第一篇:上海市房屋拆遷工作人員管理辦法
上海市房屋拆遷工作人員管理辦法
第一條 為規(guī)范房屋拆遷實(shí)施行為,加強(qiáng)拆遷工作人員管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》和《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 拆遷工作人員,是指在批準(zhǔn)拆遷范圍內(nèi),組織實(shí)施拆遷工作和訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的拆遷上崗人員和拆遷項目經(jīng)理。
第三條 上海市住房保障和房屋管理局(以下簡稱市房管局)對本市拆遷工作人員從事拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
浦東新區(qū)建交委,區(qū)、縣住房保障和房屋管理局(以下簡稱區(qū)、縣房管局)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的拆遷工作人員管理工作。
第四條 拆遷工作人員參加資格考試,應(yīng)當(dāng)具有大專以上(或同等學(xué)歷)文化程度,其中拆遷項目經(jīng)理,還應(yīng)具有在拆遷上崗人員崗位二年以上的工作經(jīng)歷。
拆遷工作人員冒名他人參加拆遷資格考試、繼續(xù)教育考核的,停止其從事拆遷工作。
第五條 拆遷工作人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格管理制度,經(jīng)過資格考試獲得相應(yīng)的崗位水平證書后,由所在房屋拆遷單位報市房管局登記備案,由區(qū)、縣房管局向拆遷工作人員核發(fā)上崗手冊和上崗證。
第六條 拆遷工作人員從事拆遷工作,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)、縣房管局審核同意。拆遷工作人員在工作時應(yīng)當(dāng)佩戴上崗證。
上崗證由市房管局統(tǒng)一制作。
第七條 拆遷上崗人員履行以下主要工作職責(zé):
(一)解釋和宣傳房屋拆遷政策;
(二)查證拆遷基地房屋、人口等相關(guān)情況;
(三)做好拆遷協(xié)商記錄;
(四)向被拆遷人、房屋承租人送達(dá)有關(guān)拆遷資料;
(五)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;
(六)做好信訪接待、處理等工作。
第八條 拆遷項目經(jīng)理履行以下主要工作職責(zé):
(一)指導(dǎo)并考核拆遷上崗人員工作;
(二)落實(shí)拆遷管理各項制度;
(三)審核拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;
(四)及時報告、妥善處理拆遷工作中的突發(fā)性事件;
(五)負(fù)責(zé)做好拆除房屋的交接工作;
(六)加強(qiáng)在拆基地的日常管理。
第九條 區(qū)、縣房管局應(yīng)當(dāng)對拆遷工作人員進(jìn)行日常工作考評,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的,根據(jù)其違規(guī)程度記分,考評結(jié)果上報市房管局。
拆遷工作人員年度違規(guī)記分累計滿12分的,停止其從事拆遷工作。
第十條 拆遷工作人員有下列情況之一的,由區(qū)、縣房管局給予記錄3分,每發(fā)現(xiàn)一起,記錄一次:
(一)履行職責(zé)過程中出現(xiàn)差錯、拖延等失職行為;
(二)工作時未佩戴上崗證;
(三)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽約后,未按約定時間交付被拆遷人、房屋承租人。第十一條 拆遷工作人員有下列情況之一的,由區(qū)、縣房管局給予記錄6分,每發(fā)現(xiàn)一起,記錄一次:
(一)具有本辦法第十條的情形,限期整改后仍未改正;
(二)接受被拆遷人、房屋承租人的財物或吃請;
(三)簽訂拆遷協(xié)議時濫用職權(quán)、違規(guī)操作;
(四)本人或唆使他人在拆遷基地實(shí)施斷水、斷電、斷氣、阻斷通訊、阻斷通道等行為;
(五)拆遷項目經(jīng)理對拆遷上崗人員的違規(guī)行為不制止或知情后不處理。第十二條 拆遷工作人員有下列情況之一的,由區(qū)、縣房管局給予記錄12分:
(一)具有本辦法第十一條的情形,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響;
(二)唆使或者串通被拆遷人、房屋承租人提供虛假材料,為被拆遷對象謀取不當(dāng)利益;
(三)故意提供或協(xié)助提供虛假材料,為自己謀取不當(dāng)利益;
(四)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓上崗手冊、上崗證;
(五)未簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議而擅自拆除房屋;
(六)有毆打被拆遷人、房屋承租人等違規(guī)違法行為,受到治安處罰、追究刑事責(zé)任的。
第十三條 區(qū)、縣房管局在每年12月份對拆遷工作人員進(jìn)行年度考核。拆遷工作人員填寫《拆遷工作人員年度考核表》,拆遷項目經(jīng)理撰寫述職報告,由房屋拆遷單位報區(qū)、縣房管局審核,審核結(jié)果上報市房管局。
第十四條 符合下列條件的拆遷工作人員可以通過年度考核,由區(qū)、縣房管局在拆遷上崗手冊中予以記載:
(一)履行拆遷上崗人員或拆遷項目經(jīng)理職責(zé);
(二)通過繼續(xù)教育考核;
(三)市房管局規(guī)定的其他情況。
第十五條 拆遷項目經(jīng)理未通過年度考核的,不再保留其拆遷項目經(jīng)理資格,按照拆遷上崗人員要求進(jìn)行年度考核。
拆遷上崗人員未通過年度考核的,停止其從事拆遷工作。
第十六條 拆遷工作人員要求調(diào)動到其他單位從事拆遷工作的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方單位同意,并報所在區(qū)、縣房管局備案。
第十七條 本辦法由市房管局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2010年10月1日起施行?!渡虾J蟹课莶疬w項目經(jīng)理管理暫行辦法》(滬房地資拆[2005]387號)、《加強(qiáng)本市房屋拆遷工作人員管理的規(guī)定》(滬房地資拆[2002]268號)同時廢止。
滬房管拆〔2010〕194號
第二篇:上海市房屋拆遷工作人員管理辦法(2017年最新版)
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上海市房屋拆遷工作人員管理辦法(2017年最新版)
關(guān)于印發(fā)《上海市房屋拆遷工作人員 管理辦法》的通知
滬房管拆〔2010〕194號
各區(qū)縣住房保障房屋管理局:
現(xiàn)將《上海市房屋拆遷工作人員管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的有關(guān)情況和問題,請及時反饋我局。
上海市住房保障和房屋管理局
二〇一〇年六月十二日
上海市房屋拆遷工作人員管理辦法
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第一條 為規(guī)范房屋拆遷實(shí)施行為,加強(qiáng)拆遷工作人員管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》和《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 拆遷工作人員,是指在批準(zhǔn)拆遷范圍內(nèi),組織實(shí)施拆遷工作和訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的拆遷上崗人員和拆遷項目經(jīng)理。
第三條 上海市住房保障和房屋管理局(以下簡稱市房管局)對本市拆遷工作人員從事拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
浦東新區(qū)建交委,區(qū)、縣住房保障和房屋管理局(以下簡稱區(qū)、縣房管局)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的拆遷工作人員管理工作。
第四條 拆遷工作人員參加資格考試,應(yīng)當(dāng)具有大專以上(或同等學(xué)歷)文化程度,其中拆遷項目經(jīng)理,還應(yīng)具有在拆遷上崗人員崗位二年以上的工作經(jīng)歷。
拆遷工作人員冒名他人參加拆遷資格考試、繼續(xù)教育考核的,停止其從事拆遷工作。
第五條 拆遷工作人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格管理制度,經(jīng)過資格考試獲得相應(yīng)的崗位水平證書后,由所在房屋拆遷單位報市房管局登記備案,由區(qū)、縣房管局向拆遷工作人員核發(fā)上崗手冊和上崗證。
第六條 拆遷工作人員從事拆遷工作,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)、縣房管局審核同意。
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拆遷工作人員在工作時應(yīng)當(dāng)佩戴上崗證。
上崗證由市房管局統(tǒng)一制作。
第七條 拆遷上崗人員履行以下主要工作職責(zé):
(一)解釋和宣傳房屋拆遷政策;
(二)查證拆遷基地房屋、人口等相關(guān)情況;
(三)做好拆遷協(xié)商記錄;
(四)向被拆遷人、房屋承租人送達(dá)有關(guān)拆遷資料;
(五)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;
(六)做好信訪接待、處理等工作。
第八條 拆遷項目經(jīng)理履行以下主要工作職責(zé):
(一)指導(dǎo)并考核拆遷上崗人員工作;
(二)落實(shí)拆遷管理各項制度;
(三)審核拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;
(四)及時報告、妥善處理拆遷工作中的突發(fā)性事件;
(五)負(fù)責(zé)做好拆除房屋的交接工作;
(六)加強(qiáng)在拆基地的日常管理。
第九條 區(qū)、縣房管局應(yīng)當(dāng)對拆遷工作人員進(jìn)行日常工作考評,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的,根據(jù)其違規(guī)程度記分,考評結(jié)果上報市房管局。
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第十條 拆遷工作人員有下列情況之一的,由區(qū)、縣房管局給予記錄3分,每發(fā)現(xiàn)一起,記錄一次:
(一)履行職責(zé)過程中出現(xiàn)差錯、拖延等失職行為;
(二)工作時未佩戴上崗證;
(三)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽約后,未按約定時間交付被拆遷人、房屋承租人。
第十一條 拆遷工作人員有下列情況之一的,由區(qū)、縣房管局給予記錄6分,每發(fā)現(xiàn)一起,記錄一次:
(一)具有本辦法第十條的情形,限期整改后仍未改正;
(二)接受被拆遷人、房屋承租人的財物或吃請;
(三)簽訂拆遷協(xié)議時濫用職權(quán)、違規(guī)操作;
(四)本人或唆使他人在拆遷基地實(shí)施斷水、斷電、斷氣、阻斷通訊、阻斷通道等行為;
(五)拆遷項目經(jīng)理對拆遷上崗人員的違規(guī)行為不制止或知情后不處理。
第十二條 拆遷工作人員有下列情況之一的,由區(qū)、縣房管局給予記錄12分:
(一)具有本辦法第十一條的情形,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響;
(二)唆使或者串通被拆遷人、房屋承租人提供虛假材料,為被拆遷對象謀取不當(dāng)利益;
(三)故意提供或協(xié)助提供虛假材料,為自己謀取不當(dāng)利益;
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(五)未簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議而擅自拆除房屋;
(六)有毆打被拆遷人、房屋承租人等違規(guī)違法行為,受到治安處罰、追究刑事責(zé)任的。
第十三條 區(qū)、縣房管局在每年12月份對拆遷工作人員進(jìn)行考核。拆遷工作人員填寫《拆遷工作人員考核表》,拆遷項目經(jīng)理撰寫述職報告,由房屋拆遷單位報區(qū)、縣房管局審核,審核結(jié)果上報市房管局。
第十四條 符合下列條件的拆遷工作人員可以通過考核,由區(qū)、縣房管局在拆遷上崗手冊中予以記載:
(一)履行拆遷上崗人員或拆遷項目經(jīng)理職責(zé);
(二)通過繼續(xù)教育考核;
(三)市房管局規(guī)定的其他情況。
第十五條 拆遷項目經(jīng)理未通過考核的,不再保留其拆遷項目經(jīng)理資格,按照拆遷上崗人員要求進(jìn)行考核。
拆遷上崗人員未通過考核的,停止其從事拆遷工作。
第十六條 拆遷工作人員要求調(diào)動到其他單位從事拆遷工作的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方單位同意,并報所在區(qū)、縣房管局備案。
第十七條 本辦法由市房管局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2010年10月1日起施行?!渡虾J蟹课莶疬w項目經(jīng)理管理暫行辦法》(滬房地資拆387號)、《加強(qiáng)本市房屋拆遷工作人員管理的規(guī)定》(滬房地資拆268號)同時廢止。
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上海市房屋拆遷工作人員管理辦法
第一條 為規(guī)范房屋拆遷實(shí)施行為,加強(qiáng)拆遷工作人員管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》和《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 拆遷工作人員,是指在批準(zhǔn)拆遷范圍內(nèi),組織實(shí)施拆遷工作和訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的拆遷上崗人員和拆遷項目經(jīng)理。
第三條 上海市住房保障和房屋管理局(以下簡稱市房管局)對
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本市拆遷工作人員從事拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
浦東新區(qū)建交委,區(qū)、縣住房保障和房屋管理局(以下簡稱區(qū)、縣房管局)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的拆遷工作人員管理工作。
第四條 拆遷工作人員參加資格考試,應(yīng)當(dāng)具有大專以上(或同等學(xué)歷)文化程度,其中拆遷項目經(jīng)理,還應(yīng)具有在拆遷上崗人員崗位二年以上的工作經(jīng)歷。
拆遷工作人員冒名他人參加拆遷資格考試、繼續(xù)教育考核的,停止其從事拆遷工作。
第五條 拆遷工作人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格管理制度,經(jīng)過資格考試獲得相應(yīng)的崗位水平證書后,由所在房屋拆遷單位報市房管局登記備案,由區(qū)、縣房管局向拆遷工作人員核發(fā)上崗手冊和上崗證。
第六條 拆遷工作人員從事拆遷工作,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)、縣房管局審核同意。
拆遷工作人員在工作時應(yīng)當(dāng)佩戴上崗證。
上崗證由市房管局統(tǒng)一制作。
第七條 拆遷上崗人員履行以下主要工作職責(zé):
(一)解釋和宣傳房屋拆遷政策;
(二)查證拆遷基地房屋、人口等相關(guān)情況;
(三)做好拆遷協(xié)商記錄;
(四)向被拆遷人、房屋承租人送達(dá)有關(guān)拆遷資料;
(五)簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;
(六)做好信訪接待、處理等工作。
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(一)指導(dǎo)并考核拆遷上崗人員工作;
(二)落實(shí)拆遷管理各項制度;
(三)審核拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;
(四)及時報告、妥善處理拆遷工作中的突發(fā)性事件;
(五)負(fù)責(zé)做好拆除房屋的交接工作;
(六)加強(qiáng)在拆基地的日常管理。
第九條 區(qū)、縣房管局應(yīng)當(dāng)對拆遷工作人員進(jìn)行日常工作考評,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的,根據(jù)其違規(guī)程度記分,考評結(jié)果上報市房管局。
拆遷工作人員違規(guī)記分累計滿12分的,停止其從事拆遷工作。
第十條 拆遷工作人員有下列情況之一的,由區(qū)、縣房管局給予記錄3分,每發(fā)現(xiàn)一起,記錄一次:
(一)履行職責(zé)過程中出現(xiàn)差錯、拖延等失職行為;
(二)工作時未佩戴上崗證;
(三)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽約后,未按約定時間交付被拆遷人、房屋承租人。
第十一條 拆遷工作人員有下列情況之一的,由區(qū)、縣房管局給予記錄6分,每發(fā)現(xiàn)一起,記錄一次:
(一)具有本辦法第十條的情形,限期整改后仍未改正;
(二)接受被拆遷人、房屋承租人的財物或吃請;
(三)簽訂拆遷協(xié)議時濫用職權(quán)、違規(guī)操作;
(四)本人或唆使他人在拆遷基地實(shí)施斷水、斷電、斷氣、阻斷
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通訊、阻斷通道等行為;
(五)拆遷項目經(jīng)理對拆遷上崗人員的違規(guī)行為不制止或知情后不處理。
第十二條 拆遷工作人員有下列情況之一的,由區(qū)、縣房管局給予記錄12分:
(一)具有本辦法第十一條的情形,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響;
(二)唆使或者串通被拆遷人、房屋承租人提供虛假材料,為被拆遷對象謀取不當(dāng)利益;
(三)故意提供或協(xié)助提供虛假材料,為自己謀取不當(dāng)利益;
(四)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓上崗手冊、上崗證;
(五)未簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議而擅自拆除房屋;
(六)有毆打被拆遷人、房屋承租人等違規(guī)違法行為,受到治安處罰、追究刑事責(zé)任的。
第十三條 區(qū)、縣房管局在每年12月份對拆遷工作人員進(jìn)行考核。拆遷工作人員填寫《拆遷工作人員考核表》,拆遷項目經(jīng)理撰寫述職報告,由房屋拆遷單位報區(qū)、縣房管局審核,審核結(jié)果上報市房管局。
第十四條 符合下列條件的拆遷工作人員可以通過考核,由區(qū)、縣房管局在拆遷上崗手冊中予以記載:
(一)履行拆遷上崗人員或拆遷項目經(jīng)理職責(zé);
(二)通過繼續(xù)教育考核;
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(三)市房管局規(guī)定的其他情況。
第十五條 拆遷項目經(jīng)理未通過考核的,不再保留其拆遷項目經(jīng)理資格,按照拆遷上崗人員要求進(jìn)行考核。
拆遷上崗人員未通過考核的,停止其從事拆遷工作。
第十六條 拆遷工作人員要求調(diào)動到其他單位從事拆遷工作的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方單位同意,并報所在區(qū)、縣房管局備案。
第十七條 本辦法由市房管局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2010年10月1日起施行?!渡虾J蟹课莶疬w項目經(jīng)理管理暫行辦法》(滬房地資拆387號)、《加強(qiáng)本市房屋拆遷工作人員管理的規(guī)定》(滬房地資拆268號)同時廢止。
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第三篇:鎮(zhèn)江市房屋拆遷管理辦法
鎮(zhèn)江市房屋拆遷管理辦法
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保護(hù)公民、法人
或其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》等法律、法規(guī)、政策,結(jié)合本市的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上,因城市建設(shè)需要拆遷房屋(含構(gòu)筑物、附屬物,下同),均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個人。被拆遷人是指被拆除房屋的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋的管理人)和被拆除房屋的使用人。
第四條 鎮(zhèn)江市建設(shè)行政主管部門是本市城市房屋拆遷工作的主要管部門。鎮(zhèn)江市城市建設(shè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受市建設(shè)行政主管部門委托,具體負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷管理工作。
縣級市建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
第五條 對依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋拆遷,拆遷人必須依法對被拆遷人給予補(bǔ)償安置,被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二章 拆遷管理
第六條 任何單位或個人因城市建設(shè)需要拆遷房屋的,必須向房屋拆遷主管部門提出申請,領(lǐng)取房屋拆遷調(diào)查通知書和房屋拆遷許可證,按照規(guī)定交納拆遷管理費(fèi)。
第七條 拆遷人申請領(lǐng)取房屋拆遷調(diào)查通知書,應(yīng)向房屋拆遷主管部門提高房屋拆遷調(diào)查申請書、建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程選址意見書(建設(shè)用地計劃通知書或中標(biāo)通知書)及其規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖。經(jīng)房屋拆遷主管部門核準(zhǔn)后,方可進(jìn)行拆遷調(diào)查。
第八條 拆遷人申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷調(diào)查資料和拆遷補(bǔ)償安置方案;
(五)存入房屋拆遷主管部門指定銀行不少于拆遷安置總費(fèi)用的80%的資金憑證;
(六)市、縣級市人民政府規(guī)定的其它文件、資料。
房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在受到上述規(guī)定的文件、資料后,對符合辦理條件的,應(yīng)于10日內(nèi)合法房屋拆遷許可證,不符合辦理條件的應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)。
第九條 拆遷范圍確定后,由房屋拆遷主管部門書面通知工商、規(guī)劃、房屋、國土、公證、街道辦事處等部門和單位,停止辦理拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、房屋翻建(包括擴(kuò)建、改建)、買賣、交換、析產(chǎn)、贈與、土地轉(zhuǎn)讓、抵押、出租等手續(xù),但停辦手續(xù)的期限最長不得超過二年。
第十條 未取得拆遷資質(zhì)的拆遷人必須委托具備拆遷資質(zhì)的單位實(shí)施拆遷;建設(shè)單位拆遷自有產(chǎn)權(quán)的房屋,經(jīng)批準(zhǔn)后方可自行拆遷。實(shí)行綜合開發(fā)的項目,由房屋拆遷主管部門組織實(shí)施統(tǒng)一拆遷。
第十一條 拆遷人委托拆遷的,拆遷人應(yīng)與拆遷實(shí)施單位簽訂委托拆遷協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。拆遷人應(yīng)在委托拆遷協(xié)議簽定之日起3日內(nèi)向房屋拆遷主管部門備案。
拆遷工作人員必須經(jīng)房屋拆遷主管部門培訓(xùn)合格取得拆遷資格證書,并領(lǐng)取房屋拆遷主管部門核發(fā)的拆遷工作證后方可上崗,并自覺接受房屋拆遷主管部門的監(jiān)督和管理。房屋拆遷主管部門不得接受委托拆遷。
第十二條 房屋拆遷主管部門自核發(fā)房屋拆遷許可證之日起7日內(nèi),應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷區(qū)位、拆遷期限等有關(guān)情況予以公告。拆遷人應(yīng)自公告之日起7日內(nèi)向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書。
房屋拆遷應(yīng)當(dāng)對拆遷政策、辦事程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行公開。
因特殊原因需延長拆遷期限的,拆遷人必須提出書面申請,經(jīng)房屋拆遷主管部門審核批準(zhǔn)后,方可延期。
第十三條 在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi),拆遷人應(yīng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)使用房屋拆遷主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的規(guī)范文本,并由房屋拆遷主管部門鑒證或由公證機(jī)關(guān)公證。
第十四條 拆除依法代管的房屋,拆遷人應(yīng)與代管人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,并須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,辦理證據(jù)保全,有關(guān)拆遷資料交由房管部門保管。
被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的,共有人應(yīng)當(dāng)共同書面推選代表或者共同書面委托代理人與拆遷人辦理拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十五條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋,在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi),糾紛仍未解決的,由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案,報房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。拆遷前,房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆除房屋作勘察評估,并依法辦理證據(jù)保全。
第十六條 拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋,由抵押權(quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償安置。
抵押權(quán)人和抵押人在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)未按照前款規(guī)定處理的,拆遷人可以參照本辦法第十五條的規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆除設(shè)有典權(quán)偽房屋,應(yīng)依法清典。
第十七條 被拆除房屋的價格評估,應(yīng)由拆遷人委托具有房屋價格評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)予以評估,評估費(fèi)由拆遷人支付。評估時應(yīng)通知被拆遷人到場。被拆遷人或其委托代理人接到通知后不到場或不予配合的,評估機(jī)構(gòu)也可進(jìn)行評估,其評估行為視為有效。
第十八條 拆遷人與被拆遷人對拆遷補(bǔ)償安置等事宜,經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由房屋拆遷主管部門調(diào)解,調(diào)解后仍達(dá)不成協(xié)議的,由房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是房屋拆遷主管部門的,由同級人民政府裁決。
當(dāng)事人對裁決不服的,可在接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。在訴訟期間如拆遷人己給被拆遷人提供了周轉(zhuǎn)用房的,不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條 在房屋拆遷公告規(guī)定的或者房屋拆遷主管部門裁決作出的拆遷期限內(nèi),被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕拆遷的,由市、縣級市人民政府作出責(zé)令限期拆遷的決定;逾期不拆遷的,由市、縣級市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
第二十條 被拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)搬遷的,市房屋拆遷主管部門出具3天的公假證明,被拆遷人所在單位應(yīng)給予支持??h級市可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定公假時間。工商行政管理部門和學(xué)校等單位對被拆遷人的工商營業(yè)執(zhí)照變更登記、子女轉(zhuǎn)(入)學(xué)等應(yīng)給予及時辦理。
第二十一條 拆房施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定取得市、縣級市房屋拆遷主管部門核發(fā)的《拆房資格證書》,方可從事拆房業(yè)務(wù)。
第二十二條 拆遷結(jié)束時,由房屋拆遷主管部門會同有關(guān)部門組織現(xiàn)場驗收。驗收不合格的,不予辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》,不得進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)。
第二十三條 拆遷人在拆遷項目結(jié)束后30日內(nèi),應(yīng)將拆遷資料匯總報房屋拆遷主管部門。
第二十四條 被拆遷人接到房屋拆除通知后、應(yīng)及時到房管、國土等部門辦理房屋、土地注銷登記手續(xù),或由拆遷人在拆遷項目結(jié)束后30白內(nèi)集中辦理;拆除房屋為房管直管、代管公房的,由房管部門辦理注銷登記。
第二十五條 被拆遷人所購房屋的契稅,所購房屋與被拆除房屋價值相等的部分,被拆遷人憑拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議和房管部門的交易登記手續(xù)由征收部門核減;超出價值的部分,由被拆遷人承擔(dān)。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十六條 拆除房屋及其附屬物,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和本辦法給予補(bǔ)償。
作價補(bǔ)償?shù)慕痤~按照被拆除房屋建筑面積的重置價格結(jié)合減新結(jié)算。
拆除違法建筑一律不予補(bǔ)償;除末超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十七條 有住宅房屋的拆遷安置,房屋所有權(quán)證范圍內(nèi)的使用面積為依據(jù);公有出租住宅房屋安置以合法的租賃使用面積為依據(jù)。閣樓、陽臺、外樓梯、出檐、平臺、雨棚拆遷安置時不計算使用面積。
非住宅房屋拆遷安置以房屋所有權(quán)證記載的建筑面積和第三十三條、第三十四條的規(guī)定為依據(jù)。
第二十八條 拆除各類房屋由拆遷人按辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計算相應(yīng)的貨幣安置補(bǔ)償款,供被拆遷人自行選購安置住房(以下簡稱貨幣安置)。貨幣安置補(bǔ)償款由作價補(bǔ)償和區(qū)位價款兩部分組成。
第二十九條 在拆遷置協(xié)議約定的期限內(nèi),被拆遷人應(yīng)向拆遷人交付被拆除房屋,拆遷人應(yīng)將貨幣安置補(bǔ)償款交付給被拆遷人。
第三十條 拆除住宅房屋,其貨幣安置補(bǔ)償款應(yīng)按以下公式計算: 被拆除房屋的使用面積×1.4×拆遷區(qū)位價+被拆除房屋的建筑面積×被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新
第三十一條 拆除住宅房屋,貨幣安置補(bǔ)償款按下列規(guī)定辦理:
(一)拆除公有住宅房屋,拆遷人應(yīng)將貨幣安置補(bǔ)償款中被拆除房屋的建筑面積×被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新部分扣除給產(chǎn)權(quán)人,其余部分付給使用人。
(二)拆除私有住宅房屋,拆遷人將貨幣安置補(bǔ)償款全額付給產(chǎn)權(quán)人。其中,拆除私有出
租住宅房屋,原租賃關(guān)系應(yīng)繼續(xù)保持,拆遷入憑產(chǎn)權(quán)人與承租人重新簽訂的租賃協(xié)議將貨市安置補(bǔ)償款付給產(chǎn)權(quán)人。產(chǎn)權(quán)人與承租人在房屋拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)不能重新簽訂租賃協(xié)議的,拆遷人依法辦理證據(jù)保全并對貨幣安置補(bǔ)償款提取公證,提供周轉(zhuǎn)房,實(shí)施拆遷。
第三十二條 被拆遷人只有一處住宅房屋,其貨幣安置補(bǔ)償款4萬元以下的,由拆遷人按4萬元支付給被拆遷人;貨幣安置補(bǔ)償款4萬元以上5萬元以下的,由拆遷人按5萬元支付給被拆遷人。拆遷人在拆遷期間應(yīng)將該戶住房情況進(jìn)行張榜公布。
第三十三條 非住宅房屋是指在房屋拆遷主管部門發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)通知之前,依法新建、改建、擴(kuò)建、翻建、轉(zhuǎn)讓的,具有完備合法手續(xù)并實(shí)際作為工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)營業(yè)、服務(wù)行業(yè)、倉儲、辦公及公益事業(yè)等永久性用途的房屋。
第三十四條 對于同時具備下列一至三項規(guī)定或具備下列二至四項規(guī)定的房屋認(rèn)定為非住宅房屋:
(一)新建、改建、擴(kuò)建、翻建、轉(zhuǎn)讓的永久性房屋,其《設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《房屋所有權(quán)證》載明建筑功能或使用性質(zhì)為非住宅房屋的;
(二)房屋使用人具有合法的工商營業(yè)執(zhí)照或其他法人執(zhí)照的;
(一)實(shí)際作為非住宅使用的;
(二)承租直管公房的,其第一承租人與房管部門依法簽訂有非住宅用房租賃合約,并按期交納非住宅用房租金。
第三十五條 被拆除的住宅房屋用于營業(yè)并依法繳納非住宅用房房產(chǎn)稅、土地年租金并具備下列條件之一的,其貨幣安置補(bǔ)償款除按住宅房屋的標(biāo)準(zhǔn)計算外另給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)由房屋拆遷主管部門會同物價、土地部門確定:
(一)房屋所有權(quán)人及其共有人或配偶自己經(jīng)營,具有合法的工商營業(yè)執(zhí)照且以其經(jīng)營收入作為主要生活來源的;
(二)私有出租房屋,房屋所有權(quán)人所持的《房屋租賃證》上載明為非住宅租賃,房屋所有權(quán)人及其共有人或配偶以該房屋出租收入為其主要生活來源,并依法繳納有關(guān)稅費(fèi)的。
第三十六條 被拆除房屋符合下列條件之一的,拆遷時仍按房屋對待:
(一)不符合第三十四條、第三十五條規(guī)定的;
(二)擅自將住宅房屋改為非住宅房屋的;
(三)房屋拆遷主管部門發(fā)出暫停辦理有關(guān)手續(xù)的通知后,將住宅房屋改為非住宅房屋的
(含在城市道路拓寬、新建后將原住宅房屋改為非住宅房屋的);
(四)房屋的實(shí)際用途是用來居住的。
第三十七條 拆除非住宅房屋,其貨幣安置補(bǔ)償款應(yīng)按以下公式計算:
被拆除房屋的建筑面積×(拆遷區(qū)位價格+被拆除房屋的重置價格結(jié)合成新)
第三十八條 拆遷人拆除執(zhí)行國家租金標(biāo)準(zhǔn)出租的非住宅房屋,應(yīng)將貨幣安置補(bǔ)償款中被拆除房屋建筑面積×拆除房屋的重置價格結(jié)合成新部分對房屋所有人給予補(bǔ)償后,余額部分按下列比例分別補(bǔ)償給房屋所有人和使用人:
(一)承租期在5年以內(nèi)的(指連續(xù)承租時間,下同,含5年),90%支付給被拆除房屋所有人,10%支付給使用人;
(二)承租期超過5年,在10年以內(nèi)的(含10年),80%支付給被拆除房屋所有人,20%支付給使用人;
(三)承租期超過10年,在15年以內(nèi)的(含15年),70%支付給被拆除房屋所有人,30%支付給使用人;
(四)承租期超過15年,在20年以內(nèi)的(含20年),60%支付給被拆除房屋所有人,40%支付給使用人
(五)承租期超過20年的,50%支付給被拆除房屋所有人,50%支付給使用人。
拆遷人拆除國家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的非住宅房屋,應(yīng)將貨幣安置補(bǔ)償款全額支付給房屋所有人。但房屋所有人與承租人另有分配協(xié)議的除外。
第三十九條 拆除企業(yè)(不含私營企業(yè)、事業(yè)單位非佳宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人以被拆遷人在拆遷公告時的上一個月月底在冊職工人數(shù)為準(zhǔn),按上一年職工月社會平均工資的70%給予3個月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
拆除私營企業(yè)、個體工商戶的非住宅房屋,拆遷人以在工商行政管理部門注冊的從業(yè)人員為準(zhǔn),按上一年職工月社會平均工資的70%給予3個月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第四十條 拆除住宅房屋,拆遷人應(yīng)一次性付給使用人搬家費(fèi)和3個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
對被拆遷人原有的燃?xì)狻⒂芯€電話、有線電視、分體空調(diào)等,拆遷人一次性付給移位費(fèi)用。
第四章 市政建設(shè)拆遷
第四十一條 因城市新建或拓寬道路、整治河道、建造橋梁、城市排水、防洪設(shè)施、污水處理、公交站場、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在拆遷用地范圍內(nèi),對被拆遷人實(shí)行貨幣安置。
第四十二條 被拆遷人及其主管部門應(yīng)服從建設(shè)需要,保證按期搬遷。在房屋折遷主管部門公告規(guī)定的期限內(nèi)難以簽訂拆遷協(xié)議的,應(yīng)按照先拆遷、后處理的原則辦理。
第四十三條 拆除市區(qū)一至三類區(qū)位的房屋,按退2個區(qū)位的價格給予補(bǔ)償;拆除四至六類區(qū)位的房屋,按六類區(qū)位的價格給予補(bǔ)償。其中,非住宅房屋屬于國有資產(chǎn)的,自行無償拆除,由建設(shè)行政主管部門出具證明,核銷固定資產(chǎn)。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施和各類管、桿、線,樹木等建筑物、構(gòu)筑物、附屬物,由其產(chǎn)權(quán)單位自行無償拆除或遷建。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條 對有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門責(zé)令停止拆遷或者限期改正,予以警告,并可視情節(jié)輕重處以扣萬元以下的罰款:
(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規(guī)定擅自拆遷的;
(二)委托未取得房屋拆遷資質(zhì)的單位拆遷的;
(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的;
(四)拆違人無主當(dāng)理由超過規(guī)定拆遷期限的。
第四十五條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員依法拆連房屋韻,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人漠共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 房屋拆遷工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽取守構(gòu)成違紀(jì)的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 被處罰的當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起的日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的,可在接到算議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知書之日起15日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由房屋拆遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十八條 市區(qū)各類被拆除房屋重置價格標(biāo)準(zhǔn)、成新折舊率、附屬設(shè)施(裝修)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、貨幣安置區(qū)位價格標(biāo)準(zhǔn)、搬家費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)和移位費(fèi)用等附件,由市房屋拆遷主管部門會同物價、房管、土地等有關(guān)部門制定并定期調(diào)整,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,其適用時間以核發(fā)房屋拆遷許可證的日期為準(zhǔn)。
縣級市所執(zhí)行的有關(guān)價格及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由其房屋拆遷主管部門會同物價、房管、土地等有關(guān)部門制定,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。并報市房屋拆遷主管部門、物價、房管、土地等有關(guān)部門備案。
第四十九條 法律、法規(guī)和規(guī)章對城市房屋拆遷有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條 縣級市人民政府可依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施意見,并報市人民政府備案。
第五十一條 本辦法由鎮(zhèn)江市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。鎮(zhèn)江市建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充規(guī)定,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五十二條 本辦法自2001年1月1日起施行。1994年10月27日市政府第14號令發(fā)布的《鎮(zhèn)江市城市房屋拆遷管理規(guī)定》同時廢止。已核發(fā)房屋拆遷許可證的建設(shè)項目,按原辦法執(zhí)行。
第四篇:廬江縣房屋拆遷管理辦法
廬江縣房屋拆遷管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項目順利進(jìn)行,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》等法律政策規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施的房屋拆遷,適用本辦法。
第三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第四條 縣建設(shè)行政主管部門是縣房屋拆遷管理部門,對全縣房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理??h房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。政府相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),互相配合,共同做好房屋拆遷管理工作。
第二章 拆遷管理
第五條 申請拆遷房屋的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)向縣房屋拆遷管理部門提出書面申請,取得《房屋拆遷許可證》后,方可實(shí)施拆遷。
第六條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取《房屋拆遷許可證》時,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附規(guī)劃紅線圖);
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)本縣金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金專用帳戶的存款證明;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。
前款第(四)項規(guī)定的拆遷計劃應(yīng)當(dāng)包括拆遷范圍、方式、期限等;拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋狀況、各種補(bǔ)償和補(bǔ)助費(fèi)概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)、臨時過渡方式及具體措施。第(五)項規(guī)定的存款額度不得少于被拆遷房屋總面積乘以同類房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價,拆遷人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋可以折價計入。
第七條 縣房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到拆遷申請之日起30日內(nèi),對申請事項進(jìn)行審查,符合條件的頒發(fā)《房屋拆遷許可證》;不符合條件的退回申請,并書面說明理由。
第八條 縣房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
拆遷人實(shí)施拆遷前應(yīng)召開拆遷支員會,并公布拆遷方案。
被拆遷人的主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合拆遷人做好所屬單位和人員的動員搬遷工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在《房屋拆遷許可證》確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。需要擴(kuò)大或縮小拆遷范圍、延長拆遷期限的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到原批準(zhǔn)部門辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有相應(yīng)拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。自行拆遷的,其工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門會同有關(guān)部門依法培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行。
第十一條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進(jìn)行下列活動:
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),暫停期限不超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過一年。
在暫停期限內(nèi),有關(guān)部門辦理的本條第一款各項手續(xù),均不得作為拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。
第十二條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,就被拆遷房屋的建筑面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額及其支付期限、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)、違約責(zé)任和爭議解決方式等事項,訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本由縣房屋拆遷管理部門會同法制部門共同編制。
第十三條 被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人下落不明或無法確定產(chǎn)權(quán)人的,由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案,報房屋拆遷管理部門審核同意后依法實(shí)施拆遷。
有前款情形的房屋被拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公正機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,其拆遷償還的房屋或貨幣補(bǔ)償款,由縣房屋拆遷管理部門暫行代管。
第十四條 被
第十五條 拆遷人在拆遷許可證規(guī)定的搬遷期限內(nèi),不得對未搬遷的被拆遷人實(shí)施停止供水、供電、供氣等影響生活、生活的行為。
被拆遷人不得損壞、拆除被拆遷房屋和公用設(shè)施。
第十六條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。在訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十七條 拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由縣房屋拆遷管理部門裁決;縣房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由縣人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)作出。
拆遷當(dāng)事人對裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
拆遷補(bǔ)償安置爭議裁決后,被拆遷人在法定期限內(nèi)不提起行政訴訟,且拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償款的,拆遷人可以向公證機(jī)關(guān)辦理提存。
第十八條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由縣人民政府在30日內(nèi)責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由縣房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十九條 房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的,由其所有人或管理人在規(guī)定期限內(nèi)主動遷移,所需遷移費(fèi)用由拆遷人給予補(bǔ)償。
第二十條 市政建設(shè)項目拆遷房屋,按照先拆遷房屋,后處理糾紛的原則辦理,被拆遷人所在單位及有關(guān)主管部門必須做好被拆遷人的工作,保證被拆遷人服從建設(shè)需要,按工程建設(shè)要求,按期搬遷。
第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,受讓人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提供拆遷補(bǔ)償安置資金證明,經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中的有關(guān)權(quán)得、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
受讓人不能履行原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十二條 房屋拆除后,原房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持房地產(chǎn)權(quán)證到縣相關(guān)主管部門辦理注銷登記手續(xù);屬于公有房屋的,原房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)將房屋租賃合同憑證統(tǒng)一收回并注銷登記。
用拆遷貨幣補(bǔ)償款建設(shè)或購買的房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換償還的安置房,原拆遷面積部分,辦理房地產(chǎn)權(quán)證明免繳有關(guān)稅費(fèi)。
第二十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門指定的金融機(jī)構(gòu)開設(shè)拆遷補(bǔ)償安置資金帳戶,按照規(guī)定存入補(bǔ)償安置郊外,專用于房屋拆遷的補(bǔ)償、安置,不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的金融機(jī)構(gòu),簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議,明確拆遷補(bǔ)償安置資金的使用程序和違反協(xié)議的法律責(zé)任等。
拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議書由縣房屋拆遷管理部門會同法制部門統(tǒng)一編制。
第二十四條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押權(quán)人和抵押人就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進(jìn)行協(xié)商,并重新簽訂抵押協(xié)議,或者出抵押人清償債務(wù)后,拆遷人方可給予被拆遷人補(bǔ)償安置。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由拆遷人依照法定程序?qū)嵤┎疬w。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十五條 房屋拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞綉?yīng)當(dāng)以貨幣補(bǔ)償為主,必要時,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定外,被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十六條 拆遷范圍內(nèi)的違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除,不予補(bǔ)償。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,按照建筑工程單位平方米造價結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償,但批準(zhǔn)時明確不予補(bǔ)償?shù)某狻?/p>
臨時建筑未批準(zhǔn)使用期限的,按使用期限兩年計算。
第二十七條 拆遷房屋應(yīng)當(dāng)憑《國有土地使用權(quán)證》和《房屋所有權(quán)證》方可進(jìn)行補(bǔ)償安置。
1995年11月23日《廬城規(guī)劃管理暫行規(guī)定》實(shí)施前建設(shè)的房屋,在原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦理了集體土 地《宅基地批復(fù)》或在城鎮(zhèn)部門辦理了《建筑執(zhí)照》的,應(yīng)給予補(bǔ)償安置。
被拆遷房屋的用途和建筑面積的認(rèn)定,以被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)證和前款規(guī)定的宅基地批復(fù)或建筑執(zhí)照標(biāo)注的用途和建筑面積為準(zhǔn)。
第二十八條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價格評定。房地產(chǎn)市場評估價格由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以縣公布的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價格為依據(jù),結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、成新等因素綜合評估確定。
貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價格,由縣房屋拆遷管理部門會同物價、房地產(chǎn)等行政主管部門依法制定,報縣政府批準(zhǔn)后定期公布實(shí)施。
第二十九條 拆遷當(dāng)事人要求對被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~進(jìn)行評估,被委托的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號及評估價格等主要情況在被拆遷地段公示,接受社會監(jiān)督。
第三十條 對下列建設(shè)項目采取貨幣補(bǔ)償形式:
(一)市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用建設(shè)項目、城鎮(zhèn)規(guī)劃不具備復(fù)建條件的:
(二)商業(yè)、辦公、別墅建設(shè)項目,原地不適合拆遷安置條件的;
(三)土地整體轉(zhuǎn)讓或出讓的;
(四)其他原地不宜恢復(fù)安置的。
第三十一條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的房地產(chǎn)市場評估價格計算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋價格應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣物價部門核定,非住宅房屋價格按同地段市場價格計算。
第三十二條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人以被拆遷人優(yōu)先就地安置符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和符合設(shè)計規(guī)范要求的房屋。無法就地安置的,經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,實(shí)行易地安置。
第三十三條 拆遷私用出租房屋,由被拆遷人負(fù)責(zé)與房屋承租人解除租賃關(guān)系,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系未達(dá)成協(xié)議的,拆遷應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十四條 拆遷城鎮(zhèn)公有房屋(直管公房和自管公房),自拆遷人按本辦法規(guī)定的手續(xù),補(bǔ)償給被拆遷人,在縣拆遷主管部門的協(xié)助下,被拆遷人必須負(fù)責(zé)依法解決其與承租人之間的租賃關(guān)系,在拆遷要求的期限內(nèi),全面完成拆遷各類事項。
第三十五條 拆遷代管的房屋,拆遷人與代管人簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。代管房屋有使用人的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;代管房屋無使用人的,由代管人選擇補(bǔ)償方式。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置房仍由代管人代管,由代管人找補(bǔ)差價款;選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償金額由代管人專戶存入銀行。
第三十六條 拆遷征用土地上的房屋,憑集體土地使用權(quán)證,按照單位平方米造價結(jié)合成新給予補(bǔ)償。
第三十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)給被拆遷人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi),由拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的,不再支付搬遷補(bǔ)助費(fèi);實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應(yīng)支付兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第三十八條 被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)情況與被拆人在補(bǔ)償協(xié)議中約定過渡期限。住宅房屋的過渡期限不得超過18個月,非住宅房屋的過渡期限不得超過24個月。
拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過渡期限內(nèi)將被拆遷人安置完畢。過渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)用房,可以由被拆遷人自行解決,也可以由拆遷人提供。
第三十九條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,在過渡期限內(nèi),住宅房屋的被拆遷人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)從搬遷之月起支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷人超過過渡期限未提供安置用房的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加支付50%的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的,不再支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人超過過渡期限未提供安置用房的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十條 被拆除房屋按照單位平方米造價結(jié)合成新給予補(bǔ)償?shù)模杀徊疬w人自行解決周轉(zhuǎn)用房,拆遷人應(yīng)當(dāng)一次性支付6個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十一條 拆遷營業(yè)房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷人房屋的面積和區(qū)位支付停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)。其他非住宅房的補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照同類區(qū)位營業(yè)房補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%支付。
第四十二條 搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)和停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由縣房屋拆遷管理部門會同縣房管、物價部門制定,報縣政府批準(zhǔn)后,定期公布實(shí)施。
第四十三條 拆遷人支付貨幣補(bǔ)償款和房屋調(diào)換差價款的時間,應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中予以約定。貨幣補(bǔ)償款支付時間未約定的,應(yīng)當(dāng)在被拆遷人、房屋承租人搬離后一個月內(nèi)付清;房屋調(diào)換差價款支付時間未約定的,應(yīng)在房屋交付時付清。
拆遷補(bǔ)償經(jīng)裁決的,支付貨幣補(bǔ)償款或者房屋調(diào)換差價款的時間,參照上述規(guī)定確定。
第四章 法制責(zé)任
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣房屋拆遷管理部門依法予以處罰:
(一)未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的;
(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;
(三)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(五)擅自延長拆遷期限的;
(六)接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的;
有前款所列行為的,對被拆遷人或者房屋承租人造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十五條 房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件,不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對違法行為不予查處的,對直接負(fù)責(zé)的主要人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 本辦法公布前已按規(guī)定依法簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,仍按原協(xié)議執(zhí)行。
第五章 附則
第四十七條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的國有土地上的房屋拆遷,可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條 本辦法的具體應(yīng)用問題,由縣房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)解釋;涉及重大問題的,由縣政府或縣政府授權(quán)的法制部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本辦法自2003年5月1日起施行。1999年4月1日廬江縣人民政府廬政[1999]14號文件發(fā)布的《廬江縣城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法》同時廢止。
第五篇:上海市房屋拆遷評估管理暫行規(guī)定
上海市房屋拆遷評估管理暫行規(guī)定
根據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合上海實(shí)際情況,我局對《上海市房屋拆遷評估管理暫行規(guī)定》(滬房地資市[2002]67號)有關(guān)條款進(jìn)行了修改
第一條(制定依據(jù))
為規(guī)范房屋拆遷估價行為,維護(hù)房屋拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》、《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條(適用范圍)
凡在本市國有土地上進(jìn)行房屋拆遷估價活動的,適用本規(guī)定。第三條(從業(yè)資格)
房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)從事房屋拆遷估價,應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)上海市房屋土地資源管理局(以下簡稱市房地資源局)核準(zhǔn)的房屋拆遷估價資格。
未取得房屋拆遷估價資格的房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu),不得接受房屋拆遷估價委托、出具估價報告或價格咨詢報告。
第四條(資格申請、核準(zhǔn)及公布)
房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)可以向市房地資源局書面申請房屋拆遷估價資格。市房地資源局根據(jù)估價機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級、從業(yè)經(jīng)歷、估價技術(shù)水平、社會信譽(yù)等,結(jié)合房屋拆遷工作需要,予以核準(zhǔn)。核準(zhǔn)的房屋拆遷估價機(jī)構(gòu)(以下簡稱估價機(jī)構(gòu))名單,由市房地資源局予以公布。第五條(拆遷估價委托)
在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍內(nèi),拆遷人只能委托一家由被拆遷人或者拆遷當(dāng)事人確定的估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價,并與其簽訂書面的房屋拆遷估價委托合同。估價機(jī)構(gòu)接受估價委托,應(yīng)當(dāng)核驗拆遷人的房屋拆遷許可證。第六條(房屋拆遷估價機(jī)構(gòu)的確定)
估價機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明,一般采取被拆遷人(即按照市政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租公有房屋和私有居住房屋的承租人〖以下簡稱:承租人〗及房屋所有人)投票的方式,也可以由拆遷當(dāng)事人通過協(xié)商一致或者抽簽方式確定估價機(jī)構(gòu)。
采取投票方式的,由估價機(jī)構(gòu)向拆遷人提出估價意向,拆遷人應(yīng)當(dāng)如實(shí)將有估價意向的估價機(jī)構(gòu)名單(不得少于5家)提供給被拆遷人,并組織被拆遷人在此范圍內(nèi)進(jìn)行投票。根據(jù)投票結(jié)果,按照簡單多數(shù)的原則,得票數(shù)第一位的為拆遷基地的估價機(jī)構(gòu),第二位的為重新估價機(jī)構(gòu)。拆遷人應(yīng)當(dāng)將投票結(jié)果進(jìn)行公告。
區(qū)縣房地局應(yīng)當(dāng)對投票、抽簽過程進(jìn)行監(jiān)督,并可以邀請區(qū)縣監(jiān)察委、街道辦事處等共同監(jiān)督。
第七條(禁止轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù))
估價機(jī)構(gòu)接受房屋拆遷估價委托后,不得向其他估價機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)。第八條(拆遷人義務(wù))
拆遷人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向估價機(jī)構(gòu)提供估價所需資料,協(xié)助估價機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場查勘等工作。拆遷人未如實(shí)提供有關(guān)資料、未履行委托合同約定的義務(wù),造成估價失實(shí)或其他后果的,由拆遷人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第九條(被拆遷人義務(wù))
被拆遷人有義務(wù)向估價機(jī)構(gòu)如實(shí)提供拆遷估價所必需的資料,并配合估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘。
第十條(估價人員現(xiàn)場查勘)
房地產(chǎn)估價人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并對被拆遷房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,做好實(shí)地查勘記錄,拍攝被拆遷房屋狀況的照片,有必要的可拍攝錄像資料。實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。
被拆遷人拒絕房地產(chǎn)估價人員實(shí)地查勘或不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和估價機(jī)構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證,并在估價報告中作出相應(yīng)說明。第十一條(拒絕估價的處理)
被拆遷人不提供資料、拒絕估價人員實(shí)地查勘,致使房屋估價無法進(jìn)行的,估價機(jī)構(gòu)可參照被拆除房屋同區(qū)域、同建筑類型的房屋進(jìn)行估價。第十二條(抽樣估價)
對成片簡屋、舊里及非成套獨(dú)用居住房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)委托估價機(jī)構(gòu)做抽樣估價報告。抽樣估價樣本比例不得低于同類被拆遷房屋建筑面積的5%。抽樣估價結(jié)果明顯低于被拆遷房屋所處區(qū)域最低補(bǔ)償單價標(biāo)準(zhǔn)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)將抽樣估價的結(jié)果在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行公示,估價機(jī)構(gòu)可以不再出具分戶估價報告;但被拆遷人要求對其房屋進(jìn)行估價的,拆遷人應(yīng)當(dāng)委托估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價。第十三條(估價時點(diǎn))房屋拆遷估價時點(diǎn)為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷分期實(shí)施的,以當(dāng)期房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為房屋拆遷估價時點(diǎn)。
房屋拆遷估價報告的有效期為房屋拆遷許可證的拆遷期限(包括延長期限)。第十四條(估價機(jī)構(gòu)義務(wù))
估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時間和要求完成估價,向拆遷人出具估價報告(包括分戶估價報告)。估價機(jī)構(gòu)未按照約定的時間和要求完成估價,或者估價失實(shí)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十五條(估價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))
估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市房地資源局頒布的房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)范及拆遷法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行房屋拆遷估價。第十六條(估價成果用途)
房屋拆遷估價報告只作為房屋拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù),不得用作其他用途。第十七條(公示及咨詢)
估價機(jī)構(gòu)在向拆遷人出具估價報告前,應(yīng)當(dāng)將拆遷估價的初步結(jié)果向拆遷當(dāng)事人公示7日,并進(jìn)行現(xiàn)場說明,聽取有關(guān)意見。
公示期滿后,估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向拆遷人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的估價報告(包括分戶估價報告)。拆遷人應(yīng)當(dāng)將分戶估價報告送交被拆遷人。
拆遷人、被拆遷人對估價報告有疑問的,可以向估價機(jī)構(gòu)咨詢。估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價結(jié)果產(chǎn)生的過程。第十八條(復(fù)估及重新委托估價)
拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的,可以在收到估價報告或分戶估價報告之日起5日內(nèi),向原估價機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)估,也可以另行委托估價機(jī)構(gòu)重新估價。
拆遷當(dāng)事人向原估價機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)估的,估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)估申請的3日內(nèi)向申請人出具書面復(fù)估結(jié)論。估價機(jī)構(gòu)調(diào)整估價結(jié)果的,還應(yīng)向拆遷人出具調(diào)整后的估價報告并注明調(diào)整原因。
拆遷當(dāng)事人委托重新估價的,應(yīng)當(dāng)委托投票或者協(xié)商或者抽簽確定的重新估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價。委托人需支付估價費(fèi)用,受托的重新估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具估價報告。第十九條(估價鑒定申請)拆遷當(dāng)事人對原估價機(jī)構(gòu)的估價結(jié)果、復(fù)估結(jié)果有異議或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見的,可以自收到估價報告、復(fù)估結(jié)論或重估報告之日起15日內(nèi),向上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會組織的房屋拆遷估價專家委員會(以下簡稱專家委員會)申請鑒定。
拆遷當(dāng)事人向?qū)<椅瘑T會申請鑒定的,應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的估價報告(包括復(fù)估結(jié)論、重估報告)。估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合專家委員會的鑒定工作,向?qū)<椅瘑T會提供估價報告、估價技術(shù)報告及鑒定所需的其他有關(guān)資料。第二十條(專家鑒定)
專家委員會受理申請鑒定后,應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)估價報告的合法性、規(guī)范性、合理性進(jìn)行鑒定,并在收到申請后的10日內(nèi)出具鑒定意見。
經(jīng)專家委員會鑒定,估價報告合法、規(guī)范、合理的,估價結(jié)果作為房屋拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù);估價報告不合法或者不規(guī)范或者不合理的,由專家委員會指定其中一家估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行再估價。受指定的估價機(jī)構(gòu)應(yīng)在7日內(nèi)出具再估價報告。
拆遷當(dāng)事人對再估價的結(jié)果無爭議的,再估價結(jié)果作為拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù);拆遷當(dāng)事人對再估價結(jié)果仍有爭議的,可以重新向?qū)<椅瘑T會申請鑒定。專家委員會應(yīng)當(dāng)在收到申請后的5個工作日出具鑒定意見。第二十一條(估價和鑒定收費(fèi))
房屋拆遷估價費(fèi)由委托估價的房屋拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。
房屋拆遷估價鑒定費(fèi)由申請人預(yù)交。經(jīng)專家委員會鑒定,估價報告不合法或者不規(guī)范或者不合理的,鑒定費(fèi)由出具估價報告的估價機(jī)構(gòu)承擔(dān);經(jīng)專家委員會鑒定,估價報告、重估報告都合法、規(guī)范、合理的,鑒定費(fèi)由申請人承擔(dān)。
估價費(fèi)、鑒定費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)按照市價格主管部門和市房地資源局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條(機(jī)構(gòu)范圍調(diào)整)
市房地資源局根據(jù)估價機(jī)構(gòu)從事房屋拆遷估價工作的規(guī)范情況和拆遷工作的需要,對估價機(jī)構(gòu)的房屋拆遷估價資格進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整后的名單予以公布。第二十三條(取消資格)
市房地資源局對房屋拆遷估價活動進(jìn)行監(jiān)督管理。估價機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由市房地資源局取消其房屋拆遷估價資格:
(一)擅自轉(zhuǎn)讓估價業(yè)務(wù)、或允許他人借用自己名義從事房屋拆遷估價業(yè)務(wù)的;
(二)違反房屋拆遷估價技術(shù)規(guī)范,出具虛假估價報告,估價結(jié)果嚴(yán)重失實(shí),或者惡意串通、損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的;
(三)不履行估價技術(shù)咨詢義務(wù)或者復(fù)估義務(wù)或重新估價義務(wù)的;
(四)不配合專家委員會進(jìn)行鑒定的;
(五)估價報告多次被鑒定為不合法或者不規(guī)范或者不合理的;
(六)其他不符合從事房屋拆遷估價業(yè)務(wù)的情形。第二十四條(估價技術(shù)指導(dǎo))
上海市房地產(chǎn)估價師協(xié)會負(fù)責(zé)對房屋拆遷估價工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。第二十五條(交易登記資料查閱)
市和各區(qū)縣房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)配合估價機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)交易登記資料的查閱工作。第二十六條(參照適用)
本市征用集體土地上拆遷房屋的估價管理,參照適用本規(guī)定。第二十七條(施行時間)
本規(guī)定適用于2004年4月1日以后頒發(fā)房屋拆遷許可證的拆遷基地。二○○四年三月二十九日