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      建筑工程抗震設(shè)防問(wèn)題研究[推薦]

      時(shí)間:2019-05-13 02:02:58下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:建筑工程抗震設(shè)防問(wèn)題研究[推薦]

      建筑工程抗震設(shè)防問(wèn)題研究

      摘要:本文在建筑工程抗震設(shè)防的重要性的基礎(chǔ)上,談了我國(guó)建筑工程抗震設(shè)防存在的問(wèn)題,最后提出了建筑工程抗震設(shè)防的對(duì)策。

      關(guān)鍵詞:建筑工程 抗震 設(shè)防

      一、建筑工程抗震設(shè)防的重要性

      雖然目前在科學(xué)技術(shù)上還不能控制地震的發(fā)生,但是依靠現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和完善的管理制度,完全可以達(dá)到預(yù)防和減輕地震災(zāi)害的目的,這就是要嚴(yán)格把好工程抗震設(shè)計(jì)這一關(guān)。

      國(guó)內(nèi)多次地震的實(shí)例證明,經(jīng)過(guò)抗震設(shè)計(jì)的工程,都能有效地抗御地震災(zāi)害的襲擊。例 如:遼河化肥廠有一座高67m,重600t的造粒塔,由于設(shè)計(jì)時(shí)按7度設(shè)防進(jìn)行設(shè)計(jì),并考慮到地震時(shí)可能產(chǎn)生砂土液化,因而擴(kuò)大了樁基直徑和深度,還打了一定數(shù)量的斜樁。1975年?duì)I口、海城地震時(shí),該廠廠區(qū)普遍噴砂冒水,塔的四周也有多處噴砂口,附近建筑物均遭不同程度的破壞,而該塔卻保持完好,經(jīng)受了地震的考驗(yàn)。1976年唐山地震,震中區(qū)成了一片廢墟。但是按8度設(shè)防的唐山面粉廠和按7度設(shè)防的唐山新華旅館及外貿(mào)局辦公樓都經(jīng)受了地震的考驗(yàn),仍然立而未倒。1981年河北省邢臺(tái)6級(jí)地震,沒(méi)有倒塌一間房屋,沒(méi)有死亡一個(gè)人。主要原因是該地區(qū)吸取了1966年地震中倒塌房屋119萬(wàn)多間的慘痛教訓(xùn),在村鎮(zhèn)規(guī)劃和重建家園時(shí)采取了抗震措施,因此,當(dāng)15年后再次遭受地震時(shí),損失大為減少。

      透過(guò)以上實(shí)例,可以得到兩個(gè)結(jié)論:一是地震災(zāi)害損失主要是由房屋及工程設(shè)施破壞造成的;二是工程抗震設(shè)防和嚴(yán)格按照抗震規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)是減輕地震災(zāi)害損失的最有效措施。所以,為保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,對(duì)新建工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防并把好抗震設(shè)計(jì)關(guān)。如何把好抗震設(shè)計(jì)這一關(guān),在《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第十九條中已作了明確的規(guī)定:“建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì),并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。”因此,把好抗震設(shè)計(jì)關(guān),就成為減輕地震災(zāi)害的非常關(guān)鍵性的措施。

      二、我國(guó)建筑工程抗震設(shè)防存在的問(wèn)題

      (一)管理問(wèn)題方面

      1、重救災(zāi),輕防災(zāi)

      由于大震的重演周期長(zhǎng),造成社會(huì)公眾對(duì)地震存有僥幸心理,唐山地震的慘痛教訓(xùn)在許多人包括一些領(lǐng)導(dǎo)人中已淡薄;遭震時(shí)重視,突擊救災(zāi),過(guò)后防災(zāi)觀念淡薄,宣傳工作的力度不夠,建筑物抗震設(shè)防工作遠(yuǎn)沒(méi)有得到政府和社會(huì)的高度重視,對(duì)抗震設(shè)防及其質(zhì)量狀況不以為然,以致難以形成全社會(huì)對(duì)建筑物抗震設(shè)防工作的監(jiān)督制約機(jī)制。

      2、綜合管理遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)的需要

      根據(jù)國(guó)家地震局和建設(shè)部發(fā)布的第四代地震烈度區(qū)劃圖,許多原來(lái)不設(shè)防的地區(qū)增加了抗震設(shè)防的要求,還有不少地區(qū)提高了設(shè)防等級(jí),這無(wú)疑給建筑物的抗震設(shè)防管理提出了更高的要求.但由于不少工程技術(shù)人員對(duì)抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉,許多地區(qū)也沒(méi)有及時(shí)編制適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的抗震構(gòu)造節(jié)點(diǎn)圖集和標(biāo)準(zhǔn),不便于施工質(zhì)量控制,加上抗震設(shè)防綜合管理制度不健全、措施不到位,抗震主管部門與招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理等部門之間的協(xié)調(diào)、配合不夠密切,致使抗震設(shè)防在設(shè)計(jì)審查、施工方案核查、施工質(zhì)量的檢查驗(yàn)收等方面的管理時(shí)有脫節(jié)、留有漏洞。

      (二)設(shè)計(jì)問(wèn)題方面

      1、設(shè)計(jì)不合理

      建筑物的破壞隨建筑平面、布置、結(jié)構(gòu)形式的不同和抗震措施的多少而有差別.房屋平面不規(guī)則、立面形狀復(fù)雜,質(zhì)量分布不均勻、剛度變化較大,地震時(shí)引起扭轉(zhuǎn)或變形不協(xié)調(diào),加重房屋局部震害;砌體房屋的高度、高度與寬度之比超過(guò)規(guī)范要求,地震時(shí)產(chǎn)生平面彎曲破壞;結(jié)構(gòu)不合理、構(gòu)件之間、節(jié)點(diǎn)構(gòu)造不牢固,抗拉壓、剪切強(qiáng)度不足、房屋整體性差,使構(gòu)件喪失承載力而倒塌。

      2、設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量較差

      受經(jīng)濟(jì)利益的支配和不正之風(fēng)的影響,設(shè)計(jì)粗糙、深度不夠,設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象普遍存在,無(wú)計(jì)算書、對(duì)計(jì)算結(jié)果不分析不審查的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生.部分人員重計(jì)算、輕構(gòu)造,忽視對(duì)抗震設(shè)防節(jié)點(diǎn)做法的設(shè)計(jì),對(duì)抗震設(shè)防既沒(méi)有提供足夠的詳圖,也未按設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定提出對(duì)施工質(zhì)量的具體要求,而僅籠統(tǒng)地概括為按抗震規(guī)范的要求施工,可操作性差.在接受工程變更時(shí),不對(duì)抗震設(shè)防作通盤考慮,常常前后矛盾,不便施工。

      (三)施工、監(jiān)理方面的問(wèn)題

      1、施工隊(duì)伍整體素質(zhì)下降

      施工隊(duì)伍管理水平、技術(shù)素質(zhì)的下降給建筑物的抗震設(shè)防留下隱患.目前建筑工人當(dāng)中,有一大部分是民工,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn),操作技術(shù)不熟練;施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者中,還有不少人存在重效益輕質(zhì)量的觀念,自身質(zhì)量意識(shí)差;監(jiān)理部門需要旁站監(jiān)理的工序不能做到現(xiàn)場(chǎng)旁站檢查、監(jiān)督;施工人員違反操作規(guī)程和施工偷工減料現(xiàn)象仍然存在,劣質(zhì)建材以次充好進(jìn)入工地使用,這是目前造成工程質(zhì)量不高的主要原因。

      2、施工質(zhì)量不符合要求

      突出表現(xiàn)在磚砌體的組砌方法不正確、構(gòu)造柱與墻體之間缺乏可靠的連接、框架結(jié)構(gòu)中的填充墻與梁柱之間連接不牢、框架節(jié)點(diǎn)施工質(zhì)量差等方面。

      (四)使用方面的問(wèn)題

      近幾年來(lái),由于不正確的使用引起的事故屢見(jiàn)不鮮,裝修時(shí)任意在墻上開(kāi)洞,使用中隨意改變建筑的結(jié)構(gòu)布置,任意加大使用荷載,嚴(yán)重破壞了承重墻體的受力性能,影響了正常使用,有的損壞雖然目前還沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái),但已造成了巨大的潛在隱患,大大降低了建筑物的抗震能力。

      三、建筑工程抗震設(shè)防的對(duì)策

      (一)地震主管部門要加強(qiáng)自身建設(shè),加快建立高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

      一是地震主管部門要依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》等法律、法規(guī)及相關(guān)的政策,制定執(zhí)法責(zé)任制度,通過(guò)執(zhí)法活動(dòng)與服務(wù),切實(shí)樹(shù)立執(zhí)法主體形象。二是地震部門執(zhí)法人員要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)后,持證上崗,依法行政。三是地震部門的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)法規(guī)的學(xué)習(xí),虛心向上級(jí)地震部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家請(qǐng)教。工作中要積極主動(dòng)地與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多接觸、多請(qǐng)示和多匯報(bào),爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的支持。四是要注重自身隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員、管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),有條件的縣級(jí)地震部門要加快引進(jìn)一些本部門急需的優(yōu)秀人才。

      (二)完善配套政策,明確管理職能

      一是地震部門要依據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家、省、市防震減災(zāi)方面的法律、法規(guī)和政策,加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系,結(jié)合本地實(shí)際,加快制定《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》、《建設(shè)工程安全性評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》等配套政策,明確重大建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)管理范圍,明確抗震設(shè)防管理工作的職責(zé),使地震部門有法可依、有章可循,按章辦事,從而進(jìn)一步加大抗震設(shè)防管理工作的力度。二是區(qū)分“一般建設(shè)工程項(xiàng)目”與“必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的重大建設(shè)工程”。

      (三)與相關(guān)部門配合,將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求工作落到實(shí)處

      一是要切實(shí)按照要求,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與建設(shè)工程管理的計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合,共同搞好此項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作要由政府分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,把建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)工作作為建設(shè)項(xiàng)目審批的前置環(huán)節(jié),凡是不符合抗震設(shè)防要求的工程項(xiàng)目,一律不予審批;二是地震部門要根據(jù)各自的情況,積極努力爭(zhēng)取將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)程序之中;三是積極與有關(guān)部門配合參與建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,要加強(qiáng)對(duì)地震烈度區(qū)劃圖、地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖執(zhí)行情況的落實(shí),加強(qiáng)與本地建設(shè)、設(shè)計(jì)部門之間的協(xié)調(diào),澄清職責(zé)。

      (四)加大建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的宣傳力度

      要根據(jù)本地實(shí)際,利用一切可以利用的機(jī)會(huì)和場(chǎng)合,多種形式并舉的宣傳防震減災(zāi)工作,特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作的宣傳,要讓大家明白,為什么要搞建設(shè)工程抗震設(shè)防。另外,要特別加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃等部門的宣傳力度,重點(diǎn)宣傳建設(shè)工程抗震設(shè)防對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大影響,努力爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持。對(duì)建設(shè)單位要主動(dòng)上門進(jìn)行宣傳,提高其對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度,為工作的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。

      (五)明確建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的收費(fèi)

      對(duì)一般性的建設(shè)工程,因無(wú)有關(guān)方面的收費(fèi)政策,建議地震部門從管理的角度出發(fā),采取不收費(fèi)服務(wù),下達(dá)《抗震設(shè)防意見(jiàn)書》。對(duì)必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程,有關(guān)部門要嚴(yán)格按照由省物價(jià)部門核準(zhǔn)的地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),防止不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)。同時(shí)要積極向地方政府的領(lǐng)導(dǎo)多請(qǐng)示、多匯報(bào),多與法制部門配合,依法對(duì)不按規(guī)定繳費(fèi)的建設(shè)單位予以處罰,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性。.

      第二篇:建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法

      關(guān)于印發(fā)《淄博市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等

      建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法》的通知

      淄建發(fā)〔2011〕23號(hào)

      各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、高新區(qū)規(guī)土局、文昌湖旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局,局屬各有關(guān)單位,各勘察設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu),各建設(shè)單位:

      為做好我市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定《淄博市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      二〇一一年三月二十五日

      淄博市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等

      建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法

      第一條 為做好我市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作,根據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《山東省超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查活動(dòng)的單位和個(gè)人,均須遵守本辦法。

      第三條 本辦法所稱超限建筑工程,是指超出國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的建筑工程,體型特別不規(guī)則的建筑工程,以及《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)》(建質(zhì)〔2010〕109號(hào))所規(guī)定的工程。

      市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的監(jiān)督管理工作。

      第五條 超限建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程審查的范圍包括我市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院建筑工程,其中,附建式的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院,應(yīng)審查學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院所在的建筑。

      第六條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查按下列程序申報(bào):

      (一)建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)審查審批之前向市建設(shè)行政主管部門先行提出抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申請(qǐng)。

      (二)屬市建設(shè)行政主管部門審查的,由市建設(shè)行政主管部門組織抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。

      (三)需報(bào)省建設(shè)行政主管部門審查的,由市建設(shè)行政主管部門接到建設(shè)單位申請(qǐng)和相關(guān)材料后,以正式文件向省建設(shè)行政主管部門提出抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申請(qǐng),并轉(zhuǎn)報(bào)相關(guān)材料。

      第七條 建設(shè)單位申報(bào)超限建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查時(shí)所需提供的資料,按照建質(zhì)〔2010〕109號(hào)第六條規(guī)定執(zhí)行。

      建設(shè)單位申報(bào)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查時(shí),應(yīng)提供以下材料:

      (一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申報(bào)表(附件1)(5份);

      (二)建設(shè)項(xiàng)目的巖土工程勘察報(bào)告(達(dá)到初步勘察以上深度);

      (三)結(jié)構(gòu)工程初步設(shè)計(jì)計(jì)算書(5份);

      (四)初步設(shè)計(jì)文件(建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)部分,5份)。

      (五)建設(shè)項(xiàng)目土地、規(guī)劃、計(jì)劃的政府部門批文;

      (六)其他必要的材料。

      第八條 市建設(shè)行政主管部門在接到符合抗震設(shè)防專項(xiàng)審查要求的申報(bào)材料后,屬于省審查的建設(shè)工程項(xiàng)目,由市建設(shè)行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省建設(shè)行政主管部門審查,審查所需時(shí)間由省確定;屬于市審查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi),按下列程序完成審查工作:

      (一)市建設(shè)行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)提出專家組組長(zhǎng)及成員的推薦名單。專家組一般由有關(guān)專業(yè)的3名以上專家組成,遵守審查回避制度并兼顧就近聘請(qǐng)?jiān)瓌t。

      (二)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)審查會(huì)的2個(gè)工作日之前,將建設(shè)單位的申報(bào)材料送至專家組成員審閱。

      (三)市建設(shè)行政主管部門組織抗震設(shè)防專項(xiàng)審查會(huì)議,該項(xiàng)目所在區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人、審查專家組成員、建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位的建筑、結(jié)構(gòu)、勘察等有關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。會(huì)議的主要議程是:

      1、宣布專家組成員和組長(zhǎng)名單;

      2、專家組組長(zhǎng)主持審查,聽(tīng)取勘察設(shè)計(jì)單位的匯報(bào);

      3、專家組研究討論并提出審查意見(jiàn);

      4、專家組向建設(shè)單位和勘察設(shè)計(jì)單位宣讀并解釋審查意見(jiàn),形成書面審查意見(jiàn)。

      (四)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)在專項(xiàng)審查完畢后3個(gè)工作日內(nèi),將專家組的書面審查意見(jiàn),告知項(xiàng)目申請(qǐng)單位。

      第九條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查應(yīng)明確提出“通過(guò)”、“修改”或“復(fù)審”的審查結(jié)論,并提出相應(yīng)的要求;

      (一)審查結(jié)論為“通過(guò)”的項(xiàng)目,在進(jìn)行施工圖審查時(shí),由施工圖審查機(jī)構(gòu)檢查勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)審查意見(jiàn)的落實(shí)情況;

      (二)審查結(jié)論為“修改”的項(xiàng)目,要求勘察設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充、修改設(shè)計(jì),提出書面報(bào)告,經(jīng)原抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家組確認(rèn)已達(dá)到“通過(guò)”的要求,再由施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查時(shí)檢查落實(shí)情況;

      (三)審查結(jié)論為“復(fù)審”的項(xiàng)目,要求勘察設(shè)計(jì)單位全面修改,提出修改內(nèi)容的詳細(xì)報(bào)告,由建設(shè)單位按申報(bào)程序重新申報(bào)審查。

      第十條 當(dāng)建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)有重大異議時(shí),應(yīng)在接到審查意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議,市建設(shè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況組織復(fù)議;審查難度大或者審查意見(jiàn)難以統(tǒng)一的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)省建設(shè)行政主管部門提出專項(xiàng)審查意見(jiàn)。

      第十一條 當(dāng)建設(shè)單位對(duì)已審查通過(guò)的工程項(xiàng)目做重大修改時(shí),應(yīng)重新向原審批的建設(shè)行政主管部門報(bào)審。第十二條 超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò)的,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得受理其施工圖設(shè)計(jì)文件審查,建設(shè)單位不得交付施工。

      第十三條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家?guī)?,并加?qiáng)對(duì)其所建專家?guī)旒皩<页蓡T的管理。專家?guī)鞈?yīng)由長(zhǎng)期從事并精通建筑工程抗震設(shè)防的勘察、設(shè)計(jì)、科研和技術(shù)等方面的專家組成,并對(duì)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)承擔(dān)相應(yīng)的審查責(zé)任。

      第十四條 違反本辦法規(guī)定,超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程,未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過(guò),建設(shè)單位擅自交付施工的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并依據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。

      第十五條 本辦法由淄博市住房和城鄉(xiāng)局負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      附件:

      1、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申報(bào)表 附件2:學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等抗震設(shè)防專項(xiàng)審查要點(diǎn) 附件3:學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等抗震設(shè)防專項(xiàng)審查回復(fù)表

      第三篇:超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查

      超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查

      服務(wù)指南

      (簡(jiǎn)版)

      重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 編印

      二〇一七年十二月

      重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可申請(qǐng)審批服務(wù)指南(簡(jiǎn)版)

      超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查

      一、事項(xiàng)概況

      (一)適用范圍

      本指南規(guī)定了向重慶市城鄉(xiāng)建委申請(qǐng)超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的審批依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料和辦理流程及相關(guān)辦理內(nèi)容。

      本指南適用對(duì)象為重慶市范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建高層建筑工程項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段對(duì)其建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行判定,屬于超限高層建筑工程的工程項(xiàng)目。

      (二)受理機(jī)構(gòu) 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

      (三)決定機(jī)構(gòu): 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

      (四)數(shù)量限制 無(wú)數(shù)量限制。

      (五)辦理方式

      網(wǎng)上申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)受理、業(yè)務(wù)科室審批。1.重慶市網(wǎng)上行政審批大廳提交申請(qǐng);

      2.重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心窗口提交材料申請(qǐng);

      重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可申請(qǐng)審批服務(wù)指南(簡(jiǎn)版)

      二、審批依據(jù)

      (一)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))

      第108項(xiàng):超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批;實(shí)施機(jī)關(guān):省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門。

      (二)《重慶市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2005]33號(hào))

      第三十三條:超限高層建筑工程抗震設(shè)防的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門組織專家委員會(huì)評(píng)審。

      (三)《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第111號(hào))

      第六條:超限高層建筑工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門,負(fù)責(zé)組織省、自治區(qū)、直轄市超限高層建筑工程抗震設(shè)防專家委員會(huì)對(duì)超限高層建筑工程進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。審查難度大或?qū)彶橐庖?jiàn)難以統(tǒng)一的,工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可請(qǐng)全國(guó)超限高層建筑工程抗震設(shè)防專家委員會(huì)提出專項(xiàng)審查意見(jiàn),并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

      三、申請(qǐng)條件

      1.超限高層建筑工程抗震設(shè)防可行性論證報(bào)告深度滿足要求。

      重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可申請(qǐng)審批服務(wù)指南(簡(jiǎn)版)

      17:00時(shí)前將申請(qǐng)資料送業(yè)務(wù)科室;

      對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)一次性書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;

      對(duì)于無(wú)法當(dāng)場(chǎng)一次性書面告知的特定項(xiàng)目,實(shí)行告知時(shí)限清單制度,5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;

      不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具注明日期的書面憑證并說(shuō)明理由。2.市城鄉(xiāng)建委勘察設(shè)計(jì)處、市抗震辦組織超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專家委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審(委托全國(guó)或組織重慶市超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)審查時(shí)間不記入行政許可時(shí)限),資料不滿足要求的,通過(guò)窗口退回,并說(shuō)明理由;資料滿足要求的,做出準(zhǔn)予行政許可的決定。

      3.審查完成,對(duì)符合規(guī)定的項(xiàng)目,向申請(qǐng)人核發(fā)《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查核準(zhǔn)通知書》。

      六、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

      (一)行政相對(duì)人權(quán)利

      1.當(dāng)事人提出行政許可申請(qǐng),符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,有獲得準(zhǔn)予許可的權(quán)利;

      2.當(dāng)事人對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)擬作出的具體行政行為決定的事實(shí)、理由及依據(jù),有了解、知情的權(quán)利;

      3.當(dāng)事人有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)做出的準(zhǔn)予行政許可決定; 4.當(dāng)事人對(duì)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)做出的不予行政許可決定認(rèn)

      重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)行政許可申請(qǐng)審批服務(wù)指南(簡(jiǎn)版)

      1.重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)熱線966566;

      2.市紀(jì)委駐市城鄉(xiāng)建委紀(jì)檢組:023-63670518。辦理進(jìn)程和結(jié)果公開(kāi)查詢

      1.申請(qǐng)人登錄重慶市網(wǎng)上行政審批大廳(zwfw.cq.gov.cn),點(diǎn)擊“進(jìn)度查詢”,然后以下方式二選一:

      方式一:進(jìn)入用戶中心查詢(使用用戶名和密碼); 方式二:輸入統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)管碼、申請(qǐng)人或申請(qǐng)單位——統(tǒng)一服務(wù)監(jiān)管碼輸入完整的34位或以下劃線12位均可:5001180310XKCK***23260。

      2.12號(hào)窗口咨詢電話問(wèn)詢。

      九、服務(wù)指南完整版查詢途徑和獲取方式 http://004km.cn/

      第四篇:云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法

      云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法

      第一條 為加強(qiáng)全省建筑工程的抗震設(shè)防管理,提高建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)的可靠性,防御和減輕地震對(duì)建筑物的破壞,保障國(guó)家和社會(huì)公眾利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》和《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第111號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于我省以下新建、改建、擴(kuò)建及加固工程:

      1、超出國(guó)家現(xiàn)行抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))所規(guī)定的高度、層數(shù)、體型規(guī)則性和其它強(qiáng)制性條文規(guī)定的超限高層建筑工程;

      2、采用現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定以外的結(jié)構(gòu)體系(結(jié)構(gòu)型式)、采用隔震、減震等新技術(shù)或新材料的高層建筑工程;

      3、根據(jù)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》抗震設(shè)防類別劃分為甲、乙類的建筑工程;

      4、做過(guò)設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的高層建筑工程;

      5、《云南省地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)建設(shè)工程管理規(guī)定》(云政辦發(fā)[2003]27號(hào))規(guī)定需要進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的其它建筑工程。

      第三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查監(jiān)督管理工作,縣級(jí)以上抗震管理機(jī)構(gòu)具體做好組織實(shí)施工作,并委托抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)進(jìn)行技術(shù)審查。

      第四條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查納入基本建設(shè)管理程序,初步設(shè)計(jì)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)作為有關(guān)部門審批初步設(shè)計(jì)的依據(jù)之一;施工圖抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)應(yīng)作為施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收的依據(jù)之一。未取得項(xiàng)目抗震設(shè)防專項(xiàng)審查批準(zhǔn)書(初審意見(jiàn)表)的建筑工程,各有關(guān)建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證,不得辦理招投標(biāo)、監(jiān)理等相關(guān)手續(xù),更不得組織驗(yàn)收和投入使用。

      第五條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的主要內(nèi)容:

      1、抗震設(shè)防依據(jù)和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn);

      2、抗震概念設(shè)計(jì)和基本要求;

      3、所用的計(jì)算軟件、力學(xué)模型是否符合結(jié)構(gòu)實(shí)際受力情況,結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)計(jì)算的主要結(jié)果;

      4、主要抗震構(gòu)造措施;

      5、地基基礎(chǔ)方案和處理措施。

      第六條 抗震設(shè)防審查程序

      建設(shè)單位在申報(bào)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查時(shí),應(yīng)將有關(guān)資料報(bào)送建設(shè)行政主管部門,領(lǐng)取并填寫《云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查初審表》。經(jīng)抗震管理機(jī)構(gòu)政策性審查后,凡不屬于本《辦法》適用范圍的建筑工程,由抗震管理機(jī)構(gòu)在《初審表》上簽署意見(jiàn)并加蓋“云南省建筑工程抗震設(shè)防初審專用章”。

      凡屬于本《辦法》適用范圍的建筑工程,由抗震管理機(jī)構(gòu)委托抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行技術(shù)審查,并提出書面審查意見(jiàn),設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改,并提出回復(fù)意見(jiàn)。建設(shè)行政主管部門根據(jù)專家委員會(huì)《建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)書》和設(shè)計(jì)單位回復(fù)意見(jiàn),按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的要求在15個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位頒發(fā)《云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查批準(zhǔn)書》(經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查且審查結(jié)論為合格的建筑工程)

      經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查且審查結(jié)論為不合格的建筑工程,由設(shè)計(jì)單位另行設(shè)計(jì)并負(fù)責(zé)重新報(bào)審。對(duì)審查結(jié)論有重大爭(zhēng)議的項(xiàng)目,可申請(qǐng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門組織復(fù)審。

      第七條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)行分級(jí)管理:

      1、本辦法適用范圍內(nèi)中央在滇項(xiàng)目及省屬項(xiàng)目,本辦法第二條第1、2、4款規(guī)定范圍內(nèi)昆明市建筑高度80米以上(含80米)、其它州市建筑高度45米以上(含45米)的建筑工程和本辦法第二條第3款規(guī)定范圍內(nèi)的建筑工程由云南省抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行審查;

      2、本辦法第二條第1、2、4款規(guī)定范圍內(nèi)昆明市建筑高度80米以下、其它州市建筑高度45米以下的建筑工程,按屬地管理的原則,由各州、市抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行審查;

      3、本辦法第二條第5款規(guī)定范圍內(nèi)的建筑工程,按《云南省地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)建設(shè)工程管理規(guī)定》(云政辦發(fā)[2003]27號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      各地審查范圍內(nèi)審查難度較大或?qū)彶橐庖?jiàn)難以統(tǒng)一的建筑工程,可由州市建設(shè)行政主管部門報(bào)省建設(shè)行政主管部門委托云南省抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)進(jìn)行審查。

      第八條 超限高層建筑工程應(yīng)首先由抗震設(shè)防專項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)對(duì)結(jié)構(gòu)抗震構(gòu)造和抗震能力進(jìn)行綜合審查,其抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見(jiàn)需經(jīng)省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一審批后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查。

      第九條 建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查政策性審查階段應(yīng)報(bào)送以下文件資料:

      1、《云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查初審表》(見(jiàn)附表一);

      2、巖土工程勘察報(bào)告;

      3、項(xiàng)目建筑和結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙;

      第十條 建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)性審查階段應(yīng)報(bào)送以下材料:

      1、建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申報(bào)表(見(jiàn)附表二、三、四;

      2、巖土工程勘察報(bào)告;

      3、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算盤及其它計(jì)算資料;

      4、建筑和結(jié)構(gòu)施工圖;

      5、超限設(shè)計(jì)時(shí)所依據(jù)的技術(shù)法規(guī)、資料和所采取的特殊抗震措施說(shuō)明;

      6、其它相關(guān)試驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告。

      第十一條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)成員應(yīng)由長(zhǎng)期從事工程抗震的勘察、設(shè)計(jì)、科研、教學(xué)和抗震管理等方面的專家組成,由省、州、市建設(shè)行政主管部門聘任,并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

      第十二條 省建設(shè)行政主管部門有權(quán)抽查各地專家委員會(huì)的工作質(zhì)量。

      第十三條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)服務(wù)咨詢費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

      第十四條 抗震設(shè)防專項(xiàng)審查專家委員會(huì)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查時(shí),應(yīng)按照國(guó)家、省有關(guān)抗震設(shè)防法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為判定依據(jù),對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)文件進(jìn)行認(rèn)真審查,并對(duì)技術(shù)審查意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

      第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申報(bào)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查,對(duì)報(bào)審材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      勘察設(shè)計(jì)單位及其有關(guān)設(shè)計(jì)人員,必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》等進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),并對(duì)抗震設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

      施工單位必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,并對(duì)抗震施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位必須按照抗震設(shè)計(jì)的要求和施工規(guī)范進(jìn)行監(jiān)理,保證監(jiān)理工程質(zhì)量。建設(shè)工程監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

      第十六條 對(duì)違反本辦法的行為按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

      第十七條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

      第十八條 本辦法自2005年5月1日起施行,原《云南省建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查實(shí)施辦法(試行)》(云建抗[2001]801號(hào))同時(shí)廢止。

      云南省建設(shè)廳

      第五篇:上部磚房結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防問(wèn)題淺析

      底層框架-上部磚房結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防問(wèn)題淺析

      摘要:改革開(kāi)放以來(lái),建設(shè)領(lǐng)域萬(wàn)舟競(jìng)發(fā),呈現(xiàn)一派繁榮景象,步入90年代,紹興同全國(guó)一樣也建設(shè)了一大批底層框架-上部磚房的建筑。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人們憂患意識(shí)的增強(qiáng),紹興由非地震區(qū)列為六度地震區(qū)。因此,正確選擇底層框架-上部磚房的結(jié)構(gòu)方案,在地震區(qū)的房屋建筑設(shè)計(jì)中顯得極為重要,成為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的首要問(wèn)題,它直接關(guān)聯(lián)到房屋的抗震性能、工程造價(jià)、施工工期和結(jié)構(gòu)安全度。然而,據(jù)筆者了解,有些工程設(shè)計(jì)因過(guò)份遷就建設(shè)單位的要求,對(duì)此尚不夠重視,致使設(shè)計(jì)不符合抗震要求,給建筑物留下嚴(yán)重后患,因此很有必要對(duì)底層框架-上部磚房的結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行探討。

      關(guān)鍵詞: 框架 砌體 抗震

      1、底層框架-上部磚房結(jié)構(gòu)的抗震設(shè)防問(wèn)題

      1.1 大底盤商住多層建筑這類建筑在紹興大多為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),即將一層架空作商場(chǎng),幾乎將建筑用地全部占滿,從而形成大底盤,然后在其上建造若干棟住宅或?qū)懽謽堑冉ㄖ?,一層頂部大多作為住戶的院落。其?yōu)勢(shì)是節(jié)地、施工方便,比增設(shè)地下室造價(jià)低、使用便利。由于此種結(jié)構(gòu)形式雖一層面積大,但經(jīng)實(shí)際計(jì)算仍屬下柔上剛,對(duì)抗震極為不利,筆者認(rèn)為大底盤若不加抗震墻,做成底層純框架而上部磚混的結(jié)構(gòu),在地震區(qū)仍有問(wèn)題。除底層不設(shè)抗震墻外,此類建筑還有超高和超層問(wèn)題。如某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)層高3.2m的“半地下室”1層(南面開(kāi)敞,在地面以上,北面埋入土內(nèi)),市場(chǎng)部分層高為6。5m,并在周邊設(shè)置夾層(實(shí)際應(yīng)算作兩層,而其中間部分為1層,結(jié)構(gòu)上按復(fù)式框架考慮),其上為6層2。8m高的住宅,因此總高度達(dá)26。5m,總層數(shù)為8~9層,大大超過(guò)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GBJ11-89)》(以下簡(jiǎn)稱《89規(guī)范》)中此類建筑在六度地震區(qū)總高度≤19m和總層數(shù)≤6層的規(guī)定。又由于商場(chǎng)在使用上的要求,框架梁的跨度較大,使得梁的截面尺寸較大,而中間柱高度相對(duì)較高,從而使得梁的剛度較大,而按《89規(guī)范》要求,抗震結(jié)構(gòu)體系中的混凝土構(gòu)件,應(yīng)避免剪切先于彎曲破壞,混凝土的壓潰先于鋼筋屈服,鋼筋錨固粘結(jié)先于構(gòu)件破壞,使得“強(qiáng)剪弱彎、強(qiáng)柱弱梁和更強(qiáng)節(jié)點(diǎn)”的設(shè)計(jì)準(zhǔn)則難于遵循實(shí)現(xiàn)。綜觀紹興市的多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其它大底盤的商住建筑,包括正在建設(shè)中的大底盤商住建筑,或多或少均存在上述問(wèn)題,其設(shè)計(jì)思路仍然沿用非地震區(qū)的設(shè)計(jì)思路,倘遇地震災(zāi)害,則上述大底盤建筑因結(jié)構(gòu)上未設(shè)防,其后果將不堪設(shè)想。

      1.2 一般商住建筑這類建筑多為住宅小區(qū)街道兩側(cè)的商住建筑,底層開(kāi)設(shè)商店,上部為磚房(或砌塊)住宅。其底層商店,層高3.9~4.2m;上設(shè)自行車庫(kù)、管道夾層,層高2.2m;再上面設(shè)5層住宅,層高2.8m,以致總層數(shù)為7層和總高度達(dá)20.1~20.4m,因此除了大底盤商住建筑不設(shè)抗震墻、超高、超層等問(wèn)題不符合《89規(guī)范》規(guī)定的條款外,還由于通常較多采用底層前面部分為框架結(jié)構(gòu),后面部分為磚混結(jié)構(gòu),底層前面為梁柱體系而后面部分為砌體結(jié)構(gòu),而存在著結(jié)構(gòu)受力不明確(或者說(shuō)結(jié)構(gòu)體系混亂),無(wú)法進(jìn)行力學(xué)分析的嚴(yán)重現(xiàn)象,《89規(guī)范》規(guī)定結(jié)構(gòu)可以有多層砌體房屋、多層鋼筋混凝土房屋、底層框架和多層內(nèi)框架房屋等形式,但明確底層框架不能設(shè)計(jì)成純框架,其中第7.1.1條明確規(guī)定“本章是用于底層為框架-抗震墻和多層內(nèi)框架承重的粘土磚房”。然而在多個(gè)實(shí)際工程中,抗震墻往往被忽略而省去,這就違背了規(guī)范的要求。

      1.3 地震區(qū)對(duì)建筑設(shè)計(jì)布置合理性的要求《89規(guī)范》第2.2.1條明確規(guī)定“建筑的平、立面布置宜規(guī)則、對(duì)稱,建筑的質(zhì)量分布和剛度變化宜均勻,樓層不宜錯(cuò)層”。這一條列入抗震設(shè)計(jì)的基本要求,足見(jiàn)其重要性。范的條文說(shuō)明中還指出:“合理的建筑布置是抗震設(shè)計(jì)中頭等重要的”。但在實(shí)際工作中,建筑布置的合理性往往被忽視。目前的一些建筑設(shè)計(jì),由于

      仍沿襲不設(shè)防時(shí)的設(shè)計(jì)思路,將抗震基本要求擱置一邊,為片面追求建筑效果,將底層框架房屋平面上多處凹進(jìn)凸出,導(dǎo)致各部分質(zhì)量極不均勻,建筑物外縱墻多處被人為割斷,嚴(yán)重影響抗震剛度。

      此外,在立面上又設(shè)置了許多不利于抗震的裝飾物,如某公寓女兒墻竟高達(dá)3m以上。紹興由原先不設(shè)防到現(xiàn)在六度設(shè)防,在目前的經(jīng)濟(jì)條件下,要求對(duì)歷史遺留問(wèn)題即對(duì)原有未設(shè)防房屋都進(jìn)行加固顯然是不現(xiàn)實(shí)的,只能根據(jù)財(cái)力逐步分批分期加以解決。但當(dāng)前應(yīng)該痛下決心,不允許再產(chǎn)生違背《89規(guī)范》的新問(wèn)題。倘上述問(wèn)題解決得不好,抗震設(shè)防問(wèn)題就會(huì)越積越多,一旦發(fā)生大地震,代價(jià)將會(huì)十分慘重。

      2、建議除了底層框架-上部磚房的選型問(wèn)題外,其他類型的結(jié)構(gòu)選型也存在著不符合《89規(guī)范》的現(xiàn)象,本文不再一一展開(kāi)。為有效執(zhí)行《89規(guī)范》,遏制新的“不設(shè)防”建筑產(chǎn)生,筆者建議:

      2.1 從城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上強(qiáng)化宏觀控制

      (1)對(duì)城市總體規(guī)劃與小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),要由抗震設(shè)防部門審查批準(zhǔn),做到從規(guī)劃上符合抗震設(shè)防的要求,嚴(yán)格設(shè)計(jì)圖紙審批,搞好抗震設(shè)防質(zhì)量檢查及驗(yàn)收;

      (2)對(duì)各項(xiàng)單體建筑,目前設(shè)計(jì)圖紙雖有審批,但由于沒(méi)有專項(xiàng)審批部門的嚴(yán)格把關(guān),就使抗震設(shè)防處于無(wú)序管理的狀態(tài),為此,抗震設(shè)防應(yīng)設(shè)專項(xiàng)管理,對(duì)不符合《89規(guī)范》要求者一律不予審查通過(guò);

      (3)工程質(zhì)監(jiān)部門對(duì)施工單位也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,凡不符合《89規(guī)范》要求的建筑工程,應(yīng)責(zé)令其停工整改,達(dá)不到要求的不予驗(yàn)收。

      2.2 提高設(shè)計(jì)部門及設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要教育設(shè)計(jì)工作者轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)思路,盡快走出“不設(shè)防”的誤區(qū)。要在執(zhí)行《89規(guī)范》的前提下,在合理的平面布置上多做文章,同時(shí)設(shè)計(jì)部門應(yīng)采取抗震設(shè)防專項(xiàng)簽字的做法,牢牢把住設(shè)計(jì)關(guān)。

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