第一篇：2011年民生工程工作會議講話稿

某某鎮(zhèn)2011年民生工程工作會議講話稿

同志們：

根據(jù)會議安排，我就全鎮(zhèn)2010年度民生工程工作進行總結(jié)，并部署和安排全鎮(zhèn)2011年民生工程工作任務(wù)。

一、民生工程工作回顧

民生工程是各級黨委和政府為更有力地保障和改善民生，而有計劃、有步驟地采取的一系列政策措施，旨在集中精力和財力，促進最突出民生問題的解決。總而言之，就是各級通過全面改善民生、全面保障民生、全面服務(wù)民生、全面惠及民生的工作措施，為群眾辦好事、辦實事的民心工程、德政工程。

民生工程自2007年實施以來，我鎮(zhèn)的民生工程實施情況是：2007年民生工程實施了12項、2008年民生工程實施了18項，2009年民生工程實施了31項，2010年實施了24項及3項惠民實事。通過民生工程這一有效載體，運用工程化的措施、項目化的手段，加快了全鎮(zhèn)解決部分群眾“生活難”、“看病難”和“上學(xué)難”等社會問題，不斷提高了全鎮(zhèn)群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

2010年全鎮(zhèn)民生工程工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，在上級各部門的關(guān)心和支持下，通過鎮(zhèn)、村兩級的共同努力，全面完成了區(qū)政府下達給我鎮(zhèn)的民生工程任務(wù)，在全區(qū)年終綜合目標考核中，取得較好的成績，其中：鎮(zhèn)人民政府被區(qū)政府授予2010年度全區(qū)實施33項民生工程先進集體榮譽稱號，程新益同志被區(qū)政府授予2010年度全區(qū)實施33項民生工程先進個人榮譽稱號。

成績的肯定，榮譽的獲得，都是在座的各位辛勤工作的結(jié)果。在這里，我代表鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組向在座的各位表示衷心的感謝！

二、2011年度民生工程工作安排

根據(jù)區(qū)2011年度民生工程目標責(zé)任書要求，全區(qū)2011年

實施33項民生工程，我鎮(zhèn)今年共實施民生工程任務(wù)是22項。22項民生工程涵蓋了生活保障、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及文化建設(shè)等五大類。其中，生活保障類項目有5個：包括農(nóng)村居民最低生活保障制度、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、計劃生育家庭獎勵扶助、大中型水庫移民后期扶持、重度殘疾人生活救助等項目；教育培訓(xùn)類項目有4個：包括城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、高校、中職和普通高中學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程、農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)等項目；醫(yī)療衛(wèi)生類項目有6個：包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、重大傳染病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程、提高婦女兒童健康水平等項目；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類項目有5個：包括政策性農(nóng)業(yè)保險制度、農(nóng)村欽水安全工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、病險水庫加固工程、一事一議財政獎補試點等項目；文化建設(shè)類項目2個：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新等項目。

就全區(qū)民生工程而言，今年民生工程項目和內(nèi)容有了新的變化，體現(xiàn)在“三增”、“三減”、“六調(diào)整”上?！叭觥敝福盒略觥耙皇乱蛔h”財政獎補試點、農(nóng)村公路危橋加固改造工程、家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策。“三減”指：農(nóng)村公路“村村通”工程、農(nóng)民體育健身工程、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費保障?！傲{(diào)整”指：調(diào)整城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障標準、調(diào)整高校和中職家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助項目、調(diào)整農(nóng)村五保供養(yǎng)補助標準、調(diào)整貧困重度殘疾人生活救助項目、調(diào)整農(nóng)村清潔工程項目、調(diào)整重大傳染病人醫(yī)療救治和生活救助項目。

為貫徹落實《池州市貴池區(qū)人民政府關(guān)于2011年實施33項民生工程的通知》（貴政[2011]13號）精神，更好地保障和改善民生，不斷提升我鎮(zhèn)民生保障水平，經(jīng)鎮(zhèn)黨委（擴大）會議研究，制定并下發(fā)到各村及相關(guān)部門的《關(guān)于分解落實2011年度22項民生工程的通知》（殷政[2011]32號）及《某某鎮(zhèn)2011年度22項民生工程宣傳單》，請涉及到相關(guān)民生工程項目的村

和部門認真對照任務(wù)分解表，加大工作落實力度，確保今年我鎮(zhèn)民生工程任務(wù)順利完成。

下面，就如何落實今年民生工程工作任務(wù)，我講三點意見：

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任。各村、各有關(guān)部門要進一步增強使命感、責(zé)任感，切實把落實民生工程擺在突出位置，村主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，各部門齊抓共管，層層落實工作責(zé)任；要按照各項目確定的工作時序和目標要求，細化任務(wù)目標，強化工程措施，狠抓工作落實，確保按時、按質(zhì)、按量完成工作目標任務(wù)。鎮(zhèn)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強民生工程工作調(diào)度，督促相關(guān)部門完善制度措施，強化指導(dǎo)督查，確保各項工作有序推進。

2.保障資金，嚴格資金管理。資金管理部門要加大對各類資金的整合力度，提高資金使用效益。要進一步嚴格資金管理，加強對民生工程資金管理使用情況的監(jiān)督，杜絕擠占、挪用、滯留以及虛報冒領(lǐng)等行為發(fā)生。

3.加大宣傳力度，擴大社會影響?？傮w來講，這幾年區(qū)、鎮(zhèn)兩級民生工程完成情況都很好，但在委托社會調(diào)查機構(gòu)調(diào)查群眾知曉率上顯示不夠好。因此，各村、各部門要面向群眾加強民生工程宣傳，提高宣傳實效。在提高民生工程社會效益的前提下，擴大民生工程社會知曉率、影響力。各村、各部門在實施民生工程過程中，有好的信息或好的工作場面，請及時報到我這里或者告訴我，我可以編發(fā)信息及時上報。會前發(fā)到各村手中的民生工程宣傳單，請各村在村部宣傳欄及本村醒目的位置多次張貼，同時在實施民生工程過程中，要積極引導(dǎo)群眾參與、支持和監(jiān)督民生工程的實施，提升群眾的知曉率、參與率和滿意率。（我的講話沒有了，謝謝大家！）

第二篇：民生工程

武東鄉(xiāng)民生工程發(fā)展簡介

實施民生工程以來，按照省、市、縣要求，我鄉(xiāng)高度

重視保障和改善民生工作，始終把民生工程作為推進經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的重中之重，作為構(gòu)建和諧武東、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要抓手。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力推進民生工程建設(shè)，成立專門組織機構(gòu)，確定專人負責(zé)。投入1500多萬元，實施了陳埔至東興至張畬公路改擴建（該工程總投資2500多萬元，其中2012投入資金1000多萬元），東興、陳埔、袁上、豐田等村自然村村道進行了硬化，道路交通網(wǎng)絡(luò)進一步完善；新建集鎮(zhèn)綠化帶5處，鋪設(shè)集鎮(zhèn)水泥路面5處近1150平方米，新建了垃圾池，聘請保潔員，購置手推車和垃圾桶，改善了店容店貌和集鎮(zhèn)形象。實施了東興村（市新農(nóng)村建設(shè)示范村）農(nóng)民文化公園建設(shè)和新村部綠化美化、六甲水庫出險加固工程、集鎮(zhèn)改造、小區(qū)開發(fā)、校安工程、居家養(yǎng)老、敬老院、陳埔陳 “生態(tài)休閑公園”建設(shè)等項目。配套完善鄉(xiāng)維穩(wěn)中心、宣傳文化中心、計生服務(wù)大樓等辦公場所，投資近300萬元新建武東鄉(xiāng)三農(nóng)服務(wù)中心大樓，構(gòu)建了“零距離”聯(lián)系服務(wù)群眾平臺，改善了干部職工辦公條件，提升了武東鄉(xiāng)政府對外形象。

第三篇：民生工程

新時代●新作為●新民生●新篇章

——同一片藍天 同一種幸福

世上最幸福的是什么？每個人的答案也許皆不相同，但卻有一點毋容置疑，那就是世上最幸福的莫過于生于這個新時代。相對于父母那代人，今日的我們已無法想象父輩兒時的艱辛，也無法讀懂母親在訴說起和我同齡時代那種晦澀。

為均衡發(fā)展教育的民生工程點贊。據(jù)測算，2018年包河區(qū)教育3項民生工程總投入資金8144.053萬元。近幾年來，包河區(qū)圍繞“均衡發(fā)展”和“優(yōu)質(zhì)發(fā)展”這兩大主題，通過薄弱學(xué)校提升、師資隊伍提升、素質(zhì)教育提升三大工程，改革創(chuàng)新，真抓實干，銳意進取，強化轄區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源共享機制，調(diào)整完善學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟校、學(xué)校發(fā)展共同體、教育教學(xué)管理協(xié)作片、城鄉(xiāng)教研共同體，為學(xué)校提供結(jié)對合作平臺，消去城鄉(xiāng)隔閡、解決大班額，在全省率先實現(xiàn)義務(wù)教育均衡化，已經(jīng)初步實現(xiàn)各類教育優(yōu)質(zhì)化。2013年以全省排名第一的成績，被國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會評定為“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”。

為公共文化場館的免費開放點贊。從2015年合肥市實行公共文化場館免費開放后，包河區(qū)結(jié)合實際，堅持“文化惠民、文化為民”的工作舉措，以公共文化場館開放“全覆蓋”為目標，推進公共文化場館免費開放服務(wù)的“普及化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化”；以打通文化惠民“最后一公里”為抓手，真正實現(xiàn)文化惠民“零距離接觸”；以“共謀共創(chuàng)共贏”為手段，做到組合資源、共享資源，打造獨具包河特色的地區(qū)文化品牌。進一步增進了廣大群眾的文化權(quán)益，促使公共文化服務(wù)體系建設(shè)日趨完善，深層次向鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展、延伸、深化，努力通過“共享文化”來打造智能社區(qū)、文化社區(qū)、幸福社區(qū)。

為美麗幸福鄉(xiāng)村的建設(shè)工程點贊。近年來，包河區(qū)緊緊圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標，堅持有點向面輻射、長效機制，注重成果鞏固，改觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、求實效，深入推進美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，重點解決長期以來困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾亂倒、污水亂排、車輛亂停、桿線亂掛等規(guī)劃、建設(shè)和管理方面突出問題，補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理“短板”，切實讓改革成果惠及人民。

為藍天綠水環(huán)境的整治治理點贊。近年來，包河區(qū)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為導(dǎo)向，持續(xù)推進綠色發(fā)展理念，著力解決突出環(huán)境問題，全面實施河長制，堅持全面共治、源頭防治，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)；強化水污染防治，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式等多種舉措并舉推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，努力打造天更藍水更清山更綠的美麗合肥。

“此生無悔入華夏，來世還在種花家”。我有幸處在中國特色社會主義新時代，在這個日新月異的新時代，我不能做時代的旁觀者，指點者；而應(yīng)該立志做參與者、踐行者、奮斗者，才能不辜負這個時代。

第四篇：在全縣民生工程工作會議上的講話

在全縣民生工程工作會議上的講話

（2012年3月10日）

同志們：

今天我們在這里召開全縣民生工程工作會議，目的是總結(jié)2011年我縣民生工程實施情況，貫徹落實中央省市關(guān)于進一步實施民生工程的工作要求，安排部署今年民生工程工作。剛才，縣委常委、常務(wù)副縣長×××同志總結(jié)了2011年民生工程工作，對今年的工作進了安排部署，講的很具體、很全面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位向縣政府遞交了民生工程目標責(zé)任狀，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位作了典型發(fā)言，希望大家按照××同志的講話和目標責(zé)任狀的要求，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、提高認識，切實增強做好民生工作的責(zé)任感和緊迫感

發(fā)展經(jīng)濟、造福人民是政府工作永恒的主題，也是政府義不容辭的責(zé)任。為廣大人民群眾辦實事、辦好事，只有起點沒有終點，我們要不斷提高工作自覺性和主動性，切實增強做好民生工作的責(zé)任感和緊迫感。

第一，要認識到，實施好民生工程是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，發(fā)展的根本目的就是讓老百姓過上更加美好的生活。如果只有經(jīng)濟的發(fā)展，沒有社會的進步、民生的改善，發(fā)展就失去了意義，更談不上科學(xué)發(fā)展。實施好民生工程就是要切實維護好、實現(xiàn)好、保護好人民群眾的根本利益，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。隨著我縣經(jīng)濟不斷繁榮和發(fā)展，財力不斷增強，讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的群眾，是我縣社會發(fā)展進步的必然要求。為此，我們要把加快發(fā)展同改善民生緊密結(jié)合起來，讓人民群眾的生活水平隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷提高，使人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。

第二，要認識到，實施好民生工程是構(gòu)建和諧社會的必然要求。改善民生是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。民生問題不解決，社會就不可能和諧。我縣是國家扶貧開發(fā)重點縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)群眾生活水平還不高，弱勢困難群體還大量存在，社會保障問題也日益突出，一部分人沒法得到有效的救助和幫扶，“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求還無法得到全面實現(xiàn)，這成為影響我縣社會和諧穩(wěn)定的重要因素。而另一方面，我縣正處在加快發(fā)展、跨越發(fā)展、趕超發(fā)展的關(guān)鍵期，必須有一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境作保障。實施好民生工程，事關(guān)××的和諧穩(wěn)定，事關(guān)××的發(fā)展大計，要求我們各級各部門要更加注重解決群眾的困難，滿足群眾的需求，保障群眾的權(quán)利，拿出切實的辦法、付諸切實的行動，盡快加以解決。

第三，要認識到，實施好民生工程是貫徹中央省市精神、履行好職責(zé)的必然要求。近年來，中央省市都十分重視民生問題，把民生工程擺在了突出的位置。黨的十七大明確提出要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的重大任務(wù)，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，更加保障和改善民生。今年春節(jié)期間，胡錦濤總書記來到××，突出強調(diào)要進一步弘揚井岡山精神，努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，把民生作為“三保”的一大重要內(nèi)容。省委、省政府也始終把以人為本、和諧為民作為富民興贛的重要執(zhí)政理念，大力實施民生工程。今年省委、省政府專門出臺了《關(guān)于進一步保障和改善民生的意見》，省委、省政府將民生工程指標從82項增加為90項。市委、市政府緊密結(jié)合××實際，在省里90項指標的基礎(chǔ)上，新增了10項指標，全市民生工程指標達到100項?？梢哉f今年的民生工作投入更大、任務(wù)更重、要求更嚴，各級各部門一定要迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，齊心協(xié)力，再接再厲，認真實施好各項民生工程。

第四，要認識到，實施好民生工程是應(yīng)對復(fù)雜嚴峻經(jīng)濟形勢的必然要求。隨著國際金融危機的蔓延和深化，經(jīng)濟發(fā)展形勢更加復(fù)雜嚴峻，也必然對廣大群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生負面影響。從我縣實際情況來看，這場危機產(chǎn)生的滯后效應(yīng)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，出現(xiàn)了農(nóng)民工務(wù)工收入減少，失業(yè)人員增多，城鄉(xiāng)困難群眾增多等一系列影響人民群眾切身利益的現(xiàn)象。我們必須抓緊解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點問題，增強廣大人民群眾戰(zhàn)勝困難的信心和決心，切實幫助他們解決實際困難，扶持他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)、渡過難關(guān)。必須抓住國家加大投入，擴大內(nèi)需的契機，加緊實施保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生文化教育事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等民生工程建設(shè)，加大工作力度，充分調(diào)動各方面的資源和積極因素，一個項目一個項目地抓好落實，努力使我縣民生工程建設(shè)在中央擴大內(nèi)需的大環(huán)境下獲得新進展，躍上新臺階。

第五，要認識到，實施好民生工程是檢驗我們施政能力和水平的試金石。民生工程是一項系統(tǒng)工程，是一項涉及面廣、難度大的工作。能否做好這項工作，事關(guān)廣大群眾的切身利益，也直接反映出我們的施政能力和水平。今年我縣將籌措5億元資金，著重圍繞八大方面，集中精力辦好60件民生實事，這是我代表縣政府在縣十五屆人大三次會議向全縣人民作出的莊嚴承諾。在前段時間，在全市民生工作會上，我向王平市長遞交了民生工程目標責(zé)任狀?？梢哉f民生工作是一項硬性的政治任務(wù)，對省市下達的各項目標任務(wù)需要我們?nèi)尕瀼芈鋵?，不折不扣地完成。各級各部門一定要站在講大局、講政治的高度，充分認識做好民生工程的重要性和必要性，確保各項工作的全面完成，做到資金到位、政策到位、宣傳到位、監(jiān)管到位，真正把好事辦好、辦實，確保在數(shù)量上，達到責(zé)任狀明確的目標；在質(zhì)量上，經(jīng)得起歷史檢驗；在效果上，使廣大人民群眾滿意。這是縣委、縣政府對今年民生工作的總體要求，大家一定要深刻領(lǐng)會、認真貫徹落實。

二、突出重點，積極推動民生工程的順利實施

作為民生工程的具體組織者，我們一定要帶著責(zé)任抓民生工程，帶著感情抓民生工程，帶著智慧抓民生工程，要突出重點，抓住關(guān)鍵，強化措施，精心組織，扎實推進，確保民生工程有序順利實施。在工作中要重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

一是制定具體的實施辦法和方案。為確保60項民生工程順利實施，縣委、縣政府根據(jù)省里的要求，在經(jīng)過充分調(diào)查研究、結(jié)合××實際的基礎(chǔ)上制定了《××縣2012年民生工程安排意見》，明確了目標任務(wù)、工作重點和項目安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要認真對照文件要求，抓緊制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的具體實施辦法和方案。有三個基本原則必須把握：其一，縣政府確定的政策措施堅決不能打折扣，內(nèi)容只能增加不能減少，范圍只能擴大不能縮小，標準只能提高不能降低。這是一條硬杠子，沒有討價還價的余地。其二，鼓勵有條件的地方，在現(xiàn)有政策措施基礎(chǔ)上，更多更好地解決民生問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都要本著立足當(dāng)前、著眼長遠，量力而行、盡力而為的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實施。其三，制定辦法要全面具體、系統(tǒng)配套，要有針對性和可操作性，要把目標任務(wù)分解到具體時間段、明確到具體責(zé)任人，切實做到各項任務(wù)層層落實、各項環(huán)節(jié)緊密銜接、各項措施具體實在。二是多渠道籌集落實配套資金。根據(jù)初步測算，今年全縣60項民生工程需要縣級財政配套資金大約1億元，只要屬縣財政配套的，我們將盡最大努力保證足額配到位，不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔(dān)。但同時也要看到，雖然我縣財政收入近年來有了較大幅度增長，但財政支出大、資金調(diào)度難的局面還沒有得到根本改變，各級各部門要從大局出發(fā)，強化責(zé)任意識，克服依賴思想，積極爭取、籌措資金，保障民生工程的順利實施。一方面，要按照建立公共財政的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，對民生工程的投入優(yōu)先保障和安排，進一步加大公共財政向民生的傾斜力度，足額安排，不留缺口。另一方面，要堅持厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的原則，不該花的錢堅決不花，努力降低行政成本，千方百計擠出資金用在改善民生上，決不能因資金缺口或到位不及時影響到民生工程實施進度。需要強調(diào)的是，各級各部門要加大向中央省市爭資爭項的力度，使更多的資金和項目投入到我縣民生工程建設(shè)中來。

三是確保各項資金規(guī)范有序發(fā)放。民生工程涉及的資金有不少項目要發(fā)放或補助到人，如農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、貧困大學(xué)生救助等，都是按人頭算賬、按人頭發(fā)放，社會影響面大，群眾敏感性強，必須嚴格把握補助條件，嚴格資格確認程序，加強人員信息和資金管理，確保各項政策措施落到實處。凡是直接發(fā)放到人的資金，要嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人”的陽光操作辦法，抓好調(diào)查摸底、審核評議、公開公布三個重點環(huán)節(jié)，完善落實各項管理制度，接受群眾監(jiān)督，杜絕暗箱操作，努力做到在規(guī)定范圍的人一個都不能少，不在范圍的人一個都不能補。尤其是按人頭算賬補助到學(xué)校、醫(yī)院等單位的資金，更要嚴格審批程序，審查核實補助條件和補助范圍，防止虛報冒領(lǐng)，確保?？顚Ｓ谩Ｒ獓栏駡?zhí)行補助標準，不得降低標準。要進一步強化監(jiān)督檢查，積極探索推行社會化服務(wù)主體或社會中介機構(gòu)參與對惠民資金補助對象的監(jiān)督，逐步形成“部門監(jiān)管、群眾監(jiān)督、社會化檢查”的監(jiān)督核查網(wǎng)絡(luò)，建立健全惠民資金補助對象監(jiān)督檢查的長效機制。

四是高質(zhì)量推進項目實施。民生工程中的一些公益性建設(shè)項目，如城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、文化設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村飲水安全工程等，要高標準、高質(zhì)量地加以推進，努力將各項民生工程建設(shè)成為群眾滿意、社會認可、經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程。各級各部門要結(jié)合實際，創(chuàng)新機制、強化措施，科學(xué)整合資源，充實一線工作力量，切實提高民生工程的建設(shè)水平和管理能力。對于工程建設(shè)類項目，要嚴格執(zhí)行項目規(guī)定的范圍和標準，既不能人為降低建設(shè)標準，也不能脫離實際、提高標準、擴大規(guī)模，要真正做到量力而行，盡力而為。要嚴格落實招投標、政府采購、工程監(jiān)理和竣工驗收等各項制度，強化質(zhì)量管理和項目資金監(jiān)管，做到建一處、成一處，杜絕“豆腐渣”工程和“爛尾樓”工程。要嚴格項目資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，對工程建設(shè)資金實行專戶管理和報賬制管理，并將資金的撥付與工程建設(shè)進度和竣工驗收結(jié)合起來，嚴格跟蹤問效，不能一撥了事，更不允許挪用、擠占。對按政策規(guī)定應(yīng)減免的稅費，各單位要及時減免到位。要積極探索項目投入使用后的營運管理新機制，確保工程建成后的健康、可持續(xù)運行。

三、精心組織，確保民生工程目標任務(wù)全面完成 民生工程是一個涉及面廣、政策性強、要求具體、內(nèi)容豐富的社會系統(tǒng)工程。目前，各項民生工程目標任務(wù)均已明確，接下來的工作就是抓落實。各級各部門要周密部署，完善制度，創(chuàng)新方式，合力推進，做到?jīng)Q心下定、目標咬定、責(zé)任確定、時間限定，確保各項任務(wù)都能圓滿完成。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要加強對民生工程工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到各司其職，各負其責(zé)，提升工作執(zhí)行力和落實力，形成上下聯(lián)動、橫向互動的工作合力。要對民生工程實行“一把手”負責(zé)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任到人，一級抓一級，一級對一級負責(zé)；要嚴明工作紀律，堅決杜絕推諉、扯皮、拖拉的現(xiàn)象；要強化協(xié)調(diào)機制，加強部門配合，努力形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的工作機構(gòu)和機制，組織好民生工程實施工作。

二要嚴格考核。今年民生工程工作列入了目標管理考核，縣里將進一步完善民生工程考核辦法，將群眾滿意度、幸福度作為檢驗民生工作成效的重要尺度，納入考評指標體系，年終對民生工程的任務(wù)完成情況進行考核，對照完成情況兌現(xiàn)獎懲。對按要求完成既定目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予表彰獎勵；對沒有按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要負責(zé)人要說明原因；對敷衍了事、推卸責(zé)任、工作不力、群眾意見大的地方和部門，要追究責(zé)任，嚴肅處理。

三要嚴密督查。要加大對民生工程實施的監(jiān)督檢查力度，全程跟蹤政策落實情況。對每項工程、每一階段、每一步驟的進展情況，都要認真督查，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題?？h里將統(tǒng)一組織實施綜合監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督，工作做得好的給予表揚，差的通報批評。各牽頭責(zé)任單位要定期召開調(diào)度會，及時掌握工程實施情況，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位每半年要向縣里報送工作推進情況，并及時在政府網(wǎng)站上公布，接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。同時，還要邀請人大代表、政協(xié)委員對民生工程的進展情況開展專項視察和調(diào)研?？h政府將建立專項跟蹤督辦機制，對民生工程實行每周督辦、每月調(diào)度、半年通報、全年考評，確保每項工程都能按時按進度、保質(zhì)保量地落到實處。這里還要特別強調(diào)，60項民生工程是“高壓線”，對檢查中發(fā)現(xiàn)的任何違法違紀行為，都將依法嚴肅處理，絕不姑息遷就。

四要改進作風(fēng)。民生工程的實施過程，是對各級政府施政能力檢驗的過程，是提高干部工作能力、改進工作作風(fēng)的過程，各級各部門特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深入基層，貼近群眾，沉下身子為群眾辦事，真正把好事辦實、把實事辦好。各級干部要牢記黨的宗旨，堅持以民為本，把政府一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，都放在關(guān)注民生、為老百姓解決實際問題上，真正把民生工程實施工作作為第一大事來看待，作為第一任務(wù)來推進，作為第一責(zé)任來落實。特別是民生工程實施工作比較繁雜，有些工作涉及許多部門，解決起來難度大，各相關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，本著上對組織負責(zé)，下對百姓負責(zé)的態(tài)度，在做好本職工作的同時，主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。要注重用民主的方法推進民生工程，廣泛聽取群眾的意見和建議，保證民生政策的落實。要簡化工作程序，減少中間環(huán)節(jié)，使人民群眾及時方便地享受到惠民政策。

五要營造氛圍。民生工程是系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，需要全社會的共同努力。要強化輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。要廣泛深入地開展宣傳活動，充分利用各種有效形式，多角度、多層面地深入宣傳實施民生工程的重大意義、主要內(nèi)容、實施情況和工作成果，使民生工程深入人心、家喻戶曉。各新聞媒體要開辟“關(guān)注民生工程”專欄，廣泛宣傳在實施民生工程中涌現(xiàn)出來的先進典型，推廣好的做法和經(jīng)驗，調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性和參與性。另一方面，也要向群眾講清，解決民生問題的關(guān)鍵在于發(fā)展經(jīng)濟，我縣目前經(jīng)濟發(fā)展的水平還不高，實力還不強，不可能一下子化解所有矛盾，許多問題需要逐步解決。要通過卓有成效的宣傳，努力營造全社會共解民憂、共促和諧、共謀發(fā)展的良好氛圍。

同志們，我們的政府是人民的政府，以人為本、執(zhí)政為民，是政府施政的最高準則，維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。民生工作責(zé)任重大、意義深遠，希望大家能夠以高度的責(zé)任感和使命感，立足本職，全力以赴，真正把民生工程建設(shè)成民心工程、德政工程，為建設(shè)開放的、生態(tài)的、和諧平安小康的新××作出更大的貢獻！

第五篇：在全縣民生工程工作會議上的講話

在全縣民生工程工作會議上的講話

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，通報2009民生工程目標考核結(jié)果，總結(jié)部署全縣民生工程工作。剛才，xx同志對去年的工作作了全面的總結(jié)，對今年的工作進行了安排部署；xx同志通報了2009年全縣民生工程目標任務(wù)完成情況的考評結(jié)果。希望大家按照縣委、縣政府的要求，不折不扣地抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、提高認識，增強抓好民生工程工作的責(zé)任感

過去的一年，面對國際金融危機沖擊的特殊困難，全縣上下牢牢抓住擴內(nèi)需保增長的工作主線，奮發(fā)有為抓發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定，有力地推動xx縣又好又快地向前邁出了堅實的一大步，各項民生事業(yè)取得了新的重大進步。全縣“民生工程” 8大項71小項目標全部圓滿完成，教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房等民生事業(yè)的保障能力持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。特別是結(jié)合深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，一大批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題得到妥善解決，社會和諧穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固，進一步提振了全縣人民戰(zhàn)勝困難、逆勢超越的堅強信心，凝聚起加快發(fā)展的強大動力。

實施民生工程，是構(gòu)建和諧社會的重要基石，是廣大人民群眾的強烈期盼，也是推進科學(xué)發(fā)展、加速xx縣崛起進程中必須常抓不懈的一項工作。中央強調(diào)，當(dāng)前我國正處在全面建設(shè)小康 社會的新的發(fā)展階段，同時也是經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整的時期，影響社會和諧的矛盾和問題日益顯現(xiàn)，必須更加注重改善民生，保持社會和諧穩(wěn)定。對于xx縣而言，還有與自身所處發(fā)展階段緊密相聯(lián)的特殊情況。雖然我縣同全國一樣，已進入總體小康，但小康水平不僅低，而且發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)低收入群體還占有相當(dāng)比重。同時，由于我縣屬于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，物質(zhì)財富積累不足，社會事業(yè)欠賬較多，人民群眾加快發(fā)展、改變生活面貌的愿望尤其強烈而迫切。因此，深入實施民生工程，切實保障和著力改善民生，既是我縣發(fā)展所需，更是全縣人民所盼，是各級黨委政府必須肩負起的重要職責(zé)。我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認識抓好民生工作的重要性，牢固樹立解決民生問題是最大的政治、改善民生狀況是最大的政績的理念，把保障和改善民生作為建設(shè)和諧美好新xx縣的出發(fā)點和落腳點，作為建設(shè)“經(jīng)濟強縣”的動力之源，擺在更加突出的位置，投入更多精力，傾注更多心血，把好事辦好、把實事辦實、把難事辦妥，讓改革發(fā)展的成果惠及更多的群眾，讓全縣人民過上更加幸福美好的生活。

二、統(tǒng)籌兼顧，推進民生工程工作再上新臺階

第一，要把改善民生與加快發(fā)展有機結(jié)合起來。發(fā)展是第一要務(wù)，民生是第一需求，兩者是辯證統(tǒng)一、不可分割的有機整體。發(fā)展是基礎(chǔ)、是前提，只有加快發(fā)展，才能為改善民生奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；改善民生不僅是發(fā)展的最終目的，同時也是發(fā)展的 重要內(nèi)容，教育、衛(wèi)生、就業(yè)、文化等領(lǐng)域的諸多項目和投資，既是經(jīng)濟發(fā)展的直接動力，也是拉動經(jīng)濟增長的消費需求。因此，在抓發(fā)展、惠民生的過程中，我們一定要牢牢把握以人為本這個關(guān)鍵，著眼于促進人的全面發(fā)展來審視、謀劃和推進各項民生社會事業(yè)，堅決杜絕就民生抓民生的狹隘觀念，在加快建設(shè)和諧美好新xx縣的大局中統(tǒng)籌推進經(jīng)濟與社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷促進社會就業(yè)，增加人民群眾收入；要著力加快新型城鎮(zhèn)化進程，完善城鎮(zhèn)功能，拓展城鎮(zhèn)空間，提升承載能力，為城鄉(xiāng)群眾提供優(yōu)良的生活、生產(chǎn)條件；要著力加快教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；要著力深化改革，不斷完善公共財政體系，進一步調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財政支出結(jié)構(gòu)，切實增加對改善民生的投入，促進社會和諧穩(wěn)定。

第二，要把突出針對性與注重整體性有機結(jié)合起來。人民群眾對物質(zhì)和精神生活的追求總是不斷向前發(fā)展的，這就決定了改善民生是一個持續(xù)發(fā)展、永無止境的過程。我們要立足xx縣發(fā)展的不同階段，把改善民生的長遠目標與階段性任務(wù)結(jié)合起來，把上級要求與地方實際結(jié)合起來，堅持量力而行、盡力而為，突出重點、整體推進。今年，我們要嚴格按照市委、市政府實施“九項民生工程”的總體部署，從有基礎(chǔ)、有條件的事情做起，把有限的資金集中投向社會最關(guān)注、群眾最需要、最能解決燃眉之急的項目上，以期迅速見效，提振信心、取信于民，為今后實現(xiàn)公共服務(wù)全覆蓋打下堅實基礎(chǔ)。但決不是說民生工作僅僅就只有這 幾項，這是從地方經(jīng)濟發(fā)展水平與人民群眾迫切需要的結(jié)合點出發(fā)，確定的當(dāng)前工作重點。對此，各級各部門必須要有正確的認識，既要突出重點，制定階段性目標，找準重點領(lǐng)域，打好攻堅戰(zhàn)；也要著眼全局，制定長遠規(guī)劃和目標，堅持抓、長遠抓、長期抓，保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和聯(lián)動性，打好持久戰(zhàn)，使改善民生成為我們的工作常態(tài)。要在認真落實好市、縣目標要求的同時，結(jié)合自身實際，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，找準本地群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，合理設(shè)定內(nèi)容，確定實施范圍，最大限度地擴大民生工程的受益面。

第三，要把爭取支持與自立更生有機結(jié)合起來。從我縣的發(fā)展階段和我縣民生社會事業(yè)建設(shè)的任務(wù)來看，千方百計改善民生，既需要上級的大力支持，也離不開自身的努力。今年全國“兩會”提出，今年國家對民生工程的投入只增不減，預(yù)算安排8000多億元投入教育、就業(yè)、文化體育、社會保障和環(huán)境保護等民生領(lǐng)域；省上今年也將投入782.59億元到“十項民生工程”。我們一定要搶抓機遇，加大跑部、跑省、跑市力度，搞好規(guī)劃對接、政策對接、工作對接，全力向上爭取更多項目、更多資金。同時，也要自加壓力，主動有為，發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動一切積極因素，形成保障和改善民生的強大合力。全縣各級各部門要抓好重大民生工程，抓好資金項目投入，抓好政策措施到位。要積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增強社會責(zé)任感，多為困難群眾送溫暖，多為擴大就業(yè)創(chuàng)造條件，多為社會作出貢獻。要鼓勵和支持各種社會力量以多種方式參與解決民生問題，倡導(dǎo)社會互助，做好社會捐贈，大力 支持慈善事業(yè)和社會福利事業(yè)發(fā)展，形成全社會共同關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的生動局面。要堅定不移地貫徹一切為了群眾、一切依靠群眾的方針，充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮人民群眾在改善自身生產(chǎn)生活條件中的主力軍作用，引導(dǎo)群眾依靠自己的奮斗創(chuàng)造幸福美好的新生活。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保民生工程各項工作落到實處

全縣各級各部門和廣大黨員干部，要進一步強化宗旨意識、公仆意識和群眾觀點，把親民惠民的要求貫徹到工作的各個環(huán)節(jié)，落實到履行職責(zé)的全過程，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，真正把民生工程辦成民心工程，在改善民生中增進黨委政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，真正在造福群眾中體現(xiàn)好的作風(fēng)。各級各部門要對照市上民生工程目標分解任務(wù)，進一步強化措施，健全機制，細化方案，落實責(zé)任，一級抓一級、層層抓落實，全力推進各項工作?！耙话咽帧睂Ρ镜乇静块T所承擔(dān)的民生工程項目，要親自研究部署，親自組織協(xié)調(diào)，親自督促落實，全力抓好自己該辦的事。要充分認識做好督查目標工作的重要性，進一步完善專項跟蹤督辦機制，對民生工程實行每月督辦、每季調(diào)度、半年通報、全年考評，確保每項工程都能按序時進度保質(zhì)保量地落到實處。要繼續(xù)健全完善民生工程目標管理責(zé)任制，把民生工程作為對有關(guān)單位、部門工作目標管理考核的重要內(nèi)容。對因工作組織不力導(dǎo)致任務(wù)完不成的部門和單位，取消評優(yōu)資格；對敷衍了事、推卸責(zé)任、工作不力、群眾意見大的部門和單位，要追究責(zé)任，嚴 肅處理。

同志們，解決民生問題，是時代賦予我們的神圣職責(zé)。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治責(zé)任感，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措，全力做好保障和改善民生的各項工作，真正把民生工程辦成民心工程、德政工程，為建設(shè)和諧美好新xx縣作出更大的貢獻！