第一篇：大力發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ――關(guān)于加快石柱縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報告

大力發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ――關(guān)于加快石柱縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查報告

為了摸清我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，加快民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，按照縣委辦、政研室《關(guān)于開展加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研活動的通知》（石委辦〔2004〕30號）要求，近期，我局組織對我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題等進(jìn)行了一次調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：

一、我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效近幾年，隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣個體、私營等民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大，由弱到強(qiáng)，得到了較快發(fā)展。據(jù)調(diào)查，我縣在搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色種植業(yè)工作中，共引進(jìn)扶持發(fā)展了重慶益民菌業(yè)有限公司、重慶芋富綠色食品開發(fā)有限公司、石柱薯業(yè)制品廠、三益紅辣椒食品制造廠、黃水福吉利莼菜加工廠、石柱縣紅源綠色食品加工廠、黃水萬盛綠色食品廠、石柱縣聯(lián)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品有限公司、石家莼菜廠、東田藥業(yè)有限公司等10多家個體、私營種植業(yè)產(chǎn)品加工流通企業(yè)（以下簡稱民營農(nóng)業(yè)企業(yè)），另外還有一定數(shù)量從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通的個體工商業(yè)戶，它們主要集中在香菇、莼菜、甘薯、黃連等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上。這些民營農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為企業(yè)帶動型，主要通過合同契約方式帶動農(nóng)戶從事專業(yè)生產(chǎn)，即“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。到目前為止，我縣通過民營農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動的農(nóng)戶約有2萬戶，這對發(fā)展我縣特色種植業(yè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起到了重要作用。

1、發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。引導(dǎo)和扶持民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶從事專業(yè)化生產(chǎn)，有利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化、專業(yè)化和規(guī)模化方向發(fā)展，從而加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。同時，通過民營農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動農(nóng)戶生產(chǎn)，可以有效解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，并能延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。如重慶益民菌業(yè)有限公司成功引進(jìn)我縣后，菌農(nóng)每年每戶可增收5000元以上，增收效果顯著。

2、發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有利于解決農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，提高農(nóng)民的組織化程度。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要問題之一就是農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場之間的矛盾。通過民營農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶動和發(fā)展，企業(yè)與農(nóng)戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)購銷合同（即“訂單農(nóng)業(yè)”），通過合同把企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)起來，從而解決了廣大弱小農(nóng)戶不熟悉市場，產(chǎn)品賣難等問題。同時，通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高了農(nóng)民的組織化程度，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新。

3、發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有利于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。品牌就是效益，就是競爭優(yōu)勢，就是先進(jìn)生產(chǎn)力。民營農(nóng)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，把品牌經(jīng)營作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效手段，爭創(chuàng)名品，打造特色品牌，以名優(yōu)特產(chǎn)品占領(lǐng)市場，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)效益。如我縣“林野”牌香菇、“三益”牌辣椒、“福吉利”牌、“綠晶莼”牌、“連湖”牌莼菜等品牌在市場競爭中得到創(chuàng)立和發(fā)展，擴(kuò)大了我縣農(nóng)產(chǎn)品信譽(yù)，提高了我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

4、發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重慶益民菌業(yè)有限公司、東田藥業(yè)公司等民營農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中，以市場為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來，實(shí)行多種形式的一體化經(jīng)營，從而加快了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)整體效益，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合。

二、我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的主要問題 雖然我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定成效，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相比還有不少差距，存在不少問題。

1、民營農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，競爭能力較弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才剛剛起步。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，種植業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，但到目前為止，全縣涉及種植業(yè)的民營企業(yè)僅有10多家，并且這些組織普遍存在規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，組織形式單一，市場競爭能力不強(qiáng)等問題，多數(shù)民營農(nóng)業(yè)企業(yè)只有幾十萬元的資金實(shí)力，年銷售農(nóng)產(chǎn)品幾十噸，幾百噸，年銷售收入幾十萬元，幾百萬元。這些民營農(nóng)業(yè)企業(yè)主要從事農(nóng)產(chǎn)品初加工，加工農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值不高。目前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于初始階段，才剛剛起步。

2、民營農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，不穩(wěn)固。建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制是發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心，是民營農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“雙贏”的基礎(chǔ)。目前，我縣民營農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)方式主要是合同形式（其中不少是口頭合同，有的口頭合同也沒有），靠的是合同雙方誠實(shí)守信，一旦市場出現(xiàn)波動，雙方很容易不按合同辦事。如農(nóng)產(chǎn)品走俏時農(nóng)戶不把產(chǎn)品賣給龍頭企業(yè)，或農(nóng)產(chǎn)品市場行情不好時，龍頭企業(yè)又很容易把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)戶等。

3、民營農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)戶的帶動作用有限。目前，我縣民營農(nóng)業(yè)企業(yè)主要是為農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，而為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)的較少。全縣通過民營農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動的農(nóng)戶約有2萬戶，不到農(nóng)戶總數(shù)的五分之一。除少數(shù)民營農(nóng)業(yè)企業(yè)對提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收作用較大外，不少民營農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用還比較有限。

4、民營農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。各級為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)制定了一系列政策措施，但目前落實(shí)的不夠理想。一些干部對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)重視不夠，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還時常遇到這樣或那樣的阻力和困難。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，形成扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識，仍是當(dāng)前亟待解決的重要問題。

三、加快我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和主要措施

（一）加快我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和總體目標(biāo) 針對我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，建議加快我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路為：緊緊圍繞以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為中心，以培育有競爭優(yōu)勢和帶動能力的民營農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化和組織化程度為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新和先進(jìn)適用技術(shù)推廣為動力，大力發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。為此，建議近期我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)為：大力培育有競爭優(yōu)勢和帶動力強(qiáng)的民營農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭在5年左右發(fā)展2～3家在重慶市乃至全國有一定實(shí)力的民營農(nóng)業(yè)企業(yè)，使我縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、效益和加工增值能力有一個大的提高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和區(qū)域布局更趨合理，按照比較優(yōu)勢形成的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地初具規(guī)模；利益聯(lián)結(jié)機(jī)制趨于完善，農(nóng)民得到的實(shí)惠明顯增加；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品競爭力中的作用得到體現(xiàn)。

（二）加快我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施 為加快我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，結(jié)合我縣民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和總體目標(biāo)，特提出以下建議措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我縣民營經(jīng)濟(jì)整體水平不高，特別是民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是落后。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識發(fā)展民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好政策宣傳，積極提供各種有效服務(wù)，努力推動我縣民營經(jīng)濟(jì)，特別是民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高全縣農(nóng)業(yè)的整體效益和水平。

2、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力為民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。一個好的產(chǎn)業(yè)可以引來一批好的龍頭企業(yè)，一個好的龍頭企業(yè)可以帶動一方農(nóng)民致富。因此，我縣應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)（種植業(yè)結(jié)構(gòu)）調(diào)整步伐，大力發(fā)展香菇、莼菜、辣椒、魔芋、黃連等特色農(nóng)業(yè)，建好各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育名牌優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極為民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

3、引進(jìn)、扶持和壯大民營農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動作用。龍頭企業(yè)具有開拓市場，引導(dǎo)生產(chǎn)，深化加工，聯(lián)動相關(guān)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈等功能，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場競爭力和產(chǎn)業(yè)牽動力的大小強(qiáng)弱，直接決定著民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和水平。國內(nèi)不少成功實(shí)例證明，實(shí)力超強(qiáng)的龍頭企業(yè)對促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動一方農(nóng)民致富起著不可估量的作用。我縣成功引進(jìn)香菇、莼菜產(chǎn)業(yè)，也證明了這一點(diǎn)。因此，引導(dǎo)扶持和壯大龍頭企業(yè)是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的核心。

4、制定優(yōu)惠政策，努力促進(jìn)民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政策扶持和引導(dǎo)。建議各有關(guān)部門制定和完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施，特別要制定和完善民營農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和措施。要制定切實(shí)可行的財政、稅收、金融等優(yōu)惠扶持政策，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益分配機(jī)制，鼓勵農(nóng)村土地依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)等，促進(jìn)我縣民營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，努力為把我縣早日建成三峽庫區(qū)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出貢獻(xiàn)。

二00四年四月十二日

第二篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

建寧是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!全縣１５．０２萬人口中，農(nóng)業(yè)人口有１３．０７萬人，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民收入，已成為推進(jìn)建寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵。為此，我們在實(shí)際工作中，緊密結(jié)合縣情實(shí)際，認(rèn)真貫

徹落實(shí)黨的十六大精神，按照省委七屆五次、市委六屆七次全會關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，堅持以“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”為立足點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為著力點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念，進(jìn)一步整合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和獨(dú)特的資源條件，做大龍頭企業(yè)，拓展市場空間，增強(qiáng)發(fā)展后勁，以產(chǎn)業(yè)化帶動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化，努力走出一條具有建寧特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

一、圍繞以農(nóng)興工，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造大農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。建寧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已具備較好的基礎(chǔ)，當(dāng)前關(guān)鍵是要解決好區(qū)域開發(fā)重點(diǎn)、資源合理選擇與優(yōu)化配置等問題，促進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”或“幾鄉(xiāng)一業(yè)、幾村一品”的形成。首先，要優(yōu)化三大區(qū)域布局。一是構(gòu)建以城區(qū)為中心，里心、均口為兩翼的Ｖ型特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，著重鞏固“三子”（果子、蓮子、種子）基礎(chǔ)，加快品種更新，推進(jìn)科技興農(nóng)，不斷提高特色農(nóng)業(yè)比重。二是構(gòu)建以黃埠、客坊、伊家為主的西部種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、食用菌、仔豬、肉牛以及草食畜禽為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，把畜牧業(yè)作為新增后勁支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，到２００５年，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的３０％。三是構(gòu)建以溪源、黃坊為主的東部經(jīng)濟(jì)區(qū)，充分開發(fā)筍竹資源，培育林業(yè)資源，提高筍竹轉(zhuǎn)化增值和加工增值的效益推進(jìn)林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。其次，要加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機(jī)，以推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為切入點(diǎn)，加快實(shí)施“無公害食品行動計劃”，組織引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，重點(diǎn)抓好無公害水果和綠色蓮子基地建設(shè)。同時，加快農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系建設(shè)，逐步在全縣范圍內(nèi)形成布局合理、功能完善、服務(wù)便捷的農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。第三，要大力突破創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。堅持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮現(xiàn)有綠色食品品牌和原產(chǎn)地注冊保護(hù)等進(jìn)入國際市場的“通行證”作用，著重在農(nóng)產(chǎn)品精深加工上下功夫，不斷擴(kuò)大建蓮、速凍鮮蓮、孟宗筍系列等產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯能力；加快推進(jìn)對臺農(nóng)業(yè)合作，以應(yīng)德公司４０００畝黃花菜示范項(xiàng)目帶動，促進(jìn)以商招商，吸引臺灣資金和技術(shù)投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；大力發(fā)展養(yǎng)鰻業(yè)，通過整合現(xiàn)有資源，重點(diǎn)扶持里心、黃坊、溪源等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，爭取年產(chǎn)量達(dá)５００噸。第四，要夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。立足于為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供原料建好生產(chǎn)基地，對資源優(yōu)勢最突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢最明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢較穩(wěn)定的項(xiàng)目重點(diǎn)培育，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，重點(diǎn)是建好七大生產(chǎn)基地。一是果子基地。以黃花梨為主的水果基地面積力爭達(dá)１２萬畝，年產(chǎn)量６萬噸以上。二是蓮子基地。隨著文鑫萬噸蓮系列、鑫達(dá)１０萬噸系列飲品等項(xiàng)目的投產(chǎn)，種植面積２００５年要力爭達(dá)到８萬畝以上。三是種子基地。雜交水稻制種面積穩(wěn)定在３萬畝，年供種量５０００噸。四是煙葉基地。種植面積穩(wěn)定在３萬畝，確保煙葉收購達(dá)６萬擔(dān)以上。五是筍竹基地。高標(biāo)準(zhǔn)建好１０萬畝＂兩高一優(yōu)＂筍竹兩用林，建成１０個毛竹５０００畝生產(chǎn)大村。六好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!是食用菌基地。以茶樹菇、竹蓀、反季節(jié)香菇為主的珍稀食用菌種植突破２０００萬袋。七是畜禽基地。重點(diǎn)建設(shè)萬頭仔豬基地、百萬羽養(yǎng)鵝基地和肉牛養(yǎng)殖基地。

二、立足強(qiáng)工促農(nóng)，做大龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是加快引進(jìn)。改變山區(qū)縣無法發(fā)展工業(yè)的舊思維模式，發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打破區(qū)位、資金、能源等劣勢，在開展“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”活動中，通過資源開發(fā)、資產(chǎn)重組、技術(shù)對接、嫁接改造、租賃經(jīng)營等形式加快區(qū)外資金、技術(shù)、設(shè)備等引進(jìn)，培育新的龍頭企業(yè)成長，促進(jìn)原有龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。當(dāng)前重點(diǎn)是要通過引進(jìn)，盤活縣獼猴桃廠、膠合板廠等一批老企業(yè)。二是加強(qiáng)幫扶。進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，對確定扶持的省、市、縣級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，至少安排一名處級領(lǐng)導(dǎo)幫扶。每年擇優(yōu)選調(diào)１０名以上科技人員到龍頭企業(yè)掛職，幫助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)、行政管理和市場營銷。當(dāng)前，要重點(diǎn)幫助鑫達(dá)、文鑫、孟宗加快１０萬噸“閩江源”綠色飲品系列、萬噸蓮系列、１００萬箱筍系列項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。同時，強(qiáng)化政策扶持，進(jìn)一步健全和完善《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持縣級龍頭企業(yè)發(fā)展的若干意見》，縣財政每年統(tǒng)籌安排４０萬元資金作為縣級龍頭企業(yè)的貸款貼息和獎勵資金，用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)和龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的補(bǔ)助和獎勵。此外，在企業(yè)用地、用水、用電、稅費(fèi)減免和金融等方面提供優(yōu)惠和服務(wù)，支持、鼓勵企業(yè)通過租賃、購并或

第三篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營－－加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

XXX縣人民政府

一、工作成效

（一）特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成，農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。近年來，我縣因地制宜，培育了糧食、果蔬、烤煙、生豬、草食性牲畜、茶葉、竹木、木本藥材、小水電、沼氣等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步向基地集聚，建立了水稻、玉米、蔬菜、烤煙、工業(yè)原料林、藥材、生豬、草食性

牲畜等==多個“萬字號”和==多個千畝以上的農(nóng)產(chǎn)品基地。其中：年種植優(yōu)質(zhì)玉米==萬畝，水稻==萬畝，蔬菜==萬畝，烤煙=.=萬畝；大豆、紅薯年種植面積=萬畝以上；水果面積=.=萬畝；茶園面積=.=萬畝；以厚樸為主的木本藥材面積=萬；楠竹、八角、山蒼籽、香草等特色農(nóng)產(chǎn)品基地都在千畝以上。====年發(fā)展生豬==萬頭，出欄==萬頭；發(fā)展肉牛==萬頭，出欄=萬頭；發(fā)展山羊==萬只，出欄=.=萬只。全縣已開發(fā)電源點(diǎn)===處，裝機(jī)==.=萬千瓦，已建成投產(chǎn)==處，裝機(jī)=.==萬千瓦，建成沼氣池=.=萬個，以沼氣為紐帶的“畜—沼—菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）龍頭企業(yè)逐步壯大，經(jīng)營機(jī)制不斷完善。全縣已發(fā)展==萬元以上各類農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)===家，年總產(chǎn)值=.=億元，其中金華紙業(yè)公司、福湘人造板廠、縣煙草公司、大地食品公司、王氏腐乳廠、金源糧食有限公司等已成為初具規(guī)模的龍頭型企業(yè)。岳紙集團(tuán)、金華紙業(yè)公司、福湘人造板廠、縣煙草公司、大地食品公司、金源糧食公司等，按照“公司 基地 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，與農(nóng)戶建立了密切而穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，烤煙、蔬菜、糧食、竹木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷得到延伸，全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織年發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)面積==萬畝，帶動農(nóng)戶=.=萬戶，解決農(nóng)村勞動力就業(yè)====人，戶均增收====元。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，特色品牌開始形成。我縣已完成“三品”生產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)定面積=.===萬畝，其中茶葉=.===萬畝、蔬菜=萬畝、水產(chǎn)品=.==萬畝；江華苦茶、圓葉奇香萵筍、紫長茄已通過省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；“江華玉米”、“濤白煙葉”、“濤白蔬菜”、“茅坪桃子”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名聲日漸響亮；王氏腐乳廠生產(chǎn)的王老三牌紅油香辣腐乳、“瑤源”牌紅油風(fēng)味腐乳，大地食品公司生產(chǎn)的“珍珠椒”，福湘人造板廠生產(chǎn)的“閣松牌建筑模板”相繼獲得了省農(nóng)博會金獎。

（四）服務(wù)體系日益健全，生產(chǎn)經(jīng)營效益提高。一是市場體系進(jìn)一步完善。已建立了藥材、生豬、肉牛、蔬菜等專業(yè)集貿(mào)市場和農(nóng)林副產(chǎn)品批發(fā)市場=個；同時，在省內(nèi)和“兩廣”的一些大中城市設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)，如王氏腐乳、珍珠椒、瑤山野菜、“圓葉奇香萵筍”等。二是信息網(wǎng)絡(luò)逐步形成。建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品流通信息、加工信息、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)信息等信息網(wǎng)絡(luò)。三是技術(shù)體系進(jìn)一步強(qiáng)化。建立健全了農(nóng)技、水利、畜牧、防疫、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、蔬菜、煙草等農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)體系。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展。扶持發(fā)展了濤圩蔬菜水果技術(shù)協(xié)會和江華縣養(yǎng)豬協(xié)會，實(shí)現(xiàn)了我縣農(nóng)村專業(yè)合作組織零的突破，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通組織===個，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人====多人。

二、主要做法

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們采取各種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使全縣各級各部門牢固樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子的思想。同時，我們成立了由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)副書記和副縣長任副組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見》、《縣委正副書記、人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制的意見》、《江華瑤族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制方案》等文件，建立了嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核機(jī)制，明確了工作責(zé)任，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程奠定了思想基礎(chǔ)和制度保障。

（二）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局。我們大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，力促農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。近年來，我縣農(nóng)林業(yè)科技部門共引進(jìn)、推廣農(nóng)作物、林果、畜、禽、魚新品種==余個。種植業(yè)方面，我們在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)菜、擴(kuò)煙、擴(kuò)果，大力推廣優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)水果和適銷的蔬菜品種。養(yǎng)殖業(yè)方面，進(jìn)一步加大生豬品改力度，牛羊冷配取得新突破，特種養(yǎng)殖有新發(fā)展；水產(chǎn)養(yǎng)殖則依托自然優(yōu)勢，積極推廣淡水白鯧、南方大口鯰等新品種。林業(yè)方面，按照林區(qū)以種植松、竹、厚樸為主，農(nóng)區(qū)以種植松、桉、楊樹為主的林業(yè)發(fā)展思路，突出抓好經(jīng)濟(jì)林和速生豐產(chǎn)林的建設(shè)，林種結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)==。二是優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和區(qū)位特點(diǎn)，積極實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)廣大農(nóng)民以市場為導(dǎo)向調(diào)整布局，實(shí)行種植業(yè)向基地集中，養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)集中，基地、小區(qū)向G===沿線和S===沿線集中，已初步形成了G===沿線和S===沿線以蔬菜、烤煙、草食動物、工業(yè)原料林、藥材、小水電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的布局明顯的產(chǎn)業(yè)

帶。

（三）改善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑發(fā)展平臺。一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。我縣以病險山塘水庫除險加固為重點(diǎn)，大力實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，====年至====年，全縣共投入水利建設(shè)資金====萬元，完成各類水利工程建設(shè)=====處。二是加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。我們通過積極爭取，將中低產(chǎn)田改造納入全省農(nóng)業(yè)綜合開

發(fā)項(xiàng)目，近年來，共改造中低產(chǎn)田=萬余畝，項(xiàng)目區(qū)新增糧食生產(chǎn)能力====萬公斤，極大地提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是突出抓好園區(qū)建設(shè)。相繼建成了碼市、湘江、河路口、沱江工業(yè)園和縣農(nóng)業(yè)科技示范園，并大力扶持引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)聚集，改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。四是狠抓市場體系建設(shè)。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立和完善了碼市、水口、大圩、濤圩、白芒營、沱江等==個綜合或?qū)I(yè)集貿(mào)市場。從而，為我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷創(chuàng)造了良好條件。

（四）加大資金投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁。資金不足是制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”，為此，我們想方設(shè)法加大資金投入，大力扶持龍頭企業(yè)、中介組織和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是加大財政資金投入。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《某省省農(nóng)業(yè)投資條例》，====年以來，縣財政安排農(nóng)口各項(xiàng)資金====余萬元，這些資金都?xì)w口農(nóng)財管理，設(shè)立財政專戶，實(shí)行封閉管理，確保?？顚Ｓ谩６羌哟笮刨J扶持力度。====年以來，縣農(nóng)行累計發(fā)放支農(nóng)貸款=.==億元，縣信用聯(lián)社累計發(fā)放支農(nóng)貸款=.==億元，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。三是積極爭取項(xiàng)目資金。我們要求縣直涉農(nóng)門加大“跑部進(jìn)廳”力度，每年定任務(wù)，定責(zé)任，確保取得實(shí)效，====年，全縣涉農(nóng)部門共向上爭取項(xiàng)目資金=====萬元。四是大力開展招商引資。我們把招商引資作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要手段，突出抓好水電開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地開發(fā)項(xiàng)目的招商引資。目前，全縣已引進(jìn)水電開發(fā)商===人，投入水電開發(fā)資金=.=億元，開發(fā)電源點(diǎn)===處，裝機(jī)==.=萬千瓦；引進(jìn)長沙煙廠、岳紙集團(tuán)和某省、某省、廣西、某省等地老板辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)=個，辦速生工業(yè)原料林、商品蔬菜等基地==余個=萬畝。

（五）實(shí)施激勵政策，強(qiáng)化發(fā)展活力。我縣積極爭取和出臺了一系列激勵政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是積極向上爭取扶持政策。我們通過努力，得到了中央、省、市的高度重視和關(guān)心，先后被列入了國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和湘西地區(qū)開發(fā)縣，林紙一體化等一批大的項(xiàng)目被列入湘西地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支撐。二是大力實(shí)施扶持和優(yōu)惠政策。在對龍頭企業(yè)征稅方面。按稅收管理制度報批后，免征企業(yè)所得稅一年；對直接向農(nóng)戶收購并進(jìn)行加工銷售農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，增值稅按==計征。同時，積極組織龍頭企業(yè)參加某省省農(nóng)博會和西部農(nóng)博會，參展費(fèi)用由縣財政解決。在扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)方面。除實(shí)行稅收優(yōu)惠政策外，我們還大力給予資金扶持。如我們每年由扶貧和林業(yè)部門投入資金===萬元，免費(fèi)為林農(nóng)提供厚樸苗木，藥材基地得到迅速發(fā)展；種草養(yǎng)畜方面：出臺了以獎代投政策；烤煙生產(chǎn)方面，實(shí)行財政、煙草公司、煙農(nóng)共同投入的機(jī)制。在扶持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面。對新建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的用地，優(yōu)先安排優(yōu)先審批，其征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織方面。對新組建的產(chǎn)業(yè)化組織所進(jìn)行的經(jīng)營活動，我們都給予了一定期限的減征營業(yè)稅和所得稅的優(yōu)惠。

（六）創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能。一是加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們積極支持合資、合作等多形式發(fā)展股份制林場和個人興辦家庭林場，鼓勵機(jī)關(guān)干部投資造林，鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位等租賃、承包土地實(shí)施退耕還林，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。二是完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)上，按照“平等、自愿、有償”的原則鼓勵多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢龍頭企業(yè)集中，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出效益，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化、專業(yè)化和集約化方向發(fā)展。三是突出發(fā)展大戶經(jīng)營。我們積極為生產(chǎn)、經(jīng)營大戶提供資金、技術(shù)和信息服務(wù)，全縣共發(fā)展==畝以上烤煙種植大戶==戶，造林==畝以上大戶===戶，==畝以上水果種植大戶===戶，==頭以上養(yǎng)牛大戶===戶，==頭以上養(yǎng)豬大戶==戶，年銷售蔬菜===萬斤以上流通大戶==戶，帶動了廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。四是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度。我們充分利用扶貧工程、“跨培工程”項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班==期，培訓(xùn)農(nóng)民====人；引進(jìn)推廣水稻軟盤拋秧、免耕拋秧、玉米地膜覆蓋、化學(xué)除草、病蟲防治、牛羊冷配、上流式浮罩沼氣、松類截根育苗等新技術(shù)==項(xiàng)，推廣水稻全程收割機(jī)、GN==型微型耕整機(jī)等農(nóng)機(jī)具=====多臺（套）。五是強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的推動作用。近年來，全縣農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)販運(yùn)組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，大大提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如濤圩蔬菜水果技術(shù)協(xié)會已發(fā)展會員====人，去年完成訂單蔬菜生產(chǎn)面積====畝，銷售蔬菜=.=萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值====萬元。

三、存在的問題及下步工作打算

（一）存在的問題

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處在起步階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模偏小。蔬菜、生豬、草食性牲畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，規(guī)模效應(yīng)不夠明顯，且發(fā)展不穩(wěn)定，受市場因素影響較大。二是龍頭企業(yè)帶動力不強(qiáng)。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模不大，輻射帶動能力較弱，結(jié)構(gòu)類型有待進(jìn)一步調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)科技含量不高。我縣農(nóng)村大部分地方仍依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式，加上農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民整體科技素質(zhì)較低，科技推廣難度大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高，品牌效應(yīng)不明顯，競爭力不強(qiáng)。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短。我縣“公司 基地 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式尚未得到普遍推廣，加上龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工的多，從事深加工的較少，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售處于脫節(jié)狀態(tài)，加工轉(zhuǎn)化增值率低，產(chǎn)業(yè)鏈短。五是利益分配機(jī)制不完善。在企業(yè)、流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)戶的購銷關(guān)系中，不少“訂單”是“口頭”協(xié)議，經(jīng)常出現(xiàn)違約行為，個別企業(yè)、流通組織或農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中，忽視農(nóng)民利益；而一些農(nóng)戶則在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中，沒有認(rèn)真履行合同。

（二）下步工作打算

下段，我縣要按照“抓大產(chǎn)業(yè)，形成大市場；抓大企業(yè)，形成大品牌；抓大基礎(chǔ)，形成大體系”的要求，努力建成一批較大規(guī)模的具有區(qū)域特色和規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地；培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力和輻射帶動能力的龍頭企業(yè)；創(chuàng)立一批生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品品牌；建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化要求的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系，基本形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。具體要抓好以下幾項(xiàng)工作：

=、突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。重點(diǎn)抓好以金源糧食有限公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)鏈；大地食品公司、王氏腐乳廠、濤圩蔬菜水果技術(shù)協(xié)會為龍頭的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈；以江華縣養(yǎng)豬協(xié)會為紐帶的生豬產(chǎn)業(yè)鏈；以長沙煙廠、縣煙草公司為依托的煙葉產(chǎn)業(yè)鏈；以岳紙集團(tuán)、金華紙業(yè)公司、福湘人造板廠、茂森木業(yè)公司為龍頭的竹木產(chǎn)業(yè)鏈；以牛牯嶺茶場為龍頭的茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。同時，立足市內(nèi)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，引進(jìn)天龍米業(yè)、銀利來米業(yè)、熙可、永罐、金浩、優(yōu)仕植物油、康達(dá)食品、時代陽光、敬和堂、百草藥業(yè)等到我縣辦緊密型基地，做大優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)玉米、果蔬、畜牧、油茶、中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

=、大力培植龍頭企業(yè)。要按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，在資金項(xiàng)目和稅收優(yōu)惠政策上進(jìn)一步加大扶持力度，圍繞七大農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，培育壯大金華紙業(yè)、福湘人造板廠、茂盛木業(yè)公司、大地食品公司、王氏腐乳廠、金源糧食公司等龍頭企業(yè)，逐步建立一批龍頭企業(yè)集群示范基地。

=、加快規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。種植業(yè)重點(diǎn)建設(shè)好==萬畝無公害蔬菜基地、==萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、==萬畝優(yōu)質(zhì)玉米基地、==萬畝國際型優(yōu)質(zhì)主料煙葉基地、=萬畝有機(jī)茶基地。養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)抓好草食性牲畜和無公害生豬基地建設(shè)，加快養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)好==萬畝馬尾松脂材兩用林基地、==萬畝厚樸為主的木本藥材基地、=萬畝楠竹基地、=萬畝油茶基地。

=、完善農(nóng)產(chǎn)品市場與信息體系。重點(diǎn)在碼市、水口、大圩、小圩、河路口、濤圩、白芒營、大路鋪、沱江等地建立完善藥材、生豬、蔬菜、水果、肉牛等綜合或?qū)I(yè)批發(fā)市場。同時，加強(qiáng)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度，不斷開拓國內(nèi)外市場。

=、建立健全產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極推行“龍頭企業(yè) 合作組織 基地 農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，圍繞糧食、果蔬、藥材、茶葉、烤煙、竹木、畜牧七大特色產(chǎn)業(yè)及其運(yùn)銷、服務(wù)業(yè)發(fā)展，組建一批跨區(qū)域、跨所有制，涵蓋產(chǎn)加銷、具有一定規(guī)模，且運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織，并大力培育農(nóng)村專業(yè)大戶，提高專業(yè)合作組織和農(nóng)村大戶的帶動能力，形成聯(lián)結(jié)緊密的利益共同體。

=、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好水利設(shè)施配套和農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)中型水庫的除險保安和灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高防洪抗旱能力。

=、搞好生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)搞好退耕還林工程的實(shí)施和成果鞏固，推進(jìn)天然林保護(hù)等工程，逐步建立生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。加大礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與整治力度，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施農(nóng)村沼氣和小水電代燃料工程，進(jìn)一步加快我縣沼氣和小水電建設(shè)步伐，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況調(diào)查報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況調(diào)查報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。為了及時、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收提供參考依據(jù)，產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查，以進(jìn)一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和途徑。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況：

(一)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀：根

據(jù)全縣23個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）摸底調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢，已實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值萬元。其中：

1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況：

（1）優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)：完成2000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目，已通過驗(yàn)收，目前正在設(shè)計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案。

（2）栽桑養(yǎng)蠶：完成了5000畝老桑園管護(hù)工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。

（3）訂單農(nóng)業(yè)：全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前全縣已實(shí)施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個鄉(xiāng)9個村866戶農(nóng)戶。

（4）無公害產(chǎn)品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場鄉(xiāng)。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護(hù)，并采春茶15000公斤，產(chǎn)值約60萬元。③西瓜：已完成3000

畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長勢良好，防病治蟲工作已落實(shí)完畢。

2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

（1）畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況： ①二郎山牧業(yè)：發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶25戶，每戶5只；羊場產(chǎn)純種波爾羊102只，產(chǎn)值102萬元。②四川隆生（天全）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司：發(fā)展二郎山山地雞萬只；發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶（平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上）。③帝豪羊業(yè)：已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同，現(xiàn)已發(fā)放170只。

（2）養(yǎng)豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷售33091頭，產(chǎn)值萬元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社，始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會，運(yùn)作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶，有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。

（3）養(yǎng)羊情況：全縣羊存欄116437只，銷售34717只，產(chǎn)值萬元。

（4）禽類：全縣禽類存欄萬余只，出欄30萬只，產(chǎn)值860萬元；禽蛋產(chǎn)量280噸，產(chǎn)值240萬元。

（5）新發(fā)展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場達(dá)萬畝。

3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

（1）1---3月份，天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查，并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》，為我縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積萬畝，成竹面積萬畝，天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發(fā)展竹子面積萬畝。（2）今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸，產(chǎn)值近100萬元；森林蔬菜800噸，產(chǎn)值40萬元。

（3）大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進(jìn)行檢查補(bǔ)栽、管護(hù)等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場，已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。

4、加工營銷產(chǎn)業(yè)情況：（1）龍頭企業(yè)：

①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機(jī)修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作，完成了兩個綠色食品申報材料編寫，完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃，銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入10萬元，收購野生蕨菜20噸。

②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸；銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入30萬元。③天全蜜園蜂業(yè)有限責(zé)任公司：銷售蜂蜜噸，銷售額15萬元，帶動養(yǎng)蜂大戶12戶。

④茶葉加工企業(yè)5個，其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān)，銷售2000擔(dān)、銷售額23萬元；全縣春茶產(chǎn)量15噸，外銷鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬元，縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品噸，已銷售噸、銷售額13萬元。

5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況：

(1)加強(qiáng)與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù)，完成了兩個綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作，新廠已完成了綜合樓、機(jī)修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。

(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓(xùn)。

(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。

(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實(shí)際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿，提出了我縣綠色

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況調(diào)查報告

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況調(diào)查報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。為了及時、全面、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民增收提供參考依據(jù)，產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)查，以進(jìn)一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收的措施和途徑?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況：

(一)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀：根據(jù)全縣23個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢，已實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4711.15萬元。其中：

1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況：

(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)：完成2000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目，已通過驗(yàn)收，目前正在設(shè)計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案。

(2)栽桑養(yǎng)蠶：完成了5000畝老桑園管護(hù)工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。

(3)訂單農(nóng)業(yè)：全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前全縣已實(shí)施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個鄉(xiāng)9個村866戶農(nóng)戶。

(4)無公害產(chǎn)品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場鄉(xiāng)。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護(hù)，并采春茶15000公斤，產(chǎn)值約60萬元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)資料及種子的準(zhǔn)備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長勢良好，防病治蟲工作已落實(shí)完畢。

2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況：

①二郎山牧業(yè)：發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶25戶，每戶5只;羊場產(chǎn)純種波爾羊102只，產(chǎn)值102萬元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司：發(fā)展二郎山山地雞1.5萬只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶8戶(平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上)。③帝豪羊業(yè)：已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同，現(xiàn)已發(fā)放170只。

(2)養(yǎng)豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷售33091頭，產(chǎn)值3102.3萬元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社，始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會，運(yùn)作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶100戶，有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。

(3)養(yǎng)羊情況：全縣羊存欄116437只，銷售34717只，產(chǎn)值79.85萬元。

(4)禽類：全縣禽類存欄75.4萬余只，出欄30萬只，產(chǎn)值860萬元;禽蛋產(chǎn)量280噸，產(chǎn)值240萬元。

(5)新發(fā)展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場達(dá)6.38萬畝。

3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

(1)1---3月份，天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細(xì)調(diào)查，并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》，為我縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.8萬畝，成竹面積9.7萬畝，天然竹林面積2萬畝。從1996年以來新發(fā)展竹子面積28.3萬畝。

(2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸，產(chǎn)值近100萬元;森林蔬菜800噸，產(chǎn)值40萬元。

(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬畝楠竹基地進(jìn)行檢查補(bǔ)栽、管護(hù)等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場，已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。

4、加工營銷產(chǎn)業(yè)情況：

(1)龍頭企業(yè)：

①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機(jī)修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作，完成了兩個綠色食品申報材料編寫，完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃，銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入10萬元，收購野生蕨菜20噸。

②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入30萬元。

③天全蜜園蜂業(yè)有限責(zé)任公司：銷售蜂蜜4.5噸，銷售額15萬元，帶動養(yǎng)蜂大戶12戶。

④茶葉加工企業(yè)5個，其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔(dān)，銷售2000擔(dān)、銷售額23萬元;全縣春茶產(chǎn)量15噸，外銷鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬元，縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷售0.5噸、銷售額13萬元。

5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況：

(1)加強(qiáng)與四川二郎山森林蔬菜食品責(zé)任有限公司的聯(lián)系和服務(wù)，完成了兩個綠色食品商標(biāo)的年檢和技術(shù)整改工作，新廠已完成了綜合樓、機(jī)修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。

(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓(xùn)。

(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。

(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實(shí)際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿，提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標(biāo)任務(wù)。

(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。

6、協(xié)會和基地：

隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展，截止目前，有各類協(xié)會33個(種植業(yè)協(xié)會16個、畜牧業(yè)協(xié)會16個、加工協(xié)會1個)，多數(shù)運(yùn)作正常;產(chǎn)業(yè)基地52個(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個、蠶?；?個、茶葉基地6個、畜禽基地11個、林竹基地21個)。

(二)全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶調(diào)查情況：

全縣年收入5萬元以上的農(nóng)業(yè)大戶有251戶，人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬元—10萬元的有221戶，年收入在10萬元--20萬元以上的有24戶，年收入在20萬元以上的有6戶。按主要收入來源分：種植業(yè)7戶，養(yǎng)殖業(yè)25戶，加工營銷業(yè)38戶，開采業(yè)23戶，運(yùn)輸業(yè)99戶，其它59戶。

(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況：

1.2003年：全縣農(nóng)村居民123881人，純收入30289.58萬元，人均純收入2445.05元。其中：種植業(yè)收入占24%，養(yǎng)殖業(yè)收入占25%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開發(fā)收入占10%，加工營銷業(yè)收入占5%，礦山開采業(yè)收入占16%，運(yùn)輸業(yè)收入占10%，其它收入占7%。

2.2004年1季度：全縣農(nóng)村居民119775人，純收入6385.24萬元，人均純收入500元。其中：種植業(yè)收入占12%，養(yǎng)殖業(yè)收入占38%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開發(fā)收入占16%，加工營銷業(yè)收入占5%，礦山開采業(yè)收入占12%，運(yùn)輸業(yè)收入占7%，其它收入占7%。

(四)全縣土地和草資源情況：

據(jù)調(diào)查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開荒地1488畝;撂荒地102畝。草資源：天然草場14726.5畝，人工草場13986畝，青貯2955噸。

二、存在的問題：

1.整體上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認(rèn)識不夠，未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對較低，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風(fēng)險意識。

2.工作發(fā)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)不明確，措施不力，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應(yīng)付了事。

3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，沒有完全做到因地制宜、科學(xué)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)分散，除林竹產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，形不成商品優(yōu)勢，難以形成規(guī)模效益。

4.中介組織和行業(yè)協(xié)會帶農(nóng)戶、連市場的作用沒有得到充分發(fā)揮，運(yùn)作不夠規(guī)范。

5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動農(nóng)戶和基地的作用還不明顯，抵御市場風(fēng)險的能力較弱。

6.缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。利益機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營層次不高，企業(yè)與農(nóng)戶就會經(jīng)受雙重風(fēng)險。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，企業(yè)與農(nóng)戶與基地的利益連接，大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上，企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有法律約束力，企業(yè)按市場價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品，不與農(nóng)戶承擔(dān)風(fēng)險，農(nóng)戶也沒有參與意愿和合作要求，在賣方市場條件下一旦市場風(fēng)吹草動，企業(yè)與農(nóng)戶將會雙雙受損。

三、建議和對策：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項(xiàng)牽涉面廣、政策性強(qiáng)、浩繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。針對目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領(lǐng)導(dǎo)參考：

1.正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)和含義，確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場為導(dǎo)向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟(jì)利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路：以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向，以規(guī)模開發(fā)和基地建設(shè)為重點(diǎn)，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭，以“龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專合組織、協(xié)會)+農(nóng)戶”為基本組織形式，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，實(shí)行科學(xué)地區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)、企業(yè)化管理，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.建立健全以黨、政一把手直接負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)管理責(zé)任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領(lǐng)導(dǎo)每年必須親自抓一個產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設(shè)，真抓實(shí)干，連續(xù)抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標(biāo)的一項(xiàng)內(nèi)容。

3.采取多種方式培訓(xùn)農(nóng)民，努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的“八個一”工作要求，每個鄉(xiāng)都必須至少落實(shí)其中的“一鄉(xiāng)一?！?，建立起培訓(xùn)農(nóng)民的教育基地，提高農(nóng)民的科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)和市場風(fēng)險意識以及市場誠信意識。

4.堅持以市場為導(dǎo)向，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須堅持以市場為導(dǎo)向，讓市場需求說了算，我們要到市場上去選產(chǎn)品，要總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅持在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，首先搞好市場調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講，茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞，要根據(jù)自己的具體情況、結(jié)合市場需求決定。商品的價格是由供求關(guān)系決定的，要充分估計市場供求的變化。總之，不能用今天的價格去論證項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，要動態(tài)觀察市場走向。

5.大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(專業(yè)協(xié)會)。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在不觸動農(nóng)民的土地承包權(quán)、財產(chǎn)所有權(quán)的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經(jīng)濟(jì)形式。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的重要鏈條。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(專業(yè)協(xié)會)，有利于提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，降低和化解市場風(fēng)險;有利于推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè);用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，保護(hù)和增加農(nóng)民的利益。農(nóng)村專業(yè)合作組織(專業(yè)協(xié)會)是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專合組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)(公司+農(nóng)戶的模式弊端很多)。

6.建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)的核心就是“利益”，沒有有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，市場、企業(yè)與農(nóng)戶難以形成利益共同體，他們之間就會出現(xiàn)松散關(guān)系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節(jié)的企業(yè)與下聯(lián)農(nóng)戶之間難以形成有效的利益共享關(guān)系，是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系，是一種隨市場變化而變化的被動的關(guān)系，或者是一種非理性的契約關(guān)系，這樣經(jīng)常使企業(yè)與農(nóng)戶的根本利益一致性與現(xiàn)實(shí)利益對立性發(fā)生矛盾，因?yàn)樗麄兏髯远加欣孀畲蠡囊?。?dāng)市場價格高于雙方預(yù)約價格時，農(nóng)戶就會想方設(shè)法把產(chǎn)品銷售給市場，企業(yè)收不到加工原材料，有可能不顧一切提高收購價格，市場出現(xiàn)產(chǎn)品供不應(yīng)求的走勢，給政府造成一種假象，這時政府在引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)上可能出現(xiàn)誤導(dǎo)。當(dāng)市場價格低于雙方預(yù)約價格時，企業(yè)會找很多借口違約、毀約，不遺余力地從市場收購，在農(nóng)民向當(dāng)?shù)卣对V時，也有可能采取象征性、苛刻刁難手法，以最低保護(hù)價收購很少一點(diǎn)，來應(yīng)付農(nóng)民，敷衍政府，少數(shù)農(nóng)戶也會把產(chǎn)品挑到當(dāng)?shù)卣笳召?。這些現(xiàn)象，導(dǎo)致政府要么號召農(nóng)民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)，要么政府與農(nóng)戶之間矛盾激化，使企業(yè)、農(nóng)戶都受損失，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)失敗。

7.搞好基地建設(shè)，強(qiáng)化“規(guī)模效益”觀。基地建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容，同時也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎(chǔ)，如何加強(qiáng)基地建設(shè)，可以用16個字概括：“政府引導(dǎo)、利益驅(qū)動、品質(zhì)優(yōu)先、規(guī)模效益”。過去政府總是要求農(nóng)民做什么，不做什么，這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營造良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)和農(nóng)戶會自發(fā)地有機(jī)結(jié)合。政府通過“以點(diǎn)帶面”的示范引導(dǎo)作用和“龍頭企業(yè)”的帶動作用，使廣大農(nóng)戶看到可獲得的實(shí)際利益。通過優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的勞動產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場競爭力。沒有規(guī)模，就沒有效益，就沒有抵御市場風(fēng)險的能力。

8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境，污染小，氣候條件也比較適宜生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)?，F(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)大潮中，各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海，數(shù)也數(shù)不清，“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過去，不作宣傳，就沒有人知道我們這樣一個山區(qū)小縣的兩個綠色食品、九個無公害產(chǎn)品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體(包括網(wǎng)絡(luò))推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個品牌，依托這個品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。