第一篇：畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思考

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村為平臺(tái)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源即農(nóng)村特有的農(nóng)事環(huán)境、生產(chǎn)方式、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情等為依托，以城市居民為主要目標(biāo)市場，以服務(wù)為手段，以滿足旅游者觀光、度假、體驗(yàn)、求知、娛樂、健身等多樣化休閑需求為目的，農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)為主、強(qiáng)農(nóng)興旅的新業(yè)態(tài)。隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入水平提高及閑暇時(shí)間增多、交通條件改善等，城鄉(xiāng)居民對(duì)休閑消費(fèi)的需求極大高漲，加之黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了良好平臺(tái)。本文結(jié)合實(shí)際對(duì)推進(jìn)畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展作些思考。

一、畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游主要有田園農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、休閑度假、科普教育、鄉(xiāng)村觀光、民俗風(fēng)情游等模式。

近年來，畢節(jié)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住改革試驗(yàn)、國家和社會(huì)對(duì)畢節(jié)支持力度加大等歷史發(fā)展機(jī)遇，重視發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，并已初見成效。

畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展加快了與城市生活、環(huán)境、教育、文化等方面的融合滲透，促進(jìn)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生新變化，為帶動(dòng)休閑、旅游發(fā)揮了積極的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，畢節(jié)現(xiàn)有一定規(guī)模的農(nóng)家樂460家，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)21個(gè)，休閑農(nóng)莊16個(gè)，民俗村4個(gè)；休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)4430人(其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)3838人)，帶動(dòng)農(nóng)戶4000多戶，年接待人數(shù)400多萬人次，年?duì)I業(yè)收入1.5億元。

畢節(jié)一大批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)正在培育發(fā)展中。泰豐園、織金縣雅賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園等示范點(diǎn)功能分區(qū)較合理、設(shè)施較齊全、景色宜人，是集休閑娛樂、農(nóng)業(yè)觀光、科普教育為一體的綜合性農(nóng)業(yè)生態(tài)園，為黔西北乃至全省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了很好的示范。

畢節(jié)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐中不斷創(chuàng)新產(chǎn)品，形成了一批充滿藝術(shù)創(chuàng)造力、想像力和感染力的創(chuàng)意精品。

二、畢節(jié)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有利條件和制約因素

(一)畢節(jié)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有利條件

1、資源優(yōu)勢為畢節(jié)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游奠定了先決條件

畢節(jié)有著豐富的農(nóng)業(yè)資源、濃郁的鄉(xiāng)土氣息、民族特色、農(nóng)耕文化、茶文化、酒文化等，可供休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和利用?！笆晃濉币詠?，畢節(jié)緊緊圍繞“旅游興市”戰(zhàn)略目標(biāo)，傾力打造“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”旅游品牌，不斷開發(fā)旅游產(chǎn)品、豐富旅游載體、完善旅游設(shè)施，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展。隨著高速公路、高速鐵路、機(jī)場的建設(shè)，畢節(jié)進(jìn)入旅游業(yè)空前發(fā)展的機(jī)遇期。2012年11月16日，第六屆畢節(jié)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要大力實(shí)施“旅游興市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作舉措?！奥糜闻d市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，尤其是織金洞、百里杜鵑、九洞天、油杉河、慕俄格古城等高品位旅游資源的深度開發(fā)，均有利于帶動(dòng)畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

2、政策優(yōu)勢為畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了有力支撐

國家已把發(fā)展旅游業(yè)提升到國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)高度，貴州省為旅游業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的若干意見》、《國家旅游局、農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力推進(jìn)全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》、《農(nóng)業(yè)部、國家旅游局關(guān)于開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和全國休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推薦中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村的通知》、《貴州省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)管理辦法(試行)》等有關(guān)文件的出臺(tái)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)重要講話精神，以及國家和省對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)出臺(tái)的一系列優(yōu)惠、優(yōu)先政策措施，為畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了政策支撐。

3、多元化發(fā)展為畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入了活力

畢節(jié)除了具備較好的發(fā)展旅游的區(qū)位、自然資源、政策優(yōu)勢條件外，經(jīng)濟(jì)、文化、市場等的發(fā)展也有一定的優(yōu)勢。鄉(xiāng)村、田園基礎(chǔ)設(shè)施的改善奠定了畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游加速發(fā)展的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)提供了市場空間，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，旅游市場的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，民族民間文化的傳承和發(fā)揚(yáng)光大增添了發(fā)展活力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革提供了人力資源條件，城鄉(xiāng)居民閑暇時(shí)間的增加提供了休閑娛樂時(shí)間保證。

4、畢節(jié)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒

國內(nèi)外、省內(nèi)外和本地有了許多休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功典型。2010年7月，農(nóng)業(yè)部與國家旅游局簽署了共同推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合作框架協(xié)議，啟動(dòng)了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工程，推出了一批示范縣、示范點(diǎn)，成為引導(dǎo)和帶動(dòng)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要舉措。農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)實(shí)施了以全國最有魅力休閑鄉(xiāng)村推介為核心的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌培育工程，打造了一批有影響力的休閑農(nóng)業(yè)知名品牌，提升了產(chǎn)業(yè)影響力、社會(huì)認(rèn)知度和產(chǎn)品知名度，引領(lǐng)休閑消費(fèi)熱點(diǎn)的形成。畢節(jié)可以學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短地打造自己有特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品。

(二)畢節(jié)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的制約因素

畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游存在規(guī)模小、內(nèi)涵挖掘不夠、特色不夠突出等問題。著力研究解決存在問題，找準(zhǔn)今后發(fā)展方向，有利于更好地指導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。歸納起來，畢節(jié)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的制約因素主要是：

1、基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱，一些有開發(fā)潛力的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)因受交通條件的限制短期內(nèi)難以取得實(shí)效。

2、受國家生態(tài)安全政策制約，國家基本土地政策趨于緊縮，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游需注重控制項(xiàng)目開發(fā)強(qiáng)度與節(jié)奏。

3、畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展尚處于初級(jí)階段，未形成集群，帶動(dòng)能力有限。

4、工作中還存在規(guī)劃滯后，部門之間各自為政，投入渠道不暢，管理水平不高，服務(wù)特色不濃，經(jīng)營不夠規(guī)范，宣傳推介力度不足等問題，對(duì)畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)

展造成一定影響。

三、推進(jìn)畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策和建議

畢節(jié)有著得天獨(dú)厚的旅游資源和環(huán)境資源，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，緊跟建設(shè)畢節(jié)旅游大市、旅游強(qiáng)市的步伐，整合資源，探索出有特色的發(fā)展之路。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制

要健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，成立協(xié)會(huì)，鎖定發(fā)展目標(biāo)。制定實(shí)施方案，落實(shí)工作措施，保障全面可持續(xù)發(fā)展。正確處理政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作的關(guān)系、農(nóng)民主體與社會(huì)參與的關(guān)系、設(shè)施完善與耕地保護(hù)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的關(guān)系、點(diǎn)上創(chuàng)建與面上推進(jìn)的關(guān)系。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)各地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的積極性。加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，加大旅游人才培養(yǎng)力度，健全旅游安全保障體系，抓好統(tǒng)籌營銷。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)，努力推動(dòng)畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展。

(二)突出發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式

畢節(jié)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)做到有所側(cè)重，及時(shí)整合相關(guān)資源向優(yōu)先整合開發(fā)項(xiàng)目集聚。要圍繞鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)光、鄉(xiāng)土民俗文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人文資源、特色民居和農(nóng)事活動(dòng)等做文章，因地制宜，合理布局，形成獨(dú)具特色的休閑旅游開發(fā)模式。要突出科學(xué)規(guī)劃、農(nóng)民參與、資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源綜合開發(fā)、城鄉(xiāng)共享繁榮、健康和諧可持續(xù)發(fā)展。要心中有全局，手中有典型，實(shí)現(xiàn)異域特色鮮明化，同種類型多樣化，園區(qū)功能復(fù)合化，旅游收益多樣化，活動(dòng)設(shè)施體驗(yàn)化，游覽過程教育化，環(huán)境管理生態(tài)化，技術(shù)選擇兩極化，產(chǎn)品開發(fā)系列化，核心產(chǎn)品系統(tǒng)化，企業(yè)經(jīng)營合法化，服務(wù)管理精細(xì)化。要筑實(shí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)，搭建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展平臺(tái)，改善休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境，提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內(nèi)涵，打造生態(tài)園林式鄉(xiāng)村，開發(fā)田園農(nóng)業(yè)游、園林觀光游、農(nóng)業(yè)科技游和務(wù)農(nóng)體驗(yàn)游，打造品民俗特色餐飲、觀民俗時(shí)令表演的特色村。堅(jiān)持景觀生態(tài)學(xué)原則，強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保，構(gòu)建生態(tài)田園風(fēng)光，打造返璞歸真、天人合一的生態(tài)旅游景觀。做到農(nóng)家風(fēng)景與民族風(fēng)情交相輝映，歷史文化與現(xiàn)代農(nóng)莊融為一體，延伸旅游旺季，豐富農(nóng)旅產(chǎn)品，創(chuàng)作出更多時(shí)代特征鮮明、地域特色濃郁和藝術(shù)水準(zhǔn)高超的創(chuàng)意作品。

(三)堅(jiān)持以人為本，切實(shí)護(hù)農(nóng)惠民

要樹立和堅(jiān)持發(fā)展為民的理念，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展真正助農(nóng)、富農(nóng)，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶就業(yè)增收，提高人民群眾幸福感。

本篇文章來源于 休閑中國網(wǎng)|原文鏈接：http:///News/Inv_view.asp?id=2737

第二篇：農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光發(fā)展思考對(duì)策

總體上看，近年來我縣鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，政府、群眾積極性高漲，民間工商資本參與踴躍，在全縣層面上呈現(xiàn)了良好的態(tài)勢。但存在的問題也不少，如規(guī)劃滯后、配套設(shè)施不全、季節(jié)性強(qiáng)、特色難以突出、低水平競爭突出、服務(wù)水平低下、衛(wèi)生隱患較多、周邊環(huán)境惡劣等。為此，我們要：

統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

與休閑觀光農(nóng)業(yè)放到解決“三農(nóng)”、努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)，縣、鎮(zhèn)、村各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的態(tài)度必須高度統(tǒng)一，努力挖掘本地鄉(xiāng)村資源。

規(guī)劃先導(dǎo)，有序發(fā)展。一方面，必須傾聽專家的建議意見，開發(fā)出切合市場需求的產(chǎn)品；另一方面，按規(guī)劃要求，滾動(dòng)推進(jìn)，從而極大地提高鄉(xiāng)村旅游建設(shè)效益，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品格調(diào)與品位，形成我縣鄉(xiāng)村旅游特色，確保產(chǎn)品的生命力與吸引力。

出臺(tái)政策，扶持發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游起步階段，確保與體現(xiàn)政府的投入主導(dǎo)作用，形成相配套的戰(zhàn)略與信貸政策。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涉及少量的建設(shè)用地，建議相關(guān)部門研究建立少量土地用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的流轉(zhuǎn)機(jī)制。同時(shí)，依據(jù)我縣實(shí)際，完善土地與產(chǎn)權(quán)的配套政策，形成資產(chǎn)，解決以資產(chǎn)向銀行進(jìn)行抵押信貸的問題，從而建立自身造血機(jī)制。建立考核、獎(jiǎng)勵(lì)政策；形成全社會(huì)主流輿論導(dǎo)向，完善配套服務(wù)設(shè)施，切實(shí)為鎮(zhèn)、村級(jí)和工商業(yè)主參與建設(shè)提供技術(shù)要素支撐。

匯聚資源，集中突破。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展最困難的是啟動(dòng)階段的投入問題，精心選擇目標(biāo)，匯聚全社會(huì)資源，集中一點(diǎn)，重點(diǎn)突破，就能釋放出無限的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>

注重品牌，形成特色。我縣鄉(xiāng)村旅游的特色切入點(diǎn)要放在水鄉(xiāng)、田園上，要做足水的文章，做好田園風(fēng)光的營造。在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程中切忌單憑個(gè)人好惡，隨意設(shè)置與取舍，要多做市場調(diào)研、多聽專家意見、多注重保留自身特色。西塘古鎮(zhèn)能吸引眾多眼球的主要要素是河道縱橫、明清建筑連片，如果全部是現(xiàn)代化的居民小區(qū)，也就失去了古鎮(zhèn)特色，也形成不了今天的市場。

注重菜肴，配套禮品。為“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，組織力量開發(fā)品牌菜肴。我縣先后舉行過河鮮美食節(jié)與漁文化節(jié)十大金牌菜肴評(píng)選活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的菜肴形成有很大的促進(jìn)作用，今后應(yīng)多舉辦此類活動(dòng)，而且著眼點(diǎn)要土、特，依托我縣現(xiàn)有的菜肴資源，搜集有地方特色的家常菜，最終形成具有吳根越角的江南水鄉(xiāng)氣息特色的品牌菜肴。鄉(xiāng)村旅游的另一個(gè)節(jié)目是購物，雖然我縣有眾多的農(nóng)副產(chǎn)品，且均有攜帶方便的禮盒裝，但特色不足、品牌不響、農(nóng)副產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度還得進(jìn)一步提升。

鎖定市場，總體營銷。鄉(xiāng)村旅游的主體是農(nóng)戶或工商業(yè)主，在啟動(dòng)初期，由于受個(gè)人素質(zhì)、理念及財(cái)力等制約，一般主動(dòng)營銷的行為較少，大多靠客人的口碑傳播。因此，主管部門應(yīng)承擔(dān)起協(xié)調(diào)組織的職能，把全縣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品整體打包促銷，在較短時(shí)間內(nèi)形成品牌效應(yīng)。如果行業(yè)達(dá)到一定規(guī)模可考慮建立縣鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)，通過協(xié)會(huì)自理、自律進(jìn)入市場。

正確導(dǎo)向，延伸經(jīng)營。在工商業(yè)主建設(shè)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)上，農(nóng)民除了土地租金收益外，自身只是一個(gè)打工者，加上自種自收農(nóng)產(chǎn)品的附加收益，客觀上講農(nóng)民是增收了，但未能最大化地享受發(fā)展成果。為此，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定要堅(jiān)持政府與個(gè)體工商業(yè)主并進(jìn)的建設(shè)策略。還要關(guān)注要素支撐并進(jìn)，努力在農(nóng)家住宿、農(nóng)產(chǎn)品購物、農(nóng)家娛樂活動(dòng)參與等環(huán)節(jié)上延伸經(jīng)營，提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)效益并舉的目標(biāo)。

配套服務(wù)，完善設(shè)施。鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展進(jìn)程中，消防、衛(wèi)生、工商、農(nóng)經(jīng)、公安等職能部門要主動(dòng)介入管理，從實(shí)際出發(fā)提出各類標(biāo)準(zhǔn)要求，努力做到有章可循、有法可依，杜絕放任自流的現(xiàn)象。針對(duì)我國的休假制度調(diào)整，短線旅游不斷升溫的現(xiàn)狀，交通方面盡早與上海協(xié)商，努力把**公交與上海公交網(wǎng)絡(luò)貫通。同時(shí)，須盡早完成標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、旅游咨詢中心等配套設(shè)施建設(shè)，從方方面面營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的條件和環(huán)境。

鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨的“三農(nóng)”政策的貫徹落實(shí)。全縣上下必須齊心協(xié)力，接軌上海，依托長三角核心城市的客源群體，努力做大做強(qiáng)我縣鄉(xiāng)村旅游品牌，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)，提供新的廣闊天地。

第三篇：河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，使河北省的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游擁有潛力巨大的客源市場，但同時(shí)，京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠(yuǎn)高于河北省，對(duì)河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游面臨加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)。

隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放松身心、感受自然、體驗(yàn)農(nóng)村生活、進(jìn)行休閑娛樂的主要方式之一。從河北旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)踐看，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游不僅拓展了產(chǎn)業(yè)空間，擴(kuò)大了旅游容量，而且?guī)?dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北進(jìn)程中，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，將對(duì)河北旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮重要作用。

一、河北具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的良好條件

河北是一個(gè)歷史悠久的綜合性農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村面積廣大，農(nóng)作物種類豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型多種多樣，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的條件和巨大的潛力。

一是地理位置優(yōu)越，市場潛力巨大。河北毗鄰京津兩大國際都市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通通信便捷，消費(fèi)群體集中。兩地人均GDP已突破10000美元，擁有私家車600多萬輛，人均出游率3次以上。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游作為自駕游、自助游的首選，越來越受游客青睞，市場前景廣闊。

二是自然環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)業(yè)資源豐富。河北是我國唯一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、高原的省份，地貌類型多樣，自然風(fēng)光秀美，生物多樣性豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全省認(rèn)定無公害生產(chǎn)基地（企業(yè)）2214個(gè)、特產(chǎn)之鄉(xiāng)115個(gè)，遷西板栗、趙州雪梨、滄州小棗、武安小米、平泉香菇、壩上口蘑等具有特定人文歷史的特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，科技含量不斷提高，示范帶動(dòng)作用日益明顯。這些獨(dú)有的山水風(fēng)光和農(nóng)業(yè)條件構(gòu)成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的良好基礎(chǔ)。

三是農(nóng)業(yè)歷史深厚，民俗風(fēng)情獨(dú)特。河北是中華民族的重要發(fā)祥地之一，農(nóng)耕文化歷史悠久，民俗文化和民間藝術(shù)絢麗多彩。唐山皮影、蔚縣剪紙、武強(qiáng)年畫、曲陽石雕、衡水內(nèi)畫、易水古硯以及永年太極、滄州武術(shù)、吳橋雜技等，散落分布在廣袤的燕趙大地，與優(yōu)美的自然風(fēng)光相得益彰，對(duì)廣大游客具有較強(qiáng)的吸引力，形成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特資源。

二、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近年來，河北省委、省政府高度重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，依托特有的區(qū)位和資源條件，加快旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，運(yùn)用旅游理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使用農(nóng)業(yè)資源做大現(xiàn)代旅游業(yè)，推進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃、健康、快速發(fā)展。

1.成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來，河北旅游、農(nóng)業(yè)部門把握趨勢、因勢利導(dǎo)，制定出臺(tái)了鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃，不斷加大政策支持和資金投入，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和規(guī)范管理，有效提升了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體素質(zhì)和發(fā)展水平。目前全省共有國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3家、示范點(diǎn)31家，省級(jí)示范點(diǎn)61家，四星級(jí)鄉(xiāng)村酒店17家。全省休閑農(nóng)業(yè)

與鄉(xiāng)村旅游年接待人數(shù)4000萬人次，總收入突破100億元，年均增長25%以上。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游越來越成為城鄉(xiāng)居民的新看點(diǎn)、社會(huì)投資的新熱點(diǎn)和旅游經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。

2.推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，有效拓展了“三農(nóng)”空間，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大了農(nóng)村開放度，更新了農(nóng)民思想觀念，促進(jìn)了城鄉(xiāng)資源和文明的有機(jī)交融，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。承德縣新杖子鄉(xiāng)堅(jiān)持休閑農(nóng)業(yè)與發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與改善人居環(huán)境相結(jié)合，在全鄉(xiāng)建設(shè)精品采摘園20余處，休閑采摘區(qū)達(dá)到1.2萬畝，年接待游客超過20萬人次，形成了“一地一景、一村一品”旅游之鄉(xiāng)新面貌，成為“山區(qū)特色生態(tài)型新民居”示范鄉(xiāng)。

3.促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為集生產(chǎn)、加工、休閑服務(wù)等一、二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、多種資源有效利用的現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，還可把田園風(fēng)光、農(nóng)事文化、農(nóng)家情趣等轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)功能和潛力得到充分挖掘，使農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造出了更多的附加值，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的改善。

4.帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)致富增收。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有“離土不離鄉(xiāng)”、就業(yè)乘數(shù)大的優(yōu)勢。目前河北有400個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1800個(gè)村落開展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)村民直接就業(yè)15萬人。全省71個(gè)省級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元，是全省平均水平的1.8倍。位于京北第一草原腹地的扎拉營村，90%的農(nóng)戶從事旅游經(jīng)營，日接待游客能力4000余人，旅游收入占全村總收入的70%。崇禮縣黃土嘴村依托滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，近50戶“農(nóng)家小院”全年?duì)I業(yè)收入達(dá)50余萬元。

三、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要問題

河北休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展雖然勢頭較好，取得了一定成效，但從整體上看尚處于起步發(fā)展階段，與北京、四川等先進(jìn)省市相比仍有較大差距，面臨著加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)。

一是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體偏低。市場規(guī)模小、龍頭少，經(jīng)營項(xiàng)目單一，綜合效益不高，基礎(chǔ)設(shè)施較差，建筑風(fēng)格單調(diào)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全，管理不規(guī)范，從業(yè)人員服務(wù)水平較低。

二是區(qū)域競爭日趨激烈。河北相鄰的京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠(yuǎn)高于河北省，對(duì)河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。

三是游客需求不斷增長。隨著休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，游客已不再滿足于“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”的低端單一型農(nóng)家樂，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤⑴c、體驗(yàn)為核心的高端休閑度假新需求。河北省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化現(xiàn)象突出，沒有與臨近區(qū)域形成錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)品缺乏特色和新鮮度，對(duì)游客吸引力不強(qiáng)。

四、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提升的戰(zhàn)略舉措

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，重點(diǎn)扶持，加快培育，力爭到“十二五”末，在全省培育10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，20個(gè)規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地，150個(gè)特色旅游專業(yè)村，全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入年均增長20%以上，基本建成新農(nóng)村建設(shè)的新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)。

1.加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。結(jié)合環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，河北制定了《環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，確定了7大鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)，9個(gè)主題汽車度假營地和30個(gè)鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)，對(duì)環(huán)首都地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作出了總體布局安排。各市、縣應(yīng)圍繞落實(shí)和銜接這個(gè)規(guī)劃，在深入調(diào)查特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，抓緊編制和修訂本地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。包括鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的布局、風(fēng)格要求和服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游線路開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的參與性和文化含量。

2.突出鄉(xiāng)土特色，打造知名品牌。一是突出鄉(xiāng)土特色，走差異化發(fā)展道路。要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵，在食住行游購?qiáng)矢鱾€(gè)旅游要素上都要體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，展示當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵，讓旅客體驗(yàn)獨(dú)特的文化魅力。二是增強(qiáng)品牌意識(shí)。2011年遷西縣實(shí)施了鄉(xiāng)村旅游“十村十點(diǎn)”示范工程，形成了“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長城人家”四大特色品牌，樹立了嶄新的形象。三是辦好特色活動(dòng)。當(dāng)前河北不同形式的節(jié)慶活動(dòng)很多，但普遍的問題是缺乏特色、缺乏品位。張北縣在原有草原節(jié)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)意引入搖滾音樂等時(shí)尚元素，成功舉辦了中國最大規(guī)模的草原搖滾音樂節(jié)，使一個(gè)國家級(jí)貧困縣因一節(jié)成名。2011年，草原音樂節(jié)3天共有20余萬人觀看了演出，旅游直接收入超過3000萬元。各地也應(yīng)策劃推出一批具有濃郁文化特色和地域風(fēng)貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，在全省形成不同地域、不同特色的品牌體系。

3.加強(qiáng)規(guī)范管理，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。管理和服務(wù)是河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的兩個(gè)短板。我們的主要差距在管理，潛力也在管理。一是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)推進(jìn)庭院改造、美化綠化，完善配套設(shè)施，滿足游客飲食安全、生活衛(wèi)生、住宿方便等方面的要求。二是抓好標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量》、《工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定》和《鄉(xiāng)村農(nóng)家酒店評(píng)定》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)范發(fā)展。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)和鄉(xiāng)村星級(jí)酒店創(chuàng)建評(píng)定工作，對(duì)進(jìn)入“國家隊(duì)”、“省級(jí)隊(duì)”的示范縣、示范點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)起不到示范作用的，堅(jiān)決取締，取消資格。

4.堅(jiān)持人才強(qiáng)旅，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施“領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)工程。各地通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修深造、參與專項(xiàng)科技研發(fā)活動(dòng)等，對(duì)于懂經(jīng)營、會(huì)管理的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)明星、帶頭人重點(diǎn)培訓(xùn)，形成“培訓(xùn)一人、帶動(dòng)一片、致富一方”的效果。二是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。開展“鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，采用送教上門、聯(lián)合辦班等方式，有計(jì)劃組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。三是拓寬培訓(xùn)渠道。創(chuàng)建一批省級(jí)實(shí)踐培訓(xùn)基地，將教學(xué)、培訓(xùn)與實(shí)地考察結(jié)合起來，定期組織學(xué)習(xí)觀摩。

5.加大政策扶持，強(qiáng)化措施保障。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要強(qiáng)有力的政府引導(dǎo)，特別在發(fā)展階段，需要在政策資金、公共設(shè)施等方面加大支持力度。一是農(nóng)業(yè)、旅游等相關(guān)部門要整合各自資源，找準(zhǔn)切合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政策、資金捆綁集中使用，發(fā)揮整體效益。二是各地要把涉農(nóng)、涉旅的金融政策用足用活，積極與信貸部門協(xié)調(diào)，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)，研究開發(fā)金融產(chǎn)品，對(duì)經(jīng)營特色明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，優(yōu)先給予信貸支持。三是加大鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。結(jié)合河北基層建設(shè)年活動(dòng)，重點(diǎn)扶持30個(gè)有基礎(chǔ)、有潛力的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索旅游扶貧開發(fā)新模式。

第四篇：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

全國各地的發(fā)展實(shí)踐證明，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)村運(yùn)輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，致富農(nóng)民，而且可以促進(jìn)城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，增強(qiáng)城里人對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，在我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

鄉(xiāng)村休閑旅游長廊

活殺家禽、農(nóng)村野味、自產(chǎn)綠色蔬菜采摘、農(nóng)家特色菜、時(shí)令水果采摘游、游泳及水上娛樂、垂釣、燒烤、棋牌等娛樂項(xiàng)目

農(nóng)業(yè)休閑旅游鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

時(shí)間:2011-12-26 16:29來源:可行性報(bào)告網(wǎng) 作者:可行性報(bào)告專家 點(diǎn)擊: 139次

【關(guān)鍵詞】休閑旅游，森林旅游，鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民新村，可行性研究報(bào)告，立項(xiàng)報(bào)告 【森林休閑旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要范文】

（一）項(xiàng)目名稱：森林休閑旅游村建設(shè)項(xiàng)目

（二）【關(guān)鍵詞】休閑旅游，森林旅游，鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民新村，可行性研究報(bào)告，立項(xiàng)報(bào)告

【森林休閑旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要范文】

（一）項(xiàng)目名稱：森林休閑旅游村建設(shè)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目業(yè)主：重慶XX投資有限公司

（三）項(xiàng)目地址：重慶市渝北區(qū)

（四）項(xiàng)目性質(zhì)：新建

（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

本項(xiàng)目擬租賃土地652畝（其中林地450畝、耕地180畝、農(nóng)民宅基地22畝），其建設(shè)主要內(nèi)容為鄉(xiāng)村俱樂部、互助農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)園及農(nóng)民新村的建設(shè)。

主要建設(shè)規(guī)模如下：

1、鄉(xiāng)村俱樂部：用地面積3000平方米，主要用于游客餐飲、娛樂、住宿以及精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如：特色瓜果，花草）和精致特色旅游手工藝品展示和交易。

2、互助農(nóng)莊：用地面積9000平方米（其中新建7000平方米，維修改造2000平方米），主要用于出租給熱衷于休閑度假和田園生活的城鎮(zhèn)居民或者出售，并幫助業(yè)主管理以及經(jīng)營。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)園：用地面積5000平方米，以本杜植物群落和新引入植物中的展示為主題，打造特色植物風(fēng)情園，種植具有地域風(fēng)情的植物，突出和顯示了風(fēng)情特色元素，挖掘農(nóng)業(yè)旅游的價(jià)值。

4、農(nóng)民新村：用地4674平方米，利用農(nóng)民原有宅基地用地將農(nóng)民集中安置的區(qū)域。

（六）項(xiàng)目工期：

項(xiàng)目建設(shè)期擬定為3年，即2009年1月至2011年12月。

（七）項(xiàng)目總投資及資金籌措

1、項(xiàng)目總投資為5300萬元，其中建設(shè)投資4438萬元，土地租金562萬元，流動(dòng)資金300萬元。

2、資金籌措： 項(xiàng)目資金全部由業(yè)主自籌。

二、項(xiàng)目由來

本項(xiàng)目積極響應(yīng)黨和國家對(duì)三農(nóng)問題的關(guān)注和號(hào)召，嚴(yán)格按照十七屆三中全會(huì)的政策指引和精神解讀，合理利用農(nóng)村自然資源，森林資源，農(nóng)副產(chǎn)品資源，勞動(dòng)力資源以及農(nóng)村荒地、林地基礎(chǔ)資源，并充分發(fā)揮本團(tuán)隊(duì)在過去十幾年來積累的技術(shù)研發(fā)手段，開發(fā)組織管理手段和市場運(yùn)作能力，建立起新的商業(yè)運(yùn)作模式——集“休閑互助農(nóng)莊、鄉(xiāng)村俱樂部，農(nóng)業(yè)生態(tài)園和農(nóng)民新村”于一體的創(chuàng)新型開發(fā)模式。該模式從根本上保障和解決了農(nóng)民的終身利益：提高和改善了農(nóng)民的居住條件，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，提供工作機(jī)會(huì)，保障農(nóng)民長期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，讓農(nóng)民的生活有所依托，得到社會(huì)的保障；同時(shí)，該模式為政府減輕了社會(huì)就業(yè)壓力，為地方政府長期穩(wěn)定的稅收做出積極的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)；保證了農(nóng)民，政府等多方利益。在更大的程度上發(fā)揮了土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，改善并優(yōu)化了農(nóng)村自然資源配置，保護(hù)林地、耕地的使用性質(zhì)和規(guī)模，對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)集約有效利用。

三、建設(shè)原則

1、以《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《四山管制規(guī)劃》為指導(dǎo)，明確規(guī)劃片區(qū)功能定位及發(fā)展方向。

2、將玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社作為一個(gè)完整的空間，從功能、空間、景觀及建筑形態(tài)方面進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、開發(fā)控制和引導(dǎo)。突出規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡發(fā)展；一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)土地和各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，使玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社在有機(jī)、合理、統(tǒng)一的原則下進(jìn)行有序的發(fā)展建設(shè)。

3、策劃應(yīng)能滿足玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社不斷發(fā)展壯大所需要的空間構(gòu)架，遠(yuǎn)近期相結(jié)合，保留林業(yè)、農(nóng)業(yè)用地，合理開發(fā)宅基地，并不斷完善城市功能，使城市健康有序的發(fā)展。

4、策劃應(yīng)充分利用該地區(qū)的人文、自然景觀、不破壞自然及生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制農(nóng)民宅基地，保證占用耕地與開發(fā)復(fù)墾相平衡，創(chuàng)造既具有地方文化特色又與現(xiàn)代功能有機(jī)結(jié)合的新城鎮(zhèn)。

5、策劃要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從用地劃分、功能分區(qū)和道路結(jié)構(gòu)等方面，為近遠(yuǎn)期建設(shè)提供方便，有利于鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃，分片實(shí)施，項(xiàng)目啟動(dòng)，滾動(dòng)發(fā)展的模式。

休閑農(nóng)業(yè)可行性研究報(bào)告

瀏覽量：205 次

休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目論證主要是從以下幾方面加以分析和評(píng)價(jià)，并構(gòu)成可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容。

1、總論

總論包括開發(fā)項(xiàng)目概況綜述、論證和評(píng)價(jià)的主要結(jié)論概要?？傉撝袘?yīng)說明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目選址、開發(fā)單位與隸屬情況、建設(shè)項(xiàng)目提出的背景、投資環(huán)境、項(xiàng)目建議、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義、項(xiàng)目投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的作用和重要性及有關(guān)審批文件，并列出建議項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

2、背景分析

背景分析包括對(duì)休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目及開發(fā)意向的背景分析，投資環(huán)境的分析和項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)前景分析。

項(xiàng)目開發(fā)意向說明項(xiàng)目的建設(shè)地址、開發(fā)單位及其隸屬關(guān)系、項(xiàng)目總投資和資金來源情況以及項(xiàng)目的市場條件（所面向的市場）、生產(chǎn)建設(shè)條件、原料、技術(shù)、交通、水文、地質(zhì)等情況。項(xiàng)目背景研究可從宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行。項(xiàng)目宏觀背景研究主要是考察項(xiàng)目是否與國家一定時(shí)期的方針政策相符，是否與各級(jí)政府及有關(guān)部門的長遠(yuǎn)規(guī)劃相符。另外還要考察項(xiàng)目在規(guī)劃中所處的地位和安排的投資時(shí)機(jī)，以及項(xiàng)目建設(shè)對(duì)有關(guān)規(guī)劃的影響等。項(xiàng)目微觀背景研究主要從項(xiàng)目本身著手。首選從項(xiàng)目開發(fā)單位的規(guī)模、管理水平、資金能力、技術(shù)能力等方面考察其技術(shù)投資的現(xiàn)由，即通過投資項(xiàng)目能給地方、部門和開發(fā)單位帶來什么好處。

投資環(huán)境是影響項(xiàng)目投資行為的多種外部因素的總稱，因而投資環(huán)境分析包括項(xiàng)目所在地的社會(huì)政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然技術(shù)和物質(zhì)環(huán)境分析。

項(xiàng)目建設(shè)必要性分析也可分為宏觀和微觀兩個(gè)方面。即從宏觀上分析項(xiàng)目建設(shè)是否滿足國民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的需要，是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策；從微觀上分析項(xiàng)目是否符合市場的要求，是否符合開發(fā)單位發(fā)展的要求和地區(qū)發(fā)展的要求，是否能把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以及經(jīng)濟(jì)效益的好壞等。

3、市場分析

市場分析的基礎(chǔ)是市場調(diào)查。通過市場調(diào)查系統(tǒng)地搜集國內(nèi)外旅游市場需求情況，國內(nèi)及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而對(duì)休閑農(nóng)業(yè)開

發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、營銷方式、市場方向和市場前景進(jìn)行預(yù)測。

4、條件和選址

休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)條件的分析，主要是對(duì)主觀條件和環(huán)境條件的分析，包括開發(fā)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營管理能力的分析，自然資源與環(huán)境條件的分析和社會(huì)環(huán)境條件的分析，并對(duì)其選址作出評(píng)價(jià)。

5、建設(shè)規(guī)模

綜合市場分析和條件分析的結(jié)果，對(duì)建設(shè)規(guī)模的大小是否適當(dāng)作出評(píng)價(jià)。

6、技術(shù)方案

在工程技術(shù)方案的可行性研究中，主要是對(duì)開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的設(shè)置、項(xiàng)目的組合、項(xiàng)目的布局、項(xiàng)目的建造、生產(chǎn)技術(shù)、旅游服務(wù)方式、設(shè)施配備和交能運(yùn)輸條件等進(jìn)行分析。

7、資源環(huán)境保護(hù)

根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目內(nèi)容和經(jīng)營方式，對(duì)資源與環(huán)境的開發(fā)、利用和保護(hù)是否得當(dāng)、措施是否配套和安全進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

8、組織管理

管理也是生產(chǎn)力，對(duì)開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的成幾關(guān)系極大。因此，在可行性研究中，要對(duì)將要設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員、素質(zhì)水平、技術(shù)培訓(xùn)和管理方式及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析。

9、開發(fā)進(jìn)度

對(duì)開發(fā)進(jìn)度的分析主要是根據(jù)投資的力度、資金籌措的進(jìn)度、休閑農(nóng)業(yè)的季節(jié)限制、工程必需的時(shí)間和進(jìn)度要求，安排整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案和總進(jìn)度，并用圖表的方式編制實(shí)施計(jì)劃。

10、投資估算

對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行評(píng)估，是休閑農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)估中極為重要的一環(huán)。其目的有二：一是為在項(xiàng)目實(shí)施過程中的多項(xiàng)投資需求提供充分保證，以利于項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，二是為了最大限度地節(jié)約多項(xiàng)不必要的支出費(fèi)用，降低項(xiàng)目投資成本。

資估算的具體做法包括兩部分內(nèi)容：首先要復(fù)核項(xiàng)目總投資估算所包括的內(nèi)容是否齊全。項(xiàng)目總投資分為建設(shè)投資和流動(dòng)資金投資兩大類，建設(shè)投資大多由五大部分內(nèi)容（固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、無形資產(chǎn)投資、開辦費(fèi)和建設(shè)期借款利息）組成，這五項(xiàng)內(nèi)容在我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和體制條件下是不可缺少的。其次要對(duì)項(xiàng)目總投資中幾個(gè)組成部分的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行鑒定、分析和評(píng)估。各項(xiàng)內(nèi)容中的每一部分都可以分為若干不同的細(xì)項(xiàng)，根據(jù)這些細(xì)項(xiàng)的內(nèi)容估算出投資需求，以保證項(xiàng)目的投資不僅在總量以符合要求，而且在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上也能夠根據(jù)不同的要求進(jìn)行安排。

11、資金籌措與使用計(jì)劃

投資資金需求主要是靠適當(dāng)?shù)幕I資方案和資金來源渠道予以滿足的。由于項(xiàng)目資金來源渠道多種多樣，因此，評(píng)估中首先要考慮選擇的資金渠道是否可靠，是否合法、籌資數(shù)量有無保證。其次要考慮籌資結(jié)構(gòu)是否合理，即各種資金的組合是否達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)最小、獲取容易、成本最低的要求。

資金籌措方案確定以后，就可編制投資計(jì)劃與資金籌措表。編制資金使用計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)計(jì)進(jìn)度和資金來源渠道進(jìn)行編制，具體可以按照投資來源與投資支出估算表中的支出，安排固定資產(chǎn)投資使用計(jì)劃和流動(dòng)資金用款計(jì)劃。投資使用計(jì)劃的安排應(yīng)能保證順利執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和資金的最優(yōu)利用。

12、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系，從項(xiàng)目角度分析計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，據(jù)以判定項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性。

國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項(xiàng)目的效益和項(xiàng)目，采用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，分析、計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)（費(fèi)用）與項(xiàng)目為國家經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)（效益），評(píng)價(jià)項(xiàng)目在宏觀上的經(jīng)濟(jì)合理。國民經(jīng)濟(jì)評(píng)估是一項(xiàng)非常復(fù)雜的分析評(píng)價(jià)工作，在我國尚處于起步和探索階段。根據(jù)目前我國的實(shí)際條件和可能，只是對(duì)某些在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有重要作用和重大影響的大中型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及特殊行業(yè)等項(xiàng)目開展國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。

評(píng)價(jià)結(jié)合園區(qū)原有現(xiàn)狀分析，對(duì)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程和實(shí)施作出評(píng)價(jià)。主要包括：規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的適用性評(píng)價(jià)、客源市場分析與預(yù)測、投資與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)、社會(huì)效益分析與評(píng)價(jià)。

13、結(jié)論與建議

通過上述的分析和論證，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)項(xiàng)目作出總體評(píng)價(jià)的結(jié)論，要針對(duì)原總體開發(fā)方案所存在的不足和問題提出建設(shè)性的對(duì)策建議。

為慎重起見，對(duì)于大中型休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的論證和評(píng)價(jià)，在總體規(guī)劃完成之后、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)之前，還應(yīng)進(jìn)一步地作詳細(xì)論證，在最大限度地降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，提高開發(fā)的可靠性。

第五篇：河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略思考

河北發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略思考

隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放松身心、體驗(yàn)農(nóng)村生活、進(jìn)行休閑娛樂的主要方式之一。從我鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)踐看，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游不僅拓展了產(chǎn)業(yè)空間，擴(kuò)大了旅游容量，而且?guī)?dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。在建設(shè)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)綠色幸福新遵化進(jìn)程中，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，將對(duì)劉備寨鄉(xiāng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮重要作用。

一、劉備寨具有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的良好條件

劉備寨是一個(gè)綜合性農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村面積廣大，農(nóng)作物種類豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型多樣，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情多彩，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的條件和巨大的潛力。

一是地理位置優(yōu)越，市場潛力巨大。遵化毗鄰京津唐承，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通通訊便捷，消費(fèi)群體集中。京津兩地人均GDP已突破10000美元，擁有私家車600多萬輛，人均出游率3次以上，遵化又是承唐兩地的紐帶。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游作為自駕游、自助游的首選，越來越受游客青睞。劉備寨鄉(xiāng)位于遵化市西南遵玉交界處，東鄰團(tuán)瓢莊鄉(xiāng)，西與平安城鎮(zhèn)接壤，南與地北頭相鄰，北與東新莊鎮(zhèn)相連。距遵化市區(qū) 25 公里，省道“遵寶”線從該鄉(xiāng)境內(nèi)穿過，正在建設(shè)的清東陵高速公路出口距該鄉(xiāng)僅3公里，交通條件極為便利。

二是自然環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)業(yè)資源豐富。河北地貌類型多樣，自然風(fēng)光秀美，生物物種豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全省認(rèn)定無公害生產(chǎn)基地(企業(yè))2214個(gè)、特產(chǎn)之鄉(xiāng)115個(gè)，遷西板栗、趙州雪梨、滄州小棗、壩上口蘑等特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，科技含量不斷提高，示范帶動(dòng)作用日益明顯。獨(dú)有的山水風(fēng)光和農(nóng)業(yè)條件構(gòu)成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的良好基礎(chǔ)。

三是農(nóng)業(yè)歷史深厚，民俗風(fēng)情獨(dú)特。河北是中華民族的重要發(fā)祥地之一，農(nóng)耕文化歷史悠久，民俗文化和民間藝術(shù)絢麗多彩。唐山皮影、蔚縣剪紙、武強(qiáng)年畫、曲陽石雕、衡水內(nèi)

畫以及永年太極、滄州武術(shù)、吳橋雜技等，與優(yōu)美的自然風(fēng)光相得益彰，對(duì)廣大游客具有較強(qiáng)的吸引力，形成了發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特資源。

二、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近年來，省委、省政府高度重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，依托特有的區(qū)位和資源條件，加快旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，推進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃、健康、快速發(fā)展。

成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來，旅游、農(nóng)業(yè)部門制定出臺(tái)了鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃，不斷加大政策支持和資金投入，有效提升了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體素質(zhì)和發(fā)展水平。目前全省共有國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3家、示范點(diǎn)31家，四星級(jí)鄉(xiāng)村酒店17家，年接待人數(shù)4000萬人次，總收入突破100億元，年均增長25%以上。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為城鄉(xiāng)居民的新看點(diǎn)、社會(huì)投資的新熱點(diǎn)和旅游經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。

推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，有效拓展了“三農(nóng)”空間，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更新了農(nóng)民思想觀念，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。承德縣新杖子鄉(xiāng)堅(jiān)持休閑農(nóng)業(yè)與發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)和改善人居環(huán)境相結(jié)合，在全鄉(xiāng)建設(shè)精品采摘園20余處，年接待游客20多萬人次，形成了“一地一景、一村一品”旅游之鄉(xiāng)新面貌，成為“山區(qū)特色生態(tài)型新民居”示范鄉(xiāng)。

促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為集生產(chǎn)、加工、休閑服務(wù)等于一身、多種資源有效利用的現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，還可把田園風(fēng)光、農(nóng)事文化、農(nóng)家情趣等轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)功能和潛力得到充分挖掘，使農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造出更多的附加值，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的改善。

帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)致富增收。目前全省有400個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1800個(gè)村落開展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)村民直接就業(yè)15萬人。全省71個(gè)省級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，年農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元，是全省平均水平的1.8倍。位于京北第一草原的扎拉營村，90%的農(nóng)戶從事旅游經(jīng)營，日接待游客4000余人，旅游收入占全村總收入的70%。

三、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要問題

河北休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游雖然發(fā)展勢頭較好，取得了一定成效，但從整體上看尚處于起步階段，與北京、四川等先進(jìn)省市相比仍有較大差距，面臨著加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)。

一是產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體偏低。市場規(guī)模小、龍頭少，經(jīng)營項(xiàng)目單一，綜合效益不高，基礎(chǔ)設(shè)施較差，建筑風(fēng)格單調(diào)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全，管理不規(guī)范，從業(yè)人員服務(wù)水平較低。

二是區(qū)域競爭日趨激烈。京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠(yuǎn)高于我省，對(duì)我省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。

三是游客需求不斷增長。隨著休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，游客已不再滿足于“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”的低端單一型農(nóng)家樂，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤⑴c、體驗(yàn)為核心的高端休閑度假新需求。我省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化現(xiàn)象突出，沒有與臨近區(qū)域形成錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)品缺乏特色和新鮮度，對(duì)游客吸引力不強(qiáng)。

四、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，重點(diǎn)扶持，加快培育，力爭到“十二五”末，在全省培育10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，20個(gè)規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地，150個(gè)特色旅游專業(yè)村，全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入年均增長20%以上，成為新農(nóng)村建設(shè)的新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。結(jié)合環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我省制定了《環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，確定了七大鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)，九個(gè)主題汽車度假營地和三十個(gè)鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)。各市、縣應(yīng)圍繞落實(shí)和銜接這個(gè)規(guī)劃，在深入調(diào)查特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，抓緊編制和修訂本地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游線路開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的參與性和文化含量。

突出鄉(xiāng)土特色，打造知名品牌。一是走差異化發(fā)展道路。深入挖掘文化內(nèi)涵，在食住行游購?qiáng)矢鱾€(gè)旅游要素上體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，讓游客體驗(yàn)獨(dú)特的文化魅力。二是增強(qiáng)品牌意識(shí)。去年遷西縣實(shí)施了鄉(xiāng)村旅游“十村十點(diǎn)”示范工程，形成了“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長城人家”四大特色品牌，樹立了嶄新的形象。三是辦好特色活動(dòng)。各地也應(yīng)策劃推出一批像張北草原音樂節(jié)一樣具有濃郁文化特色和地域風(fēng)貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，形成不同地域、不同特色的品牌體系。

加強(qiáng)規(guī)范管理，提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。要加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)推進(jìn)庭院改造、美化綠化，完善配套設(shè)施，滿足游客飲食安全、生活衛(wèi)生等方面的要求。要抓好標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量》、《工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定》和《鄉(xiāng)村農(nóng)家酒店評(píng)定》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)范發(fā)展。要加強(qiáng)示范引導(dǎo)。繼續(xù)開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)和鄉(xiāng)村星級(jí)酒店創(chuàng)建評(píng)定工作，對(duì)示范縣、示范點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)起不到示范作用的堅(jiān)決取締。

堅(jiān)持人才強(qiáng)旅，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是實(shí)施“領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)工程。各地通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修深造、參與專項(xiàng)科技研發(fā)活動(dòng)等，對(duì)于懂經(jīng)營、會(huì)管理的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)明星、帶頭人重點(diǎn)培訓(xùn)，形成“培訓(xùn)一人、帶動(dòng)一片、致富一方”的效果。二是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。開展“鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，有計(jì)劃組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。三是拓寬培訓(xùn)渠道。創(chuàng)建一批省級(jí)實(shí)踐培訓(xùn)基地，將教學(xué)、培訓(xùn)與實(shí)地考察結(jié)合起來。

加大政策扶持，強(qiáng)化措施保障。一是農(nóng)業(yè)、旅游等相關(guān)部門要整合各自資源，實(shí)現(xiàn)政策、資金捆綁集中使用，發(fā)揮整體效益。二是各地要把涉農(nóng)、涉旅的金融政策用足用活，積極與信貸部門協(xié)調(diào)，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)，研發(fā)金融產(chǎn)品，給予信貸支持。三是加大鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。結(jié)合基層建設(shè)年活動(dòng)，重點(diǎn)扶持30個(gè)有基礎(chǔ)、有潛力的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索旅游扶貧開發(fā)新模式。