第一篇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

興文縣政府副縣長萬真華

興文縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣46.2萬人口中，農(nóng)業(yè)人口有39.4萬人，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民收入，已成為推進(jìn)興文縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵。近年來，我縣按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、社會化服務(wù)”的要求，依托資源優(yōu)勢和四川省少數(shù)民族地區(qū)待遇縣、擴權(quán)強縣試點縣、革命老區(qū)縣等政策優(yōu)勢，用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，鞏固壯大烤煙、蠶桑、烏骨雞等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育獼猴桃、茵紅李、反季節(jié)蔬菜、珍稀食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！笆晃濉逼陂g，全縣農(nóng)民人均純收入由2005年的2667元增加到2010年的5027元，增收2360元。

一、利用品牌效應(yīng)，拓展發(fā)展空間，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢

（一）產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。以市場為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地38.6萬畝，形成了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展格局。其中，優(yōu)質(zhì)烤煙生產(chǎn)基地10萬畝（常年種植4萬畝），蠶桑生產(chǎn)基地4萬畝，純黃玉米基地6萬畝，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基地9.6萬畝，優(yōu)質(zhì)獼猴桃基地1萬畝，反季節(jié)蔬菜基地8萬畝，烏骨雞養(yǎng)殖基地村50個。

（二）龍頭企業(yè)不斷壯大。做大做強古宋糧油公司、煙草公司興文營銷部、海繭絲綢、新星農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、聚源食品、金鵝粉業(yè)、康之源食品、飛龍食品、趙氏泡菜、博旺筍業(yè)、敬師酒業(yè)等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。2010年，被確認(rèn)市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9個，新增石海專業(yè)合作社、珍稀食用菌有限公司、純正油坊

3個規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)48家，銷售收入8億元，出口創(chuàng)匯40萬美元，帶動農(nóng)戶10.17萬人,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）專合組織迅速發(fā)展。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)組織化程度。全縣各類專合組織已達(dá)168個。其中，年銷售收入500萬元以上的專合組織15個，市級示范專合組織10個，省級示范專合組織2個，會員達(dá)3.25萬人，帶動農(nóng)戶7.59萬戶。2010年，實現(xiàn)銷售4.95億元，戶均純收入達(dá)2.23萬元。在農(nóng)民專合組織的帶動下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，我縣專合組織工作榮獲2010年度全市一等獎。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加大項目爭取和實施力度，產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等基礎(chǔ)進(jìn)一步完善。完成農(nóng)網(wǎng)工程10KV線路建設(shè)103.95km，水庫除險加固5座，解決農(nóng)村人口飲水安全3.11萬人，完成通暢工程170公里新建農(nóng)村沼氣池3435口，完成石漠化綜合治理42.5平方公里，實施“金土地”工程2.59萬畝，新增耕地3159畝。

二、堅持農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，做優(yōu)發(fā)展環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)定責(zé)任?？h委、縣政府高度重視特色產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，烤煙、獼猴桃、烏骨雞等特色產(chǎn)業(yè)已組建由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)組，結(jié)合我縣實際，制定切實可行的實施意見，明確相關(guān)部門的職責(zé)，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）圍繞產(chǎn)業(yè)育龍頭。圍繞烤煙、蠶桑、獼猴桃、烏骨雞、薯類、竹木等農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮和運輸培植龍頭企業(yè)，制定出臺扶持龍頭企業(yè)和專合組織發(fā)展的實施意見，把龍頭企業(yè)的引進(jìn)、培育作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點，創(chuàng)新機制，改善投資環(huán)境，吸引各方面資金參與龍頭企業(yè)建設(shè)。同時，支持引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益連接機制，采取吸納農(nóng)戶入股、支持農(nóng)民簽訂訂單等形式，壯大龍頭企業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（三）依靠科技促建設(shè)。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，以提高品質(zhì)、降低成本、增加效益為核心，以優(yōu)勢區(qū)域、生產(chǎn)基地為重點，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)，保證農(nóng)產(chǎn)品基地實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原料保障。同時，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加強“綠色食品”、“無公害食品”認(rèn)證、標(biāo)識管理工作。

（四）整合資源強基礎(chǔ)。圍繞產(chǎn)業(yè)建基地，圍繞基地建市場，抓實政策扶持，有效整合煙基工程、石漠化治理、扶貧連片開發(fā)、退耕還林基本口糧田建設(shè)、“金土地”工程、水利、農(nóng)機、電力、新村建設(shè)、交通、產(chǎn)業(yè)扶持等項目，調(diào)動業(yè)主和群眾的積極性，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，累計整合資金3.5億元以上，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。

（五）加大培訓(xùn)促幫扶。加強對農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民專業(yè)合作社成員進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和法制教育培訓(xùn)，提高勞動者的素質(zhì)，通過“掛、幫、包”、創(chuàng)先爭優(yōu)和下派科技特派員活動，全縣各級干部職工和科技人員積極深入基地和企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決困難，提供技術(shù)服務(wù)，加強市場營銷，并對幫扶工作實行了績效獎懲掛鉤。

下一步，我縣將按照“品種特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科學(xué)化”的思路，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主線，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，大力培育扶持龍頭企業(yè)和專合組織，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，充分發(fā)揮一頭聯(lián)市場，一頭聯(lián)基地、農(nóng)戶的作用，扎實有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

第二篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

建寧是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!全縣１５．０２萬人口中，農(nóng)業(yè)人口有１３．０７萬人，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷增加農(nóng)民收入，已成為推進(jìn)建寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵。為此，我們在實際工作中，緊密結(jié)合縣情實際，認(rèn)真貫

徹落實黨的十六大精神，按照省委七屆五次、市委六屆七次全會關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，堅持以“圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，辦好工業(yè)促農(nóng)業(yè)”為立足點，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為著力點，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念，進(jìn)一步整合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和獨特的資源條件，做大龍頭企業(yè)，拓展市場空間，增強發(fā)展后勁，以產(chǎn)業(yè)化帶動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化，努力走出一條具有建寧特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

一、圍繞以農(nóng)興工，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造大農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。建寧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已具備較好的基礎(chǔ)，當(dāng)前關(guān)鍵是要解決好區(qū)域開發(fā)重點、資源合理選擇與優(yōu)化配置等問題，促進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”或“幾鄉(xiāng)一業(yè)、幾村一品”的形成。首先，要優(yōu)化三大區(qū)域布局。一是構(gòu)建以城區(qū)為中心，里心、均口為兩翼的Ｖ型特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，著重鞏固“三子”（果子、蓮子、種子）基礎(chǔ)，加快品種更新，推進(jìn)科技興農(nóng)，不斷提高特色農(nóng)業(yè)比重。二是構(gòu)建以黃埠、客坊、伊家為主的西部種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點發(fā)展烤煙、食用菌、仔豬、肉牛以及草食畜禽為主的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，把畜牧業(yè)作為新增后勁支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，到２００５年，全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的３０％。三是構(gòu)建以溪源、黃坊為主的東部經(jīng)濟(jì)區(qū)，充分開發(fā)筍竹資源，培育林業(yè)資源，提高筍竹轉(zhuǎn)化增值和加工增值的效益推進(jìn)林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。其次，要加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建國家生態(tài)縣為契機，以推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為切入點，加快實施“無公害食品行動計劃”，組織引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品，重點抓好無公害水果和綠色蓮子基地建設(shè)。同時，加快農(nóng)業(yè)監(jiān)測體系建設(shè)，逐步在全縣范圍內(nèi)形成布局合理、功能完善、服務(wù)便捷的農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。第三，要大力突破創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。堅持外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，充分發(fā)揮現(xiàn)有綠色食品品牌和原產(chǎn)地注冊保護(hù)等進(jìn)入國際市場的“通行證”作用，著重在農(nóng)產(chǎn)品精深加工上下功夫，不斷擴大建蓮、速凍鮮蓮、孟宗筍系列等產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯能力；加快推進(jìn)對臺農(nóng)業(yè)合作，以應(yīng)德公司４０００畝黃花菜示范項目帶動，促進(jìn)以商招商，吸引臺灣資金和技術(shù)投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；大力發(fā)展養(yǎng)鰻業(yè)，通過整合現(xiàn)有資源，重點扶持里心、黃坊、溪源等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擴大養(yǎng)殖規(guī)模，爭取年產(chǎn)量達(dá)５００噸。第四，要夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。立足于為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供原料建好生產(chǎn)基地，對資源優(yōu)勢最突出、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢最明顯、生產(chǎn)優(yōu)勢較穩(wěn)定的項目重點培育，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，重點是建好七大生產(chǎn)基地。一是果子基地。以黃花梨為主的水果基地面積力爭達(dá)１２萬畝，年產(chǎn)量６萬噸以上。二是蓮子基地。隨著文鑫萬噸蓮系列、鑫達(dá)１０萬噸系列飲品等項目的投產(chǎn)，種植面積２００５年要力爭達(dá)到８萬畝以上。三是種子基地。雜交水稻制種面積穩(wěn)定在３萬畝，年供種量５０００噸。四是煙葉基地。種植面積穩(wěn)定在３萬畝，確保煙葉收購達(dá)６萬擔(dān)以上。五是筍竹基地。高標(biāo)準(zhǔn)建好１０萬畝＂兩高一優(yōu)＂筍竹兩用林，建成１０個毛竹５０００畝生產(chǎn)大村。六好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!是食用菌基地。以茶樹菇、竹蓀、反季節(jié)香菇為主的珍稀食用菌種植突破２０００萬袋。七是畜禽基地。重點建設(shè)萬頭仔豬基地、百萬羽養(yǎng)鵝基地和肉牛養(yǎng)殖基地。

二、立足強工促農(nóng)，做大龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是加快引進(jìn)。改變山區(qū)縣無法發(fā)展工業(yè)的舊思維模式，發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，打破區(qū)位、資金、能源等劣勢，在開展“抓項目、增后勁、促發(fā)展”活動中，通過資源開發(fā)、資產(chǎn)重組、技術(shù)對接、嫁接改造、租賃經(jīng)營等形式加快區(qū)外資金、技術(shù)、設(shè)備等引進(jìn)，培育新的龍頭企業(yè)成長，促進(jìn)原有龍頭企業(yè)做大做強。當(dāng)前重點是要通過引進(jìn)，盤活縣獼猴桃廠、膠合板廠等一批老企業(yè)。二是加強幫扶。進(jìn)一步調(diào)整和充實縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，對確定扶持的省、市、縣級重點龍頭企業(yè)，至少安排一名處級領(lǐng)導(dǎo)幫扶。每年擇優(yōu)選調(diào)１０名以上科技人員到龍頭企業(yè)掛職，幫助企業(yè)進(jìn)行項目開發(fā)、行政管理和市場營銷。當(dāng)前，要重點幫助鑫達(dá)、文鑫、孟宗加快１０萬噸“閩江源”綠色飲品系列、萬噸蓮系列、１００萬箱筍系列項目實施，促進(jìn)企業(yè)做大做強。同時，強化政策扶持，進(jìn)一步健全和完善《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持縣級龍頭企業(yè)發(fā)展的若干意見》，縣財政每年統(tǒng)籌安排４０萬元資金作為縣級龍頭企業(yè)的貸款貼息和獎勵資金，用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)和龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的補助和獎勵。此外，在企業(yè)用地、用水、用電、稅費減免和金融等方面提供優(yōu)惠和服務(wù)，支持、鼓勵企業(yè)通過租賃、購并或

第三篇：推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營－－加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

XXX縣人民政府

一、工作成效

（一）特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成，農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。近年來，我縣因地制宜，培育了糧食、果蔬、烤煙、生豬、草食性牲畜、茶葉、竹木、木本藥材、小水電、沼氣等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步向基地集聚，建立了水稻、玉米、蔬菜、烤煙、工業(yè)原料林、藥材、生豬、草食性

牲畜等==多個“萬字號”和==多個千畝以上的農(nóng)產(chǎn)品基地。其中：年種植優(yōu)質(zhì)玉米==萬畝，水稻==萬畝，蔬菜==萬畝，烤煙=.=萬畝；大豆、紅薯年種植面積=萬畝以上；水果面積=.=萬畝；茶園面積=.=萬畝；以厚樸為主的木本藥材面積=萬；楠竹、八角、山蒼籽、香草等特色農(nóng)產(chǎn)品基地都在千畝以上。====年發(fā)展生豬==萬頭，出欄==萬頭；發(fā)展肉牛==萬頭，出欄=萬頭；發(fā)展山羊==萬只，出欄=.=萬只。全縣已開發(fā)電源點===處，裝機==.=萬千瓦，已建成投產(chǎn)==處，裝機=.==萬千瓦，建成沼氣池=.=萬個，以沼氣為紐帶的“畜—沼—菜”等生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

（二）龍頭企業(yè)逐步壯大，經(jīng)營機制不斷完善。全縣已發(fā)展==萬元以上各類農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)===家，年總產(chǎn)值=.=億元，其中金華紙業(yè)公司、福湘人造板廠、縣煙草公司、大地食品公司、王氏腐乳廠、金源糧食有限公司等已成為初具規(guī)模的龍頭型企業(yè)。岳紙集團(tuán)、金華紙業(yè)公司、福湘人造板廠、縣煙草公司、大地食品公司、金源糧食公司等，按照“公司 基地 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，與農(nóng)戶建立了密切而穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，烤煙、蔬菜、糧食、竹木產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷得到延伸，全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織年發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)面積==萬畝，帶動農(nóng)戶=.=萬戶，解決農(nóng)村勞動力就業(yè)====人，戶均增收====元。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，特色品牌開始形成。我縣已完成“三品”生產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)定面積=.===萬畝，其中茶葉=.===萬畝、蔬菜=萬畝、水產(chǎn)品=.==萬畝；江華苦茶、圓葉奇香萵筍、紫長茄已通過省農(nóng)業(yè)廳無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；“江華玉米”、“濤白煙葉”、“濤白蔬菜”、“茅坪桃子”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名聲日漸響亮；王氏腐乳廠生產(chǎn)的王老三牌紅油香辣腐乳、“瑤源”牌紅油風(fēng)味腐乳，大地食品公司生產(chǎn)的“珍珠椒”，福湘人造板廠生產(chǎn)的“閣松牌建筑模板”相繼獲得了省農(nóng)博會金獎。

（四）服務(wù)體系日益健全，生產(chǎn)經(jīng)營效益提高。一是市場體系進(jìn)一步完善。已建立了藥材、生豬、肉牛、蔬菜等專業(yè)集貿(mào)市場和農(nóng)林副產(chǎn)品批發(fā)市場=個；同時，在省內(nèi)和“兩廣”的一些大中城市設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點，如王氏腐乳、珍珠椒、瑤山野菜、“圓葉奇香萵筍”等。二是信息網(wǎng)絡(luò)逐步形成。建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品流通信息、加工信息、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)技術(shù)信息等信息網(wǎng)絡(luò)。三是技術(shù)體系進(jìn)一步強化。建立健全了農(nóng)技、水利、畜牧、防疫、農(nóng)機、林業(yè)、蔬菜、煙草等農(nóng)林業(yè)科技服務(wù)體系。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展。扶持發(fā)展了濤圩蔬菜水果技術(shù)協(xié)會和江華縣養(yǎng)豬協(xié)會，實現(xiàn)了我縣農(nóng)村專業(yè)合作組織零的突破，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通組織===個，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人====多人。

二、主要做法

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們采取各種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使全縣各級各部門牢固樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子的思想。同時，我們成立了由縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)副書記和副縣長任副組長的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見》、《縣委正副書記、人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任制的意見》、《江華瑤族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)工作責(zé)任制方案》等文件，建立了嚴(yán)格的目標(biāo)管理考核機制，明確了工作責(zé)任，為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程奠定了思想基礎(chǔ)和制度保障。

（二）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局。我們大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，力促農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。近年來，我縣農(nóng)林業(yè)科技部門共引進(jìn)、推廣農(nóng)作物、林果、畜、禽、魚新品種==余個。種植業(yè)方面，我們在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，擴菜、擴煙、擴果，大力推廣優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)水果和適銷的蔬菜品種。養(yǎng)殖業(yè)方面，進(jìn)一步加大生豬品改力度，牛羊冷配取得新突破，特種養(yǎng)殖有新發(fā)展；水產(chǎn)養(yǎng)殖則依托自然優(yōu)勢，積極推廣淡水白鯧、南方大口鯰等新品種。林業(yè)方面，按照林區(qū)以種植松、竹、厚樸為主，農(nóng)區(qū)以種植松、桉、楊樹為主的林業(yè)發(fā)展思路，突出抓好經(jīng)濟(jì)林和速生豐產(chǎn)林的建設(shè)，林種結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)==。二是優(yōu)化區(qū)域布局。我們根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和區(qū)位特點，積極實施“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)廣大農(nóng)民以市場為導(dǎo)向調(diào)整布局，實行種植業(yè)向基地集中，養(yǎng)殖業(yè)向小區(qū)集中，基地、小區(qū)向G===沿線和S===沿線集中，已初步形成了G===沿線和S===沿線以蔬菜、烤煙、草食動物、工業(yè)原料林、藥材、小水電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的布局明顯的產(chǎn)業(yè)

帶。

（三）改善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑發(fā)展平臺。一是切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。我縣以病險山塘水庫除險加固為重點，大力實施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，====年至====年，全縣共投入水利建設(shè)資金====萬元，完成各類水利工程建設(shè)=====處。二是加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。我們通過積極爭取，將中低產(chǎn)田改造納入全省農(nóng)業(yè)綜合開

發(fā)項目，近年來，共改造中低產(chǎn)田=萬余畝，項目區(qū)新增糧食生產(chǎn)能力====萬公斤，極大地提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是突出抓好園區(qū)建設(shè)。相繼建成了碼市、湘江、河路口、沱江工業(yè)園和縣農(nóng)業(yè)科技示范園，并大力扶持引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)聚集，改善了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。四是狠抓市場體系建設(shè)。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立和完善了碼市、水口、大圩、濤圩、白芒營、沱江等==個綜合或?qū)I(yè)集貿(mào)市場。從而，為我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷創(chuàng)造了良好條件。

（四）加大資金投入，增強發(fā)展后勁。資金不足是制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”，為此，我們想方設(shè)法加大資金投入，大力扶持龍頭企業(yè)、中介組織和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是加大財政資金投入。我們認(rèn)真貫徹落實《某省省農(nóng)業(yè)投資條例》，====年以來，縣財政安排農(nóng)口各項資金====余萬元，這些資金都?xì)w口農(nóng)財管理，設(shè)立財政專戶，實行封閉管理，確保專款專用。二是加大信貸扶持力度。====年以來，縣農(nóng)行累計發(fā)放支農(nóng)貸款=.==億元，縣信用聯(lián)社累計發(fā)放支農(nóng)貸款=.==億元，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。三是積極爭取項目資金。我們要求縣直涉農(nóng)門加大“跑部進(jìn)廳”力度，每年定任務(wù)，定責(zé)任，確保取得實效，====年，全縣涉農(nóng)部門共向上爭取項目資金=====萬元。四是大力開展招商引資。我們把招商引資作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要手段，突出抓好水電開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)基地開發(fā)項目的招商引資。目前，全縣已引進(jìn)水電開發(fā)商===人，投入水電開發(fā)資金=.=億元，開發(fā)電源點===處，裝機==.=萬千瓦；引進(jìn)長沙煙廠、岳紙集團(tuán)和某省、某省、廣西、某省等地老板辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)=個，辦速生工業(yè)原料林、商品蔬菜等基地==余個=萬畝。

（五）實施激勵政策，強化發(fā)展活力。我縣積極爭取和出臺了一系列激勵政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是積極向上爭取扶持政策。我們通過努力，得到了中央、省、市的高度重視和關(guān)心，先后被列入了國家扶貧開發(fā)工作重點縣和湘西地區(qū)開發(fā)縣，林紙一體化等一批大的項目被列入湘西地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃，為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了強大的政策支撐。二是大力實施扶持和優(yōu)惠政策。在對龍頭企業(yè)征稅方面。按稅收管理制度報批后，免征企業(yè)所得稅一年；對直接向農(nóng)戶收購并進(jìn)行加工銷售農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，增值稅按==計征。同時，積極組織龍頭企業(yè)參加某省省農(nóng)博會和西部農(nóng)博會，參展費用由縣財政解決。在扶持農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)方面。除實行稅收優(yōu)惠政策外，我們還大力給予資金扶持。如我們每年由扶貧和林業(yè)部門投入資金===萬元，免費為林農(nóng)提供厚樸苗木，藥材基地得到迅速發(fā)展；種草養(yǎng)畜方面：出臺了以獎代投政策；烤煙生產(chǎn)方面，實行財政、煙草公司、煙農(nóng)共同投入的機制。在扶持農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面。對新建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的用地，優(yōu)先安排優(yōu)先審批，其征用土地的各項費用按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化服務(wù)組織方面。對新組建的產(chǎn)業(yè)化組織所進(jìn)行的經(jīng)營活動，我們都給予了一定期限的減征營業(yè)稅和所得稅的優(yōu)惠。

（六）創(chuàng)新工作機制，強化服務(wù)功能。一是加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們積極支持合資、合作等多形式發(fā)展股份制林場和個人興辦家庭林場，鼓勵機關(guān)干部投資造林，鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位等租賃、承包土地實施退耕還林，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。二是完善土地流轉(zhuǎn)機制。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營責(zé)任制的基礎(chǔ)上，按照“平等、自愿、有償”的原則鼓勵多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢龍頭企業(yè)集中，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，提高土地產(chǎn)出效益，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向區(qū)域化、專業(yè)化和集約化方向發(fā)展。三是突出發(fā)展大戶經(jīng)營。我們積極為生產(chǎn)、經(jīng)營大戶提供資金、技術(shù)和信息服務(wù)，全縣共發(fā)展==畝以上烤煙種植大戶==戶，造林==畝以上大戶===戶，==畝以上水果種植大戶===戶，==頭以上養(yǎng)牛大戶===戶，==頭以上養(yǎng)豬大戶==戶，年銷售蔬菜===萬斤以上流通大戶==戶，帶動了廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。四是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度。我們充分利用扶貧工程、“跨培工程”項目實施的機遇，加強對農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，共舉辦培訓(xùn)班==期，培訓(xùn)農(nóng)民====人；引進(jìn)推廣水稻軟盤拋秧、免耕拋秧、玉米地膜覆蓋、化學(xué)除草、病蟲防治、牛羊冷配、上流式浮罩沼氣、松類截根育苗等新技術(shù)==項，推廣水稻全程收割機、GN==型微型耕整機等農(nóng)機具=====多臺（套）。五是強化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的推動作用。近年來，全縣農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)販運組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，大大提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。如濤圩蔬菜水果技術(shù)協(xié)會已發(fā)展會員====人，去年完成訂單蔬菜生產(chǎn)面積====畝，銷售蔬菜=.=萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值====萬元。

三、存在的問題及下步工作打算

（一）存在的問題

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處在起步階段，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模偏小。蔬菜、生豬、草食性牲畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，規(guī)模效應(yīng)不夠明顯，且發(fā)展不穩(wěn)定，受市場因素影響較大。二是龍頭企業(yè)帶動力不強。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模不大，輻射帶動能力較弱，結(jié)構(gòu)類型有待進(jìn)一步調(diào)整。三是農(nóng)業(yè)科技含量不高。我縣農(nóng)村大部分地方仍依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)營模式，加上農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民整體科技素質(zhì)較低，科技推廣難度大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有待提高，品牌效應(yīng)不明顯，競爭力不強。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短。我縣“公司 基地 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式尚未得到普遍推廣，加上龍頭企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工的多，從事深加工的較少，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售處于脫節(jié)狀態(tài)，加工轉(zhuǎn)化增值率低，產(chǎn)業(yè)鏈短。五是利益分配機制不完善。在企業(yè)、流通組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人與農(nóng)戶的購銷關(guān)系中，不少“訂單”是“口頭”協(xié)議，經(jīng)常出現(xiàn)違約行為，個別企業(yè)、流通組織或農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中，忽視農(nóng)民利益；而一些農(nóng)戶則在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中，沒有認(rèn)真履行合同。

（二）下步工作打算

下段，我縣要按照“抓大產(chǎn)業(yè)，形成大市場；抓大企業(yè)，形成大品牌；抓大基礎(chǔ)，形成大體系”的要求，努力建成一批較大規(guī)模的具有區(qū)域特色和規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品基地；培育一批具有較強市場競爭力和輻射帶動能力的龍頭企業(yè)；創(chuàng)立一批生態(tài)、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)產(chǎn)品品牌；建立比較完善的農(nóng)產(chǎn)品市場體系和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化要求的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系，基本形成產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。具體要抓好以下幾項工作：

=、突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。重點抓好以金源糧食有限公司為龍頭的優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)鏈；大地食品公司、王氏腐乳廠、濤圩蔬菜水果技術(shù)協(xié)會為龍頭的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈；以江華縣養(yǎng)豬協(xié)會為紐帶的生豬產(chǎn)業(yè)鏈；以長沙煙廠、縣煙草公司為依托的煙葉產(chǎn)業(yè)鏈；以岳紙集團(tuán)、金華紙業(yè)公司、福湘人造板廠、茂森木業(yè)公司為龍頭的竹木產(chǎn)業(yè)鏈；以牛牯嶺茶場為龍頭的茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。同時，立足市內(nèi)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，引進(jìn)天龍米業(yè)、銀利來米業(yè)、熙可、永罐、金浩、優(yōu)仕植物油、康達(dá)食品、時代陽光、敬和堂、百草藥業(yè)等到我縣辦緊密型基地，做大優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)玉米、果蔬、畜牧、油茶、中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

=、大力培植龍頭企業(yè)。要按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，在資金項目和稅收優(yōu)惠政策上進(jìn)一步加大扶持力度，圍繞七大農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，培育壯大金華紙業(yè)、福湘人造板廠、茂盛木業(yè)公司、大地食品公司、王氏腐乳廠、金源糧食公司等龍頭企業(yè)，逐步建立一批龍頭企業(yè)集群示范基地。

=、加快規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。種植業(yè)重點建設(shè)好==萬畝無公害蔬菜基地、==萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、==萬畝優(yōu)質(zhì)玉米基地、==萬畝國際型優(yōu)質(zhì)主料煙葉基地、=萬畝有機茶基地。養(yǎng)殖業(yè)重點抓好草食性牲畜和無公害生豬基地建設(shè)，加快養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展。林業(yè)重點建設(shè)好==萬畝馬尾松脂材兩用林基地、==萬畝厚樸為主的木本藥材基地、=萬畝楠竹基地、=萬畝油茶基地。

=、完善農(nóng)產(chǎn)品市場與信息體系。重點在碼市、水口、大圩、小圩、河路口、濤圩、白芒營、大路鋪、沱江等地建立完善藥材、生豬、蔬菜、水果、肉牛等綜合或?qū)I(yè)批發(fā)市場。同時，加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度，不斷開拓國內(nèi)外市場。

=、建立健全產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制。積極推行“龍頭企業(yè) 合作組織 基地 農(nóng)戶”的運作模式，圍繞糧食、果蔬、藥材、茶葉、烤煙、竹木、畜牧七大特色產(chǎn)業(yè)及其運銷、服務(wù)業(yè)發(fā)展，組建一批跨區(qū)域、跨所有制，涵蓋產(chǎn)加銷、具有一定規(guī)模，且運作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織，并大力培育農(nóng)村專業(yè)大戶，提高專業(yè)合作組織和農(nóng)村大戶的帶動能力，形成聯(lián)結(jié)緊密的利益共同體。

=、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好水利設(shè)施配套和農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加強中型水庫的除險保安和灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高防洪抗旱能力。

=、搞好生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)搞好退耕還林工程的實施和成果鞏固，推進(jìn)天然林保護(hù)等工程，逐步建立生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)補償機制。加大礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與整治力度，加強工業(yè)污染防治，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力實施農(nóng)村沼氣和小水電代燃料工程，進(jìn)一步加快我縣沼氣和小水電建設(shè)步伐，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)生態(tài)平衡，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

第四篇：鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn) 助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

史口鎮(zhèn)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn) 助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是以拆遷建設(shè)為著力點，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。

把拆遷建設(shè)作為改善城鎮(zhèn)面貌、提升發(fā)展環(huán)境的重要舉措，全面加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，為科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)條件。在制度落實上，做到堅持依法拆遷、知情拆遷，繼續(xù)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包靠制、拆遷補償公開制、拆遷考核績效制等制度。在拆遷隊伍上，繼續(xù)實行工作片就是拆遷隊的辦法，發(fā)揮社區(qū)干部的主力軍作用，確保工作實效。對已完成拆遷的項目，重點抓好項目落地和開工建設(shè)。

二是以社區(qū)建設(shè)為發(fā)展重點，構(gòu)筑農(nóng)村發(fā)展新格局。

史口鎮(zhèn)把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為改善群眾生活、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作推進(jìn)，完成了安子張社區(qū)的建設(shè)任務(wù)，又投資260萬建設(shè)史口、曲家和大宋社區(qū)。社區(qū)按照“三室一站一廳兩欄”的建設(shè)模式，設(shè)立圖書閱覽室、計生服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、平安工作站、綜合服務(wù)大廳、村務(wù)公開欄和宣傳欄；為了更好的方便社區(qū)居民娛樂、休閑，還建成一個文體活動廣場；慈善義工超市和慈善大眾浴室的建成，更使廣大困難群眾得到了實惠和便利。其中，大宋社區(qū)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)觀念，走上高效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。生態(tài)高效農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了大發(fā)展、養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)模實現(xiàn)了迅速膨脹，目前，大宋村新型城郊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)一期工程——新建設(shè)的200多棟高溫蔬菜大棚與近百個拱棚成為首批50多戶群眾的“搖

錢樹”。二期工程正在建設(shè)中，預(yù)計很快可投入生產(chǎn)。

第五篇：關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點建議

關(guān)于加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點建議

村鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是新形勢下鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀要求，有利于加快小城鎮(zhèn)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于擴大需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長，帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于提高農(nóng)村的物質(zhì)文化生活水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，對全面實現(xiàn)小康目標(biāo)有著直接的帶動作用。當(dāng)前在我縣村鎮(zhèn)建設(shè)中主要存在的問題是：村鎮(zhèn)規(guī)劃意識淡薄，建設(shè)起點低，村鎮(zhèn)建房布局混亂，帶有很大的盲目性和隨意性；村鎮(zhèn)居民中普遍存在封建迷信思想，建房看“風(fēng)水”，不按規(guī)劃；忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，浪費土地資源，破壞生態(tài)環(huán)境；集體經(jīng)濟(jì)脆弱，建設(shè)資金嚴(yán)重不足等，近兩年隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和新農(nóng)村建設(shè)的開展，這一現(xiàn)象較以前有所改善。但總的來說，我縣村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展還很不平衡，整體水平不高，村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的滯后在不同程度上制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。站在履行規(guī)劃建設(shè)管理職能這一角度來講，要突破這一障礙，關(guān)鍵在于加快村鎮(zhèn)建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，形成地方特色。主要從以下幾方面著手實施：

1、要有科學(xué)規(guī)劃。要牢固樹立規(guī)劃是法、規(guī)劃是龍頭、規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約的觀點，切實抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和管理工作。在規(guī)劃編制工作中，站位要高、定位要準(zhǔn)、謀劃要遠(yuǎn)，不僅要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性、完整性，更要在提升質(zhì)量和水平上下功夫，保證規(guī)劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性。去年以來，我縣村鎮(zhèn)規(guī)劃工作進(jìn)展很快，但科學(xué)合理、梯度發(fā)展的城鎮(zhèn)體系還沒有完全建立，要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批特色新村，在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中做到因地制宜，注重特色，不搞“一個模式一刀切”，建設(shè)體現(xiàn)贛縣客家風(fēng)情和產(chǎn)業(yè)特色的人文新村、生態(tài)新村、社區(qū)新村、旅游新村和產(chǎn)業(yè)新村。扶持茅店、江口、吉埠、南塘、田村、白鷺、湖江、王母渡、韓坊、五云、沙地等一批牽動力強的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改善城鎮(zhèn)面貌，增強城鎮(zhèn)凝聚力。

2、要有產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出的位置，積極培育經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，做響沙地板鴨、陽埠腐竹、吉埠貢芋、田村密梨等品牌，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動村鎮(zhèn)發(fā)展，以村鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分利用小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，并大力推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展，增強小城鎮(zhèn)的服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)村勞動力、資金、信息、技術(shù)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，吸引農(nóng)村人口和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、要有地方特色。一是注重產(chǎn)業(yè)特色。要充分考慮本地資源，大力推廣“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”，在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫，培育具有比較優(yōu)勢的地方特色產(chǎn)業(yè)。旅游資源豐富的地區(qū)，要著力打造特色旅游小城鎮(zhèn)。二是注重文化特色。重視和加強民族歷史文化的保護(hù)、挖掘和利用，重視人文精神培養(yǎng)，不斷豐富村鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵和底蘊，營造獨具特色的文化氛圍。三是注重建筑特色。要結(jié)合民族歷史文化和自然環(huán)境，確定相對統(tǒng)一的建筑風(fēng)格，體現(xiàn)本地歷史、文化、民族特色。通過地方特色的培育，做到自然、人文景觀與現(xiàn)代氣息交相輝映，相輔相成，創(chuàng)造出既有地方特色，又有時代氣息的新型村鎮(zhèn)。

4、做到節(jié)約集約。要按照“嚴(yán)控增量、盤活存量、管住總量、集約高效”的要求，強化節(jié)約和集約利用土地工作，指導(dǎo)村鎮(zhèn)按集約利用土地原則做好規(guī)劃和建設(shè)，以節(jié)約和集約利用土地來保障發(fā)展。要完善土地使用市場準(zhǔn)入制，合理確定城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)禁建設(shè)脫離實際、違反標(biāo)準(zhǔn)的“形象工程”，嚴(yán)格控制工業(yè)項目土地投資強度。要引導(dǎo)農(nóng)村村民住宅按規(guī)劃、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，應(yīng)當(dāng)集中興建農(nóng)民住宅小區(qū)，防止在城市建設(shè)中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵集中建設(shè)農(nóng)民新村。

5.注重生態(tài)保護(hù)。要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，注重保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免走“先污染后治理、先破壞后恢復(fù)”的老路。