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      鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局十二五工作總結(jié)和工作計(jì)劃
      
        
       時(shí)間：2019-05-12 16:46:49下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局十二五工作總結(jié)和工作計(jì)劃
      

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局十二五工作總結(jié)和工作計(jì)劃
      “十二五”以來(lái)，全縣民政事業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣民政工作以加快民政事業(yè)發(fā)展為中心，以服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨，堅(jiān)持創(chuàng)新觀念，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持把維護(hù)和發(fā)展群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，切實(shí)履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的基本職能，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，推動(dòng)了民政事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
      一、2015年及“十二五”工作總結(jié)
      （一）全面深化改革，建立殯改工作新格局
      根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深化殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)》XX縣政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)公益性公墓建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，我局認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府的決策部署，全面啟動(dòng)了2015年108個(gè)村公益性公墓建設(shè)任務(wù)。印發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí)公益性公墓建設(shè)任務(wù)的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)2015年度公益性公墓建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)2015年度公益性公墓建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和資金撥付辦法的通知》，對(duì)公益性公墓建設(shè)進(jìn)行了安排部署。4月10日，潘明生縣長(zhǎng)主持召開(kāi)公益性公墓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人，到XX區(qū)，淝南鄉(xiāng)馬圩村、白蓮坡鎮(zhèn)新莊村、上橋村公益性公墓現(xiàn)場(chǎng)觀摩，聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)公益性公墓建設(shè)進(jìn)行了再安排。為解決公益性公墓建設(shè)用地，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公益性公墓建設(shè)用地全部進(jìn)行了調(diào)整，全縣共調(diào)整土地面積890.465畝。選擇了XX區(qū)，淝南鄉(xiāng)馬圩村，白蓮坡鎮(zhèn)新莊村、上橋村按標(biāo)準(zhǔn)化、示范化公益性公墓先行試點(diǎn)建設(shè)，建成的公墓形式多樣，配套齊全，經(jīng)濟(jì)適用。不僅為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了可借鑒的模式、好的經(jīng)驗(yàn)和做法，也為推動(dòng)全縣公益性公墓建設(shè)做出了榜樣。公益性公墓建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，得到了鄉(xiāng)村干部和群眾的支持，對(duì)深化殯葬改革起到了積極的推動(dòng)作用，得到了市委、市政府的充分肯定。為推廣我縣公益性公墓建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，7月28日，全市公益性公墓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)，我縣作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并現(xiàn)場(chǎng)參觀了我縣公益性公墓建設(shè)情況。9月10日，潘明生縣長(zhǎng)主持召XX縣十六屆人民政府第44次常務(wù)會(huì)議，會(huì)議確定：同意將公益性公墓獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由每村5萬(wàn)元增加到每村7萬(wàn)元。
      截至10月底，全縣建成公益性公墓的村數(shù)已達(dá)115個(gè)。在抓建設(shè)抓進(jìn)度的同時(shí)，要求建成的公益性公墓要落實(shí)入墓安葬。截止目前，入墓安葬已達(dá)609人，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
      為進(jìn)一步促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展，縣委第十二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求：“今年必須完成殯儀館搬遷工作”。目前，殯儀館整體遷建和XX縣級(jí)公益性公墓已擺上縣政府工作議事日程。目前，建設(shè)用地已基本確定，正在進(jìn)行前期建設(shè)準(zhǔn)備工作。
      (二)建立了城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系，推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展
      1、城鄉(xiāng)低保制度日趨完善，困難群體生活得到保障。2015年，全縣累計(jì)享受城鎮(zhèn)低保障待遇的達(dá)81899人（次），發(fā)放低保金2833.17萬(wàn)元；全縣累計(jì)享受農(nóng)村低保待遇的達(dá)396924萬(wàn)人（次），發(fā)放低保金6102.26萬(wàn)元。
      “十二五”期間，我縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，城鄉(xiāng)社會(huì)救助力度不斷加大。從2011年至2014年，先后進(jìn)行了3次低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月240元提高到每人每月420元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均1200元提高到年人均2400元。
      “十二五”期間，全縣累計(jì)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇43.61萬(wàn)人（次），發(fā)放低保金1.38億元。人均月補(bǔ)差從2011年的288元增加到346元。全縣累計(jì)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇227萬(wàn)人（次），發(fā)放低保金2.92億元。人均月補(bǔ)差從2011年的105元增加到154.24元。
      2、不斷加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)，五保供養(yǎng)水平得到大幅提升。我縣現(xiàn)有五保供養(yǎng)對(duì)象10394人，其中集中供養(yǎng)人員2202人。2015年，發(fā)放五保供養(yǎng)資金3242.56萬(wàn)元。
      “十二五”期間，分別5次提高保障標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2011年年人均2100元提高到2015年年人均4800元；分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2011年年人均1500元提高到2015年年人均2640元。累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)資金1.52億元。
      3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助穩(wěn)步推進(jìn)，特困群體治病難得到保障。2015年，全縣實(shí)施大病住院救助3145人，下?lián)芫戎Y金832.9萬(wàn)元。
      “十二五”期間，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)由年6000元提高到年標(biāo)準(zhǔn)為10000元。2011年至2015年，全縣實(shí)施大病住院救助16357人，累計(jì)下?lián)芫戎Y金4745.42萬(wàn)元。
      4、全面實(shí)施孤兒救助和臨時(shí)救助政策。城鄉(xiāng)孤兒和困難居民基本生活得到保障。2015年，共實(shí)施孤兒救助1103戶，發(fā)放救助金額730.43萬(wàn)元。共實(shí)施臨時(shí)救助1466戶，發(fā)放救助金279.32萬(wàn)元。
      “十二五”期間，共實(shí)施孤兒救助1126戶，發(fā)放救助金額1838.55萬(wàn)元。共實(shí)施臨時(shí)救助1874戶，發(fā)放救助金452.54萬(wàn)元。
      5、建立救助管理站，保障流浪乞討人員生存權(quán)。xx縣救助管理站暨xx縣未成年人救助保護(hù)中心是2013年重點(diǎn)民生工程之一，建筑面積1100平方米，床位60張，投資180萬(wàn)元。于2014年9月6日在全省率先建成并正式掛牌投入使用。
      (三)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化迅速增長(zhǎng)趨勢(shì)，全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè) “十二五”期間，我縣把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展作為關(guān)注民生，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加大工作力度和投入強(qiáng)度，有力推進(jìn)了我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。全縣擁有各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)89所，其中公辦社會(huì)福利院1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院34所、民辦老年公寓13所、社區(qū)日間照料中心4所、老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)1家。擁有床位6560張，入住老人3389人。
      為促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了《xx縣城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法》、《xx縣農(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)實(shí)施辦法》、《xx縣鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》、《xx縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性床位建設(shè)補(bǔ)助實(shí)施辦法》、《xx縣高齡老人生活津貼實(shí)施方案》等一系列文件和優(yōu)惠政策，有力地調(diào)動(dòng)了社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性。目前，縣社會(huì)福利院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、民辦老年公寓，日間照料中心等多元化養(yǎng)老形式為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化起到了積極的推動(dòng)作用。
      “十二五”期間，核定80周歲以上高齡老人49835人，共發(fā)放高齡老人津貼1956.20萬(wàn)元。其中2011年至2012年，核定100周歲以上高齡老人282人，發(fā)放高齡老人津貼33.84萬(wàn)元。2013年核定80周歲以上高齡老人23181人，發(fā)放高齡老人津貼895.13萬(wàn)元。2014年，核定80周歲以上老年人共26372人，發(fā)放高齡老人津貼1027.23萬(wàn)元。2015年首批核定高齡老人27599人，發(fā)放高齡老人津貼1252.51萬(wàn)元。(四)增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展
      2013年，我縣首次獲得“全省雙擁模XX縣”稱號(hào)，受到省委、省政府、省軍區(qū)表彰。“十二五”期間，每逢“八一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日，四大班子領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)駐懷、駐蚌部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問(wèn)。特別是2015年慶祝世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年暨中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年中，我局組織開(kāi)展了一系列的慶祝和走訪慰問(wèn)活動(dòng)，在全縣掀起了“民擁軍，軍愛(ài)民”的良好氛圍。
      2015年落實(shí)殘疾軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試等各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助9785人，發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助3778.77萬(wàn)元。2011年至2015年，我縣累計(jì)落實(shí)各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助46162人（次），累計(jì)發(fā)放各類優(yōu)撫資金1.42億元。
      (五)發(fā)揮救災(zāi)救濟(jì)職能作用，全力應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害
      2015年發(fā)放救災(zāi)款265萬(wàn)元，物資60萬(wàn)元。2011年至2015年，累計(jì)發(fā)放救災(zāi)款1600萬(wàn)元，救災(zāi)物資121萬(wàn)元。
      （六）著力加強(qiáng)基層民主政治和區(qū)劃地名建設(shè)
      積極開(kāi)展了撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，經(jīng)省政府同意，2014年，撤銷xx縣找郢鄉(xiāng)設(shè)立白蓮坡鎮(zhèn)；2015年撤銷xx縣古城鄉(xiāng)設(shè)立古城鎮(zhèn)；撤銷xx縣褚集鄉(xiāng)設(shè)立褚集鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制的調(diào)整，為xx縣城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)和經(jīng)濟(jì)騰飛注入了新的元素及活力。2011年7月至8月底，開(kāi)展了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。2014年6月開(kāi)展了第九屆村民委員會(huì)換屆選舉。2014年全面啟動(dòng)了第二次全國(guó)地名普查工作。2012年選擇了新懷社區(qū)為精品社區(qū)示范點(diǎn)，新懷老居六個(gè)居民小區(qū)，共3600戶，12600人，占地面積達(dá)2.2平方公里。2013年，鮑集鎮(zhèn)路圩社區(qū)布局合理、規(guī)劃科學(xué)，不僅成為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)，也成為我縣農(nóng)村社區(qū)的精品。2014年，重點(diǎn)推進(jìn)河溜鎮(zhèn)褚廟村、魏莊鎮(zhèn)方壩村、鮑集鎮(zhèn)薛場(chǎng)村三個(gè)示范社區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)光明社區(qū)、XX區(qū)蘇集村、常墳鎮(zhèn)聯(lián)淮村、蘭橋鄉(xiāng)楊圩村四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)。2013年，開(kāi)展了對(duì)xx縣和XX縣長(zhǎng)達(dá)14.43公里行政區(qū)域界線的聯(lián)合檢查工作。2014年開(kāi)展了與XX市XX區(qū)、XX區(qū)的行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作。
      (七)廣泛開(kāi)展慈善捐贈(zèng)和公益活動(dòng)，營(yíng)造慈善事業(yè)的濃厚氛圍 2013年2月28日縣慈善協(xié)會(huì)于正式成立，積極有效開(kāi)展了慈善捐贈(zèng)和募捐活動(dòng)。2015年募集使用捐贈(zèng)款物80萬(wàn)元。2011年至2015年，共接收社會(huì)各界捐款660萬(wàn)元(含工程款折合人民幣210萬(wàn)元)。(八)推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理，提升了社會(huì)事務(wù)的服務(wù)能力和水平
      1、婚姻登記?！笆濉逼陂g，我局積極開(kāi)展了婚姻登記規(guī)范化建設(shè)和全國(guó)3a、4a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。2013被國(guó)家民政部授予“國(guó)家3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)”稱號(hào)，2014被國(guó)家民政部授予“國(guó)家4a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)”稱號(hào)。
      2011年至2015年，全縣共辦理婚姻登記10.3萬(wàn)件，其中結(jié)婚登記82663件，補(bǔ)發(fā)婚姻證13314件，離婚登記7143件，出具婚姻狀況證明2345份，無(wú)婚姻登記記錄證明15660份?；橐龅怯浐细衤蔬_(dá)100%。
      2、社會(huì)組織管理?！笆濉逼陂g，我縣登記在冊(cè)的社會(huì)組織的共有397個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體154個(gè)，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)74個(gè)，民辦非企業(yè)單位169個(gè)。
      (九)推進(jìn)福利彩票發(fā)行，提升了服務(wù)福利事業(yè)的能力
      2015年全縣電腦福利彩票銷售點(diǎn)增至71個(gè)，福利彩票發(fā)行超過(guò)5000萬(wàn)元?！笆濉逼陂g累計(jì)發(fā)行福利彩票1.6億元。募集公益金2600多萬(wàn)元。連續(xù)7年獲全省縣級(jí)福利彩票銷售超千萬(wàn)元先進(jìn)縣稱號(hào)。為全縣福利和公益事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
      (十)全面貫徹老齡“十二五”綱要，大力發(fā)展老齡事業(yè)
      我縣2014年底全縣總?cè)丝?283034人，其中60歲以上182015人，占總?cè)丝诘?4.19%，65歲以上128089人，占總?cè)丝诘?.98%，70歲以上87708人，占總?cè)丝诘?.84%，80歲以上29410人，占總?cè)丝诘?.29%，90歲以上4101人，占總?cè)丝诘?.32%，100歲以上121人?！笆濉逼陂g，全縣城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參加人數(shù)分別為3.67萬(wàn)人，4.62萬(wàn)人，3.15萬(wàn)人，3.01萬(wàn)人；分別完成目標(biāo)任務(wù)的101.94%，103.8%，101.6%，119.4%；基金征繳分別為19813萬(wàn)元，9850萬(wàn)元，487萬(wàn)元，461萬(wàn)元；分別完成目標(biāo)任務(wù)的100.6%，107.2%，109.9%，108.7%。
      城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保73.42萬(wàn)人，基金征繳額達(dá)8426萬(wàn)元，為全縣15.6萬(wàn)城鄉(xiāng)居民累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1.15億元，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)13.49萬(wàn)人，共辦理社會(huì)保障卡70萬(wàn)張。
      “十二五”期間，全縣為60歲以上老年人辦理老年優(yōu)先卡10萬(wàn)多張。開(kāi)展了銀齡安康行動(dòng)，全縣為60-80歲老年人辦理人身保險(xiǎn)，參保人數(shù)2.2萬(wàn)人，收繳保費(fèi)93萬(wàn)元。其中由民政部門(mén)出資為五保戶、困難戶老人購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)17000人，付保費(fèi)68萬(wàn)元。(十一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造民政項(xiàng)目園
      xx縣民政局項(xiàng)目園占地94畝。新建社會(huì)（兒童）福利中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、老年人日間照料中心、光榮院、老年公寓、救災(zāi)救濟(jì)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、民政綜合服務(wù)中心等13個(gè)項(xiàng)目。總建筑面積13萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資2.1億元。
      二、加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)以及機(jī)關(guān)效能建設(shè)，樹(shù)立民政良好形象
      1、夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，形成了黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核的工作格局。一是完善組織設(shè)置，強(qiáng)化班子建設(shè)。2015年7月1日至14日分別進(jìn)行了黨總支及所屬黨支部換屆選舉，做到了黨組織班子健全。二是健全工作制度，建立健全了黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度，規(guī)范基層黨建工作流程，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍教育管理工作，按期開(kāi)好基層黨組織生活會(huì)，抓好“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理制度、民主評(píng)議等黨內(nèi)生活制度的落實(shí)。三是規(guī)范發(fā)展黨員工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，實(shí)行“兩備案一預(yù)審”，做好入黨積極分子、預(yù)備黨員、新黨員培訓(xùn)工作，嚴(yán)格發(fā)展程序，嚴(yán)肅發(fā)展紀(jì)律，嚴(yán)把“入口關(guān)”，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。四是順應(yīng)黨員干部職工的精神文化需求，以慶祝建黨94周年、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年為契機(jī)，舉辦了一系列慶祝和紀(jì)念活動(dòng)豐富了黨員精神生活。
      2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)?！笆濉逼陂g，我局把自身建設(shè)作為落實(shí)民政工作任務(wù)的第一手段，著重于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部職工隊(duì)伍建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)道德教育，加強(qiáng)廉政建設(shè)，糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，造就了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政隊(duì)伍。
      三、2016年工作計(jì)劃
      1、健全完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)救助體系。健全以城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、孤兒救助為基礎(chǔ)，以臨時(shí)救助和社會(huì)捐助、鄰里互助為補(bǔ)充的綜合社會(huì)救助體系。建立完善申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，成立核對(duì)中心，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助能力建設(shè)。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，保障率達(dá)到100%。
      2、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。堅(jiān)持以人為本的方針，以推動(dòng)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展為重點(diǎn)，積極支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步改善我縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施條件；建立完善困難老年群體養(yǎng)老服務(wù)津補(bǔ)貼制度，切實(shí)保障困難老年群體基本養(yǎng)老服務(wù)需求；進(jìn)一步完善全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)保障水平。全面推進(jìn)與我縣人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的多元化、多層次、多形式的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
      到2016年，全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老年人40張。低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和高齡津貼制度健全完善。
      第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結(jié)和工作計(jì)劃
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)十二五期間主要工作總結(jié)和工作計(jì)劃
      2015年工作總結(jié)
      2015年，是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣的部署要求，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?，F(xiàn)將這一年來(lái)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下： 一是財(cái)稅金融保障能力不斷增強(qiáng)。
      2015年我鎮(zhèn)財(cái)政收入任務(wù)1204萬(wàn)元，到9月底，完成了983萬(wàn)元，占年初任務(wù)的82%。其中，非稅完成403萬(wàn)元。2015年1-9月份，我鎮(zhèn)共發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼3168萬(wàn)元，其中，糧食直補(bǔ)110萬(wàn)元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼1135萬(wàn)元，水稻良種補(bǔ)貼114萬(wàn)元，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)202萬(wàn)元，農(nóng)村五保戶補(bǔ)助69萬(wàn)元，撫恤優(yōu)撫補(bǔ)助151萬(wàn)元，低保補(bǔ)助197萬(wàn)元，救災(zāi)補(bǔ)助266萬(wàn)元，新農(nóng)合補(bǔ)償420萬(wàn)元等。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺(tái)階。
      全鎮(zhèn)耕地11.2萬(wàn)畝，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)97%以上，農(nóng)技人員指導(dǎo)科技示范戶50戶，輻射農(nóng)戶1000戶，實(shí)施小麥“一噴三防”赤霉病防治項(xiàng)目87000畝次。畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展良好，規(guī)模以上養(yǎng)豬場(chǎng)45家，羊牛廠16家，生豬存欄1.23萬(wàn)頭，牛羊出欄0.6萬(wàn)頭。超額完成了縣委、縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的安徽省千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程1718畝綠化任務(wù)，共成片造林1740.5畝，栽植各類樹(shù)木69638株。水利加強(qiáng)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)真正惠民。在南歐、馬集、溝王建設(shè)防滲干渠，總長(zhǎng)共4000米，硬化水泥路3條，長(zhǎng)7500米，砂石路1條長(zhǎng)1100米，建涵閘橋等。節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程主要在于灣干渠（長(zhǎng)3400米）和彭集干渠（長(zhǎng)1200米），中小溝清淤新建橋涵渡槽，輻射彭集、黃李、、南喬四個(gè)行政村、治理面積1000畝，現(xiàn)已基本完工。三是招商引資工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
      深入“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，我們立足實(shí)際，成立招商小分隊(duì)，外出招商，另外利用春節(jié)期間外出創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)的有力時(shí)機(jī)，多方聯(lián)系，邀請(qǐng)部分創(chuàng)業(yè)成功人士到鎮(zhèn)進(jìn)行座談，集思廣益，共謀發(fā)展，收到很好效果。實(shí)行月度動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，招商信息每月一報(bào)。四是民生工作進(jìn)一步優(yōu)化。1、6、7月份我鎮(zhèn)沱胡水面受上游污水污染，受災(zāi)嚴(yán)重，我鎮(zhèn)積極關(guān)注，及時(shí)行動(dòng)，果斷采取措施，減少漁民受災(zāi)程度，配合上級(jí)把漁民水污染救災(zāi)款及時(shí)發(fā)放到位。
      2、充分利用一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，我鎮(zhèn)共投資188萬(wàn)元完成了12個(gè)項(xiàng)目，共建設(shè)水泥路12條，建設(shè)面積19350平方米。
      3、計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶工作上報(bào)獎(jiǎng)扶對(duì)象143人（新增24人），落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)金額143280元；獎(jiǎng)扶擴(kuò)面對(duì)象57人，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)金額55680元；特扶對(duì)象7人（新增2人），落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)金額26200元。
      4、我鎮(zhèn)五保人員分散供養(yǎng)308人，集中供養(yǎng)53人，2015年截止目前共發(fā)放低保資金994戶1460人2152350元。民政辦通過(guò)發(fā)放發(fā)放生救款140000元開(kāi)展孤兒和社會(huì)優(yōu)撫、定救工作，救助935人，其中大病救助37人，臨時(shí)救助11人。
      5、全鎮(zhèn)危房改造204戶，其中85戶已竣工錄入完畢，信息錄入170戶。
      五是文明創(chuàng)建工作得到進(jìn)一步鞏固。
      結(jié)合千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程，進(jìn)一步鞏固“三線三邊”環(huán)境綜合整治取得的成效，并向縱深推進(jìn)，對(duì)白夏路沿線進(jìn)行了綠化和美化。積極響應(yīng)文明辦號(hào)召，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推選好人，共涌現(xiàn)蚌埠好人2名，五河好人17名。
      六是土地管理和農(nóng)民建房步入規(guī)范化管理軌道。
      今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于土地管理和農(nóng)民建房的文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府按照控制、規(guī)劃、推進(jìn)的工作思路，采取了全方位的巡查和有效打擊，出臺(tái)了《鎮(zhèn)村正職干部防違控違風(fēng)險(xiǎn)抵押金綜合考評(píng)暫行辦法的通知》，農(nóng)民建房得到進(jìn)一步規(guī)范，違規(guī)占地大幅度減少，成效顯著，截止目前共計(jì)拆除7處房屋違建。于張、南喬、等村違規(guī)建房已得到控制。七是計(jì)生工作持續(xù)向好。
      嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策，認(rèn)真履行計(jì)生工作職責(zé)。截至目前我鎮(zhèn)居住人口共出生792人，合法生育535人，符合政策生育率67.55%，新數(shù)量政策符合率達(dá)到86.11%。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共征收1003400元。扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育各項(xiàng)工作工作，在今年的計(jì)劃生育評(píng)比中各項(xiàng)指標(biāo)都有所提升，力爭(zhēng)擺脫落后局面。八是綜治和信訪工作穩(wěn)步發(fā)展。
      認(rèn)真落實(shí)綜治目標(biāo)考核內(nèi)容，與17個(gè)村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)；完善鎮(zhèn)村組三級(jí)矛盾糾紛排查化解網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)綜治維穩(wěn)信訪中心建設(shè)，投資10萬(wàn)元裝修辦公大廳。深化政務(wù)公開(kāi)和行政權(quán)力網(wǎng)上透明公開(kāi)運(yùn)行，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情、來(lái)信來(lái)訪，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決群眾合理訴求。調(diào)處100余起矛盾糾紛，調(diào)解率達(dá)到95%。全年來(lái)無(wú)一例赴京上訪案件。
      九、安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。做到有檢查，有紀(jì)律，有整改，有匯報(bào)，排查安全隱患75起，其中縣級(jí)掛牌督辦企業(yè)銀河米業(yè)和蚌埠梁國(guó)米業(yè)已整改完畢，依法查封3家無(wú)證經(jīng)營(yíng)加油站點(diǎn)。十是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
      進(jìn)一步鞏固和提升黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高村干部績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，兌現(xiàn)村組干部工資81萬(wàn)元。強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。我鎮(zhèn)共接到并處理上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)信件20件（其中縣信訪局6件、縣紀(jì)委14件），立案8件，共處理黨員干部6人，上繳違規(guī)資金9400元，收繳財(cái)政違紀(jì)資金3100元。
      其他各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。武裝、共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等工作有序進(jìn)行。征兵工作有序開(kāi)展，進(jìn)站體檢46人，合格28人，體檢政審雙合格15人，定兵15人。工會(huì)開(kāi)展金秋助學(xué)共救助11名大學(xué)生，救助資金達(dá)33000元。
      成績(jī)屬于過(guò)去，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，政府工作還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力較大，稅基稅源較少，發(fā)展不足，發(fā)展不優(yōu)；二是農(nóng)民增收的路子較窄，還需進(jìn)一步拓寬；三是農(nóng)田水利設(shè)施提升改造還沒(méi)有全覆蓋；四是環(huán)境整治工作仍有不完善的地方，環(huán)境惡化趨勢(shì)未能有效遏止；五是秸稈禁燒難題還沒(méi)有根本性解決辦法。對(duì)此，我們將緊緊把握宏觀形勢(shì)，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真逐步加以解決?！笆濉惫ぷ骺偨Y(jié)
      2011年以來(lái)，我鎮(zhèn)以構(gòu)建強(qiáng)鎮(zhèn)富民為目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜人，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正朝著又好又快的方向健康發(fā)展。
      （一）經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)展良好，各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。
      五年來(lái)，國(guó)地兩稅收入870萬(wàn)元提高到983萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由1.3億元提高到2.4億元，糧食總產(chǎn)量由67000噸提高到87297噸；畜牧業(yè)創(chuàng)歷史新高，小家禽由一家一戶的傳統(tǒng)養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和基地養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變，涌現(xiàn)出一批養(yǎng)殖合作社，其中十分有影響力的大董鴻鵠養(yǎng)殖合作社，肥豬出欄由1.1萬(wàn)頭提高到5.7萬(wàn)頭，牛羊出欄由2000頭提高到6000頭。
      （二）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
      農(nóng)村公路是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村地區(qū)最主要的運(yùn)輸通道。加快農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)和前題。2011年以來(lái)，我鎮(zhèn)重點(diǎn)投入資金，投入勞動(dòng)力，加強(qiáng)村級(jí)公路建設(shè)。動(dòng)員各方積極力量，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和政策引導(dǎo)作用，堅(jiān)持“國(guó)家投一點(diǎn)、群眾自原出一點(diǎn)”的籌資機(jī)制，并且通過(guò)農(nóng)民“一事一議”的決策機(jī)制，共投資1236萬(wàn)元，修建水泥路18042米，砂石路63276米，水泥渠1466米，下水道3713米，安裝路燈24盞，植樹(shù)3.1萬(wàn)株，新建農(nóng)家書(shū)屋305平方米，新建橋涵25座。
      （三）加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)，改變城鄉(xiāng)面貌
      我們按照省、市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求，堅(jiān)持以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)“臟、亂、差”問(wèn)題開(kāi)展集中整治。規(guī)范攤點(diǎn)擺設(shè)，取締騎門(mén)攤和占道經(jīng)營(yíng)；規(guī)范車輛停放，整治亂停亂放、阻礙交通等行為；清理街巷、集中點(diǎn)、河道、公路、溝渠等公共區(qū)域的垃圾，配備專人進(jìn)行日常清掃和運(yùn)輸，提高保潔水平；規(guī)范戶外廣告，組織人員集中整治“牛皮癬”。共清除“牛皮癬”500余處，清除衛(wèi)生死角上百處，新建垃圾池12個(gè)，購(gòu)買(mǎi)垃圾桶400余個(gè)。全鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作有領(lǐng)導(dǎo)班子、有專人抓、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有規(guī)章制度、有陣地建設(shè)，工作井然有序，成績(jī)大有所為，群眾反映良好。
      （四）大力開(kāi)展支農(nóng)惠農(nóng)工程
      五年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保糧食直補(bǔ)資金，糧種補(bǔ)貼資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)助資金、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、低保及五保資金金額發(fā)放到位，民政救濟(jì)工作開(kāi)展有序，危房改造工作分批進(jìn)行。加強(qiáng)計(jì)劃生育國(guó)策的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)家庭獎(jiǎng)勵(lì)、扶助資金，計(jì)劃生育率保持在85%以上；服務(wù)大廳中心已經(jīng)建成，受理群眾各類事項(xiàng)100余起；司法、綜合治理、大調(diào)解中心聯(lián)合開(kāi)展普法宣傳10余次，調(diào)解民事糾紛200余起，社會(huì)治安滿意率100%。
      （五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌貫徹落實(shí)有效，小城鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)。
      以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，城鎮(zhèn)風(fēng)貌顯著提升。
      1、城鎮(zhèn)路通、水通、電通、互聯(lián)網(wǎng)通實(shí)現(xiàn)了4個(gè)100%。
      2、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大為改善?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)以“衛(wèi)生和諧”為建設(shè)目標(biāo)，并把環(huán)衛(wèi)工作作為各村綜合評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在資金保障上，鎮(zhèn)政府逐年增加投入資金用于環(huán)衛(wèi)工作，五年來(lái)累計(jì)投資100余萬(wàn)元，為各村配備了垃圾車等各種工具，在主要交通線路上確定了12名環(huán)衛(wèi)工，對(duì)街道和沿線村莊進(jìn)行垃圾清理，道路兩旁綠化等內(nèi)容，栽植各類林3萬(wàn)余株；積極營(yíng)造招商引資氛圍，優(yōu)化招商引資環(huán)境，引進(jìn)安文生物科技有限公司，在高廟村實(shí)現(xiàn)2600畝土地流轉(zhuǎn)。
      （六）黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主管理落到實(shí)處。“村書(shū)記述職述廉”、“村務(wù)財(cái)務(wù)管理制度”、“村務(wù)公開(kāi)制度”、“四議兩公開(kāi)”等制度的逐步完善和落實(shí)，農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督得以規(guī)范。2014年實(shí)現(xiàn)“兩委”換屆平穩(wěn)過(guò)渡，農(nóng)村各項(xiàng)管理工作步入規(guī)范化軌道，2014年以來(lái)黨的群眾路線活動(dòng)的開(kāi)展，有效的提升了農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，為促進(jìn)新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
      （七）社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。
      五年來(lái)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。計(jì)生辦積極采取業(yè)務(wù)綜合改革，實(shí)施信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化錄入和人性化管理，在各個(gè)行政村建立服務(wù)室，加大獎(jiǎng)勵(lì)扶助比例，已累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)扶助資金余萬(wàn)元，計(jì)生率保持在85％以上；服務(wù)窗口自成立起，堅(jiān)持“便民廉潔高效規(guī)范”的方針，共受理辦結(jié)各類事項(xiàng)1500起，群眾滿意率達(dá)100％；司法所聯(lián)合團(tuán)委、綜治辦、派出所等部門(mén)，開(kāi)展普法宣傳27次，累計(jì)調(diào)解民事糾紛582起，受教育人員15000余名，幫教率100％；整合教育資源，教學(xué)條件逐步優(yōu)化；17個(gè)村的醫(yī)療衛(wèi)生室全部投入使用，“看病難”的問(wèn)題得到緩解。“十二五規(guī)劃”目標(biāo)工作已經(jīng)基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結(jié)果，工作目標(biāo)的完成有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，為下一步十三五規(guī)劃和建設(shè)的開(kāi)展提供了有利的條件?；仡櫸迥陙?lái)的工作，我們積極應(yīng)對(duì)各種困難與挑戰(zhàn)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、招商引資、道路建設(shè)、衛(wèi)生整治、新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定成績(jī)，但仍存在許多問(wèn)題：一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)還未形成大的規(guī)模和品牌效應(yīng)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)效益還不十分明顯，應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制、措施還很不健全，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)運(yùn)用效率仍然很低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模還不夠理想；二是少數(shù)干部群眾思想解放的程度仍然不夠高，工作做大爭(zhēng)先的意識(shí)還不強(qiáng)，工作中全盤(pán)考慮問(wèn)題的能力不強(qiáng)，深入基層解決實(shí)際問(wèn)題的辦法不多，調(diào)動(dòng)干部群眾工作積極性不足的問(wèn)題依然存在；三是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)依舊困難、現(xiàn)代科技文化覆蓋面窄等問(wèn)題和困難。2016年工作計(jì)劃
      2016年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年，面臨著新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施。以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)管理綜合治理建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動(dòng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展。
      （一）搶抓機(jī)遇，加快“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展步伐
      1、抓好項(xiàng)目落實(shí)。認(rèn)真分析新時(shí)期，認(rèn)真抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施，更要充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各種積極因素，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。
      2、加大財(cái)政管理力度。嚴(yán)格控制一般性支出，壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，深入推進(jìn)公共財(cái)政支出改革，拓寬增收渠道。在確保收支平衡的基礎(chǔ)上，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、計(jì)生、綜合治理、民政、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障方面的投入。
      3、招商引資工作，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目意向，要完善落實(shí)責(zé)任制，要認(rèn)真解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中遇到的問(wèn)題。完善落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下招商引資的積極性和主動(dòng)性。力爭(zhēng)2016年招商引資1億元以上。
      5、充分發(fā)揮大棚蔬菜協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖示范基地的示范作用，變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，化不利因素為有利條件，加快養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展。
      6、加強(qiáng)勞務(wù)輸出和農(nóng)民工培訓(xùn)工作。有計(jì)劃、有目的地安排、引導(dǎo)閑散勞動(dòng)力外出務(wù)工。同時(shí)，加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度及次數(shù)，充分提高務(wù)工人員素質(zhì)，拓寬就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入。
      （二）努力做到社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
      1、進(jìn)一步做好農(nóng)村社會(huì)保障工作。加強(qiáng)居民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)的工作力度，保證完XX縣下達(dá)的任務(wù)。貫徹落實(shí)農(nóng)村“低?！惫芾砗汀拔灞簟惫B(yǎng)制度，做好優(yōu)待撫恤工作，高度重視解決農(nóng)村弱勢(shì)群體基本生活問(wèn)題，努力幫助他們解決上學(xué)、住房等實(shí)際困難。同時(shí)做好糧食直補(bǔ)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)工作。
      2、繼續(xù)加大“三項(xiàng)制度”宣傳力度，抓好“兩非”案件的查處工作，狠抓出生政策符合率、參檢率、孕情檢出率、四術(shù)落實(shí)率“四率”治理和流動(dòng)人員管理，力爭(zhēng)計(jì)劃生育工作進(jìn)入先進(jìn)行列。
      3、文化、衛(wèi)生、教育工作繼續(xù)加強(qiáng)。充分利用農(nóng)家書(shū)屋和文化綜合站，提高農(nóng)民的素質(zhì)和掌握致富的本領(lǐng)；全面開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作和加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治力度。
      4、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，做好綜治維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪條例，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，充分發(fā)揮綜治、信訪、司法等職能部門(mén)的作用，及時(shí)排查和化解各類社會(huì)矛盾，把問(wèn)題和矛盾化解在源頭和萌芽狀態(tài)，確保全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)把百村萬(wàn)戶平安工程推向深入，進(jìn)一步做好平安創(chuàng)建工作。
      5、健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，加大管理力度，確保生產(chǎn)安全。
      （三）加強(qiáng)黨委、政府自身建設(shè)，提高執(zhí)政水平
      （1）教育和引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)責(zé)任感，調(diào)動(dòng)激發(fā)干部工作熱情和激情，樹(shù)立腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。加大對(duì)重點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，推動(dòng)工作提速提效。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶好班子，管好隊(duì)伍，樹(shù)立正氣，抑制邪氣，加快崛起步伐，為全面完成2016年確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
      （2）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)做好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積極探索，不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。努力抓好農(nóng)村黨支部班子建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；努力發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作推向深入，規(guī)范工作機(jī)制，提高辦事效能。
      （四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
      （1）充分利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，繼續(xù)擴(kuò)大公益事業(yè)建設(shè)覆蓋面，讓更多的群眾切實(shí)得到實(shí)惠。
      （2）農(nóng)田水利基本建設(shè)。落實(shí)好項(xiàng)目資金，進(jìn)一步做好建涵閘橋和中小溝的清淤等工程。
      （3）涉及到民生工程方面的工作，將嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。“十三五”工作總結(jié)
      未來(lái)五年是我鎮(zhèn)深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的五年，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展的五年。做好今后五年的各項(xiàng)工作，建設(shè)高水平的社會(huì)主義小康鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。今后五年，我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，切實(shí)增強(qiáng)“爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)”，穩(wěn)步推進(jìn)“設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水面養(yǎng)殖、大棚蔬菜、近郊觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)”等五大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)片區(qū)的發(fā)展，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高養(yǎng)殖效益，壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)化格局，改善生產(chǎn)條件，健全農(nóng)技體系，加快新農(nóng)村建設(shè)。
      奮斗目標(biāo)是：全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到16.2億元，年增長(zhǎng)15%；人均收入達(dá)到10238元，年增長(zhǎng)10%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.04億元，年增長(zhǎng)4%；全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成3億元，年增長(zhǎng)15%。
      圍繞上述思路、奮斗目標(biāo)，今后五年將重點(diǎn)抓好以下工作：
      （一）以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
      立足于促進(jìn)農(nóng)民增收，到2020年，年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在11萬(wàn)噸以上，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1億元，養(yǎng)殖業(yè)占大農(nóng)業(yè)比重達(dá)40%，農(nóng)民人均純收入突破億元大關(guān)。
      1、積極鼓勵(lì)集中連片面積在300-500畝規(guī)模以上的經(jīng)營(yíng)方式，倡導(dǎo)農(nóng)戶以專業(yè)合作社、股份制經(jīng)營(yíng)等形式來(lái)組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)體，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售的“三統(tǒng)一”的經(jīng)營(yíng)管理模式，以土地流轉(zhuǎn)為手段，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為要求，以市場(chǎng)效應(yīng)為帶動(dòng)，以張村村、喬張村、高廟村為輻射面建設(shè)千畝大棚蔬菜區(qū)；以村、臺(tái)李村為輻射面村建設(shè)千畝林木區(qū)；以大董村為中心，利用鴻鵠大雁為輻射面建成萬(wàn)畝近郊農(nóng)業(yè)觀光區(qū)；以泗河村為輻射面建設(shè)“特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)”。繼續(xù)做好于張村、黃李村建設(shè)規(guī)劃區(qū)的征地拆遷工作，提供2000畝耕地指標(biāo)，為縣城建設(shè)和工業(yè)發(fā)展服務(wù)。新建標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖戶50戶、標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖園20戶，肉鴨養(yǎng)殖園20戶，新建標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖100戶，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的翻番。
      2、夯實(shí)養(yǎng)殖基礎(chǔ)。抓住省、市、縣一系列優(yōu)惠政策，加快養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，大力推廣豬的雜交改良工作，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，提高養(yǎng)豬的科學(xué)含量，加大養(yǎng)殖規(guī)模，逐步實(shí)行規(guī)模化，科學(xué)化，集約化養(yǎng)殖，不斷提高養(yǎng)豬的經(jīng)濟(jì)效益，適度發(fā)展山羊和家禽養(yǎng)殖，試驗(yàn)性地進(jìn)行特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的養(yǎng)殖。大力開(kāi)發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖，充分利用我鎮(zhèn)水資源優(yōu)勢(shì)，形成水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。到2020年，爭(zhēng)取畜牧業(yè)突破億元大關(guān)
      3、搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及人才隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點(diǎn)抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成國(guó)土資源整理項(xiàng)目，解決人畜吃水及灌溉供應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉全覆蓋。從市縣兩級(jí)積極爭(zhēng)取資金、設(shè)備，生產(chǎn)設(shè)施的全覆蓋；大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
      4、林業(yè)發(fā)展。以農(nóng)村生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，強(qiáng)化生態(tài)立鎮(zhèn)理念，突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)，著力實(shí)施林業(yè)生態(tài)，預(yù)計(jì)到2020年形成5個(gè)示范林業(yè)片，人工造林10000畝。
      （二）加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，計(jì)劃投資1000余萬(wàn)元修我鎮(zhèn)村道路，拓展視野，完善自來(lái)水項(xiàng)目。
      （三)加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)。大力推行“四議兩公開(kāi)”“125”工作法，繼續(xù)完善和落實(shí)“述職述廉制度”、“目標(biāo)考核制度”、“村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度”“村務(wù)公開(kāi)制度”、“四議兩公開(kāi)”等制度；嚴(yán)格執(zhí)行村民代表和村民會(huì)議議事規(guī)則，所有村務(wù)工作的開(kāi)展均按民主議事程序履行，并上報(bào)備案；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理全部實(shí)現(xiàn)電算化、規(guī)范化、公開(kāi)化；注重村干部素質(zhì)工程教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，充分利用農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化站的教育作用，分批次組織村干部到先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)致富管理經(jīng)驗(yàn)，努力提高村干部依法辦事的能力和為民服務(wù)的水平。
      （四)抓好惠民工程的落實(shí)。認(rèn)進(jìn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，真正把黨的好政策落實(shí)到群眾上，把農(nóng)村合作醫(yī)療、低保五保、糧食直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等資金、信息服務(wù)落實(shí)到實(shí)際工作中。
      （五)繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持治理不放松，加大人力、財(cái)力的投入，投入10萬(wàn)元修建公廁，投入30萬(wàn)元安裝路燈，打造城鄉(xiāng)環(huán)境風(fēng)貌。積極倡導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。
      （六）加大招商引資力度，優(yōu)化招商引資投資環(huán)境。
      1、加大招商引資力度。對(duì)全鎮(zhèn)土地實(shí)施5年有效規(guī)劃，做好征地拆遷和補(bǔ)償工作，為入駐企業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，協(xié)助養(yǎng)殖業(yè)合作社通過(guò)技改擴(kuò)規(guī)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈把企業(yè)做大做強(qiáng)。創(chuàng)新投資環(huán)境，進(jìn)一步做好招商引資和項(xiàng)目填充工作。
      2、優(yōu)化招商引資投資環(huán)境。按照縣城建設(shè)的總體規(guī)劃XX縣委縣府的要求，主動(dòng)服務(wù)于XX縣城建設(shè)，繼續(xù)做好征地拆遷安置工作，同時(shí)抓好城鎮(zhèn)治安環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境的綜合整治，營(yíng)造宜居宜商人文環(huán)境，不斷提升城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。
      （七）抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村提檔升級(jí)。
      扭住建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，縮小城鄉(xiāng)差距這一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格按照縣委縣府的要求，全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的展開(kāi)。到2020年，新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村要覆蓋到全鎮(zhèn)17個(gè)行政村，并通過(guò)完成新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與評(píng)審。
      1、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，計(jì)劃投資370余萬(wàn)元完成公路網(wǎng)改造18公里，完善公路網(wǎng)建設(shè)；二是抓好農(nóng)村信息化建設(shè)，做好農(nóng)村寬帶網(wǎng)全覆蓋，全面啟動(dòng)村村通數(shù)字電視工程；三是推進(jìn)安全飲水工程，重點(diǎn)解決水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題；四是搞好征地拆遷安置工程，完成農(nóng)民安置任務(wù)；五是抓好“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)，作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。
      2、完善農(nóng)村衛(wèi)生管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。健全村級(jí)衛(wèi)生保潔工作機(jī)制，在全鎮(zhèn)形成主要路段專人專職保潔、各村屬地管理維護(hù)的新格局。同時(shí)，繼續(xù)加大宣傳、發(fā)動(dòng)力度，調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，共同建設(shè)干凈整潔的居住環(huán)境，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本性改觀，做到具有視覺(jué)沖擊力和震撼力的效果。
      （八）辦好民生工程，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展
      1、辦好民生工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，通過(guò)深入基層調(diào)查走訪、問(wèn)需于民，真正把黨的好政策落到最需要解決的群眾身上，把農(nóng)村合作醫(yī)療、小額貸款、低保五保、糧食直補(bǔ)、科技下鄉(xiāng)、助殘撫恤、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、傳染病防治等各項(xiàng)惠農(nóng)資金、信息服務(wù)貫穿到改善民生的工作實(shí)際中。其中新醫(yī)合參保率五年內(nèi)要達(dá)到并穩(wěn)定在百分之百，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)要達(dá)到百分之九十以上，農(nóng)村沼氣池建設(shè)新增300戶以上。
      2、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是抓好計(jì)生工作，確保人口出生率在國(guó)家控制的范圍內(nèi)；二是抓好國(guó)防教育，為國(guó)防事業(yè)提供合格的兵源，同時(shí)繼續(xù)做好民兵訓(xùn)練和民兵預(yù)備役隊(duì)伍建設(shè)；三是做好文教衛(wèi)生工作，讓適齡兒童100%完成九年制教育，完善醫(yī)療條件，杜絕疫情傳染病的發(fā)生；四是抓好工、青、婦等群團(tuán)組織建設(shè)，維護(hù)職工和婦女兒童的合法權(quán)益；五是加大普法力度，提高村民遵法、守法意識(shí)。
      （九）提升行政效能，建設(shè)服務(wù)型政府。
      1、提升行政效能。實(shí)行項(xiàng)目細(xì)化、責(zé)任主體明確化、崗位責(zé)任具體化的“三化”機(jī)制，將工作定責(zé)、定量、定質(zhì)、定時(shí)，以目標(biāo)引領(lǐng)，效率優(yōu)先，以責(zé)任問(wèn)效，步步緊跟，有序推進(jìn)，重在實(shí)效。把求真務(wù)實(shí)作為政府工作的根本要求。重大事項(xiàng)班長(zhǎng)領(lǐng)頭，人大跟蹤問(wèn)效，搶抓機(jī)遇爭(zhēng)分奪秒，有三步并作一步的趕超精神，卓有成效的完成任務(wù)。
      2、創(chuàng)新管理機(jī)制。建立政府工作人員績(jī)效評(píng)估體系和機(jī)制，把群眾的滿意度作為衡量行政效能管理的重要標(biāo)尺，強(qiáng)化服務(wù)崗位管理，規(guī)范服務(wù)人員行為，實(shí)行承辦事項(xiàng)首辦人員負(fù)責(zé)制，對(duì)工作不力，造成損失的要實(shí)行問(wèn)責(zé)制。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案，對(duì)重大自然災(zāi)害和社會(huì)事件要做好預(yù)防和應(yīng)急工作，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，最大限度地保護(hù)群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
      加快申鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是歷史賦予我們的光榮使命，也是時(shí)代對(duì)我們的要求，是全鎮(zhèn)人民的殷切希望。我們將在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，振奮精神，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的任務(wù)和目標(biāo)，為建設(shè)和諧、美麗、富饒的新而努力奮斗。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快發(fā)展、奮力崛起為主題，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧發(fā)展為主線，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、投資拉動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，著力加快開(kāi)放合作，著力提升富民水平。深化改革，加強(qiáng)創(chuàng)新，力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超過(guò)全縣鎮(zhèn)域平均水平,建設(shè)一個(gè)更大、更強(qiáng)、更富、更美、更和諧的新，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)奠定決定性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
      第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局十二五工作總結(jié)和工作計(jì)劃
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保局十二五工作總結(jié)和工作計(jì)劃
      “十二五”以來(lái)，縣環(huán)保局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)、政策，不斷強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)兩大職能，緊密結(jié)合各目標(biāo)責(zé)任書(shū)，深入推進(jìn)污染減排、環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)工作，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)大美建設(shè)提供了環(huán)境支撐。
      一、“十二五”環(huán)保工作開(kāi)展情況
      （一）以污染減排為主線，大力開(kāi)展水污染防治
      以減排工程為重點(diǎn)，推進(jìn)生活源減排。加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠的日常監(jiān)管，在穩(wěn)定運(yùn)行參數(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施提標(biāo)改造工程和污水管網(wǎng)完善工程，挖潛增效，提高進(jìn)水量和進(jìn)出口濃度差，確保達(dá)到市政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求。污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷由2010年的78%提高到目前的88%，cod、氨氮進(jìn)出口濃度差穩(wěn)定達(dá)到147mg/l、17mg/l以上，出口濃度穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。2015年1月至10月共處理污水量674萬(wàn)噸，完成全年目標(biāo)任務(wù)的84.3%，同比增長(zhǎng)1%，預(yù)測(cè)年底可超額實(shí)現(xiàn)2015年目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的“縣污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷不低于2014年水平”目標(biāo)?！笆濉逼陂g共實(shí)現(xiàn)cod、氨氮減排能力分別為1626.5噸、212噸，充分發(fā)揮了污染減排效益。加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)工業(yè)源減排。建立環(huán)境保護(hù)倒逼機(jī)制，結(jié)合全縣調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)工作，協(xié)同經(jīng)信等部門(mén)，對(duì)工藝落后、污染嚴(yán)重、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)限期淘汰關(guān)閉，騰出環(huán)境容量。2011年以來(lái)，共關(guān)閉固特化工、谷陽(yáng)紙業(yè)等6家產(chǎn)能落后企業(yè)，實(shí)現(xiàn)減排cod50.4噸、氨氮2.4噸、二氧化硫314.8噸、氮氧化物217.8噸。抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排。2011年至2014年，以污染治理和廢棄物綜合利用為抓手，實(shí)施了中房大龍、百旺畜牧8家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染減排工作，實(shí)現(xiàn)減排cod323.7噸、氨氮39.9噸。2015年謀劃實(shí)施了濠城陳守坤養(yǎng)豬場(chǎng)等5家規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)污染減排工作，目前已基本完成，待年底國(guó)家環(huán)保部核查核算，預(yù)測(cè)減排量為cod172噸、氨氮7噸，可超額完成目標(biāo)任務(wù)。
      抓住用好環(huán)保專項(xiàng)資金和各類支持資金，大力實(shí)施水污染治理工程。利用日貸款，建成開(kāi)發(fā)區(qū)一期2萬(wàn)噸/日污水處理廠工程并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)污水二次處理和污染集中控制。以區(qū)域環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染治理為重點(diǎn)，申報(bào)并實(shí)施了21個(gè)中央和安徽省環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目，總投資9092萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家和安徽省環(huán)保專項(xiàng)資金3174萬(wàn)元，使一批工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施實(shí)現(xiàn)了提標(biāo)改造，突出環(huán)境污染問(wèn)題得到較好解決，環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)得到有效遏制，鐵姑娘運(yùn)河、團(tuán)結(jié)溝等受關(guān)注區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，澮河、懷洪新河、沱河等主要地表水體在縣界上游來(lái)水達(dá)標(biāo)的情況下，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
      （二）以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，積極推進(jìn)大氣污染防治
      建立完善大氣污染防治工作機(jī)制。建立縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《縣大氣污染防治百日行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件，明確了大氣污染防治工作的思路和工作框架，在全縣范圍內(nèi)大力開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵、生活燃煤鍋爐淘汰和工業(yè)鍋爐整治、餐飲油煙治理、機(jī)動(dòng)車污染防治、加油站油氣回收、碼頭整治、秸稈焚燒、污染減排等大氣污染集中整治工作。
      推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰、城區(qū)油煙整治和油氣回收工作。完成了城區(qū)25臺(tái)生活燃煤鍋爐淘汰、117家餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙治理和9個(gè)加油站油氣回收工作。2015年我縣統(tǒng)計(jì)納入淘汰整治范圍的工業(yè)鍋爐共計(jì)8家。截至目前，已淘汰工業(yè)鍋爐1家；1家已拆除鍋爐管道，并已封存淘汰；1家燃煤鍋爐正在進(jìn)行改造淘汰（改燃用生物質(zhì)）；2家完成了煙氣治理工作；1家安裝在線工作已進(jìn)行到在線聯(lián)網(wǎng)階段，2家安裝在線工作已與有資質(zhì)的單位簽訂購(gòu)銷合同。
      積極淘汰黃標(biāo)車。按照省、市大氣污染整治工作方案，2015年開(kāi)展了2005年以前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車的淘汰工作，目前共淘汰黃標(biāo)車367輛，現(xiàn)已淘汰352輛，任務(wù)完成率為96%，周周有進(jìn)度，預(yù)計(jì)年底前可全面完成目標(biāo)任務(wù)。
      開(kāi)展施工場(chǎng)地和碼頭揚(yáng)塵治理。縣城區(qū)全面禁止混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌，所有建筑工程全部采用預(yù)拌商品混凝土施工，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理，成立渣土專業(yè)運(yùn)輸公司，對(duì)城市道路采取“4洗4掃”機(jī)械保潔無(wú)縫隙作業(yè)。2個(gè)碼頭采取不定時(shí)灑水降塵，對(duì)場(chǎng)地路面實(shí)施灑水保濕抑塵，對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施灑水降塵，對(duì)場(chǎng)地運(yùn)輸?shù)缆穼?shí)施硬化處理，縣大氣辦不定期進(jìn)行督查。
      全面開(kāi)展秸稈禁燒。建立責(zé)任包保制度、風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度、建立完善四級(jí)包保監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備，加大購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)、秸稈收儲(chǔ)及綜合利用等環(huán)節(jié)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，全面推行農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)大戶、公職人員秸稈綜合利用“兩協(xié)議一承諾”制度。不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查巡查工作，成立4個(gè)秸稈禁燒督查巡查組，全天候不間斷嚴(yán)查露天焚燒秸稈行為，做好現(xiàn)場(chǎng)取證，及時(shí)編印《督查日?qǐng)?bào)》。同時(shí)，成立縣禁燒辦駐廠工作組，監(jiān)督國(guó)能電廠該公司加大小麥秸稈的收儲(chǔ)力度。認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完成了2014年1294萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金、2015年2040.8萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金以及350萬(wàn)元秸稈收儲(chǔ)預(yù)撥資金的發(fā)放工作。由于組織措施到位，督查落實(shí)到位，全縣秸稈禁燒和綜合利用工作取得顯著成效，在全市位次多年居于領(lǐng)先，2015年午季首次實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。
      通過(guò)以上措施，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善。2015年空氣自動(dòng)站建成運(yùn)行以來(lái)，截至10月20日，監(jiān)測(cè)環(huán)境空氣天數(shù)290天，環(huán)境優(yōu)良天數(shù)277天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率96%。
      （三）強(qiáng)化環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理，嚴(yán)格控制污染增量
      加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目前期評(píng)估，提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，提前告知應(yīng)辦事項(xiàng)，在項(xiàng)目入駐前明確各項(xiàng)環(huán)保要求。嚴(yán)格執(zhí)行重污染類項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審制度，對(duì)化工、造紙、釀造、電鍍、制革等項(xiàng)目報(bào)經(jīng)省環(huán)保廳審查同意后，方準(zhǔn)許進(jìn)入環(huán)評(píng)程序。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)口，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、選址不當(dāng)、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目不予受理環(huán)評(píng)。進(jìn)一步做好環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”清理工作，組織人員對(duì)全縣范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)排查，堅(jiān)決取締違法建設(shè)項(xiàng)目，共排查建設(shè)項(xiàng)目148個(gè)，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目依法責(zé)令整改，嚴(yán)格杜絕未批先建、批建不符、超期試生產(chǎn)驗(yàn)收等情況的發(fā)生。序時(shí)推進(jìn)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，制定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收計(jì)劃表，明確各建設(shè)單位完成竣工環(huán)保驗(yàn)收的時(shí)限要求，有組織有計(jì)劃地開(kāi)展環(huán)保驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到驗(yàn)收條件的督促盡快驗(yàn)收，對(duì)不落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”措施、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)以及長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義拖延驗(yàn)收等環(huán)境違法行為依法予以處罰。加強(qiáng)對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)服務(wù)，在環(huán)境容量指標(biāo)等方面積極向上級(jí)環(huán)保部門(mén)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造審批條件，使豐原明膠、環(huán)酸等一批全市重點(diǎn)退市進(jìn)園項(xiàng)目通過(guò)環(huán)評(píng)審批，促進(jìn)了項(xiàng)目順利落地實(shí)施。2015年以來(lái)共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批32家，批復(fù)試生產(chǎn)6家，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收10家。“十二五”期間，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理覆蓋面不斷擴(kuò)展，從以工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為主逐步覆蓋到農(nóng)業(yè)、生活等建設(shè)項(xiàng)目，從以污染防治為重點(diǎn)到以污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，共對(duì)189個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，對(duì)75個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，環(huán)保投資占項(xiàng)目總投資的比例逐年加大，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%。將主要污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)超出市政府下達(dá)的新增總量指標(biāo)支持范圍的項(xiàng)目不予審批環(huán)評(píng)，從而在全縣經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的情況下，工業(yè)污染增量控制在合理可接受水平。
      （四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保協(xié)同發(fā)展
      進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作，結(jié)合全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省、市關(guān)于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真篩選創(chuàng)建積極性高、基礎(chǔ)條件好、有示范拉動(dòng)效應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，組織開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建工作，指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境綜合整治，編制生態(tài)創(chuàng)建申報(bào)材料并上報(bào)省、市環(huán)保部門(mén)，共獲得3個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)省級(jí)生態(tài)村、4個(gè)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)市級(jí)生態(tài)村授牌，發(fā)揮了環(huán)境示范效應(yīng)。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以任橋鎮(zhèn)和諧新村、湖溝鎮(zhèn)魏廟村、王莊鎮(zhèn)陳渡村、南屯村為重點(diǎn)，投資2496.4萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境連片整治工程和一批村莊治理工程，整治的村配套建設(shè)了生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和飲用水源保護(hù)設(shè)施，使污水、垃圾無(wú)序排放的問(wèn)題得到解決。強(qiáng)化輻射環(huán)境日常監(jiān)管，全縣城鄉(xiāng)19家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證持證率100%，全面開(kāi)展了輻射安全評(píng)估，完善了輻射安全防護(hù)措施，保障了輻射安全。
      全面開(kāi)展城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，以讓群眾喝上放心的水為目標(biāo)，對(duì)全縣20個(gè)集中式飲用水源地劃分保護(hù)區(qū)，設(shè)立地理界標(biāo)及警示標(biāo)志，開(kāi)展違規(guī)建筑、排污口及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖清理，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對(duì)集中式地表水飲用水源地每季度進(jìn)行一次62個(gè)常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，每?jī)赡赀M(jìn)行一次109個(gè)項(xiàng)目水質(zhì)全分析；對(duì)集中式地下水飲用水水源地每半年進(jìn)行一次23個(gè)常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，每?jī)赡赀M(jìn)行一次39個(gè)項(xiàng)目水質(zhì)全分析。根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告，全縣集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
      （五）加大執(zhí)法力度，推動(dòng)環(huán)境日常監(jiān)管上臺(tái)階
      建立完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，將縣行政區(qū)域劃分為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園2個(gè)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格XX縣飲用水源地重點(diǎn)網(wǎng)格單元，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”原則進(jìn)行嚴(yán)格管理。認(rèn)真做好排污申報(bào)工作，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，加大排污申報(bào)的力度，共申報(bào)約300多家，為排污費(fèi)征收、環(huán)境管理總量減排打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治工作，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為中心，積極開(kāi)展涉重金屬和危險(xiǎn)廢物企業(yè)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)化工等企業(yè)違法排污行為的懲處力度，切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加大現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察頻次，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)，限期整改。繼續(xù)做好排污費(fèi)征收工作，積極做好排污費(fèi)的排查摸底，建立收費(fèi)臺(tái)帳，核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)送收費(fèi)相關(guān)通知書(shū)，依法按程序征收排污費(fèi)，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保工作。認(rèn)真做好群環(huán)境信訪工作，更好維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，加強(qiáng)公眾監(jiān)督和舉報(bào)受理工作，暢通12369環(huán)保熱線投訴渠道，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的污染問(wèn)題，在第一時(shí)間完成調(diào)查處理工作，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋調(diào)查處理結(jié)果。十二五”以來(lái)，辦理來(lái)電來(lái)訪667起，網(wǎng)上投訴404起，上級(jí)轉(zhuǎn)辦116起，共計(jì)1187起，全部得到妥善處理，辦結(jié)率100%。規(guī)范環(huán)境行政處罰行為，嚴(yán)格按照法定程序、條件、種類、幅度實(shí)施行政處罰。新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來(lái)立案查處8起，其中經(jīng)濟(jì)處罰案件4起，均已按要求完成整改，并罰款已到位；查封4起。積極推進(jìn)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察工作，開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒、花生脫殼污染、畜禽養(yǎng)殖、集中式飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查，推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染減排，探索農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法后督察工作，對(duì)涉及政府督辦、關(guān)閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收且已投入生產(chǎn)或使用建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進(jìn)行了重點(diǎn)清查，通過(guò)限期整改的形式，要求建設(shè)單位落實(shí)“三同時(shí)”制度，并向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收，對(duì)整改不力的予以查處。聯(lián)合多部門(mén)查封“十五小”企業(yè)，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府及派出所對(duì)違法造紙廠設(shè)施進(jìn)行依法查封，取締關(guān)停4家小造紙企業(yè)，及時(shí)遏止了環(huán)境違法行為。
      （六）規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)
      重點(diǎn)做好例行監(jiān)測(cè)工作，按目標(biāo)考核要求，重點(diǎn)開(kāi)展了飲用水源地水質(zhì)的季度監(jiān)測(cè)、全縣重點(diǎn)污染源的每月例行監(jiān)測(cè)工作，并按時(shí)公布結(jié)果和上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)，共開(kāi)展監(jiān)測(cè)并出具報(bào)告550余份，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。積極做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，按照污染受害方委托或局里安排，對(duì)100余起包括漁業(yè)污染、噪音擾民等事故進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為事故處理提供數(shù)據(jù)支撐。及時(shí)開(kāi)展“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，共驗(yàn)收監(jiān)測(cè)32家，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的企業(yè)出具監(jiān)測(cè)合格報(bào)告，對(duì)不符合驗(yàn)收要求的企業(yè)提出整改意見(jiàn)，為環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收提供基礎(chǔ)材料。加強(qiáng)空氣自動(dòng)站運(yùn)行管理，對(duì)六項(xiàng)污染指標(biāo)五項(xiàng)氣象參數(shù)進(jìn)行全天時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)空氣質(zhì)量指數(shù)、空氣優(yōu)良天數(shù)等并及時(shí)公布。
      （七）深化宣傳教育，營(yíng)造有利于環(huán)境保護(hù)的工作氛圍
      以新《環(huán)保法》及其它系列新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展環(huán)保宣傳教育工作。抓住契機(jī)和關(guān)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳，在“環(huán)境日”等節(jié)日及秸稈禁燒期間，利用報(bào)紙電視、標(biāo)語(yǔ)條幅、展板傳單、咨詢臺(tái)宣傳車等進(jìn)行加密宣傳。加強(qiáng)會(huì)議培訓(xùn)，組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，邀請(qǐng)省、市環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保專家授課。做好環(huán)?？锼烷啠瑸樗拇蟀嘧宇I(lǐng)導(dǎo)訂閱了《中國(guó)環(huán)境報(bào)》等環(huán)?？?，辦好《秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào)》等。加強(qiáng)環(huán)保信息公開(kāi)工作，利用縣人民政府網(wǎng)和XX市信息公開(kāi)網(wǎng)及時(shí)公布環(huán)保審批、處罰等工作信息及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。“十二五”以來(lái)，共投入5.8萬(wàn)元，印發(fā)宣傳資料90萬(wàn)份，組織環(huán)保公益活動(dòng)9次，播發(fā)環(huán)保新聞20條，公布環(huán)保信息1870條，出動(dòng)車輛320車次，組織展板25塊，使社會(huì)各界的環(huán)保法制意識(shí)和參與意識(shí)得到顯著提高。
      “十二五”以來(lái)，縣環(huán)保局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)、政策，不斷強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)兩大職能，緊密結(jié)合各目標(biāo)責(zé)任書(shū)，深入推進(jìn)污染減排、環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)工作，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，較好完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)大美建設(shè)提供了環(huán)境支撐。
      一、“十二五”環(huán)保工作開(kāi)展情況
      （一）以污染減排為主線，大力開(kāi)展水污染防治
      以減排工程為重點(diǎn)，推進(jìn)生活源減排。加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠的日常監(jiān)管，在穩(wěn)定運(yùn)行參數(shù)的基礎(chǔ)上，實(shí)施提標(biāo)改造工程和污水管網(wǎng)完善工程，挖潛增效，提高進(jìn)水量和進(jìn)出口濃度差，確保達(dá)到市政府目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求。污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷由2010年的78%提高到目前的88%，cod、氨氮進(jìn)出口濃度差穩(wěn)定達(dá)到147mg/l、17mg/l以上，出口濃度穩(wěn)定達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。2015年1月至10月共處理污水量674萬(wàn)噸，完成全年目標(biāo)任務(wù)的84.3%，同比增長(zhǎng)1%，預(yù)測(cè)年底可超額實(shí)現(xiàn)2015年目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的“縣污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷不低于2014年水平”目標(biāo)?！笆濉逼陂g共實(shí)現(xiàn)cod、氨氮減排能力分別為1626.5噸、212噸，充分發(fā)揮了污染減排效益。加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)工業(yè)源減排。建立環(huán)境保護(hù)倒逼機(jī)制，結(jié)合全縣調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)工作，協(xié)同經(jīng)信等部門(mén)，對(duì)工藝落后、污染嚴(yán)重、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)限期淘汰關(guān)閉，騰出環(huán)境容量。2011年以來(lái)，共關(guān)閉固特化工、谷陽(yáng)紙業(yè)等6家產(chǎn)能落后企業(yè)，實(shí)現(xiàn)減排cod50.4噸、氨氮2.4噸、二氧化硫314.8噸、氮氧化物217.8噸。抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)源減排。2011年至2014年，以污染治理和廢棄物綜合利用為抓手，實(shí)施了中房大龍、百旺畜牧8家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染減排工作，實(shí)現(xiàn)減排cod323.7噸、氨氮39.9噸。2015年謀劃實(shí)施了濠城陳守坤養(yǎng)豬場(chǎng)等5家規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)污染減排工作，目前已基本完成，待年底國(guó)家環(huán)保部核查核算，預(yù)測(cè)減排量為cod172噸、氨氮7噸，可超額完成目標(biāo)任務(wù)。
      抓住用好環(huán)保專項(xiàng)資金和各類支持資金，大力實(shí)施水污染治理工程。利用日貸款，建成開(kāi)發(fā)區(qū)一期2萬(wàn)噸/日污水處理廠工程并實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)污水二次處理和污染集中控制。以區(qū)域環(huán)境綜合整治、工業(yè)企業(yè)污染治理為重點(diǎn)，申報(bào)并實(shí)施了21個(gè)中央和安徽省環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目，總投資9092萬(wàn)元，爭(zhēng)取國(guó)家和安徽省環(huán)保專項(xiàng)資金3174萬(wàn)元，使一批工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施實(shí)現(xiàn)了提標(biāo)改造，突出環(huán)境污染問(wèn)題得到較好解決，環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)得到有效遏制，鐵姑娘運(yùn)河、團(tuán)結(jié)溝等受關(guān)注區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，澮河、懷洪新河、沱河等主要地表水體在縣界上游來(lái)水達(dá)標(biāo)的情況下，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)的功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
      （二）以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，積極推進(jìn)大氣污染防治
      建立完善大氣污染防治工作機(jī)制。建立縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，制定了《縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》、《縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《縣大氣污染防治百日行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件，明確了大氣污染防治工作的思路和工作框架，在全縣范圍內(nèi)大力開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵、生活燃煤鍋爐淘汰和工業(yè)鍋爐整治、餐飲油煙治理、機(jī)動(dòng)車污染防治、加油站油氣回收、碼頭整治、秸稈焚燒、污染減排等大氣污染集中整治工作。推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰、城區(qū)油煙整治和油氣回收工作。完成了城區(qū)25臺(tái)生活燃煤鍋爐淘汰、117家餐飲服務(wù)場(chǎng)所油煙治理和9個(gè)加油站油氣回收工作。2015年我縣統(tǒng)計(jì)納入淘汰整治范圍的工業(yè)鍋爐共計(jì)8家。截至目前，已淘汰工業(yè)鍋爐1家；1家已拆除鍋爐管道，并已封存淘汰；1家燃煤鍋爐正在進(jìn)行改造淘汰（改燃用生物質(zhì)）；2家完成了煙氣治理工作；1家安裝在線工作已進(jìn)行到在線聯(lián)網(wǎng)階段，2家安裝在線工作已與有資質(zhì)的單位簽訂購(gòu)銷合同。
      積極淘汰黃標(biāo)車。按照省、市大氣污染整治工作方案，2015年開(kāi)展了2005年以前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車的淘汰工作，目前共淘汰黃標(biāo)車367輛，現(xiàn)已淘汰352輛，任務(wù)完成率為96%，周周有進(jìn)度，預(yù)計(jì)年底前可全面完成目標(biāo)任務(wù)。
      開(kāi)展施工場(chǎng)地和碼頭揚(yáng)塵治理?？h城區(qū)全面禁止混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌，所有建筑工程全部采用預(yù)拌商品混凝土施工，加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管理，成立渣土專業(yè)運(yùn)輸公司，對(duì)城市道路采取“4洗4掃”機(jī)械保潔無(wú)縫隙作業(yè)。2個(gè)碼頭采取不定時(shí)灑水降塵，對(duì)場(chǎng)地路面實(shí)施灑水保濕抑塵，對(duì)進(jìn)出車輛實(shí)施灑水降塵，對(duì)場(chǎng)地運(yùn)輸?shù)缆穼?shí)施硬化處理，縣大氣辦不定期進(jìn)行督查。
      全面開(kāi)展秸稈禁燒。建立責(zé)任包保制度、風(fēng)險(xiǎn)抵壓金制度、建立完善四級(jí)包保監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備，加大購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)、秸稈收儲(chǔ)及綜合利用等環(huán)節(jié)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，全面推行農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)大戶、公職人員秸稈綜合利用“兩協(xié)議一承諾”制度。不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查巡查工作，成立4個(gè)秸稈禁燒督查巡查組，全天候不間斷嚴(yán)查露天焚燒秸稈行為，做好現(xiàn)場(chǎng)取證，及時(shí)編印《督查日?qǐng)?bào)》。同時(shí)，成立縣禁燒辦駐廠工作組，監(jiān)督國(guó)能電廠該公司加大小麥秸稈的收儲(chǔ)力度。認(rèn)真落實(shí)秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)政策，完成了2014年1294萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金、2015年2040.8萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金以及350萬(wàn)元秸稈收儲(chǔ)預(yù)撥資金的發(fā)放工作。由于組織措施到位，督查落實(shí)到位，全縣秸稈禁燒和綜合利用工作取得顯著成效，在全市位次多年居于領(lǐng)先，2015年午季首次實(shí)現(xiàn)“零火點(diǎn)”目標(biāo)。
      通過(guò)以上措施，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量得到明顯改善。2015年空氣自動(dòng)站建成運(yùn)行以來(lái)，截至10月20日，監(jiān)測(cè)環(huán)境空氣天數(shù)290天，環(huán)境優(yōu)良天數(shù)277天，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率96%。
      （三）強(qiáng)化環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理，嚴(yán)格控制污染增量
      加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目前期評(píng)估，提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，提前告知應(yīng)辦事項(xiàng)，在項(xiàng)目入駐前明確各項(xiàng)環(huán)保要求。嚴(yán)格執(zhí)行重污染類項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審制度，對(duì)化工、造紙、釀造、電鍍、制革等項(xiàng)目報(bào)經(jīng)省環(huán)保廳審查同意后，方準(zhǔn)許進(jìn)入環(huán)評(píng)程序。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)關(guān)口，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、選址不當(dāng)、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目不予受理環(huán)評(píng)。進(jìn)一步做好環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”清理工作，組織人員對(duì)全縣范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況和環(huán)保“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)排查，堅(jiān)決取締違法建設(shè)項(xiàng)目，共排查建設(shè)項(xiàng)目148個(gè)，對(duì)存在問(wèn)題的項(xiàng)目依法責(zé)令整改，嚴(yán)格杜絕未批先建、批建不符、超期試生產(chǎn)驗(yàn)收等情況的發(fā)生。序時(shí)推進(jìn)環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收工作，制定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收計(jì)劃表，明確各建設(shè)單位完成竣工環(huán)保驗(yàn)收的時(shí)限要求，有組織有計(jì)劃地開(kāi)展環(huán)保驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到驗(yàn)收條件的督促盡快驗(yàn)收，對(duì)不落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”措施、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入試生產(chǎn)以及長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義拖延驗(yàn)收等環(huán)境違法行為依法予以處罰。加強(qiáng)對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)服務(wù)，在環(huán)境容量指標(biāo)等方面積極向上級(jí)環(huán)保部門(mén)協(xié)調(diào)，創(chuàng)造審批條件，使豐原明膠、環(huán)酸等一批全市重點(diǎn)退市進(jìn)園項(xiàng)目通過(guò)環(huán)評(píng)審批，促進(jìn)了項(xiàng)目順利落地實(shí)施。2015年以來(lái)共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批32家，批復(fù)試生產(chǎn)6家，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收10家。“十二五”期間，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理覆蓋面不斷擴(kuò)展，從以工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為主逐步覆蓋到農(nóng)業(yè)、生活等建設(shè)項(xiàng)目，從以污染防治為重點(diǎn)到以污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，共對(duì)189個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，對(duì)75個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，環(huán)保投資占項(xiàng)目總投資的比例逐年加大，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%。將主要污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)超出市政府下達(dá)的新增總量指標(biāo)支持范圍的項(xiàng)目不予審批環(huán)評(píng)，從而在全縣經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展的情況下，工業(yè)污染增量控制在合理可接受水平。
      （四）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保協(xié)同發(fā)展
      進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作，結(jié)合全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)，按照省、市關(guān)于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真篩選創(chuàng)建積極性高、基礎(chǔ)條件好、有示范拉動(dòng)效應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，組織開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建工作，指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境綜合整治，編制生態(tài)創(chuàng)建申報(bào)材料并上報(bào)省、市環(huán)保部門(mén)，共獲得3個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)省級(jí)生態(tài)村、4個(gè)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)市級(jí)生態(tài)村授牌，發(fā)揮了環(huán)境示范效應(yīng)。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以任橋鎮(zhèn)和諧新村、湖溝鎮(zhèn)魏廟村、王莊鎮(zhèn)陳渡村、南屯村為重點(diǎn)，投資2496.4萬(wàn)元，實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境連片整治工程和一批村莊治理工程，整治的村配套建設(shè)了生活污水、生活垃圾處理設(shè)施和飲用水源保護(hù)設(shè)施，使污水、垃圾無(wú)序排放的問(wèn)題得到解決。強(qiáng)化輻射環(huán)境日常監(jiān)管，全縣城鄉(xiāng)19家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證持證率100%，全面開(kāi)展了輻射安全評(píng)估，完善了輻射安全防護(hù)措施，保障了輻射安全。
      全面開(kāi)展城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，以讓群眾喝上放心的水為目標(biāo)，對(duì)全縣20個(gè)集中式飲用水源地劃分保護(hù)區(qū)，設(shè)立地理界標(biāo)及警示標(biāo)志，開(kāi)展違規(guī)建筑、排污口及畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖清理，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對(duì)集中式地表水飲用水源地每季度進(jìn)行一次62個(gè)常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，每?jī)赡赀M(jìn)行一次109個(gè)項(xiàng)目水質(zhì)全分析；對(duì)集中式地下水飲用水水源地每半年進(jìn)行一次23個(gè)常規(guī)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，每?jī)赡赀M(jìn)行一次39個(gè)項(xiàng)目水質(zhì)全分析。根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告，全縣集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
      （五）加大執(zhí)法力度，推動(dòng)環(huán)境日常監(jiān)管上臺(tái)階
      建立完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，將縣行政區(qū)域劃分為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園2個(gè)環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)網(wǎng)格XX縣飲用水源地重點(diǎn)網(wǎng)格單元，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”原則進(jìn)行嚴(yán)格管理。認(rèn)真做好排污申報(bào)工作，改進(jìn)工作方法，提高工作效率，加大排污申報(bào)的力度，共申報(bào)約300多家，為排污費(fèi)征收、環(huán)境管理總量減排打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治工作，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為中心，積極開(kāi)展涉重金屬和危險(xiǎn)廢物企業(yè)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)化工等企業(yè)違法排污行為的懲處力度，切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加大現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察頻次，嚴(yán)查環(huán)境違法行為。對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)，限期整改。繼續(xù)做好排污費(fèi)征收工作，積極做好排污費(fèi)的排查摸底，建立收費(fèi)臺(tái)帳，核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)送收費(fèi)相關(guān)通知書(shū)，依法按程序征收排污費(fèi)，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保工作。認(rèn)真做好群環(huán)境信訪工作，更好維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，加強(qiáng)公眾監(jiān)督和舉報(bào)受理工作，暢通12369環(huán)保熱線投訴渠道，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全的污染問(wèn)題，在第一時(shí)間完成調(diào)查處理工作，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋調(diào)查處理結(jié)果。十二五”以來(lái)，辦理來(lái)電來(lái)訪667起，網(wǎng)上投訴404起，上級(jí)轉(zhuǎn)辦116起，共計(jì)1187起，全部得到妥善處理，辦結(jié)率100%。規(guī)范環(huán)境行政處罰行為，嚴(yán)格按照法定程序、條件、種類、幅度實(shí)施行政處罰。新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來(lái)立案查處8起，其中經(jīng)濟(jì)處罰案件4起，均已按要求完成整改，并罰款已到位；查封4起。積極推進(jìn)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察工作，開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒、花生脫殼污染、畜禽養(yǎng)殖、集中式飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查，推動(dòng)農(nóng)業(yè)污染減排，探索農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法后督察工作，對(duì)涉及政府督辦、關(guān)閉、未批亂建、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收且已投入生產(chǎn)或使用建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況以及城區(qū)醫(yī)院進(jìn)行了重點(diǎn)清查，通過(guò)限期整改的形式，要求建設(shè)單位落實(shí)“三同時(shí)”制度，并向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收，對(duì)整改不力的予以查處。聯(lián)合多部門(mén)查封“十五小”企業(yè)，依據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，聯(lián)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)府及派出所對(duì)違法造紙廠設(shè)施進(jìn)行依法查封，取締關(guān)停4家小造紙企業(yè)，及時(shí)遏止了環(huán)境違法行為。
      （六）規(guī)范環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)
      重點(diǎn)做好例行監(jiān)測(cè)工作，按目標(biāo)考核要求，重點(diǎn)開(kāi)展了飲用水源地水質(zhì)的季度監(jiān)測(cè)、全縣重點(diǎn)污染源的每月例行監(jiān)測(cè)工作，并按時(shí)公布結(jié)果和上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門(mén)，共開(kāi)展監(jiān)測(cè)并出具報(bào)告550余份，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。積極做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，按照污染受害方委托或局里安排，對(duì)100余起包括漁業(yè)污染、噪音擾民等事故進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為事故處理提供數(shù)據(jù)支撐。及時(shí)開(kāi)展“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，共驗(yàn)收監(jiān)測(cè)32家，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的企業(yè)出具監(jiān)測(cè)合格報(bào)告，對(duì)不符合驗(yàn)收要求的企業(yè)提出整改意見(jiàn)，為環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收提供基礎(chǔ)材料。加強(qiáng)空氣自動(dòng)站運(yùn)行管理，對(duì)六項(xiàng)污染指標(biāo)五項(xiàng)氣象參數(shù)進(jìn)行全天時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)，統(tǒng)計(jì)空氣質(zhì)量指數(shù)、空氣優(yōu)良天數(shù)等并及時(shí)公布。
      （七）深化宣傳教育，營(yíng)造有利于環(huán)境保護(hù)的工作氛圍
      以新《環(huán)保法》及其它系列新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展環(huán)保宣傳教育工作。抓住契機(jī)和關(guān)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳，在“環(huán)境日”等節(jié)日及秸稈禁燒期間，利用報(bào)紙電視、標(biāo)語(yǔ)條幅、展板傳單、咨詢臺(tái)宣傳車等進(jìn)行加密宣傳。加強(qiáng)會(huì)議培訓(xùn)，組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，邀請(qǐng)省、市環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保專家授課。做好環(huán)?？锼烷?，為四大班子領(lǐng)導(dǎo)訂閱了《中國(guó)環(huán)境報(bào)》等環(huán)?？铮k好《秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào)》等。加強(qiáng)環(huán)保信息公開(kāi)工作，利用縣人民政府網(wǎng)和XX市信息公開(kāi)網(wǎng)及時(shí)公布環(huán)保審批、處罰等工作信息及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)?！笆濉币詠?lái)，共投入5.8萬(wàn)元，印發(fā)宣傳資料90萬(wàn)份，組織環(huán)保公益活動(dòng)9次，播發(fā)環(huán)保新聞20條，公布環(huán)保信息1870條，出動(dòng)車輛320車次，組織展板25塊，使社會(huì)各界的環(huán)保法制意識(shí)和參與意識(shí)得到顯著提高。
      （八）加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，不斷提升環(huán)保工作水平
      “十二五”期間，依據(jù)國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳、市環(huán)保局的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，新建環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)大樓，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)，增加監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，健全監(jiān)測(cè)硬件設(shè)施等工作，取得了省級(jí)評(píng)審認(rèn)定的計(jì)量證書(shū)。健全完善環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)于2008年12月通過(guò)省環(huán)保廳國(guó)家中部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，達(dá)到中部地區(qū)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，2012年12月通過(guò)省環(huán)保廳復(fù)檢。完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制，精心打造“責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬”的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，積極開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源、涉危企業(yè)及時(shí)開(kāi)展環(huán)境隱患大排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，及時(shí)消除安全隱患。配備環(huán)保執(zhí)法車輛4輛、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)車1輛和各類執(zhí)法裝備數(shù)件。加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)，結(jié)合先進(jìn)性教育、群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等教育實(shí)踐活動(dòng)，大力開(kāi)展環(huán)保系統(tǒng)政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高環(huán)保隊(duì)伍政治素質(zhì)和工作能力。
      二、存在的主要問(wèn)題
      (一)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠擴(kuò)建及尾水排放工程進(jìn)展緩慢
      省環(huán)保廳對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)中提出，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠尾水須通過(guò)排放管道排入北淝河，2016年底前尾水排放工程應(yīng)通水運(yùn)行，尾水排放工程通水運(yùn)行之前，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不得新增涉水項(xiàng)目。污水處理廠接納能力也是涉水項(xiàng)目環(huán)保預(yù)審的重要條件，開(kāi)發(fā)區(qū)一期2萬(wàn)噸污水處理廠目前運(yùn)行負(fù)荷已接近飽和，對(duì)于排水量大的涉水項(xiàng)目是一個(gè)限制因素，必須盡快實(shí)施擴(kuò)建工程。(二)蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園沒(méi)有規(guī)劃環(huán)評(píng)
      蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)去年與環(huán)評(píng)單位簽訂規(guī)劃環(huán)評(píng)合同以來(lái)，一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。環(huán)保部及省環(huán)保廳相關(guān)文件一再?gòu)?qiáng)調(diào)，規(guī)劃未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，不得受理所包含的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。我局多次督促蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園編制環(huán)評(píng)，2014年7月28日以《關(guān)于落實(shí)蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的函》(固環(huán)函〔2014〕64號(hào))，告知園區(qū)管委會(huì)加快辦理規(guī)劃環(huán)評(píng)。(三)環(huán)境安全形勢(shì)逐漸嚴(yán)峻
      隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，化工企業(yè)以及涉重金屬、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物的企業(yè)逐漸增多，如不加強(qiáng)監(jiān)管，極有可能出現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件。(四)環(huán)保自身能力依然薄弱。全縣環(huán)保系統(tǒng)的人員隊(duì)伍、業(yè)務(wù)水平、設(shè)施配備等方面，與當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)的需要還有很大差距。為進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平，必須繼續(xù)并深入加強(qiáng)自身能力建設(shè)。
      二、2016年及“十三五”工作打算(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
      繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)行環(huán)保工作機(jī)制，進(jìn)一步完善目標(biāo)考核制度，加強(qiáng)環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度、部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度和環(huán)境準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持政府定期調(diào)度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度，深化長(zhǎng)效管理制度，切實(shí)把環(huán)保工作由事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督，創(chuàng)造環(huán)保工作新局面。
      (二)強(qiáng)化環(huán)境宣傳，營(yíng)造有利于環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍
      組織動(dòng)員環(huán)保、媒體等各部門(mén)力量，積極創(chuàng)新宣傳載體和內(nèi)容，加大對(duì)正反面典型的報(bào)道、暴光力度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策、形勢(shì)和法律法規(guī)的知識(shí)普及工作，重點(diǎn)針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)業(yè)主，提高環(huán)保法制意識(shí)和參與意識(shí)。
      (三)創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)污染減排
      積極應(yīng)對(duì)新“四項(xiàng)減排”工作要求，延伸視角，拓寬思路、創(chuàng)新辦法。一是對(duì)縣污水處理廠要繼續(xù)堅(jiān)持高頻度監(jiān)管措施，確保穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)積極督促實(shí)施提標(biāo)改造、脫氮工程及污泥處置工程，挖潛增效，提高減排能力。二是加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠建設(shè)，確保年內(nèi)投入運(yùn)行，減輕我縣污染減排壓力。三是大力開(kāi)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理，削減農(nóng)業(yè)污染物排放量。四是積極謀劃結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目，協(xié)調(diào)縣經(jīng)信部門(mén)，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，騰出指標(biāo)，盤(pán)活容量，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境容量支撐。
      （四）強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管手段，確保環(huán)境安全
      進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，特別要密切跟蹤“861”項(xiàng)目、“3461”項(xiàng)目、“五大類”重污染項(xiàng)目等重大項(xiàng)目，確保環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%；進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治，對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行新一輪排查，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，繼續(xù)實(shí)行“一廠一策”的辦法進(jìn)行整治，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)，加大監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)防超排、偷排、漏排，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；特別密切關(guān)注環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，對(duì)涉重金屬污染、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物和飲用水源地污染問(wèn)題的排查整治力度，確保環(huán)境安全；繼續(xù)加大環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪投訴案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，保障群眾環(huán)境權(quán)益；進(jìn)一步細(xì)化分解總量控制指標(biāo)，對(duì)排污企業(yè)核發(fā)排污許可證，實(shí)行持證排污、量化管理，禁止超總量排放。(五)積極督促開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠尾水排放工程及蚌埠銅陵產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃環(huán)評(píng)
      (六)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)
      著重加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、軟硬件配置、隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)專業(yè)技術(shù)力量，抓好環(huán)境宣教、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急和監(jiān)控五大能力建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍，同時(shí)積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)大樓用房項(xiàng)目，使我縣環(huán)保工作邁上新臺(tái)階。(七)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)職能，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
      以全縣“十三五”總體發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，對(duì)標(biāo)追趕，充分發(fā)掘部門(mén)資源，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，在政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目申報(bào)等方面為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。嚴(yán)格要求全體黨員干部及各部門(mén)緊密結(jié)合自身職能，高度樹(shù)立全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)打造一支有戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力和文明形象的環(huán)保隊(duì)伍。
      第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商局十二五工作總結(jié)和工作計(jì)劃
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商局十二五工作總結(jié)和工作計(jì)劃
      “十二五”以來(lái)，我局根據(jù)縣委十二屆九次全體擴(kuò)大會(huì)議提出的突出“四個(gè)防止、四個(gè)樹(shù)立”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，按照XX市“十二五”提出的“全省爭(zhēng)先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先”和XX市“重返全省第一方陣”xx要做排頭兵的部署，圍繞做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)的思路，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)招商宣傳推介，著力創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，拓展招商領(lǐng)域，精心組織招商活動(dòng)，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目對(duì)接，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，招商引資實(shí)現(xiàn)了新的突破。
      一、2015年工作總結(jié)
      （一）目標(biāo)任務(wù)完成情況
      預(yù)計(jì)2015年，全縣完成億元以上項(xiàng)目到位資金100億元；實(shí)際吸收外商直接投資14500萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15%。新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目25個(gè)，項(xiàng)目總投資171.5億元，其中30億元以上項(xiàng)目1個(gè)；簽約億元以上項(xiàng)目15個(gè)，總投資89.15億元，其中20億元項(xiàng)目1個(gè)；重點(diǎn)在談億元以上項(xiàng)目21個(gè)，意向投資75億元。
      （二）主要做法及措施
      1、梳理政策，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究。根據(jù)XX市《關(guān)于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+2+n”政策體系的通知》及《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕25號(hào)）精神，并學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶持的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)對(duì)政策進(jìn)行解讀梳理研究，進(jìn)一步對(duì)我縣招商引資工作相關(guān)文件及工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行規(guī)范，我局起草了《xx縣重大投資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)補(bǔ)暫行辦法》等相關(guān)文件。
      2、組織活動(dòng)，著力營(yíng)造招商引資氛圍。2015年，為進(jìn)一步推進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極實(shí)施“鳳還巢”工程，吸引和鼓勵(lì)在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)，春節(jié)前夕，我縣成功舉辦xx縣在外創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)工作企業(yè)家座談會(huì)。9月份，我局利用xx縣首屆石榴節(jié)的契機(jī)，成功舉辦了“xx縣石榴節(jié)（2015）投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)”，邀請(qǐng)近200名客商來(lái)懷參會(huì)考察，會(huì)上簽約項(xiàng)目8個(gè)項(xiàng)目成功簽約，項(xiàng)目涉及石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、汽車零配件制造、自行車生產(chǎn)銷售等多個(gè)方面，總投資37.87元。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，今年以來(lái)我局先后接待來(lái)懷考察客商近千人次，重點(diǎn)在談項(xiàng)目65個(gè)，總投資128億元。
      3、主動(dòng)出擊，積極開(kāi)展對(duì)外招商引資活動(dòng)。2015年，我縣采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”的方式，積極赴上海、浙江、廣東、福建等地開(kāi)展招商活動(dòng)，并成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專業(yè)招商小組赴浙江杭州、蕭山等地駐點(diǎn)開(kāi)展定向招商，對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，目前已掌握浙江有400多家企業(yè)、上海有600多家企業(yè)轉(zhuǎn)移信息。根據(jù)信息，全年已有20余次赴浙江、上海等地開(kāi)展招商活動(dòng)，接待來(lái)懷考察客商800人次，簽約項(xiàng)目16個(gè)。投資26億元的百萬(wàn)頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、投資2.1億元蚌埠大道模具科技有限公司生產(chǎn)汽車輪胎模具項(xiàng)目、北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目、浙江杭州自行車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、上海致信汽車配件有限公司汽車電磁泵及汽車保險(xiǎn)杠制造項(xiàng)目、安徽康潤(rùn)醫(yī)療科技有限公司醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目、xx縣上和實(shí)業(yè)有限公司華山醫(yī)院項(xiàng)目、上海伸立集團(tuán)世界品牌汽車4s店項(xiàng)目、XX市智磊電子科技有限公司液晶模組組裝線項(xiàng)目已簽約落戶xx；浙江頤高集團(tuán)有限公司電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、全國(guó)健工委健康與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心健康農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、浙江精工科技有限公司米糖油加工、糯米、玉米系列商品化生產(chǎn)，高端調(diào)味品生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流等項(xiàng)目達(dá)成投資意向。
      4、主動(dòng)服務(wù)，加大對(duì)企業(yè)的幫辦力度。2015年，我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決40余家企業(yè)簽約待建、在建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難。如：幫辦漢世偉豬業(yè)有限公司辦理公司注冊(cè)手續(xù)，協(xié)調(diào)XX區(qū)、國(guó)土部門(mén)對(duì)飼料廠進(jìn)行選址，協(xié)調(diào)住建、規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行土地規(guī)劃調(diào)整、報(bào)批等；幫辦上谷農(nóng)副產(chǎn)品綜合貿(mào)易大市場(chǎng)項(xiàng)目解決員工宿舍、辦公用房及土地申批等相關(guān)事宜；幫辦光大國(guó)際生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目租賃辦公用房、員工宿舍及協(xié)調(diào)國(guó)土、住建、白蓮坡食品科技產(chǎn)業(yè)園解決項(xiàng)目用地審批、規(guī)劃等相關(guān)事宜；幫辦白乳泉景區(qū)綜合提升項(xiàng)目、香港毅德集團(tuán)xx項(xiàng)目城、巨明機(jī)械項(xiàng)目、模具產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)解決建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題及困難；幫辦寶豐包裝科技、華欣生物、漢景科技、多寶塑?？萍?、沃木采暖科技等多家企業(yè)解決小孩就學(xué)問(wèn)題。
      5、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局在謀劃全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓好招商引資工作的同時(shí)，立足工作特點(diǎn)和性質(zhì)，不斷加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。一是加強(qiáng)黨員干部思想教育。我局立足招商工作實(shí)際，利用每周五學(xué)習(xí)時(shí)間，突出加強(qiáng)十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，尤其是總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，不斷夯實(shí)黨員干部政治理論基礎(chǔ)；突出加強(qiáng)對(duì)中紀(jì)委第十八屆三次、五次全會(huì)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，著力提高黨員干部防腐拒變的能力。
      二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。不斷建立和完善黨員隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員管理逐步走向了制度化、規(guī)范化。第一，建立黨員學(xué)習(xí)制度。以“三會(huì)一課”為依托，不斷提高黨員的政治理論水平，使廣大黨員永葆思想先進(jìn)性。第二，建立監(jiān)督和約束機(jī)制。對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求，對(duì)黨員的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束，要求黨員積極參加所在黨支部的組織生活，把自己置于黨組織和群眾監(jiān)督之下。第三，建立黨員考評(píng)制度。在充分考核“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同崗位、不同層次黨員的不同職責(zé)，提出不同的具體要求。
      三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。第一，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。及時(shí)調(diào)整了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，突出加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度；認(rèn)真抓好了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作；第二，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。單位的各項(xiàng)重大事項(xiàng)工作由集體討論決定；建立完善了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度；嚴(yán)格單位公務(wù)用車的使用和管理；嚴(yán)格落實(shí)黨員干部違規(guī)建房和多占住房問(wèn)題專項(xiàng)清理工作；嚴(yán)格招待、接待各方面的程序和標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，今年來(lái)我局“三公經(jīng)費(fèi)”同比下降40.6%。
      二、“十二五”工作總結(jié)
      “十二五”期間，我局按照縣委、縣政府的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思想，結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多措并舉開(kāi)展招商引資工作，突出產(chǎn)業(yè)集聚“招大引強(qiáng)”，轉(zhuǎn)變思路“招商選資”，使我縣招商引資工作取得豐碩成果。
      （一）目標(biāo)任務(wù)完成情況
      “十二五”期間，全縣2011年-2012年共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目165個(gè)，實(shí)際到位資金176.5億元；2013-2015年共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目41個(gè)，實(shí)際利用市外資金296.3億元；“十二五”期間共利用外商直接投資達(dá)43769萬(wàn)美元。
      （二）主要做法及措施
      1、調(diào)整組織，加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣項(xiàng)目投資及招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提升項(xiàng)目投資和招商引資工作的決策和管理水平，先后成立了xx縣項(xiàng)目投資工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx縣項(xiàng)目投資暨招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)xx招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了補(bǔ)充完善。
      2、建章立制，完善政策招商引資政策?！笆濉逼陂g，招商局先后起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)招商引資工作的意見(jiàn)》、《xx縣工業(yè)項(xiàng)目投資政策規(guī)定》、《縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目工作的通知》、《xx縣招商引資項(xiàng)目中介人獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等系列文件，通過(guò)建章立制，完善招商政策，進(jìn)一步規(guī)范了招商引資工作的流程。
      3、規(guī)范流程，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目入駐前的研究。為進(jìn)一步規(guī)范全縣項(xiàng)目投資和招商引資工作，提高我縣項(xiàng)目投資和招商引資工作的決策和管理水平，促進(jìn)全縣項(xiàng)目投資和招商引資工作科學(xué)化、規(guī)范化，提高工作效率，確保投資項(xiàng)目順利落戶，實(shí)現(xiàn)合作共贏，“十二五”期間，招商局每半個(gè)月收集一次政府性投資及招商引資項(xiàng)目情況，梳理需要安排落地建設(shè)的項(xiàng)目，通過(guò)開(kāi)展投資項(xiàng)目必要性、可行性的預(yù)評(píng)估并提出意見(jiàn)，提請(qǐng)召開(kāi)會(huì)議研究，并做好領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)務(wù)工作及研究事項(xiàng)的記錄、紀(jì)要和存檔工作等程序流程，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目入駐前的審定，確保入駐項(xiàng)目的質(zhì)量。
      4、定位產(chǎn)業(yè)，確定招商引資項(xiàng)目引進(jìn)方向。目前，裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品及食品精深加工產(chǎn)業(yè)為xx縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)為我縣首位產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，我們?cè)谡猩添?xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中，重點(diǎn)引進(jìn)符合我縣產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目，比如已引進(jìn)的巨明機(jī)械、德兆裝備、速耐汽自行車、大富三期高端裝備制造、日化產(chǎn)品、湘園食品、上谷農(nóng)產(chǎn)品等項(xiàng)目，正在洽談的石油機(jī)械制造、三全食品、米老頭食品、思念食品等項(xiàng)目，通過(guò)有重點(diǎn)的招商引資，逐步實(shí)現(xiàn)xx產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚。
      三、2016年工作計(jì)劃
      （一）落實(shí)考核，做好目標(biāo)任務(wù)分解工作
      1、按照《xx縣招商引資考核與獎(jiǎng)懲辦法》、《xx縣招商引資統(tǒng)計(jì)辦法》和《xx縣招商引資項(xiàng)目中介人獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》，認(rèn)真組織做好2015年招商引資的考核工作。
      2、結(jié)合2015年對(duì)各目標(biāo)責(zé)任單位的招商引資考核情況及市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際情況和新形勢(shì)下招商引資工作，認(rèn)真做好2016年招商引資目標(biāo)任務(wù)分解工作。
      （二）產(chǎn)業(yè)招商，提高招商引資針對(duì)性
      1、圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行招商。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用工作的意見(jiàn)》和《xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園模具創(chuàng)業(yè)園房屋租賃出售暫行辦法》（懷政辦〔2015〕30號(hào)）文件精神，對(duì)符合國(guó)家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等政策及開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有核心技術(shù)、有自主品種、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L(zhǎng)型企業(yè)及模具制造等企業(yè)，著力開(kāi)展招商工作，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)中小企業(yè)集聚。
      2、圍繞汽車配套產(chǎn)業(yè)鏈招商。目前入駐園區(qū)的汽配項(xiàng)企業(yè)有10多家，如宏發(fā)濾清器、金光車輪、華茂汽配、國(guó)泰汽車零部件、朝陽(yáng)鏈條、和鼎輪胎等，明年我們主要以打造全省汽車配件產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，以配套企業(yè)為依托，以零部件生產(chǎn)為基礎(chǔ)，加快產(chǎn)品上檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由零部件向總成的轉(zhuǎn)變；搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，加強(qiáng)資源整合，著力培育一批具有系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和整機(jī)生產(chǎn)能力的企業(yè)。
      3、圍繞食品精深加工招商。立足農(nóng)業(yè)大縣的現(xiàn)狀，借助龍亢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)平臺(tái)，加大對(duì)食品深加工項(xiàng)目的引進(jìn)力度，主要圍繞食品龍頭企業(yè)、知名企業(yè)招商，比如：思念、三全食品等，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家知名企業(yè)入駐。
      4、圍繞平臺(tái)產(chǎn)業(yè)定位招商。根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（裝備制造及汽車零部件、電子信息等）、龍亢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（食品精深加工、機(jī)械電子、商貿(mào)物流等）的產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)行重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。
      5、圍繞發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移定向招商。根據(jù)已摸排的上海、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)信息，繼續(xù)安排專業(yè)招商小組對(duì)上海、浙江進(jìn)行駐點(diǎn)對(duì)接項(xiàng)目，力爭(zhēng)2016年對(duì)接一批項(xiàng)目落戶。
      6、圍繞全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)招商。根據(jù)《關(guān)于xx縣與全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)加快項(xiàng)目對(duì)接工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》精神，我局將安排人員從全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中篩選出一批有xx籍人士可牽線搭橋的企業(yè)，認(rèn)真組織對(duì)接、跟蹤，力爭(zhēng)引進(jìn)5-7家全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)入駐xx。
      （三）加大宣傳，多渠道捕捉項(xiàng)目信息
      進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招商的作用，及時(shí)向外發(fā)布招商信息和項(xiàng)目信息；進(jìn)一步利用招商畫(huà)冊(cè)、項(xiàng)目庫(kù)等，充分發(fā)揮在外成功人士橋梁作用，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移信息；多形式、多渠道捕捉項(xiàng)目信息，主要針對(duì)高、大、優(yōu)、強(qiáng)項(xiàng)目，針對(duì)全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚及鏈條延伸來(lái)篩選項(xiàng)目，引進(jìn)符合我縣產(chǎn)業(yè)要求的項(xiàng)目。
      （四）跟蹤服務(wù)，加大對(duì)項(xiàng)目幫辦力度
      全面提高安商服務(wù)水平，完善考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成在談、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效的梯次推進(jìn)態(tài)勢(shì)，以提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率。對(duì)已簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目，層層建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任制，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤、層層服務(wù)，確保項(xiàng)目的落實(shí)，盡可能地促成已簽約的項(xiàng)目早開(kāi)工，早投產(chǎn)，早成效；對(duì)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要加大協(xié)調(diào)力度，幫助客商及時(shí)解決施工建設(shè)中遇到的問(wèn)題，加快工程進(jìn)度，按期建成達(dá)效；切實(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系與溝通，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，對(duì)有增資意向的企業(yè)提供全方位的服務(wù)，積極為企業(yè)排憂解難。
      （五）注重黨建，不斷提高人員的政治鑒別力
      繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“三十條”、市委“二十八條”及縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定要求，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)好兩個(gè)責(zé)任。
      1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。立足招商工作實(shí)際，利用每周五學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神、中央紀(jì)委、省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定要求，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等內(nèi)容，增強(qiáng)人員理論素養(yǎng)，不斷提高人員的政治思想覺(jué)悟和防腐拒變的能力。
      2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。不斷建立和完善黨員隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員管理逐步走向了制度化、規(guī)范化。建立黨員學(xué)習(xí)制度，以“三會(huì)一課”為依托，不斷提高黨員的政治理論水平，使廣大黨員永葆思想先進(jìn)性；建立黨員激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的良好氛圍；建立黨員聯(lián)系企業(yè)制度；；建立監(jiān)督和約束機(jī)制，把自己置于黨組織和群眾監(jiān)督之下；建立黨員考評(píng)制度。
      3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度；認(rèn)真抓好了黨風(fēng)廉政宣傳教育工作；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定；建立完善了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度；嚴(yán)格單位用車的使用和管理；嚴(yán)格招待、接待各方面的程序和標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受禮金、有價(jià)證券、配偶、子女從業(yè)是否有違紀(jì)違規(guī)的規(guī)定；嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度；開(kāi)展多種形式的廉政教育和法制宣傳教育等制度。
      四、“十三五”工作計(jì)劃
      主要目標(biāo)為：引進(jìn)項(xiàng)目256個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資600億元，利用外資80000萬(wàn)美元。其中，投資億元以上項(xiàng)目200個(gè)，20億元以上項(xiàng)目10個(gè)。分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引進(jìn)裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目60個(gè)，投資額200億元；引進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目60個(gè)，投資額200億元；引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品及食品精深加工產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目60個(gè)，投資額100億元。分規(guī)劃，2016年，引進(jìn)項(xiàng)目35個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資105億元，利用外資15000萬(wàn)美元；2017年，引進(jìn)項(xiàng)目42個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資110億元，利用外資15500萬(wàn)美元；2018年，引進(jìn)項(xiàng)目50個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資115億元，利用外資16000萬(wàn)美元；2019年，引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資120億元，利用外資16500萬(wàn)美元；2020年，引進(jìn)項(xiàng)目69個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資125億元，利用外資17000萬(wàn)美元。
      （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新招商工作機(jī)制
      1、創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制。一是創(chuàng)新招商引資大合作機(jī)制。建立與各類經(jīng)濟(jì)組織更緊密合作交流和聯(lián)合招商推介機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，健全與商會(huì)、協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)的緊密交流機(jī)制，強(qiáng)化與央企、國(guó)企和龍頭企業(yè)戰(zhàn)略合作機(jī)制，推動(dòng)“以企招商”，做實(shí)投資環(huán)境推介與項(xiàng)目對(duì)接。二是推動(dòng)引資、引才、引智有機(jī)結(jié)合。根據(jù)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有效推動(dòng)引資與引才、引智有機(jī)結(jié)合，大力引進(jìn)、培養(yǎng)、孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。三是優(yōu)化宣傳推介方式。注重城市形象的整體包裝和宣傳，利用媒體和各類對(duì)外交流合作平臺(tái)，創(chuàng)新宣傳模式，拓寬推介載體。改版招商欄目，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境、招商政策和重點(diǎn)項(xiàng)目推介，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)xx發(fā)展前景的認(rèn)可度和投資積極性。
      2、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)招商引資方式。一是明確產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn)。確定產(chǎn)業(yè)招商方向、目標(biāo)地區(qū)及目標(biāo)企業(yè)。以加強(qiáng)引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)工作為重點(diǎn)，以引進(jìn)重大項(xiàng)目為抓手，通過(guò)招商選資，努力形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在我縣協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。二是提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商引資水平。加強(qiáng)引進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)總部，建設(shè)工業(yè)企業(yè)總部基地，做好傳統(tǒng)工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)文化傳承發(fā)展；與相關(guān)部門(mén)一道對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商把好關(guān)口，努力打造中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
      3、創(chuàng)新招商引資載體和平臺(tái)。加強(qiáng)項(xiàng)目合作平臺(tái)。增強(qiáng)招商責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)與部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)平臺(tái)的工作聯(lián)系，調(diào)動(dòng)招商積極性，培育招商意識(shí)，實(shí)行“定期集中、及時(shí)調(diào)度”的招商合作機(jī)制，定期組織有針對(duì)性地招商工作調(diào)度會(huì)，溝通協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)過(guò)程中的具體問(wèn)題，確保招商項(xiàng)目及時(shí)落地。
      （二）加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，突出招商方向重點(diǎn)
      1.抓好三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是要招大引強(qiáng)。堅(jiān)決執(zhí)行“大招商、招大商”的工作理念，抓點(diǎn)對(duì)點(diǎn)引進(jìn)，重點(diǎn)引進(jìn)投資額大、帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性優(yōu)的項(xiàng)目。實(shí)施大項(xiàng)目和大企業(yè)帶動(dòng)策略，真正形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)我縣的支撐作用。二是要落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)積極對(duì)接引進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的特征、發(fā)展方向摸清情況，采取更有針對(duì)性的措施，通過(guò)招商落實(shí)區(qū)域的功能定位。三是要建立產(chǎn)業(yè)鏈招商。按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)資源開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓線對(duì)線的引進(jìn)。加大對(duì)龍頭企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)和上下游企業(yè)的引進(jìn)力度，在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，促產(chǎn)業(yè)集聚。
      2.突出三個(gè)重點(diǎn)方向。一是突出地區(qū)招商。“十三五”期間，我們要繼續(xù)圍繞長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域開(kāi)展招商引資工作，重點(diǎn)在上海、深圳、杭州、廈門(mén)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)派駐招商小組，加強(qiáng)與xx在外成功人士、駐點(diǎn)商會(huì)、協(xié)會(huì)等人脈資源進(jìn)行聯(lián)系，摸排收集項(xiàng)目信息，達(dá)到精準(zhǔn)招商。二是突出產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)2014年我縣制定的裝備制造及汽車零件、電子信息、食品精深加工、不銹鋼及制品、紙制品及包裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“十三五”期間，主要圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)招商，同時(shí)圍繞我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)企業(yè)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈招商。三是突出園區(qū)招商。根據(jù)xx經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx龍亢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)整體布局，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的主觀能動(dòng)性，著力開(kāi)展園區(qū)招商；針對(duì)xx中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、模具產(chǎn)業(yè)園以及電子物流園，有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。
      （三）嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān)，提升招商引資工作成效
      招商引資不僅是合作簽約、資金進(jìn)賬，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也不是簡(jiǎn)單的企業(yè)搬家，我們要在招商中選資，在選資中挑商，全力提升招商引資質(zhì)量和水平。把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先，每一個(gè)新引進(jìn)項(xiàng)目，要從產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)模質(zhì)量、投資強(qiáng)度、貢獻(xiàn)力、科技含量，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的評(píng)估和論證。抓好項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)。對(duì)重大簽約項(xiàng)目抓好跟蹤落實(shí)，早日開(kāi)工建設(shè)，不斷提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、開(kāi)工率和財(cái)政貢獻(xiàn)率，使招商項(xiàng)目形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
      （四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高招商專業(yè)能力
      加強(qiáng)招商引資人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)一支有韌性、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)談判、溝通能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)招商隊(duì)伍，切實(shí)提高招商引資能力水平。一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。適應(yīng)大招商格局需要，細(xì)化目標(biāo)考核要求、強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度頻率，拓寬招商信息搜索視野和渠道，創(chuàng)新招商方式，主動(dòng)招商，精準(zhǔn)招商，建立統(tǒng)籌全縣招商項(xiàng)目信息庫(kù)和項(xiàng)目信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫(kù)、資源庫(kù)、企業(yè)庫(kù)季度更新和利用。二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。注重招商引資人員的專業(yè)化培訓(xùn)，通過(guò)專題研究、專業(yè)咨詢、招商技能培訓(xùn)等方式，從招商對(duì)象選擇、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介、談判技巧運(yùn)用等方面，切實(shí)提高招商人員交際公關(guān)能力、談判能力、具體項(xiàng)目的策劃運(yùn)作能力等，著力打造高素質(zhì)的專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)。三是加強(qiáng)全面對(duì)接。積極與市招商局、異地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、xx縣在外成功人士等有效對(duì)接，采取“對(duì)點(diǎn)招商”、“節(jié)會(huì)招商”、“網(wǎng)絡(luò)招商”、“商會(huì)招商”、“以商引商”等多種形式進(jìn)行全方位的招商，拓展招商信息渠道。
      第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)局十二五工作總結(jié)和工作計(jì)劃
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)局十二五工作總結(jié)和工作計(jì)劃
      2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的重要一年。一年來(lái)，在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市審計(jì)工作會(huì)議精神，以“全覆蓋、促整改、助落實(shí)”、“提面、提質(zhì)、提效、提能”為工作目標(biāo)，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制；以開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)位工程”活動(dòng)為契機(jī)，加快審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)改革發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展等方面的重要作用。現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
      一、“十二五”期間審計(jì)工作開(kāi)展情況
      2011年以來(lái)，xx縣審計(jì)局實(shí)施完成審計(jì)項(xiàng)目178個(gè)，完成政府目標(biāo)任務(wù)146個(gè)的122%，發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題金額451310萬(wàn)元，其中違紀(jì)違規(guī)金額17897萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額433413萬(wàn)元；核減工程進(jìn)度款41086萬(wàn)元，核減結(jié)算及變更簽證價(jià)款12185萬(wàn)元，核減工程決算（結(jié)算）價(jià)款10671萬(wàn)元，提出審計(jì)建議816條，移送處理事項(xiàng)4件，上報(bào)縣政府審計(jì)要情12期。
      （一）預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況
      圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，進(jìn)一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的廣度和深度，以政府性資金管理使用為主線，對(duì)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)中注意從體制、機(jī)制和管理層面發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議，注重審計(jì)的整體性、效益性和建設(shè)性。2011年以來(lái)，縣審計(jì)局實(shí)施完XX縣財(cái)政局、縣地稅局組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行XX縣住建局等16個(gè)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算平衡等情況，延伸審計(jì)了國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政管理制度執(zhí)行情況。審計(jì)揭示未按規(guī)定征收解繳預(yù)算收入、超范圍使用財(cái)政專項(xiàng)資金、套取財(cái)政資金、資金資產(chǎn)管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)助、列支納稅企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、未規(guī)范履行招標(biāo)采購(gòu)程序等問(wèn)題，查出違紀(jì)違規(guī)資金12205萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金353873萬(wàn)元。
      （二）專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查情況
      我局把涉及群眾切身利益的專項(xiàng)資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，組織實(shí)施了農(nóng)民工技能培訓(xùn)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、新農(nóng)合等15項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查），審計(jì)（調(diào)查）發(fā)現(xiàn)違規(guī)申報(bào)領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼資金、虛假發(fā)票套取資金、發(fā)放不符合條件家庭補(bǔ)貼資金等問(wèn)題，審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金230萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金21455萬(wàn)元。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和糾正，促使各項(xiàng)專項(xiàng)資金規(guī)范管理、有效運(yùn)行。
      （三）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況
      受縣委組織部委托，對(duì)42名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)、建立完善管理制度和執(zhí)行情況，把查處問(wèn)題與完善制度機(jī)制有效結(jié)合起來(lái)；審計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在未按規(guī)定征收解繳預(yù)算收入、違規(guī)列支支出、套取財(cái)政資金、出借資金、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)未納入法定會(huì)計(jì)賬簿核算等問(wèn)題，審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金5462萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金58085萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，提高了單位財(cái)務(wù)管理水平和依法理財(cái)能力。
      （四）政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)情況
      圍繞政府重大投資和民生工程項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，有效控制了工程建設(shè)領(lǐng)域存在的高估冒算、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象，取得了明顯成效。一是完善審計(jì)工作制度，投資審計(jì)更加規(guī)范有序。2011年以來(lái)，我局先后制定了《xx縣政府投資審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《xx縣社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)審政府投資建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)考核辦法（試行）》等5項(xiàng)工作制度，從審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)質(zhì)量控制、廉潔從審等方面規(guī)范政府投資審計(jì)工作。二是加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的落實(shí)。以協(xié)議方式明確協(xié)審機(jī)構(gòu)和協(xié)審人員必須遵守的廉政紀(jì)律，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管和廉政監(jiān)督；加強(qiáng)跟蹤審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，確保審計(jì)人員廉潔從審。三是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、透明的原則，分配政府投資審計(jì)項(xiàng)目、支付協(xié)審費(fèi)用。四是審計(jì)取得明顯成效。2011年以來(lái)，縣審計(jì)局對(duì)42個(gè)政府投資重點(diǎn)工程實(shí)施了跟蹤審計(jì)，出具跟蹤審計(jì)報(bào)告28篇，涉及19個(gè)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，計(jì)劃投資864575萬(wàn)元，審計(jì)核減工程進(jìn)度款41086萬(wàn)元、核減結(jié)算及變更簽證價(jià)款12185萬(wàn)元；完成47個(gè)竣工決算（結(jié)算）項(xiàng)目審計(jì)，審定工程價(jià)款90381萬(wàn)元，核減工程決算價(jià)款10671萬(wàn)元。
      （五）國(guó)有企業(yè)審計(jì)情況
      按照“摸清情況、評(píng)價(jià)總體、揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、提高效益、維護(hù)安全”的總體思路，從資產(chǎn)管理、資金使用、資產(chǎn)擔(dān)保等情況入手，實(shí)施了縣正大投資公司、縣城投公司資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計(jì)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在預(yù)付工程進(jìn)度款、少收國(guó)有資產(chǎn)處置收入等問(wèn)題。
      二、2015年工作開(kāi)展情況
      （一）依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)
      xx縣審計(jì)局2015年已完成審計(jì)項(xiàng)目36個(gè)，其中：預(yù)算執(zhí)行審計(jì)6個(gè)，專項(xiàng)資金審計(jì)7個(gè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)8個(gè)，政府投資決算審計(jì)15個(gè)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。截止10月末，在審項(xiàng)目92個(gè)，其中：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)8個(gè)，投資審計(jì)84個(gè)。通過(guò)審計(jì)，查出違紀(jì)違規(guī)資金3190萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金121539萬(wàn)元,核減工程決算價(jià)款1699萬(wàn)元；出具審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告56篇；出具審計(jì)決定36篇；出具跟蹤審計(jì)意見(jiàn)單413份，核減工程進(jìn)度款20100萬(wàn)元,核減工程結(jié)算價(jià)款9009萬(wàn)元，核減工程預(yù)算價(jià)款4844萬(wàn)元。
      1、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況
      2015年，我局實(shí)施了縣財(cái)政、地稅等部門(mén)組織本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，縣住建局、交通局、統(tǒng)計(jì)局及經(jīng)信委等部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，查處管理不規(guī)范資金70135萬(wàn)元，應(yīng)歸還原渠道資金1145萬(wàn)元，應(yīng)調(diào)賬處理1010萬(wàn)元。2015年7月,受縣政府委托，向縣十六屆人大第三十三次常委會(huì)報(bào)告了審計(jì)工作。
      2、專項(xiàng)審計(jì)情況
      根據(jù)年初計(jì)劃和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排，組織實(shí)施了xx縣2014年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、貧困殘疾人救助與康復(fù)資金和2013年、2014農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金、成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金等7項(xiàng)專項(xiàng)資金的籌集、管理和使用情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)調(diào)查，查處違紀(jì)違規(guī)金額229萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金10928萬(wàn)元。
      3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況
      根據(jù)縣委、縣政府安排，今年以來(lái)，已完成4個(gè)單位6名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金2026萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金14759萬(wàn)元。客觀評(píng)價(jià)了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況，在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)方面發(fā)揮積極作用。目前在審項(xiàng)目8個(gè)。
      4、政府投資審計(jì)工作效果顯著
      至10月末，已完成政府投資決算審計(jì)項(xiàng)目15個(gè)，核減工程決算價(jià)款1699萬(wàn)元；出具階段性跟蹤審計(jì)報(bào)告15份。正在實(shí)施的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目45個(gè)，出具跟蹤審計(jì)意見(jiàn)單413份，核減工程進(jìn)度款20100萬(wàn)元,核減工程結(jié)算價(jià)款9009萬(wàn)元，核減工程預(yù)算價(jià)款4844萬(wàn)元。目前正在實(shí)施渦北XX區(qū)商服大樓等39個(gè)工程竣工決算審計(jì)。
      5、重大決策部署落實(shí)情況跟蹤審計(jì)情況 按照審計(jì)署工作安排，我局組織實(shí)施了xx縣2014城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)和xx縣2015穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。截止10月末，出具審計(jì)報(bào)告7份，審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題13個(gè)，目前已經(jīng)整改到位8個(gè)，有5個(gè)問(wèn)題正在整改過(guò)程中，通過(guò)審計(jì)促進(jìn)了各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。
      （二）機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展情況
      1、抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)化組織建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的特長(zhǎng)。班子成員根據(jù)集體的決定和分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)。認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，努力營(yíng)造講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境。班子成員帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
      2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)審計(jì)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。一是堅(jiān)持以強(qiáng)化素質(zhì)為基礎(chǔ)，強(qiáng)基固本。通過(guò)鼓勵(lì)業(yè)務(wù)人員崗位成才、參加職稱考試等措施，不斷提高審計(jì)業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。二是堅(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任為重點(diǎn)，努力開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。通過(guò)采取定期業(yè)務(wù)復(fù)核審理、通報(bào)點(diǎn)評(píng)工作完成情況等措施，推動(dòng)工作開(kāi)展，努力營(yíng)造黨員率先垂范的工作局面。三是堅(jiān)持以強(qiáng)化落實(shí)為關(guān)鍵，提高審計(jì)人員執(zhí)行力。在全局樹(shù)立接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不打折扣，完成任務(wù)精益求精的工作作風(fēng)，在工作推進(jìn)中，相互銜接、相互通氣、相互補(bǔ)臺(tái)，不斷提升審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的整體水平。
      3、以制度建設(shè)落實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。近年來(lái)，縣審計(jì)局從實(shí)際出發(fā)，先后制定、修改和完善了《xx縣審計(jì)局局長(zhǎng)辦公會(huì)制度》、《xx縣審計(jì)局審計(jì)工作聯(lián)系暫行辦法》、《xx縣審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)交叉復(fù)核操作辦法》、《xx縣審計(jì)局“三會(huì)一課”制度》、《xx縣審計(jì)局廉政規(guī)定》、《xx縣審計(jì)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度》等43項(xiàng)規(guī)章制度，內(nèi)容涵蓋機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域；認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，保證了全局工作有條不紊，規(guī)范有序。
      4、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，確保審計(jì)人員廉潔從審。局黨組和紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是堅(jiān)持警示教育，強(qiáng)化廉政意識(shí)。始終把警示教育貫穿于學(xué)習(xí)全過(guò)程，每年利用冬訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月、綜合考評(píng)等時(shí)機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)廉政政策規(guī)定，組織觀看警示教育片等，教育審計(jì)人員時(shí)刻繃緊廉潔從審這根弦。二是堅(jiān)持實(shí)行被審計(jì)單位協(xié)助監(jiān)督制度。通過(guò)由被審計(jì)單位填寫(xiě)《審計(jì)組廉政建設(shè)執(zhí)行情況反饋表》的形式，主動(dòng)接受被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組執(zhí)行廉政紀(jì)律的監(jiān)督。三是建立審計(jì)回訪制度。通過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)不定期深入審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查審計(jì)組廉政紀(jì)律執(zhí)行情況。審計(jì)工作結(jié)束以后，局領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢組對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行回訪，了解審計(jì)結(jié)果落實(shí)和審計(jì)人員執(zhí)行廉政紀(jì)律情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題。四是認(rèn)真落實(shí)廉政談話預(yù)警制度。始終把廉政預(yù)警談話作為促進(jìn)黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、履行職責(zé)、建設(shè)懲防體系的重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)必談”，即：實(shí)施重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組成員必談，針對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題必談，重大節(jié)假日前必談，新進(jìn)審計(jì)人員必談。
      三、工作中存在的主要問(wèn)題
      在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們工作中還存在不少困難和問(wèn)題。一是審計(jì)監(jiān)督的范圍還不夠全面。審計(jì)工作處于新常態(tài)，要求審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，但是由于受諸多因素影響，審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面還不廣。二是審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)的跟蹤督促不夠。由于審計(jì)任務(wù)重，審計(jì)人員的主要精力集中在完成審計(jì)任務(wù)上，對(duì)要求被審計(jì)單位進(jìn)行整改的問(wèn)題跟蹤落實(shí)不夠，重審計(jì)、輕整改落實(shí)的現(xiàn)象仍在一定程度上存在。
      四、“十三五”審計(jì)工作思路目標(biāo)和重點(diǎn)
      “十三五”期間，將認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問(wèn)題，提出改進(jìn)和完善的建議，切實(shí)承擔(dān)起國(guó)家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐利劍和深化改革“催化劑”的職責(zé)。
      （一）指導(dǎo)思想
      以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，按照黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》要求，加大改革創(chuàng)新力度，進(jìn)一步完善審計(jì)工作制度，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，促進(jìn)全面深化改革和依法治國(guó)，充分發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的基石和重要保障作用。
      （二）審計(jì)工作目標(biāo)
      嚴(yán)格按照法律規(guī)定XX縣委、縣政府要求，從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性入手，緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”，堅(jiān)持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問(wèn)題的查處，一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績(jī)效，用“反腐”、“改革”的雙引擎，驅(qū)動(dòng)“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
      （三）審計(jì)工作重點(diǎn)
      1.加大對(duì)中央重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度。繼續(xù)組織對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)和城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。重點(diǎn)檢查穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)情況，對(duì)涉及面廣、資金量大、落實(shí)難度大的農(nóng)田水利、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進(jìn)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)，保障政策落地生根；關(guān)注行政審批、簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合等改革措施推進(jìn)情況，促進(jìn)建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。2.深化財(cái)政審計(jì)。把財(cái)政審計(jì)的著力點(diǎn)放到促進(jìn)提高公共資金績(jī)效上。促進(jìn)盤(pán)活存量，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金被截留挪用、使用績(jī)效低下等問(wèn)題，關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)存量資金盡快落實(shí)到項(xiàng)目和發(fā)揮效益。促進(jìn)優(yōu)化增量，不僅關(guān)注財(cái)政收入的真實(shí)性，更要關(guān)注財(cái)政支出的合規(guī)性和績(jī)效，嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取財(cái)政資金等問(wèn)題，促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用。促進(jìn)提高行政運(yùn)行績(jī)效，持續(xù)關(guān)注“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求落實(shí)情況，特別關(guān)注三公經(jīng)費(fèi)、人員編制使用、新建政府性樓堂館所等問(wèn)題，積極提出對(duì)策建議，防止損失浪費(fèi)。
      3.加強(qiáng)民生審計(jì)。堅(jiān)持縱向到底，循著資金流，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付等環(huán)節(jié)入手，確保群眾真正從中受益。結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)低保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度。
      4.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，突出審計(jì)重點(diǎn)。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹上級(jí)黨委政府政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等；對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)的統(tǒng)籌結(jié)合，全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，提高審計(jì)效率。
      5.抓好政府投資審計(jì)。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局、加快投資領(lǐng)域改革，關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計(jì)劃下達(dá)和資金使用、建設(shè)管理和投資效益，促進(jìn)發(fā)揮政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。加大對(duì)重大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)力度，著力關(guān)注招投標(biāo)、物資采購(gòu)、土地征用、環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量、工程管理等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)審深審?fù)?，推?dòng)及時(shí)完善制度、加強(qiáng)管理和堵塞漏洞。
      五、2016年審計(jì)工作計(jì)劃和加強(qiáng)黨建工作的主要措施
      （一）主要工作任務(wù)
      1.認(rèn)真做好縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作。實(shí)施預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目6個(gè)。
      2.積極穩(wěn)妥做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。安排實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目15個(gè)。
      3.進(jìn)一步強(qiáng)化政府投資設(shè)計(jì)。按照“提前介入、跟蹤問(wèn)效、預(yù)防為主”的思路，在繼續(xù)實(shí)施上安排的建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的同時(shí)，組織實(shí)施投資審計(jì)項(xiàng)目20個(gè)。
      4.加強(qiáng)民生領(lǐng)域和社保保障專項(xiàng)資金審計(jì)。組織實(shí)施民生領(lǐng)域和社保保障專項(xiàng)資金審計(jì)項(xiàng)目5個(gè)。
      5.認(rèn)真完成上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。
      6.圍繞縣委、縣政府的中心工作，認(rèn)真組織實(shí)施縣委、縣政府臨時(shí)交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
      （二）黨建工作思路及措施。
      1.指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)及總書(shū)記系列講話精神，緊緊圍繞服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，全面推進(jìn)新形勢(shì)下黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨建科學(xué)化水平，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，為依法審計(jì)、服務(wù)社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
      2.工作措施。一是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，抓班子、帶隊(duì)伍，促進(jìn)審計(jì)人員思想深化、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和能力提升。三是抓作風(fēng)，樹(shù)立良好審計(jì)形象。堅(jiān)持抓黨風(fēng)促政風(fēng)，通過(guò)不定期開(kāi)展明查暗訪，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)和追責(zé)等制度落實(shí)。四是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)“四級(jí)責(zé)任”體系，促進(jìn)審計(jì)人員公正執(zhí)法、廉潔從審。五是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，切實(shí)提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，通過(guò)高質(zhì)量的黨內(nèi)生活提高黨員干部解決自身問(wèn)題的能力，及時(shí)克服缺點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤，完善自我。
       
      
    
      

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