第一篇：在護(hù)林員會(huì)議上的講話

在護(hù)林員會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市護(hù)林員工作會(huì)是經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的，主要任務(wù)一是安排全市護(hù)林員上崗，二是采取以會(huì)代訓(xùn)形式對(duì)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)這次會(huì)議，政府路市長(zhǎng)非常重視，專門做了指示，并向大家表示祝賀。今天確實(shí)是個(gè)值得祝賀的日子，全市林業(yè)系統(tǒng) “添丁進(jìn)口”，隊(duì)伍壯大，在林業(yè)系統(tǒng)建成了護(hù)林員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、林業(yè)局三級(jí)管護(hù)體系，為林業(yè)建設(shè)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今后，通過(guò)林業(yè)系統(tǒng)和市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級(jí)的共同努力，我市林業(yè)資源保護(hù)工作一定會(huì)更上一層樓，林業(yè)事業(yè)必將加速發(fā)展，林業(yè)前景更加美好。剛才，孟局長(zhǎng)宣讀了《護(hù)林員管理辦法》，尹局長(zhǎng)講解了林業(yè)有關(guān)知識(shí)，會(huì)后大家要進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格遵守，確保做一個(gè)合格的護(hù)林員。下面，我講四層意思。

第一層意思，我想說(shuō)說(shuō)我市為什么要配備護(hù)林員。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我從三個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明。第一從林業(yè)作用上說(shuō)。大家都生長(zhǎng)生活在山區(qū)、農(nóng)村，對(duì)林業(yè)的作用或多或少都有一些體會(huì)，有的也能說(shuō)出個(gè)一二三，但不一定能夠系統(tǒng)地說(shuō)出來(lái)。在這里我就給大家闡述一下。按照科學(xué)的說(shuō)法，林業(yè)有三大效益，就是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。什么是生態(tài)效益，就是林業(yè)具有防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、增加降水、防災(zāi)減災(zāi)等作用。據(jù)科學(xué)測(cè)算，1畝森林每天能吸收67公斤二氧化碳，放出49公斤氧氣，一年可吸收各種灰塵22至60噸；一畝防風(fēng)林可保護(hù)100畝農(nóng)田免受風(fēng)災(zāi)；每5萬(wàn)畝森林涵養(yǎng)的水源量相當(dāng)于一座中型水庫(kù)；一個(gè)地區(qū)森林覆蓋率每增加一個(gè)百分點(diǎn)，降雨量就增加7毫米左右，森林多的地區(qū)，常常是風(fēng)調(diào)雨順，我市活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)降雨量明顯高于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是很好的例子。再舉一個(gè)例子，我市口上、東風(fēng)水庫(kù)上游森林多，保持水土能力強(qiáng)，保證了兩座水庫(kù)安全運(yùn)轉(zhuǎn)，如果沒(méi)有森林，這兩座水庫(kù)早就被淤平不能存水了。什么是經(jīng)濟(jì)效益，這比較好理解，就是林業(yè)能夠?yàn)槲覀兲峁┏?、住、用等方面的物品。果?shù)能夠?yàn)槲覀兩a(chǎn)果品，林木能夠?yàn)槲覀兲峁┠静摹⑿讲?，此外還有油料、藥材、花卉等等，這些都可以幫助群眾增收致富。什么是社會(huì)效益，就是文化方面的效益。我們知道，黨的十七大首次把“生態(tài)文明”寫入黨代會(huì)報(bào)告，這是社會(huì)發(fā)展到一定程度的必然選擇。建設(shè)生態(tài)文明，林業(yè)責(zé)無(wú)旁貸。林業(yè)是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的關(guān)鍵和紐帶，是人類文明發(fā)展的重要內(nèi)容和標(biāo)志，通過(guò)發(fā)展森林文化、生態(tài)旅游文化、綠色消

費(fèi)文化等生態(tài)文化，可以弘揚(yáng)人與自然和諧相處的核心價(jià)值觀，形成尊重自然、熱愛(ài)自然、善待自然的良好氛圍。知道了林業(yè)的作用，就理解了保護(hù)好林業(yè)的重要性，為了促使林業(yè)這些效益更好地發(fā)揮，就需要保護(hù)好林業(yè)，就需要有護(hù)林人員。

第二從法律規(guī)定上說(shuō)。林業(yè)方面的法律法規(guī)很多，有《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《防沙治沙法》、《種子法》、《森林防火條例》、《森林植物檢疫條例》、《河北省封山育林條例》等，這些法律都明確規(guī)定要招聘護(hù)林員管護(hù)森林，如《森林法》規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作；根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林保護(hù)；督促有林的和林區(qū)的基層單位，訂立護(hù)林公約，組織群眾護(hù)林，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，配備專職或者兼職護(hù)林員。護(hù)林員可以由縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是：巡護(hù)森林，制止破壞森林資源的行為。對(duì)造成森林資源破壞的，護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理”。如《河北省封山育林條例》規(guī)定：“縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在封山育林區(qū)建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厝嗣裾土謽I(yè)主管部門交辦的護(hù)林工作。護(hù)林組織可以聘用護(hù)林員”。所以說(shuō)，配備護(hù)林員開(kāi)展護(hù)林活動(dòng)是法定的職責(zé)，是法律規(guī)定的。

第三從領(lǐng)導(dǎo)重視程度上說(shuō)。為保護(hù)好我市的林業(yè)資源，市政府前后四任主管市長(zhǎng)一直想在全市配備護(hù)林員，當(dāng)然干任何事都要有個(gè)過(guò)程，配備護(hù)林員涉及到人員勞務(wù)補(bǔ)助、管理辦法等許多內(nèi)容，只有都具備了才能保證成效。經(jīng)過(guò)努力，今年市財(cái)政把護(hù)林員勞務(wù)補(bǔ)助列入了預(yù)算，為配備護(hù)林員工作提供了保障。市財(cái)政能夠?qū)ｉT列出預(yù)算用于護(hù)林員勞務(wù)補(bǔ)助，這充分說(shuō)明市政府對(duì)這項(xiàng)工作的重視，說(shuō)明這項(xiàng)工作的重要。第二層意思，我想說(shuō)說(shuō)護(hù)林員都干什么工作。也就是大家上崗后主要干什么，這個(gè)問(wèn)題在《護(hù)林員管理辦法》和《護(hù)林員證》上說(shuō)得很明白，在這里我歸納一下，可以總結(jié)為五項(xiàng)任務(wù)。第一項(xiàng)任務(wù)是宣傳。就是向群眾、農(nóng)民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)，讓他們了解林業(yè)的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要負(fù)什么責(zé)任。這項(xiàng)工作要時(shí)常做，要有空就宣傳，見(jiàn)人就宣傳，知道的人越多越好，知道的越多越深越好。

第二項(xiàng)任務(wù)是巡護(hù)。就是每天到自己的管護(hù)區(qū)巡查。在這里要糾正一個(gè)不正確的認(rèn)識(shí)，就是對(duì)林業(yè)資源的認(rèn)識(shí)。有的人可能認(rèn)為只有樹(shù)才是林業(yè)資源，自己的管護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)不多，任務(wù)不大，隔幾天巡查一次就行了，這是不正確的。按照《森林法實(shí)施條例》規(guī)定，林業(yè)資源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、動(dòng)物、微生物。森林、林木是林業(yè)資源好理解，林地也是林業(yè)資源大家可能不理解，其實(shí)這很正常，森林、林木是生長(zhǎng)在林地上的，沒(méi)有林地就不可能有森林、林木，所以法律規(guī)定林地也是林業(yè)資源。什么是林地呢，也不是大家從字面上理解的生長(zhǎng)有樹(shù)木的土地才是林地，按《森林法實(shí)施條例》規(guī)定：林地包括郁閉度0．2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。2007年，市政府專門對(duì)全市林地進(jìn)行了規(guī)劃，共規(guī)劃林地136萬(wàn)畝，占全市土地面積的50%，這些都是我們的管護(hù)范圍。再有就是不只有樹(shù)木才是林業(yè)資源，生長(zhǎng)在林地上的喬木、灌木、草本、藥材、動(dòng)物等也都是林業(yè)資源，也是我們要管護(hù)的?？梢哉f(shuō)，護(hù)林員要管護(hù)的范圍很廣，這就需要經(jīng)常巡護(hù)，才能確保安全。

第三項(xiàng)任務(wù)是制止違法行為。就是在巡護(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些？主要有五方面。一是各種毀林行為，除自留山和房前屋后零星樹(shù)木，采伐樹(shù)木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證，否則就是違法行為，此外砍樹(shù)枝、采樹(shù)葉、剝樹(shù)皮等，包括毀壞灌木，都是違法行為。二是違法占用林地行為，就是不經(jīng)林業(yè)部門許可，在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內(nèi)違法野外用火，就是在10月1日至第二年5月30日期間，不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可野外用火行為。四是野外放牧行為，凡在林地內(nèi)放牧的，都是違法行為。五是破壞林業(yè)標(biāo)志行為。林業(yè)標(biāo)志是為林業(yè)建設(shè)服務(wù)的，《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標(biāo)志是違法行為。在巡護(hù)中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為，都要及時(shí)制止。

第四項(xiàng)任務(wù)是及時(shí)報(bào)告案情。就是對(duì)不聽(tīng)制止的違法行為，以及對(duì)林業(yè)資源造成毀壞的違法行為，要及時(shí)向林業(yè)站長(zhǎng)報(bào)告，由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況：一是發(fā)現(xiàn)無(wú)證采伐樹(shù)木的要報(bào)告；二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報(bào)告；三是發(fā)現(xiàn)野外用火的，經(jīng)制止停止違法行為的，可不報(bào)告，不聽(tīng)制止，以及引發(fā)火情的要報(bào)告；四是發(fā)現(xiàn)在林地放牧的，經(jīng)制止停止違法行為的可不報(bào)告，屢禁屢牧，以及造成林草植被破壞要及時(shí)報(bào)告；五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標(biāo)志的要報(bào)告。

第五項(xiàng)任務(wù)是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件，要積極提供線索，積極配合案件查處，需要出具證明的要出具證明，同時(shí)對(duì)林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。

第三層意思，我想說(shuō)說(shuō)怎樣才能干好護(hù)林員工作。也就是干好護(hù)林員必須具備什么素質(zhì)，我認(rèn)為至少要做

到四點(diǎn)：

一要熱愛(ài)林業(yè)。這是大前提，干什么都是這樣。假如不愛(ài)某項(xiàng)工作，你想干好這項(xiàng)工作是不可能的。在確定護(hù)林員條件時(shí)，我們就把熱愛(ài)林業(yè)作為確定護(hù)林員的首要條件，不愛(ài)林業(yè)的堅(jiān)決不能成為護(hù)林員。相信林業(yè)站長(zhǎng)在確定護(hù)林員時(shí)也都是按要求來(lái)做的，也相信大家都是熱愛(ài)林業(yè)的，希望大家今后在工作中不斷

增強(qiáng)對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)，更加喜愛(ài)林業(yè)、熱愛(ài)林業(yè)，堅(jiān)定做好林業(yè)工作的信心。

二要經(jīng)常學(xué)習(xí)。俗話說(shuō)：“隔行如隔山”，在外行人看來(lái)，林業(yè)可能就是種樹(shù)，很簡(jiǎn)單。當(dāng)大家真正接觸到林業(yè)工作后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)論從法律法規(guī)上講，還是從林業(yè)技術(shù)上講，林業(yè)涉及到的知識(shí)很多。大家以前可能對(duì)林業(yè)或多或少都有一些了解，但絕對(duì)不深不全。不要說(shuō)大家以前不干林業(yè)，就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志，也不敢說(shuō)全部掌握了林業(yè)知識(shí)。因此，成為護(hù)林員后，大家要養(yǎng)成一個(gè)經(jīng)常學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，不斷充實(shí)自己的林業(yè)知識(shí)，一方面為工作打基礎(chǔ)，另一方面作為林業(yè)人不懂林業(yè)知識(shí)，會(huì)被別人笑話。在學(xué)習(xí)上，林業(yè)局也要?jiǎng)?chuàng)造條件促進(jìn)大家學(xué)習(xí)，如集中培訓(xùn)，今天就是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)，今后還要召開(kāi)這樣的會(huì)

議，還可以編印學(xué)習(xí)材料讓大家自學(xué)，通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)，使大家掌握更多的林業(yè)知識(shí)。

三要能夠吃苦。林業(yè)是吃苦的行業(yè)，干好林業(yè)沒(méi)有吃苦耐勞的勁頭是不行的。以前有個(gè)順口溜：“遠(yuǎn)看像要飯的，近看像燒炭的，一問(wèn)是林業(yè)站的”，就形象的說(shuō)明干林業(yè)是吃苦事。拿林業(yè)局的工作人員來(lái)說(shuō)，每天的工作就是上山下鄉(xiāng)，在退耕還林、封山禁牧工作中，每天上山爬坡，起早貪黑，吃了不少苦，受了不少累，但也受到全市上下的一致贊譽(yù)。正因如此，在確定護(hù)林員條件時(shí)，我們把能吃苦作為一個(gè)必要條件，如果誰(shuí)認(rèn)為自己吃不了苦，那趁早提出，離開(kāi)護(hù)林員這個(gè)崗位，否則即使當(dāng)上護(hù)林員，也干不好、干

不長(zhǎng)。

四要秉公辦事。我們這次配備護(hù)林員的原則是“就近安排，護(hù)林不離家”，也就是在家門口工作。對(duì)大家來(lái)說(shuō)，這既是好事，也是壞事。說(shuō)是好事，就是大家在護(hù)林時(shí)不誤農(nóng)活，能照顧家；說(shuō)壞事，就是面對(duì)的都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，如果在護(hù)林時(shí)不能秉公辦事，該制止的不敢制止，該上報(bào)告的抹不開(kāi)情面，那就干不好護(hù)林員工作，更不要說(shuō)在辦事時(shí)優(yōu)親厚友了，那樣連群眾這一關(guān)都過(guò)不了。所以說(shuō)，大家都要有心理準(zhǔn)備，當(dāng)護(hù)林員就要有一股子“二百五”勁，就要秉公辦事，就要能夠拉下情面，就要不怕惹人，該制止就要制止，該上報(bào)就要上報(bào)，該出證明就要出證明。當(dāng)然，秉公辦事就有可能得罪人，對(duì)此，林業(yè)局要給大家撐腰，凡在護(hù)林中受報(bào)復(fù)的，我們要依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人責(zé)任，決不能讓大家在干工作中受打擊、遭報(bào)復(fù)。

第四層意思，我想說(shuō)說(shuō)怎樣管理護(hù)林員?！凹矣屑乙?guī)、國(guó)有國(guó)法”，任何一個(gè)單位都要有個(gè)規(guī)章制度，否則“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，如果那樣，護(hù)林員工作就走了過(guò)場(chǎng)，就起不到應(yīng)有作用。既然大家進(jìn)了林業(yè)門，就要自覺(jué)遵守紀(jì)律和規(guī)章制度，就不能像以前一樣不受約束。局里已制定了護(hù)林員管理辦法，對(duì)如何管理護(hù)林員已經(jīng)規(guī)定的很詳細(xì)了，希望大家嚴(yán)格遵守。這里明確一下，護(hù)林員的日常管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)，各林業(yè)站要根據(jù)護(hù)林員管理辦法，結(jié)合實(shí)際制定自己的日常管理制度，要明確劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)，制定考勤制度，監(jiān)督辦法等等，確保管護(hù)效果。林業(yè)站每月5號(hào)前向林業(yè)局一次表，對(duì)上月護(hù)林員工作情況進(jìn)行匯總，林業(yè)局結(jié)合平常掌握情況，以及對(duì)報(bào)表的抽查情況，綜合確定護(hù)林員工作情況，并按護(hù)林員管理辦法兌現(xiàn)勞務(wù)補(bǔ)助。林業(yè)局每季度召開(kāi)一次總結(jié)會(huì)，對(duì)護(hù)林員工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每年召開(kāi)一次考核會(huì)，考核嚴(yán)格按照護(hù)林員管理辦法進(jìn)行，考核合格的可以繼續(xù)擔(dān)任護(hù)林員，管護(hù)效果明顯，成績(jī)突出的，還要給予獎(jiǎng)勵(lì)；考核不合格的要調(diào)換護(hù)林員；在護(hù)林中監(jiān)守自盜，或參與破壞森林資源活動(dòng)的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。護(hù)林員管理辦法是很嚴(yán)格的，規(guī)定的扣除勞務(wù)補(bǔ)助款項(xiàng)較多，對(duì)此，大家也不要有思想負(fù)擔(dān)，認(rèn)為本來(lái)補(bǔ)助就不多，東扣西扣就沒(méi)多少了。其實(shí)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)扣除勞務(wù)是有限制的，如對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)違法用火行為，不制止的，扣除50元?jiǎng)趧?wù)補(bǔ)助，如果制止了，就不扣除；發(fā)生火警、火災(zāi)不及時(shí)報(bào)告的，扣除100元?jiǎng)趧?wù)補(bǔ)助，如果及時(shí)報(bào)告了，就不扣除，等等。同時(shí)，護(hù)林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎(jiǎng)勵(lì)措施，只要努力工作，成效顯著，還要獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)此，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，只要按照規(guī)

定該制止的制止了，該報(bào)告的報(bào)告了，該協(xié)助調(diào)查的協(xié)助調(diào)查了，就能干好護(hù)林員工作。

總之，從今天開(kāi)始，大家就正式上崗履行護(hù)林員職責(zé)了，希望大家認(rèn)真按照要求開(kāi)展好護(hù)林員工作，確保

自己管護(hù)范圍內(nèi)的林業(yè)資源安全，為建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

第二篇：在護(hù)林員會(huì)議上的講話

在護(hù)林員會(huì)議上的講話稿

同志們：

今天非常歡迎各位能在百忙之中參加這次會(huì)議。大家都是來(lái)自一線的護(hù)林員，你們看護(hù)著全縣125萬(wàn)畝森林面積，責(zé)任十分重大。隨著林業(yè)的發(fā)展，森林資源保護(hù)工作也越來(lái)越重要，我們現(xiàn)在比任何時(shí)候到更需要一支業(yè)務(wù)能力更精、責(zé)任心更強(qiáng)的護(hù)林員隊(duì)伍。此次護(hù)林員工作會(huì)議主要有兩點(diǎn)目的：一是采取以會(huì)代訓(xùn)形式對(duì)大家進(jìn)行培訓(xùn)；二是通過(guò)這次會(huì)議，讓大家對(duì)護(hù)林員工作更加重視。希望會(huì)后大家要進(jìn)一步學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格遵守，確保做一個(gè)合格的護(hù)林員。下面，我講幾點(diǎn)內(nèi)容。

首先講的是大家身為護(hù)林員的職責(zé)。根據(jù)《浙江省公益林護(hù)林員管理辦法》規(guī)定，護(hù)林員的職責(zé)任務(wù)有以下幾項(xiàng)：

第一項(xiàng)任務(wù)是宣傳。就是向群眾、農(nóng)民宣傳林業(yè)法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)，讓他們了解林業(yè)的作用，明白能干什么，不能干什么，不能干的干了要負(fù)什么責(zé)任。這項(xiàng)工作要時(shí)常做，要有空就宣傳，見(jiàn)人就宣傳，讓老百姓知法懂法。

第二項(xiàng)任務(wù)是巡護(hù)。就是每天到自己的管護(hù)區(qū)巡查。在這里要糾正一個(gè)不正確的認(rèn)識(shí)，就是對(duì)林業(yè)資源的認(rèn)識(shí)。有的人可能認(rèn)為只有林木是林業(yè)資源，自己的管護(hù)區(qū)內(nèi)樹(shù)不多，任務(wù)不大，隔幾天巡查一次就行了，這是不正確的。按照《森林法實(shí)施條例》規(guī)定，林業(yè)資源包括森林、林木、林地和依托森林、林木、林地生存的植物、動(dòng)物、微生物。森林、林木是林業(yè)資源好理解，林地也是林業(yè)資源大家一定要記住。按《森林法實(shí)施條例》規(guī)定：林地包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地?？梢哉f(shuō)，護(hù)林員要管護(hù)的范圍很廣，這就需要經(jīng)常巡護(hù)，才能確保林業(yè)資源的安全。

第三項(xiàng)任務(wù)是制止違法行為。就是在巡護(hù)時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為要制止。違法行為有哪些？主要有五方面。一是各種毀林行為，除房前屋后零星樹(shù)木，采伐樹(shù)木必須有林業(yè)部門簽發(fā)的采伐證。二是違法占用林地行為，就是不經(jīng)林業(yè)部門許可，在林地挖礦、采石、取土、采沙、蓋房等行為。三是防火期內(nèi)違法野外用火，不經(jīng)林業(yè)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府許可的野外用火行為。四是野外放牧行為，凡在公益林內(nèi)放牧的，都是違法行為。五是破壞林業(yè)標(biāo)志行為。林業(yè)標(biāo)志是為林業(yè)建設(shè)服務(wù)的，《森林法》明確規(guī)定破壞林業(yè)標(biāo)志是違法行為。在巡護(hù)中凡發(fā)現(xiàn)上述五種行為，都要及時(shí)制止。

第四項(xiàng)任務(wù)是及時(shí)報(bào)告案情。就是對(duì)不聽(tīng)制止的違法行為，以及對(duì)森林資源造成毀壞的違法行為，要及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站報(bào)告，由林業(yè)站或林業(yè)局依法處理。具體有五種情況：一是發(fā)現(xiàn)無(wú)證采伐樹(shù)木的要報(bào)告；二是發(fā)現(xiàn)違法占用林地的要報(bào)告；三是發(fā)現(xiàn)野外用火的，經(jīng)制止停止違法行為的，可不報(bào)告，不聽(tīng)制止，以及引發(fā)火情的要報(bào)告；四是發(fā)現(xiàn)在公益林內(nèi)放牧的，經(jīng)制止停止違法行為的可不報(bào)告，屢禁屢牧，造成林業(yè)資源破壞的要及時(shí)報(bào)告；五是發(fā)現(xiàn)破壞林業(yè)標(biāo)志的要報(bào)告。第五項(xiàng)任務(wù)是搞好配合。就是在林業(yè)站和林業(yè)局依法查處案件，要積極提供線索，積極配合案件查處，需要出具證明的要出具證明，同時(shí)對(duì)林業(yè)站和林業(yè)局安排的其他工作也要積極完成。

接下來(lái)談?wù)劯珊米o(hù)林員必須具備什么素質(zhì)，我認(rèn)為至少要做到四點(diǎn)：

一要熱愛(ài)林業(yè)。這是大前提，相信林業(yè)站在確定護(hù)林員時(shí)也都是按要求來(lái)做的，也相信大家都是熱愛(ài)林業(yè)的，希望大家今后在工作中不斷增強(qiáng)對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)，更加喜愛(ài)林業(yè)、熱愛(ài)林業(yè)，堅(jiān)定做好林業(yè)工作的信心。

二要經(jīng)常學(xué)習(xí)。在外行人看來(lái)，林業(yè)可能就是種樹(shù)。當(dāng)大家真正接觸到林業(yè)工作后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)論從法律法規(guī)上講，還是從林業(yè)技術(shù)上講，林業(yè)涉及到的知識(shí)很多。大家以前可能對(duì)林業(yè)或多或少都有一些了解，但絕對(duì)不深不全，就是在林業(yè)局工作了幾十年的老同志，也不敢說(shuō)全部掌握了林業(yè)知識(shí)。因此，成為護(hù)林員后，大家要養(yǎng)成一個(gè)經(jīng)常學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，不斷充實(shí)自己的林業(yè)知識(shí)，為工作打基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)上，我們林業(yè)局也要?jiǎng)?chuàng)造條件促進(jìn)大家學(xué)習(xí)，如集中培訓(xùn)，今天就是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)，今后還要召開(kāi)這樣的會(huì)議，還可以編印學(xué)習(xí)材料讓大家自學(xué)，通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)，使大家掌握更多的林業(yè)知識(shí)。

三要能夠吃苦。林業(yè)是吃苦的行業(yè)，干好林業(yè)沒(méi)有吃苦耐勞的勁頭是不行的。以前有個(gè)順口溜：“遠(yuǎn)看像要飯的，近看像燒炭的，一問(wèn)是干林業(yè)的”，就形象的說(shuō)明從事林業(yè)工作是吃苦事。正因如此，在確定護(hù)林員條件時(shí)，我們把能吃苦作為一個(gè)必要條件，如果誰(shuí)認(rèn)為自己吃不了苦，那趁早提出，離開(kāi)護(hù)林員這個(gè)崗位，否則即使當(dāng)上護(hù)林員，也干不好、干不長(zhǎng)。

四要秉公辦事。大家在工作時(shí)，面對(duì)的都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，如果在護(hù)林時(shí)不能秉公辦事，該制止的不敢制止，該上報(bào)告的抹不開(kāi)情面，那就干不好護(hù)林員工作，更不要說(shuō)在辦事時(shí)優(yōu)親厚友了，那樣連群眾這一關(guān)都過(guò)不了。所以說(shuō)，大家要做好自己的思想工作，秉公辦事，不怕惹人，該制止就要制止，該上報(bào)就要上報(bào)，該出證明就要出證明。當(dāng)然，秉公辦事就有可能得罪人，對(duì)此，我們么有關(guān)部門要給大家撐腰，凡在護(hù)林中受報(bào)復(fù)的，我們要依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人責(zé)任，決不能讓大家在干工作中受打擊、遭報(bào)復(fù)。最后，我想說(shuō)說(shuō)怎樣護(hù)林員的監(jiān)管工作。“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”，任何一個(gè)單位都要有個(gè)規(guī)章制度，否則“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，如果那樣，護(hù)林員工作就走了過(guò)場(chǎng)，就起不到應(yīng)有作用。既然大家進(jìn)了林業(yè)門，就要自覺(jué)遵守紀(jì)律和規(guī)章制度，上級(jí)部門已制定了護(hù)林員管理辦法，對(duì)如何管理護(hù)林員已經(jīng)規(guī)定的很詳細(xì)了，希望大家嚴(yán)格遵守。這里明確一下，護(hù)林員的日常管理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站負(fù)責(zé)，各林業(yè)站要根據(jù)護(hù)林員管理辦法，結(jié)合實(shí)際制定自己的日常管理制度，要明確劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)，制定考勤制度，監(jiān)督辦法等等，確保管護(hù)效果。林業(yè)局結(jié)合平常掌握情況，以及對(duì)報(bào)表的抽查情況，綜合確定護(hù)林員工作情況，并按護(hù)林員管理辦法兌現(xiàn)勞務(wù)補(bǔ)助。林業(yè)局每年召開(kāi)一次考核，考核嚴(yán)格按照護(hù)林員管理辦法進(jìn)行，考核合格的可以繼續(xù)擔(dān)任護(hù)林員，管護(hù)效果明顯，成績(jī)突出的，還要給予獎(jiǎng)勵(lì)；考核不合格的要調(diào)換護(hù)林員；在護(hù)林中監(jiān)守自盜，或參與破壞森林資源活動(dòng)的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。護(hù)林員管理辦法是很嚴(yán)格的，規(guī)定的扣除勞務(wù)補(bǔ)助款項(xiàng)較多，對(duì)此，大家也不要有思想負(fù)擔(dān)，認(rèn)為本來(lái)補(bǔ)助就不多，東扣西扣就沒(méi)多少了。其實(shí)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)扣除勞務(wù)是有限制的，如對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)違法用火行為，不制止的，要扣除勞務(wù)補(bǔ)助，如果制止了，就不扣除；發(fā)生火警、火災(zāi)不及時(shí)報(bào)告的，要扣除勞務(wù)補(bǔ)助，如果及時(shí)報(bào)告了，就不扣除，等等。同時(shí)，護(hù)林員管理辦法中還規(guī)定了許多獎(jiǎng)勵(lì)措施，只要努力工作，成效顯著，就有獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)此，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，只要按照規(guī)定該制止的制止了，該報(bào)告的報(bào)告了，該協(xié)助調(diào)查的協(xié)助調(diào)查了，就能干好護(hù)林員工作。總之，從今天開(kāi)始，大家要更加規(guī)范化自己的護(hù)林工作，履行護(hù)林員職責(zé)，希望大家今后要繼續(xù)認(rèn)真按照要求開(kāi)展好護(hù)林員工作，確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的森林資源安全，為建設(shè)和諧林區(qū)、生態(tài)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家。

第三篇：在會(huì)議上的講話

構(gòu)建安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高效的航油供應(yīng)服務(wù)體系 ——在2012國(guó)際航空油料大會(huì)暨展覽會(huì)上的致辭 中國(guó)民用航空局局長(zhǎng) 李家祥

（2012年4月5日）

各位嘉賓，女士們，先生們：

2012年國(guó)際航空油料大會(huì)暨展覽會(huì)，是我國(guó)首次舉辦的，也是規(guī)格最高、規(guī)模最大的國(guó)際性航油盛會(huì)。大會(huì)為國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)交流合作搭建了很好的平臺(tái)，為展示航油先進(jìn)設(shè)備和前沿技術(shù)提供了機(jī)會(huì)。我代表中國(guó)民用航空局，對(duì)大會(huì)順利舉辦表示熱烈的祝賀！

萬(wàn)里航程，從油開(kāi)始。航油和航空緊密相關(guān)，航油是航空的基礎(chǔ)，航空的發(fā)展又為航油的發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。借此機(jī)會(huì)，我想介紹一下中國(guó)民用航空發(fā)展的情況，并對(duì)今后航油的建設(shè)提幾點(diǎn)建議。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)民航年均增長(zhǎng)速度達(dá)到了17.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)其它交通運(yùn)輸方式。2011年，中國(guó)民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到573億噸公里，旅客運(yùn)輸量達(dá)到近3億人次，貨郵運(yùn)輸量 達(dá)到近600萬(wàn)噸。目前，在中國(guó)有客貨航空運(yùn)輸公司47家，運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)民用的180個(gè)，通用航空企業(yè)123家，現(xiàn)在，中國(guó)民航飛機(jī)的總規(guī)模達(dá)到2888架（其中，運(yùn)輸飛機(jī)1764架，通用航空飛機(jī)1124架），中國(guó)民航全行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到120多萬(wàn)人。伴隨著民航的快速發(fā)展，航油供應(yīng)服務(wù)市場(chǎng)也得到較快發(fā)展。2011年，中國(guó)大陸的航油銷量達(dá)到1700多萬(wàn)噸，不同規(guī)模的航油企業(yè)有12家，其中，中國(guó)航油集團(tuán)已經(jīng)成為亞洲最大的航油供應(yīng)服務(wù)企業(yè)。

作為全球第二大航空運(yùn)輸系統(tǒng)，中國(guó)民航已經(jīng)具備了由“大”向“強(qiáng)”的跨越式發(fā)展條件。2010年，我們提出了建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想，重點(diǎn)推進(jìn)持續(xù)安全、大眾化、全球化等三大戰(zhàn)略。這其中，實(shí)施大眾化戰(zhàn)略，就是要使社會(huì)大眾能夠享受到安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的航空客貨服務(wù)，提高民航服務(wù)的覆蓋能力，實(shí)現(xiàn)“縣縣通”。我們將重點(diǎn)構(gòu)建布局合理的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系、順暢的公共航空運(yùn)輸體系、安全高效的空中交通管理體系、功能完善的通用航空體系，實(shí)施國(guó)家基本航空服務(wù)計(jì)劃。這些也是我們航油今后發(fā)展規(guī)劃的理論基礎(chǔ)。2015年，中國(guó)民用航空將修建機(jī)場(chǎng)70座，改（擴(kuò)）建機(jī)場(chǎng)100座。同時(shí)，現(xiàn)在每年中國(guó)民航引進(jìn)的飛機(jī)大約是300架，我們預(yù)計(jì)，到2015年，中國(guó)的民用航空機(jī)場(chǎng)將達(dá)到230座以上，旅客運(yùn)輸量將達(dá)到4.5億人次，運(yùn)輸飛機(jī)包括通用航空飛機(jī)將達(dá)到4000架以上。這些數(shù)據(jù)，也為我們航空油料發(fā)展提供了廣闊地發(fā)展平臺(tái)。

為了更好地使我們的油料伴隨著民航的這些發(fā)展提供更好地服務(wù)，同時(shí)也為中國(guó)航空油料事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)由“大”向“強(qiáng)”、向更高的發(fā)展轉(zhuǎn)變，我提出以下幾點(diǎn)建議。

第一、始終要把航油供應(yīng)安全放在重中之重的位置，確保“安全供”

第二、要構(gòu)建穩(wěn)定的航油供應(yīng)保障系統(tǒng)，確保“及時(shí)供”

第三、要構(gòu)建公平合理、經(jīng)濟(jì)高效的航油供應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制，保證“優(yōu)質(zhì)廉價(jià)地供”

第四，要高度重視開(kāi)發(fā)通用航空油料供應(yīng)市場(chǎng)，保證“全面地供”

第五，要積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用低排放和可再生替代能源，保證“綠色地供”。

謝謝大家。

第四篇：在全縣土地管理會(huì)議上講話

同志們：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)28號(hào)文件精神，薊縣縣委、縣政府把土地管理工作擺上了突出位置，振清書記對(duì)土地管理工作非常重視，相繼就嚴(yán)格土地管理、經(jīng)營(yíng)性土地實(shí)行招拍掛、礦產(chǎn)資源保護(hù)等問(wèn)題作出了重要批示，提出了明確要求，并責(zé)令有關(guān)部門立即進(jìn)行了堅(jiān)決治理整頓?？h政府及時(shí)召開(kāi)了第27次常務(wù)會(huì)議，幾位縣政府領(lǐng)導(dǎo)和政府主要職能部門的負(fù)責(zé)同志一起，集中學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院28號(hào)文件精神，就一些重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了研究討論，同時(shí)結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真查找了當(dāng)前土地管理工作中存在的問(wèn)題，對(duì)下步工作進(jìn)行了有針對(duì)性的安排部署。

今天，縣委、縣政府召開(kāi)這么大規(guī)模、這樣寬范圍的土地管理工作會(huì)議，充分說(shuō)明了對(duì)土地管理工作的重視程度。剛才，金生同志對(duì)我縣前段的土地管理工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署；并就迎接國(guó)家“兩部委”的基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作進(jìn)行了安排部署；三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。一會(huì)兒，振清書記還要做重要講話，希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格土地管理的重要性和緊迫性

土地是民生之本，發(fā)展之基，土地問(wèn)題始終是現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格土地管理，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，也是維護(hù)當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定良好局面的當(dāng)務(wù)之急。

第二，走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路，要求我們必須實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，不可避免地要占用一些土地。如果我們不加強(qiáng)土地管理，不嚴(yán)格執(zhí)行土地占補(bǔ)平衡制度，就會(huì)引發(fā)各種浪費(fèi)土地資源的問(wèn)題，使有限的土地資源越來(lái)越少。因此，只有管好用好土地，才能提高土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力，確保工業(yè)化、城鎮(zhèn)化所必需的土地供給，順利推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)。

總之,嚴(yán)格土地管理制度，決不是半年的事情，也不是一年的事情，而是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，是一個(gè)根本大計(jì)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理的講話精神，站在全局的高度，站在對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格土地管理的極端重要性，正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益、整體利益和局部利益的關(guān)系，正確處理保護(hù)耕地和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，真正把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于土地問(wèn)題的決策上來(lái)，切實(shí)保護(hù)好土地資源。

二、努力消除思想認(rèn)識(shí)上的“兩個(gè)誤區(qū)”

國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)后，相龍市長(zhǎng)特別提出要糾正兩種錯(cuò)誤思想：一是可以批地的觀點(diǎn)，認(rèn)為停止批地已經(jīng)有一段時(shí)間了，可以松口氣了；二是認(rèn)為深化改革嚴(yán)格管理土地，我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)就有影響了，招商也不能進(jìn)行了，消極地理解文件。這兩種觀點(diǎn)都是極端錯(cuò)誤的。

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理的政策，強(qiáng)調(diào)區(qū)別對(duì)待，用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，完善管理制度，更科學(xué)、更有效地管住管好土地。我們要正確認(rèn)識(shí)到，嚴(yán)格土地管理，不是限制我們發(fā)展，而是為了更健康地發(fā)展，就是通過(guò)控制土地利用規(guī)模，減少新的投資場(chǎng)所，控制新增建設(shè)用地，保護(hù)耕地，特別是要求我們一定要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走土地集約化利用的路子，促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確理解中央政策，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，采取積極的措施，在盤活存量土地、挖掘土地潛力、提高利用效率上下功夫，使土地管理走上法制化和規(guī)范化的軌道，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、著力解決當(dāng)前我縣土地管理工作中存在的突出問(wèn)題

近幾年來(lái)，我們始終嚴(yán)格執(zhí)行土地法，堅(jiān)持依法用地，依法管理，認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)政策，大力開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，特別是對(duì)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地，全面推行了招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度，得到了國(guó)家有關(guān)部門的充分肯定。但是我們也要看到，一些歷史遺留的問(wèn)題正在逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，發(fā)展中仍存在著一些新矛盾、新問(wèn)題。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

問(wèn)題之一：土地市場(chǎng)的隱形交易問(wèn)題。部分單位和個(gè)人對(duì)以行政劃撥方式取得的土地，不經(jīng)過(guò)土地管理部門批準(zhǔn)，不履行任何手續(xù)，私下買賣。有的利用行政劃撥用地，擅自改變土地使用性質(zhì)，私自搞出租或進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)。這些行為既擾亂了我縣的土地市場(chǎng)秩序，又導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)流失。這是國(guó)家土地政策絕對(duì)不允許的。以后，對(duì)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)不得轉(zhuǎn)讓，私下達(dá)成交易合同的，一律不予認(rèn)可，不予辦理土地使用權(quán)變更登記或土地使用權(quán)出讓手續(xù)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)現(xiàn)已形成經(jīng)營(yíng)性用地行為的，要限期改正；符合有關(guān)規(guī)定的，經(jīng)處罰后補(bǔ)辦出讓手續(xù)。各類建設(shè)項(xiàng)目用地必須經(jīng)過(guò)縣國(guó)規(guī)局預(yù)審，否則一律不予供地。

問(wèn)題之二：違反土地利用總體規(guī)劃的問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的部門在進(jìn)行建設(shè)時(shí)，只是單純考慮自身利益，不顧土地利用總體規(guī)劃，不顧城市總體規(guī)劃，隨意性建設(shè)，既違反了土地管理法，又影響了城市景觀和城市總體格局。今后，對(duì)沒(méi)有編制規(guī)劃或者不按規(guī)劃實(shí)施的，一律停止建設(shè)項(xiàng)目和用地審批?？h內(nèi)重點(diǎn)工程和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，涉及改變土地利用性質(zhì)、規(guī)模、布局時(shí)，確需調(diào)整規(guī)劃的，必須經(jīng)縣政府審核同意后報(bào)市政府批準(zhǔn)。

問(wèn)題之三：耕地上的非農(nóng)建設(shè)問(wèn)題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為由，擅自在耕地上發(fā)展林果業(yè)。有的村以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為名，不制止而且鼓勵(lì)農(nóng)民在養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)搞非農(nóng)建設(shè)。對(duì)諸如此類的問(wèn)題，縣農(nóng)委、土地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及主管農(nóng)業(yè)、土地的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，要迅速調(diào)查摸底，提出治理方案。同時(shí)要嚴(yán)格防止類似問(wèn)題的出現(xiàn)。

問(wèn)題之四：集體土地的私下出租或私自出讓問(wèn)題。這是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題。特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村比較嚴(yán)重，有的在一無(wú)規(guī)劃、二無(wú)審批的情況下，以發(fā)展農(nóng)家旅店或開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目為名，村干部私自將集體土地出租或協(xié)議出讓給城市居民。對(duì)這種違反土地政策的行為要抓緊治理整頓。需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展農(nóng)家旅店，是一件立縣富民的好事，縣委、縣政府是大力支持的，并出臺(tái)了扶持政策，但是一定要堅(jiān)持“管而不死，活而不亂”的原則，既要促進(jìn)農(nóng)家旅店的快速發(fā)展，又要依法維護(hù)正常的土地秩序。

問(wèn)題之五：私搭亂建等問(wèn)題。此現(xiàn)象不管在城區(qū)，還是在農(nóng)村都存在著，特別是景區(qū)道路，有的地區(qū)還非常嚴(yán)重。例子很多，大家都清楚。對(duì)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的私搭亂建、違章建筑等問(wèn)題，由土地、市容部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊研究治理方案。對(duì)農(nóng)村的私搭亂建、欺街占道等問(wèn)題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊制定治理措施。其中對(duì)于橋水庫(kù)南岸的私搭亂建問(wèn)題，縣土地、公安、衛(wèi)生、市容、別山鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，抓緊治理整頓，并隨時(shí)將整頓情況向縣委、政府辦公室反饋。

分析土地管理中存在的問(wèn)題，原因是多方面的，但是最主要的原因是，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)土地政策認(rèn)識(shí)不深、法制意識(shí)淡薄。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，組織全體干部職工，認(rèn)真熟悉和掌握國(guó)家的土地政策，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行土地管理制度?？h土地部門要抓緊組織力量，對(duì)廣大農(nóng)村干部進(jìn)行政策培訓(xùn)，從而把嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的土地管理制度，轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。對(duì)歷史遺留下來(lái)的問(wèn)題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊拿出具體的處理意見(jiàn)，逐步加以解決；對(duì)各種傾向性、苗頭性問(wèn)題，要提早防范，防止出現(xiàn)新的矛盾和問(wèn)題。

四、認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)措施

一是要切實(shí)保護(hù)耕地，特別是要保護(hù)好基本農(nóng)田。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，這是當(dāng)前最急迫、最重要的任務(wù)，必須實(shí)行特殊的保護(hù)?；巨r(nóng)田一經(jīng)劃定就是一條不可逾越的紅線，任何地方和單位不得隨意調(diào)整和占用。符合法定條件確需調(diào)整和占用的，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我們沒(méi)有審批權(quán)，希望大家理解清楚。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不準(zhǔn)”，同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化基本農(nóng)田的保護(hù)與監(jiān)管，落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，確保耕地質(zhì)量。

二是要加大執(zhí)法監(jiān)察力度。各級(jí)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，自覺(jué)遵守土地法律法規(guī)，特別是土地執(zhí)法部門，要做到依法管地，嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地，不能弄虛作假，搞化整為零，拆分審批。要加強(qiáng)土地市場(chǎng)檢查，嚴(yán)肅查處違法案件，按照“既要處理事，又要處理人”的要求，重點(diǎn)查處違法批地、亂占耕地以及非法買賣農(nóng)村集體土地行為，非法占用的土地該收回的要收回，該復(fù)耕的要復(fù)耕。對(duì)違反土地管理法的政府工作人員，必須嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)土地執(zhí)法行為的監(jiān)督，監(jiān)察、審計(jì)，國(guó)土資源部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行有案必查、違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)影響惡劣的大案要案，要公開(kāi)曝光、公開(kāi)處理，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。

三是要加強(qiáng)規(guī)劃管理。土地利用規(guī)劃，對(duì)于保護(hù)和合理利用土地至關(guān)重要。對(duì)此，相龍市長(zhǎng)逢會(huì)必講。我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行市政府批準(zhǔn)的《薊縣土地利用總體規(guī)劃》、《薊縣縣城總體規(guī)劃》，盡快完善村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

四是要繼續(xù)加強(qiáng)土地市場(chǎng)的建設(shè)管理。繼續(xù)嚴(yán)格控制劃撥用地的范圍，對(duì)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地逐步實(shí)行有償使用。嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營(yíng)性兩種不同性質(zhì)的用地，經(jīng)營(yíng)性用地的價(jià)格要由市場(chǎng)來(lái)決定，實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓；利用原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，必須按照市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交土地出讓金。任何地方都不得以低于國(guó)家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議出讓土地，不得隨意減免新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。對(duì)違反土地市場(chǎng)管理制度、造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失和有腐敗行為的，要依法嚴(yán)肅查處。

五是要依法保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府制定出臺(tái)的關(guān)于拆遷地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和“十條規(guī)定”，按照法定程序，及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。要認(rèn)真落實(shí)市政府有關(guān)規(guī)定，抓緊研究被征地農(nóng)民的保障機(jī)制。在征地拆遷工作中，如果農(nóng)民有不同意見(jiàn)，首先要檢查我們的工作方法、工作環(huán)節(jié)是否有問(wèn)題，同時(shí)要耐心做好群眾思想工作，對(duì)政策不清的，要解釋清楚；對(duì)干部違法違規(guī)的，要堅(jiān)決查處；對(duì)個(gè)別無(wú)理取鬧、聚眾滋事的群眾，只要證據(jù)確鑿，要依法嚴(yán)肅處理。要高度重視土地信訪工作，出現(xiàn)群眾信訪，有關(guān)部門要立即組織深入調(diào)查，認(rèn)真加以解決。

六是要大力推行節(jié)約和集約用地。嚴(yán)格控制建設(shè)用地的增量，努力盤活土地的存量。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)那些淘汰類、限制類投資項(xiàng)目，要禁止和限制用地。大力推進(jìn)土地利用的集約化，引導(dǎo)企業(yè)提高土地利用率。積極引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目用地的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，促使企業(yè)提高土地利用率。鼓勵(lì)和支持利用荒地、坡地搞建設(shè)，盡量不占或少占耕地，基礎(chǔ)設(shè)施和公益性建設(shè)項(xiàng)目也要節(jié)約合理利用土地。今后，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投入產(chǎn)出率高和科技含量高的項(xiàng)目，要鼓勵(lì)扶持，優(yōu)先供地。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)措施能否落實(shí)，能否把土地真正管住管好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮土地管理部門的職能作用，切實(shí)管好土地，為縣委、政府負(fù)責(zé)，為人民負(fù)責(zé)。要層層建立土地管理責(zé)任制，逐級(jí)明確法人主體，實(shí)行責(zé)任追究制度。要建立耕地保護(hù)責(zé)任考核體系，明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)國(guó)土資源隊(duì)伍建設(shè)，廣大國(guó)土資源干部特別是執(zhí)法人員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，融會(huì)貫通，熟練掌握，堅(jiān)持依法辦事。要完善廉政建設(shè)機(jī)制，凡涉及重大用地事項(xiàng)、土地資產(chǎn)處理的，必須實(shí)行集體決策。要實(shí)行公開(kāi)辦事制度，主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，不斷提高土地管理水平。

同志們，讓我們認(rèn)真落實(shí)土地管理法，以保護(hù)資源、保障發(fā)展為己任，高度負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)土地管理工作新局面。[，感謝原作者]

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第五篇：在全縣農(nóng)村會(huì)議上講話

在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

(2005年2月20日)

同志們：

全縣農(nóng)村工作會(huì)議開(kāi)了一天半，上午就要結(jié)束了。昨天，李縣長(zhǎng)回顧總結(jié)了2004年農(nóng)村工作情況，對(duì)新一年工作進(jìn)行了全面部署；黃副書記就新一年計(jì)生工作作專題講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在分組討論中，大家緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，提出了很好的意見(jiàn)和建議。剛才，縣委、縣政府又表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，在全縣樹(shù)立了榜樣，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)。這次會(huì)議規(guī)模較大，內(nèi)容豐富，安排緊湊，主題明確，重點(diǎn)突出，經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力，會(huì)議開(kāi)得很好，達(dá)到了預(yù)期目的，既提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，又明確了任務(wù)，堅(jiān)定了信心，是一次總結(jié)成績(jī)、鼓舞士氣、謀劃發(fā)展的會(huì)議。

過(guò)去的一年，我縣以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都目標(biāo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織實(shí)施“大城關(guān)”發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、干旱、缺電、缺工及能源、原材料過(guò)去的一年，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得顯著成效，是近年來(lái)“三農(nóng)”發(fā)展形勢(shì)最好，農(nóng)村改革創(chuàng)新力度最大，農(nóng)民得到實(shí)惠最多的一年。一年來(lái)，各級(jí)各部門把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持，加快改革，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，千方百計(jì)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)。歸納起來(lái)，主要有八個(gè)方面的突破：一是糧食生產(chǎn)有較大突破。狠抓撂荒地復(fù)耕，糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)基本自給目標(biāo)；加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備，確保糧食安全。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有較大突破。積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)場(chǎng)化、林場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)端；立足特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，綜合效益不斷提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有較大突破。去年財(cái)政總收入增長(zhǎng)超30%以上的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增長(zhǎng)超50%以上的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有經(jīng)常性財(cái)力明顯增強(qiáng)。四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大突破。省道206線石山至上涌路段提級(jí)改造路基工程基本完工，全縣通村公路硬化村數(shù)達(dá)141個(gè)，硬化率達(dá)73.4%；全面完成“六千”水利工程建設(shè)任務(wù)，在全省率先通過(guò)全國(guó)水電農(nóng)村電氣化縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。五是農(nóng)民增收有較大突破。落實(shí)農(nóng)民增收措施，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)民人均純收入4315元，增長(zhǎng)10.5%，成為“九五”以來(lái)增收最快的一年。六是農(nóng)村社會(huì)保障有較大突破。完善農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生制度改革，大力開(kāi)展社會(huì)救助，建設(shè)老年公寓，不斷解除困難群眾后顧之憂。七是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有較大突破。深化戶籍制度改革，實(shí)行城鄉(xiāng)居民同等待遇，解決進(jìn)城農(nóng)民工子女就學(xué)，加快“幸福家園”、“安居工程”、“職工公寓”建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。八是創(chuàng)建寬裕型小康社會(huì)有較大突破。龍潯鎮(zhèn)被市確定為寬裕型小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陽(yáng)山村被市確定為寬裕型文明村。這些成績(jī)的取得是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的結(jié)果，更是與長(zhǎng)期奮斗在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作第一線的廣大農(nóng)村干部群眾的不懈努力分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向你們，并通過(guò)你們向廣大農(nóng)村干部群眾致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著諸多不足，尤其是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中還存在不少困難和問(wèn)題，主要有：城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不牢，農(nóng)村社會(huì)一些不穩(wěn)定的因素仍然存在等。對(duì)此，我們必須予以高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

2005年，是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，也是謀劃“十一·五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照縣委、縣政府的工作部署，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)把“三農(nóng)”工作納入“全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)筑現(xiàn)代化綠色瓷都”總體目標(biāo)中，進(jìn)一步拓寬“三農(nóng)”工作思路，創(chuàng)新“三農(nóng)”發(fā)展舉措，夯實(shí)“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

一、落實(shí)措施，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是今年中央提出的農(nóng)村工作主題，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一件大事，是今年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)，各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握這一主題，服務(wù)這一主題。

(一)切實(shí)保護(hù)耕地。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的要素，是人類賴以生存的保障。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化耕地用途管制，保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制各類非農(nóng)建設(shè)侵占耕地，堅(jiān)決制止撂荒，確?；巨r(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降。要正確處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，既要保護(hù)好土地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又要在服務(wù)發(fā)展中有序利用土地。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加大土地整理力度，繼續(xù)推行土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，實(shí)施“沃土工程”，培肥地力，提高耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)旱澇保收。

(二)推進(jìn)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。有規(guī)模才有市場(chǎng)，才有效益。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)區(qū)劃，開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，通過(guò)承包、租賃、入股、合作等方式進(jìn)行土地成片開(kāi)發(fā)，發(fā)展集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)化進(jìn)程。積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)化合作組織，引導(dǎo)分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為社會(huì)化大生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?。以省定林業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)縣為契機(jī)，落實(shí)林改政策，轉(zhuǎn)化林改成果，加快林業(yè)投融資體制改革，鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)主體投資林業(yè)，推進(jìn)林業(yè)林場(chǎng)化。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。以創(chuàng)建省初級(jí)水利化縣為契機(jī)，加大“六千”水利工程建設(shè)力度，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水灌溉、山地水利、鄉(xiāng)村供水、水庫(kù)加固等水利設(shè)施整治和建設(shè)，增強(qiáng)防汛抗旱能力，滿足生產(chǎn)生活用水需求。立足于保護(hù)森林資源，加快防火林帶建設(shè)，構(gòu)筑森林資源安全防線。二要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合建設(shè)泉三高速公路連接線，加快省道206線改造工程和三班二級(jí)公路建設(shè)步伐。抓住省農(nóng)村公路硬化“年萬(wàn)里”工程的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)把通村公路硬化作為農(nóng)村工作的重中之重，確保在今年基本完成通村公路硬化。繼續(xù)擴(kuò)大通信網(wǎng)和有線電視覆蓋面，建設(shè)快捷方便的農(nóng)村信息體系。

二、完善體系，增加農(nóng)業(yè)綜合效益

完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，是提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。要以發(fā)展綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、一體化經(jīng)營(yíng)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系。要圍繞建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣目標(biāo)，不斷提高可持續(xù)發(fā)展能力。鞏固綠化造林成果，依法管理森林資源。加強(qiáng)生態(tài)公益林管理，提高生態(tài)防護(hù)效益。加強(qiáng)戴云山自然保護(hù)區(qū)、石牛山森林公園、唐寨山森林公園等生態(tài)工程建設(shè)，逐步構(gòu)建大生態(tài)框架。依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)水、土地、礦產(chǎn)等自然資源，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展。積極引導(dǎo)和推廣低毒農(nóng)藥、生物防治，發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。

3、完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系。抓緊制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”和“食品放心工程”，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、示范村、示范戶。完善重大動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制體系，加大檢疫性病蟲害的監(jiān)控和防治力度，嚴(yán)防疫情的傳入和擴(kuò)散蔓延；加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病的免疫工作，完善重大動(dòng)物疫情防控應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

4、完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源導(dǎo)向作用，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖、配送、超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)基金、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、合同契約、股份合作等各種利益聯(lián)結(jié)方式，與農(nóng)戶在自愿平等的基礎(chǔ)上，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、規(guī)模農(nóng)戶等做好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，申報(bào)綠色食品、有機(jī)食品、名牌產(chǎn)品。要抓好品牌宣傳，積極參加各種農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、鑒評(píng)會(huì)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等平臺(tái)，加強(qiáng)品牌的宣傳和推介，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)效益。

三、立足特色，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極培育第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

1、確保糧食安全。要落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)完善扶持糧食生產(chǎn)的政策措施，穩(wěn)定糧食播種面積，努力實(shí)現(xiàn)糧食自給，確保糧食安全。加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)糧食作物新品種的示范推廣步伐，提高糧食作物良種覆蓋率和科技貢獻(xiàn)率。組織實(shí)施糧食“豐產(chǎn)技術(shù)推廣工程”，加速推廣高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效實(shí)用技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的科學(xué)種糧技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，提高技術(shù)到位率。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格和質(zhì)量的監(jiān)管，保護(hù)糧農(nóng)切身利益。完善糧食安全預(yù)警體系，落實(shí)糧食儲(chǔ)備和應(yīng)急種子儲(chǔ)備任務(wù)。深化糧食流通體制改革，加快糧食市場(chǎng)建設(shè)。

2、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要充分利用我縣高山小氣候和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)定位，發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。要優(yōu)化資源配置，做大做強(qiáng)林竹、水果、馬鈴薯、油茶、中草藥、食用菌等特色農(nóng)業(yè)基地，挖掘特色農(nóng)業(yè)潛力，提高農(nóng)業(yè)基地產(chǎn)值。要大力發(fā)展反季節(jié)無(wú)公害、名優(yōu)新特品種，生產(chǎn)無(wú)污染的高山綠色食品，滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求。要繼續(xù)做好無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)工作，突出抓好**梨、黃花菜、茶子油、淮山、戴云黑雞等省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的培育，壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3、提升工業(yè)層次。農(nóng)民的增收靠工業(yè)，農(nóng)業(yè)的投入靠工業(yè)，鄉(xiāng)村的財(cái)政靠工業(yè)。我們要跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，發(fā)展工業(yè)促農(nóng)業(yè)。要加大工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣的工業(yè)化水平。要轉(zhuǎn)型升級(jí)陶瓷業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，努力在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拓展市場(chǎng)空間、推進(jìn)體制創(chuàng)新、提高科技含量上下功夫，推進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要整合礦產(chǎn)資源，突出抓好鋼鐵原料基地、黃金生產(chǎn)基地和水泥生產(chǎn)基地建設(shè)，全力打造鋼鐵、黃金、高嶺土、石灰石和鉛鋅銅錳等礦藏的五大礦業(yè)板塊，形成聚集效應(yīng)，構(gòu)筑大礦業(yè)格局，努力把礦產(chǎn)業(yè)鍛造成為稅收超億元的第二支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持合理有序開(kāi)發(fā)水力資源，加強(qiáng)電力市場(chǎng)管理，提高電力行業(yè)整體效益。要用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

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4、培育第三產(chǎn)業(yè)。要圍繞建設(shè)旅游強(qiáng)縣，加快發(fā)展旅游業(yè)，并帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。抓好旅游業(yè)總體規(guī)劃，做好《**縣旅游發(fā)展規(guī)劃》修編。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，探索建立旅游資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)為一體的市場(chǎng)運(yùn)作模式，盡快包裝旅游景區(qū)，推向市場(chǎng)、推向社會(huì)。完善旅游配套設(shè)施，加快酒店賓館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快陶瓷紀(jì)念品、特色農(nóng)產(chǎn)品等旅游商品開(kāi)發(fā)，發(fā)展旅游購(gòu)物，豐富旅游內(nèi)涵。加大旅游宣傳推介，積極拓展客源市場(chǎng)和區(qū)域合作空間，努力打響“中國(guó)瓷都·**生態(tài)游”品牌。要圍繞發(fā)展旅游業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)步伐。

四、統(tǒng)籌安排，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

要立足縣情，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，努力形成工業(yè)與農(nóng)業(yè)相互促進(jìn)、城關(guān)與農(nóng)村共同繁榮的新局面。

1、加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持大城關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建以城關(guān)兩鎮(zhèn)為核心、環(huán)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)繁榮、交通發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、功能互補(bǔ)的發(fā)展格局，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的核心作用。城區(qū)兩鎮(zhèn)按照產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、規(guī)模做大、功能做全、環(huán)境做美的要求，以項(xiàng)目園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)大城關(guān)發(fā)展，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，完善城市功能，改善居住條件，挖掘文化內(nèi)涵，提升城市品位，增強(qiáng)城關(guān)在全縣發(fā)展中的輻射作用。三班、蓋德、國(guó)寶、雷峰、龍門灘等環(huán)城鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從連接和延伸城關(guān)經(jīng)濟(jì)主軸出發(fā)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接受城關(guān)輻射，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，不斷提升在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的承接、傳導(dǎo)作用，推進(jìn)100平方公里經(jīng)濟(jì)繁榮區(qū)建設(shè)進(jìn)程。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“立足田園風(fēng)情，體現(xiàn)山光水色”的思路，立足功能定位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)，加快集鎮(zhèn)和中心村建設(shè)，形成與大城關(guān)在空間上相互呼應(yīng)、在經(jīng)濟(jì)上分工協(xié)作的格局。

2、轉(zhuǎn)移富余勞力。要繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù)，積極為農(nóng)民進(jìn)城落戶、進(jìn)廠務(wù)工創(chuàng)造各種便利條件。實(shí)施農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的勞動(dòng)技能和就業(yè)率。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的服務(wù)，大力培育和發(fā)展勞動(dòng)力職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，完善農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供“一站式”服務(wù)。積極引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善進(jìn)城農(nóng)民建房政策措施，實(shí)施“造福工程”、“安居工程”，深化戶籍、就學(xué)、社會(huì)保障等制度改革，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法和用工管理，協(xié)調(diào)解決各種勞資糾紛，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，為遷移的農(nóng)民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

3、推進(jìn)寬裕小康。要加強(qiáng)寬裕型小康建設(shè)，把寬裕型小康建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標(biāo)責(zé)任制，扎實(shí)有序推進(jìn)典型示范村、鎮(zhèn)建設(shè)，確保至2005年底前**鎮(zhèn)和20個(gè)村（居）達(dá)到寬裕型小康標(biāo)準(zhǔn)，到2007年，全縣基本實(shí)現(xiàn)寬裕型小康目標(biāo)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，落實(shí)掛鉤幫扶制度，繼續(xù)做好不適應(yīng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村的整頓幫扶工作，幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展路子，尋找脫貧途徑，拓寬增收渠道，促其早日脫貧致富奔小康。健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。建立健全救災(zāi)工作機(jī)制，及時(shí)解決受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活困難。

五、以人為本，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)

構(gòu)建和諧社會(huì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，是建設(shè)現(xiàn)代化綠色瓷都的客觀要求。要堅(jiān)持以人為本，正確處理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明、社會(huì)事業(yè)的關(guān)系，推動(dòng)我縣走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、社會(huì)進(jìn)步的文明和諧發(fā)展道路。

1、深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)揮省委舊址等愛(ài)國(guó)主義教育基地、農(nóng)村宣傳文化陣地作用，加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育。貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德教育，逐步形成尊老愛(ài)幼、鄰里和睦的農(nóng)村文明新風(fēng)。積極探索農(nóng)村精神文明建設(shè)新路子，深化文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高農(nóng)村社會(huì)文明水平。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)環(huán)境。大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信活動(dòng)，繼續(xù)推行殯葬改革，摒棄傳統(tǒng)喪葬習(xí)俗。

2、全面發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略，鞏固科技創(chuàng)先成果，提高科技創(chuàng)新水平。加快教育改革與發(fā)展，整合全縣教育資源，推進(jìn)九年一貫制辦學(xué)模式改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)，加快霞田文體項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建先進(jìn)文化陣地，建設(shè)良好的文化生活環(huán)境。健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、重大疫情信息體系和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，探索建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。貫徹《全民健身計(jì)劃綱要》，舉辦第八屆全縣運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展豐富多彩的農(nóng)村體育活動(dòng)。加快廣播電視發(fā)展，提高有線電視城鄉(xiāng)覆蓋率。鞏固省級(jí)計(jì)生“優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”、“二類先進(jìn)縣”成果，創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制,高度重視出生性別比異常問(wèn)題，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，不斷提高計(jì)生工作水平。

3、維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。要深入開(kāi)展建設(shè)“平安**”活動(dòng)，落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，加大專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊“六合彩”等賭博活動(dòng)，營(yíng)造安定穩(wěn)定的農(nóng)村治安環(huán)境。加強(qiáng)普法宣傳教育，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。建立健全社會(huì)預(yù)警和信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、防災(zāi)救災(zāi)體系、恢復(fù)重建體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

六、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高農(nóng)村工作水平

提高服務(wù)“三農(nóng)”工作水平，是增強(qiáng)黨在農(nóng)村執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。要牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政水平，切實(shí)增強(qiáng)駕馭農(nóng)村工作全局的能力。

1、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的深刻變化，各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不辱使命、不負(fù)重托，為官一任、造福一方，承擔(dān)起改革穩(wěn)定的重任，抓好能力建設(shè)，不斷適應(yīng)大發(fā)展、大開(kāi)放的要求。要增強(qiáng)科學(xué)決策能力，注重調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解實(shí)際情況，科學(xué)判斷農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢(shì)，尋求制定正確決策的有效途徑。要增強(qiáng)加快發(fā)展能力，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，摒棄“等、靠、要”思想，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，敢于突破、敢于負(fù)責(zé)，搶抓機(jī)遇，不斷加快發(fā)展的步伐。要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力，敢于挺身而出、親臨一線、服務(wù)農(nóng)民，及時(shí)解決和處理各種社會(huì)矛盾，營(yíng)造安定穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要增強(qiáng)落實(shí)工作能力，大力發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的工作作風(fēng)，敢于抓落實(shí)，善于抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，建立常抓不懈的工作機(jī)制，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作奠定堅(jiān)實(shí)的服務(wù)基礎(chǔ)。一要認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。中央決定，從2005年1月開(kāi)始，用一年半左右的時(shí)間，分三批在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。要圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，精心組織，周密部署，抓實(shí)抓好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、程序不少、力量不減、工作不斷，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開(kāi)展。同時(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。二要著力深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照省委文件精神和縣委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，以新一輪“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”評(píng)選驗(yàn)收為動(dòng)力，深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，確保60%以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨組織實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”的目標(biāo)要求。要貫徹落實(shí)《**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要（試行）》，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭農(nóng)村全局工作的能力。要加大農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。深入開(kāi)展競(jìng)創(chuàng)“三個(gè)十佳”活動(dòng)，進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制；同步抓好村級(jí)配套組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)不適應(yīng)村和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村整頓幫扶工作，提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平。堅(jiān)持以村務(wù)民主聽(tīng)證和村賬鎮(zhèn)審為重點(diǎn)，深化村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要逐步提高村主干的工資待遇，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性。三要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“發(fā)展”與“建設(shè)”并重的原則，落實(shí)發(fā)展黨員“十六字”方針，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“五項(xiàng)制度”，不斷提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)黨員分類管理，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理的新機(jī)制、新方法，搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)。充分發(fā)揮流動(dòng)黨員管理服務(wù)站的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育管理。進(jìn)一步完善民主評(píng)議黨員制度，加大對(duì)不合格黨員的處置力度，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

3、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。作風(fēng)是關(guān)系發(fā)展的根本性問(wèn)題。作風(fēng)不僅出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，作風(fēng)還出形象、出人才、出成果。各級(jí)各部門要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，做決策、想問(wèn)題、辦事情，都要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，把農(nóng)民的愿望、農(nóng)民的關(guān)注點(diǎn)、農(nóng)民的冷暖、農(nóng)民的情緒時(shí)刻掛在心上。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入農(nóng)村、深入基層，了解實(shí)情、求得實(shí)效。要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，不圖虛名，不務(wù)虛功，不做表面文章，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程，講真話，辦實(shí)事，務(wù)實(shí)效，真心實(shí)意服務(wù)基層、服務(wù)群眾，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建功立業(yè)。

同志們，完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，埋頭苦干，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，不斷推進(jìn)現(xiàn)代化綠色瓷都建設(shè)進(jìn)程!

[，感謝原作者]