第一篇：關(guān)于土地使用權(quán)拍賣有關(guān)問題的函

國土資源部辦公廳關(guān)于土地使用權(quán)拍賣有關(guān)問題的函（1999年8月16日 國土資廳函[1999]255號）

國家國內(nèi)貿(mào)易局：

近日收到你局《關(guān)于土地使用權(quán)拍賣中有關(guān)問題的通知》(內(nèi)貿(mào)局發(fā)營銷字?1999?第126號)，經(jīng)研究，我部認為：

一、土地使用權(quán)拍賣不屬于《拍賣法》調(diào)整的范圍。1996年7月4日，全國人大法律委員會主任委員薛駒在全國人大常委會審議通過《拍賣法》中所作的《關(guān)于拍賣法(草案修改稿)修改意見的匯報》中，對《拍賣法》的調(diào)整范圍已講的十分明確?！杜馁u法》第二條明確規(guī)定：“本法適用于中華人民共和國境內(nèi)拍賣企業(yè)進行的拍賣活動。”因此，《拍賣法》的適用范圍僅限于拍賣企業(yè)進行的拍賣活動，不得另加擴展。

二、《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律法規(guī)明確規(guī)定，國有土地使用權(quán)出讓由市、縣人民政府負責，由市、縣人民政府土地行政主管部門具體組織實施。國有土地使用權(quán)拍賣作為國有土地使用權(quán)出讓的一種具體方式，同樣必須由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。

三、市、縣人民政府土地行政主管部門在組織實施土地使用權(quán)拍賣過程中，根據(jù)需要也可將部分工作委托經(jīng)省級以上土地行政主管部門認證的具有國有土地使用權(quán)拍賣資格的拍賣企業(yè)承

擔。

因此，你局《關(guān)于土地使用權(quán)拍賣中有關(guān)問題的通知》將國有土地使用權(quán)拍賣納入《拍賣法》調(diào)整范圍，要求國有土地使用權(quán)拍賣必須由拍賣企業(yè)拍賣，是與《拍賣法》和《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定不一致的。為保證依法行政，希望你局盡快發(fā)文糾正《關(guān)于土地使用權(quán)拍賣中有關(guān)問題的通知》的不正確表述，消除影響，并在今后的工作中加強部門協(xié)調(diào)與配合，共同做好有關(guān)工作。

第二篇：申請解除土地使用權(quán)抵押的函

申請解除土地使用權(quán)抵押的函

沅江市國土局：

抵押人

以位于

土地證號為的土地使用權(quán)抵押給

，辦理他項權(quán)證號碼為

現(xiàn)已全部還清貸款本金和利息，請予以解除抵押人土地使用權(quán)的抵押登記。

抵押權(quán)人簽章：

2014年3月25日

第三篇：土地使用權(quán)到期后續(xù)問題

買完房子 土地使用權(quán)到期是否應該續(xù)交 交多少合適？

土地是歸國家所有，一般說的使用年限70年就是指住宅用地的使用年限，這是土地出讓過程中確定的（商業(yè)用地40年，綜合用地50年，住宅用地70年，工業(yè)用地50年）。實際上，現(xiàn)在商品房的土地實際使用年限很少有70年的，大部分在30~60年左右。因為使用年限是從國家出讓時開始計算，加上開發(fā)周期，最短也得1~2年，到你手里使用年限就不到70了，如果開發(fā)商再囤積一段時間或者幾經(jīng)轉(zhuǎn)手就更短了，況且住宅樓的設計使用年限是50年的幅度，房屋達到設計使用年限便不能再用了。70年后，國家有權(quán)收回土地移作他用，但必須對你的房屋進行補償。當然你也可以通過補交土地出讓金，繼續(xù)享有土地使用權(quán)。

在我國法律規(guī)定中，“土地使用權(quán)”與“房屋產(chǎn)權(quán)”是兩個不同的概念，土地使用權(quán)出讓的最高年限是：居住用地70年，70年土地使用權(quán)期滿后，土地收歸國有，地上建筑物仍雖然屬于業(yè)主所有。如果再次申請土地使用權(quán)，則應該根據(jù)當時的地價水平，補交土地出讓金。

根據(jù)這一條例，購房人取得的商品房使用權(quán)限必須也只能建立在70年土地使用權(quán)的基礎上。而房屋開發(fā)商從土地管理部門獲得土地批租權(quán)后，土地使用權(quán)進入市場流通。商品住宅從開發(fā)到銷售的周期一般在1~3年，房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的實際壽命就隨著開發(fā)商開發(fā)住宅時間長短而縮短。如果土地使用權(quán)的出讓日期與開發(fā)商出售房產(chǎn)的日期有較長的時間間隔，尤其是一些爛尾樓改造的項目，購房者必然面臨明顯的房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)期限縮水。矛盾已經(jīng)觸發(fā)：個人購買商品住宅土地證到期是否需要續(xù)期？如何續(xù)期？土地證到底導致二手房過戶暫停的扯皮問題如何解決？ 市場倒閉下，一道數(shù)年來被有意無意忽視的必要答題擺上了臺面，中國房產(chǎn)市場幾十年后不得不面對的房屋與土地產(chǎn)權(quán)矛盾，正經(jīng)溫州之手前置化，公開化。妥善解決溫州土地產(chǎn)權(quán)問題，即是求解幾十年后的全國性問題，這是對決策部門的一次大考驗。

我認為，個人購買商品住宅土地證到期后續(xù)期應交費。土地的使用權(quán)應始終掌握在國家的手里，若土地歸個人所有可自由交換買賣，一則人均分地是個大問題，如何分，每個人分得的面積及位置好壞如何配置？二則土地權(quán)歸個人所有不利于國家政策的實施，例如動遷拆遷釘子戶問題將更為嚴重，如果有利國利民的政策要實施 比如建設一些公共設施，土地的擁有者若心懷不軌趁機宰政府，將帶來很大的不便。既然土地應為國有，我國是社會主義國家，土地都是國家和集體所有，因此國家和集體就擁有土地的所有權(quán)。

國家將土地有償出讓給開發(fā)商，開發(fā)商就在地上建造房屋，當我們購買了地上建筑房屋后，就擁有土地使用權(quán)。土地使用權(quán)根據(jù)開發(fā)類型分為不同的期限，民用住宅用地權(quán)屬年限最高為70年，工業(yè)用建筑用地和綜合類用地最高為50年，商用建筑用地最高為40年。

而我們購買的地上建筑（房屋）就擁有房屋的所有權(quán)，房屋咋支配就由你說了算。因此房屋所有權(quán)是屬于個人產(chǎn)權(quán)，是私有財產(chǎn)權(quán)的一種，受憲法保護，其年限是永久的。

結(jié)論：土地使用權(quán)有期限，但你的房屋的所有權(quán)是沒有期限的，永久屬于你個人。其次，那土地使用權(quán)到期后，房子咋處理？

處理方法：

1、土地使用者向土地管理部門提交續(xù)期申請書，除根據(jù)社會公共利益需要收回的，應當予以批準。獲得批準續(xù)期的，重新簽訂土地有償使用合同，支付土地有償使用費。這樣，你的房產(chǎn)所有權(quán)便得以延續(xù)。當然，變成危房強制拆除的除外。

2、土地使用者未申請續(xù)期的，土地使用權(quán)和地上房產(chǎn)由國家無償收回。房屋所有權(quán)也就自然消失。

3、土地使用者提出續(xù)期申請，根據(jù)法律規(guī)定沒有批準續(xù)期的(即根據(jù)社會公共利益需要收回的)，土地使用權(quán)國家無償收回，但對于地上房產(chǎn)，根據(jù)收回時的殘余價值給予相應補償。

法律解釋：

《物權(quán)法》明確了公私財產(chǎn)的平等受保護權(quán)。我國規(guī)定住宅用地的最高年限70年；商業(yè)用地40（有特殊50年限）；綜合用地50年。現(xiàn)已明確，屆滿自動續(xù)期。續(xù)費按當時的1％—10％來增收（即土地使用權(quán)出讓金）。需要屆滿期前一年申請續(xù)費?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》第二十二條和《物權(quán)法》第一百四十九條有相關(guān)規(guī)定內(nèi)容。補的費用不會超過5位數(shù)。

第二十二條土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，除根據(jù)社會公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批準。經(jīng)批準準予續(xù)期的，應當重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，依照規(guī)定支付土地使用權(quán)出讓金。

第一百四十九條住宅建設用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。

非住宅建設用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

另外，70年房屋產(chǎn)權(quán)是從開發(fā)商拿地備案的時候就開始算的，建議買房的時候一定要看清楚，很多時候說的是70年產(chǎn)權(quán)，但往往是沒有那么長的，先不說開發(fā)的一個周期，一般開發(fā)商拿了地是不會馬上開始動工的，基本上要過幾年的時間。比如開發(fā)商獲地的時間是2016年，房屋建成銷售是2018年，你買房搬入市2019年。那土地使用權(quán)就已經(jīng)沒有70年了。期限就是2016+70=2086年。

結(jié)論：不管幾十年，到期了就交點錢申請土地使用權(quán)續(xù)期，繼續(xù)住，房子可是自己私有的。如果不續(xù)期，就無償收回。如果房子屬于危房、強拆等，那就拿補償。第三，別太糾結(jié)70年。房屋壽命都不長。

英國建筑的平均壽命達到132年，美國是74年，而我國卻只有25-50年，所以70年產(chǎn)權(quán)也就沒多大影響了。土地使用權(quán)期限不到就要涉及到拆遷，對于購房者來講，其實有好處也壞處。壞處是辛苦還貸30年，結(jié)果享受不了多久就該換房了。好處你們懂的。

結(jié)論：房子始終沒有土地“長壽”。即使到期，房子還是你的

第四篇：關(guān)于土地確權(quán)有關(guān)問題征求意見函

關(guān)于土地確權(quán)有關(guān)問題咨詢函

淮北市國土資源局：

我辦在審理易浩軍、易書強不服濉溪縣人民政府土地確權(quán)決定申請行政復議一案中，涉及土地確權(quán)法律適用專業(yè)問題，特向貴局咨詢處理意見?，F(xiàn)將案件有關(guān)情況通報如下：

一、基本案情

1958年開挖的隋堤溝東西貫穿濉溪縣四鋪鄉(xiāng)、百善鎮(zhèn)和鐵佛鎮(zhèn)。其中四鋪鄉(xiāng)境內(nèi)全長約16公里，流經(jīng)顏道口村、五鋪村、候廟村、五里鋪村、北辰村、四鋪村、周陳村、三鋪村及新莊村。2009年4月24日，濉溪縣四鋪鄉(xiāng)人民政府以四鋪鄉(xiāng)四鋪村民委員會為被申請人向濉溪縣人民政府和濉溪縣國土資源局提出確權(quán)申請，請求確認座落在四鋪鄉(xiāng)境內(nèi)的隋堤溝土地使用權(quán)歸濉溪縣四鋪鄉(xiāng)人民政府使用。2009年5月8日，濉溪縣國土資源局分別向濉溪縣四鋪鄉(xiāng)人民政府和濉溪縣四鋪鄉(xiāng)四鋪村民委員會送達了土地權(quán)屬爭議案件受理通知書和答辯通知書。濉溪縣國土資源局經(jīng)調(diào)查后于2009年6月19日作出濉國土資?2009?39號《土地權(quán)屬爭議處理決定書》，確認隋堤溝范圍內(nèi)的土地所有權(quán)屬于國家，使用權(quán)屬四鋪鄉(xiāng)人民政府。兩申請人對被申請人作出的具體行政行為不服，遂于2010年6月3日向本機關(guān)提出行政復議申請。我辦受理后，申請人提交了A03498號濉溪縣房地

（一）濉溪縣人民政府在確權(quán)時收集的證據(jù)材料是否足以支持其適用的法律法規(guī)？

（二）《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第四條“依據(jù)一九五Ｏ年《中華人民共和國土地改革法》及有關(guān)規(guī)定，凡當時沒有將土地所有權(quán)分配給農(nóng)民的土地屬于國家所有；實施一九六二年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》（以下簡稱《六十條》未劃入農(nóng)民集體范圍內(nèi)的土地屬于國家所有”的規(guī)定，和第十一條“河道堤防內(nèi)的土地和堤防外的護堤地，無堤防河道歷史最高洪水位或者設計洪水位以下的土地，除土改時已將所有權(quán)分配給農(nóng)民，國家未征用，且迄今仍歸農(nóng)民集體使用的外，屬于國家所有”的規(guī)定，本案進行土地確權(quán)應當適用哪一條？

特此函達，請予研究函復。

附件：1.濉溪縣人民政府土地確權(quán)卷宗（共26頁）

2.A03498號濉溪縣房地產(chǎn)權(quán)登記申請書（共7頁）

二○一一年三月四日

第五篇：土地使用權(quán)申請書

申請人：

住所地：

法定代表人：（主要負責人）姓名、職務、電話

申請事項：

事實與理由：

此致

xx人民政府

申請人：

年月日

三、舉一范例供制作時參考：

土地使用權(quán)申請書

申請人：xx省xx市xx制藥廠

地址：xx省xx市xx路

法定代表人：xx

申請事項：申請人因引入外資擴大生產(chǎn)規(guī)模，進行基礎建設，現(xiàn)依法申請生產(chǎn)用地8000平方米。

事實與理由：

申請人是國家“七?五”計劃重點建設項目，經(jīng)過十多年的發(fā)展壯大，現(xiàn)已發(fā)展成為以制藥為主，養(yǎng)殖、種殖、貿(mào)易為輔的大型企業(yè)集團，成為我國制藥行業(yè)的排頭兵。為進一步擴大生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，本廠于1995年與美國xx制藥公司共同出貴，擬建一條具有國際先進水平的藥品生產(chǎn)線，約需建廠房6座，科研樓一座，外籍科學家公寓一座，共占地約8000平方米。而目前我廠現(xiàn)有空地僅100多平方米，遠遠不能滿足進一步擴大生產(chǎn)的需要。為了解決這一問題，現(xiàn)根據(jù)《xx市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，特向xx市人民政府上地管理部門提出如下用地申請：申請用地面積為8000平方米，土地位置在本市之內(nèi)，最好能與本廠舊址毗鄰。

以上申請，敬請批復。

此致

xx市人民政府

申請人：xx市xx制藥廠

法定代表人：xx