第一篇:民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
二、制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我縣民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還存在著明顯的差距,突出表現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)規(guī)模上。
第一,觀念陳舊滯后。受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的雙重影響,思想觀念保守,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)濃厚,冒險(xiǎn)精神不夠,怕投入了無產(chǎn)出、無回報(bào),創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)不足。
第二、管理體制制約。政府職能部門對(duì)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)施多頭管理,缺乏對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的整體布局和長期發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃。有的工作人員仍有“管理就是開會(huì),發(fā)展就是收費(fèi),協(xié)調(diào)就是喝醉”的思想。“三亂”現(xiàn)象屢禁不止,行政效率低下。
第三,市場環(huán)境制約。民營經(jīng)濟(jì)間的不正當(dāng)競爭、制假、售假等問題還十分突出,社會(huì)監(jiān)督力度、打擊力度還不夠。
第四,技術(shù)水平制約。在技術(shù)裝備上,相當(dāng)數(shù)量的民營企業(yè)依然是手工勞動(dòng)或半機(jī)械化的操作。
第五,人才資源制約。人才市場不完善,使得科技人才資源嚴(yán)重缺乏。第六,民營企業(yè)自身的問題。主要突出表現(xiàn)在經(jīng)營者整體素質(zhì)較低,管理問題較為嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,對(duì)所辦企業(yè)缺乏科學(xué)論證和合理規(guī)劃。有的法制觀念淡薄,甚至違法違紀(jì)違規(guī)。民營企業(yè)呈現(xiàn)出小的多、大的少,經(jīng)營型多、生產(chǎn)型少,租放型多、科技型少的“三多三少”格局,知名的大型民營企業(yè)不多。
第七,外部環(huán)境較差。各地出臺(tái)的優(yōu)惠政策,雖然推動(dòng)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)
展,但是“縱向不到底,橫向不到邊、競爭不平等”。導(dǎo)致外地企業(yè)引不進(jìn)來,本地企業(yè)又留不住,國有企業(yè)有的改制不徹底,民營企業(yè)又發(fā)展不起來。特別是項(xiàng)目審批、土地征用、電力分配、拆遷還房等方面與外來企業(yè)極不平等,主要表現(xiàn)在辦理程序繁瑣,中間環(huán)節(jié)太多,經(jīng)營性的水、電、氣價(jià)格太高。這些問題嚴(yán)重制約了本地民營經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展,對(duì)此,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
三、營造民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍
首先,要樹立先進(jìn)的思想理念。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上,我們過去曾錯(cuò)誤地認(rèn)為私營經(jīng)濟(jì)是“資本主義尾巴”,個(gè)體經(jīng)營者是“新生的資產(chǎn)階級(jí)”。改革開放后,認(rèn)識(shí)逐步提高,從“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的有益和必要補(bǔ)充”到“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”,從限制到發(fā)展,從允許到鼓勵(lì),政策逐步放寬。因此,我們必須抓住新的機(jī)遇,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要內(nèi)容來抓,讓人民群眾真正得到實(shí)惠。
其次,要?jiǎng)?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要在全社會(huì)形成“崇商重商”、“親商護(hù)商”的發(fā)展環(huán)境,提倡勤勞致富光榮。各級(jí)各部門要充分運(yùn)用輿論工具,宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中的好人好事,在制定政策時(shí),要充分給予民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,在執(zhí)行政策時(shí),服務(wù)要周到,從各個(gè)方面為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三,要保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。發(fā)達(dá)地區(qū)在改革開放和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中,創(chuàng)造了許多精神財(cái)富,給我們以深刻的啟發(fā)。我們要學(xué)習(xí)溫州人“白天當(dāng)老板,晚上睡地板”、“不比消費(fèi)比投資”的艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和福建人的“永不滿足,奮斗不止”的昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神,自我加壓,你追我趕,揚(yáng)長避短,開拓前進(jìn)。
四、創(chuàng)新思路,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展
要促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,各級(jí)各部門都必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),要敢想、敢說、敢做,凡是沿海已經(jīng)實(shí)施的政策,我們都要學(xué)習(xí);凡是內(nèi)地成功的經(jīng)驗(yàn),我們都要借鑒;凡是其它地方采取的措施,我們也要敢于實(shí)施。當(dāng)前,我們應(yīng)當(dāng)從以下七個(gè)方面來抓好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)抓思路創(chuàng)新,激活民營
大力倡導(dǎo)民營企業(yè)的發(fā)展,做到人無我有,人有我新,人新我特,人特我強(qiáng),真正把我鎮(zhèn)的民營企業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)抓產(chǎn)權(quán)改革,催生民營
要堅(jiān)定不移地以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以民有民營為取向,以產(chǎn)權(quán)賣斷為主要手段,退集體進(jìn)個(gè)體,以產(chǎn)權(quán)改革推動(dòng)企業(yè)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)抓招商引資,擴(kuò)張民營
要把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的主體,僅依靠自身積累顯然速度太慢,依靠改制轉(zhuǎn)化畢竟?jié)摿τ邢?,還必須把好的機(jī)制同外來資本有機(jī)嫁接,才能更好地積累發(fā)展資本,更快地聚集發(fā)展能量,使民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)式的擴(kuò)張態(tài)勢(shì)。各級(jí)各部門要牢固樹立“你投資我支持,你發(fā)財(cái)我發(fā)展,你創(chuàng)業(yè)我就業(yè)”的大開放意識(shí),形成全鎮(zhèn)上下人人參與招商引資的良好氛圍。
(四)抓政策啟動(dòng),扶持民營
省、市、縣明文規(guī)定的給予非公有制經(jīng)濟(jì)的政策,鎮(zhèn)內(nèi)各級(jí)各部門要認(rèn)
真貫徹執(zhí)行,應(yīng)該落實(shí)給民營經(jīng)濟(jì)的政策,都必須全面落實(shí)到位,堅(jiān)決取締對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的各種歧視性規(guī)定,徹底打破民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性、體制性障礙,放心、放手、放膽促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(五)抓典型引路,帶動(dòng)民營
要大力鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦民營企業(yè),帶動(dòng)民營,讓人力資源活起來。要有重點(diǎn)、有目的地樹立一批既有品牌效益,又有行業(yè)特色的民營經(jīng)濟(jì)典型。要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、會(huì)議等多種形式廣泛宣揚(yáng)在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出的各方面的先進(jìn)典型及其優(yōu)秀事跡。年終,黨委政府要將民營經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)突出的經(jīng)營管理者及其員工納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)一表彰,讓同行學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。
(六)抓優(yōu)化環(huán)境,服務(wù)民營
民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)是主體,而為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,政府卻是主體?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭,實(shí)質(zhì)上是區(qū)域生產(chǎn)要素聚集能力的競爭,說到底是環(huán)境的競爭。環(huán)境決定發(fā)展。因此,我們一定要嚴(yán)格按照縣委、縣府的要求,堅(jiān)決做到“四不準(zhǔn)”、“兩逗硬”。即:不準(zhǔn)任何部門、任何單位向民營企業(yè)亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi);不準(zhǔn)干預(yù)民營企業(yè)的合法經(jīng)營活動(dòng);不準(zhǔn)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立障礙和壁壘;不準(zhǔn)侵吞、強(qiáng)占民營企業(yè)的資產(chǎn)?!皟啥河病笔牵涸谔岣咿k事效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上要逗硬;在查處阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事件上要逗硬。
(七)抓素質(zhì)提高,推動(dòng)民營
各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的觀念,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),民營企業(yè)家要提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)自身的管理才能,民營企業(yè)職工要提高思想、文化素
質(zhì),克服“幫人”思想,愛廠如家,“廠興我榮,廠衰我恥”,這樣就能最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性,從而推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
本文關(guān)鍵詞: 民營 經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 調(diào)查相關(guān)文章列表:近年來,在人行及相關(guān)部門努力下,民營企業(yè)貸款難在一定程度上得到解決,但是一遇經(jīng)濟(jì)調(diào)整,信貸收縮,民營企業(yè)的融資將受到較大壓縮。從全省2007貸款統(tǒng)計(jì)來看,民營企業(yè)貸款增速低于全省貸款增速近6個(gè)百分點(diǎn)。其中既有民營企業(yè)自身發(fā)展中存在的問題,也有金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營、管理因素,以及外部社會(huì)信用環(huán)境、相關(guān)服務(wù)配套等。
從商業(yè)銀行角度看,貸款環(huán)節(jié)、準(zhǔn)入條件嚴(yán)格,沒有專對(duì)民營的信貸標(biāo)準(zhǔn),民營中小企業(yè)達(dá)標(biāo)難;商業(yè)銀行貸款回收個(gè)人責(zé)任制的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制設(shè)計(jì),制約了銀行發(fā)放中小企業(yè)貸款的積極性;大小貸款客戶管理費(fèi)基本一樣,民企貸款額度小收益低,銀行對(duì)經(jīng)營情況、業(yè)主能力無精力足夠了解,一旦逃債維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)很大;商業(yè)銀行縣級(jí)支行“邊緣化”,撤并網(wǎng)點(diǎn),上收權(quán)限,集中資金投向重點(diǎn)項(xiàng)目等,影響民營經(jīng)濟(jì)的集聚區(qū)—縣域信貸的投放。
此外,辦理抵押貸款環(huán)節(jié)的工本費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、登記費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用過高,擔(dān)保機(jī)構(gòu)少、能力低費(fèi)用高,社會(huì)信用環(huán)境落后,征信體系條塊分割,各自為陣等也是制約民營融資的重要因素。
第二篇:吳川市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀[范文]
吳川市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,吳川市經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),發(fā)展前景非常廣闊,以民營經(jīng)濟(jì)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)品種類齊全,2008年12月止,全市擁有工業(yè)企業(yè)2576個(gè),其中民營工業(yè)企業(yè)2523個(gè)(含個(gè)體生產(chǎn)廠1952個(gè)),占總量的97.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)86個(gè),其中年產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)11個(gè),年產(chǎn)值超億元的企業(yè)7個(gè)。2008年全市完成工業(yè)總產(chǎn)值106.71億元,增長15.1%,實(shí)現(xiàn)增加值28.7億元,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值42.67億元,增長14.1%,實(shí)現(xiàn)增加值11.43億元,增長8.2%。
在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,屬塑料鞋行業(yè)14家,羽絨行業(yè)的10家,機(jī)械設(shè)備制造行業(yè)11家,家電行業(yè)6家,農(nóng)(海)產(chǎn)品加工行業(yè)10家,網(wǎng)具制品行業(yè)9家,廢舊物資再生行業(yè)4家,酒類行業(yè)2家,手套針織行業(yè)1家,其他行業(yè)23家。
2008年12月止,全市擁有國家級(jí)品牌8個(gè)。其中區(qū)域品牌2個(gè)(2006年被評(píng)為“中國羽絨之鄉(xiāng)”,2007年被評(píng)為“中國塑料鞋之鄉(xiāng)”),中國名牌1個(gè)(浩特電器),中國馳名商標(biāo)1個(gè)(浩特牌商標(biāo)經(jīng)司法認(rèn)定),國家免檢產(chǎn)品4個(gè)(浩特電飯鍋、電磁爐、環(huán)球電飯鍋、創(chuàng)羽羽絨被)。省級(jí)品牌9個(gè)。其中廣東省名牌產(chǎn)品3個(gè),廣東省著名商標(biāo)6個(gè)。
現(xiàn)主要骨干企業(yè)有:
廣東浩特電器有限公司、廣東威立電力器材有限公司、吳川市鴻 1
基羽絨制品有限公司、吳川市永泰鞋業(yè)有限公司、廣東鳳凰飼料有限公司、吳川市環(huán)球電器工業(yè)有限公司、吳川市永業(yè)水洗羽絨有限公司,吳川市百如森羽絨制品有限公司等。吳川市經(jīng)貿(mào)局 二OO九年十月十五日
第三篇:2016民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
2016民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
民營經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ),對(duì)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生福利、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要作用。為進(jìn)一步摸清我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,了解民營經(jīng)濟(jì)實(shí)際困難和問題,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策做一簡析。
一、民營經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)
(一)民營企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。2016年末,全市個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)21371戶,本年新增2062戶;從業(yè)人數(shù)98944人,本年新增4669人;注冊(cè)資金累計(jì)達(dá)150918萬元,本年新增9440萬元。私營企業(yè)累計(jì)達(dá)1964戶,本年新增251戶;從業(yè)人員52365人,本年新增1790人;私營企業(yè)注冊(cè)資本達(dá)373164萬元,本年新增79494萬元,新增企業(yè)戶均注冊(cè)資本達(dá)到317萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全部企業(yè)戶均注冊(cè)資本190萬元。
(二)民營經(jīng)濟(jì)量質(zhì)同升。2016年,全市民營經(jīng)濟(jì)增加值累計(jì)完成1090945萬元,同比增長8.8%;民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的64.8%,同比增加1.5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)全市g(shù)dp增長的貢獻(xiàn)率達(dá)86.2%,同比增加16.9個(gè)百分點(diǎn)。拉動(dòng)全市g(shù)dp增長8.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,民營經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為17.2:58.9:23.9,其中,二產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯加快,增速快于整體民營經(jīng)濟(jì)1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)民營工業(yè)整體向好。2016年,全市民營工業(yè)增加值累計(jì)完成471488萬元,同比增長9.5%,增速比去年同期減緩3.4個(gè)百分點(diǎn);民營工業(yè)增加值占民營經(jīng)濟(jì)增加值的43.2%,同比縮減0.9個(gè)百分點(diǎn)。民營工業(yè)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率逐步提高,民營工業(yè)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率為28.8%,同比提高10.4個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長2.8個(gè)百分點(diǎn),民營經(jīng)濟(jì)增長有33.5%來源于民營工業(yè)。
(四)民營投資大幅回落。2016年,全市民營企業(yè)完成投資額614935萬元,同比下降16.2%;全市民間投資累計(jì)完成571794萬元,同比下降13.0%,比去年同期降低2.1個(gè)百分點(diǎn),民間投資占全市固定資產(chǎn)總投資的32.9%,其中:房地產(chǎn)開發(fā)民間投資268704萬元,同比增長5.9%,占全市民間投資的比重達(dá)47.0%,同比增加8.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)戶投資21000萬元,同比增長1.1倍。
(五)消費(fèi)市場平穩(wěn)運(yùn)行。2016年,民營經(jīng)濟(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售額完成678876萬元,同比增長13.6%,同比回落1.3個(gè)百分點(diǎn),占全市社會(huì)消費(fèi)品零售額的99.2%。民營批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47609萬元,占民營三產(chǎn)的比重達(dá)18.2%,同比回落1.0個(gè)百分點(diǎn);增長11.6%,增幅同比回落0.1個(gè)百分點(diǎn);民營住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47682萬元,占民營三產(chǎn)的比重達(dá)18.3%,同比回落1.5個(gè)百分點(diǎn);增長4.4%,增幅同比回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
(一)民營經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我市民營經(jīng)濟(jì)沖擊較大,民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著不同程度的生存發(fā)展困境,受當(dāng)前價(jià)格回落、成本上升、利潤空間縮小等影響,企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。
(二)資金瓶頸制約十分嚴(yán)重。多數(shù)民營企業(yè)存在固定資產(chǎn)擠占流動(dòng)資金現(xiàn)象,加之市場行情不好,資金回旋空間幾乎沒有;同時(shí)民營企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、信用度較低,加上抵押和擔(dān)保制度不完善,導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)采取惜貸政策。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次依然偏低。受市場準(zhǔn)入、企業(yè)自身素質(zhì)等條件限制,我市民營經(jīng)濟(jì)主要集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的行業(yè),裝備工藝落后,資源利用率低,一些產(chǎn)業(yè)能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,技術(shù)含量低,很容易受市場波動(dòng)影響。
(四)企業(yè)管理水平尚需提高。多數(shù)民營企業(yè)還未建立現(xiàn)代管理體系,管理水平較低;標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、競爭力不強(qiáng);技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等資金投入較少,研發(fā)能力不足;民營企業(yè)中有影響力的品牌較少,品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加大力度。
(五)服務(wù)環(huán)境有待逐步提高。一些深層次的體制性障礙還存在,許多扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施難以完全落實(shí)到位;民營經(jīng)濟(jì)具體管理辦法還不盡完善,有關(guān)扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策,實(shí)際工作中難以真正兌現(xiàn);全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)動(dòng)面不夠,創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。
三、對(duì)策及建議
(一)抓好政策措施落實(shí),促進(jìn)民營企業(yè)健康成長。繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央、省委、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,確保相關(guān)政策措施真正落實(shí)到位,并結(jié)合措施出臺(tái)當(dāng)?shù)刂С终?,并開展涉及各部門政策的細(xì)分工作,通過對(duì)政策的貫徹實(shí)施,加大財(cái)稅支持、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解融資困難等,積極推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本地實(shí)際,確定有市場前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),集中人力、財(cái)力和物力,將其做大做強(qiáng)。在發(fā)展好農(nóng)副產(chǎn)品加工的基礎(chǔ)上,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,向終端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(三)建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。以工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)為依托,建設(shè)民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),整合社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),吸納具備條件的融資擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、財(cái)稅代理、法律顧問、管理咨詢、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,抓好政策、服務(wù)、信息的整合、鏈接、共享工作,為民營企業(yè)提供一站式服務(wù)。
(四)積極拓寬融資渠道,緩解民營企業(yè)資金制約。通過政策引導(dǎo),財(cái)政激勵(lì)等機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類商業(yè)銀行為民營提供貸款服務(wù),發(fā)揮好主渠道作用;引進(jìn)各類民間銀行等投資主體到我市落戶,盤活金融市場;引導(dǎo)民營企業(yè)誠信合法經(jīng)營,改善自身融資環(huán)境;幫助有實(shí)力的企業(yè)民營企業(yè)加快上市直接融資步伐。
(五)引進(jìn)培訓(xùn)多措并舉,提高民營企業(yè)整體素質(zhì)。人才引進(jìn)方面,要充分發(fā)揮中小企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),適時(shí)組織開展網(wǎng)上招聘活動(dòng),為民營企業(yè)引進(jìn)更多的高素質(zhì)人才。人才培訓(xùn)方面,堅(jiān)持自主培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合,重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營管理人才和技術(shù)管理專業(yè)人才,培訓(xùn)企業(yè)全員操作技能,提高民營企業(yè)整體素質(zhì)。
第四篇:民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題與對(duì)策
趙衛(wèi)平
2016年9月底,在山西全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)召開后不久,《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》發(fā)布實(shí)施,這是繼2004年省委、省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》時(shí)隔11年后,我省對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)所做的重大舉措。山西不僅將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為本省的重要戰(zhàn)略部署強(qiáng)力推進(jìn),而且再次出臺(tái)一份極具綱領(lǐng)性的意見。
民營經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要主成部分,它在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加財(cái)政收入、安排勞動(dòng)就業(yè)、富裕城鄉(xiāng)群眾等方面發(fā)揮了極其重要的作用,已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的增長點(diǎn)和重要的支撐力量。民營經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是加入世界貿(mào)易組織后我國的重要經(jīng)濟(jì)力量,對(duì)社會(huì)發(fā)展和人類文明的推進(jìn)具有非常明顯的作用和極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然,民營經(jīng)濟(jì)能夠健康成長并取得長足發(fā)展與其成長發(fā)展的環(huán)境息息相關(guān),甚至可以說,環(huán)境因素直接決定著民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢強(qiáng)弱,是當(dāng)今我們發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)應(yīng)該注意并著力規(guī)避的問題。
一、民營經(jīng)濟(jì)對(duì)山西的貢獻(xiàn)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前山西民營企業(yè)占市場主體的90.86%,76%以上的民營企業(yè)集中在第三產(chǎn)業(yè)。因此引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多民營企業(yè)進(jìn)入非煤產(chǎn)業(yè),將有效提升山西第三產(chǎn)業(yè)比重,稀釋煤基產(chǎn)業(yè)比重,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),山西民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30多年,也是不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)全面發(fā)展的過程,山西民營經(jīng)濟(jì)有力地服務(wù)著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生改善和生態(tài)保護(hù)。
山西民營經(jīng)濟(jì)吸納了當(dāng)前全省80%的新增就業(yè)人員和60%以上的農(nóng)村富余勞動(dòng)力,在解決就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的作用。同時(shí),民營經(jīng)濟(jì)完成增加值、上繳各種稅金均占到山西全省的一半以上。一切數(shù)據(jù)都說明,民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為山西深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐,不遺余力地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)無疑是山西重振經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省的基本途徑。
二、我省民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題
2016年4月11日開始,山西省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請(qǐng)省人大、省政協(xié),組織各民主黨派、工商聯(lián),組成11個(gè)調(diào)研組赴11市,重點(diǎn)調(diào)研檢查貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)精神、支持民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)、民營經(jīng)濟(jì)待批項(xiàng)目大起底、辦理完善民營企業(yè)土地使用和房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)、開展“銀稅”合作等情況。從調(diào)研檢查情況來看,全省各市縣在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)較快、措施細(xì)、企業(yè)信心足、發(fā)展氛圍濃的態(tài)勢(shì)。全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)召開后,11市迅速召開會(huì)議傳達(dá)貫徹,成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合各地實(shí)際出臺(tái)了一批促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,積極貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。各市和多數(shù)縣建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度、扎實(shí)開展民營經(jīng)濟(jì)待批項(xiàng)目大起底活動(dòng)、積極推進(jìn)銀稅合作、各級(jí)政府積極幫助企業(yè)完善土地手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),在破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“九大難題”方面取得了階段性成效。
調(diào)研組調(diào)研檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些需要重視并認(rèn)真解決的問題:一些地方存在政府“熱”企業(yè)“冷”現(xiàn)象,部分企業(yè)持觀望態(tài)度,存在“等國家扶持、靠銀行救助”思想,沒有積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和困難;一些領(lǐng)導(dǎo)干部為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的主動(dòng)性和積極性不足,一些干部不會(huì)準(zhǔn)確定位新型政商關(guān)系,刻意與民營企業(yè)保持距離,不愿意主動(dòng)為民營企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù);一些市縣對(duì)部分優(yōu)惠政策理解不透、把握不準(zhǔn),缺乏具體實(shí)施細(xì)則、政策落實(shí)權(quán)責(zé)關(guān)系不明確、好政策措施落實(shí)不到位、企業(yè)享受政策成本高;民營企業(yè)融資難題仍然突出,資金問題仍是制約發(fā)展的瓶頸,金融部門對(duì)民企支持力度不足,一些銀行存在抽貸斷貸行為等等。
總體來看,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在的共性問題是:
(一)民營經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)沖擊較大,民營實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨著不同程度的生存發(fā)展困境,受當(dāng)前價(jià)格回落、成本上升、利潤空間縮小等影響,企業(yè)發(fā)展速度明顯放緩,經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯。
(二)資金瓶頸制約十分嚴(yán)重。多數(shù)民營企業(yè)存在固定資產(chǎn)擠占流動(dòng)資金現(xiàn)象,加之市場行情不好,資金回旋空間幾乎沒有;同時(shí)民營企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、信用度較低,加上抵押和擔(dān)保制度不完善,導(dǎo)致銀行對(duì)中小企業(yè)采取惜貸政策。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次依然偏低。受市場準(zhǔn)入、企業(yè)自身素質(zhì)等條件限制,我市民營經(jīng)濟(jì)主要集中在勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的行業(yè),裝備工藝落后,資源利用率低,一些產(chǎn)業(yè)能耗高、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低,技術(shù)含量低,很容易受市場波動(dòng)影響。
(四)企業(yè)管理水平尚需提高。多數(shù)民營企業(yè)還未建立現(xiàn)代管理體系,管理水平較低;標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后,產(chǎn)品質(zhì)量堪憂、競爭力不強(qiáng);技術(shù)創(chuàng)新、教育培訓(xùn)等資金投入較少,研發(fā)能力不足;民營企業(yè)中有影響力的品牌較少,品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需加大力度。
(五)服務(wù)環(huán)境有待逐步提高。一些深層次的體制性障礙還存在,許多扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施難以完全落實(shí)到位;民營經(jīng)濟(jì)具體管理辦法還不盡完善,有關(guān)扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一系列優(yōu)惠政策,實(shí)際工作中難以真正兌現(xiàn);全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)動(dòng)面不夠,創(chuàng)業(yè)文化氛圍尚未形成。
改革開放30多年,山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終缺乏亮點(diǎn),在中部六省中沒有拔得頭籌,與東部省份相比差距巨大,甚至發(fā)展中的某些環(huán)節(jié)處于全國墊底水平。
自2015年以來,山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇斷崖式重創(chuàng)。2016年,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大,形勢(shì)更加嚴(yán)峻。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,山西GDP同比增長僅為2.7%,比全國增速低了4.3個(gè)百分點(diǎn),增速列全國倒數(shù)第二。
當(dāng)前,山西民營經(jīng)濟(jì)普遍存在數(shù)量少、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中于低附加值的資源型產(chǎn)業(yè)等弊端,山西不僅鮮有國際著名企業(yè)和產(chǎn)品,國內(nèi)也同樣乏善可陳,近年來由全國工商聯(lián)每年發(fā)布的民營企業(yè)500強(qiáng)榜單中,山西企業(yè)身影稀少,且排名靠后。2016年,山西4家民營企業(yè)上榜,僅多于江西的3家,但排名最高的山西潞寶集團(tuán),據(jù)榜單290位,而江西正邦集團(tuán)有限公司排名61,雙胞胎集團(tuán)有限公司排名103,遠(yuǎn)高于山西。同樣的榜單,中部6省中,湖北上榜民企15家,排名最高的稻花香據(jù)86位;河南省上榜民企11家,排名最高的鄭州宇通集團(tuán)據(jù)105位;湖南省上榜民企7家,排名最高的三一集團(tuán)第30位;安徽省上榜民企4家,排名最高的安徽國購?fù)顿Y集團(tuán)據(jù)247位,也高于山西。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前全國民營經(jīng)濟(jì)增加值占比平均水平為60%,一些發(fā)達(dá)省市占比已超過80%,而山西省只有54%,不僅遠(yuǎn)低于這些發(fā)達(dá)省份,而且落后于全國平均水平6個(gè)百分點(diǎn)。2016年以來,山西省民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更是遇到了前所未有的困難,資金短缺、訂單減少、庫存積壓、開工率低成為常態(tài),煤焦鋼鐵等行業(yè)虧損面日益加大,尤其是近期鋼鐵價(jià)格跌成白菜價(jià),煤價(jià)也一跌再跌,不少企業(yè)度日艱難。
山西民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不足、實(shí)力弱小、產(chǎn)業(yè)落后,在很大程度上導(dǎo)致了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活力不足,成為制約全省發(fā)展的癥結(jié)所在。
三、對(duì)策及建議
民營經(jīng)濟(jì)是山西實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展的重要引擎。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)無疑是山西走出經(jīng)濟(jì)困境的首要途徑。一方面,山西經(jīng)濟(jì)一煤獨(dú)大、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高,高科技產(chǎn)業(yè)稀缺、新興產(chǎn)業(yè)弱小的格局一直無法有效改觀。與此相伴生的則是山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重、全面發(fā)展不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后于多數(shù)省市、城鄉(xiāng)居民收入與全國差距較大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力巨大、對(duì)外開放程度不夠、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、安全生產(chǎn)壓力較大等諸多問題。山西省委書記王儒林說,山西存在著政治經(jīng)濟(jì)民生生態(tài)“立體性”困擾。
破解“立體性”困擾,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)一煤獨(dú)大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變,民營經(jīng)濟(jì)無疑是重要的依靠力量和有力支撐。
(一)抓好政策措施落實(shí),促進(jìn)民營企業(yè)健康成長。繼續(xù)貫徹落實(shí)好中央、省委、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,確保相關(guān)政策措施真正落實(shí)到位,并結(jié)合措施出臺(tái)當(dāng)?shù)刂С终?,并開展涉及各部門政策的細(xì)分工作,通過對(duì)政策的貫徹實(shí)施,加大財(cái)稅支持、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解融資困難等,積極推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)國家和省相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合本地實(shí)際,確定有市場前景和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),集中人力、財(cái)力和物力,將其做大做強(qiáng)。在發(fā)展好農(nóng)副產(chǎn)品加工的基礎(chǔ)上,抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),發(fā)展高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,向終端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品延伸,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(三)建設(shè)綜合服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。以工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)為依托,建設(shè)民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái),整合社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),吸納具備條件的融資擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)、財(cái)稅代理、法律顧問、管理咨詢、人才培訓(xùn)、電子商務(wù)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,抓好政策、服務(wù)、信息的整合、鏈接、共享工作,為民營企業(yè)提供一站式服務(wù)。
(四)積極拓寬融資渠道,緩解民營企業(yè)資金制約。通過政策引導(dǎo),財(cái)政激勵(lì)等機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類商業(yè)銀行為民營提供貸款服務(wù),發(fā)揮好主渠道作用;引進(jìn)各類民間銀行等投資主體到我市落戶,盤活金融市場;引導(dǎo)民營企業(yè)誠信合法經(jīng)營,改善自身融資環(huán)境;創(chuàng)新金融服務(wù),破解融資瓶頸;創(chuàng)新要素服務(wù),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境;創(chuàng)新企業(yè)制度,助力轉(zhuǎn)型升級(jí),幫助有實(shí)力的企業(yè)民營企業(yè)加快上市直接融資步伐。
(五)引進(jìn)培訓(xùn)多措并舉,提高民營企業(yè)整體素質(zhì)。要加強(qiáng)全體職工的競爭意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效益意識(shí)。要廣開人才發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)渠道,為民營企業(yè)引進(jìn)更多的高素質(zhì)人才。要發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的戰(zhàn)略型科技創(chuàng)新人才,站在世界經(jīng)濟(jì)一體化、具有全球視野的人才充實(shí)民營企業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)。要堅(jiān)持自主培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合,重點(diǎn)培訓(xùn)經(jīng)營管理人才和技術(shù)管理專業(yè)人才,培訓(xùn)企業(yè)全員操作技能,提高民營企業(yè)整體素質(zhì)。
(六)依托市場需求轉(zhuǎn)型,加大民營經(jīng)濟(jì)科技含量。要根據(jù)現(xiàn)代化企業(yè)實(shí)際要求,科學(xué)地制定和完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加大科技創(chuàng)新力度。使民營企業(yè)能夠根據(jù)國際、國內(nèi)市場需求確定研究開發(fā)方向,實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,壯大民企實(shí)力。不斷開發(fā)更好、更新、附加值更大、科技含量更高的產(chǎn)品,真正做到“生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、預(yù)研一代”。特別要對(duì)利用本地物產(chǎn)、依托本土優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品適銷對(duì)路、工藝及技術(shù)相對(duì)先進(jìn)的企業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠、提供具體幫助。也要幫助民營企業(yè)提高管理水平,幫助他們構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理模式。
此外,還要通過一系列經(jīng)濟(jì)、行政、金融、科技、教育等手段,加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的服務(wù)、指導(dǎo)和規(guī)范管理,進(jìn)一步拓寬民營企業(yè)的領(lǐng)域和范圍,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資渠道多元化,鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域,參與交通運(yùn)輸建設(shè)、水利工程建設(shè)、電力建設(shè)、石油天然氣建設(shè)、土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā),為為民營企業(yè)和民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境,營造有利于其健康發(fā)展的良好輿論氛圍。民營經(jīng)濟(jì)就會(huì)在市場大壞境下越做越強(qiáng),為中國特色社會(huì)主義建設(shè)做出自己的一份特殊的、無可替代的貢獻(xiàn)。
作者單位:山西省測繪地理信息局
第五篇:鎮(zhèn)辦事處民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
招商引資促發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)挑大梁──田家鎮(zhèn)辦事處民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我們**市田鎮(zhèn)辦事處在市委、市政府“建設(shè)三城、強(qiáng)市富民”和“加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,以發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、建設(shè)田鎮(zhèn)“化工建材旅游城”為目標(biāo),以改善投資環(huán)境、全面建設(shè)小康社會(huì)為目的,大力發(fā)展民營企業(yè),特別是在加大招商引資力度,加大硬件建設(shè),培植年?duì)I業(yè)收入500萬元以上民營龍頭企業(yè)方面,取得一定成效,使全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了一個(gè)較快的發(fā)展速度,主要是:
一、改善環(huán)境,7項(xiàng)硬件建設(shè)投資700萬元
過去我們講改善環(huán)境,總是停留在制訂優(yōu)惠政策上面,是講在口上,寫在紙上,卻往往承諾不能兌現(xiàn),事實(shí)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處并不能制訂優(yōu)惠政策。去年我們出臺(tái)了《田家鎮(zhèn)辦事處招商引資優(yōu)惠條件》,其內(nèi)容只能是按市出臺(tái)的文件照搬,即使這樣,有些稅費(fèi)收取比例及其減免幅度鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦行政機(jī)關(guān)不能操作,只能協(xié)調(diào)。因此,我們認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦改善環(huán)境在爭取部門支持、依靠部門支持的同時(shí),更重要的是依靠自身的力量,挖掘處、村及農(nóng)民自身的潛力,加緊硬件建設(shè)。在這種思想支配下,我們除了發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),改善社會(huì)風(fēng)氣和治安狀況,整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序以及層層落實(shí)招商引資責(zé)任制等常規(guī)工作外,更致力于動(dòng)員全處干部群眾勒緊褲帶,進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是處機(jī)關(guān)帶頭從有限的經(jīng)費(fèi)中擠一點(diǎn)。2001年以來,處機(jī)關(guān)共拿出近20萬元資金,用于雙善洞硬件建設(shè);二是處干部帶頭捐一點(diǎn)。處國家干部先后兩次捐出100元和50元,用于雙善洞旅游路及其綠化建設(shè);三是處村企業(yè)集一點(diǎn)。處辦企業(yè)各家先后拿出1000元~5000元支援辦事處公路建設(shè);四是請(qǐng)求市直企業(yè)支援一點(diǎn);五是爭取上級(jí)部門支持一點(diǎn)。用上述“五點(diǎn)”辦法,我們共建設(shè)了“五路兩線”。一是投資130萬元的武韓路紅陽湖段,全長2400米全部硬化;二是投資30萬元、全長1000米的雙善洞旅游風(fēng)景區(qū)登山石階路;三是投資400萬元、全長3200米全部硬化的武韓路金牛湖馬口段;四是投資80萬元、全長3660余米的雙善洞旅游風(fēng)景區(qū)沙上公路;五是投資20萬元、全長1000米的偉業(yè)化工廠進(jìn)廠公路?!皟删€”一是投資10萬元的雙善洞旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)山輸電線路;二是投資30萬元的黃家山化工小區(qū)輸電線路。我們還爭取和聯(lián)合相關(guān)部門,努力改善田鎮(zhèn)的通訊條件,先后請(qǐng)移動(dòng)、聯(lián)通公司建通訊基站三處。與廣電部門合作架設(shè)光纜,使田鎮(zhèn)全境象武穴市區(qū)一樣,看上有線電視。由于基礎(chǔ)設(shè)施等硬件配套建設(shè)及時(shí),使中國精益集團(tuán)、浙江偉業(yè)公司等民營企業(yè)老板看好這里的硬環(huán)境,紛紛前來投資。
二、招商引資,11個(gè)民營新項(xiàng)目年增產(chǎn)值1個(gè)億
去年,全處11個(gè)民營企業(yè)共引進(jìn)資金新上項(xiàng)目11個(gè),引進(jìn)資金3440萬元,有力的促進(jìn)了田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速健康發(fā)展。一是浙江臺(tái)州丁文偉老板投資1200萬元擴(kuò)產(chǎn)醫(yī)藥中間體、鄰苯二胺、三銨基六羥基吡啶等產(chǎn)品;二是北京奧得賽化工有限公司吳細(xì)兵總經(jīng)理投資800萬元改造螢光增白劑、OB-1生產(chǎn)線;三是浙江精益集團(tuán)投資500萬元開發(fā)雙善洞;四是珠海郭衛(wèi)星投資200萬元興辦星源機(jī)械有限公司;五是武漢市青山區(qū)桂珍明投資50萬元興建郭沖碎石廠;六是深圳郭熙權(quán)投資200萬元興辦上郭碎石廠;七是江蘇宜興趙明投資30萬元擴(kuò)建棉紡廠;八是田鎮(zhèn)村引資100萬元興辦武穴市耐磨耐熱材料廠;九是郭沖村引資50萬元興辦養(yǎng)鴿場;十是田鎮(zhèn)村引資50萬元開挖300畝精養(yǎng)魚池。這些項(xiàng)目的建成,年可新增產(chǎn)值可達(dá)1億元,新增稅收100萬元以上。
三、培植骨干,3家規(guī)模民營企業(yè)年交稅185萬
我處去年年?duì)I業(yè)收入500萬元以上規(guī)模民營企業(yè)只報(bào)3家,它們是:奧得賽田鎮(zhèn)化工廠、偉業(yè)化工廠和廣濟(jì)磁材廠,其中奧得賽一家年?duì)I業(yè)收入過5000萬元,偉業(yè)化工廠營業(yè)收入也達(dá)到3739萬元,3家企業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入9686萬元,完成工業(yè)總產(chǎn)值10079萬元,分別比去年同期五家規(guī)模企業(yè)的總和增長18%、16%。這3家企業(yè)今年共上交國地兩稅實(shí)打?qū)?85萬元,占全處稅收任務(wù)的三分之一以上,為田鎮(zhèn)辦事處完成市下達(dá)的稅收任務(wù)立下了汗馬功勞。
四、改革產(chǎn)權(quán),10家民營石料廠年增產(chǎn)量100萬噸
近年來,我們把