第一篇：鄭州市人民政府關(guān)于下達(dá)2009年度第一批舊城改造計(jì)劃的通知

鄭州市人民政府

關(guān)于下達(dá)2009年度第一批舊城改造計(jì)劃的通知

鄭政文〔2009〕14號二○○九年一月二十一日

各區(qū)人民政府，市人民政府各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府研究，決定將河南省煤田地質(zhì)局改造、建設(shè)路精品街改造等６個(gè)舊城改造項(xiàng)目，列入我市舊城改造重點(diǎn)項(xiàng)目，這６個(gè)舊城改造項(xiàng)目共占地約310畝，需拆除各類建筑物面積約31萬平方米，拆遷戶數(shù)約4300戶。項(xiàng)目基本情況如下：

一、河南省煤田地質(zhì)局改造項(xiàng)目

責(zé)任主體：中原區(qū)人民政府

該項(xiàng)目共分兩個(gè)地段，共占地面積約29畝，分別位于鄭州市嵩山南路以西、友愛路以南和紫荊山路以西、鄭新里以南，需拆遷各類建筑物面積約34000平方米，拆遷戶數(shù)約179戶。

二、建設(shè)路精品街改造項(xiàng)目

責(zé)任主體：二七區(qū)人民政府

該項(xiàng)目共分兩個(gè)地段，共占地面積約63畝，需拆遷各類建筑物面積約110000平方米，拆遷戶數(shù)約1610戶。⑴建設(shè)東路以北、棉紡東路以南、西區(qū)供電局以東三角區(qū)域，占地面積約29畝，需拆遷各類建筑物面積約56000平方米，居民670戶；⑵建設(shè)路以北、嵩山路以東、棉紡路以南、總參干休所以西合圍區(qū)域，需拆遷各類建筑物面積約54000平方米，居民940戶。

三、建設(shè)路7號院改造項(xiàng)目

責(zé)任主體：二七區(qū)人民政府

該項(xiàng)目位于金水路東、建設(shè)路北，占地面積約45畝，需拆遷各類建筑物面積約50000平方米，拆遷戶數(shù)約320戶。

該改造項(xiàng)目，要按照“統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)、分期實(shí)施”的原則進(jìn)行改造建設(shè)。

四、鄭州水利機(jī)械廠改造項(xiàng)目(宇通集團(tuán))

責(zé)任主體：管城回族區(qū)人民政府

該項(xiàng)目位于東臨未來路，西至東明路，南臨鄭汴路，占地面積約87畝，需拆遷各類建筑物面積約20000平方米，拆遷戶數(shù)約200戶。

五、黃委會(huì)招待所改造項(xiàng)目

責(zé)任主體：金水區(qū)人民政府

該項(xiàng)目位于金水路與城東路交叉口西南角，占地面積約16.8畝，需拆遷各類建筑物面積約12500平方米。

六、仁壽里片區(qū)改造項(xiàng)目

責(zé)任主體：管城回族區(qū)人民政府

該項(xiàng)目位于隴海路北、大東胡同東、德成街西、東三馬路南，屬市政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目(隴海路高架橋)，占地面積約68畝，需拆遷各類建筑物面積約82000平方米，拆遷戶數(shù)約800戶。

各區(qū)人民政府作為本轄區(qū)舊城改造工作的責(zé)任主體，要高度重視，嚴(yán)密組織，切實(shí)解決好項(xiàng)目實(shí)施中遇到的各種問題，保證舊城改造工作順利推進(jìn)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和支持配合，對涉及本部門、本單位的行政許可事項(xiàng)要優(yōu)先受理，限時(shí)辦結(jié)。各建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，精心組織，加快進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。

第二篇：梧州市人民政府辦公室關(guān)于舊城改造項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知

梧州市人民政府辦公室關(guān)于舊城改造項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知

梧政辦發(fā)〔2006〕94號

各城區(qū)人民政府、市政府各部門、各企事業(yè)單位 ：

為做好我市舊城改造工作，加強(qiáng)舊城改造項(xiàng)目的管理，規(guī)范舊城改造項(xiàng)目的審批和管理行為，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、市舊城改造辦公室負(fù)責(zé)全市舊城改造日常管理工作。市舊城改造辦公室設(shè)在市建規(guī)委，工作人員從市建規(guī)委、市國土資源局、市政管理局、市發(fā)改委等有關(guān)部門抽調(diào)。

二、市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，共同配合舊城改造項(xiàng)目的實(shí)施。

市建規(guī)委負(fù)責(zé)研究及劃定舊城改造范圍；負(fù)責(zé)編制全市舊城改造的修建性詳細(xì)規(guī)劃；會(huì)同城區(qū)政府和有關(guān)部門提出項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)條件和有關(guān)優(yōu)惠政策，核發(fā)舊城改造項(xiàng)目批準(zhǔn)書；辦理建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)手續(xù)，并做好規(guī)劃實(shí)施和建設(shè)進(jìn)程的監(jiān)督管理工作。

市國土資源局負(fù)責(zé)核查建設(shè)項(xiàng)目的土地權(quán)屬，提供項(xiàng)目地籍圖，指導(dǎo)土地評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目用地評估和土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目用地的公開招標(biāo)、拍賣、掛牌交易等工作，辦理有關(guān)用地手續(xù)。

市政管理局負(fù)責(zé)提供舊城改造項(xiàng)目范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)情況調(diào)查資料；負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的公共設(shè)施調(diào)查情況。

市文化局負(fù)責(zé)提供全市文物保護(hù)分布情況和有關(guān)資料，提出文物保護(hù)的措施和方案，并辦理相關(guān)手續(xù)。

市教育局參與對舊城改造范圍內(nèi)教育設(shè)施的規(guī)劃審核和對項(xiàng)目業(yè)主按規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。

市經(jīng)委負(fù)責(zé)做好舊城改造項(xiàng)目涉及的工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)郊搬遷安置工作。

市公安局負(fù)責(zé)做好舊城改造項(xiàng)目實(shí)施過程中的治安保衛(wèi)、交通組織工作，協(xié)助實(shí)施行政強(qiáng)拆、司法強(qiáng)拆等配合工作。

城區(qū)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期實(shí)施工作，參與組織轄區(qū)內(nèi)的舊城改造項(xiàng)目的招商引資工作，協(xié)助對轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)被拆遷人思想動(dòng)員工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

其他各有關(guān)部門根據(jù)各自的職能密切配合做好舊城改造項(xiàng)目的相關(guān)行政審批和服務(wù)工作。

三、舊城改造項(xiàng)目管理基本程序如下：

（一）市建規(guī)委根據(jù)城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，劃定成片區(qū)的舊城改造項(xiàng)目范圍，組織編制和審查控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃。會(huì)同有關(guān)部門召開局際會(huì)議，研究編制舊城改造計(jì)劃，報(bào)市人民政府審批后實(shí)施。

（二）城區(qū)政府、市政管理局或其他受委托的實(shí)施單位向市舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出舊城改造項(xiàng)目開發(fā)申請。經(jīng)舊城改造辦公室審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，向符合條件的項(xiàng)目前期實(shí)施單位核發(fā)舊城改造項(xiàng)目前期實(shí)施批準(zhǔn)文件。

（三）項(xiàng)目前期實(shí)施單位持舊城改造項(xiàng)目前期實(shí)施批文及其他有關(guān)資料，向市建規(guī)委申請項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

（四）項(xiàng)目前期實(shí)施單位在市各有關(guān)部門、城區(qū)政府配合下開展項(xiàng)目前期調(diào)查工作，并出具項(xiàng)目前期調(diào)查報(bào)告。項(xiàng)目前期調(diào)查工作內(nèi)容應(yīng)包括：片區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)情況;片區(qū)內(nèi)房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積；片區(qū)內(nèi)單位和住戶分布的情況；片區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施情況；片區(qū)內(nèi)保護(hù)文物情況以及其他物權(quán)情況；具有房地產(chǎn)評估資格的評估機(jī)構(gòu)出具舊城改造項(xiàng)目房地產(chǎn)評估價(jià)格和房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格，并分別向市國土資源局和市建規(guī)委申請備案。

（五）根據(jù)經(jīng)市舊城改造辦公室審核的項(xiàng)目前期調(diào)查報(bào)告和項(xiàng)目前期總成本，市建規(guī)委征求發(fā)改、國土、教育、市政、環(huán)保、財(cái)政、城區(qū)政府等部門意見，提出舊城改造項(xiàng)目的建設(shè)條件和優(yōu)惠政策，報(bào)市人民政府審批，將批準(zhǔn)項(xiàng)目納入舊城改造項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，作為項(xiàng)目出讓、實(shí)施的依據(jù)。

（六）市舊城改造辦公室、市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同各城區(qū)政府、市國土局根據(jù)土地利用計(jì)劃，從舊城改造項(xiàng)目儲(chǔ)備庫中選取項(xiàng)目，公布項(xiàng)目信息，由市土地儲(chǔ)備中心按規(guī)定以公開招標(biāo)、拍賣、掛牌交易等方式出讓土地。

項(xiàng)目土地出讓可以有如下形式：

1．凈地出讓。指由市土地儲(chǔ)備中心出資，由項(xiàng)目前期實(shí)施單位負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償安置和場地平整、清理形成凈地，按規(guī)定采取公開招標(biāo)、拍賣、掛牌等形式，出讓土地給項(xiàng)目土地受讓人。

2．預(yù)出讓。指通過公開招標(biāo)、拍賣、掛牌交易等方式確定項(xiàng)目土地受讓人，并簽訂預(yù)出讓合同，約定建設(shè)條件、分期方式、交付土地期限和優(yōu)惠政策等內(nèi)容。項(xiàng)目受讓人按合同約定支付項(xiàng)目土地出讓金，項(xiàng)目前期實(shí)施單位負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償安置和場地平整、清理，并按合同約定向受讓方交付土地。

3．捆綁出讓。指將項(xiàng)目的土地連同項(xiàng)目拆遷安置、建設(shè)條件和優(yōu)惠政策，公開拍賣、掛牌交易等形式公開出讓給項(xiàng)目土地受讓人。

（七）以凈地出讓的方式確定項(xiàng)目土地受讓人的，在土地出讓前，項(xiàng)目前期實(shí)施單位與市土地儲(chǔ)備中心簽訂舊城改造項(xiàng)目拆遷安置合同，約定市土地儲(chǔ)備中心支付拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用的期限和前期實(shí)施單位完成拆遷的期限。

以預(yù)出讓的方式確定項(xiàng)目土地受讓人的，在項(xiàng)目土地出讓后，項(xiàng)目前期實(shí)施單位與項(xiàng)目土地受讓人簽訂舊城改造項(xiàng)目拆遷安置合同，約定項(xiàng)目土地受讓人支付項(xiàng)目土地出讓金的期限和項(xiàng)目前期實(shí)施單位完成拆遷安置的期限。

實(shí)行捆綁出讓方式確定項(xiàng)目土地受讓人的，在項(xiàng)目土地出讓后，由項(xiàng)目土地受讓人辦理房屋拆遷手續(xù)，依法實(shí)施房屋拆遷。市有關(guān)部門和城區(qū)政府配合項(xiàng)目土地受讓人做好項(xiàng)目房屋拆遷工作。

（八）實(shí)行凈地出讓方式確定項(xiàng)目土地受讓人的，項(xiàng)目前期實(shí)施單位在項(xiàng)目土地出讓前應(yīng)向規(guī)劃、國土部門申請辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批文，并持建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)用地批文以及其他有關(guān)資料，向市建規(guī)委申請辦理《房屋拆遷許可證》等有關(guān)拆遷手續(xù)。城區(qū)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)單位做好拆遷安置工作，負(fù)責(zé)落實(shí)拆遷補(bǔ)償安置工作。

（九）項(xiàng)目土地受讓人按項(xiàng)目土地出讓合同約定，按時(shí)交付項(xiàng)目土地出讓金后，向規(guī)劃、國土部門申請辦理規(guī)劃、用地變更手續(xù)，將項(xiàng)目前期實(shí)施單位手續(xù)變更為項(xiàng)目土地受讓人。項(xiàng)目前期實(shí)施單位有責(zé)任協(xié)助項(xiàng)目土地受讓人完成手續(xù)變更工作。

二○○六年六月十五日

第三篇：下達(dá)某生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃通知

*****公司

關(guān)于下發(fā)2014年經(jīng)營計(jì)劃的通知

目前*****市場價(jià)格混亂，*****產(chǎn)品品種繁多，由于企業(yè)自身原料、配方和生產(chǎn)工藝的差別，以及*****需求市場減產(chǎn)、降低成本的措施，*****生產(chǎn)企業(yè)為了保住市場份額和持續(xù)經(jīng)營，導(dǎo)致市場報(bào)價(jià)混亂，打亂了*****市場的有序競爭，致使產(chǎn)品價(jià)格不斷走低，企業(yè)利潤下滑。目前*****產(chǎn)品不僅要面對國內(nèi)市場的競爭，還有各國不斷對中國*****產(chǎn)品反傾銷的壓力，預(yù)示著2014年公司利潤空間將不斷減少。

2014年公司將獨(dú)立經(jīng)營，自行面向市場，可以預(yù)測2014年將是公司在嚴(yán)峻市場考驗(yàn)中蛻變的關(guān)鍵一年，也是*****公司是否繼續(xù)生存的一年。針對上述情況，本著嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的原則，編制2014年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃，編制自下而上，通過數(shù)次會(huì)議專題研究，自上而下多次討論后確定，現(xiàn)具體說明如下：

一、2014年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)

利潤*****萬元，銷售收入*****萬元，成品產(chǎn)銷量*****噸。

二、指導(dǎo)思想

2014年面臨市場危機(jī)，公司的工作重點(diǎn)放在成本管理上，以分廠噸單位制造成本總承包和部門目標(biāo)管理為主抓手，帶動(dòng)公司的管理提升，即加大成本控制力度，降低各項(xiàng)費(fèi)用支出，壓減非生產(chǎn)支出；在分配政策方面，采取各種有效的措施，鼓勵(lì)各單位挖潛增效；在控制方式上，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析與預(yù)警監(jiān)控，及時(shí)堵塞漏洞，以堅(jiān)實(shí)的成本管理增強(qiáng)企業(yè)抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、總體要求

根據(jù)2014年指導(dǎo)思想，各單位要完成以下幾方面工作：

1、加強(qiáng)成本控制。成本是決定企業(yè)生存的最關(guān)鍵因素。2014年公司將把成本管理放在首要工作先抓，與工資和抵押掛鉤，分廠實(shí)行噸單位制造成本承包制，一是將各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核制度，自上而下、由大到小層層分解，即公司將指標(biāo)分解到各主管領(lǐng)導(dǎo)，然后再分解到所分管的部室和生產(chǎn)廠，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任抵押和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任考核。

2、加強(qiáng)質(zhì)量控制。質(zhì)量是企業(yè)拓展市場、穩(wěn)固市場的重要依據(jù)。2014年公司要抓好原材料供應(yīng)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化過程質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，對質(zhì)量管理部門下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，并與工資掛鉤，增加質(zhì)量技術(shù)人員的責(zé)任心。

3、工藝創(chuàng)新、拓寬銷售渠道、改變銷售模式。對銷售市場開展調(diào)研，了解和掌握市場需求，技術(shù)人員要依據(jù)市場需求結(jié)合公司生產(chǎn)工藝，指導(dǎo)公司對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)客戶所需產(chǎn)品，增加企業(yè)利潤空間。同時(shí)也要改變銷售管理模式，對銷售部門實(shí)行承包，提高業(yè)務(wù)人員的的積極性和主動(dòng)性，確保產(chǎn)銷率100%、貨款回收率98%、2013年以前欠款回款率50%以上。

4、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃管理。計(jì)劃管理是保障各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)完成的前提。201

4年要圍繞全年銷售計(jì)劃分解各項(xiàng)計(jì)劃，生產(chǎn)部門要根據(jù)銷售計(jì)劃嚴(yán)格安排生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，保證產(chǎn)品銷售發(fā)貨，質(zhì)量、技術(shù)部門要對生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的安排進(jìn)行指導(dǎo)，設(shè)備維護(hù)、購置、維修計(jì)劃要保證生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的落實(shí)和實(shí)施，各項(xiàng)費(fèi)用支出要以各項(xiàng)指標(biāo)完成的進(jìn)度進(jìn)行支付，確保全年不超支。

5、資金合理調(diào)配。資金是保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。2014年要做好資金的調(diào)配，要盤活資產(chǎn)，合理調(diào)配閑置資產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)品庫存周轉(zhuǎn)量，將長期積壓產(chǎn)品變現(xiàn)，并積極開拓新的融資渠道，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用支出，保證生產(chǎn)經(jīng)營資金。

2014年為能保證各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成，全員實(shí)行績效管理，管理職能部門

各崗工資實(shí)行崗位工資加績效，績效工資參與各項(xiàng)指標(biāo)的考核，根據(jù)考核成績支付；各生產(chǎn)廠實(shí)行噸工資和總成本考核，根據(jù)總成本節(jié)超支付工資額；中層管理人員實(shí)行抵押金制，按分管的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行兌現(xiàn)；公司領(lǐng)導(dǎo)也要實(shí)行績效考核和抵押金制，按其完成指標(biāo)進(jìn)行支付和兌現(xiàn)。

為提高整體管理水平，要求各承擔(dān)考核任務(wù)的單位和個(gè)人要按時(shí)將經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字的考核表報(bào)送綜合管理部，遲報(bào)、不報(bào)的將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。綜合管理部將公司領(lǐng)導(dǎo)審批后的各單位工資考核表報(bào)送工資部門和財(cái)務(wù)部門制表發(fā)放。公司對各單位的工資實(shí)行總量控制，總額不得超過綜合管理部的考核結(jié)果，并且各單位的工資考核結(jié)果要及時(shí)張榜公布，實(shí)行廠務(wù)公開，接受職工和工會(huì)的監(jiān)督。各單位要認(rèn)真建立職工工資分配臺(tái)帳，切實(shí)做到賬款相符，經(jīng)得起職能部門和紀(jì)檢委部門的檢查。

2014年各項(xiàng)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)自2014年1月1日起執(zhí)行，后附計(jì)劃。

附件1：2014年預(yù)計(jì)損益表

附件2：2014年銷售計(jì)劃

附件3：2014年生產(chǎn)計(jì)劃

附件4：2014年各分廠制造費(fèi)用計(jì)劃、2014年各分廠單位成本計(jì)劃

附件5：2014年主輔材料采購計(jì)劃

附件6：2014年采購定額計(jì)劃、存貨占有定額計(jì)劃

附件7：2014年各分廠產(chǎn)品成品率計(jì)劃

附件8：2014年職工薪酬計(jì)劃

附件9：2014年各項(xiàng)能源動(dòng)力計(jì)劃

附件10：2014年修理費(fèi)計(jì)劃 附件11：2014年專項(xiàng)資金計(jì)劃 附件12：2014年安全費(fèi)用計(jì)劃 附件13：2014年財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)劃 附件14：2014年管理費(fèi)用計(jì)劃表 附件15：年銷售費(fèi)用計(jì)劃表

O一四年一月二日2014二

第四篇：鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市城中村改造工作流程(試行)》的通知

鄭州市人民政府文件 鄭政文〔2008〕120號

各縣(市)、區(qū)人民政府,市人民政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《鄭州市城中村改造工作流程(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

鄭州市城中村改造工作流程(試 行)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范城中村改造的若干規(guī)定的通知》(鄭政文〔2007〕103號)精神,進(jìn)一步規(guī)范程序,明確責(zé)任,提高工作效率,保證全市城中村改造工作依法、規(guī)范、健康、有序、快速進(jìn)行,制定鄭州市城中村改造工作流程如下:

第一階段:啟動(dòng)改造階段

1.村(組)班子征求村民意見,提出改造設(shè)想,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)形成同意實(shí)施城中村改造決議及同意集體土地轉(zhuǎn)國有決議,呈報(bào)所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處。

2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處審核相關(guān)資料,提出審核意見呈報(bào)所屬區(qū)人民政府。

3.區(qū)人民政府審核同意后,組織對村(組)基本情況進(jìn)行調(diào)查,與村(組)協(xié)商擬定城中村改造方案,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)形成決議,將相關(guān)申請資料呈報(bào)市城中村改造辦公室。

4.市城中村改造辦公室組織核查確認(rèn)后,報(bào)市人民政府審定;市人民政府收到市城中村改造辦公室的核查報(bào)告后,審查確定是否批準(zhǔn)實(shí)施城中村改造。時(shí)限:市城中村改造辦公室自接到區(qū)人民政府申請之日起10日內(nèi)完成核查。

第二階段:土地和規(guī)劃手續(xù)辦理階段

5.區(qū)人民政府組織區(qū)國土資源局進(jìn)行城中村土地地籍調(diào)查,經(jīng)市國土資源局審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,由市國土資源局進(jìn)行土地初始登記發(fā)證。土地確權(quán)資料齊備后,區(qū)人民政府在市規(guī)劃部門組織指導(dǎo)下,委托編制城中村改造控制性詳細(xì)規(guī)劃和安置區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。時(shí)限:資料齊全并符合報(bào)件要求之日起市國土資源局20個(gè)工作日內(nèi)完成土地初始登記發(fā)證。

6.市規(guī)劃局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行城中村建筑物基底面積測算,經(jīng)區(qū)人民政府組織補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容,確定相關(guān)數(shù)據(jù)后,核定城中村改造安置基數(shù),組織編制并審查控制性詳細(xì)規(guī)劃。時(shí)限:在各區(qū)按要求提供齊全相關(guān)資料后,安置基數(shù)測算與控制性詳細(xì)規(guī)劃編制同時(shí)開展20個(gè)工作日內(nèi)完成初步方案。在土地確權(quán)完成、區(qū)人民政府按要求反饋補(bǔ)充成果后,市規(guī)劃局在10個(gè)工作日內(nèi)組織完成安置基數(shù)測算與控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,上報(bào)省會(huì)規(guī)劃委員會(huì)辦公室會(huì)議或市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審核,市人民政府批準(zhǔn)。

7.市規(guī)劃局下達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,組織編制并審查安置區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,確定安置區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。

時(shí)限:在修建性詳細(xì)規(guī)劃按控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)范要求編制完成后,市規(guī)劃局在公示的同時(shí),組織專家評審,無重大問題的,在22個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃方案。

8.市土地儲(chǔ)備中心審核城中村改造用地規(guī)模,會(huì)同區(qū)人民政府?dāng)M定土地儲(chǔ)備方案,簽訂土地儲(chǔ)備協(xié)議或出具相關(guān)說明。時(shí)限:市人民政府批準(zhǔn)控制性詳細(xì)規(guī)劃之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成土地儲(chǔ)備方案制定;資料齊全并符合報(bào)件要求之日起2個(gè)工作日內(nèi)出具土地儲(chǔ)備情況說明。

9.區(qū)人民政府組織確定安置房和廉租房分布位置、戶型、套型及套數(shù),向市房管局出具正式書面說明。

10.市房管局注銷拆遷村民原有房產(chǎn)證,設(shè)定安置房、配套開發(fā)商品房及廉租房的戶型、套型面積土地出讓前置條件。時(shí)限:注銷拆遷村民原有房產(chǎn)證之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成。

11.市國土資源局牽頭,會(huì)同市財(cái)政局委托土地評估機(jī)構(gòu)對安置和配套開發(fā)用地進(jìn)行價(jià)款評估,并根據(jù)評估價(jià)核算政府收益。時(shí)限:接區(qū)人民政府申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成。

12.區(qū)人民政府核定拆遷補(bǔ)償安置成本,提出安置區(qū)和配套開發(fā)區(qū)土地出讓建議起始價(jià)(或底價(jià)),并組織確定城中村改造方案。

13.市城中村改造辦公室組織審核城中村改造方案,報(bào)市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究,市人民政府批準(zhǔn)。

14.市國土資源局依據(jù)城中村改造方案擬定土地出讓方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,辦理安置和配套開發(fā)用地公開出讓。

時(shí)限:自市人民政府批準(zhǔn)改造方案之日起10個(gè)工作日(不含報(bào)批時(shí)間)內(nèi)完成。

第三階段:項(xiàng)目建設(shè)階段

15.市城中村改造辦公室審核批準(zhǔn)城中村進(jìn)行拆遷,區(qū)人民政府負(fù)責(zé)城中村拆遷,按期提供建設(shè)用地。時(shí)限:市城中村改造辦公室接區(qū)人民政府申請后,5個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)實(shí)施拆遷。

16.市發(fā)展改革委辦理城中村改造投資項(xiàng)目備案手續(xù)。時(shí)限:資料齊全并符合報(bào)件要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成。

17.市財(cái)政局辦理建設(shè)規(guī)費(fèi)減免、土地總價(jià)款收繳及補(bǔ)貼撥付手續(xù)。時(shí)限:資料齊全并符合報(bào)件要求之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成對有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目的審核;資金收妥之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)費(fèi)減、免手續(xù);3億元以下項(xiàng)目交清土地出讓價(jià)款之日起15個(gè)工作日內(nèi)(不含報(bào)批時(shí)間)完成撥付;3億元以上項(xiàng)目,自資金到位之日起20個(gè)工作日內(nèi)將50%的土地出讓金撥付到區(qū)財(cái)政,其余50%自城建計(jì)劃下達(dá)之日起15個(gè)工作日內(nèi)撥付到位。

18.市規(guī)劃局組織為土地取得者審查配套開發(fā)區(qū)的修建性詳細(xì)規(guī)劃,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù),依據(jù)房管局提供的房屋戶型、套型結(jié)構(gòu)比例意見,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)。時(shí)限:在修建性詳細(xì)規(guī)劃按控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)范要求編制完成后,市規(guī)劃局在公示的同時(shí),組織專家評審,無重大問題的,在10個(gè)工作日內(nèi)(不含公示期)批準(zhǔn)修建性詳細(xì)規(guī)劃方案。自資料齊全且符合審批要求之日起10個(gè)工作日內(nèi)(不含公示期),完成建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)辦理,10個(gè)工作日內(nèi)(不含公示期)完成建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理。

19.市國土資源局為土地取得者辦理國有土地使用證。時(shí)限:自出讓土地總價(jià)款收繳完畢并辦理用地規(guī)劃許可證之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

20.市建委辦理工程招投標(biāo)、施工許可和工程監(jiān)督手續(xù)。時(shí)限:工程招投標(biāo)程序結(jié)束后,7個(gè)工作日內(nèi)完成施工許可和工程監(jiān)督手續(xù)。

21.區(qū)人民政府對相關(guān)資金實(shí)施監(jiān)管并及時(shí)撥付,配合相關(guān)部門確保安置房建設(shè)工程安全和質(zhì)量合格。

22.市房管局核實(shí)廉租房戶型、套型面積后,辦理商品房預(yù)售許可手續(xù)和合同備案。時(shí)限:會(huì)同所在區(qū)人民政府對過渡性廉租住房具體座落認(rèn)定后,對達(dá)到預(yù)售條件的商品房,在3個(gè)工作日內(nèi)完成預(yù)售許可和合同備案。第四階段:村民回遷階段

23.市建委進(jìn)行工程竣工備案。時(shí)限:資料齊全并符合報(bào)件要求7個(gè)工作日內(nèi)完成工程竣工備案。

24.區(qū)人民政府組織村民回遷。

25.市房管局為分得安置房的村民發(fā)放房產(chǎn)證。時(shí)限:資料齊全并符合報(bào)件要求之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。

主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 城市 建設(shè) 程序 通知

主辦:市政府辦公廳五處

督辦:市政府辦公廳五處

抄送:市委各部門,鄭州警備區(qū)。

市人大常委會(huì)辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院,市檢察院。

鄭州市人民政府辦公廳2008年7月7印發(fā)

第五篇：武漢市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快城中村和舊城改造等工作的通知（模版）

根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快城中村和舊城改造等工作的通知》（武政〔2009〕37號）精神，為了做好我市城中村改造整村拆遷的驗(yàn)收工作，兌現(xiàn)還建面積獎(jiǎng)勵(lì)政策，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、拆遷驗(yàn)收范圍

城中村改造整村拆遷驗(yàn)收范圍為：各村城中村綜合改造規(guī)劃確定的還建用地、開發(fā)用地、規(guī)劃控制用地、儲(chǔ)備用地等按照城中村改造政策要求實(shí)施房屋拆遷的用地。

經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施分包掛牌的，可以分包進(jìn)行驗(yàn)收，其拆遷驗(yàn)收范圍為：掛牌條件確定范圍內(nèi)的還建用地、開發(fā)用地、規(guī)劃控制用地、儲(chǔ)備用地等按照城中村改造政策要求完成房屋拆遷的用地。

二、獎(jiǎng)勵(lì)政策

自開發(fā)用地掛牌成交之日起，半年內(nèi)完成整村拆遷的，按照還建規(guī)模的20%獎(jiǎng)勵(lì)還建面積；1年內(nèi)完成整村拆遷的，按照還建規(guī)模的10%獎(jiǎng)勵(lì)還建面積。

三、拆遷驗(yàn)收程序

（一）區(qū)級自查

各村在完成整村（整包）拆遷工作后，應(yīng)當(dāng)向區(qū)城中村改造工作機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收申請；各區(qū)城中村改造工作機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織區(qū)國土規(guī)劃分局及區(qū)土地儲(chǔ)備分中心、區(qū)城管局、街道辦事處等相關(guān)單位進(jìn)行自查驗(yàn)收；自查驗(yàn)收合格的，經(jīng)區(qū)人民政府同意后，由區(qū)城中村改造工作機(jī)構(gòu)向市人民政府重點(diǎn)工程督查協(xié)調(diào)辦提出驗(yàn)收申請并提交以下資料：

1．整村（整包）拆遷的自查驗(yàn)收情況報(bào)告和書面申請； 2．各村城中村改造規(guī)劃批復(fù)和布局圖； 3．土地成交確認(rèn)書及各類用地的供地附圖；

4．各類用地拆遷完畢后修測的1：2000地形圖（圖中注明各類用地范圍）； 5．各村的儲(chǔ)備用地、控制用地等與市土地整理儲(chǔ)備中心或接管單位分別達(dá)成的土地儲(chǔ)備協(xié)議或接管協(xié)議；

6．土地征、轉(zhuǎn)用涉及的相關(guān)費(fèi)用支付情況及單據(jù)；

7．規(guī)劃控制用地尚未完成征地工作的村配合完成征地工作的承諾書。

（二）市級驗(yàn)收

市人民政府重點(diǎn)工程督查協(xié)調(diào)辦自收到各區(qū)拆遷驗(yàn)收申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)，組織市國土規(guī)劃局、市土地整理儲(chǔ)備中心、市城管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委及各控制用地使用單位組成市驗(yàn)收小組開展驗(yàn)收，對各村城中村綜合改造規(guī)劃或者掛牌條件確定的還建用地、開發(fā)用地、規(guī)劃控制用地、儲(chǔ)備用地的房屋是否拆遷完畢進(jìn)行確認(rèn)；對各村的申請驗(yàn)收資料進(jìn)行核實(shí)。驗(yàn)收工作結(jié)束后，由市驗(yàn)收小組向市人民政府重點(diǎn)工程督查協(xié)調(diào)辦提交驗(yàn)收報(bào)告。對驗(yàn)收合格的，由市人民政府重點(diǎn)工程督查協(xié)調(diào)辦函告市國土規(guī)劃局，市國土規(guī)劃局按照政策落實(shí)還建獎(jiǎng)勵(lì)；對未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整村（整包）拆遷的，規(guī)劃預(yù)留的還建獎(jiǎng)勵(lì)用地由區(qū)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)進(jìn)行儲(chǔ)備。

四、工作要求

各區(qū)要認(rèn)真做好自查驗(yàn)收工作，從嚴(yán)把關(guān)，對自查不合格的，不得提出驗(yàn)收申請；各區(qū)上報(bào)的資料必須做到情況真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，特別是對完成整村拆遷的時(shí)間一定要準(zhǔn)確上報(bào)，不得弄虛作假。

市驗(yàn)收小組要認(rèn)真做好驗(yàn)收工作，嚴(yán)格審核各區(qū)上報(bào)的資料，對整村（整包）拆遷情況，必須到現(xiàn)場進(jìn)行全面驗(yàn)收，確保驗(yàn)收情況準(zhǔn)確無誤。

城中村綜合改造規(guī)劃控制用地拆遷騰退后，相關(guān)使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收；一時(shí)難以交接的，由市土地整理儲(chǔ)備中心接管，接管時(shí)間不影響完成拆遷時(shí)間的確認(rèn)。各區(qū)人民政府要加強(qiáng)控管工作，城管執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，各相關(guān)接收單位和市土地整理儲(chǔ)備中心要加強(qiáng)日常管理，不得出現(xiàn)管理上的空檔，避免出現(xiàn)違法建設(shè)。

經(jīng)驗(yàn)收合格后對各村兌現(xiàn)的還建獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模，只能對本村范圍內(nèi)的拆遷戶進(jìn)行還建，以解決本村在政策內(nèi)難以解決的歷史遺留問題。還建房多余部分，交由區(qū)人民政府統(tǒng)一掌握，調(diào)劑給用地不足的村用于還建安置，或者依法納入住房保障體系，作為經(jīng)濟(jì)適用房銷售或者廉租房使用。各區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，做好還建房安置工作，堅(jiān)決制止各村銷售還建房的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消還建獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模，由區(qū)人民政府按照建設(shè)成本收回獎(jiǎng)勵(lì)部分的還建房，調(diào)劑給用地不足的村用于還建安置。監(jiān)察部門要加強(qiáng)城中村改造還建房安置工作的監(jiān)督檢查，對弄虛作假、循私舞弊、故意推諉、失職瀆職等不作為、亂作為的行為，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二０一０年十二月十日