第一篇:交警大隊上半年公正廉潔執(zhí)法工作匯報
交警大隊上半年公正廉潔執(zhí)法工作匯報
近期,縣大隊認(rèn)真貫徹落實全國、全省政法工作會議精神,按照大隊要求,以加強(qiáng)公安執(zhí)法工作為切入點,采取“五項措施”,從教育、管理、監(jiān)督、評查等方面,強(qiáng)力推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作,取得了實實在在的成效。
一、以學(xué)習(xí)教育促責(zé)任意識。大隊開展了為期7天的隊伍紀(jì)律作風(fēng)集中教育活動,組
織民警輪班重點學(xué)習(xí)了《交通安全法》、《交通違法處理程序》、《警用車輛使用規(guī)定》》等法律,尤其是組織民警對縣大隊歷年行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題事例、引發(fā)的訴訟案例進(jìn)行大討論的活動,收到了很好的效果。民警由被動學(xué)變?yōu)橹鲃訉W(xué)并深入思考問題,加強(qiáng)了自身的責(zé)任意識。民警紛紛表示:很多小事不注意就要背大責(zé)任,比如同一種違法行為處罰幅度不一樣,就可能引起復(fù)議、訴訟、上訪,造成大的社會影響,所以時刻都要注意公正廉潔履責(zé)。
二、以執(zhí)法檔案促廉潔自律。大隊建立了完備的民警個人執(zhí)法檔案,實行主辦民警責(zé)任制,主辦民警辦案數(shù)量、質(zhì)量情況全部登記造冊、記入民警個人執(zhí)法檔案,大隊全面推行每季度執(zhí)法質(zhì)量考評,認(rèn)真落實日常“一案一評”、“一季一評”、“一月一通報”制度,促進(jìn)民警在執(zhí)法的過程中廉潔自律,克己奉公。
三、以網(wǎng)上辦案促公開透明。大隊積極實行網(wǎng)上辦案,所有案件一律從網(wǎng)上流轉(zhuǎn),實行案卷證據(jù)、法律文書、案件呈批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評,以信息化手段規(guī)范執(zhí)法程序,落實執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。真正實現(xiàn)了一目了然,方便快捷,“陽光操作”,公開透明,四、以典型評選促示范帶動。大隊大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍,不斷涌現(xiàn)出很多廉潔自律模范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能手、執(zhí)勤執(zhí)法標(biāo)兵。
五、以強(qiáng)化監(jiān)督促整體推進(jìn)。大隊堅決不讓精神“停留在會議上、懸空在文件中”,始終堅持“誰辦案誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,強(qiáng)化調(diào)查表制度,由當(dāng)事人填寫滿意程度調(diào)查表,對民警出警速度、規(guī)范辦案、為民服務(wù)方面等的滿意度進(jìn)行評價,促進(jìn)執(zhí)法工作公開、公正、便民、高效,大隊實行“捆綁”作業(yè),分管、主管領(lǐng)導(dǎo)和民警一起接受監(jiān)督、考評,有力推動隊伍整體的公正廉潔執(zhí)法工作。
第二篇:公安分局加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法工作匯報
為深入貫徹全國、全省政法工作會議精神,市公安局天元分局以加強(qiáng)公安執(zhí)法工作為著力點,從教育、管理、監(jiān)督、評查四個方面入手,扎實推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法工作,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定、促進(jìn)了警民和諧,確保了群眾滿意,公安分局加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法工作匯報。
一、加強(qiáng)教育,提升全警執(zhí)法水平
一是強(qiáng)化主題教育。分局認(rèn)真組織開展“以公正促廉潔”主題的系列教育活動,重點解決歷來隊伍中存在的執(zhí)法不公、紀(jì)律松懈、服務(wù)觀念淡薄、責(zé)任意識不強(qiáng)等問題,增強(qiáng)民警的法治意識、群眾意識、敬業(yè)意,確保民警永葆忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是強(qiáng)化法制講評。分局堅持開展“周一講評制”、“法制夜?!?,利用每周調(diào)度會時間由分局法制員對上周的執(zhí)法情況進(jìn)行點評通報,對正在辦理的案件時限進(jìn)行預(yù)警。根據(jù)各時段執(zhí)法工作的特點和趨勢,積極組織一些民警旁聽庭審、就案學(xué)法,利用分局內(nèi)網(wǎng)開展網(wǎng)上答疑、利用業(yè)余時間開展法制夜校等活動,營造出濃厚的執(zhí)法學(xué)法氛圍。三是強(qiáng)化輪值輪訓(xùn)。分局加強(qiáng)對輪值輪訓(xùn)工作的管理力度,從訓(xùn)前動員、參訓(xùn)目標(biāo)到總結(jié)評比均形成制度,嚴(yán)格按照“三懂四會”的要求,以輪值輪訓(xùn)、崗位練兵、法律法規(guī)“一口清”等活動為載體,不斷加大民警業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的力度。
二、加強(qiáng)管理,促進(jìn)基層執(zhí)法規(guī)范
一是注重源頭管理。先后出臺了《天元分局110接處警、執(zhí)勤工作規(guī)范》、《天元分局關(guān)于辦理賭博行政案件的指導(dǎo)意見》《天元分局涉案財物管理規(guī)定》等一系列操作規(guī)范,從基礎(chǔ)工作和執(zhí)法臺帳入手,立足實際應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范接處警、執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié),建立健全各種執(zhí)法基礎(chǔ)臺帳,工作匯報《公安分局加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法工作匯報》。二是強(qiáng)化過程控制。分局以法制室牽頭,全面落實執(zhí)法巡察制度,進(jìn)一步健全落實案件主辦人、所隊長、法制員和局領(lǐng)導(dǎo)的四級把關(guān)制,明確各級執(zhí)法目標(biāo)和責(zé)任,確保了刑拘轉(zhuǎn)捕教率、批捕率、移送案件起訴率、取保候?qū)?、監(jiān)視居住打擊處理率、刑事案件退查率、行政處罰準(zhǔn)確率、治安拘留執(zhí)行率全面達(dá)標(biāo)。三是講求執(zhí)法效果。教育民警在執(zhí)法時盡可能融法、理、情于一體,最大限度地追求法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,堅決防止因執(zhí)法活動不規(guī)范而引發(fā)、激化矛盾。四是推進(jìn)信息化應(yīng)用。分局辦公室牽頭,組織專門技術(shù)力量進(jìn)一步規(guī)范警務(wù)綜合信息應(yīng)用平臺的使用,充分利用信息化手段,實行執(zhí)法辦案網(wǎng)上管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考核,通過以信息化建設(shè)促執(zhí)法行為規(guī)范,減少了執(zhí)法中的“不作為”、“亂作為”問題。
三、加強(qiáng)監(jiān)督,確保執(zhí)法公正廉潔
一是強(qiáng)化跟蹤管理,嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督。分局定期召開由政工、紀(jì)委和法制部門參與的“內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督會議”,研究解決和預(yù)警執(zhí)法工作中存在的問題,使執(zhí)法監(jiān)督管理和具體執(zhí)法職責(zé)明確具體,責(zé)任界限分明。二是落實審核責(zé)任,嚴(yán)把案件質(zhì)量。嚴(yán)格實行“局長點案”制度,由局長或政委不定期隨機(jī)在網(wǎng)上抽調(diào)一線辦案民警案卷,交由分局法制評審委員會評審,并將評審結(jié)論網(wǎng)上公開反饋給辦案單位。對在日常監(jiān)督檢查及審核案件中發(fā)現(xiàn)一般執(zhí)法違法問題的,及時發(fā)出《糾正違法通知書》,責(zé)令限期整改,保證辦案質(zhì)量。三是提高應(yīng)訴能力,搞好外部監(jiān)督。分全面推行“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴”制度,要求分局所隊室負(fù)責(zé)人均能應(yīng)訴行政訴訟案件。同時,每半年召開一次特邀群眾執(zhí)法監(jiān)督會,充分發(fā)揮社會各界對公安執(zhí)法工作的監(jiān)督作用,對公安執(zhí)法工作進(jìn)行預(yù)警提醒。
四、加強(qiáng)評查,落實獎懲激勵機(jī)制
一是實行“一案一評”。分局嚴(yán)格執(zhí)行刑事、行政案件“一案一評”制度,分局對確定為執(zhí)法不合格民警,一律暫停其執(zhí)法資格并參加封閉式培訓(xùn)。二是實行“預(yù)警管理”。對機(jī)關(guān)、基層兩個平臺執(zhí)法質(zhì)量考評每季度前三名的單位通報表彰,對全年考評前三名的單位給予獎勵。對季度考評不達(dá)標(biāo)單位實行“預(yù)警管理”,對期限內(nèi)不能脫離后進(jìn)的單位執(zhí)法責(zé)任人責(zé)令引咎辭職。三是實行“一票否決”。分局法制辦對執(zhí)法工作有關(guān)數(shù)據(jù)及日常執(zhí)法監(jiān)督管理情況一月一通報,對辦理刑事、行政案件考評情況一季一通報。年終按執(zhí)法質(zhì)量總的考評結(jié)果對各執(zhí)法單位認(rèn)真結(jié)帳,對排名前三位的單位通報表彰,并給予獎勵;對考評不合格和處于末位段的民警取消評先資格,實行分離培訓(xùn),所在單位“一票否決”。四是實行過錯追究。分局建立執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,堅持案件審核臺帳登記,對重大疑難案件進(jìn)行集體議案,對因執(zhí)法過錯或工作不力引發(fā)的信訪案件實行過錯追究,確保依法倒查追究責(zé)任。
第三篇:交警大隊“三項重點工作”心得體會(做到公正廉潔執(zhí)法)
交警大隊“三項重點工作”心得體會(做到公正廉潔執(zhí)法)
公正廉潔執(zhí)法是中央政法委提出的“三項重點工作”的內(nèi)容之一,也是“三項建設(shè)”中執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)必不可少的組成部分。公平、公正、廉潔執(zhí)法是人類社會發(fā)展的基本要求,是構(gòu)建和諧社會的基本原則之一。公正廉潔執(zhí)法,不僅能提高執(zhí)法的公信力,而且能推進(jìn)社會矛盾的化解,促進(jìn)警民關(guān)系和
諧,從而推動社會的和諧。作為基層公安民警如何在執(zhí)法過程中體現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法,筆者認(rèn)為應(yīng)著重做好以下幾個方面的工作。
首先是談公正。
要樹立公正執(zhí)法意識。一是要有人民至上的理念,要牢固樹立“立警為公,執(zhí)法為民”的思想,解決“為誰服務(wù),為誰執(zhí)法”的思想認(rèn)識問題,要認(rèn)識到我們的執(zhí)法權(quán)力是人民給的,就應(yīng)理所當(dāng)然的為人民掌好權(quán),用好權(quán),就必須維護(hù)公平正義,為人民服務(wù),為人民執(zhí)法,要公平公正的運(yùn)用手中的執(zhí)法權(quán)利,就必須站在人民利益的高度,站在對法律負(fù)責(zé)、對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的高度,排除各種私心雜念,實實在在地履行執(zhí)法的職責(zé)。二是要有法律至上的理念,依法辦事,依法行政,依法辦案,要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,切忌以權(quán)代法,以言代法,要準(zhǔn)確的運(yùn)用法律處理交通違法和辦理道路交通事故案件,堅決糾正執(zhí)法上的隨意性。三是要有程序至上的意識,執(zhí)法程序是約束我們實施執(zhí)法辦案的步驟、方法、形式、時間、順序的一種規(guī)程、規(guī)定,也是公正廉潔執(zhí)法的關(guān)鍵。因此,我們必須嚴(yán)格按照規(guī)程,規(guī)定進(jìn)行操作,才能確保執(zhí)法公正、公平。在具體的執(zhí)法過程中少數(shù)民警常犯的毛病、常出的問題是忽視執(zhí)法程序,甚至違反執(zhí)法程序,“重實體、輕程序”等問題時有發(fā)生。尤其是個別民警不認(rèn)真履行告知程序,有的雖有告知,告知不全,有的民警不愿聽當(dāng)事人的申辯、陳述,不愿再次核實,盲目作出裁定,當(dāng)事人不服,這些問題嚴(yán)重影響了執(zhí)法的公正性,影響了隊伍的形象,需要在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動中認(rèn)真加以整改。
其次是談廉潔。
廉潔執(zhí)法關(guān)系到公安隊伍的作風(fēng)和形象問題。廉潔執(zhí)法,一是要求堅持法律面前人人平等的原則,剛正不阿、秉公執(zhí)法、廉潔奉公、不為權(quán)力、名利和美色所動,不畏權(quán)貴、努力做到不枉不縱,不濫用職權(quán),不超越職權(quán),不消極作為,對違法的當(dāng)事人或犯罪嫌疑人要一視同仁,不能順我者親,逆我者懲,對“關(guān)系人”和自己的親朋好友有嚴(yán)重違法行為,也姑息遷就。對沒有關(guān)系的當(dāng)事人就嚴(yán)格處理,這顯然是不公正的,它不僅損害了法律的尊嚴(yán),也損害了隊伍的形象。二是要摒棄吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的惡劣作風(fēng),做到兩袖清風(fēng)執(zhí)法,一塵不染辦案。三是要摒棄特權(quán)思想。在執(zhí)法辦案中要摒棄高高在上,耍特權(quán)、抖威風(fēng),不耐心聽取群眾的意見,我行我素的惡劣作風(fēng),要多做調(diào)查研究,廣泛收集證據(jù),做到定性恰當(dāng),認(rèn)定準(zhǔn)確。四是要處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,既要嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,也要熱心為群眾服務(wù),對待群眾的呼聲訴求,要盡力加以解決。對一些共同性、傾向性的交通違法問題,要從源頭抓起,盡可能把交通違法行為消滅在萌芽之前,一些拉沙石的車輛違反裝載規(guī)定,擅自改變車輛登記結(jié)構(gòu),私自安裝圍欄,超載運(yùn)行,我們就深入企業(yè)做宣傳,深入沙石場制止這種行為,指導(dǎo)裝載。不能等到這些車輛違法上路運(yùn)行,再去抓罰款處理。通過這些做法既體現(xiàn)了服務(wù),也體現(xiàn)了廉潔執(zhí)法,使群眾意識到交警部門不是為罰款而執(zhí)法,而是為維護(hù)交通安全,保護(hù)人民群眾利益開展執(zhí)法活動。
再次是談檢驗公正廉潔執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)是以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
在各種執(zhí)法辦案活動中,我們要始終把人民群眾的呼聲作為第一信號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),要帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法,果斷地維護(hù)人民群眾的利益,要積極推行“陽光執(zhí)法”、“柔情執(zhí)法”、“說理執(zhí)法”,堅決反對暗廂操作,使人民群眾感受到公安交警在執(zhí)法辦案活動中是公正的、公平的、是實事求是的,人民群眾滿意就是我們公正廉潔執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。
第四篇:淺談如何加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法
淺談如何加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法
博白縣人民檢察院 吳信華
[內(nèi)容摘要]公正執(zhí)法是依法治國法治理念在檢察活動中的職責(zé)所在。它既是依法治國的核心原則,又是法律監(jiān)督的目標(biāo)追求。下面筆者結(jié)合工作實際,就檢察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法談?wù)剛€人的看法。
[關(guān)鍵詞]執(zhí)法理念;公正執(zhí)法;監(jiān)督;
公正是司法永恒的價值追求,廉潔是執(zhí)法者最基本的職業(yè)操守。檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),既要準(zhǔn)確把握自身的憲法定位,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,又要堅持有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的原則,牢固樹立監(jiān)督者必須接受監(jiān)督的觀念,切實加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受外部監(jiān)督,真正使檢察人員成為公正廉潔執(zhí)法的先行者,成為公平正義的守護(hù)者。
一、強(qiáng)化法律監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
一要突出監(jiān)督重點。要始終把人民群眾的關(guān)注點作為監(jiān)督工作的著力點,切實加強(qiáng)對司法不公不廉的監(jiān)督。重點解決有案不立、以罰代刑、漏捕漏訴、刑訊逼供和濫用強(qiáng)制措施、量刑畸輕畸重,違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行以及民事、行政裁判不公等問題。博白縣檢察院堅持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,既注意監(jiān)督糾正有罪不究、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,又重視監(jiān)督糾正侵犯人權(quán)、冤及無辜的問題,努力做到嚴(yán)格依法、客觀公正。對應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,督促偵查機(jī)關(guān)立案135件208人。對應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的,決定追加逮捕140人、追加起訴185人;對認(rèn)為確有錯誤的刑事判決、裁定提請抗訴2件。同時積極開展民事審判和行政訴訟法律監(jiān)督。依法受理和及時審查不服人民法院生效判決、裁定的申訴,重點加強(qiáng)對嚴(yán)重侵害國家和社會公共利益,侵害農(nóng)民工、下崗職工等困難群眾利益,因司法工作人員貪贓枉法導(dǎo)致司法不公等案件的監(jiān)督。對認(rèn)為確有錯誤的民事、行政裁判提請抗訴11件、再審檢察建議3件;對裁判正確的,認(rèn)真做好申訴人的服判息訴工作。
二要強(qiáng)化監(jiān)督措施。規(guī)范重大刑事案件適時介入、引導(dǎo)偵查取證等機(jī)制,深化對偵查工作的監(jiān)督。加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督,推動刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制的落實。積極探索民事執(zhí)行監(jiān)督工作。博白縣檢察院加強(qiáng)派駐看守所檢察室規(guī)范化建設(shè),推行與看守所的信息聯(lián)網(wǎng),依法監(jiān)督看守所提請減刑35人。促進(jìn)了依法文明管理。加強(qiáng)對羈押期限的檢查監(jiān)督,共向公安機(jī)關(guān)、人民法院催辦案件408件,有效地防止了超期羈押案件的發(fā)生。
三要改進(jìn)監(jiān)督方式。堅持分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則,加強(qiáng)與政法各機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通,改進(jìn)監(jiān)督方式和方法,嚴(yán)肅查辦影響司法公正的職務(wù)犯罪案件,積極幫助各政法機(jī)關(guān)搞好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,共同維護(hù)司法公正和法制權(quán)威。依法接受公安機(jī)關(guān)、人民法院的制約。博白縣檢察院定期與公安、法院召開聯(lián)席會議,通報執(zhí)法情況,及時了解相應(yīng)執(zhí)法人員違法違紀(jì)情況,將公安、法院監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題一并記入個人執(zhí)法 檔案,定期邀請紀(jì)委相關(guān)部門就執(zhí)法情況開展共同監(jiān)督檢查,就執(zhí)法檔案的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督,充分發(fā)揮兩個檔案的警示、激勵作用。
四要提高監(jiān)督能力。重點加強(qiáng)法律監(jiān)督和群眾工作、信息化應(yīng)用,以及突發(fā)事件處臵等能力的培訓(xùn)。如博白縣檢察院建立健全檢察環(huán)節(jié)應(yīng)急處臵機(jī)制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立檢察機(jī)關(guān)的應(yīng)急工作機(jī)制和快速反應(yīng)系統(tǒng),制定突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法和工作預(yù)案,完善組織體系和協(xié)調(diào)保障。加強(qiáng)對院領(lǐng)導(dǎo)、偵監(jiān)、控申等部門負(fù)責(zé)人以及干警預(yù)防和處臵突發(fā)事件工作的專題培訓(xùn),提高對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)判、現(xiàn)場指揮、依法處臵、輿論引導(dǎo)能力,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在依法處臵突發(fā)事件中的職能作用。成立了以檢察長為組長的突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,組成由20名干警組成的應(yīng)急分隊,隨時參與突發(fā)事件應(yīng)急處臵。
二、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,保障自身公正廉潔執(zhí)法。
一要深入開展公正廉潔執(zhí)法教育。要抓好學(xué)習(xí)教育,打牢內(nèi)部監(jiān)督工作的思想基礎(chǔ)。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,加強(qiáng)對檢察人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從檢教育。以“忠誠、公正、清廉、文明”為核心,開展檢察職業(yè)道德教育,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。以“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”為主題,教育和引導(dǎo)檢察人員牢固樹立為民執(zhí)法的宗旨意識和正確的執(zhí)法觀,堅決糾正特權(quán)思想、霸道作風(fēng)和損害人民群眾利益的行為。堅持把廉政教育貫穿干部培訓(xùn)、選拔、管理、使用全過程,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,豐富教育內(nèi)容,改進(jìn)教育方式,提高教育實效。堅持理想信念、紀(jì)律 作風(fēng)、廉潔從檢教育常抓不懈,筑牢檢察人員拒腐防變的思想防線。廣泛開展向全國模范檢察官張章寶、陳文學(xué)習(xí)活動。注重培養(yǎng)潛于學(xué)習(xí)思考、勤于真抓實干、勇于開拓創(chuàng)新、甘于無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,積極發(fā)揮英雄模范人物的輻射帶動作用。博白縣檢察院扎實開展 “恪守檢察職業(yè)道德,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動,大力弘揚(yáng)以忠誠、公正、清廉、文明為核心的檢察職業(yè)道德。使“忠誠、公正、清廉、文明”成為全體檢察人員的精神信仰和價值取向。同時積極開展“文化育檢”活動,引導(dǎo)干警提高修養(yǎng),追求高尚,升華境界。
二是強(qiáng)化三種認(rèn)識,增強(qiáng)監(jiān)督自覺性。要把強(qiáng)化自身監(jiān)督制約放在與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要位臵,認(rèn)真貫徹落實高檢院、自治區(qū)院關(guān)于扎實做好三項重點工作指示精神以及執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)定,進(jìn)一步端正三種錯誤認(rèn)識,一是端正內(nèi)部監(jiān)督阻礙辦案的錯誤思想,有的干警擔(dān)心在辦案中紀(jì)檢部門的監(jiān)督、發(fā)放告知監(jiān)督,會給犯罪嫌疑人吃了定心丸,對案件有影響,特別是在初查時,案件屬秘密進(jìn)行,如果開展監(jiān)督,擔(dān)心泄密。二是端正強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督多此一舉的錯誤思想,有的干警認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督比較完善,從內(nèi)部看自偵、偵監(jiān)、起訴部門之間職能清楚,職責(zé)明確,相互之間監(jiān)督制約能保證質(zhì)量。如果紀(jì)檢部門把案件納入監(jiān)督范圍,從程序上沒有規(guī)定。三是端正強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督得罪人的錯誤思想,有的干警認(rèn)為監(jiān)督者與被監(jiān)督者同在一個機(jī)關(guān),“出入相見”怕得罪人,認(rèn)為對其監(jiān)督是束縛辦案手腳,是故意挑毛病,有誤解和抵觸情緒,行動上不能互相配合,甚至產(chǎn)生反感。為了進(jìn)一步做好加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作,博白縣檢察院在干警中進(jìn)一步增強(qiáng)三種意識。一內(nèi)部規(guī)范 意識,破除“慣例”觀念。嚴(yán)格按法律規(guī)定去辦案、按制度規(guī)范去執(zhí)法,用規(guī)范保證公正。二是內(nèi)部主動監(jiān)督意識,破除消極不作為觀念。要求職能部門主動了解情況、發(fā)現(xiàn)線索,樹立不作為也是違法的意識,積極主動地開展工作,綜合運(yùn)用各種法律手段和措施,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。三是服務(wù)群眾、執(zhí)法為民的意識。有的干警在工作中把方便自己執(zhí)法放在第一位,導(dǎo)致有些做法妨礙了律師的執(zhí)業(yè)活動、增加了當(dāng)事人的訴訟成本和負(fù)擔(dān)。這些做法有違執(zhí)法為民的要求,該院在執(zhí)法辦案過程中充分考慮當(dāng)事人的利益,多為當(dāng)事人參與訴訟提供方便。
三要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見,按照自治區(qū)檢察院部署,組織開展一次廉潔從檢專項檢查活動,推動對檢察隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,確保隊伍少出、不出問題。博白縣檢察院堅持從嚴(yán)治檢先治長,重點對院各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立了黨組書記、檢察長為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了第一責(zé)任人要做到“五個親自”:即親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、主持召開班子會議,研究紀(jì)檢監(jiān)察工作、聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門專題匯報、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況、閱批重要舉報信件。班子成員要做到“三個落實”:抓好制度落實、任務(wù)落實、問題整改落實。二是采取檢察長與中層干部層層簽訂責(zé)任狀的方式,分解任務(wù)、落實責(zé)任、明確獎懲。
四要加大對執(zhí)法辦案活動的監(jiān)督力度。把領(lǐng)導(dǎo)干部行使執(zhí)法決策權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為執(zhí)法監(jiān)督的重點,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制度體系,確保依法正確行使檢察權(quán)。
1、著力加強(qiáng)對線索受 理、收集、分流,強(qiáng)制措施的采取和變更,案件的終結(jié)處理等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督;加強(qiáng)對涉案贓款贓物、收支兩條線的管理和監(jiān)督;加強(qiáng)對不捕、不訴、初查后未立案、撤案等案件的管理的監(jiān)督。
2、積極推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊伍、信息化“三位一體”機(jī)制建設(shè),對辦案流程進(jìn)行計算機(jī)控制,對執(zhí)法工作實行網(wǎng)上動態(tài)考評,把案件監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督和隊伍管理有機(jī)結(jié)合起來。
3、積極推進(jìn)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程錄音錄像,實行傳呼犯罪嫌疑人時紀(jì)檢監(jiān)察部門到場,對偵查行為、安全設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督、檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。博白縣檢察院制定了《博白縣人民檢察院執(zhí)法辦案監(jiān)督實施辦法(試行)》,實行備案監(jiān)督,現(xiàn)場監(jiān)督和回訪監(jiān)督。將監(jiān)督“關(guān)口”前移,從案件進(jìn)入檢察程序后即著手實施監(jiān)督,使監(jiān)督貫穿于執(zhí)法辦案全過程。在個案監(jiān)督方面,要求辦案部門將上月辦案情況報紀(jì)檢部門備案,由紀(jì)檢部門組織人員進(jìn)行審查,在現(xiàn)場監(jiān)督方面,規(guī)定對沒有逮捕必要的案件,在討論前一天報紀(jì)檢監(jiān)察部門,由紀(jì)檢監(jiān)察部門報檢察長決定該部門是否要列席聽取討論情況。對社會反映強(qiáng)烈的案件及時向檢察長匯報,對相對不起訴案件,在公訴科討論前二天報紀(jì)檢監(jiān)察部門,由紀(jì)檢監(jiān)察部門報檢察長決定該部門是否應(yīng)列席聽取討論。通過這些監(jiān)督措施有效地促成公正執(zhí)法。同時也加強(qiáng)對自偵案件進(jìn)行同步監(jiān)督。自偵案件立案后,由紀(jì)檢監(jiān)察部門同步行使對偵查活動的監(jiān)督權(quán),現(xiàn)場監(jiān)督時適時向被訊問人發(fā)放辦案告知監(jiān)督卡,由被訊問人填寫后收回。對自偵案件的犯罪嫌嫌疑人要訊問則由檢察長和紀(jì)檢部門通過視頻全程監(jiān)督,對審訊中發(fā)現(xiàn)的不文明用語及時糾正,防止刑訊逼供的發(fā)生,以及安全事故的發(fā)生?,F(xiàn)場監(jiān)督人員對辦 案人員違反法律程序和辦案紀(jì)律的行為應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制止和糾正,對辦案中存在的問題向被監(jiān)督部門提出監(jiān)察建議,但不得干涉被監(jiān)督部門對案件的正常辦理。在回訪監(jiān)督通過對自偵案件的當(dāng)事人全部回訪,不捕案件、不起訴案件的的抽調(diào)回訪,通過發(fā)案單位和案件當(dāng)事人,了解辦案人員形象,了解是否存在違紀(jì)行為,了解是否有占用發(fā)案單位和當(dāng)事人錢物的情況,了解辦案人的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。2006年以來先后對案件回訪55件60人,從回訪反映未發(fā)現(xiàn)干警有違法違紀(jì)情況。
五要加強(qiáng)對干警八小時以外的生活監(jiān)督。為了確保檢察干警始終保持廉潔性、先進(jìn)性和人民性,制定八小時以外監(jiān)督制度,構(gòu)成了院、社會、家庭三級監(jiān)督防范網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對檢察干警的社交圈、娛樂圈、生活圈的監(jiān)督。一是通過對“社交圈”的監(jiān)督,使廣大檢察干警多結(jié)交有高尚情操的良友,遠(yuǎn)離品性低下的損友,特別是不跟那些心懷不良企圖與自己交往的人交往;二是通過對“娛樂圈”的監(jiān)督,引導(dǎo)干警培養(yǎng)高品位的生活情調(diào),遠(yuǎn)離燈紅酒綠、聲色犬馬的糜爛生活;三是通過對“生活圈”的監(jiān)督,引導(dǎo)干警樹立“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”的防微杜漸意識,使干警管好自己的嘴,管好自己的腳,做到不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方不去。
六要嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件。堅持從嚴(yán)治檢不放松,嚴(yán)格執(zhí)行各項禁令和紀(jì)律規(guī)定,做到不護(hù)短、不手軟,不大事化小、小事化了。博白縣檢察院不斷健全執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,明確受理、調(diào)查和處理執(zhí)法過錯的責(zé)任部門,將執(zhí)法過錯責(zé)任納入績效考核范圍,完善責(zé)任追究程序,進(jìn)一步明確了執(zhí)法過錯進(jìn)行受理、調(diào)查和處理的責(zé)任部門,健全了執(zhí) 法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和執(zhí)法人員責(zé)任制,完善了執(zhí)法過錯的追究程序,真正把追究執(zhí)法責(zé)任與嚴(yán)明檢察紀(jì)律結(jié)合起來,加大了責(zé)任追究。加強(qiáng)查處力度,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督。如果出現(xiàn)違法違紀(jì)問題,除追究執(zhí)法干警個人責(zé)任外,還要追究部門負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。同時,將廉政檔案記載的內(nèi)容作為執(zhí)法部門評先表彰、執(zhí)法干警提拔任用的重要依據(jù),凡出現(xiàn)執(zhí)法違法、辦案違紀(jì)以及執(zhí)法責(zé)任過錯的,該干警一年內(nèi)不得晉職晉級,當(dāng)年不得評為先進(jìn)個人。在執(zhí)法辦案中,如果有群眾舉報檢察干警存在違法違紀(jì)行為時,該院五個工作日內(nèi)開始調(diào)查,且一般的案件一個月內(nèi)回復(fù)舉報人。該院根據(jù)舉報的情況進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法辦案中都不存在違法違紀(jì)問題。對于此類案件,紀(jì)檢監(jiān)察部門一方面及時澄清事實,讓相關(guān)干警安心工作,另一方面也向群眾做好解釋說理工作,使該院多年來都沒有出現(xiàn)過重復(fù)舉報的情形。近年來該院所辦的各類案件,均未發(fā)生干警在辦案過程中違法違紀(jì)問題。
三、強(qiáng)化外部監(jiān)督,在接受監(jiān)督中做到公正廉潔執(zhí)法。一要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和民主監(jiān)督。堅持把法律監(jiān)督工作臵于黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督之下,主動向黨委、人大匯報工作情況,認(rèn)真落實人大常委會關(guān)于加強(qiáng)法律監(jiān)督工作的決議、決定和要求。高度重視辦理人大、政協(xié)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件和代表、委員提出的建議、提案。博白檢察院實行與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系溝通工作制度,廣泛征求代表、委員們對檢察工作特別是干警是否規(guī)范執(zhí)法的意見,拓寬了監(jiān)督渠道,增強(qiáng)了監(jiān)督力度。
二要自覺接受律師和人民監(jiān)督員監(jiān)督。進(jìn)一步完善保障律 師執(zhí)業(yè)權(quán)利的工作機(jī)制,注重聽取律師意見。堅持通過信函及每年的人民監(jiān)督員會議征求對檢察工作的意見和建議,并及時反饋整改落實情況。
三要自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深化檢務(wù)公開,以公開促公正、保廉潔、贏公信。認(rèn)真做好涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和處臵工作,針對人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,積極回應(yīng)社會關(guān)切,增強(qiáng)執(zhí)法透明度和公信力,在接受監(jiān)督中努力做到公正廉潔執(zhí)法。博白縣檢察院為了讓人民群眾對檢察機(jī)關(guān)的職能更加了解,同時也為了更好地對檢察人員進(jìn)行監(jiān)督,該院將檢察機(jī)關(guān)的職權(quán)、受案范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序、辦案紀(jì)律及當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等,通過檢務(wù)公開欄、宣傳版面等方式對外公布,增強(qiáng)了檢察工作的透明度。同時,為了加強(qiáng)廉政建設(shè),還將各項禁令、工作紀(jì)律等向社會公開,提請社會各界進(jìn)行監(jiān)督。博白縣檢察院從社會各界聘請了5名人民監(jiān)督員、15名檢風(fēng)監(jiān)督員、3名特約檢察員,對干警執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律、執(zhí)法形象和執(zhí)法效果和自偵案件進(jìn)行監(jiān)督,取得了良好的效果。
參考文獻(xiàn)
[1]轉(zhuǎn)引自姜偉:“和諧語境下的檢察功能與檢察理念”,載《中央黨校學(xué)報》2007年第3期。
[2]參見李步云:“憲法的人權(quán)保障功能”,載《中國法學(xué)》2002年第3期。
[3]《求是》編輯部:《社會主義法治理念教育輔導(dǎo)讀本》,紅旗出版社2006年版,第115-120頁。
第五篇:公正廉潔執(zhí)法
公正廉潔執(zhí)法心得體會
“公正廉潔執(zhí)法”是法院工作的生命線,每名法官都應(yīng)將其視為自己遵守的最基本準(zhǔn)則和工作生活底線。沒有隊伍的清正廉潔,就沒有司法的公正,就沒有人民群眾對我們的信任。我們掌握著社會利益的均衡器,掌控著生殺予奪的大權(quán),如果讓貪念腐蝕了我們的公正之心,讓私欲操控了我們的司法行為,不僅會破壞人民法官、人民法院作為公正守衛(wèi)者的形象,甚至?xí)訐u整個社會對法律權(quán)威的信仰。
我認(rèn)為,堅持公正廉潔執(zhí)法,是一個不斷凈化心靈,不斷修煉品德,不斷克服自己的私欲、惰性的過程,我們要在心里筑起一條堅固的城墻,阻擋各種誘惑,堅定的守衛(wèi)著心中公正的凈土。必須從以下幾個方面加強(qiáng)自身的修養(yǎng):
一是要修德,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑就防腐拒變的思想防線。只有擁有遠(yuǎn)大理想、堅定信念的人才能真正守廉衛(wèi)善,只有擁有崇高品質(zhì)和高尚道德的人才能抵得住各種誘惑。在這個物欲橫流的時代,在這個燈紅酒綠的世界,要想保持一份清醒,耐得住寂寞,守得住底線,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身修養(yǎng)和素質(zhì)。我們看到許多受黨教育多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至是在司法第一線上的執(zhí)法者,正是由于放松了世界觀的改造,喪失了理想信念,放松了對自己的要求,才會在各種誘惑和考驗面前喪失操守,最后墮入犯罪的深淵。我們必須加強(qiáng)馬克思理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)對黨的理論、綱領(lǐng)、宗旨、路線、方針、政策的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),不斷加深對馬克思主義基理論的理解,掌握馬克思主義的基本觀點、基本方法,用以改造自己的主觀世界和客觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅定自己的信念,牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān),才能經(jīng)受住各種考驗,抵御住各種誘惑,立于不敗之地。
二是要戒貪,要以案為戒,時刻警鐘長鳴。壁立千仞,無欲則剛。人一旦貪欲膨脹、欲壑難平,就會喪失理想信念,在金錢面前打敗仗;一旦追名逐利、利欲熏心,就會被欲望所操控,在欲望的深淵中沉淪。我們看到很多貪官污吏都是重權(quán)在握,卻不思為民謀利,只想攫取暴利,甚至變得心靈扭曲,甚至變得瘋狂。原西城區(qū)法院院長郭生貴的貪念達(dá)到了匪夷所思的地步,他貪欲的魔掌不僅伸向了當(dāng)事人、律師、法院的每一個工程項目,甚至連象征著法律公正和權(quán)威的石獅子都成了他腐敗的祭品。是貪欲讓他一步步走向瘋狂,是貪欲毀掉了他為之奮斗一生的司法事業(yè),是貪欲葬送了他作為一名法官最寶貴的生命——廉潔與公正。作為一名司法干警,我們應(yīng)該做好充分的思想準(zhǔn)備,選擇了法官這個職業(yè),選擇了在法院工作,就注定與富貴無緣,與清貧相伴,我們追求的不是高收入,不是物質(zhì)享受,而是為人民服務(wù)的自豪感,為社會創(chuàng)造價值的成就感,為司法事業(yè)貢獻(xiàn)力量的使命感。做一個頂天立地的人,做一個守正不阿的清官,這份榮光將引領(lǐng)著我們超越個人私欲,走向事業(yè)的輝煌。
三是要律己,要時時自省,處處嚴(yán)于律己。沒有人生下來就會貪贓枉法,那些走上犯罪道路的貪官們很多都曾意氣風(fēng)發(fā),立志成就一番事業(yè),也確曾在自己的崗位上成績斐然,然而眼前的成績讓他們沾沾自喜,身居高位讓他們麻痹大意,面對一包煙、一瓶酒、一頓飯的小“人情”,他們沒有提高警覺,面對小恩小惠的步步侵蝕,他們漸漸放松了原則,喪失了底線。勿以惡小而為之,千里之堤,毀于蟻穴,要抵御腐敗潛移默化的侵蝕,必須防微杜漸,經(jīng)常檢查自己的一言一行,做到自重、自省、自警,自勵。嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁”規(guī)定,嚴(yán)格遵守法官道德操守,排除非份之想,常懷律己之心,常修為官之德,始終保持一名司法干警的浩然正氣。
四是要畏法,要崇法畏紀(jì),對法律常存敬畏之心。作為一名法官,每天都與法律打交道,運(yùn)用法律賦予我們的權(quán)力,這種權(quán)力往往會使人產(chǎn)生錯覺,似乎對于其他人來說高高在上的法律,對我們而言只是手中的工具,導(dǎo)致諸如郭生貴的一些法官,變得毫不知畏,麻木不仁,才敢如此肆無忌憚的斂財,最后將自己曾行使權(quán)力的法庭,變成了自己接受審判的地方,這就是缺乏畏法之心的后果,我們要牢記,法律是至高無上的權(quán)威,只有在法律劃定的區(qū)域內(nèi)行使權(quán)力才能受到它的庇護(hù),才能作為它的代言人,如果膽大妄為,視法律如無物,那么也將受到法律殘酷的制裁??傊?,我們肩負(fù)著捍衛(wèi)法律公正、樹立法院權(quán)威的重大使命,要完成這一使命就要靠我們在工作、生活中的一言一行的努力,靠我們思想上、心靈上一點一滴的積累,我會努力做到修德、戒貪、律己、畏法,切實做到公正廉潔執(zhí)法!