第一篇:在全縣民生工程工作會(huì)議上的講話
在全縣民生工程工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣民生工程工作會(huì)議,主要是 總結(jié)去年我縣實(shí)施民生工程取得的成效,安排部署今年實(shí)施民生工程的具體任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實(shí)加大工作力度,把執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到維護(hù)廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益上來,讓全縣人民更多地享受到改革發(fā)展的成果。剛才,訓(xùn)全副縣長對(duì)2008年全縣民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了部署,講得很好,請(qǐng)大家認(rèn)真
抓好落實(shí)。會(huì)議對(duì)去年的民生工程實(shí)施先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,嘉定鎮(zhèn)政府、縣衛(wèi)生局和勞動(dòng)就業(yè)局介紹了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
過去的一年,全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓民生,全縣經(jīng)濟(jì)克服種種困難、迎難而上,繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,民生工作取得明顯進(jìn)展,民生狀況實(shí)現(xiàn)較大改善,人民群眾得到更多實(shí)惠。2008年全縣GDP達(dá)到59億元,增長13%。財(cái)政總收入再上新臺(tái)階,突破4億元,達(dá)到4.31億元,增長28.2%,增收9478萬元,超過前兩年增收絕對(duì)額之和。
全縣用于民生工程方面的投入達(dá)到3.55億元,同比增
長近一倍?;就瓿闪耸姓逻_(dá)的各項(xiàng)民生指標(biāo)和民生實(shí)事,全縣就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定,困難群眾的生產(chǎn)生活得到妥善安排,社會(huì)保障體系不斷完善,教育、文化、民政、保障性住房建設(shè)等民生工程設(shè)取得新成績,向全縣人民交出了一份滿意的民生答卷,被市政府評(píng)為“2008年度全市民生工程實(shí)施綜合評(píng)比先進(jìn)縣”,就業(yè)和再就業(yè)、醫(yī)療保障、住房保障工作被評(píng)為全市先進(jìn)。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及項(xiàng)目實(shí)施單位共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向?yàn)槊裆こ添樌麑?shí)施付出辛勤勞動(dòng)的同志們致以衷心的感謝!向獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位分別與縣政府簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求,不折不扣地抓好工作落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。下面,我就推進(jìn)今年民生工程的實(shí)施講四點(diǎn)意見,概括起來說,就是“一個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)確?!?。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好民生工作的責(zé)任感和緊迫感 在受國際金融危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的大背景下,保增長、保民生、保穩(wěn)定,是今年政府工作的主要任務(wù)。其中,保民生更是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),任務(wù)異常艱巨,壓力尤為重大。作為民生工程的具體組織者,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、加快信豐科學(xué)發(fā)展的高度,來認(rèn)識(shí)民生工程的重要性、必要
性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好民生工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高工作自覺性和堅(jiān)定性,確保各項(xiàng)既定部署落到實(shí)處。
(一)實(shí)施好民生工程是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迫切需要。今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。春節(jié)期間,胡錦濤總書記在我省考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)要做好保增長、保民生、保穩(wěn)定工作,指出“要千方百計(jì)保民生。越是困難時(shí)刻,越要高度關(guān)注民生”。隨著國際金融危機(jī)的影響逐步顯現(xiàn),我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定程度的影響,日益改善的民生狀況經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面,就業(yè)壓力加大,失業(yè)人員增多,務(wù)工收入減少,城鄉(xiāng)困難群眾增多等影響人民群眾切身利益的矛盾更加突出;另一方面,財(cái)政收入形勢(shì)不容樂觀,政府改善民生的能力受到限制。要有效應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須抓緊解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,真情幫助他們解決實(shí)際困難、渡過難關(guān),以民生的改善來凝聚民心,不斷增強(qiáng)人民群眾戰(zhàn)勝困難的信心和決心。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的具體部署上來,把關(guān)注民生、改善民生作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,最大限度地提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)
展實(shí)現(xiàn)追趕與新跨越提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。
(二)實(shí)施好民生工程是我縣加快發(fā)展的重要機(jī)遇。近年來,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、財(cái)政收入連年增長的基礎(chǔ)上,我們?cè)诿裆矫娴耐度氩粩嘣黾樱裆聵I(yè)發(fā)展的步伐明顯加快,困難群眾生活難、看病難、出行難、上學(xué)難等突出問題初步得到緩解,人民群眾的幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng),黨群干群關(guān)系更加密切。但是,由于我縣尚處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)階段,財(cái)政基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,民生工程的欠賬仍然較多,水平仍然偏低,與人民群眾要求相比還有相當(dāng)?shù)牟罹?,這些差距依靠我們自身的力量還難以迅速消除。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的形勢(shì)下,國家出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施,凸顯拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展須以民生為本、民生為重、民生為先的理念。國家擴(kuò)大投資重點(diǎn)突出加強(qiáng)保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生文化教育事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和提高居民收入等民生工程建設(shè),許多重大項(xiàng)目都向保障和改善民生傾斜。今年,預(yù)計(jì)我縣用于民生工程的投入約4.2億元,其中,中央、省、市投資約3.2億元,縣財(cái)政投資約1億元。民生投入力度之大,在我縣歷史上是空前的,用好這些資金,實(shí)施好民生工程,既能加快改善民生、增進(jìn)人民群眾的福祉,又能爭取資金、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此,我們要以實(shí)施民生工程為抓手,牢牢抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的歷史機(jī)遇,積極爭取上級(jí)民生方面的項(xiàng)目和資金,切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施,努力使我縣民
生工程建設(shè)取得更大的進(jìn)展。
(三)實(shí)施好民生工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,改善民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。民生問題不解決,社會(huì)就不可能和諧。發(fā)展的根本目的就是讓人民群眾過上更加美好的生活,只有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒有社會(huì)的進(jìn)步、民生的改善,發(fā)展就失去意義,就不是科學(xué)的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,就必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)同步推進(jìn),以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)民生改善,以民生改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年,省委、省政府確定實(shí)施8項(xiàng)民生工程,辦好60件實(shí)事,民生工程指標(biāo)由2008年的82項(xiàng)增加為90項(xiàng),市委、市政府在此基礎(chǔ)上新增10項(xiàng)考核內(nèi)容,全市民生工程指標(biāo)達(dá)到100項(xiàng)。結(jié)合我縣實(shí)際情況,縣委、縣政府研究決定,今年的民生工程項(xiàng)目增加,保障標(biāo)準(zhǔn)提高,惠及范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。即:在抓好市民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,增加18件實(shí)事、14項(xiàng)考核內(nèi)容,全縣民生工程指標(biāo)達(dá)到114項(xiàng)。所涉及的項(xiàng)目,都是廣大人民群眾最關(guān)心,有著最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的事情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加快信豐科學(xué)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施民生工程的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好民生工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加大工作力度,提高工作能力和水平,真正把民生工程好事辦好、實(shí)事辦事。
第二篇:在全縣民生工程工作會(huì)議上的講話
在全縣民生工程工作會(huì)議上的講話
(2012年3月10日)
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣民生工程工作會(huì)議,目的是總結(jié)2011年我縣民生工程實(shí)施情況,貫徹落實(shí)中央省市關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施民生工程的工作要求,安排部署今年民生工程工作。剛才,縣委常委、常務(wù)副縣長×××同志總結(jié)了2011年民生工程工作,對(duì)今年的工作進(jìn)了安排部署,講的很具體、很全面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位向縣政府遞交了民生工程目標(biāo)責(zé)任狀,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位作了典型發(fā)言,希望大家按照××同志的講話和目標(biāo)責(zé)任狀的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好民生工作的責(zé)任感和緊迫感
發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福人民是政府工作永恒的主題,也是政府義不容辭的責(zé)任。為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),我們要不斷提高工作自覺性和主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)做好民生工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,要認(rèn)識(shí)到,實(shí)施好民生工程是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,發(fā)展的根本目的就是讓老百姓過上更加美好的生活。如果只有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒有社會(huì)的進(jìn)步、民生的改善,發(fā)展就失去了意義,更談不上科學(xué)發(fā)展。實(shí)施好民生工程就是要切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好人民群眾的根本利益,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。隨著我縣經(jīng)濟(jì)不斷繁榮和發(fā)展,財(cái)力不斷增強(qiáng),讓改革發(fā)展的成果惠及到更多的群眾,是我縣社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然要求。為此,我們要把加快發(fā)展同改善民生緊密結(jié)合起來,讓人民群眾的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高,使人民群眾的幸福指數(shù)不斷提升。
第二,要認(rèn)識(shí)到,實(shí)施好民生工程是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。改善民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。民生問題不解決,社會(huì)就不可能和諧。我縣是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,城鄉(xiāng)群眾生活水平還不高,弱勢(shì)困難群體還大量存在,社會(huì)保障問題也日益突出,一部分人沒法得到有效的救助和幫扶,“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求還無法得到全面實(shí)現(xiàn),這成為影響我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素。而另一方面,我縣正處在加快發(fā)展、跨越發(fā)展、趕超發(fā)展的關(guān)鍵期,必須有一個(gè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境作保障。實(shí)施好民生工程,事關(guān)××的和諧穩(wěn)定,事關(guān)××的發(fā)展大計(jì),要求我們各級(jí)各部門要更加注重解決群眾的困難,滿足群眾的需求,保障群眾的權(quán)利,拿出切實(shí)的辦法、付諸切實(shí)的行動(dòng),盡快加以解決。
第三,要認(rèn)識(shí)到,實(shí)施好民生工程是貫徹中央省市精神、履行好職責(zé)的必然要求。近年來,中央省市都十分重視民生問題,把民生工程擺在了突出的位置。黨的十七大明確提出要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重大任務(wù),必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),更加保障和改善民生。今年春節(jié)期間,胡錦濤總書記來到××,突出強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步弘揚(yáng)井岡山精神,努力做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,把民生作為“三?!钡囊淮笾匾獌?nèi)容。省委、省政府也始終把以人為本、和諧為民作為富民興贛的重要執(zhí)政理念,大力實(shí)施民生工程。今年省委、省政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生的意見》,省委、省政府將民生工程指標(biāo)從82項(xiàng)增加為90項(xiàng)。市委、市政府緊密結(jié)合××實(shí)際,在省里90項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,新增了10項(xiàng)指標(biāo),全市民生工程指標(biāo)達(dá)到100項(xiàng)??梢哉f今年的民生工作投入更大、任務(wù)更重、要求更嚴(yán),各級(jí)各部門一定要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,齊心協(xié)力,再接再厲,認(rèn)真實(shí)施好各項(xiàng)民生工程。
第四,要認(rèn)識(shí)到,實(shí)施好民生工程是應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的必然要求。隨著國際金融危機(jī)的蔓延和深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,也必然對(duì)廣大群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生負(fù)面影響。從我縣實(shí)際情況來看,這場(chǎng)危機(jī)產(chǎn)生的滯后效應(yīng)已經(jīng)逐漸顯現(xiàn),出現(xiàn)了農(nóng)民工務(wù)工收入減少,失業(yè)人員增多,城鄉(xiāng)困難群眾增多等一系列影響人民群眾切身利益的現(xiàn)象。我們必須抓緊解決關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,增強(qiáng)廣大人民群眾戰(zhàn)勝困難的信心和決心,切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難,扶持他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)、渡過難關(guān)。必須抓住國家加大投入,擴(kuò)大內(nèi)需的契機(jī),加緊實(shí)施保障性安居工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生文化教育事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等民生工程建設(shè),加大工作力度,充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和積極因素,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓好落實(shí),努力使我縣民生工程建設(shè)在中央擴(kuò)大內(nèi)需的大環(huán)境下獲得新進(jìn)展,躍上新臺(tái)階。
第五,要認(rèn)識(shí)到,實(shí)施好民生工程是檢驗(yàn)我們施政能力和水平的試金石。民生工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的工作。能否做好這項(xiàng)工作,事關(guān)廣大群眾的切身利益,也直接反映出我們的施政能力和水平。今年我縣將籌措5億元資金,著重圍繞八大方面,集中精力辦好60件民生實(shí)事,這是我代表縣政府在縣十五屆人大三次會(huì)議向全縣人民作出的莊嚴(yán)承諾。在前段時(shí)間,在全市民生工作會(huì)上,我向王平市長遞交了民生工程目標(biāo)責(zé)任狀。可以說民生工作是一項(xiàng)硬性的政治任務(wù),對(duì)省市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)需要我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí),不折不扣地完成。各級(jí)各部門一定要站在講大局、講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)做好民生工程的重要性和必要性,確保各項(xiàng)工作的全面完成,做到資金到位、政策到位、宣傳到位、監(jiān)管到位,真正把好事辦好、辦實(shí),確保在數(shù)量上,達(dá)到責(zé)任狀明確的目標(biāo);在質(zhì)量上,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn);在效果上,使廣大人民群眾滿意。這是縣委、縣政府對(duì)今年民生工作的總體要求,大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),積極推動(dòng)民生工程的順利實(shí)施
作為民生工程的具體組織者,我們一定要帶著責(zé)任抓民生工程,帶著感情抓民生工程,帶著智慧抓民生工程,要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保民生工程有序順利實(shí)施。在工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一是制定具體的實(shí)施辦法和方案。為確保60項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,縣委、縣政府根據(jù)省里的要求,在經(jīng)過充分調(diào)查研究、結(jié)合××實(shí)際的基礎(chǔ)上制定了《××縣2012年民生工程安排意見》,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和項(xiàng)目安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要認(rèn)真對(duì)照文件要求,抓緊制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的具體實(shí)施辦法和方案。有三個(gè)基本原則必須把握:其一,縣政府確定的政策措施堅(jiān)決不能打折扣,內(nèi)容只能增加不能減少,范圍只能擴(kuò)大不能縮小,標(biāo)準(zhǔn)只能提高不能降低。這是一條硬杠子,沒有討價(jià)還價(jià)的余地。其二,鼓勵(lì)有條件的地方,在現(xiàn)有政策措施基礎(chǔ)上,更多更好地解決民生問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都要本著立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),量力而行、盡力而為的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步實(shí)施。其三,制定辦法要全面具體、系統(tǒng)配套,要有針對(duì)性和可操作性,要把目標(biāo)任務(wù)分解到具體時(shí)間段、明確到具體責(zé)任人,切實(shí)做到各項(xiàng)任務(wù)層層落實(shí)、各項(xiàng)環(huán)節(jié)緊密銜接、各項(xiàng)措施具體實(shí)在。二是多渠道籌集落實(shí)配套資金。根據(jù)初步測(cè)算,今年全縣60項(xiàng)民生工程需要縣級(jí)財(cái)政配套資金大約1億元,只要屬縣財(cái)政配套的,我們將盡最大努力保證足額配到位,不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。但同時(shí)也要看到,雖然我縣財(cái)政收入近年來有了較大幅度增長,但財(cái)政支出大、資金調(diào)度難的局面還沒有得到根本改變,各級(jí)各部門要從大局出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),克服依賴思想,積極爭取、籌措資金,保障民生工程的順利實(shí)施。一方面,要按照建立公共財(cái)政的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),對(duì)民生工程的投入優(yōu)先保障和安排,進(jìn)一步加大公共財(cái)政向民生的傾斜力度,足額安排,不留缺口。另一方面,要堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的原則,不該花的錢堅(jiān)決不花,努力降低行政成本,千方百計(jì)擠出資金用在改善民生上,決不能因資金缺口或到位不及時(shí)影響到民生工程實(shí)施進(jìn)度。需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)各部門要加大向中央省市爭資爭項(xiàng)的力度,使更多的資金和項(xiàng)目投入到我縣民生工程建設(shè)中來。
三是確保各項(xiàng)資金規(guī)范有序發(fā)放。民生工程涉及的資金有不少項(xiàng)目要發(fā)放或補(bǔ)助到人,如農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、貧困大學(xué)生救助等,都是按人頭算賬、按人頭發(fā)放,社會(huì)影響面大,群眾敏感性強(qiáng),必須嚴(yán)格把握補(bǔ)助條件,嚴(yán)格資格確認(rèn)程序,加強(qiáng)人員信息和資金管理,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。凡是直接發(fā)放到人的資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人”的陽光操作辦法,抓好調(diào)查摸底、審核評(píng)議、公開公布三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善落實(shí)各項(xiàng)管理制度,接受群眾監(jiān)督,杜絕暗箱操作,努力做到在規(guī)定范圍的人一個(gè)都不能少,不在范圍的人一個(gè)都不能補(bǔ)。尤其是按人頭算賬補(bǔ)助到學(xué)校、醫(yī)院等單位的資金,更要嚴(yán)格審批程序,審查核實(shí)補(bǔ)助條件和補(bǔ)助范圍,防止虛報(bào)冒領(lǐng),確保專款專用。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),不得降低標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查,積極探索推行社會(huì)化服務(wù)主體或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與對(duì)惠民資金補(bǔ)助對(duì)象的監(jiān)督,逐步形成“部門監(jiān)管、群眾監(jiān)督、社會(huì)化檢查”的監(jiān)督核查網(wǎng)絡(luò),建立健全惠民資金補(bǔ)助對(duì)象監(jiān)督檢查的長效機(jī)制。
四是高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。民生工程中的一些公益性建設(shè)項(xiàng)目,如城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、文化設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村飲水安全工程等,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地加以推進(jìn),努力將各項(xiàng)民生工程建設(shè)成為群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施,科學(xué)整合資源,充實(shí)一線工作力量,切實(shí)提高民生工程的建設(shè)水平和管理能力。對(duì)于工程建設(shè)類項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),既不能人為降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),也不能脫離實(shí)際、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大規(guī)模,要真正做到量力而行,盡力而為。要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)制度,強(qiáng)化質(zhì)量管理和項(xiàng)目資金監(jiān)管,做到建一處、成一處,杜絕“豆腐渣”工程和“爛尾樓”工程。要嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保??顚S茫瑢?duì)工程建設(shè)資金實(shí)行專戶管理和報(bào)賬制管理,并將資金的撥付與工程建設(shè)進(jìn)度和竣工驗(yàn)收結(jié)合起來,嚴(yán)格跟蹤問效,不能一撥了事,更不允許挪用、擠占。對(duì)按政策規(guī)定應(yīng)減免的稅費(fèi),各單位要及時(shí)減免到位。要積極探索項(xiàng)目投入使用后的營運(yùn)管理新機(jī)制,確保工程建成后的健康、可持續(xù)運(yùn)行。
三、精心組織,確保民生工程目標(biāo)任務(wù)全面完成 民生工程是一個(gè)涉及面廣、政策性強(qiáng)、要求具體、內(nèi)容豐富的社會(huì)系統(tǒng)工程。目前,各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)均已明確,接下來的工作就是抓落實(shí)。各級(jí)各部門要周密部署,完善制度,創(chuàng)新方式,合力推進(jìn),做到?jīng)Q心下定、目標(biāo)咬定、責(zé)任確定、時(shí)間限定,確保各項(xiàng)任務(wù)都能圓滿完成。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)民生工程工作的領(lǐng)導(dǎo),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),提升工作執(zhí)行力和落實(shí)力,形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的工作合力。要對(duì)民生工程實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé);要嚴(yán)明工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕推諉、扯皮、拖拉的現(xiàn)象;要強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門配合,努力形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門落實(shí)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制,組織好民生工程實(shí)施工作。
二要嚴(yán)格考核。今年民生工程工作列入了目標(biāo)管理考核,縣里將進(jìn)一步完善民生工程考核辦法,將群眾滿意度、幸福度作為檢驗(yàn)民生工作成效的重要尺度,納入考評(píng)指標(biāo)體系,年終對(duì)民生工程的任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對(duì)照完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)按要求完成既定目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位主要負(fù)責(zé)人要說明原因;對(duì)敷衍了事、推卸責(zé)任、工作不力、群眾意見大的地方和部門,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
三要嚴(yán)密督查。要加大對(duì)民生工程實(shí)施的監(jiān)督檢查力度,全程跟蹤政策落實(shí)情況。對(duì)每項(xiàng)工程、每一階段、每一步驟的進(jìn)展情況,都要認(rèn)真督查,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題??h里將統(tǒng)一組織實(shí)施綜合監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督,工作做得好的給予表揚(yáng),差的通報(bào)批評(píng)。各牽頭責(zé)任單位要定期召開調(diào)度會(huì),及時(shí)掌握工程實(shí)施情況,協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位每半年要向縣里報(bào)送工作推進(jìn)情況,并及時(shí)在政府網(wǎng)站上公布,接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),還要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)民生工程的進(jìn)展情況開展專項(xiàng)視察和調(diào)研。縣政府將建立專項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制,對(duì)民生工程實(shí)行每周督辦、每月調(diào)度、半年通報(bào)、全年考評(píng),確保每項(xiàng)工程都能按時(shí)按進(jìn)度、保質(zhì)保量地落到實(shí)處。這里還要特別強(qiáng)調(diào),60項(xiàng)民生工程是“高壓線”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的任何違法違紀(jì)行為,都將依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
四要改進(jìn)作風(fēng)。民生工程的實(shí)施過程,是對(duì)各級(jí)政府施政能力檢驗(yàn)的過程,是提高干部工作能力、改進(jìn)工作作風(fēng)的過程,各級(jí)各部門特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要深入基層,貼近群眾,沉下身子為群眾辦事,真正把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好。各級(jí)干部要牢記黨的宗旨,堅(jiān)持以民為本,把政府一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),都放在關(guān)注民生、為老百姓解決實(shí)際問題上,真正把民生工程實(shí)施工作作為第一大事來看待,作為第一任務(wù)來推進(jìn),作為第一責(zé)任來落實(shí)。特別是民生工程實(shí)施工作比較繁雜,有些工作涉及許多部門,解決起來難度大,各相關(guān)部門一定要從大局出發(fā),本著上對(duì)組織負(fù)責(zé),下對(duì)百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,在做好本職工作的同時(shí),主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。要注重用民主的方法推進(jìn)民生工程,廣泛聽取群眾的意見和建議,保證民生政策的落實(shí)。要簡化工作程序,減少中間環(huán)節(jié),使人民群眾及時(shí)方便地享受到惠民政策。
五要營造氛圍。民生工程是系統(tǒng)工程,惠及千家萬戶,需要全社會(huì)的共同努力。要強(qiáng)化輿論宣傳,營造良好的社會(huì)氛圍。要廣泛深入地開展宣傳活動(dòng),充分利用各種有效形式,多角度、多層面地深入宣傳實(shí)施民生工程的重大意義、主要內(nèi)容、實(shí)施情況和工作成果,使民生工程深入人心、家喻戶曉。各新聞媒體要開辟“關(guān)注民生工程”專欄,廣泛宣傳在實(shí)施民生工程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和參與性。另一方面,也要向群眾講清,解決民生問題的關(guān)鍵在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),我縣目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平還不高,實(shí)力還不強(qiáng),不可能一下子化解所有矛盾,許多問題需要逐步解決。要通過卓有成效的宣傳,努力營造全社會(huì)共解民憂、共促和諧、共謀發(fā)展的良好氛圍。
同志們,我們的政府是人民的政府,以人為本、執(zhí)政為民,是政府施政的最高準(zhǔn)則,維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),希望大家能夠以高度的責(zé)任感和使命感,立足本職,全力以赴,真正把民生工程建設(shè)成民心工程、德政工程,為建設(shè)開放的、生態(tài)的、和諧平安小康的新××作出更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:在全縣民生工程工作會(huì)議上的講話
在全縣民生工程工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,通報(bào)2009民生工程目標(biāo)考核結(jié)果,總結(jié)部署全縣民生工程工作。剛才,xx同志對(duì)去年的工作作了全面的總結(jié),對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署;xx同志通報(bào)了2009年全縣民生工程目標(biāo)任務(wù)完成情況的考評(píng)結(jié)果。希望大家按照縣委、縣政府的要求,不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好民生工程工作的責(zé)任感
過去的一年,面對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的特殊困難,全縣上下牢牢抓住擴(kuò)內(nèi)需保增長的工作主線,奮發(fā)有為抓發(fā)展、惠民生、促穩(wěn)定,有力地推動(dòng)xx縣又好又快地向前邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步,各項(xiàng)民生事業(yè)取得了新的重大進(jìn)步。全縣“民生工程” 8大項(xiàng)71小項(xiàng)目標(biāo)全部圓滿完成,教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房等民生事業(yè)的保障能力持續(xù)改善,城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。特別是結(jié)合深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),一大批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到妥善解決,社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固,進(jìn)一步提振了全縣人民戰(zhàn)勝困難、逆勢(shì)超越的堅(jiān)強(qiáng)信心,凝聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
實(shí)施民生工程,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石,是廣大人民群眾的強(qiáng)烈期盼,也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速xx縣崛起進(jìn)程中必須常抓不懈的一項(xiàng)工作。中央強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國正處在全面建設(shè)小康 社會(huì)的新的發(fā)展階段,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整的時(shí)期,影響社會(huì)和諧的矛盾和問題日益顯現(xiàn),必須更加注重改善民生,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。對(duì)于xx縣而言,還有與自身所處發(fā)展階段緊密相聯(lián)的特殊情況。雖然我縣同全國一樣,已進(jìn)入總體小康,但小康水平不僅低,而且發(fā)展極不平衡,城鄉(xiāng)低收入群體還占有相當(dāng)比重。同時(shí),由于我縣屬于西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),物質(zhì)財(cái)富積累不足,社會(huì)事業(yè)欠賬較多,人民群眾加快發(fā)展、改變生活面貌的愿望尤其強(qiáng)烈而迫切。因此,深入實(shí)施民生工程,切實(shí)保障和著力改善民生,既是我縣發(fā)展所需,更是全縣人民所盼,是各級(jí)黨委政府必須肩負(fù)起的重要職責(zé)。我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好民生工作的重要性,牢固樹立解決民生問題是最大的政治、改善民生狀況是最大的政績的理念,把保障和改善民生作為建設(shè)和諧美好新xx縣的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),作為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的動(dòng)力之源,擺在更加突出的位置,投入更多精力,傾注更多心血,把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)、把難事辦妥,讓改革發(fā)展的成果惠及更多的群眾,讓全縣人民過上更加幸福美好的生活。
二、統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)民生工程工作再上新臺(tái)階
第一,要把改善民生與加快發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),民生是第一需求,兩者是辯證統(tǒng)一、不可分割的有機(jī)整體。發(fā)展是基礎(chǔ)、是前提,只有加快發(fā)展,才能為改善民生奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);改善民生不僅是發(fā)展的最終目的,同時(shí)也是發(fā)展的 重要內(nèi)容,教育、衛(wèi)生、就業(yè)、文化等領(lǐng)域的諸多項(xiàng)目和投資,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動(dòng)力,也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的消費(fèi)需求。因此,在抓發(fā)展、惠民生的過程中,我們一定要牢牢把握以人為本這個(gè)關(guān)鍵,著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展來審視、謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)民生社會(huì)事業(yè),堅(jiān)決杜絕就民生抓民生的狹隘觀念,在加快建設(shè)和諧美好新xx縣的大局中統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷促進(jìn)社會(huì)就業(yè),增加人民群眾收入;要著力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,完善城鎮(zhèn)功能,拓展城鎮(zhèn)空間,提升承載能力,為城鄉(xiāng)群眾提供優(yōu)良的生活、生產(chǎn)條件;要著力加快教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;要著力深化改革,不斷完善公共財(cái)政體系,進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)增加對(duì)改善民生的投入,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第二,要把突出針對(duì)性與注重整體性有機(jī)結(jié)合起來。人民群眾對(duì)物質(zhì)和精神生活的追求總是不斷向前發(fā)展的,這就決定了改善民生是一個(gè)持續(xù)發(fā)展、永無止境的過程。我們要立足xx縣發(fā)展的不同階段,把改善民生的長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來,把上級(jí)要求與地方實(shí)際結(jié)合起來,堅(jiān)持量力而行、盡力而為,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。今年,我們要嚴(yán)格按照市委、市政府實(shí)施“九項(xiàng)民生工程”的總體部署,從有基礎(chǔ)、有條件的事情做起,把有限的資金集中投向社會(huì)最關(guān)注、群眾最需要、最能解決燃眉之急的項(xiàng)目上,以期迅速見效,提振信心、取信于民,為今后實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但決不是說民生工作僅僅就只有這 幾項(xiàng),這是從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾迫切需要的結(jié)合點(diǎn)出發(fā),確定的當(dāng)前工作重點(diǎn)。對(duì)此,各級(jí)各部門必須要有正確的認(rèn)識(shí),既要突出重點(diǎn),制定階段性目標(biāo),找準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,打好攻堅(jiān)戰(zhàn);也要著眼全局,制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo),堅(jiān)持抓、長遠(yuǎn)抓、長期抓,保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性和聯(lián)動(dòng)性,打好持久戰(zhàn),使改善民生成為我們的工作常態(tài)。要在認(rèn)真落實(shí)好市、縣目標(biāo)要求的同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際,在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)本地群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,合理設(shè)定內(nèi)容,確定實(shí)施范圍,最大限度地?cái)U(kuò)大民生工程的受益面。
第三,要把爭取支持與自立更生有機(jī)結(jié)合起來。從我縣的發(fā)展階段和我縣民生社會(huì)事業(yè)建設(shè)的任務(wù)來看,千方百計(jì)改善民生,既需要上級(jí)的大力支持,也離不開自身的努力。今年全國“兩會(huì)”提出,今年國家對(duì)民生工程的投入只增不減,預(yù)算安排8000多億元投入教育、就業(yè)、文化體育、社會(huì)保障和環(huán)境保護(hù)等民生領(lǐng)域;省上今年也將投入782.59億元到“十項(xiàng)民生工程”。我們一定要搶抓機(jī)遇,加大跑部、跑省、跑市力度,搞好規(guī)劃對(duì)接、政策對(duì)接、工作對(duì)接,全力向上爭取更多項(xiàng)目、更多資金。同時(shí),也要自加壓力,主動(dòng)有為,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成保障和改善民生的強(qiáng)大合力。全縣各級(jí)各部門要抓好重大民生工程,抓好資金項(xiàng)目投入,抓好政策措施到位。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,多為困難群眾送溫暖,多為擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造條件,多為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。要鼓勵(lì)和支持各種社會(huì)力量以多種方式參與解決民生問題,倡導(dǎo)社會(huì)互助,做好社會(huì)捐贈(zèng),大力 支持慈善事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,形成全社會(huì)共同關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的生動(dòng)局面。要堅(jiān)定不移地貫徹一切為了群眾、一切依靠群眾的方針,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,發(fā)揮人民群眾在改善自身生產(chǎn)生活條件中的主力軍作用,引導(dǎo)群眾依靠自己的奮斗創(chuàng)造幸福美好的新生活。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保民生工程各項(xiàng)工作落到實(shí)處
全縣各級(jí)各部門和廣大黨員干部,要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和群眾觀點(diǎn),把親民惠民的要求貫徹到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到履行職責(zé)的全過程,多辦順民意、解民憂、增民利的實(shí)事,真正把民生工程辦成民心工程,在改善民生中增進(jìn)黨委政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,真正在造福群眾中體現(xiàn)好的作風(fēng)。各級(jí)各部門要對(duì)照市上民生工程目標(biāo)分解任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,細(xì)化方案,落實(shí)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。“一把手”對(duì)本地本部門所承擔(dān)的民生工程項(xiàng)目,要親自研究部署,親自組織協(xié)調(diào),親自督促落實(shí),全力抓好自己該辦的事。要充分認(rèn)識(shí)做好督查目標(biāo)工作的重要性,進(jìn)一步完善專項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制,對(duì)民生工程實(shí)行每月督辦、每季調(diào)度、半年通報(bào)、全年考評(píng),確保每項(xiàng)工程都能按序時(shí)進(jìn)度保質(zhì)保量地落到實(shí)處。要繼續(xù)健全完善民生工程目標(biāo)管理責(zé)任制,把民生工程作為對(duì)有關(guān)單位、部門工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。對(duì)因工作組織不力導(dǎo)致任務(wù)完不成的部門和單位,取消評(píng)優(yōu)資格;對(duì)敷衍了事、推卸責(zé)任、工作不力、群眾意見大的部門和單位,要追究責(zé)任,嚴(yán) 肅處理。
同志們,解決民生問題,是時(shí)代賦予我們的神圣職責(zé)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治責(zé)任感,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,全力做好保障和改善民生的各項(xiàng)工作,真正把民生工程辦成民心工程、德政工程,為建設(shè)和諧美好新xx縣作出更大的貢獻(xiàn)!
第四篇:在民生工程工作會(huì)議上的講話
同志們: 召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的決策部署和有關(guān)會(huì)議精神,全面加快省、市、縣民生工程的實(shí)施。剛才,各責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)都做了詳實(shí)的匯報(bào),表明了積極的態(tài)度,做出了工作安排,提出了明確要求,應(yīng)該說各責(zé)任部門在推進(jìn)民生工程實(shí)施過程中,動(dòng)了很多腦筋,下了很大功夫,也因此取得了一定實(shí)質(zhì)性成效,值得充
分肯定。但同時(shí)從各部門的匯報(bào)情況來分析,也反映出部分民生工程目前還停留于認(rèn)識(shí)層面上,尚未轉(zhuǎn)入操作層面,進(jìn)展十分緩慢,工作成效不明顯,與上級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門的要求,差距很大。在此,我想提醒各位的是,對(duì)于民生工程的實(shí)施,縣政府與市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,縣政府也與縣直各相關(guān)責(zé)任部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,既然已立下軍令狀,軍中無戲言,定了就要照辦,說了就要兌現(xiàn)。現(xiàn)在目標(biāo)已明確,責(zé)任也非常明確,請(qǐng)各責(zé)任單位要嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定要求,逐項(xiàng)分析、逐項(xiàng)實(shí)施、逐項(xiàng)落實(shí),確保各項(xiàng)惠民政策不折不扣地落到實(shí)處,切實(shí)解決好關(guān)系人民群眾切身利益的“生活難、看病難、上學(xué)難、就業(yè)難、行路難”等突出問題,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施民生工程的責(zé)任感和緊迫感。改善民生是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程,民生問題不解決,社會(huì)就不可能和諧。當(dāng)前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的上升期,尤其需要一個(gè)穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。但社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題還遠(yuǎn)未得到解決,民生工作存在許多薄弱環(huán)節(jié),不少群眾的生產(chǎn)生活條件得不到基本的滿足,影響和諧穩(wěn)定的矛盾日益顯現(xiàn),正在制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也嚴(yán)重影響著人民群眾的基本生活。比如,我縣還有1.47萬家庭年人均收入低于950元的絕對(duì)貧困人口需救助,還有3000多名農(nóng)村“五?!崩先斯B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)需提高,還有3.8萬平方米農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房需改造,還有10.91萬農(nóng)村人口飲水安全沒有得到解決,還有4萬名城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問題未得到有效保障等等。群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等諸多方面面臨著困難和問題,他們迫切期盼政府能夠拿出切實(shí)的辦法、付諸切實(shí)的行動(dòng),盡快加以解決。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要求我們必須更加注重社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,必須更加注重社會(huì)保障能力建設(shè),必須更加注重群眾的生活質(zhì)量。解決群眾的困難,滿足群眾的需求,保障群眾的權(quán)利,這是黨的宗旨、是我們政府的職責(zé)、也是每位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的義務(wù),必須盡心地去解決、盡力地去突破、盡責(zé)地去落實(shí)。同時(shí)對(duì)我們歙縣來說,實(shí)施民生工程,是一個(gè)十分難得的機(jī)遇,理應(yīng)倍加珍惜。一方面,我們經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)村人口比重大,困難群眾多,需要解決的困難和問題多,社會(huì)事業(yè)嚴(yán)重滯后;另一方面,我縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,可用財(cái)力十分有限,依靠我們自身的力量,沒有辦法解決。因此,省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)民生工程,在很大程度上幫助我們解決了問題,大大加快了我們歙縣社會(huì)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。我們一定要以此為契機(jī),真正把實(shí)施民生工程作為為群眾辦實(shí)事、解難事,密切干群關(guān)系,構(gòu)建和諧社會(huì)的大事抓緊抓好。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力完成民生工程目標(biāo)任務(wù)。
關(guān)于實(shí)施民生工程的相關(guān)意見和制度下發(fā)后,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng),積極開展工作,目前農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)等相關(guān)資金,已陸續(xù)發(fā)放到群眾手中;城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,春季開學(xué)前全面實(shí)施;農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作已實(shí)現(xiàn)從探索嘗試到初步制度化、規(guī)范化運(yùn)作;教育危房改造、城鄉(xiāng)廣播電視聯(lián)網(wǎng)工程、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)、庫區(qū)移民扶持、地質(zhì)災(zāi)害防治等重點(diǎn)工作,也都在有計(jì)劃、按步驟地向前推進(jìn)。開局良好,成效明顯,要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,細(xì)化方案,規(guī)范操作,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從實(shí)踐中看,在工作中要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
一要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施辦法和方案。各項(xiàng)民生工程,都有很明確的任務(wù)、很具體的項(xiàng)目和資金渠道,要求凡是確定的政策措施,絕對(duì)不允許打折扣,內(nèi)容只能增加不能減少,范圍只能擴(kuò)大不能縮小,標(biāo)準(zhǔn)只能提高不能降低。這是一條硬杠子,沒有討價(jià)還價(jià)的余地。要嚴(yán)格按照民生工程的總體目標(biāo)和建設(shè)期限,進(jìn)一步細(xì)化方案和措施,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時(shí)間段,細(xì)化分解到具體人,明確各項(xiàng)任務(wù)的主管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人員,做到總體目標(biāo)明確、各項(xiàng)任務(wù)專人負(fù)責(zé)、各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二要多渠道籌資配套,為民生工程順利實(shí)施提供保障。經(jīng)初步測(cè)算,今年實(shí)施的民生工程,除爭取上級(jí)補(bǔ)助外,縣內(nèi)需配套1.3億元左右。我縣財(cái)政屬典型的吃飯型財(cái)政,保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定尚且捉襟見肘,加上要出臺(tái)陽光津補(bǔ)貼,一下子拿出這么多錢來配套,的確困難很大,壓力不小。按照公共財(cái)政的要求,縣財(cái)政年初預(yù)算中已優(yōu)先安排落實(shí)了480萬元配套資金,但這僅是杯水車薪,無法保障民生工程的順利實(shí)施。為此,要進(jìn)一步強(qiáng)化支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,盡可能壓縮工作費(fèi)用支出,努力降低行政成本,做到不該花的錢堅(jiān)決不花,能不花的錢暫時(shí)不花,千方百計(jì)擠出資金用在民生上,確保民生工程經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。最近,縣委、縣政府通過整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,安排落實(shí)了農(nóng)村飲水安全工程、地質(zhì)災(zāi)害防治工程等民生工程實(shí)施的配套資金。各部門要樹立起積極負(fù)責(zé)的責(zé)任意識(shí)
和加快發(fā)展的大局意識(shí),搶抓省委、省政府啟動(dòng)實(shí)施12項(xiàng)民生工程和我縣被列入全省12個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣之一等政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目編報(bào),加大向上爭取力度,并積極運(yùn)用對(duì)外招商引資等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,多渠道多方式籌措資金,保證配套資金足額到位。三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),有序發(fā)放。農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、庫區(qū)移民扶持等一些民生工程資金都要直接發(fā)放或直補(bǔ)人,對(duì)于這些發(fā)放到戶、到人的資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的陽光操作辦法,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格把握補(bǔ)助條件,嚴(yán)格規(guī)范審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格接受群眾監(jiān)督,努力做到在政策規(guī)定范圍的人一個(gè)都不要少,不在政策規(guī)定范圍的人一個(gè)都不能補(bǔ)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策,減少隨意性與盲目性,對(duì)于省政府已有明確規(guī)定的,只能擴(kuò)面提標(biāo),不能打折扣。要將財(cái)力花在改善民生上,任何單位和個(gè)人不得冒領(lǐng)、挪用和截留。四要加快推進(jìn)實(shí)施,確保質(zhì)量和實(shí)效。民生工程的實(shí)施,時(shí)間緊,任務(wù)重,一天也不能耽誤?;罩莨懦潜Wo(hù)、長青路改造、新安公園興建、經(jīng)濟(jì)適用房暨廉租房等重點(diǎn)工程建設(shè),要倒排建設(shè)工期,制定具體詳細(xì)的時(shí)間表、進(jìn)度表,科學(xué)合理地安排工作計(jì)劃,確保每周有進(jìn)展,每月見成效。城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、農(nóng)村飲水安全工程等,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地加以推進(jìn),使之成為群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程。要堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),農(nóng)村中小學(xué)危房改造,要與布局調(diào)整結(jié)合起來,避免形成新的浪費(fèi);鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè),既要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的區(qū)劃調(diào)整,又要結(jié)合現(xiàn)有衛(wèi)生院的“填平補(bǔ)齊”,還要考慮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)有資源,盡量做到資源共享、設(shè)置共用。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的公開招投標(biāo)制度和竣工驗(yàn)收制度,實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制,做到建一處、成一處,杜絕“豆腐渣”工程和“爛尾樓”工程。要嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管,對(duì)工程資金實(shí)行專戶管理和報(bào)賬制管理,確保??顚S?。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保民生工程扎實(shí)推進(jìn)。民生工程內(nèi)容豐富,要求具體,涉及面廣,政策性強(qiáng),必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全推進(jìn)機(jī)制??h直各責(zé)任部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,精心組織,周密安排,合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),縣里專門成立了縣民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)民生工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、落實(shí)等工作,各相關(guān)責(zé)任單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。民生工程是縣政府的“一號(hào)工程”,各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起民生工程實(shí)施的“第一責(zé)任人”的責(zé)任,其它相關(guān)部門也要按照職能分工,實(shí)行部門“一把手”負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,集中精力,整體推進(jìn),確保民生工程有序穩(wěn)步實(shí)施。二要深入動(dòng)員,廣泛宣傳。今天的會(huì)議是一次再動(dòng)員再部署的會(huì)議,會(huì)后,各責(zé)任部門要廣泛深入地開展宣傳活動(dòng),充分利用會(huì)議、文件、標(biāo)語、新聞媒體、網(wǎng)站等多種形式,多角度、多層面地深入宣傳實(shí)施民生工程的重大意義、主要內(nèi)容、實(shí)施情況和工作成果,使民生工程深入人心、家喻戶曉。廣電宣傳部門和歙縣電子政務(wù)網(wǎng)要開辟“關(guān)注民生工程”專欄,廣泛宣傳在實(shí)施民生工程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和參與性,為民生工程的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。三要強(qiáng)化督辦,跟蹤落實(shí)。縣民生辦、縣政府督辦室要督促檢查各地、各部門在組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、任務(wù)落實(shí)、資金籌措、工作進(jìn)展等方面的情況。各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人要定期召開調(diào)度會(huì),及時(shí)掌握工程實(shí)施情況,協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各責(zé)任部門每月要向縣民生辦和縣政府督辦室報(bào)送工程實(shí)施情況,并以簡報(bào)等形式進(jìn)行通報(bào),接受廣大群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督??h政府將建立專項(xiàng)跟蹤督辦機(jī)制,對(duì)民生工程實(shí)行每月督辦、每季調(diào)度、半年通報(bào)、全年考評(píng),確保每項(xiàng)工程都能按序時(shí)進(jìn)度保質(zhì)保量地落到實(shí)處。這里還要特別強(qiáng)調(diào),各項(xiàng)民生工程是“高壓線”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的任何違法違紀(jì)行為,都要嚴(yán)肅處理。四要嚴(yán)格考核,明確獎(jiǎng)懲。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,把民生工程作為對(duì)縣直有關(guān)部門工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容??h目標(biāo)考核辦和民生辦要制定出臺(tái)具體的考核辦法,年終對(duì)民生工程的任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對(duì)照完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)按要求完成既定目標(biāo)的部門和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有按時(shí)完成任務(wù)的,由該部門主要負(fù)責(zé)人說明原因;因工作組織不力導(dǎo)致任務(wù)完不成的部門和單位,取消評(píng)優(yōu)資格;對(duì)敷衍了事、推卸責(zé)任、工作不力、群眾意見大的部門和單位,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。對(duì)于民生工程的實(shí)施,上次我已在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上作過強(qiáng)調(diào),在這里我再次重申“三個(gè)確?!保_保各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)不折不扣地全面完成;要確保各項(xiàng)民生工程在全市考評(píng)中爭先進(jìn)位;確保各責(zé)任單位在工作中相互配合,不推諉扯皮??傊?,全面實(shí)施十八項(xiàng)民生工程,是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),希望在座各位共同努力,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,扎實(shí)有效的工作,真正把民生工程建設(shè)成民心工程、德政工程,為加快實(shí)現(xiàn)“三年大變樣”目標(biāo),建設(shè)和諧歙縣做出積極貢獻(xiàn)。
第五篇:在全市民生工作會(huì)議上的講話
同志們:
為鞏固深化我市“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,特別是圍繞“為民服務(wù)解難題”,為解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的十個(gè)方面利益問題,進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民,確保民生工作取得實(shí)效。經(jīng)市委研究決定,在我市開展“十個(gè)辦事不求人承諾”活動(dòng),解決一批群眾感受突出的難題,辦成一批惠及民生的好事實(shí)事。下面,我將有關(guān)工作進(jìn)行部署:
一、深入領(lǐng)會(huì)“辦事不求人”活動(dòng)的重要意義
一直以來,“辦事求人”在一些領(lǐng)域頗具市場(chǎng),人民群眾和市場(chǎng)主體飽受其痛?!扒笕恕钡谋举|(zhì)是“求官”,只有以“辦事不求人”為標(biāo)準(zhǔn),管住管好“官”和“權(quán)”,才能有效破解“辦事難”,這也是主題教育的應(yīng)有之意。
(一)這是“不忘初心、牢記使命”的必然要求。“以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,是黨的初心,也是黨的恒心?!薄稗k事不求人”的理念和做法緊扣同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生問題,通過精準(zhǔn)施策、集中攻堅(jiān),立明規(guī)矩、破潛規(guī)則,真正讓人民群眾深切感受到好辦事、不求人、真受益。
(二)這是反對(duì)形式主義、官僚主義的實(shí)際行動(dòng)。形式主義、官僚主義是這次主題教育列出的八個(gè)方面突出問題之一。“辦事不求人”需要各級(jí)各部門敢于揭丑亮短,聚焦機(jī)關(guān)、干部不作為亂作為、官僚作風(fēng)、懶政怠政等群眾反映突出的問題,高質(zhì)量查擺、高質(zhì)量整改,持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)功能強(qiáng)化和職能轉(zhuǎn)變,暢通為民服務(wù)“最后一公里”。
(三)這是“為民服務(wù)解難題”的具體措施。“為民服務(wù)解難題”是主題教育的具體目標(biāo)之一。“辦事不求人承諾”活動(dòng)從“小切口”入手,想群眾之所想,急群眾之所急,瞄準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的突出問題,一個(gè)一個(gè)解決,這是確保主題教育取得實(shí)效,讓人民群眾滿意的有效措施。
(四)這是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的迫切需要。近年來,我市不斷優(yōu)化營商環(huán)境,取得明顯成效。但是,與發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)地區(qū)相比,在服務(wù)理念、服務(wù)流程、服務(wù)方式和管理方法等方面還有一定差距,需要立足“辦事不求人”,倒逼工作機(jī)制完善,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。
二、著力做好“辦事不求人”的十項(xiàng)工作
經(jīng)過認(rèn)真梳理,建議圍繞城鄉(xiāng)群眾感受直接、反映強(qiáng)烈的10個(gè)方面難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,由相關(guān)部門牽頭,全面查擺易發(fā)“求人”事項(xiàng),深入研究“辦事求人”根源,以“辦事不求人”的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)措施、完善制度,建立長效機(jī)制,并向社會(huì)公開承諾。
(一)入園上學(xué)不求人。面對(duì)公辦幼兒園“入園難”,民辦幼兒園“入園貴”,中小學(xué)“擇校熱”等煩心事,家長找領(lǐng)導(dǎo)、托關(guān)系較為普遍,要開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理,擴(kuò)大學(xué)前教育供給,加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展,讓更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。
(二)看病就醫(yī)不求人。基層群眾看病遠(yuǎn)、轉(zhuǎn)診難、看病貴等情況不同程度存在,城市群眾在掛號(hào)、住院、手術(shù)等方面經(jīng)常找關(guān)系、托熟人,要加快推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,提升分級(jí)診療比例和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,切實(shí)解決看病難看病貴等問題。
(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)不求人。有的群眾文化水平低、勞動(dòng)技能弱,導(dǎo)致就業(yè)困難,有的群眾創(chuàng)業(yè)有思路有想法,但缺資金、缺場(chǎng)地、缺扶持,要加強(qiáng)技能培訓(xùn),擴(kuò)寬就業(yè)渠道,打造創(chuàng)業(yè)平臺(tái),降低創(chuàng)業(yè)門檻,引入創(chuàng)業(yè)資金,營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(四)租房購房不求人。申請(qǐng)公租房時(shí)房源少、手續(xù)繁、環(huán)節(jié)長、難度大,購買商品房時(shí)開發(fā)商捂盤惜售、隨意漲價(jià)、手續(xù)不全,群眾找人說情時(shí)有發(fā)生,要不斷加大廉租房和商品房有效供給,健全公租房申報(bào)公示制度,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,努力實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)。
(五)職稱評(píng)定不求人。職稱評(píng)定中存在的公平性不夠、人為因素多、隱形門檻等問題,困擾廣大中小學(xué)教師,要進(jìn)一步深化中小學(xué)教師職稱制度改革,完善職稱評(píng)審公開公示制度,為廣大教師提供舒心的職業(yè)環(huán)境。
(六)投資落地不求人。企業(yè)投資項(xiàng)目時(shí)規(guī)劃、土地、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)多、周期長,習(xí)慣托人疏通關(guān)系,要持續(xù)規(guī)范審批流程、優(yōu)化服務(wù)措施、簡化辦事手續(xù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、要素保障等問題,營造良好投資環(huán)境。
(七)辦證辦照不求人。群眾辦證跑腿多,辦照容易辦證難等時(shí)有發(fā)生,要持續(xù)開展“減證便民”改革行動(dòng),推行網(wǎng)上審批和服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”“最多跑一次”。
(八)消費(fèi)維權(quán)不求人。消費(fèi)領(lǐng)域房屋質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)、機(jī)動(dòng)車銷售強(qiáng)制投保以及預(yù)付卡消費(fèi)虛假宣傳、服務(wù)縮水、商家跑路等投訴多有發(fā)生,群眾維權(quán)跑斷腿、磨破嘴,要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,嚴(yán)查侵害消費(fèi)者權(quán)益行為,打擊消費(fèi)領(lǐng)域違法犯罪,營造高質(zhì)量消費(fèi)環(huán)境。
(九)養(yǎng)老社保不求人。養(yǎng)老方面,農(nóng)村養(yǎng)老人數(shù)眾多、保障水平較低,城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布不均衡、部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)高,要逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn),支持社會(huì)力量發(fā)展居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。社保方面,存在窗口服務(wù)不規(guī)范、公開公示落實(shí)不到位、專業(yè)化水平有待提高等問題,導(dǎo)致群眾來回奔波,要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式、健全投訴處理長效機(jī)制,真正方便群眾。
(十)訴訟執(zhí)行不求人。由于費(fèi)用高、周期長、執(zhí)行難,群眾怕打官司、怕裁判不公、怕空調(diào)白判,不找法官、不托熟人心里不踏實(shí),要加強(qiáng)執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè),加大司法公開力度,暢通司法救濟(jì)渠道,開展執(zhí)行積案化解行動(dòng),真正維護(hù)法律權(quán)威,彰顯公平正義。
三、加強(qiáng)“辦事不求人”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)謀劃,嚴(yán)密組織,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。市直各部門結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,明確工作重點(diǎn),精心組織實(shí)施,逐一抓好落實(shí),及時(shí)研究解決工作中遇到的問題,確?!稗k事不求人承諾”活動(dòng)落地見效。
(二)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。市直部門搞好頂層設(shè)計(jì)、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享,以上率下,推進(jìn)系統(tǒng)延伸、基層拓展,將先進(jìn)理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范向全市普及,建立“辦事不求人”基層聯(lián)系點(diǎn),深入一線持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)制度措施落實(shí)。基層單位注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過新聞媒體等渠道,宣傳“辦事不求人”的創(chuàng)新舉措,加大對(duì)“辦事不求人”先進(jìn)典型的宣傳力度,提升群眾的知曉率,營造人人關(guān)心、人人踐行、人人維護(hù)“辦事不求人”的良好氛圍。
同志們,針對(duì)“辦事不求人”活動(dòng),教育、衛(wèi)健、人社、住建、規(guī)劃、土地、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、法院等單位和部門要對(duì)照內(nèi)容,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦,明確工作重點(diǎn),精心組織實(shí)施,逐一抓好落實(shí),以“刀刃向內(nèi)”的勇氣和自我革命的決心解決一批群眾感受突出的問題,辦成一批惠及民生的好事實(shí)事。其他部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)研究解決工作中遇到問題,舉一反三,認(rèn)真檢視查擺本部門分管領(lǐng)域的“辦事難”問題,把群眾觀點(diǎn)和群眾路線深深植根于思想中、行動(dòng)上,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
我就講這么多,謝謝大家!