第一篇：民生計劃

民生工程計劃

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步改善和發(fā)展民生工程建設(shè)工作，推進我校2012年民生工程建設(shè)的有效開展，根據(jù)上級民生工程實施意見的通知精神和要求，結(jié)合我校實際，特制訂我校2012年民生工程實施計劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展改善民生為目標，扎實推進各項民生工程，堅持“以人為本，關(guān)注民生”，全面提升民生工程水平，增強為民服務(wù)能力，全面完成2012年各項民生工程目標任務(wù)，促進和諧建設(shè)。

二、實施內(nèi)容

1、推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。深入推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，繼續(xù)對義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費，對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費提供教科書，對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困學(xué)生發(fā)放給予生活費補助。

2、校舍安全工程

1、教學(xué)樓維修；學(xué)校圍墻改建。

2、切實做好中心幼兒園前期的規(guī)劃籌建工作。

3、實施農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)

3、努力抓好留守兒童之家建設(shè)。制定留守兒童之家建設(shè)實施方案，健全各項管理制度，體現(xiàn)對留守兒童的關(guān)愛。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。齊抓共管，細化分解目標，層層落實責(zé)任，明確具體項目內(nèi)容，具體目標任務(wù)要求，具體責(zé)任人，認真抓好民生工程實施工作。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。根據(jù)民生辦要求，結(jié)合學(xué)校實際，有計劃、有重點地組織開展民生工程專題宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳實效，讓教師及時、準確地了解民生工程的政策和進展情況和具體政策，營造全社會關(guān)心、關(guān)注和支持民生工程的良好氛圍。在學(xué)校民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各負其責(zé)，互相支持、密切配合、共同推進，確保我校民生工程項目如期順利完成。

第二篇：民生計劃

民生工程實施方案

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步推進民生工程建設(shè)工作，使我校2012年民生工程建設(shè)的有效開展，根據(jù)縣局民生工程實施意見的通知精神和要求，結(jié)合我校實際，特制訂我校2012年民生工程實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生為目標，扎實推進各項民生工程，堅持“以人為本，關(guān)注民生”的方針，全面提升民生工程水平，增強為民服務(wù)能力，全面完成2012年各項民生工程目標任務(wù)，促進和諧建設(shè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)：成立民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：王宏。成員：鹿建民、王中正、張會平、陳強、王小軍、陳高潔，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳高潔具體負責(zé)各項工作的展開。

三、實施內(nèi)容

1、推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。深入推進義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，做好義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費，對農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費提供教科書，對農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困學(xué)生發(fā)放給予生活費補助。

2、校舍綠化工程。學(xué)校圍墻改建，由焦老師、許老師負責(zé)維修加固學(xué)校圍墻150米。校園綠化美化工程，利用春季植樹的好時節(jié)，發(fā)動廣大師生力爭在三月底前移栽黃洋30苗，小葉黃洋球 20個，花壇3個，校園綠化帶4個，栽名貴花木50株。使校園更加倩麗。

3、落實安全責(zé)任制。確保師生生命和財產(chǎn)安全。將校園安全責(zé)任到人，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽署安全責(zé)任書。將校園的安全發(fā)在首位。安排每周值周領(lǐng)導(dǎo)，劃分責(zé)任區(qū)，落實一日三查制度，刀具收繳制度和二十四小時巡查制度。3月前安裝紅外線監(jiān)控設(shè)施，使安全防范更加科學(xué)化。

4、蛋奶工程配發(fā)工作。蛋奶工程專人負責(zé)，嚴格落實各項制度。做到讓家長放心，讓學(xué)生滿意，絕對安全。

5、做好幼兒園建設(shè)工作。繼續(xù)完善幼兒園硬軟件建設(shè)工作，保證讓適齡兒童都能入園，給當?shù)乩习傩找粋€滿意的交待。

6認真落實“一補”政策。做好貧困寄宿生的摸底調(diào)研工作，按上級分配的指標真正落在貧困學(xué)生身上，把“一補”工作辦成群眾心目中的陽光工程。

7、做好食宿大樓建設(shè)工程的各項工作。為有效解決當?shù)貙W(xué)生吃飯難、住宿難的問題，學(xué)校積極爭取上級投資修建食宿大樓，力爭在3月前做好“三通一平”工作，努力促使整個工程在5月份開工建設(shè)、力爭在10月份投入使用。徹底解決家長的后顧之憂和學(xué)生的燃眉之急。

8、做好保學(xué)控輟工作。團委組織廣大師生開展“手拉手獻愛心活動”資助貧困失學(xué)的學(xué)生返校讀書，努力做到小學(xué)流失率為0，中學(xué)生流失率控制住2%以內(nèi)。

三、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。齊抓共管，細化分解目標，層層落

實責(zé)任，明確具體項目內(nèi)容，具體目標任務(wù)要求，具體責(zé)任人，認真抓好民生工程實施工作。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。根據(jù)民生辦要求，結(jié)合學(xué)校實際，有計劃、有重點地組織開展民生工程專題宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳實效，讓教師及時、準確地了解民生工程的政策和進展情況和具體政策，營造全社會關(guān)心、關(guān)注和支持民生工程的良好氛圍。在學(xué)校民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各負其責(zé)，互相支持、密切配合、共同推進，確保我校民生工程項目如期順利完成。

白洛九年制學(xué)校

2012年4月6日

第三篇：民生工程計劃

2011年程集鎮(zhèn)中心學(xué)校民生工程工作計劃

一、基本概況:

程集鎮(zhèn)中心學(xué)校目前下轄一所中學(xué)，8所布點小學(xué)，1個教學(xué)點，鎮(zhèn)辦幼兒園1所。中心學(xué)校中學(xué)在職教職工121人，其中本科學(xué)歷77人，學(xué)歷合格率達100%。全鎮(zhèn)教師總數(shù)達到321人，在校生達到5985人，其中中學(xué)2356人，小學(xué)2719人，學(xué)前班及幼兒園910人 在過去的一年里，程集中心學(xué)校在區(qū)教育局和鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體教職工團結(jié)一致、開拓進取、求真務(wù)實，繼續(xù)深化教育改革，以新課程改革和校本培訓(xùn)為實破口，全面推進素質(zhì)教育，中考成績再創(chuàng)輝煌，各項工作成績顯著，尤其是民生工程，如“兩免一補”、校安工程等，辦學(xué)條件明顯改善。

在新的一年里，我們將結(jié)合學(xué)校實際，正視困難，搶抓機遇，迎接新的挑戰(zhàn)，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作新局面做出新貢獻。

二、指導(dǎo)思想:

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，堅持以人為本，進一步保障和改善民生工程，促進和諧社會建設(shè)，以“強化責(zé)任、狠抓落實、服務(wù)至上，跟蹤問效”工作思想，全面做好我校民生工作任務(wù)。認真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國、全省教育工作會議精神,全面執(zhí)行黨的教育方針。弘揚“行知精神”，實施因材施教。大力推行素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進 1

教育均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育，為程集鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，人民生活富裕打下堅實的基礎(chǔ)。

三、奮斗目標:

1、中心學(xué)校要進一步調(diào)整發(fā)展思路，明確辦學(xué)理念，苦練內(nèi)功，夯實基礎(chǔ)，為學(xué)校再上規(guī)模、上臺階奠定基礎(chǔ)。

2、大力發(fā)展學(xué)前教育，2011年春季全面啟動，2011年秋季逐步完善，所有村辦小學(xué)均附設(shè)幼兒園。

3、各校還要建好留守兒童之家，注重發(fā)揮其效益，為留守兒童服務(wù)好，保障他們的身心健康和合法權(quán)益。

4、確保民生工程工作落實到位。

5、繼續(xù)鞏固提高義務(wù)教育階段普及程度。

6、繼續(xù)落實“兩免一補”等助學(xué)政策。加強管理，保證生活補助費及時足額發(fā)放到學(xué)生手中。

7、廣泛開展創(chuàng)建和諧校園活動。堅持以人為本，努力把學(xué)校建設(shè)成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。

四、工作思路及措施:

1、圍繞既定目標，制定規(guī)劃、計劃，保證目標實現(xiàn)。

2、充分認識到安全穩(wěn)定工作的重要性，各校要把安全穩(wěn)定工作放在首位，確保教育教學(xué)在穩(wěn)定和諧的環(huán)境中進行。

3、繼續(xù)實施均衡教育，加強對薄弱學(xué)校的投入。

4、確保貧困生寄宿生補助工作落在實處

5、各校要高度重視對留守生的關(guān)注、留守兒童之家的建設(shè)。

6、條幅、標語等形式大力宣傳民生工程。

7、加強對“義保經(jīng)費”的管理，保障“義保經(jīng)費”平安運行。

8、民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組：

成立民生工程領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立辦公室，掛牌辦公，并抽調(diào)專人辦公。

五、工作任務(wù)及責(zé)任分工

為確保我校民生工作任務(wù)落在實處，現(xiàn)將各項工程任務(wù)分解到 人，強化責(zé)任，層層抓落實，確保此項工作按質(zhì)、按時完成任務(wù)。

（一）校舍安全工程

分管人：劉建章

責(zé)任人：各校校長

（二）“兩免一補”：

分管人：楊殿彬劉建章

責(zé)任人：各校校長

（三）留守之家：

分管人：劉建章

責(zé)任人：各校校長及負責(zé)留守之家工作的同志

（四）義務(wù)教育階段普及工作：

分管人：張桂俠劉建章

責(zé)任人：各校校長及各校班主任

六、工作行事歷：

2011年元月份：

1、慶?！霸薄?/p>

2、檢查民生工作實施情況。

3、清理公物帳目。

4、慰問離退休教師和困難職工；

2011年2月份：（寒假）

1、組織學(xué)生入學(xué)，報到、領(lǐng)書。

2、檢查“兩免”及開學(xué)收費情況。

2011年3月份：

1、綠化美化校園。

2、做好“全國中小學(xué)安全教育宣傳日”系列宣傳教育活動（3月份最后一周周一）。

4、做好“全國綜合治理宣傳月”系列宣傳教育活動（3月份）。2011年4月份：

1、做好“全國禁毒宣傳月”系列教育宣傳活動（4月份）。

2、做好“全國愛國衛(wèi)生運動月”系列教育宣傳活動（4月份）。2011年5月份：

1、做好“安徽省安全警示日”系列宣傳教育活動。

2、做好“國際反毒品日”系列宣傳教育活動（每年6月26日）。2011年6月份：

1、看望個別留守兒童。

2、檢查民生工作實施情況。

2011年7月份：暑假開始。

2011年8月份：

1、義務(wù)教育法律法規(guī)宣傳。

2、組織學(xué)生報到注冊，領(lǐng)取新書。

3、組織開學(xué)前校安工程大檢查。

2011年9月份：

1、組織流失生復(fù)學(xué)，整理“普九”資料。

2、開展對中小學(xué)生的行為規(guī)范教育、紀律教育、文明禮貌教育，貫徹《守則》和規(guī)范》.3、清理校園，文明創(chuàng)建大檢查。

2011年10月份：

1、慶?！皣鴳c”。

2、安全工作大檢查。

3、各校召開一次法制報告會。

2011年11月份：

1、利用條幅、標語等形式宣傳民生工程。

2、做好“全國消防宣傳日”系列宣傳教育活動（每年11月9日）。2011年12月份：

1、開展“12.1”世界艾滋病宣傳日活動（每年12月1日）。

2、開展“12.4”法制教育宣傳日活動（每年12月4日）。

3、各 小學(xué)舉行法制報告會。

程集鎮(zhèn)中心學(xué)校

2011-1

第四篇：九臺市2011年民生計劃(最終稿)

九臺市2011年民生行動計劃

2011年，全市民生工作以統(tǒng)籌解決好生存性、安全性、發(fā)展性民生問題為主線，以中低收入群體民生改善為重點，緊緊圍繞群眾關(guān)注的熱點和難點問題，全力實施富民增收、社會救助、住房保障等十大民生工程，進一步提升群眾的滿意度和幸福感。

一、富民增收行動計劃

鼓勵創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)，加強農(nóng)業(yè)科技的推廣和應(yīng)用，提高財政撥款人員工資水平，保障勞動者的合法權(quán)益，讓城鄉(xiāng)居民生活更加富裕。

1.新開發(fā)城鎮(zhèn)工作崗位7000個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3200人，其中大齡就業(yè)困難對象“4050人員”再就業(yè)220人，保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

2.全面開展“創(chuàng)業(yè)型城市”創(chuàng)建活動，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項目100個，帶動就業(yè)2000人，新發(fā)放小額擔(dān)保貸款2000萬元。

3.積極為農(nóng)民工提供就業(yè)信息服務(wù)，聯(lián)系域內(nèi)外企業(yè)舉辦各種類型的招聘會，全年完成勞務(wù)輸出22萬人，農(nóng)村勞動力輸出21萬人。4.下崗失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)5000人，下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)15000人，其中職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)達到3000人。

5.加強技能人才隊伍建設(shè)，職業(yè)技能鑒定率達到95%以上，職業(yè)技能鑒定合格率達到80%以上。

6.全面促進和諧勞動關(guān)系的建立，繼續(xù)推進勞動用工備案制度，規(guī)模型企業(yè)勞動合同簽訂率達到98%以上,企業(yè)勞動用工備案率達到95%以上。

7.繼續(xù)執(zhí)行勞動爭議仲裁免費政策，加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，勞動保障投訴舉報案件結(jié)案率達到98%以上。

8.開展科技下鄉(xiāng)活動，舉辦科技培訓(xùn)活動8次，培訓(xùn)3000人次以上。

9.開展“送萬項技術(shù)進萬戶、培養(yǎng)萬家科技示范戶”活動，免費向城鄉(xiāng)百姓提供種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、貿(mào)易流通等方面的音像教學(xué)資料和文字資料，為全民創(chuàng)業(yè)提供實用的科學(xué)信息。

10.建設(shè)全程農(nóng)機化示范區(qū)示范面積15萬畝，新增50馬力以上拖拉機100臺，配套農(nóng)機具210臺，收獲機械100臺，示范區(qū)主要作物耕、種、收綜合機械化水平達到90%以上。

11.推行赤眼蜂防治玉米螟技術(shù)180萬畝，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織30個。12.建設(shè)科學(xué)儲糧倉8000套，糧食產(chǎn)后減損控制在3%以內(nèi)。

13.行政事業(yè)單位在職及離退休人員工資在2010年基礎(chǔ)上提高20%以上。

14.發(fā)放機關(guān)事業(yè)單位在職人員檔案工資的40%，檔案工資全部兌現(xiàn)。

主要責(zé)任部門：市人社局（1－7）、科技局（8）、科協(xié)（9）農(nóng)機局（10）、農(nóng)業(yè)局（11）、糧食局（12）、財政局（13－14）。

二、社保擴面行動計劃

鞏固社保擴面成果，以養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和新農(nóng)村合作醫(yī)療保險為重點，不斷提升保險待遇水平，健全社會保險體系。

15.基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別新增1000 人和500人。

16.全年為我市2.8萬名企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金3.2億元，發(fā)放失業(yè)人員失業(yè)金3000萬元。

17.開辦保險繳費卡業(yè)務(wù)，方便城鄉(xiāng)群眾辦理參保繳費。

18、繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險擴面征繳工作，完成職工醫(yī)療保險50000人、職工工傷保險30000人、職工生育保險30000人、職工大額醫(yī)療保險30000人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。19.提高財政全額撥款機關(guān)事業(yè)單位國家公務(wù)員醫(yī)療補助比例，享受公務(wù)員醫(yī)療補助人員在一個內(nèi)發(fā)生的住院醫(yī)療費用，累計超過基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額以上1—4萬元的補助90%，最高支付限額以下個人部分補助60%；個人自付的門診醫(yī)療費用，累計超過1000元以上部分1000—6000元的補助70%，6001—10000元的補助80%。

20.新農(nóng)合常住人口參合率不低于上年水平，報銷最高封頂線達到4萬元。

主要責(zé)任部門：市社保局（15－17）、人社局（18－19）、衛(wèi)生局（20）。

三、扶弱助困行動計劃

積極整合救助資源，突出抓好城鄉(xiāng)低保、社會救助、慈善捐助和法律援助工作，使困難群眾和特殊群體日常生活得到基本保障。

21.城鄉(xiāng)低保工作實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，城市低保標準從每人每月170元提高到210元，農(nóng)村低保標準從每人每年1200元提高到1300元。

22.提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標準，住院救助封頂線從每人每年8000元提高到10000元。新增門診大病救助，每人每年不超過10000元。

23.提高一至四級傷殘人員護理費標準，因戰(zhàn)、因公一級、二級傷殘從每人每月979元提高到1093元，三級、四 級傷殘從每人每月738元提高到874元；因病一級至四級傷殘從每人每月587元提高到656元。

24.農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準達到每人每年2700元，分散供養(yǎng)標準達到每人每年1700元。

25.落實突發(fā)事件應(yīng)急救助工作，對突發(fā)性、臨時性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的給與應(yīng)急救助。

26.免費施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)150例。

27.對150名重癥精神病患者實施免費住院治療。28.加大老齡事業(yè)投入，為1200名高齡老人發(fā)放生活補貼，辦理、換發(fā)老年優(yōu)待證2萬個，救助特困老人200人。

29.積極化解調(diào)處矛盾糾紛，民間糾紛調(diào)解率達98%以上，調(diào)解成功率達96%。

主要責(zé)任部門：市民政局（21－25）、殘聯(lián)（26－27）、老齡委（28）、司法局（29）。

四、住房保障行動計劃

以房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造為重點，加快保障性住房建設(shè)步伐，不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。

30.完成煤礦棚戶區(qū)2號小區(qū)建設(shè)，適時啟動6號小區(qū)建設(shè)。

31.實施“暖房子”工程，對城區(qū)老舊樓體進行改造，改造面積10萬平方米。32.完成北部老城區(qū)集中供熱續(xù)建項目，新安裝3臺58兆瓦熱水鍋爐，鋪設(shè)一次網(wǎng)支線3公里。

33.實施泥草房改造工程，改造農(nóng)村泥草房1000戶，其中困難戶100戶。

主要責(zé)任部門：市煤礦棚戶區(qū)改造辦公室（30）、住建局（31－32）、發(fā)改局和民政局（33）。

五、教育均衡行動計劃

鞏固基礎(chǔ)教育地位，大力發(fā)展職業(yè)教育，為困難學(xué)生提供補助、資助，突出抓好農(nóng)村校舍安全工程建設(shè)，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

34.實施中小學(xué)校舍安全工程，新建面積15萬平方米，完成16個“一鄉(xiāng)一?！惫こ汤m(xù)建項目。

35.實施南部新區(qū)中心幼兒園建設(shè)工程，年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

36.實施中小學(xué)教育裝備標準化工程,裝備28個農(nóng)村學(xué)校理、化、生實驗室及電子備課室。

37.實施教育信息化工程，投資50萬元更新九臺市教育城域網(wǎng)資源庫，實現(xiàn)中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

38.加快職業(yè)教育建設(shè)步伐，全年開設(shè)專業(yè)13個，完成2000人的招生任務(wù)，在校生總數(shù)達到3000人。

39.發(fā)放義務(wù)教育段寄宿貧困生補助，全年資助920名貧困農(nóng)村中小學(xué)生。發(fā)放標準為初中生每學(xué)年1000元，小 學(xué)生每學(xué)年750元。

40.完成希望高中班招生和學(xué)生資助計劃，計劃招收110名品學(xué)兼優(yōu)的農(nóng)村困難生入學(xué)，并為他們提供資助。

主要責(zé)任部門：市教育局（34－40）。

六、生命健康行動計劃

繼續(xù)推進“健康型城市”創(chuàng)建工作，加強疾病篩查、檢查，加大醫(yī)療救助力度，完善醫(yī)療服務(wù)功能，提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

41.加強新生兒體檢及疾病防控力度，新生兒疾病篩查率達到90%以上。

42.對尿毒癥患者實施醫(yī)療救助，參加新農(nóng)合或醫(yī)療保險的我市尿毒癥患者，每次血液透析除報銷外個人自行承擔(dān)50元，其余費用由財政補助。如果患者的年透析費用超過年報銷封頂線，超出封頂線的透析費用由財政承擔(dān)。

43.貧困孕產(chǎn)婦救助與農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補助并軌，對農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩每人補助300元。

44.對艾滋病患者實行“四免一關(guān)懷”政策，對貧困艾滋病患者進行免費救治。

45.對無主特困患者實施醫(yī)療救助。

46.免費為全市符合計劃生育政策，計劃懷孕的4572對農(nóng)村夫婦及流動人口進行孕前優(yōu)生健康檢查，檢查率達到 90%以上。

47.實行長效避孕節(jié)育獎勵辦法，免費為二孩以上自愿結(jié)扎避孕的育齡婦女手術(shù)，并每人獎勵1000元。

48.深入實施農(nóng)村飲水安全工程，解決1.7萬人口的飲水安全問題。

49.完成石頭口門提水泵站改造及供水管線維修，保證供水安全。

主要責(zé)任部門：市衛(wèi)生局（41－45）、計生局（46－47）、水利局（48）、自來水公司（49）。

七、文化繁榮行動計劃

加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展各類文體活動，推進農(nóng)村數(shù)字電影放映和有線電視“村村通”工程，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。

50.積極舉辦廣場、社區(qū)文化活動，全年開展群眾文化活動15場次。

51.開展送戲下鄉(xiāng)活動，豐富農(nóng)民文化生活。加大農(nóng)村文化大院培育力度，新培育農(nóng)村文化大院10個。

52.建設(shè)其塔木、莽卡、胡家、上河灣、城子街、土們嶺、葦子溝、沐石河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，提高基層文化站硬件水平。

53.實施廣播電視村村通工程，新發(fā)展有線用戶6000戶。54.農(nóng)村數(shù)字電影放映3720場次，平均每個行政村12 場次。

55.實施城鄉(xiāng)科普畫廊計劃，宣傳健康文明的生活方式，普及科技知識，促進全民科學(xué)素質(zhì)提升。

主要責(zé)任部門：市文體局（50－52）、廣電局（53－54）、科協(xié)(55)。

八、公共安全行動計劃

完善安全監(jiān)管長效機制，著力加強食品、藥品、生產(chǎn)、治安等安全整治，增強城市安全應(yīng)急能力，營造安定和諧的社會環(huán)境。

56.開展藥品安全專項整治，著力提高藥品、醫(yī)療器械科學(xué)監(jiān)管水平，著力完善覆蓋城鄉(xiāng)、便民高效、安全可靠的藥品供應(yīng)保障體系。

57.實施“放心肉”、“放心奶”工程，切實加大肉品、奶品安全監(jiān)管力度，保證畜禽產(chǎn)品上市合格率達到100%，原料奶合格率達到100%。

58.設(shè)立伊斯蘭教協(xié)會指定的清真肉品銷售點，適當減免部分稅費，讓信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族吃上放心的清真肉。

59.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，建設(shè)九臺市農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測中心。

60.深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，隱患排查實現(xiàn)全覆蓋，動態(tài)隱患治理率達到100%，重大隱患掛牌督辦，定 期整改。

61.堅決取締非法小煤井，填埋廢棄小煤井，防止反彈。62.加強安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全管理員410人，特種作業(yè)人員290人，確保持證上崗率達到100%。

63.強化應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善全市各個行業(yè)和企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案，加強礦山救護隊和煤礦瓦斯監(jiān)控中心建設(shè)，開展應(yīng)急演練4次以上，不斷提高安全生產(chǎn)預(yù)警和救援能力。

64.全面推動安全標準化建設(shè)，羊草煤業(yè)、營城礦業(yè)分公司、雙頂山煤礦安全標準化達到國家一級標準，其余生產(chǎn)煤礦達到國家三級標準；新開工采石場達到國家五級標準；?；髽I(yè)達標率100%。

65.切實加強安全生產(chǎn)源頭管理，嚴格執(zhí)行新、改、擴建項目“三同時”審查制度，履行審批手續(xù)率達到100%。

66.完成安全網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)。

67.加強公安“三基”建設(shè)，推進“天網(wǎng)工程”進度，新安裝350個攝像終端。

68.設(shè)立城子街、胡家兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站，購臵兩輛消防車。

主要責(zé)任部門：市藥監(jiān)局（56）、牧業(yè)局（57）、民族宗教局（58）、農(nóng)業(yè)局（59）安監(jiān)局（60－66）、公安局（67－ 68）。

九、環(huán)境提升行動計劃

加強環(huán)境監(jiān)測和治理，做好街路凈化、綠化、亮化、美化工作，實施城市精細化管理，提升城市品位，打造優(yōu)美人居環(huán)境。

69.切實加強石頭口門飲用水源地監(jiān)管，全市集中式飲用水源地水質(zhì)達標率保持100%。

70.加強松花江流域重點排污企業(yè)監(jiān)管，確保市污水處理廠正常運行，城市污水集中處理率達到75%以上。

71.加強煙塵污染整治，確保煙塵達標排放，城市空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良級天數(shù)保持在320天以上，煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%。

72.實施噪聲污染控制行動，嚴控工礦企業(yè)噪聲污染源，規(guī)范建筑施工作業(yè)時間，區(qū)域環(huán)境噪聲、主要交通干線環(huán)境噪聲平均值分別控制在53分貝和68分貝以下。

73.實施環(huán)境安全防控行動，全市工業(yè)固體廢物處臵、處理率達到98%以上。

74.對新華大街東環(huán)路至西環(huán)路段進行改造，同時進行人行步道鋪裝、綠化、交通等附屬設(shè)施改造。

75.完成新立公園二期綠化工程，打造城市綠色人文景觀。

76.維修破損公廁25座，新建旱廁5座，修建滲水井10 眼。

77.加大綠化造林力度，美化村屯環(huán)境，綠化村屯50個。78.建設(shè)董家木材檢查站，防止病蟲害傳播蔓延，打擊非法木材運輸，保護生態(tài)環(huán)境和人文景觀。

主要責(zé)任部門: 市環(huán)保局（69－73）、住建局（74）、行政執(zhí)法局（75－76）、林業(yè)局（77－78）。

十、便民惠民行動計劃

整合公共服務(wù)資源，強化服務(wù)載體建設(shè)，改善群眾出行環(huán)境，為群眾提供更加方便、快捷的服務(wù)。

79.新建九臺行政服務(wù)中心，建筑面積不低于10000平方米，年內(nèi)完成主體工程。

80.新建建筑面積5000平方米的社保經(jīng)辦服務(wù)中心和檔案管理中心，年內(nèi)建成。

81.新建九臺市交警指揮中心，解決機動車管理和機動車駕駛?cè)丝荚噲鏊鶈栴}。

82.完成全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集“三資”委托代理中心、便民服務(wù)中心、信息發(fā)布中心于一體的行政大廳建設(shè)任務(wù)，確保年內(nèi)建成并投入使用。

83.建設(shè)51個農(nóng)村基層組織活動場所，使之成為黨員活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、教育培訓(xùn)中心和文化娛樂中心。

84、建設(shè)50個三農(nóng)服務(wù)站（村郵站），方便群眾生產(chǎn)資 料配送、黨報黨刊投遞，辦理小額三農(nóng)貸款，發(fā)布農(nóng)民致富信息。

85、加強城鎮(zhèn)樓房住宅區(qū)信報箱建設(shè)管理工作，在部分標準化住宅小區(qū)安裝居民信報箱5000個。

86.建設(shè)上河灣套子里交通橋，解決群眾出行難問題。87.完成鄉(xiāng)村水泥路50公里，重點解決斷頭路問題。88.做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作，小修養(yǎng)護1200公里，灌縫工程2000公里。

89.完成農(nóng)村公路危險橋梁改造（新建）5座115延長米。90.實施等級道路改擴建工程，實施好環(huán)長春一小時經(jīng)濟圈27.4公里工程征地拆遷及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

91.落實好回民土葬的民族政策，修繕九臺市回族公墓。主要責(zé)任部門：市行政服務(wù)中心（79）、社保局（80）、公安局（81）、財政局（82）、組織部（83）、郵政局（84－85）、交通局（86－90）、民族宗教局（91）。

第五篇：甘肅民生科技計劃實施細則

甘肅省民生科技計劃實施細則

（試行）第一章 總則

第一條 為貫徹落實國家科技惠民計劃，組織實施甘肅省民生科技計劃（以下簡稱民生計劃），依靠科技保障和改善民生，發(fā)揮科技進步在促進經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)基層社會建設(shè)中的支撐引領(lǐng)作用，根據(jù)科技部、財政部《科技惠民計劃管理辦法（試行）》和甘肅省科技廳、甘肅省財政廳《關(guān)于加快發(fā)展民生科技的實施意見》，制定本實施細則。

第二條 民生計劃是甘肅省科技計劃的重要組成部分，堅持面向基層，依靠科技進步與機制創(chuàng)新，通過在基層示范應(yīng)用一批綜合集成技術(shù)，推動一批先進實用技術(shù)成果的推廣普及，提升科技促進社會管理創(chuàng)新和服務(wù)基層社會建設(shè)的能力，使科技成果更好更多地惠及民眾。

第三條 民生計劃資助范圍主要包括人口健康、生態(tài)環(huán)境、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展等與人民群眾生活密切聯(lián)系的科技領(lǐng)域，重點面向基層開展先進適用技術(shù)綜合集成與示范，以及具有導(dǎo)向作用的先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升技術(shù)的實用性和產(chǎn)業(yè)化水平，推動先進適用技術(shù)在基層的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第四條 民生計劃實施原則

（一）需求驅(qū)動，面向基層。以民生需求為驅(qū)動，以社區(qū)、村鎮(zhèn)為主要應(yīng)用示范基地，推進科技成果走進基層、惠及百姓生活，解決人民群眾在生產(chǎn)生活中的實際問題，促進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。

（二）科技引領(lǐng)，典型示范。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。加強先進適用技術(shù)的集成、示范和推廣，堅持技術(shù)成果先進性、成熟性、實用性、應(yīng)用性的原則。選擇重點領(lǐng)域和重點區(qū)域先行試點、穩(wěn)步推開，推進民生計劃的深入實施。

（三）協(xié)同推進，機制創(chuàng)新。政策引導(dǎo)與市場機制相結(jié)合，實行省、市、縣三級管理，積極發(fā)揮各級人民政府科技主管部門、財政主管部門及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的作用，充分調(diào)動和依靠社會各界的積極性，形成符合甘肅省情、適合區(qū)域特色，上下聯(lián)動、部門協(xié)作、協(xié)同推進的組織運行機制。

（四）政府引導(dǎo)，多元投入。堅持經(jīng)費投入多元化原則，中央、省級和地方財政共同投入，鼓勵和引導(dǎo)社會資本、單位自籌、用戶資金等多元化投入。

第二章 管理職責(zé)

第五條 建立甘肅省民生科技計劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副省長任組長，省科技廳、省財政廳為副組長單位，相關(guān)省級業(yè)務(wù)主管部門為成員單位。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)推動國家科技惠民計劃及民生計劃實施，制定完善我省政策法規(guī)，決策重大事項。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省科技廳，負責(zé)日常協(xié) 調(diào)服務(wù)工作。

第六條 省科技廳、省財政廳負責(zé)民生計劃的總體部署和協(xié)調(diào)。省科技廳負責(zé)制定民生計劃發(fā)展規(guī)劃和計劃，組織計劃實施，監(jiān)督管理，績效評價等；負責(zé)編制和發(fā)布民生計劃先進科技成果目錄指南；負責(zé)項目實施方案的咨詢論證、立項批復(fù)、成果管理、考核驗收等。

第七條 省財政廳會同省科技廳研究制定民生計劃經(jīng)費管理辦法；負責(zé)民生計劃項目預(yù)算審批、經(jīng)費監(jiān)督管理、績效評價；與省科技廳共同組織國家科技惠民計劃項目的篩選推薦、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施和考核驗收等工作。

第八條 與民生計劃相關(guān)的省級業(yè)務(wù)主管部門參與編制甘肅省民生計劃先進科技成果目錄指南，參與項目實施方案咨詢論證、監(jiān)督管理、績效評價等工作；參與國家科技惠民計劃項目的評審論證、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施和考核驗收；負責(zé)推動本領(lǐng)域（行業(yè)）相關(guān)技術(shù)成果與成功經(jīng)驗的推廣應(yīng)用。

第九條 市（州）科技主管部門、財政主管部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（以下簡稱市級組織單位）負責(zé)制定本地區(qū)民生計劃實施方案，擇優(yōu)推薦基層民生計劃項目；負責(zé)民生計劃項目的實施和推進工作；負責(zé)集成科技資源，協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策、資金等保障條件；負責(zé)編報民生計劃實施報告，協(xié)同省級組織單位做好考核驗收工作。

第十條 縣（市、區(qū)）科技主管部門是民生計劃項目實施 管理的責(zé)任主體。縣（市、區(qū)）科技主管部門會同財政主管部門及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（單位），負責(zé)區(qū)域內(nèi)民生計劃實施方案的編制、項目的組織申報和實施管理；負責(zé)項目承擔(dān)單位的遴選、項目負責(zé)人的確定；負責(zé)落實資金、政策、人才等配套保障條件。

第十一條 項目承擔(dān)單位負責(zé)編制項目實施方案，依據(jù)上級批準的項目實施方案，完成項目下達的目標和任務(wù)。

第十二條 省外、中央駐甘及省級企事業(yè)作為民生計劃項目承擔(dān)單位的項目，由項目實施所在市（州）的市級組織單位篩選推薦、組織實施和監(jiān)督管理。

第三章 組織實施

第十三條 民生計劃以項目形式分實施，試點先行，穩(wěn)步推進。民生計劃項目采取有限目標、分類指導(dǎo)、滾動發(fā)展、分段實施的管理方式，項目周期一般為三年。加強對項目實施過程及實施效果評價，充分發(fā)揮用戶在項目實施、驗收和績效評價中的作用。建立項目滾動實施機制。

第十四條 民生計劃優(yōu)先支持范圍：

（一）生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。優(yōu)先支持生態(tài)環(huán)境預(yù)警、荒漠化治理與恢復(fù)、草地與濕地生態(tài)恢復(fù)、水土流失治理及水土保持、飲用水安全保障、大氣土壤等污染控制、廢棄物資源化利用、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（二）人口健康領(lǐng)域。優(yōu)先支持慢性非傳染性疾病防治和 診療、重大傳染病防控、地方病防控、中醫(yī)適宜技術(shù)、生殖健康及婦幼保健、醫(yī)療器械及康復(fù)器材、遠程診療及低成本醫(yī)療、中（藏）藥材種植（養(yǎng)殖）與加工等技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（三）公共安全領(lǐng)域。優(yōu)先支持防災(zāi)減災(zāi)及重大自然災(zāi)害預(yù)警、食品安全檢測預(yù)警、重大生產(chǎn)事故預(yù)防安全生產(chǎn)保障裝備、重大突發(fā)事件應(yīng)急等技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（四）城鎮(zhèn)發(fā)展領(lǐng)域。優(yōu)先支持數(shù)字社區(qū)及其管理服務(wù)、便民惠民公共服務(wù)、綠色建筑、新能源與可再生能源利用等技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第十五條 省科技廳會同省級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，組織篩選編制民生計劃先進科技成果目錄指南，在省科技廳政務(wù)網(wǎng)站或其他媒體統(tǒng)一公開發(fā)布，并定期更新。

第十六條 市（州）科技主管部門、財政部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（單位），根據(jù)成果目錄指南及相關(guān)要求，分組織本地區(qū)項目申報與實施方案制定，開展項目可行性研究，確定項目承擔(dān)單位，組織項目承擔(dān)單位編制項目實施方案。

第十七條 民生計劃項目實施方案應(yīng)當符合以下條件：

（一）符合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展規(guī)劃的方向和部署；符合優(yōu)先支持領(lǐng)域和范圍；主要技術(shù)成果選自科技成果目錄指南；技術(shù)所有方與用戶的權(quán)益和責(zé)任明確。

（二）項目實施方案完整，體現(xiàn)整體設(shè)計、協(xié)調(diào)推進；項目目標明確、任務(wù)具體，技術(shù)指標可考核；除中央、省級財政 資金外地方配套資金和其它來源資金確保落實到位。

（三）項目實施機制可行，政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合緊密，管理措施科學(xué)規(guī)范。建立由市（州）或縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的協(xié)調(diào)推進小組，加強對項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo)；建立由技術(shù)專家、財務(wù)專家、用戶、管理者參與的項目實施專家組，對項目提供技術(shù)、財務(wù)和管理咨詢。

（四）項目實施的示范帶動作用明顯，具有明確的成果用戶和受益人群；項目實施成果在本地區(qū)推廣應(yīng)用措施明確。

第十八條 項目承擔(dān)單位應(yīng)當具備以下條件：

（一）在中國大陸境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位等，應(yīng)當長期從事本領(lǐng)域業(yè)務(wù)或研究工作，具有良好的項目實施條件。

（二）能夠充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合的優(yōu)勢，突出用戶在項目實施過程中的作用。鼓勵用戶優(yōu)先作為項目承擔(dān)單位的牽頭單位。

（三）能夠調(diào)動相關(guān)資源開展工作，并具有行之有效的技術(shù)成果展示和推廣條件。

第十九條 項目承擔(dān)單位結(jié)合本地區(qū)需求和技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，按要求編制項目實施方案。項目實施方案應(yīng)體現(xiàn)以下基本要求：

（一）先進性。在本領(lǐng)域或行業(yè)具有技術(shù)先進性。

（二）適用性。滿足區(qū)域共性需求，具有推廣應(yīng)用前景。

（三）示范性。具有較好示范性，影響力強，帶動性好。第二十條 市級組織單位對項目實施方案組織可行性論證后，根據(jù)規(guī)定的項目推薦要求和項目限額，將修改完善后的項目實施方案，正式行文向省科技廳、省財政廳報送，并抄送相關(guān)省級業(yè)務(wù)主管部門。

市（州）推薦項目實施方案的質(zhì)量、組織保障能力、配套投入程度等，作為確定市（州）項目推薦數(shù)量的重要因素之一。

第二十一條 鼓勵市（州）推薦采用后補助方式資助的項目，對后補助項目適當放寬限項要求。后補助項目是指按照正常程序和要求立項后，相關(guān)單位圍繞立項時確定的項目重點任務(wù)和目標先行投入并組織實施，待項目完成并通過驗收后再給予相應(yīng)財政補助的項目。后補助項目的申報按照本細則規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 省科技廳、省財政廳會同相關(guān)省級業(yè)務(wù)主管部門，對市（州）推薦的項目實施方案進行咨詢論證和評審，提出立項建議（含后補助項目），共同研究確定項目，下達立項批復(fù)。項目實施起始時間以批復(fù)下達時間為準。

第二十三條 市級組織單位依據(jù)立項批復(fù)，組織修改完善項目實施方案，與省科技廳簽訂項目任務(wù)書。市級組織單位明確與縣（市、區(qū)）科技主管部門、項目承擔(dān)單位的責(zé)任和權(quán)益，簽訂項目實施目標責(zé)任書，各方簽字蓋章后報省科技廳審核備案。第二十四條 縣（市、區(qū)）科技主管部門按照批復(fù)的項目實施方案和有關(guān)要求，組織項目承擔(dān)單位具體落實，協(xié)調(diào)相關(guān)資源共同推進。

第二十五條 市級組織單位每年年終向省科技廳、省財政廳報送民生計劃項目執(zhí)行情況報告及執(zhí)行情況綜合報告，并抄送相關(guān)省級業(yè)務(wù)主管部門。市級組織單位每年按時向省科技廳、省財政廳報送國家科技惠民計劃執(zhí)行情況綜合報告。

第二十六條 省科技廳、省財政廳會同相關(guān)省級業(yè)務(wù)主管部門，組織有關(guān)專業(yè)機構(gòu)、專家對項目執(zhí)行情況開展監(jiān)督與評估。民生計劃項目實施動態(tài)管理，對于未經(jīng)批準變更項目任務(wù)、未落實項目實施保障條件的市（州），視情況終止項目或取消未來三年的項目申報資格，追回財政撥款；對市級組織單位未履行職責(zé)，造成項目不能順利實施的，調(diào)減甚至取消所在市（州）未來三年的申報項目數(shù)量或申報資格。

第四章 驗收考核

第二十七條 民生計劃的驗收考核工作由省科技廳、省財政廳會同相關(guān)省級業(yè)務(wù)管理部門負責(zé)實施，市級組織單位配合組織協(xié)調(diào)。

第二十八條 項目任務(wù)完成后，由市級組織單位在一個月內(nèi)向省科技廳、省財政廳提出驗收申請，并提交項目總結(jié)報告、用戶使用報告、財務(wù)審計報告等驗收材料。省科技廳經(jīng)過初審 驗收材料后批復(fù)驗收申請，會同省財政廳及相關(guān)省級業(yè)務(wù)管理部門，成立由技術(shù)、財務(wù)、用戶、管理等多方專家組成的項目驗收組，召開驗收考核會議，通過審查驗收材料、現(xiàn)場考察、質(zhì)疑答詢等程序，形成項目驗收意見。

第二十九條 項目驗收結(jié)果分為通過驗收和不通過驗收。

（一）項目實施方案確定的目標和任務(wù)已基本完成、經(jīng)費使用合理的，為通過驗收。

（二）凡具有下列情況之一，為不通過驗收：

1、沒有達到項目主要考核指標；

2、所提供的驗收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實，存在弄虛作假；

3、實施過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決；

4、無正當理由且未經(jīng)批準，超過規(guī)定的執(zhí)行期限半年以上仍未完成項目任務(wù)；

5.經(jīng)費使用存在嚴重問題。

第三十條 省科技廳在項目驗收結(jié)束后一個月內(nèi)，將驗收意見通知市級組織單位。未通過驗收的項目，市級組織單位在接到通知的三個月內(nèi)，組織項目承擔(dān)單位進行整改，在基本達標后再次提出驗收申請。仍未通過驗收且無正當理由的，市級組織單位、項目承擔(dān)單位及相關(guān)負責(zé)人三年內(nèi)不得承擔(dān)民生計劃項目及國家科技惠民計劃項目。

第三十一條 市（州）科技主管部門要建立覆蓋項目實施 全過程的電子、音像、文字、數(shù)據(jù)等材料檔案，連同項目驗收意見、項目總結(jié)報告、用戶使用報告、財務(wù)審計報告等驗收材料報送省級科技主管部門，為其制定項目實施成果推廣方案提供基礎(chǔ)材料。在項目通過驗收后的三個月內(nèi)，市（州）科技主管部門將項目驗收材料及項目實施成果推廣方案報送省科技廳、省財政廳。

第三十二條 項目驗收后，市（州）科技主管部門及時將項目實施成果及經(jīng)驗報送省科技廳、省財政廳及相關(guān)省級業(yè)務(wù)主管部門，由相關(guān)省級業(yè)務(wù)主管部門，組織先進技術(shù)成果及經(jīng)驗在全省的推廣應(yīng)用。

第三十三條 建立項目實施績效評價制度。民生計劃項目驗收后三年內(nèi)，省科技廳會同省財政廳開展項目實施績效評價工作，對項目實施效果、經(jīng)費使用、管理工作以及成果推廣方案落實情況，進行綜合評估。對于項目績效評價結(jié)果良好、成果推廣效果顯著、管理經(jīng)驗先進的，采取以獎代補等方式，支持項目所在市（州）開展相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第三十四條 省科技廳、省財政廳建立健全信息公開和信用管理制度。建立民生計劃信息和成果管理平臺，對項目立項信息和成果成效及時向社會公開，接受公眾監(jiān)督，促進成果共享與應(yīng)用。推進項目實施方案網(wǎng)上申報評審、監(jiān)督管理等工作。對與項目實施有關(guān)的人員和單位，實行信用、回避等制度管理。

第三十五條 項目涉及的知識產(chǎn)權(quán)等問題，嚴格按照《科 學(xué)技術(shù)進步法》及有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)執(zhí)行；涉及保密事項，按照國家有關(guān)保密管理辦法執(zhí)行。

第三十六條 省科技廳、省財政廳根據(jù)民生計劃實施總體情況，定期組織開展計劃執(zhí)行情況全面評估，優(yōu)化計劃實施與管理。

第五章 專項經(jīng)費開支范圍

第三十七條 民生計劃專項經(jīng)費主要用于項目實施過程中發(fā)生的與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和集成示范直接相關(guān)的有關(guān)費用的補助支出。

第三十八條 專項經(jīng)費的開支范圍主要包括技術(shù)引進費、技術(shù)開發(fā)費、技術(shù)應(yīng)用示范費、科技服務(wù)費、培訓(xùn)費等。

（一）技術(shù)引進費：是指項目實施過程中為引進新技術(shù)、新流程、新工藝，或購買專利等發(fā)生的費用。

（二）技術(shù)開發(fā)費：是指項目實施過程中對有關(guān)技術(shù)進行消化吸收、生產(chǎn)工藝流程改進、技術(shù)的適用性改進和創(chuàng)新等發(fā)生的費用。

（三）技術(shù)應(yīng)用示范費：是指項目實施過程中為開展技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、綜合集成和示范等發(fā)生的費用。

（四）科技服務(wù)費：是指項目實施過程中聘請有關(guān)技術(shù)專家對項目進行技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)所發(fā)生的費用。

（五）培訓(xùn)費：是指項目實施過程中開展的實用技術(shù)培訓(xùn)等工作發(fā)生的資料費、專家講課費、場地租用費、學(xué)員食宿補 助等費用。

專項經(jīng)費不得開支有工資性收入的人員工資、獎金、津補貼和福利支出，不得開支罰款、捐贈、贊助、投資等。

第三十九條 項目實施過程中發(fā)生的除上述費用之外,確需由專項經(jīng)費安排的其他直接相關(guān)支出，應(yīng)當在申請預(yù)算時單獨列示、單獨核定。

第六章 附 則

第四十條 省科技廳、省財政廳會同相關(guān)省級業(yè)務(wù)主管部門選擇部分工作基礎(chǔ)好、示范性強的市（州）先行試點，取得一定經(jīng)驗后，適時在全省范圍內(nèi)實施。

第四十一條 本實施細則由省科技廳、省財政廳負責(zé)解釋。

第四十二條 本實施細則自公布之日起施行。