第一篇：關(guān)于切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作的方案

沂源縣農(nóng)業(yè)局

關(guān)于切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

自去年10月下旬以來，我縣降雨稀少，旱情持續(xù)發(fā)展。小麥、果樹受旱較重，如近期無有效降水，春播生產(chǎn)也將受到嚴(yán)重影響，農(nóng)民增收形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近期，全縣小麥將陸續(xù)進(jìn)入返青期，各類果樹將陸續(xù)進(jìn)入萌芽期，這是我縣小麥抗旱保苗和果樹抗旱奪產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵時(shí)期，管理失時(shí)將嚴(yán)重影響產(chǎn)量。為了將旱災(zāi)損失降到最低限度，確保我縣糧食生產(chǎn)安全、果品提質(zhì)增產(chǎn)和農(nóng)村穩(wěn)定，特制定2009年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣抗旱雙保工作精神，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好春季麥田管理和果樹管理的緊迫感，把小麥抗旱保苗和果樹抗旱奪產(chǎn)工作作為當(dāng)前壓倒一切的民生工程來抓，針對(duì)今年小麥苗情、果樹旱情和氣候特點(diǎn)，及早動(dòng)手，深入基層，以抗旱保苗、抗旱奪產(chǎn)為中心，強(qiáng)化抗旱保春管技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，狠抓各項(xiàng)增產(chǎn)措施的落實(shí)，為確保小麥、果樹豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。

二、技術(shù)方案

（一）春季麥田抗旱管理技術(shù)

1、及早劃鋤鎮(zhèn)壓、提溫保墑，促苗早發(fā)

劃鋤能減少土壤水分蒸發(fā)，保墑抗旱，消滅雜草，改善土壤透氣狀況，提高地溫，促進(jìn)微生物活動(dòng)，加速有機(jī)肥料的分解，有利于分蘗和根系早發(fā)快長(zhǎng)。劃鋤的有利時(shí)機(jī)為“頂凌期”，即在表層土化凍2厘米時(shí)開始劃鋤，此時(shí)保墑效果最好。劃鋤要切實(shí)做到劃細(xì)、劃勻、劃平、劃透，不留坷垃，不壓麥苗，消除雜草。

鎮(zhèn)壓能壓碎坷垃，壓實(shí)土壤，促進(jìn)毛細(xì)管水上升，起到提墑保墑、抗旱防凍的效果。可在早春土壤化凍后無霜、葉片無露滴的午后進(jìn)行鎮(zhèn)壓，以沉實(shí)土壤，彌合裂縫，減少水分蒸發(fā)和避免冷空氣侵入分蘗節(jié)附近凍傷麥苗。鎮(zhèn)壓要跟劃鋤結(jié)合起來，先鎮(zhèn)壓后劃鋤，以達(dá)到上松下實(shí)、提墑保墑的效果。

2、分類指導(dǎo)，適時(shí)進(jìn)行肥水管理

對(duì)澆了越冬水的麥田，當(dāng)前土壤墑情較好，在春季管理上以劃鋤為重點(diǎn)，可在小麥拔節(jié)后追肥澆水；對(duì)未澆越冬水的麥田，旱情嚴(yán)重的可提前到返青到起身期追肥澆水，可結(jié)合澆水，畝追尿素10-15公斤，以提高分蘗成穗率，促穗大粒多；對(duì)山旱田，在春季管理上應(yīng)及早進(jìn)行劃鋤、鎮(zhèn)壓，以提溫保墑，促苗早發(fā)，追肥要視天氣情況在返青后趁墑畝追施尿素8—10公斤，并噴施天達(dá)2116。

3、及時(shí)進(jìn)行化學(xué)除草

對(duì)以闊葉雜草為主的麥田，應(yīng)選用麥喜、使它隆等除草劑；對(duì)以單子葉雜草為主的麥田，應(yīng)選用驃馬或世瑪乳油等除草劑；闊葉和單子葉雜草混生的麥田，應(yīng)選用以上兩種除草劑混合使用。在小麥返青期至起身期使用除草劑效果最好。

4、綜合防治病蟲害

我縣小麥春季病蟲害主要有紋枯病、蚜蟲、紅蜘蛛等。防治小麥紋枯病可選用5%井岡霉素水劑，每畝150毫升，兌水50公斤噴藥；防治小麥蚜蟲可選用3%啶蟲脒可濕性粉劑10克/畝，兌水30公斤噴霧；對(duì)白粉病、赤霉病等也應(yīng)加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)開展防治。

5、及早預(yù)防倒春寒

倒春寒是指小麥在過了“立春”季節(jié)進(jìn)入返青拔節(jié)期，因寒潮到來降溫，地表溫度降至0℃以下發(fā)生的霜凍危害，稱為“倒春寒”。主要預(yù)防措施：一是噴施化控劑，促壯防凍，可在起身期噴施壯豐安、天達(dá)2116等。二是注意天氣預(yù)報(bào)，遇到降溫天氣，提前灌水防凍害。三是遭受凍害后要及早補(bǔ)肥、澆水、噴施天達(dá)2116。

（二）春季果樹抗旱管理技術(shù)

三、建立領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

（一）縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組

成立縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作組織協(xié)調(diào)工作，組織專家和技術(shù)人員深入基層開展抗旱科技培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作技術(shù)服務(wù)小組

依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、果樹站，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作技術(shù)服務(wù)小組，具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱技術(shù)服務(wù)工作，認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn)和田間技術(shù)指導(dǎo)。

四、深入開展抗旱技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好宣傳動(dòng)員，在全縣迅速掀起以“抗大旱、促春管、奪豐收”為中心的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮。各小組要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、科技下鄉(xiāng)和舉辦技術(shù)培訓(xùn)班等多種形式，把小麥抗旱保苗、果樹抗旱奪產(chǎn)的技術(shù)措施普及到千家萬戶。同時(shí)要深入田間地頭，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)抗旱，搞好田間管理。首先舉辦全縣農(nóng)技站、果樹站技術(shù)人員培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)和技術(shù)意見，然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分頭舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，深入田間地頭進(jìn)行分類指導(dǎo)。

五、加強(qiáng)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局直各有關(guān)單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好當(dāng)前抗旱工作。各單位要立足職能積極搞好技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)、旱情疫情監(jiān)測(cè)、農(nóng)情調(diào)度統(tǒng)計(jì)上報(bào)、農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法、宣傳報(bào)道等工作，確保春季抗旱雙保工作順利開展。

附件：縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2009年2月10日

附件：

縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：周國(guó)橋

副組長(zhǎng)：伊西紅王圣業(yè)果樹中心一名副主任

成員：張慶傳楊玉庭宋誠亮劉金成張財(cái)先高壽成 果樹中心2-3人

第二篇：關(guān)于切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的通知

xxx〔2011〕10號(hào)

關(guān)于切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的通知

各行政村：

春季是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收具有十分重要的意義。由于今年立春早、農(nóng)時(shí)緊，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)重，為全面落實(shí)全國(guó)糧食生產(chǎn)和全省抗旱春耕生產(chǎn)等有關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)抓好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、突出工作重點(diǎn)

1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。由于去冬今春我縣境內(nèi)降水偏少，旱情持續(xù)發(fā)展，大量越冬農(nóng)作物普遍受旱，未播種的耕地嚴(yán)重失墑，給春耕生產(chǎn)帶來不利影響，對(duì)夏糧生產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。因此，各村委會(huì)要進(jìn)一步樹立抗大旱、保春耕的思想，準(zhǔn)確把握當(dāng)?shù)睾登榘l(fā)展情況，鼓勵(lì)群眾采用科技措施，擴(kuò)大低耗水、耐旱、高效的根莖類作物，擴(kuò)大地膜玉米、馬鈴薯、蠶豆等高產(chǎn)作物種植面積，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性，認(rèn)真組織實(shí)施種子工程、植保工程、地膜工程，推廣測(cè)土配方施肥、旱作農(nóng)業(yè)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，增加科技含量，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，確保全年糧食提高產(chǎn)量。

2、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。各村委會(huì)要按照縣委提出的圍繞“川壩蔬菜，半山藥果，高山畜牧”的產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路，動(dòng)員引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在中藥材、馬鈴薯、蔬菜、蠶豆等產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)建設(shè)集中連片的千畝以上生產(chǎn)示范基地，不斷發(fā)展和壯大基地規(guī)模。

3、創(chuàng)新生產(chǎn)種植模式。各村委會(huì)要根據(jù)當(dāng)?shù)毓鉄崴恋茸匀恢匾獥l件，大力推廣適宜品種和科學(xué)的種植技術(shù)，開展糧、菜、藥、果間作套種模式試驗(yàn)推廣。大力發(fā)展設(shè)施栽培，在官鵝、馬鞍山積極推廣山地蔬菜、高原夏菜，發(fā)展蔬菜供棚15座。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)上成立以黨委書記xxx為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)人大主席xxx、鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng)，其他班子成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扎實(shí)有效開展。各村委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要性，把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為創(chuàng)建全年工作的亮點(diǎn)的重要任務(wù)來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任。各村要成立春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，幫助指導(dǎo)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2011年3月4日

主題詞：農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 通知 抄

送：縣政府辦

xxxxxxxxxxxxxxxxxx

2011年3月4日印發(fā)

第三篇：關(guān)于切實(shí)抓好2011年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案

關(guān)于切實(shí)抓好2011年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的

實(shí)施方案

各村、鎮(zhèn)直各單位：

為認(rèn)真抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，根據(jù)畢市府通〔2011〕35號(hào)文件精神和畢市農(nóng)牧發(fā)〔2011〕12號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為切實(shí)抓好今年秋冬種生產(chǎn)，努力保持糧油生產(chǎn)穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特?cái)M訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為支撐，以抗旱救災(zāi)為核心,以糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo),以科技進(jìn)步為支撐,以實(shí)施項(xiàng)目為載體,進(jìn)一步提高糧食產(chǎn)量,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,突出“三萬”農(nóng)業(yè)示范工程和“五園新村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提高農(nóng)民科學(xué)發(fā)展觀念和科技素質(zhì),按照穩(wěn)糧保供給,增收惠民生的基本思路,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

目標(biāo)任務(wù):根據(jù)市委、市政府的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,計(jì)劃全年種植小麥1.0萬畝,馬鈴薯2.2萬畝（其中：早熟馬鈴薯500畝），雜糧0.6萬畝，油菜0.21萬畝，其中油菜下田500畝，市級(jí)核心樣板

二、突出重點(diǎn)、抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

(一)著力抓好種植、養(yǎng)殖示范

圍繞我鎮(zhèn)海龍路沿線特色經(jīng)果林示范、吉豐村生豬養(yǎng)殖示范，今年全鎮(zhèn)規(guī)劃種植小麥、馬鈴薯、油菜3,3萬畝，各村必須抓好100畝以上的示范樣板規(guī)劃種植，馬鈴薯主要規(guī)劃在新建村，中心村，紅旗村，總基村，南山村，南豐村，聯(lián)豐村，高興村，巖灣村，吉豐村，四倫村，龍嶺村等12個(gè)村規(guī)劃種植馬鈴薯2.2萬畝，油菜主 500畝,蔬菜種植0.6萬畝其中速生蔬菜0.05萬畝,，綠肥1.37萬畝，要規(guī)劃種植在德勝村，吉興村，永坪村等，在德勝村建立中心示范指揮田，(二)普及良種, 根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,近年來，在馬鈴薯種植上，品種還沒有更新，所以，我們要加快馬鈴薯新品種的更新步伐，大面積推廣威芋3號(hào)，宣薯3號(hào)，在油菜上，大力引進(jìn)示范生育期較短，豐產(chǎn)性較好，適應(yīng)性較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)新品種，在蔬菜上，主要抓好白菜，蘿卜等大蔬菜生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展反季節(jié)蔬菜，(三)搞好增產(chǎn)技術(shù)的組裝配套

我們要圍繞“測(cè)土、配方、配肥、供肥和技術(shù)指導(dǎo)”五個(gè)重要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)實(shí)施好油菜、馬鈴薯、小麥的測(cè)土配方施肥，三、強(qiáng)化方法措施、確保完成任務(wù)(一)深化認(rèn)識(shí)

充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前秋冬種生產(chǎn)的重要意義，樹立“一年之計(jì)在前秋”的思想，把秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任考核

為了切實(shí)抓好今年秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的農(nóng)技人員和涉農(nóng)部門的負(fù)責(zé)人為成員,進(jìn)一步宣傳落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種田積極性，采取切實(shí)措施，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，將秋冬種計(jì)劃指導(dǎo)性層層分解落實(shí)到戶，(三)適時(shí)播種，加強(qiáng)田間管理

根據(jù)秋收進(jìn)度，提前搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，搶抓季節(jié)適時(shí)播種，全面提高播種育苗質(zhì)量，(四)加強(qiáng)動(dòng)物疫情防控，推進(jìn)養(yǎng)殖基地建設(shè)

我們必須按照前期工作安排，繼續(xù)搞好秋季動(dòng)物防疫工作，確保高致病性禽流感，口蹄疫，豬瘟，高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病免疫率100℅，進(jìn)一步搞好疫情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力

２

度，確保今年不發(fā)生動(dòng)物疫情，(五)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)利

開展農(nóng)資打假專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、獸藥等農(nóng)資質(zhì)量。

(六)督促檢查

在秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作結(jié)束后,鎮(zhèn)組織相關(guān)人員進(jìn)行全面檢查,尤其是樣板點(diǎn)范圍內(nèi)的,檢查后將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

畢節(jié)市小吉場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府 二0一一年十月二十五日

(此頁無正文)

３

主題詞： 2011 農(nóng)業(yè)工作 實(shí)施方案 報(bào)：市人民政府。

發(fā)：鎮(zhèn)直各單位、各村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

小吉場(chǎng)鎮(zhèn)黨政辦 2011年10月25日印發(fā)

自存3份 共印60份

４

第四篇：抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通知

當(dāng)前正值時(shí)節(jié)，按照全市工作會(huì)議的工作部署，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入，為我鎮(zhèn)全面建設(shè)“西農(nóng)重鎮(zhèn)”奠定基礎(chǔ)，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，現(xiàn)就抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作通知如下：

一、明確一個(gè)目標(biāo)

今年的生產(chǎn)，以擴(kuò)大油菜、山藥、綠肥生產(chǎn)，全面提高覆蓋率為中心，完成油菜面積9000畝，力爭(zhēng)完成1萬畝，堅(jiān)決消滅立肇公路沿線和鄉(xiāng)村主干道兩側(cè)冬閑田，覆蓋率達(dá)到95%以上，確保我鎮(zhèn)油菜覆蓋率和千畝示范片建設(shè)進(jìn)入全市前三名。大力發(fā)展山藥種植，提倡大戶連片種植山藥，建設(shè)一批上規(guī)模的山藥基地。

二、突出二個(gè)重點(diǎn)

1、建設(shè)立肇公路沿線油菜精品示范帶。該示范帶是我市三條公路沿線油菜生產(chǎn)精品示范帶之一，根據(jù)上級(jí)要求，我鎮(zhèn)境內(nèi)立肇公路兩邊100米范圍內(nèi)的田地原則上要全部種油菜，不能種油菜的就要種上綠肥，不準(zhǔn)出現(xiàn)空閑田、摞荒田。在此基礎(chǔ)上，通過宣傳引導(dǎo)，力爭(zhēng)讓高樂畈“耕地?zé)o空閑，油菜連成片，秋冬一片綠，春來花無邊”。

2、建設(shè)水陸畈千畝油菜高產(chǎn)示范片。以金橋土地托管合作社承包的土地為核心，要求在整個(gè)水陸畈全部種植油菜，努力實(shí)現(xiàn)油菜覆蓋率100%。

三、落實(shí)五項(xiàng)舉措

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1、制定任務(wù)。今冬我鎮(zhèn)的油菜生產(chǎn)任務(wù)較重，在抓好立肇公路沿線油菜精品示范帶、水陸畈千畝油菜高產(chǎn)示范片建設(shè)的同時(shí)，在全鎮(zhèn)其它村或其它地點(diǎn)也要全面推廣油菜生產(chǎn)。

2、落實(shí)責(zé)任。為抓好“一帶一片”油菜生產(chǎn)，我鎮(zhèn)將“集中時(shí)間、集中人員、集中精力”，實(shí)行鎮(zhèn)村干部掛點(diǎn)包片抓油菜生產(chǎn)（見附表），將油菜生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到具體村組，落實(shí)到具體田塊，落實(shí)好具體責(zé)任人員。各村及包片干部要結(jié)合實(shí)際，拿出具體有力的措施，確保完成好任務(wù)。對(duì)不屬于“一帶一片”范圍的，各村要比照上述要求落實(shí)好田塊和責(zé)任人員。

3、加強(qiáng)引導(dǎo)。鎮(zhèn)村干部要爭(zhēng)取主動(dòng)，通過群眾會(huì)、宣傳標(biāo)語、上門上戶做工作等形式，大張其鼓地向群眾就油菜生產(chǎn)分析利害關(guān)系，宣講補(bǔ)貼政策，搞好育苗服務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)抓油菜生產(chǎn)的積極性。

第五篇：切實(shí)抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)

切實(shí)抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)

孫政才

（2009年11月10日）

國(guó)務(wù)院召開這次全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議，非常及時(shí)，非常重要，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門一定要迅速行動(dòng)，全面貫徹落實(shí)會(huì)議部署和回良玉副總理重要講話精神，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好形勢(shì)。

今年在基數(shù)持續(xù)增高、國(guó)際金融危機(jī)沖擊加劇、市場(chǎng)波動(dòng)增大、特大干旱影響嚴(yán)重的情況下，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，形勢(shì)好于預(yù)期，糧食連續(xù)六年豐收，主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)各業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，重大動(dòng)物疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，農(nóng)村改革繼續(xù)深化，成績(jī)來之不易，關(guān)鍵得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各地區(qū)各部門的共同努力，特別是政策支持引導(dǎo)和強(qiáng)化能力建設(shè)發(fā)揮了重要作用。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好形勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊提振了信心，為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐，同時(shí)也為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食穩(wěn)定發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。

在連續(xù)多年增產(chǎn)增收后，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)面臨更大挑戰(zhàn)和諸多新舊矛盾、內(nèi)外因素的制約。從長(zhǎng)期看，農(nóng)業(yè)欠賬多、矛盾多、基礎(chǔ)依然薄弱，全球氣候變化影響加大，農(nóng)業(yè)比較效益長(zhǎng)期偏低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本打破，建立糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制的任務(wù)十分艱巨；從明年看，發(fā)展基數(shù)進(jìn)一步提高，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)際金融危機(jī)沒有見底，市場(chǎng)不確定因素多，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口環(huán)境不利，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力加大，放松“三農(nóng)”傾向有所加重，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)難度極大。因此，對(duì)形勢(shì)不可盲目樂觀，對(duì)挑戰(zhàn)不可視而不見，對(duì)困難不可掉以輕心，對(duì)工作不可絲毫松懈，我們必須堅(jiān)決克服放松農(nóng)業(yè)的傾向，堅(jiān)持不懈鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

做好明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌部署、整體推進(jìn)，提前謀劃、早作安排，必須從今年的秋冬種開始逐個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好。今年國(guó)慶剛過，國(guó)務(wù)院就于10月12日召開常務(wù)會(huì)議研究部署秋冬種工作，明確了一系列扶持政策，傳達(dá)了中央重農(nóng)抓糧的強(qiáng)烈信號(hào)?；亓加窀笨偫矶啻巫鞒鲋匾?、連續(xù)召開座談會(huì)，對(duì)進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)決貫徹中央決策部署，迅速行動(dòng)，精心組織安排，加大宣傳引導(dǎo)，狠抓政策落實(shí)，加強(qiáng)科技服務(wù)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，全國(guó)秋冬種生產(chǎn)總體進(jìn)展順利，糧油面積穩(wěn)中有增，播種質(zhì)量明顯提高。截止11月4日，全國(guó)已播秋冬作物5.58億畝，完成計(jì)劃的79.3%。其中，冬小麥已播9224萬畝，完成89.1%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)?？梢哉f，冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)有了一個(gè)好的基礎(chǔ)。

冬春是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要季節(jié)。一方面要對(duì)照年初部署切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)收尾，確保實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)；另一方面要及早謀劃明年，提前做好開春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備、夯實(shí)基礎(chǔ)，確保明年開好局、起好步。

一、切實(shí)抓好秋冬種生產(chǎn)

目前北方大部地區(qū)秋冬種已基本結(jié)束，西南地區(qū)仍處于秋冬種高峰期。要繼續(xù)抓好面積落實(shí)。引導(dǎo)農(nóng)民合理安排種植結(jié)構(gòu)，提高復(fù)種指數(shù)，集中人力和機(jī)械適時(shí)搶種，種足種好糧油作物。受旱地區(qū)要積極開辟水源，造墑?chuàng)寜劜シN。要力爭(zhēng)全國(guó)冬小麥面積穩(wěn)定在3.33億畝以上，冬油菜面積穩(wěn)定在1億畝以上。切實(shí)加強(qiáng)冬季田間管理。目前小麥、油菜主產(chǎn)區(qū)已陸續(xù)進(jìn)入出苗、長(zhǎng)葉期，各地要進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)組織專家和基層農(nóng)技人員，深入一線開展技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)運(yùn)籌肥水，力促苗齊苗全苗壯，確保安全越冬。深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建。今年秋冬種，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)建設(shè)1200個(gè)小麥、350個(gè)油菜和200個(gè)馬鈴薯萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，目前已落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村。各地要積極推進(jìn)品種展示、良種繁育、高產(chǎn)示范三位一體，進(jìn)一步擴(kuò)大高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)、整縣推進(jìn)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。加大病蟲害防控力度。堅(jiān)持防控關(guān)口前移，完善小麥條銹病等重大病蟲害防控預(yù)案，集中開展冬季病蟲害防控行動(dòng)，切實(shí)減少病蟲越冬基數(shù)，牢牢把握重大病蟲害防控主動(dòng)權(quán)。大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。南方地區(qū)要引導(dǎo)農(nóng)民利用冬閑田發(fā)展冬油菜、鮮食玉米、冬馬鈴薯、蔬菜等高效作物；北方尤其是東北西部和內(nèi)蒙古東部等秋糧受旱嚴(yán)重地區(qū)，要積極發(fā)展溫室大棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物。切實(shí)抓好馬鈴薯脫毒種薯調(diào)運(yùn)供應(yīng)，滿足南方用種需求。創(chuàng)新冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)模式和機(jī)制，積極推進(jìn)長(zhǎng)江流域雙季稻區(qū)土地季節(jié)性流轉(zhuǎn)，努力擴(kuò)大冬油菜面積。

二、穩(wěn)定發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)

目前，蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等供給充足，市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)，但種養(yǎng)收益較低、發(fā)展方式比較粗放等問題仍然十分突出，穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。農(nóng)業(yè)部決定從今年冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始，在全國(guó)啟動(dòng)“菜籃子”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)一批“菜籃子”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量提升、供給穩(wěn)定。蔬菜方面，在南方冬春蔬菜重點(diǎn)區(qū)域、北方日光溫室蔬菜主產(chǎn)區(qū)，各啟動(dòng)創(chuàng)建200個(gè)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。畜產(chǎn)品方面，加快推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，落實(shí)好畜牧良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖等各項(xiàng)扶持政策，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提升養(yǎng)殖科技水平；繼續(xù)推進(jìn)鮮乳收購站主體合法化改造，加強(qiáng)生鮮乳收購站的標(biāo)準(zhǔn)化管理；強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，準(zhǔn)確研判產(chǎn)銷形勢(shì)，及時(shí)采取有效措施，確保畜產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定充足。水產(chǎn)品方面，積極推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、水產(chǎn)原良種體系建設(shè)等，開展重要品種的免疫預(yù)防試點(diǎn)工作，促進(jìn)水產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

三、大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接

當(dāng)前是農(nóng)產(chǎn)品集中上市時(shí)期，必須切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷促銷工作，防止出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣難。要積極推進(jìn)落實(shí)最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)政策，穩(wěn)定玉米、水稻、大豆等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。開展多種形式的促銷活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的作用，搭建網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái)；組織農(nóng)產(chǎn)品展示推介活動(dòng)，利用各種農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、交易會(huì)、擴(kuò)大市場(chǎng)銷路；做好“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作，幫助流通加工企業(yè)擴(kuò)大收儲(chǔ)，拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)間，緩解集中上市壓力；組織農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、產(chǎn)銷協(xié)會(huì)等搞好中介服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開展多種形式服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷大戶多購、快銷。創(chuàng)造良好市場(chǎng)流通環(huán)境，落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金加大對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施的投入。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢(shì)分析，提早做好營(yíng)銷促銷預(yù)案，密切監(jiān)測(cè)輿情和網(wǎng)情動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)輿論和消費(fèi)。加強(qiáng)和改善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控，強(qiáng)化國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)和農(nóng)業(yè)合作交流，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，健全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口協(xié)調(diào)機(jī)制，防止農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

四、堅(jiān)持不懈強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控

元旦、春節(jié)前后，畜禽大量出欄，活畜禽交易和長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)頻繁，容易引發(fā)疫情，并造成擴(kuò)散蔓延，加之周邊國(guó)家疫情不斷，對(duì)我構(gòu)成極大威脅。農(nóng)業(yè)部已對(duì)今冬明春動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)行了部署安排，各地要精心組織，采取有力措施，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫病流行。認(rèn)真抓好強(qiáng)制免疫工作，嚴(yán)格按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，在秋季集中免疫的基礎(chǔ)上，及時(shí)開展免疫抗體監(jiān)測(cè)和免疫效果評(píng)估，對(duì)新補(bǔ)欄、漏免畜禽及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)免，確保免疫質(zhì)量。強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告，繼續(xù)開展定時(shí)定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)病種的監(jiān)測(cè)。完善應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，提高應(yīng)急處置能力，確保“有疫不流行、有病不成災(zāi)”。進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管，特別是要嚴(yán)格畜禽集散地交易市場(chǎng)管理和跨省調(diào)運(yùn)動(dòng)物監(jiān)管，及時(shí)查找漏洞，消除安全隱患。

目前國(guó)內(nèi)人感染甲型H1N1流感病例持續(xù)增加，全球已有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)豬、火雞等動(dòng)物感染甲型H1N1流感病毒情況，我國(guó)生豬疫情防御形勢(shì)異常嚴(yán)峻，要繼續(xù)加強(qiáng)豬禽監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查，大力推進(jìn)動(dòng)物甲型H1N1流感疫苗、診斷試劑研究工作，做好疫苗快速評(píng)審和生產(chǎn)技術(shù)儲(chǔ)備，加大養(yǎng)豬場(chǎng)綜合防疫管理力度，防止人間疫情向動(dòng)物傳播。

五、扎實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作

冬春季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作隱患多、難度大，絲毫不能松懈。要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，加大檢測(cè)力度，切實(shí)加強(qiáng)生豬“瘦肉精”污染、蔬菜禁限用農(nóng)藥超標(biāo)、水產(chǎn)品使用孔雀石綠和硝基呋喃類藥物污染等監(jiān)管，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染定點(diǎn)檢測(cè)和應(yīng)急檢測(cè)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全分級(jí)管理。強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，狠抓大要案查處，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違禁農(nóng)業(yè)投入品行為。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，改善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，完善檢測(cè)預(yù)警、檢打聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置機(jī)制，全面提升監(jiān)管能力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以園藝產(chǎn)品及養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)按生產(chǎn)檢查和教育培訓(xùn)，切實(shí)消除農(nóng)機(jī)事故隱患；加強(qiáng)朝韓敏感水域、南海水域漁政管理，堅(jiān)決制止越界捕撈行為。切實(shí)加強(qiáng)草原防火工作，督促落實(shí)屬地管理責(zé)任，完善草原防火預(yù)案，嚴(yán)格火災(zāi)隱患排查和防火督查，強(qiáng)化檢測(cè)預(yù)警和應(yīng)急物資保障。

六、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

前不久，農(nóng)業(yè)部組織召開了全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣工作會(huì)議，回良玉副總理親臨會(huì)議并做重要講話，高度肯定了農(nóng)業(yè)科技的成就和貢獻(xiàn)，深刻闡述了加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的方向性、戰(zhàn)略性、全局性重大問題，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步指明了方向。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要全面落實(shí)各項(xiàng)部署，切實(shí)抓好冬春農(nóng)業(yè)科技工作。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，深入開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施好轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)、行業(yè)科研專項(xiàng)等項(xiàng)目，著力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加強(qiáng)單個(gè)品種的基礎(chǔ)研究、搞技術(shù)研究、應(yīng)用研究、轉(zhuǎn)化推廣等上中下游之間的緊密結(jié)合，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要集中，強(qiáng)化建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心基地。組織實(shí)施好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目，嚴(yán)格保證資金落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、人員落實(shí)到位、工作落實(shí)到位，下大力氣強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新、試驗(yàn)示范基地建設(shè)、科技示范戶培養(yǎng)、農(nóng)技推廣服務(wù)等工作，全力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。

七、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

大力實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍。要抓好基層農(nóng)技人員培訓(xùn)，針對(duì)基層農(nóng)技人員知識(shí)結(jié)構(gòu)落后、推廣能力不高等問題，農(nóng)業(yè)部于2008年11月份啟動(dòng)了基層農(nóng)技人員大培訓(xùn)活動(dòng)，目前已培訓(xùn)80萬人次左右。各地要充分利用冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)，繼續(xù)開展培訓(xùn)工作，加大針對(duì)西藏、新疆等少數(shù)民族地區(qū)基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度，促進(jìn)知識(shí)更新和結(jié)構(gòu)改善，增強(qiáng)農(nóng)技人員為農(nóng)服務(wù)本領(lǐng)。抓好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新農(nóng)民教育培訓(xùn)形式，緊扣生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié)，對(duì)務(wù)農(nóng)農(nóng)民圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)要領(lǐng)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能及相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)技能。抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村帶頭人開展培訓(xùn)工作，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；大力開展面向進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的引導(dǎo)性培訓(xùn)工作，提高進(jìn)城農(nóng)民的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力。抓好農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃，利用農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，積極組織村級(jí)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官參加培訓(xùn)，著力提高他們帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力和水平。

八、深入推進(jìn)農(nóng)村改革

圍繞穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，抓好重點(diǎn)工作的落實(shí)。切實(shí)穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，穩(wěn)步開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，妥善解決土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織制度建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)，發(fā)展農(nóng)民多種形式的聯(lián)合與合作，積極探索提高農(nóng)業(yè)集約化水平和組織化程度的新途徑。加強(qiáng)農(nóng)村改革試驗(yàn)工作，盡快建立農(nóng)村改革試驗(yàn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，抓緊布置試驗(yàn)任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法手段和裝備，改善執(zhí)法條件。

九、推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)

近年來，各地先后建立了一大批各級(jí)各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，在引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拓展農(nóng)業(yè)功能、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步支持、引導(dǎo)和規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶頭作用，農(nóng)業(yè)部擬在全國(guó)啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工作。目前，已制定了《創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》和《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)認(rèn)定管理辦法》，擬于近期啟動(dòng)這項(xiàng)工作。各地要按照引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、切實(shí)保護(hù)耕地、尊重農(nóng)民意愿、充分調(diào)動(dòng)多元化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極性、多種形式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域特色，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，積極探索建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。

十、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

抓住冬閑和年底農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織人力、物力，抓好冬季基本農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快實(shí)施《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，著力推進(jìn)溝渠配套、農(nóng)田節(jié)水等田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，加大測(cè)土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升等項(xiàng)目實(shí)施力度，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、增施有機(jī)肥、種植綠肥、還田秸稈，有效培肥土壤，提高耕地質(zhì)量。大力開展保護(hù)性耕作，在干旱、半干旱地區(qū)因地制宜發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)機(jī)裝備，搞好抗旱水源、排灌渠系、病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防疫等設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，加大投入力度，支持村內(nèi)農(nóng)田水利等農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任大、任務(wù)重，我們要按照中央的部署要求，進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、選好載體、找好抓手，謀劃好明年工作，謀劃好“十二五”發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和重大政策、項(xiàng)目，堅(jiān)持“補(bǔ)貼農(nóng)民、投入農(nóng)業(yè)、獎(jiǎng)補(bǔ)大縣、理順價(jià)格、統(tǒng)籌內(nèi)外、提升科技、保護(hù)資源、健全法制、深化改革、強(qiáng)化責(zé)任”，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。要及時(shí)做好春耕備耕準(zhǔn)備，安排春耕生產(chǎn)種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料準(zhǔn)備供應(yīng)工作，搞好余缺調(diào)劑。強(qiáng)化重大問題調(diào)查研究，做好國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，及時(shí)提出政策建議。

總之，面對(duì)新的形勢(shì)與任務(wù)，我們要加倍努力工作，千方百計(jì)確保糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出新的貢獻(xiàn)。