第一篇：民政局2009年工作總結(jié)及2010年工作計劃[精選]

2009年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市民政部門的大力幫助指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神以及中央、省、市、縣有關(guān)民政工作的一系列方針政策，牢固樹立“以人為本，為民解困”工作理念，結(jié)合我縣實際，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，以落實陽光政府四項制度各項工作內(nèi)容為載體，以創(chuàng)建和諧民政為目標(biāo)，全面實踐省委書記白恩培同志提出的“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的主題活動要求，按計劃扎實推進(jìn)各項工作，努力提升民政工作水平，切實履行民政職能，發(fā)揮民政作用，保障了我縣人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利，有力推動了全縣民政各項事業(yè)的向前發(fā)展?，F(xiàn)將我局2009年的工作情況總結(jié)如下：

一、重點工作開展情況

（一）救災(zāi)救濟工作扎實開展群眾生活得到妥善安排

1、自然災(zāi)害發(fā)生情況

2009年以來，我縣災(zāi)害頻繁，災(zāi)情突出，先后發(fā)生過干旱、霜凍、風(fēng)雹、洪澇等重大自然災(zāi)害，造成民房倒損，農(nóng)作物大面積受災(zāi)，糧食減產(chǎn)，烤煙損失，給災(zāi)區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活帶來很大困難。經(jīng)統(tǒng)計，災(zāi)害共造成57.84萬人次受災(zāi)，54.71萬人次成災(zāi)。各類農(nóng)作物受災(zāi)37415公頃，成災(zāi)30981公頃，絕收16145公頃。其中：小麥?zhǔn)転?zāi)2501公頃，成災(zāi)1688公頃，絕收597公頃；大麥?zhǔn)転?zāi)2328公頃，成災(zāi)2328公頃，絕收2006公頃；油菜受災(zāi)1571公頃，成災(zāi)1051公頃，絕收853公頃；蠶豆受災(zāi)7398公頃，成災(zāi)4611公頃；碗豆受災(zāi)3685公頃，成災(zāi)3679公頃；洋芋受災(zāi)6400公頃，成災(zāi)6400公頃；蠶桑受災(zāi)8333公頃，成災(zāi)8333公頃；蔬菜受災(zāi)2248公頃，成災(zāi)2248公頃；其它作物受災(zāi)2677公頃，成災(zāi)2677公頃。因災(zāi)倒損居民住房倒損房屋275戶859人513間，轉(zhuǎn)移安置817人；因災(zāi)死亡1人。災(zāi)害共造成直接經(jīng)濟損失38180萬元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失37808萬元。

2、困難群眾生活救助情況

2009年1-11月共籌集各類救災(zāi)款物240萬元，其中省、市下?lián)芫葹?zāi)款70萬元，自籌170萬元。截止11月30日，已投入救災(zāi)救濟資金238.756萬元。其中：

――春節(jié)慰問。為確保全縣受災(zāi)困難群眾過上一個快樂、祥和的春節(jié)，民政局共籌集春節(jié)慰問資金37.52萬元，其中：25.68萬元用于采購被子3000床,救濟1722戶災(zāi)民、特困戶;7.1萬元用于購買紅白糖20噸,走訪慰問五保對象、軍烈屬2978人；另由縣五機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊慰問11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場等212戶特困戶，發(fā)放慰問金4.74萬元,被子469床,大米袋7.35噸,慰問1634人次。

――冬令、春荒救助。為認(rèn)真安排解決好困難群眾冬令、春荒期間的生產(chǎn)生活，民政局共籌集67.1萬元分兩次購買救災(zāi)糧20萬公斤,救濟災(zāi)民、特困戶5676戶17844人。

――居民住房倒損恢復(fù)重建。今年以來,我縣災(zāi)情突出,造成居民住房倒塌、損壞嚴(yán)重，部分還成了危房。民政局嚴(yán)格按照全倒戶每戶補助3000元，部分倒塌和嚴(yán)重危房戶每戶補助2000元，一般損壞戶每戶補助500至1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予發(fā)放恢復(fù)重建資金。截止11月30日，倒損房屋275戶859人513間，共發(fā)放倒房重建資金64.47萬元，已竣工243戶756人454間，占應(yīng)恢復(fù)重建房屋的88.50％。

――災(zāi)害臨時救助。截至11月，我縣共發(fā)放臨時救助金54.906萬元，其中：發(fā)放困難家庭臨時救助資金7.43萬元，救助68戶199人；發(fā)放災(zāi)害臨時救助款47.476萬元。

――居民住房火災(zāi)救濟。今年以來,我縣境內(nèi)共發(fā)生火災(zāi)33起77戶,受災(zāi)291人,燒毀房屋128間,造成直接經(jīng)濟損失600余萬元。為保證災(zāi)民生產(chǎn)、生活，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿，根據(jù)災(zāi)民損失情況，共發(fā)放救濟金8.43萬元,糧食14550公斤,衣服1747件、被子228床。

――困難家庭火化補助。今年1至11月，我縣共火化城市、農(nóng)村低保家庭成員死亡遺體51具，發(fā)放救助金6.33萬元，有力推動了全縣殯葬改革事業(yè)的向前發(fā)展。

此外，今年的5月12日，由民政局牽頭，地震局、氣象局、教育局、科技局、國土資源局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、紅十字會、廣電局、記者站等11個單位積極配合，在我縣同樂廣場隆重舉行全國第一個“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳日活動。此次活動共有各單位部門84人參加組織宣傳，發(fā)放各種宣傳單21880份，宣傳冊720份，展出防災(zāi)減災(zāi)知識圖片展板36塊，解答防災(zāi)減災(zāi)知識提問44個，全面提高了人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和抗擊自然災(zāi)害的能力。

（二）城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范救助體系日趨完善

1、城市低保

今年以來，按照曲靖市民政局《關(guān)于在城鎮(zhèn)低保家庭中施行分類施

保的緊急通知》（曲民字〔2007〕25號）、××縣人民政府辦公室《關(guān)于在城鎮(zhèn)低保家庭中實施分類施保的通知》（陸政辦發(fā)〔2008〕152號）文件精神及要求，民政局認(rèn)真貫徹執(zhí)行分類施保相關(guān)政策，并自2009年1月起由2008年的人均享受最高標(biāo)準(zhǔn)165元增至195元。截止2009年11月底，共清理涉及分類施保對象598戶1328人，其中

：有164戶361人屬于a、b類將給予繼續(xù)保障,434戶967人屬于c類被終止保障待遇。

目前，我縣共保障城市居民4926戶11200人，月發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金103.1415萬元，全年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金1237.6982萬元。此外，正在積極組織縣絲廠還未申報的改制人員進(jìn)行第二次申報，預(yù)計還有700余戶1500余人將會被納入城市最低生活保障范圍。

2、農(nóng)村低保

嚴(yán)格按照××縣人民政府2008年5月出臺的《××縣農(nóng)村居民最低生活保障工作實施意見》（陸政發(fā)〔2008〕34號）精神及要求，積極做好各方面協(xié)調(diào)工作，及時調(diào)整提高農(nóng)村低保人員的生活補助標(biāo)準(zhǔn)。2009全縣共有農(nóng)村低保對象18000人，全年共發(fā)放農(nóng)村低保保障金1317.6萬元，月人均發(fā)放生活補助47.5元。

目前，正抓緊落實全縣新增600個農(nóng)村低保對象的申報審核工作，農(nóng)村低保對象自2010年1月起人均按月提高10元的生活補助標(biāo)準(zhǔn)，月平均標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到60元。

3、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助

按照《××縣關(guān)于做好全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施意見》（陸政發(fā)〔2008〕33號）和《曲靖市民政局關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的通知》（曲民?！?009〕1號）文件的要求，在做好癌癥、尿毒癥、重癥肝炎、糖尿病等四中大病救助工作的同時，適當(dāng)擴大非救助病種范圍。對自付醫(yī)療費用過高，影響到其家庭正常生活的患病對象，仍給予必要的救助。

截止目前，我縣共救助城鄉(xiāng)大病家庭371戶，發(fā)放救助金840900元，其中：救助農(nóng)村大病196戶，發(fā)放救助金525000元；城市大病救助84戶，發(fā)放救助金226700元；農(nóng)村大病家庭臨時救助54戶，發(fā)放救助金69300元；城市大病家庭臨時救助21戶，發(fā)放救助金25600元；農(nóng)村門診救助17戶，發(fā)放救助金12400元；城鎮(zhèn)門診救助8戶，發(fā)放救助金4400元。為五保供養(yǎng)對象2557（集中供養(yǎng)125人每人每年360元，散居2432人每人每年120元）發(fā)放門診救助336840元；為農(nóng)村低保對象和五保供養(yǎng)對象20557人繳納2009年農(nóng)村學(xué)校合作醫(yī)療保險411140元（每人每年20元）。

4、五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)

自2009年1月起將應(yīng)保未保納入農(nóng)村低保的三無人員421人并入五保供養(yǎng)后，全縣目前共有五保供養(yǎng)對象2557人。其中：集中供養(yǎng)的五保對象125人全部納入城市最低生活保障范圍，生活補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月195元，共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費352500元；分散供養(yǎng)2432人標(biāo)準(zhǔn)為2008年的每人每月60元調(diào)整提高為現(xiàn)在的每人每月80元，共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費2334720元。

同時，為盡快實現(xiàn)五保集中供養(yǎng)目標(biāo)，我縣在去年中樞鎮(zhèn)、三岔河鎮(zhèn)、馬街鎮(zhèn)、龍海鄉(xiāng)新建敬老院的基礎(chǔ)上，今年對板橋鎮(zhèn)、芳華鎮(zhèn)和召夸鎮(zhèn)的敬老院建設(shè)項目正在積極申報，有望建成后可大大提高我縣的五保集中供養(yǎng)率。

（三）強化優(yōu)撫安置工作鞏固軍政軍民關(guān)系

1、雙擁工作

今年以來，縣委、縣政府把開展好創(chuàng)建雙擁模范縣活動作為鞏固和加強軍政軍民團(tuán)結(jié)、服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑和有效載體，明確提出了要以爭創(chuàng)全省雙擁模范縣為目標(biāo)，深入扎實地做好雙擁各項工作。一是堅持把宣傳教育貫穿雙擁工作始終。以縣委宣傳部和縣民政局牽頭成立了雙擁宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)雙擁宣傳工作；在縣鄉(xiāng)主要交通要道樹立了2塊永久性雙擁宣傳牌；縣廣播電臺開辟了雙擁宣傳專欄；在車站、公園等公共場所和服務(wù)窗口設(shè)立了“軍人優(yōu)先”、“軍人免費”、“軍車免費”等明顯標(biāo)志；組織制作了雙擁工作專題宣傳片，編輯出版了雙擁工作畫冊、雙擁文件資料匯編。二是堅持國防教育常抓不懈?？h委、政府成立了國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組和國防教育辦公室，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好國防教育。半年來，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)講授國防教育課1場（次），到部隊過“軍事日”10人次，幫助部隊解決實際困難5件（次）。三是優(yōu)撫安置政策全面落實。及時足額兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金，優(yōu)待面達(dá)到100，率先制定出臺為企業(yè)下崗失業(yè)殘疾軍人解困的相關(guān)政策規(guī)定，從殘疾撫恤金、生活困難補助、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、最低生活保障五個方面對殘疾軍人的生活進(jìn)行保障，極大地維護(hù)了我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。嚴(yán)把政策關(guān)，全面落實好“兩參人員”的生活補助待遇。嚴(yán)格按照上級要求成立了軍休干部黨支部并按時開展支部活動，使19名軍休干部真正做到“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，今年11月還組織全體軍休干部職工參加了《曲靖市第三屆軍休運動會》，其政治待遇和經(jīng)濟待遇得到全面落實。四是軍民共建活動扎實開展。為切實抓好軍民共建活動，促進(jìn)軍地協(xié)調(diào)發(fā)展，地方和軍隊都從大局出發(fā)，積極開展了一系列軍地共建活動，堅持人民軍隊為人民宗旨，奮力搶險救災(zāi)，大力支援駐地各項建設(shè)。駐陸部隊積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在支援地方經(jīng)濟建設(shè)，促進(jìn)駐地經(jīng)濟發(fā)展，奮力搶險救災(zāi)，保護(hù)人民生命財產(chǎn)，扶貧幫困，捐資助學(xué)，廣泛開展擁政愛民服務(wù)等方面均做出了重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)了駐地三個文明建設(shè)。一年來，駐陸部隊共搶險救災(zāi)10余次，參加人數(shù)200余人（次），出動車輛近40臺（次），搶救財產(chǎn)價值160多萬元，并向災(zāi)區(qū)和困難群眾捐贈衣被3134件（套），為積極創(chuàng)建雙擁模范縣奠定了扎實的基礎(chǔ)。

2、優(yōu)撫工作

嚴(yán)格落實市委、市政府的有關(guān)要求，認(rèn)真抓好義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的兌現(xiàn)工作。按年2217元標(biāo)準(zhǔn)及時足額兌現(xiàn)了398戶義務(wù)兵的優(yōu)待金88.2366萬元，并完成了各類獎勵兌現(xiàn)工作。

同時，及時足額發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤補助和出國參戰(zhàn)民兵民工214人、“兩參人員”2086人的生活補助金。積極組織開展“愛心獻(xiàn)功臣”捐贈活動，切實為重點優(yōu)撫對象解“三難”，治病難123戶，40.3萬元；生活難98戶，28.7萬元，住房難110戶，48萬元。上報評殘3人，調(diào)殘1人，傷殘撫恤登記2人。

3、安置工作

2009年我縣接收退役士兵239人，其中：回農(nóng)村安置186人，符合城鎮(zhèn)安置條件的53人。在符合安置的53人中轉(zhuǎn)業(yè)士官11人，立二等功1人（指令性安置到財政全額撥款的事業(yè)單位）、殘疾軍人1人，城鎮(zhèn)復(fù)員士官11人，義務(wù)兵29人。

省、市下達(dá)我縣安置崗位10個（昆明鐵路局4個、云南包裝廠2個、云南燃料一廠3個、××縣供電有限公司1個），縣級下達(dá)事業(yè)單位5個（××縣活水鄉(xiāng)農(nóng)機服務(wù)中心1個、××縣三岔河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、××縣殯儀館1個、××縣灌區(qū)管理局1個、××縣建設(shè)局爨文化發(fā)展中心1個）?？h屬企業(yè)6個（××縣銀河紙業(yè)有限公司2個、××磊奉建材有限責(zé)任公司2個、××龍海化工有限責(zé)任公司2本文來源：好范文http://004km.cn/個），共計21個崗位，安置就業(yè)率達(dá)40。自謀職業(yè)（含縣屬企業(yè)給予經(jīng)濟補助）二年義務(wù)兵4.3萬元，每超期一年的補助8400元，自謀職業(yè)補助金266.6萬元；義務(wù)兵3個月待安置期間生活補助費195元/月.人（城市低保標(biāo)準(zhǔn)），有37人，共2.1645萬元；人事代理33人，代理費人均120元，共0.396萬元。

（四）規(guī)范社會事務(wù)管理努力提高工作水平

1、區(qū)劃地名工作

根據(jù)國家地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)有關(guān)要求，認(rèn)真做好地名管理、更新工作。按時完成了我縣與馬龍、師宗縣行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。同時，積極配合林業(yè)、土地部門全力做好林權(quán)制度改革和第二次土地祥查工作，并與相關(guān)部門共同解決邊界地區(qū)資源權(quán)屬糾紛問題，進(jìn)一步鞏固了平安邊界創(chuàng)建成果，有效維護(hù)了邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定。

2、民間組織管理工作

根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，為規(guī)范民間組織行為，引導(dǎo)民間組織健康有序發(fā)展，今年1－4月對全縣社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位認(rèn)真地進(jìn)行了年度檢查。除3家社團(tuán)未參加年檢外，78家參加年檢的社團(tuán)合格的有73家、不合格的有5家；民辦非企業(yè)單位14家，全部年檢合格。

此外，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定和要求，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核申請人所提交的相關(guān)有效證件和材料，進(jìn)一步完善審批程序。全年共新注冊登記了社會團(tuán)體5家（其中：社團(tuán)3家，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會2家）。全縣現(xiàn)有民辦非企業(yè)14家，社會團(tuán)體87家（其中：社團(tuán)體48家，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會39家）。

3、殯葬改革工作

近幾年來，在縣委政府的高度重視和全縣各級各部門的共同努力下，我縣的殯葬改革工作得以順利推進(jìn)，殯葬改革政策、法規(guī)得到了全面貫徹，管理制度逐步建立健全，在全縣人民群眾中初步形成了深化殯葬改革、破除喪葬陋習(xí)的良好氛圍，各項管理工作正向著規(guī)范化、法制化的軌道邁進(jìn)，為加快我縣殯葬改革工作進(jìn)程奠定了扎實的基礎(chǔ)。

年初，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑農(nóng)場簽訂《二00九年遺體火化工作目標(biāo)責(zé)任書》，縣委、縣政府先后兩次召開專題會議，研究部署整治城區(qū)游喪、鬧喪不良風(fēng)氣。為努力促進(jìn)全縣殯葬改革各項工作步入規(guī)范化、法制化軌道提供了強大地保障力。

今年“清明節(jié)”期間，民政局組織全局干部職工在縣城同樂廣場開展《國務(wù)院殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》等法律法規(guī)的宣傳工作，共向社會群眾發(fā)放宣傳資料20000余份。同時，進(jìn)一步加強對殯儀館工作的監(jiān)督和管理，始終堅持“一個標(biāo)準(zhǔn)、二個第一、三個聲音、四個做到、五個好、六個不準(zhǔn)”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使服務(wù)質(zhì)量及水平大幅度提高，至今年11月共火化遺體150多具，火化率比上年同期提高15％。

4、社會福利企業(yè)管理工作

全縣現(xiàn)有福利企業(yè)10家，其中煤炭加工5家，化工1家，焙砂脫硫2家，造紙1家，汽車零配件制造1家。擁有固定資產(chǎn)9210.57萬元，實現(xiàn)銷售收入3771萬元，利潤895萬元；有生產(chǎn)人員總數(shù)1002人，其中殘疾職工380人，占職工總數(shù)的35.83；職工年人均工資12545元，殘疾職工年人均工資10776元，所有殘疾職工都辦理了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保險，有效保障了殘疾人員的合法權(quán)益，為全縣社會公益事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

5、電腦福利彩票銷售

全縣現(xiàn)有電腦福利彩票投注站點25個，從業(yè)人員25人，1至11月銷售電腦福利彩票1700萬元，銷售刮刮樂即開票100萬元。同時，為全面完成2009年彩票銷售任務(wù)，民政局積極組織彩民、銷售人員分別進(jìn)行投注技巧和營銷業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)人員100余人次。有力激發(fā)了廣大彩民的購買積極性，進(jìn)一步提高了各投注站點的銷售服務(wù)水平。

6、康復(fù)矯治工作

今年，在國家民政部與李嘉誠基金會合作開展的“重生行動”中，我縣共使15名唇腭裂患者得到了免費康復(fù)矯治，為患者節(jié)約費用12萬元。同時，根據(jù)省“義肢助殘”活動的有關(guān)要求，共為全縣第一批29名貧困家庭肢體殘疾者實施了免費安裝假肢，為患者節(jié)約費用16萬余元。

7、收養(yǎng)登記

全面貫徹執(zhí)行《收養(yǎng)法》及《收養(yǎng)登記管理辦法》，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，依法登記。全年共辦理收養(yǎng)登記手續(xù)5起。

8、城市流浪乞討人員救助

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，積極做好城市流浪乞討人員的救助管理工作，全年共救助流浪乞討人員924人次，發(fā)放救助資金57000余元，為創(chuàng)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。

9、婚姻登記管理工作

民政局始終堅持以為民服務(wù)為宗旨，以依法行政為前提，以規(guī)范管理為手段，以信息化建設(shè)為載體，按照場所環(huán)境設(shè)置合理化、登記流程規(guī)范化、內(nèi)部管理制度化、工作隊伍專業(yè)化、服務(wù)手段信息化的總要求，努力提高婚姻登記管理和服務(wù)水平，使婚姻登記機關(guān)成為廣大人民群眾滿意的文明服務(wù)窗口，為促進(jìn)婚姻和諧、家庭和諧、社會和諧作出積極貢獻(xiàn)。今年以來重點開展了完善婚姻登記機關(guān)設(shè)置，改善婚姻登記場所和服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)婚姻登記信息化建設(shè)，強化婚姻登記業(yè)務(wù)管理，拓展婚姻登記服務(wù)領(lǐng)域，加強婚姻登記隊伍建設(shè)等工作。全年年共辦理結(jié)婚登記3930對，補領(lǐng)婚姻登記120對，離婚登記416對，取得了很好的社會效益，樹立了良好的民政窗口服務(wù)形象。

（五）加快社區(qū)建設(shè)進(jìn)程擴大基層民主政治

1、社區(qū)建設(shè)

繼續(xù)貫徹落實《中華人民共和國居民委員會組織法》、《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》和省委、省政府《關(guān)于加強城市社區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見》等文件精神及有關(guān)要求，積極探索城市社區(qū)管理體制的創(chuàng)新和城市基層社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，合理配置資源，規(guī)范社區(qū)服務(wù)行為，理順社區(qū)關(guān)系，促使“責(zé)、權(quán)、利”的相互統(tǒng)一，提高綜合協(xié)調(diào)服務(wù)能力，為加快社區(qū)建設(shè)注入了新的活力。同時，重點圍繞實現(xiàn)“自治好、管理好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好”的“六好”目標(biāo)，扎實推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，全縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展。

2、村民自治

我縣的村務(wù)公開、民主管理工作緊緊圍繞“三個三”工作目標(biāo)，不斷規(guī)范村務(wù)公開、民主管理的內(nèi)容、形式、時間、程序、獎罰、監(jiān)督和村務(wù)檔案管理等。目前，大多數(shù)的村委會均實現(xiàn)了村務(wù)公開、民主管理“三個三”工作目標(biāo)，即村務(wù)公開內(nèi)容、形式時間和程序、監(jiān)督三到位；有村民代表會議、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財小組三個組織；建立民主議事協(xié)商、集體財務(wù)審計監(jiān)督、民主評議村干部三項制度。建立了村務(wù)公開制度、民主決策制度、違規(guī)決策責(zé)任追究制度、以村民自治章程為主要形式的村級民主管理制度、民主議政日制度、民主評議村干部制度、農(nóng)村財務(wù)審計制度、民主聽政質(zhì)詢制度。同時，縣人民政府把村務(wù)公開民主管理工作納入對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容之一。

2009年全縣共落實板橋鎮(zhèn)的馬軍堡村委會、馬軍營村委會，三岔河鎮(zhèn)的大壩村委會，龍海鄉(xiāng)的小寨村委會，召夸鎮(zhèn)的他官營村委會和小百戶鎮(zhèn)的老母村委會等6個無房危房村委會的辦公用房工程建設(shè)，按2009年《曲靖市村委會辦公用房驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求，于今年10月13日順利通過市政府檢查驗收為優(yōu)良工程,確保了市委、市政府目標(biāo)圓滿完成。

（六）狠抓干部隊伍建設(shè)加快民政發(fā)展步伐

今年以來，我局以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，利用每周一上午組織全體干部職工深入貫徹學(xué)習(xí)黨的黨的各項新的方針、政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識，始終把貫徹落實“陽光政府四項制度”貫穿于民政工作的全過程，緊密聯(lián)系加快建設(shè)和諧民政，為建設(shè)富裕文明和諧新××、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)服務(wù)；堅持以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，著力克服制約××民政工作科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的思想障礙和體制機制障礙；著力破解影響××民政工作科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的難題。為此，我局進(jìn)一步明確了局機關(guān)各科（室）和所屬事業(yè)單位的《工作職責(zé)》，簽訂了《2009年工作目標(biāo)責(zé)任制》，全面推行《××縣民政局服務(wù)承諾制度》和《××縣民政局行政問責(zé)暫行制度》，建立了《考勤、通訊管理制度》、《車輛使用、公務(wù)接待厲行節(jié)約制度》等，通過一系列學(xué)習(xí)活動的扎實開展和制度建設(shè)不斷完善，民政各項工作得到有效監(jiān)督和促進(jìn)，使每一位干干部職工從思想上、行動上都發(fā)生了新的變化，創(chuàng)新意識明顯增強，為建設(shè)和諧民政起到了強有力地推動作用。

（七）其它工作

一是強化辦公室服務(wù)工作，加強內(nèi)外協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮辦公室的橋梁和紐帶作用，為支持民政各項工作正常開展提供了有力保障；二是認(rèn)真做好信訪接待，認(rèn)真處理群眾各種來信、來訪案件，全力維護(hù)社會政治的進(jìn)一步穩(wěn)定；三是認(rèn)真做好光榮院、干休所的服務(wù)工作，強化工作制度建設(shè)，加強管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量；四是全面落實“陽光政府四項制度”各項工作要求，使全局干部職工積極爭做服務(wù)群眾的表率；五是狠抓機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使全局干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利用觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識，提高依法行政水平。

二、主要做法及經(jīng)驗

一是必須堅持服務(wù)大局的工作思路。近年來，我縣民政事業(yè)發(fā)展迅速，其中一個重要的原因就是，縣委、縣政府堅持“富民優(yōu)先、民生為重”的政策導(dǎo)向，高度重視民生工作，為民政事業(yè)發(fā)展提供了良好條件。民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，密切配合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點，著力解決黨和政府高度重視、社會普遍關(guān)心的突出問題，將各項惠民政策扎扎實實地落到實處，做到上為政府分憂，下為群眾解愁，在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中發(fā)揮重要的作用。二是必須堅持創(chuàng)新務(wù)實的工作方法。創(chuàng)新是民政事業(yè)發(fā)展的動力，只有堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新民政工作理論、思路、方法、手段，深入研究解決深層次的問題，突出重點、攻克難點、尋找亮點，才能促進(jìn)民政事業(yè)不斷取得新的突破、新的發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的民政工作作風(fēng)，深入基層，深入群眾，多調(diào)查研究，多了解民意，多發(fā)現(xiàn)問題，了解群眾需要，積極思考解決辦法，真正為困難群眾解決實際困難。三是必須堅持“部門協(xié)作、社會參與”的工作機制。民政工作是社會管理和公共服務(wù)中的一項基礎(chǔ)性和綜合性的工作，涉及社會管理和公共服務(wù)的多個領(lǐng)域，需要積極爭取各級政府、各部門和社會各方面的共同支持與努力。民政部門必須合理定位，妥善處理好各方關(guān)系，加強與有關(guān)部門間的溝通協(xié)調(diào)，努力完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的民政工作機制，注重依靠有關(guān)部門齊抓共管的力量，注重依靠社會參與的力量，注重發(fā)揮基層的主動性、創(chuàng)造性，才能促進(jìn)民政工作的各個環(huán)節(jié)及民政部門自身建設(shè)的整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、存在的困難和問題

一是工作中存在薄弱環(huán)節(jié)。民政工作牽涉頭緒多，具有業(yè)務(wù)多元性、管理分層性、工作社會性和群眾性等特點，同時工作職能在不斷拓展，這都需要各級民政部門之間的配合、相關(guān)部門的協(xié)作、城鄉(xiāng)自治組織和各類民間組織的協(xié)同。從多年工作情況看，政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、社會參與的有效運行機制正在逐步形成，但要滿足經(jīng)濟社會迅速發(fā)展和人民生活不斷變化的客觀要求，促進(jìn)民政工作不斷發(fā)展，這一運行機制亟待進(jìn)一步健全和完善。二是資金投入不足。足夠的資金投入是完善以民生為重點的社會建設(shè)、加快推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的必要保障。而近年來我縣由于地方財力有限，配套資金難以落實到位，加之上級下?lián)艿拿裾ぷ鹘?jīng)費均為專項資金，使用途徑和范圍受限。為此，民政部門承受著嚴(yán)格落實政策、地方配套不足、社會投入過少、工作經(jīng)費緊缺的四重壓力，嚴(yán)重影響了民生政策的執(zhí)行和落實力度。三是對象需求呈不斷擴增之勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型加快，各種利益關(guān)系更加復(fù)雜，一些深層次矛盾逐漸匯集迸發(fā)，各種新情況新問題不斷凸顯涌現(xiàn)，特別是民政工作對象的需求不斷增長，且呈現(xiàn)出多元化趨勢，各種合理、不合理的訴求交織，給民政工作帶來諸多困難和矛盾。

四、2010年及今后的工作思路、目標(biāo)任務(wù)、主要措施及意見建議

（一）工作思路

深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，著眼于按照科學(xué)發(fā)展觀要求解決突出問題、破解發(fā)展難題，緊緊圍繞實現(xiàn)民政工作科學(xué)發(fā)展這條主線，以“服務(wù)大局、構(gòu)建和諧”為中心任務(wù)，以“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”為根本宗旨，以建設(shè)“現(xiàn)代、為民、效能、和諧”民政為推動載體，努力使民政工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，更好地為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為民政服務(wù)對象服務(wù)，讓黨委政府和人民群眾滿意。

（二）目標(biāo)任務(wù)

努力實現(xiàn)縣委所提出的各項經(jīng)濟奮斗目標(biāo)，切實抓好“五大”體系建設(shè)，即：一是完善城鄉(xiāng)社會救助體系，進(jìn)一步提高貧困群體的生活保障水平。二是完善社會福利服務(wù)體系，進(jìn)一步提高對特殊群體的服務(wù)保障質(zhì)量。三是完善擁軍優(yōu)撫安置服務(wù)體系，切實維護(hù)好優(yōu)撫安置對象的基本權(quán)益。四是完善城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)體系，大力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。五是完善專項社會事務(wù)管理服務(wù)體系，不斷提高依法管理、規(guī)范服務(wù)的水平。

（三）主要措施

一是堅持解放思想，建設(shè)現(xiàn)代民政。緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，科學(xué)分析民政工作在新的歷史時期的發(fā)展趨勢，洞悉民政事業(yè)發(fā)展方向和規(guī)律，思考現(xiàn)代條件下民政事業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，結(jié)合省情和工作實際，做好民政事業(yè)發(fā)展的近期安排和中長期的工作規(guī)劃，適度提高發(fā)展要求，適當(dāng)加快發(fā)展速度，努力實現(xiàn)民政工作與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)同步推進(jìn)、超前發(fā)展。

二是樹牢民本理念，建設(shè)為民民政。堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益，做為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本舉措，做為民政工作的出發(fā)點和落腳點，進(jìn)一步增強服務(wù)意識、提高服務(wù)本領(lǐng)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、落實服務(wù)舉措，在為民服務(wù)、為民解困的實際行動中，體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政為民的理念，體現(xiàn)民政部門為民的態(tài)度和決心。

三是創(chuàng)新體制機制，建設(shè)效能民政。積極完善民政工作運行機制，探索深化民政管理體制改革，建立科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)機制、協(xié)調(diào)機制、應(yīng)急機制和社會響應(yīng)機制，健全“黨委、政府主導(dǎo)，民政主管，部門協(xié)作，社會參與”的推進(jìn)格局，建立和完善部門之間協(xié)調(diào)機制，加強與相關(guān)領(lǐng)域的溝通與聯(lián)系，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的工作局面。同時，進(jìn)一步加大對民政信息化建設(shè)的資金投入和技術(shù)投入，實現(xiàn)辦公自動化、資源信息化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化和管理科學(xué)化，提高民政工作效率，促進(jìn)全縣民政事業(yè)更好更快地發(fā)展。

四是加強隊伍建設(shè)，建設(shè)和諧民政。建立干部職工教育培訓(xùn)制度，在機關(guān)內(nèi)部進(jìn)行干部交流輪崗，增強其事業(yè)心、責(zé)任感，切實提高民政干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步加強工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決基層和群眾反映強烈的突出問題，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)機關(guān)工作改進(jìn)創(chuàng)新，不斷提高機關(guān)服務(wù)效能和干部的執(zhí)行力。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受各個方面的監(jiān)督，牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，切實做到為民、務(wù)實、清廉，作好表率。

（四）意見建議

1、進(jìn)一步加強干部的選拔、任用和培養(yǎng)工作。加大對現(xiàn)有干部人事制度規(guī)定的執(zhí)行力度，加快建立科學(xué)的干部選任、培養(yǎng)、交流、激勵機制，加大單位干部輪崗交流力度，優(yōu)化干部隊伍的年齡、知識結(jié)構(gòu)，建立有效的干部實績考核標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，形成正確的用人導(dǎo)向。

2、認(rèn)真組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部開展課題調(diào)研，按照“帶著課題學(xué)習(xí)理論，圍繞課題調(diào)查研究，破解課題指導(dǎo)實踐”的思路，進(jìn)一步深化理論學(xué)習(xí)，積極倡導(dǎo)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，加強對全縣各項社會事業(yè)發(fā)展中重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性研究，推動理論研究成果運用。

3、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會和省、市、縣黨代會精神，以服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨，以改革創(chuàng)新為動力，以制度建設(shè)為突破口，以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意、上級認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，著力破除阻礙科學(xué)發(fā)展的舊體制、舊機制，建立精簡、統(tǒng)一、高效、優(yōu)質(zhì)、公開、公平、公正、規(guī)范、一流的軟環(huán)境，全面推進(jìn)全縣各項事業(yè)的大發(fā)展大繁榮。

五、2010年重點工作計劃安排

（一）建立并出臺《××縣救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案簡本》，繼續(xù)做好民房倒塌恢復(fù)重建工作，進(jìn)一步完善經(jīng)常性社會捐助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

（二）繼續(xù)做好改制企業(yè)下崗職工的最低生活保障納入審批工作，實現(xiàn)全縣農(nóng)村低保資金的社會化發(fā)放。建立和完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制。

（三）深入扎實地開展好基層調(diào)研，確保第四屆村民委員會換屆選舉各項工作任務(wù)的順利完成。

（三）積極協(xié)調(diào)，加強督促指導(dǎo)，加快板橋鎮(zhèn)、芳華鎮(zhèn)和召夸鎮(zhèn)的敬老院建設(shè)步伐。

（四）成立××縣殯葬綜合執(zhí)法大隊，進(jìn)一步加大殯葬改革的宣傳、執(zhí)法力度，使全縣火化率得到提高；強化殯儀館內(nèi)部管理，努力提升服務(wù)檔次及質(zhì)量。

（五）按時完成××與瀘西縣行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟社會進(jìn)一步穩(wěn)定；加快實施地名公共服務(wù)工程建設(shè)工作；爭取開展城市地名規(guī)劃工作。

（六）加強對全縣社會福利企業(yè)電腦福利彩票投注站（點）的規(guī)范管理；積極組織開展好“重生行動”，使我縣唇腭裂患者得到及時免費矯治。

（七）努力做好二00九年冬季退役士兵接收安置工作。

（八）繼續(xù)做好“兩參”人員的身份認(rèn)定及生活補助費的發(fā)放工作；積極組織開展“愛心獻(xiàn)功臣”捐助活動，切實為重點優(yōu)撫對象解“三難”，認(rèn)真鞏固第八屆省級雙擁模范縣成果。

（九）加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會步伐，為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧××積極搭建平臺，促進(jìn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（十）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，以進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心審批許可（服務(wù)）項目為載體，抓好“陽光政府四項制度”工作的落實，推動民政各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

第二篇：區(qū)民政局工作總結(jié)及工作計劃

區(qū)民政局工作總結(jié)及工作計劃

一、2011年工作回顧

2011年是“十二五”開局之年。我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞中心工作和民生保障，精心謀劃事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真履行部門職責(zé)，抓好各項工作落實。特別在民生項目建設(shè)、殯葬改革整治、轉(zhuǎn)業(yè)士官安置、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等方面實現(xiàn)重大突破：低保人數(shù)增加近1000人，全年增加資金投入治理發(fā)愣功多萬元。50戶低保安居工程、124個區(qū)、鎮(zhèn)、村級避災(zāi)點建設(shè)全面完成，投入資金295.5萬元。區(qū)級社會福利中心、城區(qū)敬老院籌建工作進(jìn)展順利。殯葬改革繼續(xù)深化，遺體火化率和骨灰寄存率繼續(xù)保持100%。歷年來未安排工作的46名轉(zhuǎn)業(yè)士官，通過招聘全部安排在事業(yè)單位或國有企業(yè)。15個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站和居家養(yǎng)老服務(wù)站如期完工，投入資金356萬元。

1、以項目建設(shè)為引擎，夯實民政基礎(chǔ)設(shè)施。針對我區(qū)民政基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱這一現(xiàn)狀，結(jié)合省、市、區(qū)實施為民辦實事項目，大力推進(jìn)民生項目、福利設(shè)施建設(shè)，為民政事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是實施低保安居工程。投入資金190萬元，為50戶無住房或居住嚴(yán)重危房的低保戶建設(shè)安居房，每戶補助3.8萬元，于春節(jié)前完工并入住。二是建設(shè)自然災(zāi)害避災(zāi)點。投入資金近70萬元，建設(shè)124個避災(zāi)點，將保障物資、銘牌標(biāo)志、制度牌匾全部配置到位。其中，區(qū)級避災(zāi)點3個，鎮(zhèn)級避災(zāi)點21個，村級避災(zāi)點100個。三是建設(shè)社區(qū)服務(wù)站和居家養(yǎng)老服務(wù)站。出臺《泉港區(qū)“十二五”期間社區(qū)服務(wù)站建設(shè)工作指導(dǎo)意見》，爭取區(qū)財政142萬元、上級資金補助86萬元，動員社會社區(qū)出資128萬元，建設(shè)3個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、12個社區(qū)服務(wù)站，首期培訓(xùn)居家養(yǎng)老專職工作人員70名。四是籌建綜合福利中心和山腰敬老院。積極貫徹省委、省政府關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)“十百千”工程有關(guān)政策，組織對全區(qū)撤并的中小學(xué)校舍進(jìn)行調(diào)查摸底，提出將驛坂中學(xué)改造為區(qū)級綜合福利中心、將原山腰鹽場職工醫(yī)院改造為城區(qū)中心敬老院的建議，得到區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的高度重視和大力支持。區(qū)級綜合福利中心已完成立項審批、產(chǎn)權(quán)移交、紅線圖繪制、平面圖設(shè)計等工作。城區(qū)中心敬老院已完成產(chǎn)權(quán)交接、規(guī)劃設(shè)計等工作，于12月底剪彩動工，爭取本地一家企業(yè)捐贈500萬元。五是扶持老區(qū)建設(shè)項目。為7個老區(qū)村爭取鄉(xiāng)村道路、供水、文化基礎(chǔ)設(shè)施扶建項目，爭取資金補助16萬元。

2、以民生救助為重點，保障弱貧基本生活。一是深入實施城鄉(xiāng)低保制度。進(jìn)一步加大資金投入，擴大低保覆蓋面和補差水平。今年納入城鄉(xiāng)低保范圍的困難戶10022人，比去年增加972人，全年發(fā)放低保金1790萬元，發(fā)放物價補貼及提高標(biāo)準(zhǔn)333萬元。其中，城市低保對象2017人，人均月補差200元；農(nóng)村低保對象7230人，人均月補差99元；農(nóng)村五保對象490人，月保障金440元；孤兒285人，養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)達(dá)每人每月600元。會同區(qū)監(jiān)察、財政、審計、統(tǒng)計等部門，深入7個鎮(zhèn)（街道）14個村（社區(qū)），開展城鄉(xiāng)低保專項檢查，查糾錯保漏保行為，并將檢查情況在全區(qū)范圍內(nèi)通報，進(jìn)一步規(guī)范審批程序，強化社會監(jiān)督。二是認(rèn)真落實醫(yī)療救助政策。對城鄉(xiāng)低保和五保對象、重點優(yōu)撫對象、革命五老人員、重度殘疾人和低收入群眾，按政策按比例給予醫(yī)療救助，緩解醫(yī)療難問題。共為17批、403人次困難對象發(fā)放醫(yī)療救助金79萬元。繼續(xù)做好特困、重度暴力精神病人收治工作，協(xié)調(diào)周邊縣、市精神病治療機構(gòu)新增收治上述對象3人，總收治人數(shù)達(dá)32人，支付醫(yī)療費、生活費60多萬元。三是繼續(xù)實施臨時困難補助。對遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)事故造成生活困難的家庭提供臨時救助。下?lián)芨麈?zhèn)（街道）臨時救濟金100萬元。為130多戶次困難戶發(fā)放臨時補助23萬元。組織慰問各類困難戶900多戶，發(fā)放慰問65萬元。四是探索突發(fā)事件應(yīng)急救助。以區(qū)政府名義出臺《泉港區(qū)突發(fā)事件臨時救助基金管理暫行規(guī)定》，由區(qū)財政撥付啟動資金150萬元，用于因交通事故、生產(chǎn)事故、醫(yī)患糾紛等突發(fā)事件受害方喪葬、醫(yī)療、生活等方面救助。五是認(rèn)真做好其他專項救助。以區(qū)政府名義出臺《泉港區(qū)城市生活無著流浪乞討人員救助管理暫行規(guī)定》，為城市生活無著的流浪乞討人員提供返程車票憑證和伙食費救助80多人次。投入資金112.4萬元，為全區(qū)農(nóng)村住房和居民辦理房屋、人身保險。為3309名重度殘疾人發(fā)放生活補貼133萬元。會同糧食局向全區(qū)8908戶城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放兩次糧油價值260萬元。協(xié)助臺灣慈濟慈善基金會向我區(qū)5905戶特困戶發(fā)放冬令物資價值約300萬元。開展“愛心滿泉州、慈善一日捐”活動，募捐款項23萬元。

3、以鞏固提升為目標(biāo)，推動殯改縱深開展。大力推行殯葬改革，持續(xù)開展整治行動，做到工作不斷，力度不減，鞏固遺體火化率和骨灰寄存率兩個100%成果，推動我區(qū)殯葬管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。一是全力推行遺體火化和骨灰管制。保持打擊違規(guī)殯葬行為的高壓態(tài)勢，遺體火化率和骨灰寄存率繼續(xù)保持100%。全年全區(qū)遺體火化數(shù)2120例，追回被搶骨灰6例，沒有發(fā)生違規(guī)土葬或骨灰外流進(jìn)而“二重葬”現(xiàn)象。二是做好項目遷墳服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。配合做好一體化安全隔離帶、二化安全隔離帶、環(huán)島路、0603工程和海事溢油應(yīng)急基地等項目的墳?zāi)拱徇w安置工作，共搬遷安置墳?zāi)?400多首，保障項目征地拆遷工作有序推進(jìn)。三是引導(dǎo)建設(shè)農(nóng)村公益性骨灰堂。加強村級骨灰堂建設(shè)的指導(dǎo)，新批農(nóng)村公益性骨灰堂9個，投入使用1個，竣工驗收2人，在建7個。積極向上級爭取村級骨灰堂建設(shè)資金24萬元，用于支持村級骨灰堂建設(shè)。四是進(jìn)一步加快墓園軟硬件建設(shè)。加大資金投入，推進(jìn)太白峰墓園征地建設(shè)，完善陵園景觀、綠化美化、公共服務(wù)等配套設(shè)施。拓寬松園遷葬區(qū)道路，對遷葬區(qū)排水工程進(jìn)行改造，滿足項目墳?zāi)拱徇w安置的需要。進(jìn)一步提高殯儀服務(wù)質(zhì)量，加強殯儀員工的教育和管理，嚴(yán)格按審批項目服務(wù)和收費。

4、以創(chuàng)模迎檢為載體，提升雙擁工作水平。雙擁工作在繼續(xù)做好傳統(tǒng)工作的基礎(chǔ)上，注重拓寬工作渠道，豐富工作內(nèi)容，進(jìn)一步培育我區(qū)雙擁工作特色和亮點。一是深入開展雙擁創(chuàng)模活動。今年是泉州市雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建年，各縣（市、區(qū)）是全市迎檢的組成部分。我們對照全國、全省雙擁模范城命名管理辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，注重夯實基層，注重提升層次，全面做好迎檢工作。二是認(rèn)真落實優(yōu)待撫恤政策。落實優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，農(nóng)村、城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)分別提到9570元、4908元，全年發(fā)放撫恤補助金266萬元。革命“五老”人員定補標(biāo)準(zhǔn)從每人每月500元提高550元。開展全區(qū)散葬烈士墓普查及60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普查，完成信息錄入工作。三是解決轉(zhuǎn)業(yè)士官安置問題。針對轉(zhuǎn)業(yè)士官安置任務(wù)重、就業(yè)崗位少等困難，我局認(rèn)真研究政策措施，爭取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)政府召開專題會議對轉(zhuǎn)業(yè)士官安置問題進(jìn)行研究，出臺安置方案，成功化解三名轉(zhuǎn)業(yè)士官非正常上訪問題，組織2004年至2011年我區(qū)接收的 46名轉(zhuǎn)業(yè)士官參加事業(yè)單位、國有企業(yè)招聘，并全部安排工作崗位。四是精心指導(dǎo)軍地共建活動。協(xié)調(diào)地方企事業(yè)單位支持駐軍部隊“四項建設(shè)”；落實科技擁軍經(jīng)費50萬元；深化軍地共建“三掛一”、軍民海島共建、三峽移民新村軍民共建等活動；協(xié)調(diào)駐軍部隊200名官兵參加建黨90周年系列活動。

5、以優(yōu)化服務(wù)為方向，加強社會事務(wù)管理。加強行政審批窗口建設(shè)，配強人員力量，實行“朝九晚五”上下班制度，對婚姻收養(yǎng)、民間組織登記嚴(yán)格按政策辦事，做到審核把關(guān)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)、管理和服務(wù)并重。一是婚姻收養(yǎng)登記方面。辦理結(jié)婚登記4350對，離婚登記422對，補發(fā)結(jié)婚登記640對，出具無婚姻登記證明1550份，為法院、律師事務(wù)所提供已婚或離婚證明215份，辦理11例棄嬰收養(yǎng)登記。二是民間組織管理方面。開展民間組織審批、年檢等工作，審批成立民辦非企業(yè)16家、社會團(tuán)體4人，年檢民間組織55個。會同業(yè)務(wù)主管部門開展社團(tuán)小金庫專項治理工作，重點組織對10家社團(tuán)組織進(jìn)行抽查。三是地名信息服務(wù)方面。繪制出版我區(qū)首張行政區(qū)劃圖；完成數(shù)字地名二期工程建設(shè)，建立了地名數(shù)據(jù)庫、地名網(wǎng)站和地名信息查詢系統(tǒng)；為新建的18個樓盤、小區(qū)規(guī)范命名。啟動數(shù)字地名工程。

6、以統(tǒng)籌兼顧為手段，協(xié)調(diào)抓好其他工作。承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府下半年重點調(diào)研課題“民生改善”的組稿工作。認(rèn)真起草制定全區(qū)民政事業(yè)“十二五”規(guī)劃。在抓好各項民政工作的同時，充分發(fā)揮部門職能，主動參與，積極配合，統(tǒng)籌做好機關(guān)計生、綜治、精神文明、績效評估工作，迎接市級計生檢查，通過全省民政系統(tǒng)依法行政綜合監(jiān)察。認(rèn)真辦理各級人大代表建議、政協(xié)委員提案，主辦、分辦提案7件，滿意及基本滿意率100%。辦理反饋各級領(lǐng)導(dǎo)批示件、群眾信訪件近80件。

7、以隊伍建設(shè)為抓手，奠定事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。開展紀(jì)律作風(fēng)主題教育和“為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)”主題活動，進(jìn)一步加強干部職工的教育，突出窗口單位和基層所站建設(shè)，進(jìn)一步塑造民政部門良好行風(fēng)政風(fēng)。接收借調(diào)轉(zhuǎn)崗教師6名，對部分崗位進(jìn)行調(diào)整。對部門主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制進(jìn)行重新設(shè)定。開展事業(yè)單位清理整頓和事業(yè)單位崗位設(shè)置。完成行政職權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。積極推行黨務(wù)公開制度，完善政務(wù)公開工作。

二、2012年工作安排

（一）指導(dǎo)思想：2012年，民政工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)一系列重要會議精神，努力踐行民政部門“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，找準(zhǔn)位置，凸顯職能，按照“講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務(wù)”的總體要求，著力提高民生保障水平，拓展民政公共服務(wù)，增強社會自治功能，加強民政能力建設(shè)，全面推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)海西綠色石化港口城市做出新的貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)：根據(jù)上述指導(dǎo)思想，確定2012年為我局民政事業(yè)項目建設(shè)年和改革推進(jìn)年，力爭在建設(shè)社會福利設(shè)施、夯實社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面有新面貌，在推行項目遷葬改革、實施轉(zhuǎn)業(yè)士官安置政策方面有新辦法，在推進(jìn)救災(zāi)救濟、優(yōu)待撫恤等傳統(tǒng)工作方面有新突破，在加強干部隊伍建設(shè)、完善機關(guān)運作機制方面有新成效。

（三）工作任務(wù)：圍繞上述指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)，2012年要著重做好以下幾項工作。

1、精心實施民生工程項目。建設(shè)綜合社會福利中心、50戶低保安居工程、15個社區(qū)服務(wù)站和7個居家養(yǎng)老服務(wù)中心，是2012年區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事項目之一，要精心謀劃，加強指導(dǎo)，注重監(jiān)督，確保上述項目在年底前完工。一要精心做好前期工作。組織對福利中心進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，確定項目建設(shè)運營模式，辦理各項基建手續(xù)。會同規(guī)劃、土地部門及各鎮(zhèn)（街道）對低保安居對象住房、選址進(jìn)行實地查看，嚴(yán)格把關(guān)，選準(zhǔn)對象。開展社區(qū)服務(wù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)之前的復(fù)核審批，確定由具備建設(shè)條件、具有建設(shè)熱情的村（居）承建。二要切實加強指導(dǎo)監(jiān)督。組織人手對項目建設(shè)進(jìn)行巡查訪視，把好質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)和安全關(guān)，嚴(yán)格按工程進(jìn)度撥付款項，確保項目有序推進(jìn)。三要積極爭取資金支持。加強與省、市民政部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取更多的項目列入上級為民辦實事項目，獲得更多的資金補助，爭取獲得區(qū)級以上資金補助1000萬元以上。四要用好老區(qū)扶建資金。爭取區(qū)財政預(yù)算專項資金作為扶持老區(qū)村項目建設(shè)資金，扶持革命老區(qū)基點自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。同時，做好市級老區(qū)扶建項目的篩選、協(xié)調(diào)工作。

2、扎實做好救災(zāi)救濟工作。著力完善以城鄉(xiāng)低保為主體，農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育為補充，臨時救濟、醫(yī)療救助、慈善救助以及其他專項救助相配套的社會救助體系。一要深入實施城鄉(xiāng)低保制度。把工作重點放在提標(biāo)擴面和規(guī)范管理上，保障總?cè)藬?shù)達(dá)1萬人以上，進(jìn)一步提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補差水平，城市低保、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月380元、230元、500元、600元，農(nóng)村、城市低保對象人均月補差分別比2011年提高20元、25元，全年預(yù)計發(fā)放低保金2100萬元。在春節(jié)前開展低保工作抽查的基礎(chǔ)上，2012年適時會同紀(jì)委監(jiān)察、審計、財政等部門，進(jìn)村入戶深入開展低保專項檢查，查糾關(guān)系保、人情保等違規(guī)現(xiàn)象。要按照“一戶一袋、一村一盒、一鎮(zhèn)一櫥”的要求，加強低保檔案規(guī)范化建設(shè)。落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時對低保對象等城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時食品價格補貼。二要扎實做好備災(zāi)救災(zāi)工作。積極防抗臺風(fēng)暴雨等常見自然災(zāi)害，加強災(zāi)害報送、災(zāi)后重建信息系統(tǒng)建設(shè)，做好災(zāi)情統(tǒng)計、核實、上報工作，開展災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、工作。加強避災(zāi)點及保障物資的管理，發(fā)揮避災(zāi)點緊急避險、轉(zhuǎn)移安置功能。繼續(xù)推行自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險、農(nóng)房統(tǒng)一保險制度，協(xié)調(diào)保險公司為因災(zāi)倒房、傷亡對象提供理賠。三要積極實施臨時救助政策。繼續(xù)用好社會臨時救濟費及突發(fā)事件臨時救助基金，幫助遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)事故的受災(zāi)戶、特困戶解決生活、醫(yī)療方面的困難。四要認(rèn)真開展其他專項救助工作。做好醫(yī)療救助對象信息錄入工作，加強與衛(wèi)生、保險公司的協(xié)調(diào)，推行醫(yī)療救助即時結(jié)算，為民政對象醫(yī)療救助提供“一站式”服務(wù)。依托綜合福利中心運作救助管理站，為城市生活無著流浪乞討人員提供伙食、住宿費用及返程車票憑證。精心組織實施慈善助學(xué)、助殘、助孤等活動。五是廣泛開展兩節(jié)“送溫暖”活動。組織走訪慰問五保戶、特困戶、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及駐軍部隊等，計劃走訪民政對象1100戶，發(fā)放慰問金70萬元。

3、著力提升雙擁創(chuàng)模水平。進(jìn)一步夯實雙擁工作基礎(chǔ)，提高雙擁工作整體水平，為2013年創(chuàng)建全省雙擁模范城“四連冠”作好準(zhǔn)備。一要認(rèn)真落實優(yōu)待撫恤政策。落實自然增長機制，調(diào)整提高各項優(yōu)撫補助標(biāo)準(zhǔn)，保證優(yōu)待金按時足額發(fā)放。向60周歲以上部分農(nóng)村籍退役士兵和隨軍家屬發(fā)放生活補貼。做好鈾礦開采退役士兵普查補缺補漏工作?；I建烈士陵園，加強與烈士家屬的溝通協(xié)調(diào)，爭取在松園墓園劃一專門區(qū)域用于集中建設(shè)烈士紀(jì)念設(shè)施。二要深化退役士兵安置改革。貫徹執(zhí)行新頒布的《退役士兵安置條例》，根據(jù)省市有關(guān)文件修訂《泉港區(qū)退役士兵安置暫行規(guī)定》，做好退役士兵接收安置工作。三要精心培育雙擁工作品牌。深化拓寬雙擁共建渠道，精心打造“三掛一”共建、海島村軍民共建、軍警民共建社會主義新農(nóng)村和駐軍支持重點項目建設(shè)等一批新典型、新亮點，進(jìn)一步彰顯特色，突出優(yōu)勢。

4、有序開展村委會換屆選舉。2012年是村級組織換屆選舉年，要加強指導(dǎo)監(jiān)督，堅持依法依規(guī)，確保全區(qū)100個村（居）委會換屆選舉工作全面完成。一要深入調(diào)查摸底。加強與人大、組織部門的配合，組織對歷屆換屆選舉重點村、難點村進(jìn)行調(diào)研，特別對宗族、派別、黑惡勢力干擾換屆選舉的老大難村，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握動態(tài)，制定應(yīng)對措施。二要認(rèn)真制定方案。按照全區(qū)村級組織換屆選舉工作的總體安排，制定村（居）委會換屆選舉實施方案，使之成為各村（居）委會換屆選舉的指導(dǎo)性文件。三要切實加強指導(dǎo)。要通過以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等方式，培訓(xùn)選舉工作骨干。要在戶代表選舉村民代表、提名候選人、選舉產(chǎn)生的正式候選人和投票選舉等重點環(huán)節(jié)上，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保各項工作按程序、按規(guī)范進(jìn)行。

5、努力完善殯改長效機制。在大力推行遺體火葬和骨灰管制的同時，解決項目墳?zāi)拱徇w安置、農(nóng)村骨灰堂建設(shè)等影響我區(qū)殯改縱深開展的“瓶頸”問題。一要繼續(xù)保持殯改高壓態(tài)勢。進(jìn)一步完善重心下移、鎮(zhèn)村為主、齊抓共管的工作格局，繼續(xù)落實喪情跟蹤、快速反應(yīng)機制，嚴(yán)厲打擊違規(guī)土葬和強搶骨灰行為，鞏固遺體火化率和骨灰寄存率100%成果。二要積極引導(dǎo)村級骨灰堂建設(shè)。對符合控制性規(guī)劃布局的村給予資金支持；對已建成但審批手續(xù)不完整、未辦結(jié)的村級骨灰堂，在鎮(zhèn)、村擔(dān)保、承諾的前提下，給予先行臨時啟用，并加強與規(guī)劃、土地部門的協(xié)調(diào)，解決遺留問題和掃尾工作。加強村級骨灰堂管理，防止骨灰外流。三要探索推行項目遷葬改革。認(rèn)真研究項目墳?zāi)拱徇w量大、遷葬區(qū)剩余墓穴少、群眾搬遷墳?zāi)诡~外負(fù)擔(dān)等問題，改革項目墳?zāi)拱徇w安置方式，在試點先行、逐步鋪開、全面推行的基礎(chǔ)上，實行項目遷葬改革，采取搬遷遺骸火化處理后安置在太白峰殯儀館或所在地骨灰堂的辦法，在運輸、寄存及費用方面給予提供便利和減免，進(jìn)一步方便群眾辦事，減輕群眾經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，服務(wù)項目遷墳工作。四要協(xié)調(diào)解決冰尸處理問題。協(xié)調(diào)政法、公安、交警等部門，妥善處理因非正常死亡長期冰凍的遺體，建立此類問題處理機制。五要不斷優(yōu)化殯儀服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)松園遷葬區(qū)、太白峰陵園建設(shè)，進(jìn)一步完善綠化、道路、景區(qū)、排水等配套設(shè)施。加強殯儀服務(wù)隊伍教育管理，為殯葬改革創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。

6、規(guī)范管理專項社會事務(wù)。全面推進(jìn)第二次地名普查工作，完善地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)，做好鎮(zhèn)村標(biāo)牌設(shè)置、城區(qū)主干道標(biāo)牌設(shè)置及地名查詢觸摸屏設(shè)置工作，著手編制地名書集。要嚴(yán)格依法辦事，做好婚姻登記、收養(yǎng)登記、民間組織登記管理工作，每月及時向計生、婦聯(lián)、衛(wèi)生部門通報辦理結(jié)婚登記、離婚登記、婚檢等方面的情況，加強跟蹤管理和服務(wù)。圍繞民政部3A級等級評定標(biāo)準(zhǔn)加強婚姻收養(yǎng)規(guī)范化建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平。

7、注重加強干部隊伍建設(shè)。以黨風(fēng)廉政建設(shè)為總抓手，結(jié)合績效考核、行風(fēng)政風(fēng)評議、爭先創(chuàng)優(yōu)、主題教育等，進(jìn)一步加強民政干部隊伍思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，塑造民政干部、民政部門良好形象。一要圍繞“民”字抓作風(fēng)。開展“走千戶、進(jìn)百院、訪實情、解民憂”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，組織干部職工走出機關(guān)，走進(jìn)基層，走進(jìn)群眾，抓住“愛民”這一主線開展思想教育，抓住“為民”這一主旨開創(chuàng)民政事業(yè)，抓住“便民”這一要領(lǐng)拓展日常服務(wù)，抓住“親民”這一要求塑造隊伍作風(fēng)，教育和引導(dǎo)民政干部帶著感情、帶著激情、帶著智慧、帶著責(zé)任做好本職工作，對待群眾有愛心、熱心、耐心、細(xì)心。二要按照“嚴(yán)”字抓紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行既定的各項規(guī)章制度，用制度管人管事管權(quán)，強化約束機制，強化治理整頓，確保各項工作規(guī)范有序運行。要建立完善獎懲機制，通過榮譽、經(jīng)濟等各種有效手段，獎勤罰懶，獎能促庸，克服“多下場多犯規(guī)”、“不求有功但求無過”的消極思想，在機關(guān)上下形成風(fēng)清氣順、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三要緊扣“活”字抓網(wǎng)絡(luò)。要重視構(gòu)建民政系統(tǒng)基層工作網(wǎng)絡(luò)，探索社區(qū)專職工作者、村級民政協(xié)管員隊伍建設(shè)，引導(dǎo)從事社會工作的人員參加社會工作者資格考試，壯大我區(qū)專業(yè)社會工作人才隊伍，推動參與社會管理和社會服務(wù)。要加強民政信息宣傳工作，建立信息采集、撰寫、報送機制，制定獎勵制度，擴大我區(qū)民政工作影響力。四要突出“暖”字抓氛圍。在嚴(yán)格要求干部職工的同時，關(guān)心干部職工生活，力所能及地改善干部職工待遇，適時開展集體活動，充分發(fā)揚民主，提高班子和隊伍的向心力、凝聚力，營造寬嚴(yán)相濟、和諧向上的工作環(huán)境。

第三篇：民政局工作計劃

2012年是我國發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神，圍繞民政事業(yè)改革創(chuàng)新主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，全面提高民政政策創(chuàng)制和服務(wù)管理水平，在保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理中更好地發(fā)揮作用，為社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、社會救助、減災(zāi)防災(zāi)工作

加強社會救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程，優(yōu)化低保對象審核程序，完善退出機制，建立低保工作責(zé)任追究制度。制定XX市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時結(jié)算服務(wù)措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運行平臺。開展社區(qū)救助工作站試點工作，進(jìn)一步提高社會救助規(guī)范化水平。

加大政策落實力度。根據(jù)2011年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保（農(nóng)村五保）制定和調(diào)整機制的通知》以及2011年城鄉(xiāng)居民消費支出情況，督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實工作。按照新的專項救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時、醫(yī)療救助工作，確保“同難同救、同病同助”。

提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部“霞光計劃”要求，修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎代補辦法，加大對經(jīng)濟水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度，力爭把敬老院改造提升納入全市績效考核目標(biāo)。

提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會同市財政部門制定XX市自然災(zāi)害救助資金管理辦法，明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn)，探索建立減災(zāi)宣傳教育長效機制以及企業(yè)、社會組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動機制。全年申報全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處，表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處，培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊伍的試點工作。

二、社會福利和慈善事業(yè)

完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國家“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求，著手制定我市未來三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。重點抓好困難群體養(yǎng)老保障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點的規(guī)范化建設(shè)?？偨Y(jié)推廣四方區(qū)的試點經(jīng)驗，繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗逐步向農(nóng)村地區(qū)擴展。成立XX市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度，探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。

拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制，進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會化，加快“明天計劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”建設(shè)步伐。

推動福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強福彩設(shè)施和隊伍能力建設(shè)，創(chuàng)新游戲和銷售渠道，加強風(fēng)險防控，保持發(fā)行量平穩(wěn)增長。加大福彩文化宣傳力度，提升福彩社會形象。強化公益金管理和社會公示制度，實施公益金使用效能評估，促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動。

促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強化監(jiān)督機制，增加慈善款物募集使用管理的透明度，確保慈善財產(chǎn)的安全，提高XX慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金，大力宣傳個人（家庭）冠名慈善基金，扎實搞好“慈善一日捐”活動，擴大資金規(guī)模。深化“慈善XX”內(nèi)涵，打造“藍(lán)色慈善”品牌。做好“中華慈善獎”的申報工作。

三、社區(qū)管理服務(wù)工作

加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔2010〕27號文件精神，出臺我市《關(guān)于加強和改進(jìn)城市社區(qū)居委會建設(shè)工作的意見》；編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，推動全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。

深入開展示范單位創(chuàng)建活動。2012年，力爭使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機制；按照全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動的標(biāo)準(zhǔn)，積極組織申報全國示范單位；深入開展全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位、全國村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動，把各項示范單位創(chuàng)建活動作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。

加強和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強化基層社會管理，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機制，開展“擴大社區(qū)參與率、擴大社區(qū)服務(wù)覆蓋面”工作，力爭30%的城市社區(qū)達(dá)到“兩個擴大”工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治，為居民群眾提供個性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù)，探索創(chuàng)新基層社會管理的新型載體，推動社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)推動社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)區(qū)（市）、街道級社區(qū)綜合服務(wù)場所建設(shè)進(jìn)度，指導(dǎo)五市三區(qū)開展城市社區(qū)居委會辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，力爭到2012年底，五市三區(qū)

第四篇：民政局工作計劃范文

民政局工作計劃

**年，全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實黨的**屆六中全會和胡錦濤總書記視察廣東**重要講話精神及省委十屆**次全會、市委十屆二次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府“12338”的決策部署，堅定不移走有**特色的新型城市化發(fā)展道路，立足新起點，緊抓機遇，正視挑戰(zhàn)，牢固樹立幸福**理念，推動社會建設(shè)

轉(zhuǎn)型升級;建立新機制，構(gòu)建完善“六個體系”，精心打造“六個平臺”，改革提升“六個中心”，認(rèn)真落實市政府確定的民生實事，培育發(fā)展和規(guī)范管理社會組織，全力打造城鄉(xiāng)幸福社區(qū)，努力增創(chuàng)**民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。

一、構(gòu)建完善六個體系

--社會救助體系。落實市政府《關(guān)于推進(jìn)我市社會救助體系建設(shè)的意見》，完善以低保制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、流浪乞討人員救助、應(yīng)急救助等專項救助為輔助，以社會互助為補充，有機銜接、相互協(xié)調(diào)的社會救助體系。創(chuàng)新社會救助理念和管理機制，推進(jìn)社會救助服務(wù)均等化，提高社會救助水平。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%至14%，低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.2倍提高到1.5倍。建立重大疾病醫(yī)療救助專項制度，提高醫(yī)療救助水平。完善低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制、物價上漲與發(fā)放臨時補貼聯(lián)動機制。擴大分類救濟種類和范圍，加強對低收入困難邊緣家庭和特殊困難家庭的救助。完善慈善超市管理制度，促進(jìn)慈善超市規(guī)范化建設(shè)。制定出臺集中供養(yǎng)成年孤兒安置政策，改善孤兒基本生活。成立市、區(qū)(縣級市)兩級減災(zāi)委員會，繼續(xù)推進(jìn)“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作，增強居民防災(zāi)意識和避險技能。加強救災(zāi)物資儲備工作，出臺《**市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及配套工作規(guī)程，建立健全各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作機制，提高自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件應(yīng)急救助能力。

--社會養(yǎng)老服務(wù)體系。落實國務(wù)院《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(**-2015年)》和《廣東省**-2015年社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，積極應(yīng)對人口老齡化，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，具有**特色、與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型社會養(yǎng)老服務(wù)體系。形成面向所有老年人，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象及低收入高齡、獨居、失能等困難老年人服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、組織、人才和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運行機制和監(jiān)管制度，以滿足全市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，提升老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。調(diào)研起草并爭取以市委、市政府名義出臺《關(guān)于推進(jìn)**市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，制定《**市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃(**-2020年)》。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，擴大居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)范圍，提高補助標(biāo)準(zhǔn)。抓緊推進(jìn)市第二老人院和市老年病康復(fù)醫(yī)院建設(shè)，天河、花都、南沙、蘿崗區(qū)和從化市要加快建設(shè)一所200張床位以上的公辦養(yǎng)老機構(gòu)，有條件的區(qū)、縣級市要對現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行擴建，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的引領(lǐng)示范作用。大力扶持民辦社會福利機構(gòu)發(fā)展，落實各項優(yōu)惠政策，提高新增床位資助和運營資助標(biāo)準(zhǔn)。積極推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，安排市本級福利彩票公益金資助農(nóng)村老年人活動站點建設(shè)，加大農(nóng)村敬老院維修改造力度，建設(shè)農(nóng)村社會福利中心，拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。積極落實廣佛兩地老年人和優(yōu)撫對象優(yōu)待同城化。

--幸福社區(qū)建設(shè)體系。落實國務(wù)院《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(**-2015年)》，按照市委九屆**次、十屆二次全會的部署，以打造城鄉(xiāng)幸福社區(qū)為目標(biāo)，強化社區(qū)自治功能，加大社會工作專業(yè)服務(wù)供給能力，大力培育發(fā)展社區(qū)公益性、服務(wù)性、互助性社會組織，廣泛開展社區(qū)志愿服務(wù)活動，著力構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)相銜接的幸福社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系。深入開展幸福社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研，提煉幸福社區(qū)內(nèi)涵及評價標(biāo)準(zhǔn)，探索幸福社區(qū)建設(shè)路徑，出臺幸福社區(qū)建設(shè)工作方案。全面推進(jìn)街道“一隊三中心”建設(shè)，上半年完成全市所有街道“一隊三中心”組建及人員整合工作。以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，整合社區(qū)服務(wù)資源，大力發(fā)展面向全體社區(qū)居民特別是困難群眾、優(yōu)撫對象、老年人、殘疾人、未成年人的社區(qū)服務(wù)，積極將農(nóng)民工等群體中的常住人口納入社區(qū)服務(wù)范圍。積極探索社區(qū)組織、外來人口、駐區(qū)單位、志愿者參與社區(qū)自治的有效途徑，全面推進(jìn)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站“三位一體”建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)站(農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心)，推進(jìn)基本公共服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。

--社會管理服務(wù)體系。落實省委、省政府《關(guān)于加強社會建設(shè)的決定》，全力推進(jìn)社會組織改革創(chuàng)新，全面提升社會組織服務(wù)社會能力，著力推進(jìn)社會組織民間化、自治化和市場化。精心組織實施省社會工作委員會確定的社會創(chuàng)新觀察項目“**市社會組織直接登記”和越秀區(qū)“城市社區(qū)治理”。按照"降低門檻、

第五篇：民政局工作計劃

民政局工作計劃

×年是我區(qū)全面加強建設(shè)，實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們要緊緊圍繞黨的十六屆三中全會、省委六屆四次全會和市委六屆五次全會精神，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，圍繞我區(qū)五項工程建設(shè)等中心任務(wù)。以落實好三個代表的重要思想為落腳點，認(rèn)真研究民政工作改革的目標(biāo)和措施，真正做到觀念上有新轉(zhuǎn)變、思想上有新飛躍、思路上有新

調(diào)整，工作上有新突破，更好地為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。

明年民政工作總體思路是：以城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障為重點，建立健全社會保障體系；以社區(qū)好范文版權(quán)所有服務(wù)為突破口，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)；以提高社會效益、經(jīng)濟效益為目標(biāo)，全面推進(jìn)優(yōu)撫雙擁、婚登、殯改等其他民政業(yè)務(wù)的發(fā)展，實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)、位次前移的奮斗目標(biāo)。

一、大力開展社區(qū)服務(wù)活動，在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)上有新突破

鑒于目前社區(qū)服務(wù)存在規(guī)模偏小、布局分散、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善、認(rèn)識不足等問題，今后要以提高社區(qū)效益為中心，以擴規(guī)模、上檔次促進(jìn)社區(qū)服務(wù)向?qū)嶓w化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展為主攻目標(biāo)，解決好小而散、小而全、競爭無序、管理粗放等問題。為此，我們擬建×××區(qū)社區(qū)服務(wù)綜合服務(wù)中心使其成為全區(qū)社區(qū)服務(wù)的龍頭，全市社區(qū)建設(shè)的新亮點。同時，發(fā)揮好帶動作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步強化街居功能，不斷拓展，健全基層各種便民利民活動的領(lǐng)域和功能，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

二、加強機構(gòu)建設(shè)，不斷完善各項制度，城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)要有新突破

隨著改革、開放步伐的進(jìn)一步加大，特別是我國加入世界貿(mào)易組織之后面臨企業(yè)兼并、工人下崗等一系列社會問題會越來越突出，城市低保工作的任務(wù)也必將更加繁重，意義和地位更加突出。我區(qū)的低保工作一直處于全市的先進(jìn)水平，今后我們以規(guī)范為重點，不斷充實工作機構(gòu)，嚴(yán)格程序、規(guī)范管理，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。明年重點做好三方面工作：⒈加強低保中心建設(shè)，×××區(qū)低保中心在我市尚屬首家，明年重點完善四項制度。一是評估制度，成立低保評估小組對貧困戶家庭收入進(jìn)行評估；二是公示制度，將低保的申報及審批情況及時進(jìn)行公示，加強群眾監(jiān)督；三是動態(tài)管理制度，根據(jù)實際收入對低保對象及時進(jìn)行調(diào)整，確保保障準(zhǔn)確、到位；四是互助制度，積極開展鄰里互助制度，同時組織有勞動能力的低保對象為困難戶義務(wù)勞動，實現(xiàn)互幫互助。通過低保中心自身工作的不斷規(guī)范和創(chuàng)新，使它成為全市低保工作的樣板。⒉廣辟資金渠道，開展多種形式的幫扶活動，爭取社會捐助，為低保工作的順利開展創(chuàng)造良好資金基礎(chǔ)。⒊結(jié)合擴面工作，進(jìn)一步制定低保工作的配套措施，如對于低保對象在孩子入學(xué)、經(jīng)商等方面給予一定的政策優(yōu)惠，切實保障困難群眾的生活。

救災(zāi)救濟：著眼于救災(zāi)救濟工作面臨的新形勢、新問題，我們要積極采取籌建救災(zāi)倉庫及扶貧基地等新方法、新途徑。如：以社區(qū)居委會為依托，做好救災(zāi)物資的日常接收、整理及儲藏，實現(xiàn)救災(zāi)救濟工作的經(jīng)?；?/p>

三、以創(chuàng)造社會效益為核心，其他民政工作要有新突破

（）雙擁工作要以我市創(chuàng)建國家級雙擁模范城為契機，按照雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真加以落實，特別是要在加大財政投入的同時，推行優(yōu)待金全社會統(tǒng)籌制度，多方籌措資金，確保各項優(yōu)惠政策的落實，繼續(xù)抓好擁軍優(yōu)屬服務(wù)保障體系建設(shè)，大力實施光榮工程；雙擁活動的形式要進(jìn)一步多樣化，積極開展科技擁軍，明年我們計劃利用共建的形式為共建部隊搞好三個培訓(xùn)，即：微機操作、外語知識及世貿(mào)組織的相關(guān)原則等，提高部隊官兵的各項技能，為部隊更多的培養(yǎng)人才。同時，投入專項資金，為武警部隊購買一些文體設(shè)施，建一所設(shè)施完備的文體活動室，豐富部隊官兵的業(yè)余文化生活，進(jìn)一步增進(jìn)軍地感情，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，促進(jìn)軍地兩個文明的共同發(fā)展。

建設(shè)×××區(qū)老年公寓

申請專項資金，選取合理位置，建設(shè)一所集福利院、光榮院為一體的老年公寓，為老年人特別是老優(yōu)撫對象提供一個養(yǎng)老的處所，使他們能夠老有所養(yǎng)、老有所樂，真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（）殯改工作要繼續(xù)貫徹國務(wù)院、省市有關(guān)法規(guī)及我區(qū)《殯葬改革管理辦法》，強化三項措施打好殯改攻堅戰(zhàn)。⒈殯改工作納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，作為黨委政府及有關(guān)部門的工作目標(biāo)責(zé)任制，與年終考核掛鉤，力爭實現(xiàn)一票否決。⒉區(qū)政府與各辦事處簽定責(zé)任狀，就目標(biāo)完成及獎懲等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，（激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。⒊每季度召開一次殯改工作專門會議，通報情況，表彰先進(jìn)單位，樹立典型，以點帶面。好范文版權(quán)所有

建設(shè)×××區(qū)公墓

為了深化殯葬改革，解決骨灰亂埋亂葬等問題，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，順應(yīng)當(dāng)前殯葬事業(yè)的需求，我局在經(jīng)過全面細(xì)致的市場調(diào)查分析，特別是考察了北京昌平縣天壽園公墓后，擬在我區(qū)建一個具有一定規(guī)模，一定檔次，風(fēng)格獨特的經(jīng)營性公墓。公墓建設(shè)本著方便群眾，移風(fēng)易俗，節(jié)約土地，美化環(huán)境的原則，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理。主體構(gòu)成分為接待管理中心、祭祖壇、墓區(qū)、骨灰堂四個部分。通過建設(shè)具有×××特色的一流公墓，進(jìn)一步擴大×××區(qū)的知名度和影響力，提升×××區(qū)的形象，同時建設(shè)公墓不僅能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益而且還可以創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，獲得更多的社會效益。

（）婚登工作要進(jìn)

一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢確立服務(wù)意識，變婚姻管理為婚姻服務(wù)。加強婚登處的建設(shè)，以制度規(guī)范行為，以行風(fēng)促進(jìn)作風(fēng)，同時不斷加強軟硬件建設(shè)，保持省級先進(jìn)婚登處的光榮稱號。

四、以強化責(zé)任意識為核心，在機關(guān)自身建設(shè)上有新突破

×年計劃以開展創(chuàng)建五型機關(guān)活動為依托，不斷加強機關(guān)的自身建設(shè)。即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，通過完善學(xué)習(xí)日制度，建立干部學(xué)習(xí)檔案等辦法規(guī)范干部學(xué)習(xí)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)；創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)，通過培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式不斷開闊干部思維，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，推動機關(guān)工作與時俱進(jìn)；創(chuàng)建競爭型機關(guān)，通過制定獎懲，強化責(zé)任，形成爭先創(chuàng)優(yōu)，你追我趕的工作局面；創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，推行服務(wù)承諾，強化服務(wù)意識，全面提升機關(guān)服務(wù)水平；創(chuàng)建廉潔型機關(guān)，完善廉政監(jiān)督機制，深化政務(wù)公開，樹立廉潔高效的機關(guān)形象