第一篇：山東省文化廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法

《山東省文化廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》

來源：山東省文化廳財(cái)務(wù)處編輯人：廳財(cái)務(wù)處發(fā)文時(shí)間：2013-12-31 16:36:56瀏覽次數(shù)：246

第一章 總則

一、為規(guī)范山東省文化廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益，保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成，特制定本辦法。

二、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理必須認(rèn)真遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，并按規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)、銀行等部門的監(jiān)督。

三、行政單位財(cái)務(wù)管理的基本原則是：量入為出，保障重點(diǎn)，兼顧一般，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，降低行政成本，注重資金使用效益。

四、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的范圍包括：機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度辦法的制定；預(yù)算的編制及執(zhí)行；經(jīng)費(fèi)的管理和使用、監(jiān)督，及時(shí)編制預(yù)算決算，真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況。

五、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)在廳長、分管廳長領(lǐng)導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。

六、機(jī)關(guān)財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》等，持證上崗，忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度，嚴(yán)格履行資金審批手續(xù)，認(rèn)真審核監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支，及時(shí)做好賬務(wù)處理，按月對賬,確保賬賬、賬證、賬實(shí)相符和機(jī)關(guān)資金合理開支及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的安全完整。

第二章 經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷

七、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷范圍：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)開銷的有關(guān)費(fèi)用。

八、機(jī)關(guān)人員參加以國家部委名義組織召開的會(huì)議，須經(jīng)處室長和分管廳長同意。參加其它省外召開的會(huì)議，須經(jīng)業(yè)務(wù)分管廳長和財(cái)務(wù)分管廳長研究同意。

九、嚴(yán)格控制會(huì)議參會(huì)人數(shù)，參加省外會(huì)議一般不超過2人。遇特殊情況需增加參加人員的，須經(jīng)業(yè)務(wù)分管廳長同意。

十、應(yīng)在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支的會(huì)議或活動(dòng)，差旅費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

十一、機(jī)關(guān)各處室有關(guān)公務(wù)開支的事項(xiàng)，經(jīng)分管廳長同意后，用公務(wù)卡或支票支付，需領(lǐng)用支票的，經(jīng)辦人填寫時(shí)間、用途、金額、收款單位等事項(xiàng)，并

經(jīng)其處室長簽字確認(rèn)。公務(wù)出差須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、處室長同意后，用公務(wù)卡購買飛機(jī)或火車票，否則不予報(bào)銷費(fèi)用，報(bào)銷時(shí)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后，財(cái)務(wù)人員5個(gè)工作日將報(bào)銷費(fèi)用直接打到公務(wù)卡上。確需領(lǐng)用現(xiàn)金的，金額在10000元以下的，由財(cái)務(wù)處長簽批；金額在10000元以上的由財(cái)務(wù)處長簽字后報(bào)分管財(cái)務(wù)的副廳長簽批。

十二、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷按照廳黨組會(huì)確定的簽批權(quán)限逐級審簽。經(jīng)辦人填寫報(bào)銷憑證并簽名，交財(cái)務(wù)處主管會(huì)計(jì)審核無誤后，交報(bào)銷人所在處室負(fù)責(zé)人簽字，再交財(cái)務(wù)處長審簽后報(bào)銷；超過財(cái)務(wù)處長權(quán)限限額的在上述程序后報(bào)財(cái)務(wù)分管廳長審簽后報(bào)銷；超過分管財(cái)務(wù)副廳長審批權(quán)限的，須再報(bào)廳長審簽。

十三、報(bào)銷審批權(quán)限為：金額5000元以下的由財(cái)務(wù)處長簽批；金額在5000元以上至30000元的，由財(cái)務(wù)分管廳長簽批；金額在30000元以上的，由廳長簽批。

廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需提交廳黨組會(huì)議或廳長辦公會(huì)研究的，由廳財(cái)務(wù)處提交會(huì)議審議。

第三章差旅費(fèi)管理

十四、出差人員應(yīng)當(dāng)在返回后一周內(nèi)辦理差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)，經(jīng)辦人填寫差旅費(fèi)報(bào)銷憑證，按照經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批程序取得批準(zhǔn)后，方可核銷。

十五、差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照省財(cái)政廳印發(fā)的《山東省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（魯財(cái)行[2007]43號(hào)）執(zhí)行。

十六、關(guān)于交通工具及席別：

1、在時(shí)間允許的情況下，當(dāng)有多種交通工具可供選擇時(shí)，出差人員一般應(yīng)乘坐規(guī)定等級內(nèi)費(fèi)用相對較低的交通工具。

2、出差路途較遠(yuǎn)或任務(wù)緊急時(shí)，經(jīng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人同意，出差人員可以乘坐飛機(jī)，涉及金額較大的，須報(bào)分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的廳領(lǐng)導(dǎo)審批同意。

3、出差人員乘坐高鐵的，按照魯財(cái)行[2011]39號(hào)文件執(zhí)行。其中，廳級人員可以乘坐一等席位，處級及以下人員乘坐二等席位。

4、出差人員乘坐火車動(dòng)車組原則上參照乘坐軟席火車規(guī)定執(zhí)行。其中，廳級人員可以乘坐動(dòng)車組一等席位；處級以下人員乘坐動(dòng)車組二等席位。

5、廳級及相當(dāng)職務(wù)人員出差，可安排一名隨行人員，隨領(lǐng)導(dǎo)乘坐相應(yīng)交通工具。

第四章 機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理

十七、固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

十八、建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護(hù)資產(chǎn)安全完整。

十九、加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，做好資產(chǎn)建賬、核算和登記工作，定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。年度終了，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。對資產(chǎn)盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

二十、加強(qiáng)應(yīng)收及暫付款項(xiàng)的管理，嚴(yán)格控制規(guī)模，并及時(shí)進(jìn)行清理，不得長期掛賬。

二十一、機(jī)關(guān)資產(chǎn)增加時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記入賬；減少時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)處置規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)，進(jìn)行賬務(wù)處理。

二十二、機(jī)關(guān)各處室統(tǒng)一在機(jī)關(guān)服務(wù)中心領(lǐng)用辦公用品，由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用單，并經(jīng)其處室長簽字。

二十三、機(jī)關(guān)人員調(diào)出單位或崗位輪換，應(yīng)當(dāng)移交所經(jīng)管的資產(chǎn)。資產(chǎn)出現(xiàn)丟失和損壞情況的，本人應(yīng)當(dāng)出具書面說明，并經(jīng)其所屬處室負(fù)責(zé)人簽署處理意見。

二十四、機(jī)關(guān)設(shè)備及耗材購置及設(shè)備維修應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集中采購，集中定點(diǎn)維修。機(jī)關(guān)內(nèi)辦公設(shè)備的維修由機(jī)關(guān)服務(wù)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)，使用處室提出業(yè)務(wù)需求、參與驗(yàn)收，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

第五章 機(jī)關(guān)職工費(fèi)用支出管理

二十五、通訊費(fèi)報(bào)銷參照省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《山東省省級機(jī)關(guān)住宅公務(wù)電話管理暫行辦法》(事管發(fā)[1997]88號(hào))有關(guān)規(guī)定，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際情況，實(shí)行年度統(tǒng)發(fā)。

1、住宅公務(wù)電話費(fèi)（不包括月租費(fèi)）實(shí)行限額管理，按月計(jì)算，年度統(tǒng)算，節(jié)約歸公，超額自負(fù)。廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，每人每月電話費(fèi)限額120元；正處級職務(wù)的干部，每人每月80元；副處級職務(wù)的干部每人每月50元。

2、退休干部按在職同級干部電話費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、在職人員職務(wù)或工作崗位發(fā)生變化時(shí)，按變動(dòng)后的職務(wù)自下月起開始報(bào)銷電話費(fèi)。調(diào)出本單位的，在調(diào)出后的第二個(gè)月停止報(bào)銷電話費(fèi)。病故的，在病故后的第三個(gè)月停止報(bào)銷電話

費(fèi)。

二十六、機(jī)關(guān)在職人員的在職學(xué)歷學(xué)位教育費(fèi)用報(bào)銷按照《省直行政事業(yè)單位在職人員學(xué)歷學(xué)位教育費(fèi)用報(bào)銷辦法》（魯財(cái)行[2005]56號(hào)）執(zhí)行，學(xué)費(fèi)報(bào)銷比例最高不超過50%，總額不超過20000元。

報(bào)銷人填寫報(bào)銷憑證，經(jīng)機(jī)關(guān)人事處審核簽字后，按照經(jīng)費(fèi)報(bào)銷審批程序取得批準(zhǔn)后，辦理報(bào)銷。

二十七、機(jī)關(guān)在職人員的子女托兒費(fèi)用，按濟(jì)財(cái)綜[2013]28號(hào)執(zhí)行。二

十八、關(guān)于市內(nèi)公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷，機(jī)關(guān)各處室因業(yè)務(wù)需要市內(nèi)出行，且機(jī)關(guān)無法派車時(shí)，可選乘其他交通工具，確需乘坐出租車的，按實(shí)際時(shí)間和路程填報(bào)并簡要說明。

二十九、機(jī)關(guān)在職人員上下班公共交通通勤費(fèi)用報(bào)銷按照《關(guān)于修訂省直事業(yè)單位職工上下班車票報(bào)銷辦法的通知》（魯財(cái)綜[2001]65號(hào)）執(zhí)行。

上下班不能乘坐單位班車，乘坐市內(nèi)或近郊公共汽車在3站以上（含3站）購買IC卡車票，按工作日限額（每月23個(gè)工作日*普通型公交車一票制票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)*每天上下班2次）報(bào)銷。

第六章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理

三

十、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)年度編冊，財(cái)務(wù)處根據(jù)歸檔要求，整理立卷，裝訂成冊，保管至下一會(huì)計(jì)年度結(jié)束，并編造清冊全部移交單位檔案室由專人保管。

三

十一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案保管期按照《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理辦法規(guī)定》（財(cái)會(huì)字[1998]32號(hào)），分為永久型和定期型。

1、永久保存型：歷年年終決算報(bào)表。

2、定期保存型：（1）會(huì)計(jì)憑證類15年；（2）現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳25年；（3）各種明細(xì)分類帳15年；（4）總分類帳15年；（5）會(huì)計(jì)移交清冊15年；（6）會(huì)計(jì)檔案保管清冊25年；（7）會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊25年。

三

十二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案保管期滿需要銷毀時(shí)，由機(jī)關(guān)檔案部門提出銷毀意見，會(huì)同財(cái)務(wù)部門共同鑒定，嚴(yán)格審查、編造銷毀清冊，經(jīng)機(jī)關(guān)辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)經(jīng)上級財(cái)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后銷毀。

銷毀時(shí)應(yīng)派人監(jiān)銷，監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案以前，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行核對，銷毀后，在銷毀清冊上簽字蓋章，并將監(jiān)銷情況報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)。

第七章 附則

三

十三、機(jī)關(guān)公車運(yùn)行費(fèi)用管理，按照廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心《山東省文化廳機(jī)關(guān)車輛管理暫行辦法》執(zhí)行。

三

十四、其他未盡事宜按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定辦理。三

十五、本辦法由山東省文化廳財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

三

十六、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原辦法同時(shí)廢止。

第二篇：機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)管理辦法

機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)核算管理辦法

為了規(guī)范市局機(jī)關(guān)客室財(cái)務(wù)管理，保證機(jī)關(guān)客室正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)將機(jī)關(guān)客室財(cái)務(wù)有關(guān)核算方法和管理辦法規(guī)定如下：

1．采購及報(bào)銷：根據(jù)用料要求，廚師長提出采購申請，食堂負(fù)責(zé)人簽字，采購人員應(yīng)持食堂負(fù)責(zé)人簽字采購單進(jìn)行采購(主要是大米、菜油、大宗調(diào)料、油等)。采購后由庫管員驗(yàn)收入庫,同時(shí)廚師長、采購、客室負(fù)責(zé)人簽字才能做報(bào)帳憑據(jù)。月末由庫管員匯總數(shù)據(jù)報(bào)服務(wù)中心出納會(huì)計(jì)處。支付時(shí)需經(jīng)分管負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

2．日常采購審批：日常采購，由庫管員、廚師長采購，大批量的物品（主要是一次性用品）按招標(biāo)價(jià)，小批量多品種（主要是蔬菜、生鮮、禽蛋類）按市場優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，采購人員采購后交庫管員驗(yàn)收，采購員作經(jīng)手人簽字，驗(yàn)收人員作驗(yàn)收人簽字，客室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)把關(guān)抽查，最后簽字審批。月末由庫管員匯總數(shù)據(jù)報(bào)服務(wù)中心出納會(huì)計(jì)處。支付時(shí)需經(jīng)分管負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

3、大宗物資采購審批：大宗物資（煙酒、飲料類）由客室負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況提出采購申請，庫管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。月末由庫管員匯總數(shù)據(jù)報(bào)服務(wù)中心出納會(huì)計(jì)處。支付時(shí)需經(jīng)分管負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

4、出庫與核算：日常出庫，應(yīng)由庫管員、廚師長或客室負(fù)責(zé)人簽字，庫管員要做好建帳記錄和當(dāng)日核算記錄。

5、有關(guān)工作程序

收費(fèi)：收取飯菜金原則上一律通過充值進(jìn)餐卡進(jìn)行，對個(gè)人不收現(xiàn)

金購飯菜，充卡收入要及時(shí)記帳，并附上售飯系統(tǒng)打印的相關(guān)資料，不得截留。在窗口售賣飯菜要及時(shí)扣款，不得吃人情餐、霸王餐。

金龍卡卡片銷售：卡片采購后全數(shù)交專人登記，前臺(tái)銷售多少，領(lǐng)取多少。

支付：所有支付必須取得合法有效的憑證。辦理齊全的手續(xù)后方可辦理。

1)、現(xiàn)金支付；支付個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、福利和小額購物、采購原料，支付時(shí)需經(jīng)分管負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

2)、銀行轉(zhuǎn)帳支付；超過現(xiàn)金支付限額（1000元）和所有可以通過轉(zhuǎn)帳支付的費(fèi)用一律采用銀行轉(zhuǎn)帳支付，支付前必須取得合法有效的原始憑證和相關(guān)附件資料（如賒帳月末一次性支付的必須有手續(xù)齊全的送貨單），在根據(jù)支付要求填寫相關(guān)內(nèi)容后，將原始憑證和轉(zhuǎn)帳支票一起交出納會(huì)計(jì)審核蓋章。使用轉(zhuǎn)帳支票必須建立轉(zhuǎn)帳支票使用登記簿，將采購內(nèi)容、經(jīng)手人、使用支票號(hào)碼、支付金額等在登記簿上登記清楚。費(fèi)用支付后應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，在登記簿上注明。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定正確使用轉(zhuǎn)帳支票，防止事故發(fā)生。

6．庫房核算；庫房核算分工作餐庫房和大宗物資庫房，分別派專人管理。客室采購的所有原料一律通過庫房進(jìn)行核算，庫房應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范每天做好進(jìn)出庫手續(xù)和資料登記工作，保證進(jìn)出有據(jù)，原始憑證手續(xù)齊全，帳目清楚，資料完整。為正確核算成本打好基礎(chǔ)。防止走過場，嚴(yán)防資料不實(shí)，造成核算困難，各有關(guān)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)積極配合庫房做好相關(guān)資料工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)核對，即時(shí)糾正。保證分

組核算成本正確無誤。

第三篇：機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法111

機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、財(cái)物、車輛管理

補(bǔ)充規(guī)定

（本規(guī)定經(jīng)市供銷社2011年3月31日社務(wù)會(huì)議通過）

為嚴(yán)格執(zhí)行市社機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)物管理制度、車輛管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)、財(cái)物、車輛等管理工作，規(guī)范、節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特制定以下補(bǔ)充規(guī)定。

一、辦公用品購置和使用要從嚴(yán)管理

辦公用品一律由辦公室統(tǒng)一購置和管理。屬政府采購范圍的購置一律實(shí)行政府采購。

文印室和各科室所需辦公用品，須經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)，履行登記、簽字手續(xù)后領(lǐng)取。

二、各類文書、報(bào)表要從嚴(yán)控制發(fā)（送）范圍

各科室呈送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的各類文書、報(bào)表應(yīng)從嚴(yán)控制發(fā)（送）文范圍和份數(shù)。

文印室負(fù)責(zé)各領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)文件的打??；少量材料由各科室負(fù)責(zé)打印。嚴(yán)禁打印、復(fù)印與工作無關(guān)的私人材料。

若無特殊情況不得在外打印、復(fù)印材料。

三、差旅費(fèi)報(bào)銷要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)審批 機(jī)關(guān)工作人員因公出差，應(yīng)從嚴(yán)控制隨行人員，須簽寫出

接待費(fèi)報(bào)銷，原則上應(yīng)附原始票據(jù)，一事一票。票據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人員、辦公室主任簽字，分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。

六、車輛要從嚴(yán)管理，做到保工作、保安全

機(jī)關(guān)小車是用于單位日常工作，按照“確保工作，確保領(lǐng)導(dǎo)”的原則調(diào)配使用，駕駛員必須服從調(diào)配。

辦公室主任（副主任）負(fù)責(zé)車輛調(diào)配。

領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車憑出差審批單，由辦公室主任（副主任）安排車輛；領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人用車，市內(nèi)與分管領(lǐng)導(dǎo)銜接，市外須匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，由辦公室主任（副主任）安排車輛。

車輛加油，嚴(yán)格核算行駛里程與燃油數(shù)額。加油本和車輛維修等事宜，由辦公室確定專人保管和負(fù)責(zé)，駕駛員不私自維修和加油。

駕駛員應(yīng)遵守交通法規(guī)，確保行車安全，凡因違章操作而發(fā)生的罰款概由駕駛員負(fù)責(zé)。內(nèi)因違章肇事?lián)p失在10000元的駕駛員就地待崗，事故造成的車輛損失，除保險(xiǎn)公司賠償外，剩余部分駕駛員要賠償10%的經(jīng)濟(jì)損失。

駕駛員應(yīng)堅(jiān)守工作崗位，確因重大事情需請假，應(yīng)事先向辦公室主任（副主任）說明，協(xié)調(diào)安排好頂班人員后，方能離崗。

逢節(jié)假日（包括雙休日），駕駛員要將車輛按時(shí)入庫，不得亂停亂放，嚴(yán)禁私自使用，嚴(yán)禁將車輛外借他人駕駛。車輛實(shí)行按季度值班制度，若有出車事宜，保證按時(shí)出車。

第四篇：山東省文化廳2005年文化工作要點(diǎn)

山東省文化廳2005年文化工作要點(diǎn)(征求意見稿)

2005年是完成“十五”計(jì)劃，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要一年,也是加快推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年文化工作的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，以繁榮 為中心，以改革為動(dòng)力，推動(dòng)文化創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一、努力學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力

深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于提高黨的執(zhí)政能力的要求，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。要通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持馬克思主義對文化工作的指導(dǎo)地位，樹立市場意識(shí)和全局觀念，堅(jiān)持“三個(gè)面 向”，統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的統(tǒng)一，更好地為社會(huì)服務(wù)，為大局和中心服務(wù)。要通過學(xué)習(xí)，聯(lián)系建設(shè)先進(jìn)文化的艱巨任務(wù)，聯(lián)系保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活 動(dòng)，大力加強(qiáng)文化系統(tǒng)的形勢教育和思想政治工作，提高機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)做好文化工作的使命感、責(zé)任心和自信心。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性、形式的多 樣性，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效，不斷提高文化隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)文化系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、實(shí)施精品戰(zhàn)略，繁榮文藝創(chuàng)作和演出

加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，多出藝術(shù)精品，是廣大文藝工作者的神圣職責(zé)。各級文化部門要牢固樹立精品意識(shí)，切實(shí)抓好精品創(chuàng)作。要錘煉精品，積極參加國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工 程評選，對我省呂劇《補(bǔ)天》、兒童劇《寶貝兒》重點(diǎn)錘煉，進(jìn)一步加工提高。精心組織全省舞蹈新作比賽、器樂比賽、京劇中青年比賽、地方戲小戲匯演以及地方 戲音樂創(chuàng)作培訓(xùn)班等活動(dòng)，不斷推出藝術(shù)精品。發(fā)揮大型文化活動(dòng)的示范和導(dǎo)向作用，圍繞紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭、世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年和長征勝利70周年，舉 辦系列文化活動(dòng)，進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，振奮民族精神。各地、各文化單位要根據(jù)各自實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，策劃組織好本地的大型文化活動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)揮 其示范帶動(dòng)作用。

三、以表彰社會(huì)文化先進(jìn)縣為推動(dòng)，全面加強(qiáng)基層文化建設(shè)

以社會(huì)文化先進(jìn)縣表彰為契機(jī)，組織召開第六批社會(huì)文化先進(jìn)縣和首批先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰大會(huì)，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)基層文化建設(shè)的發(fā)展。策劃組織“新山 東，新風(fēng)貌”系列活動(dòng)，舉辦美術(shù)、書法、攝影系列展覽，農(nóng)村民辦劇團(tuán)調(diào)演，廣場文化調(diào)演等活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)文化、農(nóng)村文化、企業(yè)文化、校園文化等的全面發(fā) 展。以“群星獎(jiǎng)”評選為推動(dòng)，繁榮全省群眾文藝創(chuàng)作。進(jìn)一步加強(qiáng)少兒文化藝術(shù)工作，促進(jìn)未成年人思想道德水平提高。對傳統(tǒng)文化資源要注意挖掘和保護(hù)，積極 推進(jìn)民族民間文化保護(hù)工程建設(shè)。大力推動(dòng)各級圖書館、藝術(shù)館、文化館（站）業(yè)務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善公共文化服務(wù)體系。繼續(xù)開展好文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)活 動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾文化生活。要充分發(fā)揮文化系統(tǒng)的資源優(yōu)勢，促進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)。

四、加強(qiáng)對文化市場管理和培育，健全文化市場體系

堅(jiān)持一手抓管理，一手抓繁榮，要堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的思想，樹立“管理就是服務(wù)”的觀念，促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。要堅(jiān)持依法行政，加快職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng) 管理思路和手段，促進(jìn)管理方式的改進(jìn)和管理水平的提高，要繼續(xù)推進(jìn)連鎖“網(wǎng)吧”建設(shè)，使全省連鎖“網(wǎng)吧”進(jìn)一步主題化、品牌化。要加強(qiáng)全省“網(wǎng)吧”經(jīng)營監(jiān) 管平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級監(jiān)管的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和文化部聯(lián)網(wǎng)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊違法音像制品經(jīng)營活動(dòng)，提高正版音像制品的市場占有率。嚴(yán)厲 打擊各種違法行為，規(guī)范文化市場。要在加強(qiáng)管理的同時(shí)，加大對文化市場的培育力度。

五、積極培育市場主體，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要根據(jù)中央和省委的要求，以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，大力扶持文化企業(yè)，培育市場主體，壯大全省文化企業(yè)的實(shí)力。要切實(shí)抓好文化系統(tǒng)自身文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并要 根據(jù)文化系統(tǒng)的實(shí)際情況，實(shí)行分類指導(dǎo)。要積極扶持民營文化產(chǎn)業(yè)。研究制定優(yōu)惠政策，放寬市場準(zhǔn)入條件，為民營文化企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；要及時(shí)總結(jié) 推廣優(yōu)秀民營文化企業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。今年適當(dāng)時(shí)機(jī)，省廳將召開各個(gè)門類民營文化經(jīng)營者的座談會(huì)，征求他們對發(fā)展民營文化產(chǎn)業(yè)的意見 和建議，完善有關(guān)配套措施。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)工作，今年下半年適時(shí)舉辦高層次文化產(chǎn)業(yè)論壇暨文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理知識(shí)培訓(xùn)班。要搞好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作，通 過對省內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研、考察，借鑒外省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為制定文化產(chǎn)業(yè)政策做好基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)理論研究工作，編輯出版《文化產(chǎn) 業(yè)論文集》，指導(dǎo)我省文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐。

六、加強(qiáng)文物保護(hù)，充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能

做好第六批全國重點(diǎn)文物保護(hù)評審上報(bào)工作。組織做好南水北調(diào)、西氣東輸?shù)戎匾こ痰呐浜峡脊殴ぷ?。精心施工，抓好曲阜顏廟、蓬萊水城等全國重點(diǎn)文物保護(hù)單 位的維修工程；做好濟(jì)南廣智院的搬遷保護(hù)；啟動(dòng)齊長城和臨淄齊國故城、曲阜三孔保護(hù)規(guī)劃。繼續(xù)抓好文物保護(hù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，全面完成全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位 和國家一級文物藏品建檔工作；報(bào)請省政府公布第三批省級文物保護(hù)單位和國家級、省級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍。大力推進(jìn)博物館改陳工作，創(chuàng)立“文物精品展覽 季”活動(dòng)品牌，采取市場機(jī)制，增強(qiáng)展覽的社會(huì)影響力。開展全省文物博物館講解員大賽、全省優(yōu)秀陳列展覽評選活動(dòng)、重點(diǎn)工程考古成果展和重點(diǎn)文物保護(hù)工程巡 回展等活動(dòng)，努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮文物在精神文明建設(shè)中的作用。

七、做好藝術(shù)教育和文化科技工作，加強(qiáng)文化法規(guī)建設(shè)

要根據(jù)社會(huì)的需求，合理調(diào)整藝術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)社會(huì)急需的優(yōu)秀藝術(shù)人才。組織舉辦全省藝術(shù)院校專業(yè)比賽，加強(qiáng)藝術(shù)院校之間的交流與合作，實(shí)現(xiàn)全省藝術(shù) 院校與科研的共建。開展全省文化藝術(shù)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)評比，并在組織好全省藝術(shù)科學(xué)重點(diǎn)課題立項(xiàng)評審的基礎(chǔ)上，做好全國重點(diǎn)課題的推薦工作，發(fā)揮藝術(shù)科學(xué)的 理論引導(dǎo)作用，為科研成果服務(wù)于藝術(shù)生產(chǎn)力搭建平臺(tái)；編制《全省藝術(shù)科學(xué)“十五”規(guī)劃》。進(jìn)一步提高我省文化藝術(shù)科學(xué)研究的整體水平。積極推動(dòng)文化科技創(chuàng) 新，重點(diǎn)做好“山東省文化藝術(shù)科技發(fā)展與應(yīng)用研究”、“山東省古建筑修繕保護(hù)技術(shù)研究”兩項(xiàng)科技成果的鑒定結(jié)項(xiàng)，并申報(bào)山東省科技獎(jiǎng)。開展全省首屆社會(huì)藝 術(shù)教育“齊魯名師”評選活動(dòng)和全省社會(huì)藝術(shù)考級級別比賽，進(jìn)一步推進(jìn)藝術(shù)考級工作的開展。大力加強(qiáng)文化法規(guī)建設(shè)。完成《山東省公共圖書館管理辦法》的會(huì) 簽，報(bào)請省政府批準(zhǔn)實(shí)施。做好《山東省文物保護(hù)管理?xiàng)l例》的修訂及《山東省音像制品分銷管理辦法》的調(diào)研、起草等工作。

八、加強(qiáng)對外、對港澳臺(tái)的文化交流，展示齊魯特色文化

要做好對外文化交流歸口管理工作，組織省歌舞劇院赴新加坡參加演出活動(dòng)，雜技團(tuán)在歐洲商演，《山東漢代王陵出土文物展》赴美國、《危山兵馬俑展》赴日本、《孔孟文物展》赴韓等展覽活動(dòng)。爭取引進(jìn)《法國西部風(fēng)情展》、法國藝術(shù)團(tuán)來我省展覽、演出等活動(dòng)。召開全省對外文化交流工作座談會(huì)，做好外來演出展覽的接 待工作。積極開發(fā)利用好山東豐富的文化資源，搞好項(xiàng)目整理和策劃，多形式、多層次、多渠道開展對外文化交流，充分展示齊魯文化的魅力和改革開放新山東的新 形象，為促進(jìn)全省的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

九、深化文化體制改革，不斷推進(jìn)文化體制和機(jī)制創(chuàng)新

根據(jù)中央和省委的安排部署，加強(qiáng)對文化系統(tǒng)改革的分類指導(dǎo)，及時(shí)推廣改革的成果和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)改革的深入開展。要加強(qiáng)對中央和省委、省政府關(guān)于文化體制改革 一系列政

策的學(xué)習(xí)，吃透精神，把握實(shí)質(zhì)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。要積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)文化單位根據(jù)自己的實(shí)際，進(jìn)行大膽的改革探索和嘗試。公益性文化單 位，要以內(nèi)部三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn)，加大改革的力度，不斷增強(qiáng)自身活力。經(jīng)營性文化單位，要面向市場，創(chuàng)新體制，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約 束的能力，在市場中發(fā)展壯大。要按照省委的統(tǒng)一部署，推進(jìn)文化系統(tǒng)試點(diǎn)單位的改革工作，為面上的改革提供經(jīng)驗(yàn)。

十、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，為文化建設(shè)提供切實(shí)的人才保障

樹立“人才興文”的戰(zhàn)略思想，大力加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)干部人才隊(duì)伍、專業(yè)人才隊(duì)伍和經(jīng)營人才隊(duì)伍。繼續(xù)抓好在職人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。要繼續(xù)研究 文化系統(tǒng)人才建設(shè)的措施，建立和完善培育人才、吸引人才的機(jī)制。要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)推薦優(yōu)秀人才，繼續(xù)抓好文化系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)人才的評選活動(dòng)。要積 極采取措施，消除一切不利于人才成長、人才流動(dòng)和人才使用的體制性障礙，大力營造鼓勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的濃厚氛圍，充分 發(fā)揮人才隊(duì)伍的作用，為進(jìn)一步促進(jìn)文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化大省和文化強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東作出貢獻(xiàn)。

第五篇：機(jī)關(guān)服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理辦法

第一章總則

第一條 為規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）所屬各部門的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，保障服務(wù)中心各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于服務(wù)中心所屬各部門。

第三條 服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理的原則是：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理。

第四條 服務(wù)中心財(cái)務(wù)管理的任務(wù)是：合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；對服務(wù)中心經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，為經(jīng)營決策提供依據(jù)。

第五條 服務(wù)中心的財(cái)務(wù)工作接受河南儲(chǔ)備物資管理局（以下簡稱管理局）以及審計(jì)、稅務(wù)等部門的檢查和監(jiān)督。在服務(wù)中心主任領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對服務(wù)中心所屬各部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第二章預(yù)算管理

第六條 服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和服務(wù)保障任務(wù)編制財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

第七條 服務(wù)中心的全部收入、支出都應(yīng)納入預(yù)算管理。預(yù)算編制應(yīng)該做到收支平衡，不得編制赤字預(yù)算。

（一）收入預(yù)算參考以前預(yù)算執(zhí)行情況和當(dāng)年上級撥款計(jì)劃、經(jīng)營合同簽訂情況，根據(jù)預(yù)算收入增減因素測算編制。

（二）支出預(yù)算根據(jù)為局機(jī)關(guān)提供的服務(wù)保障任務(wù)以及服務(wù)中心事業(yè)發(fā)展與財(cái)力可能測算編制。

（三）預(yù)算在執(zhí)行過程中，一般不予調(diào)整。如確需調(diào)整的，報(bào)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)審批。

第三章收入和支出管理

第八條 收入的管理。收入是指服務(wù)中心依法通過各種形式、各個(gè)渠道獲得的非償還性資金。主要包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入。

（一）事業(yè)收入指服務(wù)中心取得的財(cái)政撥款收入。

（二）經(jīng)營收入指服務(wù)中心開展的經(jīng)營活動(dòng)取得的營利性收入。

（三）其他收入指上述范圍之外的各類收入，包括投資收益、銀行利息收入等。

（四）服務(wù)中心所屬各部門的收入必須納入中心財(cái)務(wù)核算體系，不得截留收入，不得私設(shè)小金庫。

第九條 支出管理。支出是指服務(wù)中心開展后勤服務(wù)保障活動(dòng)和其他經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)。主要包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、上繳上級支出等。

（一）事業(yè)支出指服務(wù)中心為局機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)生的支出，包括人員支出，即工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)和社會(huì)保障費(fèi)等；公用支出，即公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和其他費(fèi)用等。

（二）經(jīng)營支出指為服務(wù)中心開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。用于經(jīng)營活動(dòng)消耗的材料、工資等費(fèi)用，直接計(jì)入經(jīng)營支出。在事業(yè)支出中統(tǒng)一墊支的各項(xiàng)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定比例合理分?jǐn)?，在?jīng)營支出中列支，沖減事業(yè)支出。

（三）上繳上級支出指服務(wù)中心使用管理局資產(chǎn)所獲取的利潤，按規(guī)定的比例向管理局上繳的支出。

（四）服務(wù)中心在開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；難以歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)?。?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。

（五）服務(wù)中心的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家及管理局有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。

（六）服務(wù)中心可根據(jù)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要，實(shí)行內(nèi)部成本核算辦法。其支出根據(jù)成本費(fèi)用開支范圍，可劃分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

（七）直接費(fèi)用包括直接人員費(fèi)用、直接材料費(fèi)用、直接業(yè)務(wù)費(fèi)用等，直接計(jì)入成本。

（八）間接費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他間接費(fèi)用等，分配計(jì)入成本。

（九）服務(wù)中心的下列支出不得列入成本費(fèi)用：為購置、建造固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出；對外投資的支出；被沒收的財(cái)物，支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及各種贊助、捐贈(zèng)支出；國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費(fèi)；國家規(guī)定不得列入成本費(fèi)用的其他支出。

第四章結(jié)余、分配及基金管理

第十條 結(jié)余是指服務(wù)中心各項(xiàng)收入和支出相抵后的余額。包括事業(yè)結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。

第十一條 結(jié)余分配。事業(yè)結(jié)余的分配先按結(jié)余的40%提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金。經(jīng)營結(jié)余的分配應(yīng)先按規(guī)定提取應(yīng)交所得稅，再按稅后結(jié)余的40%提取職工福利基金，剩余部分作為事業(yè)基金。

第十二條 基金包括事業(yè)基金、專用基金和固定基金。

（一）事業(yè)基金指服務(wù)中心擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)，主要包括滾存結(jié)余資金等。事業(yè)基金主要用于彌補(bǔ)以后服務(wù)中心收支差額，或由服務(wù)中心根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要集中或調(diào)劑使用。

（二）專用基金指服務(wù)中心按照規(guī)定提取或設(shè)置有專門用途的資金，包括修購基金、職工福利基金等。

（三）固定基金指服務(wù)中心購入、自制、調(diào)入以及盤盈固定資產(chǎn)所形成基金。

第五章資產(chǎn)管理

第十三條 資產(chǎn)指服務(wù)中心占有或者使用的能以貨幣形式計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資等。

第十四條 流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款和存貨（材料）等?，F(xiàn)金等貨幣資金的管理實(shí)行賬款分管制度，會(huì)計(jì)不得兼任出納。

（一）現(xiàn)金的管理

1、現(xiàn)金的收入、支出和保管由出納人員負(fù)責(zé)。出納員根據(jù)會(huì)計(jì)審核無誤的原始憑證辦理現(xiàn)金收付款業(yè)務(wù)，同時(shí)在單據(jù)上加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”戳記，并按日逐筆登記現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。

2、按照銀行核定的庫存現(xiàn)金限額留存現(xiàn)金，超出庫存的現(xiàn)金要及時(shí)存入銀行，不得座支。

3、要切實(shí)保證現(xiàn)金的安全。提取、存送現(xiàn)金時(shí)，要有專車并需2人以上同往，中途不得辦理其他事項(xiàng)。大宗現(xiàn)金的發(fā)放，做到當(dāng)日發(fā)放完畢；特殊情況應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并采取措施保證庫存現(xiàn)金的安全。

4、不得留有賬外現(xiàn)金，不得以白條抵庫，不得挪用現(xiàn)金。出納人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)用轉(zhuǎn)賬支票兌換現(xiàn)金，不準(zhǔn)向個(gè)人和外單位借出現(xiàn)金。

（二）銀行存款的管理

1、銀行賬戶只能供服務(wù)中心在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用，不準(zhǔn)出租、出借或轉(zhuǎn)讓?？刂沏y行開戶數(shù)量，原則上一個(gè)單位只開設(shè)一個(gè)賬戶（國家規(guī)定必須開設(shè)的專用賬戶除外）。

2、單位公款不得以個(gè)人名義存入銀行。

3、出納員根據(jù)會(huì)計(jì)審核無誤的原始憑證辦理銀行存款收付款業(yè)務(wù)，同時(shí)在單據(jù)上加蓋“銀行收訖”、“銀行付訖”戳記。銀行存款要做到日清月結(jié)，并及時(shí)與銀行對賬，按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達(dá)賬款要及時(shí)查詢。

4、出納員要隨時(shí)掌握銀行存款余額，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票、遠(yuǎn)期支票。支票的簽發(fā)要填寫日期、金額、用途和密碼。如支票金額不能確定，需注明最高限額，不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票。

5、銀行存款實(shí)行雙控管理。出納員負(fù)責(zé)保管支票購領(lǐng)證、支票及密碼器，分管業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管銀行預(yù)留印鑒。

6、過期作廢、填寫有誤的支票要及時(shí)退給財(cái)務(wù)部門注銷，由財(cái)務(wù)部門加蓋“作廢”戳記，并與支票存根一起保存。支票丟失要及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門并到銀行掛失，丟失支票造成的損失，要根據(jù)情況追究當(dāng)事人的責(zé)任。

（三）存貨（材料）的管理

1、服務(wù)中心在確定存貨（材料）的核算方法后，年內(nèi)不得隨意改變，以保持核算的一致性和可比性。

2、服務(wù)中心有關(guān)管理部門應(yīng)建立完善的存貨（材料）出入庫驗(yàn)收手續(xù)，存貨（材料）的出入庫要填寫出入庫單據(jù)，并建立存貨（材料）明細(xì)賬。

3、服務(wù)中心有關(guān)管理部門對存貨（材料）應(yīng)當(dāng)定期盤點(diǎn)，年終必須進(jìn)行全面盤點(diǎn)清查。對盤盈、盤虧、毀損以及報(bào)廢的存貨（材料）應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，分別情況及時(shí)處理。

（四）應(yīng)收賬款的管理

服務(wù)中心有關(guān)管理部門要定期清理應(yīng)收賬款。應(yīng)收賬款責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)追收欠款，造成損失的要說明情況或部分賠償。呆賬、壞賬的處理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十五條 固定資產(chǎn)指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。

服務(wù)中心資產(chǎn)管理部門每年應(yīng)與財(cái)務(wù)部門核對固定資產(chǎn)明細(xì)賬，做到賬賬相符，定期與固定資產(chǎn)使用部門進(jìn)行實(shí)物核對，做到賬實(shí)相符。

第十六條 對外投資指服務(wù)中心利用貨幣資金、實(shí)物等方式向其他單位的投資。服務(wù)中心對外投資，須履行必要的程序。

第六章負(fù)債管理

第十七條 負(fù)債指服務(wù)中心所能承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)，包括應(yīng)付賬款、應(yīng)繳款項(xiàng)等。

應(yīng)付賬款指服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付的各種款項(xiàng)。

應(yīng)繳款項(xiàng)主要指應(yīng)上交國家的稅金。

服務(wù)中心應(yīng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時(shí)清理并按規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

第七章票據(jù)管理

第十八條 票據(jù)原則上只限于財(cái)務(wù)人員使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或者丟失。票據(jù)內(nèi)容應(yīng)由財(cái)務(wù)人員填寫清楚、完整。財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)專人保管各種票據(jù)，并建立票據(jù)領(lǐng)用制度；已開具的票據(jù)存根和票據(jù)領(lǐng)用登記本應(yīng)妥善保管。

第八章會(huì)計(jì)檔案管理

第十九條 會(huì)計(jì)檔案包括的范圍，主要有四類：

（一）會(huì)計(jì)憑證類：原始憑證、記賬憑證、其他會(huì)計(jì)憑證。

（二）會(huì)計(jì)賬簿類：總賬、明細(xì)賬、日記賬、其他會(huì)計(jì)賬簿。

（三）財(cái)務(wù)報(bào)告類：月度、季度、財(cái)務(wù)報(bào)告，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明，其它財(cái)務(wù)報(bào)告。

（四）其他類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料、會(huì)計(jì)檔案移交清冊、會(huì)計(jì)檔案保管清冊、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊。第二十條 會(huì)計(jì)檔案的歸集及保管。

（一）財(cái)務(wù)部門設(shè)專人保管會(huì)計(jì)檔案，出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。

（二）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)保管當(dāng)年的會(huì)計(jì)檔案，期滿之后，先送服務(wù)中心檔案室保管，然后定期造冊移交學(xué)院檔案室。

（三）會(huì)計(jì)檔案的復(fù)制、借閱要填寫審批單，并履行登記手續(xù)。

（四）會(huì)計(jì)檔案的保管期限按財(cái)政部、國家檔案局印發(fā)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行。

第二十一條 服務(wù)中心“后勤管理系統(tǒng)”有關(guān)收入審計(jì)的原始資料，原則上保存兩年，在國家審計(jì)署審計(jì)后進(jìn)行處理，涉及呆賬、壞賬的原始資料按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九章 報(bào)表管理

第二十二條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映服務(wù)中心財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營狀況的總結(jié)性書面文件。服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)定期向?qū)W院、國管局提供財(cái)務(wù)報(bào)告。

服務(wù)中心的財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說明書。財(cái)務(wù)情況說明書主要說明服務(wù)中心收入、支出、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)情況，對本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說明的其他事項(xiàng)。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、開支水平及財(cái)務(wù)管理等。

第二十三條 服務(wù)中心的財(cái)務(wù)報(bào)表包括月報(bào)表、季度報(bào)表、預(yù)算報(bào)表和決算報(bào)表。

報(bào)表的編制應(yīng)做到內(nèi)容真實(shí)，數(shù)字準(zhǔn)確，編報(bào)及時(shí)。

第十章附則

第二十四條 本辦法由服務(wù)中心財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。