第一篇：2013年4月人口和計劃生育工作督查表

2013年

4一、業(yè)務(wù)管理1、2012年村級各類臺帳存檔規(guī)范情況：規(guī)范、不規(guī)范，表現(xiàn)在：。

2、村級人口與計劃生育臺帳填寫：規(guī)范、不規(guī)范，表現(xiàn)在：。

3、在2013年統(tǒng)計臺帳上登記的政策內(nèi)二多孩在孕和出生，分別與孕環(huán)檢監(jiān)測記錄簿與孕環(huán)檢系統(tǒng)比對和反查，不一致人。

4、2013年統(tǒng)計年度月報告單存檔：有，無，與上傳電子檔是否一致。

5、2013年度全員人口底冊有，無；核查表上有、無核查記錄。

6、鎮(zhèn)級：2013年度統(tǒng)計年度服務(wù)所隨訪登記表有、無，隨訪到月，是、否規(guī)范；

村級：2013年度統(tǒng)計年度村專干隨訪登記表有、無，隨訪到月，是、否規(guī)范，抽查兩個月，隨訪內(nèi)容是、否齊全。

二、民生工作

（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險優(yōu)待計生家庭：

（1）2012年已享受提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)人，花名冊：有、無，抽5人與老保中心系統(tǒng)錄入核對，信息一致人，不一致人。

（2）2013年享受提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)資格人，通過身份維護(hù)，花名冊：有、無。

（3）到4月20日身份已維護(hù)的人享受到補(bǔ)貼。

（二）獎勵扶助

村級：

（1）2013年新增人員花名冊：有、無

（2）“三級公示”：有、無

鎮(zhèn)級：

（1）2013年獎勵扶助“三級公示”：有、無

（2）2013年獎、特扶、手術(shù)并發(fā)癥扶助人員年審情況：規(guī)范、不規(guī)范。

三、“村為主”和包保責(zé)任落實情況

（一）村為主

（1）2012年鎮(zhèn)出臺計劃生育“村為主”工作實施意見：有、無

（2）逆向責(zé)任追究內(nèi)容：

（3）責(zé)任追究兌現(xiàn)情況：

（4）2013年鎮(zhèn)出臺計劃生育“村為主”工作實施意見：有、無

（5）逆向責(zé)任追究內(nèi)容：

（二）包保責(zé)任落實

鎮(zhèn)級：政策內(nèi)待孕人群和在孕人群花名冊有、無，是、否每月一更新；

村級：政策內(nèi)待孕人群和在孕人群花名冊有、無，是、否每月一更新，村分片干部有、無分片包保，對象戶聯(lián)系方式有、無，缺人。抽查5人核實，信息一致人，不一致人。

四、誠信計生

1、鎮(zhèn)開展誠信計生情況：是、否出臺開展誠信計生的方案和有關(guān)文件（是、否）。

2、已開展誠信計生的村是否實行分類管理：是、否；花名冊：有、無。

五、人口信息交流平臺使用情況：

（一）日志管理：

1、出生刪除條，與WIS比對不一致條；

2、手術(shù)刪除條，與WIS比對不一致條；

3、懷孕刪除條，與WIS比對不一致條；

4、出生修改條，抽查5條，與WIS比對不一致條；

5、手術(shù)修改條，抽查5條，與WIS比對不一致條；

6、懷孕修改條，抽查5條，與WIS比對不一致條；

（二）出生管理：

抽查以男方戶籍在本地，期內(nèi)出生產(chǎn)次為2孩以上條，抽查5條，與WIS比對，未上報條，不一致條；

（三）婚姻管理：

抽查以男方戶籍在本地，而審核為女方戶籍地管理條，根據(jù)管理口徑，與WIS比對，未上報條。

六、社會撫養(yǎng)費(fèi)：2013年1月1日到4月15日立案宗完善件；抽查5件卷宗，已錄入件，錄入規(guī)范件。

七、社會撫養(yǎng)費(fèi)資金征收管理

（一）自查自糾開展情況

1、有無自查自糾安排布置（）

2、有無對存在的問題的整改方案（）

3、整改中發(fā)現(xiàn)有無資金專項用于獨(dú)生子女保健費(fèi)、計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、節(jié)育者營養(yǎng)補(bǔ)助、節(jié)育者路費(fèi)補(bǔ)助、節(jié)育者手術(shù)補(bǔ)助、臨時聘用人員生活補(bǔ)助、計生宣傳教育培訓(xùn)等計劃生育事業(yè)（）。資金有無平調(diào)挪用（），有無在撫養(yǎng)費(fèi)中列支其他支出項目（）。

（二）征收程序

1、是否按照立案、調(diào)查、告知、決定、執(zhí)行等程序進(jìn)行征收（）

2、有無不立案征收或先征收后立案（）

（三）票據(jù)管理

1、收取撫養(yǎng)費(fèi)資金，是否開具專門的收款收據(jù)，并按期繳銷（）

2、票據(jù)開具規(guī)范，款項及時繳入財政專戶，無坐收資金（）

第二篇：村衛(wèi)生室管理工作專項督查表

村衛(wèi)生室管理工作專項督查表

被督查單位： 電話： 督查內(nèi)容：

1、村衛(wèi)生室周邊環(huán)境（是/否）干凈整潔。（有/無）六室（診斷室、治療室、觀察室、資料室、藥房、值班室），（是/否）做到相對獨(dú)立、布局合理。

2、治療室（處置室）（是/否）通風(fēng)良好、光線充足，（是/否）做到清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)相對分開；“三查七對”、藥物配伍禁忌、輸液反應(yīng)搶救程序、消毒等制度（是/否）上墻，并嚴(yán)格執(zhí)行；（有/無）急救藥品柜、供氧設(shè)施、消毒盛器、治療盤、紫外線消毒燈（車）等。

3、村衛(wèi)生室（是/否）取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，（有/無）變更事項，（是/否）及時辦理變更登記；（有/無）新進(jìn)入村衛(wèi)生室的工作人員，從業(yè)人員（是/否）取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊后上崗，（是/否）使用無執(zhí)業(yè)資格人員在村衛(wèi)生室從事藥事、輸液配置、注射等執(zhí)業(yè)活動。（是/否）私自留用已經(jīng)退出的人員。

4、常見病、多發(fā)病的一般診治與急重病人的初級救護(hù)、轉(zhuǎn)診（有/無）記錄，門診日志、處方、皮試登記等醫(yī)療文書的書寫（是/否）規(guī)范、保存（是/否）完整；（是/否）掌握并嚴(yán)格執(zhí)行輸液適應(yīng)癥，（有/無）輸液反應(yīng)搶救設(shè)施，一次性注射器（輸液器）的采購（有/無）登記、（是/否）索證，使用后的一次性輸液器具（是/否）及時消毒毀形、焚燒或深埋，（有/無）處理方式、日期等具體記錄。

5、消毒盛器、治療盤等器械用具（是/否）定期消毒，并標(biāo)注消毒時間；（是/否）配備病程記錄本與輸液卡，定時觀察輸液，發(fā)現(xiàn)問題（是/否）及時處理并做好記錄；

6、（是/否）全部采購、使用國家基本藥物和省補(bǔ)充藥品，所用藥品（是/否）全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從省集中采購平臺上訂購，（是/否）全部實行零差率銷售，（是/否）私自從省集中采購平臺以外的任何企業(yè)購買藥品。（有/無）“體外循環(huán)”購藥等違規(guī)行為；（有/無）違規(guī)向村衛(wèi)生室銷售藥品的企業(yè)。檢查表見附頁《岳西縣村衛(wèi)生室（站）基本藥物制度實施情況檢查記錄》。

7、（有/無）推諉病人現(xiàn)象。村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理信息平臺（是/否）開通并正常使用，藥品及醫(yī)療收費(fèi)（是/否）實行電腦核價，門診刷卡（是/否）正常。

第三篇：食品安全集中整治工作情況督查表（模版）

食品安全集中整治工作情況統(tǒng)計表單位：時間：

一、組織開展食品安全集中整治工作的情況

（一）有無整治實施方案（有 / 無），是否行文下發(fā)（是 / 否），是否由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。（是 / 否），整治工作是否按計劃開展（是 / 否）。

（二）是否召開過整治有關(guān)會議部署整治工作？（是 / 否）

（三）主要領(lǐng)導(dǎo)是否對整治有關(guān)文件或工作作出批示？（是 / 否），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是否參與現(xiàn)場整治（是 / 否）。

（四）是否對本轄區(qū)（環(huán)節(jié)）整治工作進(jìn)行督查、檢查？（是 / 否）

二、宣傳動員情況

集中整治工作開展以來，共召集會議（）次，有無宣傳、動員方案？（有 / 無），編發(fā)、報送信息（）篇。其他宣傳載體（）。

三、各食品安全相關(guān)部門整治工作數(shù)據(jù)

目前整治共出動（）人次/檢查相關(guān)單位（）家次，其中，種植業(yè)基地（）家/養(yǎng)殖業(yè)大戶（）家/奶站（）家/食品生產(chǎn)加工企業(yè)（）家/供世博會食品企業(yè)（）家/食品銷售單位（）家/保健食品生產(chǎn)企業(yè)（）家/食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)（）家/食品添加劑銷售單位（）家/餐飲服務(wù)單位（）家/學(xué)校食堂（）家/企業(yè)食堂（）家/畜禽屠宰單位（）家/納入信用建設(shè)的有（）家。

四、目前本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（本環(huán)節(jié)）有哪些整治重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點食品？

五、投訴舉報和案件查處情況

（一）是否公布了投訴舉報電話？（是 / 否），舉報電話號碼（），設(shè)在（），是否暢通？（是 / 否）

（二）整治工作開展以來，共受理投訴舉報（）起，立案（）起，辦結(jié)（）起。

（三）整治期間本部門辦理食品安全行政違法案件

（）件，辦結(jié)（）件，移送司法機(jī)關(guān)（）件，其中移送的案件相關(guān)部門立案（）件。

六、本部門應(yīng)急處置管理情況

七、抽檢工作開展情況

八、本部門對整治的意見及建議

第四篇：2015人口和計劃生育工作情況匯報

2015人口和計劃生育工作情況匯報

人口和計劃生育工作情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府對市調(diào)查考核組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，對各位多年來對我區(qū)人口計生工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝！下面，將我區(qū)2015人口計生工作開展情況作一簡要匯報。

今年以來，我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的關(guān)心監(jiān)督下，堅持以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以統(tǒng)籌解決人口問題為主線，以穩(wěn)定低生育水平為中心，夯實基層基礎(chǔ)，深化利益導(dǎo)向，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓出生人口性別比綜合治理，全區(qū)人口和計劃生育工作整體水平有了新的提高。截至9月底，全區(qū)總?cè)丝?95151人；2015年10月-2015年9月，出生4332人，人口出生率11‰，合法生育率90.2%，出生嬰兒性別比116.3:100，晚婚率72.1%，晚育率67.6%，綜合避孕節(jié)育率90%，各項人口指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)。在具體工作中，主要抓了以下五個方面：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌解決人口問題有新進(jìn)展。一是工作部署到位。區(qū)委、區(qū)政府將人口計生工作列入全區(qū)重大事項督查范圍，認(rèn)真落實機(jī)構(gòu)改革人口計生工作'三不變、四到位'精神，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會9次專題研究解決計生經(jīng)費(fèi)投入、隊伍建設(shè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)籌等難題。黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持直接參與人口計生重大問題的決策、主要措施的落實和工作過程的督辦，對人口計生重點難點工作采取多種辦法推進(jìn)解決。二是齊抓共管到位。堅持基層線、黨政線、業(yè)務(wù)線與專項考核'四線'并舉的考核方式，落實責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。發(fā)揮人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能作用，在流動人口齊抓共管、綜合治理出生人口性別比、落實人口計生'一票否決'、建立完善人口計生優(yōu)先優(yōu)惠政策等方面加大力度，強(qiáng)化措施，形成了人口計生工作齊抓共管的良好格局。三是經(jīng)費(fèi)投入到位。2015年全區(qū)投入1200多萬元，落實了各項計生獎扶政策，受惠家庭達(dá)2萬多戶；投入20萬元專項資金，用于打擊'兩非'工作；投入40余萬元，在全區(qū)人口獎懲兌現(xiàn)大會上重獎先進(jìn)鎮(zhèn)（街）和人員，將7個村（居）納入重點管理，1個鎮(zhèn)和13個村（居）納入黃牌警告。

二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念有新舉措。一是開展'多層次'政策宣傳，營造強(qiáng)大氛圍。通過區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級攜手共創(chuàng)計劃生育新家庭、新農(nóng)民和無多胎生育鎮(zhèn)（街）、無違法生育村（居）活動，與全區(qū)'四德'工程、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)家書屋等有機(jī)結(jié)合，開展了豐富多彩的群眾文藝活動。區(qū)委宣傳部、區(qū)計生局制作'鎮(zhèn)長（主任）話計生'欄目7期，編排計生節(jié)目30多個，利用'5.29'協(xié)會會員活動日、'7.11'世界人口日及傳統(tǒng)節(jié)假日、農(nóng)村趕集日等，開展'莊戶劇團(tuán)文藝演出進(jìn)村（居）活動'97場次，組織14輛宣傳車巡回宣傳30多天，發(fā)放特色宣傳品2萬份，刷新各類墻體標(biāo)語、漫畫5000多幅，整修人口文化大院30多處，營造了有利于人口計生工作的社會氛圍。二是實施'全方位'利益引導(dǎo)，贏得群眾支持。在落實各項法定獎扶政策的基礎(chǔ)上，對全區(qū)雙女戶家庭、貧困計生家庭女孩進(jìn)行了調(diào)查摸底，采取政府投入、社會募捐結(jié)合的方式，累計籌資320余萬元，幫助157名計生困難家庭子女圓了大學(xué)夢，扶助115個計生特困家庭走上致富路。借助村規(guī)民約修訂，將關(guān)愛女孩、禁止'兩非'等內(nèi)容充實到計劃生育管理合同中。如壇山街道徐樓居、吳林街道大橋居提前20年讓獨(dú)生子女及雙女戶父母享受每月80元獎扶的做法，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)，受到群眾的一致好評。

三、堅持多措并舉，綜合治理出生人口性別比有新突破。一是實行綜合監(jiān)督。面向社會公開12356計生陽光熱線、'兩非'舉報電話，對舉報屬實的給予5000——10000元的重獎，2015年兌現(xiàn)獎金3.3萬元；印制《關(guān)于綜合治理出生人口性別比打擊'兩非'活動的通告》2000份，在全區(qū)醫(yī)院、門診、藥店及商場、超市、村（居）張貼，制作2部《重拳出擊打'兩非'》專題片在區(qū)電視臺滾動播出；同時與全區(qū)所有醫(yī)藥從業(yè)人員簽訂責(zé)任書和承諾書，嚴(yán)格監(jiān)控不留盲區(qū)。二是健全工作機(jī)制。落實孕情全程監(jiān)控責(zé)任制，建立了符合政策再生育對象檔案，簽訂孕情監(jiān)護(hù)協(xié)議書，對生育對象實行'孕初上報、孕后月訪、孕失必查'。建立B超檢查、住院分娩、終止妊娠手術(shù)實名登記制度，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)<出生醫(yī)學(xué)證明辦理和新生兒入戶工作的實施意見》，統(tǒng)籌計生、衛(wèi)生、公安等部門相關(guān)人口數(shù)據(jù)，形成了'政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、信息互通、協(xié)同管理、綜合服務(wù)'的強(qiáng)大合力。三是開展信息糾錯。堅持打假擠水報實數(shù)，合理制定責(zé)任指標(biāo)，鼓勵基層講實話、報實數(shù)，公安、衛(wèi)生、民政、計生等部門，互相比對數(shù)據(jù)，糾正各類錯誤信息4萬多條，提高了人口計生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性。開展綜合查體服務(wù)調(diào)研3次，集中解剖21個村（居），通過入戶走訪、核對信息、逐人比對等方式，有效提高了查體服務(wù)率和信息糾錯率。四是重拳打擊'兩非'。將打擊'兩非'作為綜合治理性別比工作的突破口，抽調(diào)計生、公安部門精兵強(qiáng)將20人成立了'兩非'專案組，建立了'刑事案件公安查、普通案件歸口查、涉公案件紀(jì)委查、特殊案件聯(lián)合'的四查工作法，嚴(yán)厲打擊'兩非'案件。2015年，處結(jié)'兩非'案件19起，立案在查3起，罰金12.5萬元，查抄B超機(jī)3臺、流引產(chǎn)器械9宗，刑事批捕2人，分別判處有期徒刑6個月、拘役5個月。

四、搭建工作平臺，人口計生管理服務(wù)有新局面。一是搭建流動人口雙管平臺。借助流動人口管理服務(wù)平臺，建立了流動人口定期聯(lián)系、信息互通、聯(lián)合督查、聯(lián)合驗證等工作制度，撥付屬地管理補(bǔ)助50萬元，將流動人口管理服務(wù)與人口計生整體工作同管理、同考核、同服務(wù)。與流出人口比較集中的141個縣（市、區(qū)）簽訂了《流動人口雙向管理協(xié)議書》，協(xié)作辦理婚育證明、查處違法生育案件，實行網(wǎng)上管理、隨機(jī)通報、實時監(jiān)測、即時更新，流動人口服務(wù)管理'一盤棋'格局進(jìn)一步健全。二是搭建優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。借助國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項目，開展了'送好孕到您家'活動，采取'行政推動、宣傳發(fā)動、平臺帶動、質(zhì)量驅(qū)動、考評牽動'方式，有序開展免費(fèi)孕前健康檢查工作。2015年1-11月份，參加免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查4065人，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)91.27%，較省下達(dá)的80%標(biāo)準(zhǔn)高出11.27個百分點；檢測出高風(fēng)險人群689人，高風(fēng)險率達(dá)16.95%，全部推薦轉(zhuǎn)診治療，全程跟蹤服務(wù)。三是搭建健康查體平臺。計生、衛(wèi)生部門聯(lián)手服務(wù)，在綜合查體服務(wù)現(xiàn)場設(shè)立咨詢服務(wù)臺、診治室等，詳細(xì)采集查體人員基本信息，簽訂計劃生育合同，提供政策法規(guī)咨詢服務(wù)，對患病婦女提供診治方案，受理群眾反映的各類問題。2015年，通過查體服務(wù)補(bǔ)簽合同3000余份，免費(fèi)診治婦科病3500余人次，開展咨詢服務(wù)300多人次。

五、夯實基層基礎(chǔ)，人口計生工作整體水平有新提升。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。出臺了《全區(qū)計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動實施方案》，明確基層工作職責(zé)和規(guī)范，啟動人口計生基層基礎(chǔ)工作'流程再造'，圍繞依法行政、證件辦理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治等方面，規(guī)范工作流程，增加針對性和時效性。實行計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系薄弱村（居）責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)落實，制定限期轉(zhuǎn)化方案，促進(jìn)計生工作平衡發(fā)展。二是注重依法行政。建立了'委托鎮(zhèn)（街）征收、銀行繳款上解、區(qū)計生局開具票據(jù)'的社會撫養(yǎng)費(fèi)征管模式，確保違法生育底數(shù)清、情況明。對有經(jīng)濟(jì)能力拒不繳納的違法生育戶，依法申請法院開展強(qiáng)制執(zhí)行；對黨員干部，不僅按照上限足額征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，而且落實相應(yīng)黨政紀(jì)處分。2015年，查處黨員干部、公職人員違法生育27例，全部給予黨政紀(jì)處分。實行'帶案下訪、網(wǎng)上查訪、座談約訪、案件回訪、利導(dǎo)控訪'的工作模式，加大信訪隱患排查力度，先后開展大規(guī)模信訪排查5次，及時解決上訪苗頭6起，受理各級信訪100余起，查結(jié)率100%，處置網(wǎng)絡(luò)輿情7條，確保了大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。三是強(qiáng)化隊伍建設(shè)。發(fā)揮區(qū)委黨校人口理論國策教育陣地作用，對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位計生主任、屬地管理員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，提高了管理服務(wù)水平。()區(qū)紀(jì)委、區(qū)計生局聯(lián)合舉辦了計生執(zhí)法人員、打擊'兩非'培訓(xùn)班，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，提高了執(zhí)法人員辦案能力和執(zhí)法水平。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定、六條禁令，成立了政風(fēng)行風(fēng)督查組，對全區(qū)計生系統(tǒng)工作作風(fēng)、工作紀(jì)律進(jìn)行了明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題的鎮(zhèn)（街）限期予以整改。

回顧我區(qū)2015年的人口和計劃生育工作，雖然在組織推動、利導(dǎo)落實、免費(fèi)孕檢、流動人口等方面取得了一定進(jìn)展，但是與省市工作要求和廣大群眾需求相比還存在一定差距。一是計劃生育基層基礎(chǔ)依然薄弱。通過每年對50多個村（居）的調(diào)研考核及城區(qū)清理清查情況看，部分村（居）工作質(zhì)量下滑，鎮(zhèn)（街）包辦代替現(xiàn)象嚴(yán)重，人口底數(shù)不清，出生瞞漏錯報時有發(fā)生，隨訪服務(wù)等經(jīng)常性工作落實不力，基層基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀未能徹底改變。二是綜合治理出生人口性別比任務(wù)艱巨。雖然全區(qū)在打擊'兩非'綜合治理出生人口性別比工作上下了不少功夫，取得了明顯成效，但是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念非一朝一夕之功，加之'兩非'案源征集、查處難度加大，導(dǎo)致出生人口性別比依然偏高，特別是出生二孩性別比偏高比較嚴(yán)重。三是生育堆積正在逐步形成。受《山東省人口與計劃生育條例》取消生育間隔及國家單獨(dú)二孩政策的影響，不僅導(dǎo)致生育堆積增加，給人口計劃落實帶來較大沖擊，而且導(dǎo)致群眾未婚先孕、孕后補(bǔ)辦生育證現(xiàn)象增多，給免費(fèi)孕檢、孕情跟蹤管理工作帶來了困難。四是流動人口管理難度加大。外出務(wù)工人員越來越多，人口的流動性日益加大，流出已婚育齡婦女管理越來越難，導(dǎo)致相當(dāng)一部分育齡婦女事實漏管。在下步的工作中，我區(qū)有信心、有決心在省市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以本次考核為契機(jī)，堅決以遏制違法生育、打擊'兩非'為抓手，以基層基礎(chǔ)建設(shè)年和'無多胎生育鎮(zhèn)（街）、無違法生育村（居）'創(chuàng)建為載體，堅定不移抓好免費(fèi)孕檢、流動人口管理、綜合查體服務(wù)等經(jīng)常性工作，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，努力推動全區(qū)人口計生工作再上新臺階。

第五篇：2012人口和計劃生育工作實施方案

豐發(fā)[2012] 號

中共澄邁縣大豐鎮(zhèn)委員會 澄邁縣大豐鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《澄邁縣大豐鎮(zhèn)2012年人口與計劃生育

工作方案》的通知

各作業(yè)區(qū)（熱作區(qū)）、場直屬各單位、各科室：

《澄邁縣大豐鎮(zhèn)2012年人口與計劃生育工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共澄邁縣大豐鎮(zhèn)委員會 澄邁縣大豐鎮(zhèn)人民政府 二O一二年二月二十二日

澄邁縣大豐鎮(zhèn)黨政辦公室 2012年2月22日印

（共印35份）

澄邁縣大豐鎮(zhèn)

2012人口和計劃生育工作實施方案

為了全面貫徹落實完成澄邁縣委、縣政府2012年人口和計劃生育工作意見和實施方案的有關(guān)規(guī)定，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育各項工作任務(wù)順利完成，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十七大和十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于《加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平為首要任務(wù)，以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以控制多胎生育，治理人口出生性別比偏高問題和流動人口管理為重點，扎實開展工作，全面完成澄邁縣委、縣政府2012計劃生育工作意見和實施方案規(guī)定的各項指標(biāo)，推動我鎮(zhèn)人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

緊緊圍繞爭先進(jìn)單位的目標(biāo)，全面完成縣委、縣政府下達(dá)我鎮(zhèn)的人口控制計劃和各項工作指標(biāo)，全鎮(zhèn)年末確保出生人口率控制在14.5‰以內(nèi)，出生人口性別比118以內(nèi)。符合法定生育率提高到93%以上，當(dāng)年結(jié)扎率達(dá)75%以上，純女戶結(jié)扎對象放置吉妮環(huán)落實避孕節(jié)育率達(dá)70%以上，長效避孕節(jié)育率達(dá)85%以上，人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率要達(dá)98%以上，孕情掌握確保3個月內(nèi)孕情掌握率68%以上，6個月孕情掌握率80%，流動人口建檔率要達(dá)到98%以上，流動人口查證驗

證率要達(dá)98%以上，流動人口流入持證率要達(dá)78%以上，流動人口流出辦證率要達(dá)70%以上。

三、工作安排和時間要求

全年工作分為動員部置，組織實施、整理總結(jié)、考核評估四個階段。

（一）動員部署階段（2011年10月至2012年3月）召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作動員大會，對2011人口和計劃生育工作進(jìn)行總結(jié)表彰，各作業(yè)區(qū)相關(guān)單位與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府簽訂2012年目標(biāo)管理責(zé)任書，全面部署2012年人口和計劃生育工作。

（二）組織實施階段（2012年3月1日—9月20日）

1、統(tǒng)一思想，組織全鎮(zhèn)性的，以抓結(jié)扎措施落實為主的集中服務(wù)活動。各單位要把未落實結(jié)扎措施的對象，特別是有男有女戶結(jié)扎對象列為重點對象，建立管理責(zé)任花名冊，把任務(wù)分解到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、包點科室和作業(yè)區(qū)、村（隊）干部實行專人負(fù)責(zé)，做到應(yīng)扎盡扎，對于女方不能結(jié)扎的動員男方結(jié)扎，或女方放置吉妮環(huán)，對于流出去的結(jié)扎對象要掌握流入地的詳細(xì)地址，做好跟蹤服務(wù)，做到應(yīng)扎盡扎，確保當(dāng)年結(jié)扎率達(dá)75%以上，杜絕多孩生育。

2、為了進(jìn)一步提高長效避孕節(jié)育率，推廣和應(yīng)用吉妮環(huán)，鼓勵未落實節(jié)育措施的純女戶落實放置吉妮環(huán)的落實率達(dá)50%以上，各單位在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，狠抓落實。

3、加強(qiáng)孕前管理，確保3個月內(nèi)孕情掌握率達(dá)60%以上；6個月孕情掌握率達(dá)80%，出生實名登記掌握率達(dá)100%。

（1）確定查環(huán)查孕對象，3月底前各單位要全面準(zhǔn)確地掌握本單位所有年齡在45周歲以下的新婚，一孩和二孩以上沒有落實長效節(jié)育措施的已婚育齡婦女的情況，建立健全管理花名冊。

（2）開展查環(huán)查孕工作，全年查環(huán)查孕不少于4次，每季度不少一次。通過查環(huán)查孕，發(fā)現(xiàn)符合法定懷孕的要實行跟蹤服務(wù)，確保生下來。不符合法定懷孕的對象的要采取補(bǔ)救措施，進(jìn)行引產(chǎn)或人流，杜絕多孩出生。

4、綜合治理出生人口性別比偏高問題

（1）認(rèn)真掌握孕情，做好孕情跟蹤管理和服務(wù)，動員到醫(yī)院分娩及實名登記申報。

（2）嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，嚴(yán)禁人為的胎兒性別B超鑒定，堅決執(zhí)行憑證引產(chǎn)制度。鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話：67518333，對舉報者查實后 進(jìn)行獎勵5000元，對“兩非”行為及弱、棄、殘害女嬰等情況，堅決查處，嚴(yán)懲不貸。

5、加強(qiáng)流動人口管理和服務(wù)工作

（1）各單位在4月底前，要建立健全流動人口檔案，掌握流動人口，流入和流出的情況，特別是流入和流出的已婚育齡婦女建檔率要達(dá)98%以上。

（2）開展查驗辦證服務(wù)活動，確保查證驗證率達(dá)98%以上，對流入持證率要達(dá)78%以上，對流出的已婚育齡婦女，辦證率要達(dá)70%以上，對沒有落實長效節(jié)育措施的要列入重點管理對象，跟蹤服務(wù)管理，建立管理檔案、定期進(jìn)行孕情檢查，動員辦理婚育證明，辦

證率達(dá)70%以上。

（3）加大流動人口的管理工作力度，流動人口必須做到“六個一”，留下一個通訊錄，掌握流入現(xiàn)居住一個詳細(xì)地址，落實一項節(jié)育措施，每季度進(jìn)行一次孕情檢查反饋，建立一個完整管理檔案，辦理一個流動人口婚孕證明，每季度進(jìn)行一次信息交流。

6、加強(qiáng)宣傳教育力度

（1）開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為切入點和“關(guān)愛女孩”行動等宣傳訪談活動，各單位要認(rèn)真組織育齡群眾學(xué)習(xí)中央的《決定》精神和人口基礎(chǔ)知識二次講座，在群眾中宣傳《決定》精神使中央《決定》的主要精神深入人心。

（2）開展宣傳訪談活動（每季度一次），訪談對象主要是新婚戶、一孩戶、孕產(chǎn)戶、結(jié)扎戶、計生困難戶，訪談率要達(dá)到100%，并建立訪談記錄檔案。

（3）要在“世界人口日”、“世界艾滋病紀(jì)念日”、“男性健康日”舉行開展宣傳活動，發(fā)放宣傳品，營造社會輿論氛圍，切實開展計劃生育“三下鄉(xiāng)”活動。

（4），鞏固校園人口計生文化建設(shè)，開展青春期宣傳教育，舉辦一場中學(xué)生知識講座。

（5）全面清理優(yōu)化戶外宣傳環(huán)境。鎮(zhèn)政府所在地建有人口計生宣傳一條街，在主要交通路口、人口相對集中的地段豎立起大型的人口計生宣傳牌，全面規(guī)范人口計生宣傳“三欄”內(nèi)容和宣傳標(biāo)語。

7、依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，確保完成縣下達(dá)我鎮(zhèn)的征收任務(wù)。各

單位要摸清本單位違反計劃生育人員名單，把任務(wù)分配落實到每個干部并負(fù)責(zé)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

8、征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《中共澄邁縣委辦公室文件》澄辦發(fā)（[2011]8號）中共澄邁縣委辦公室、澄邁縣人民政府辦公室關(guān)于重新調(diào)整澄邁縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知精神為依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)征收。

（三）整理總結(jié)價段（9月21日—10月10日）

1、對全年人口和計劃生育進(jìn)行統(tǒng)計（9月21日—10月7日）10月7日前上報本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（四）考核評估階段（10月16日—11月15日）

1、鎮(zhèn)政府制定年終人口和計劃生育目標(biāo)管理進(jìn)行考核，由鎮(zhèn)計生辦牽頭抽調(diào)各科室人員和各區(qū)計生員組成考核小組，對各單位落實人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)情況考核和評估。

四、具體工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

1、繼續(xù)推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干責(zé)任制，鎮(zhèn)包點領(lǐng)導(dǎo)，各單位書記、主任是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，包點科室、區(qū)村（隊）干部計生員是直接責(zé)任人。要認(rèn)真履行職責(zé)，形成齊抓共管的良好局面，要切實轉(zhuǎn)變思想觀念，明確責(zé)任，抓好轄區(qū)的計劃生育工作。其任務(wù)是：（1）堅決貫徹落實鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的計劃生育工作部署。（2）負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)“四術(shù)”措施的落實，做好“四術(shù)”對象的思想動員工作，并送往醫(yī)院落實措施。（3）實行“四術(shù)”落實措施經(jīng)費(fèi)包干。具體

補(bǔ)助的方法：①、落實結(jié)扎1例補(bǔ)助1300元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)1000元，工作費(fèi)用200元，油料費(fèi)100元）；②、人流1例600元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)300元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元）；③、引產(chǎn)1例補(bǔ)助1000元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)700元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元）；④、禁忌癥放置吉妮環(huán)1例補(bǔ)助600元（其中：對象營養(yǎng)費(fèi)300元，工作經(jīng)費(fèi)200元，油料費(fèi)100元），工作費(fèi)用原則上由包點領(lǐng)導(dǎo)掌握，使用公車的從以上相應(yīng)各項經(jīng)費(fèi)中扣減油料100元。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)政府規(guī)定的營養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給受術(shù)者。（4）各單位每月要按時召開計劃生育例會，各包點領(lǐng)導(dǎo)必須親自參加，各單位要切實做好查孕工作，提高孕情掌握率，對瞞報、漏報孕情一次的，鎮(zhèn)政府要對該單位在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評，出現(xiàn)兩次以上的鎮(zhèn)政府將取消其當(dāng)年的評優(yōu)資格，辭退計生員，扣落包點該區(qū)的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)費(fèi)用200元。（5）負(fù)責(zé)做好重點管理對象建檔造冊，每季度開展一次訪談活動工作，并做好訪談記錄。（6）抓好包點片區(qū)的宣傳工作，組織學(xué)習(xí)中央《決定》的精神，學(xué)習(xí)人口基本知識，提高育齡群眾的計生知識知曉率。（7）完成征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的任務(wù)。

2、實行計生工作重心下移，堅決執(zhí)行一票否決制。作業(yè)區(qū)書記、主任，區(qū)、村（隊）干部是抓好計劃生育工作的最基層、最直接的領(lǐng)導(dǎo)骨干，是本單位的責(zé)任人，要認(rèn)真做好本單位的人口和計劃生育統(tǒng)計工作，不得瞞報、錯報、漏報，要提供人口信息數(shù)據(jù)和指導(dǎo)計生員做好本單位的生育服務(wù)證的申報和發(fā)放工作。

3、各作業(yè)區(qū)計生員、專干要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平，要做到“腳勤”、“嘴勤”、“手勤”，掌握本單位的基本情況，認(rèn)真核實，按時上報計生數(shù)據(jù)，要及時申報和發(fā)放生育服務(wù)證。

（二）制定利益導(dǎo)向機(jī)制

1、自愿終生只生育一個孩子，并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的從發(fā)證之日起，除縣的獎勵外，鎮(zhèn)政府一次性獎勵1000元。

2、農(nóng)村二孩純女戶夫妻在最小孩子三周歲內(nèi)在本縣計劃生育手術(shù)落實點落實結(jié)扎手術(shù)的，除縣委、縣政府一次性獎勵30000元外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎勵2000元，（不含剖腹產(chǎn)結(jié)扎對象）。

3、農(nóng)村二孩有男戶夫妻在本縣計劃生育手術(shù)落實點落實男性絕育手術(shù)的，除縣委、縣政府一次性獎勵3000元外，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予一次性獎勵2000元。

4、每完成1例二純女戶結(jié)扎，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎勵給包點科室、作業(yè)區(qū)工作活動經(jīng)費(fèi)3000元。

5、扶助實行計劃生育的家庭困難戶，從生活生產(chǎn)上給予扶助。

6、戶籍在本轄區(qū)的已婚育齡婦女，外出打工的一定要辦理流動人口婚育證明，辦理每例獎勵區(qū)、村（隊）干部20元，其本人30元。

7、在省、縣抽查考核人口和計劃生育政策基礎(chǔ)知識時，答對的已婚育齡夫婦的每次獎50元。

（三）加強(qiáng)計生隊伍建設(shè)

1、要充分配齊村級干部隊伍，確保村村有人抓。充分發(fā)揮區(qū)、村（隊）干部的作用。

（四）加大經(jīng)費(fèi)投入

按人均40元的標(biāo)準(zhǔn)，籌措資金投入計劃生育工作。

（五）堅持督查制度

鎮(zhèn)計生辦負(fù)責(zé)對各單位的計劃生育工作進(jìn)行督查，督促各單位做好計生工作，對沒有完成工作的單位，計生辦要及時找出原因進(jìn)行反饋，并限期整改，逾期不整改的，由計生辦向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

（六）強(qiáng)化考核和檢查

全年分為二次抽查考核，即半年考核和年終考核。主要對各單位目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行考核，在每次考核中，成績排名第一、二、三名的單位，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府給予表彰，成績排名倒數(shù)第一、二、三名，由鎮(zhèn)黨委對主要領(lǐng)導(dǎo)誡免談話。

（七）獎 懲辦法

1、被省、縣抽查考核的作業(yè)區(qū)，階段性考核鎮(zhèn)成績排名在全縣前三名的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府獎1000元。

2、全年評先進(jìn)單位3名，第一名獎勵5500元、第二名獎勵4500元；第三名獎勵3500元。

3、先進(jìn)個人8名，其中計生員3名，每人獎600元。

4、完成當(dāng)年結(jié)扎及時率達(dá)100%的單位給予獎勵1000元（注：本單位須有結(jié)扎對象三例以上）。

5、處罰辦法

（1）各作業(yè)區(qū)計生員連續(xù)二個月不按規(guī)定時間送報表的由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)找其談話，全年累計三個月的，由鎮(zhèn)政府對該計生員進(jìn)行辭退處理。

（2）各作業(yè)區(qū)在人口統(tǒng)計中出現(xiàn)漏報瞞報出生1人，鎮(zhèn)政府對該作業(yè)區(qū)進(jìn)行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評，漏報二人以上的免去所在村、村（隊）干部，辭退該區(qū)計生員。

（3）凡出現(xiàn)有男有女戶多孩生育的，該作業(yè)區(qū)、村（隊）干部、計生員，本不得評為先進(jìn)單位或先進(jìn)個人。

（4）因被抽查考核作業(yè)區(qū)的原因造成全鎮(zhèn)在全縣階段性或年終考核評比成績排在全縣倒數(shù)三名的，鎮(zhèn)政府對被抽查單位進(jìn)行通報批評，本不得評為先進(jìn)單位。作業(yè)區(qū)書記、主任由鎮(zhèn)委追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是鎮(zhèn)包點領(lǐng)導(dǎo)的，由鎮(zhèn)委報縣委處理。