第一篇：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理情況的調(diào)查報(bào)告

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理情況的調(diào)查報(bào)告

何文庭

民政資金是國(guó)家用于保障困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體基本生活的專(zhuān)項(xiàng)資金。我國(guó)民政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用是實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制。作為縣級(jí)民政部門(mén)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金的監(jiān)管有義不容辭的責(zé)任。為確保有限的民政資金用在刀刃上，并足額地發(fā)放到民政對(duì)象手中，我們狠抓了民政經(jīng)費(fèi)全程監(jiān)管，基本上做到了源頭分配按制度、按程序辦事，力求公平公正，中間發(fā)放求透明，確保陽(yáng)光操作，資金管理全程跟蹤，確保專(zhuān)款專(zhuān)用、不挪不移。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理的主要做法

（一）健全制度，管住源頭。一方面先后制定了《攸縣民政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)資金和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建資金管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范救災(zāi)款物管理的通知》、《攸縣民政資金帳務(wù)處理規(guī)程》、《攸縣敬老院財(cái)務(wù)核算管理辦法》等民政專(zhuān)項(xiàng)資金的全方位的管理制度，用制度管住民政資金運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算制度，在資金撥付上嚴(yán)格按預(yù)算計(jì)劃和工作進(jìn)度撥付到位。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，還權(quán)于民。為杜絕出現(xiàn)社會(huì)救助不公的現(xiàn)象，我們確立了“用民主的辦法保障民生問(wèn)題”的思路，從2006年開(kāi)始在全國(guó)首創(chuàng)了城鄉(xiāng)社會(huì)救助評(píng)審團(tuán)票決制度。先后推行了城鎮(zhèn)低保社區(qū)評(píng)審團(tuán)票決制度、城鎮(zhèn)低保二次評(píng)審團(tuán)票決制度、農(nóng)村社會(huì)救助村級(jí)評(píng)審團(tuán)票決制度，將城鄉(xiāng)低保對(duì)象的確定、農(nóng)村安居房對(duì)象的確定、救災(zāi)救濟(jì)款物的分配全部納入評(píng)審團(tuán)民主評(píng)議和票決范圍。推行這項(xiàng)制度，真正做到了還權(quán)于民，基本杜絕了因救助不公問(wèn)題而引發(fā)的上訪事件的發(fā)生，并得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2008年奧運(yùn)會(huì)前夕，全國(guó)人大常委會(huì)信訪局副局長(zhǎng)賈正愈同志來(lái)攸檢查指導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作時(shí)，充分肯定了攸縣這一作法，他認(rèn)為“制度前進(jìn)了一小步，工作解決了大問(wèn)題”。2009年3月

3日，國(guó)家民政部主辦的《中國(guó)社會(huì)報(bào)》頭版頭條以《票決資格：攸縣社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)還權(quán)于民的實(shí)踐》為題大篇幅報(bào)道推介攸縣經(jīng)驗(yàn)。近幾年，省內(nèi)外一些地方相繼來(lái)攸學(xué)習(xí)取經(jīng)。

（三）實(shí)行公開(kāi)，陽(yáng)光透明。實(shí)踐證明，民政資金管理的重點(diǎn)在村一級(jí)，難點(diǎn)也在村一級(jí)。為此，我們近幾年通過(guò)狠抓村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，既有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，又促進(jìn)了民政資金的規(guī)范化管理。從2006年起，縣委、縣政府全面實(shí)施了村（居）務(wù)公開(kāi)民主管理工作考核辦法，將村（居）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作考核排名結(jié)果與村干部工資掛鉤，并實(shí)行村級(jí)雙文明建設(shè)評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”制度。我們抓住這一契機(jī)，督促各鄉(xiāng)村落實(shí)人民群眾對(duì)村級(jí)社會(huì)事務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，并因勢(shì)利導(dǎo)把民政社會(huì)救助民主評(píng)議票決制度執(zhí)行情況納入村務(wù)居務(wù)公開(kāi)、民主管理考核的重要內(nèi)容。對(duì)因民政救助工作程序不到位而引發(fā)上訪的村，經(jīng)查屬實(shí)的，當(dāng)年村（居）務(wù)公開(kāi)民主管理考核直接進(jìn)入最末等次，在全縣三級(jí)干部會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，并不得評(píng)為縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文明建設(shè)先進(jìn)單位。同時(shí)，在民政救助工作中推行“四榜公示”制度。通過(guò)推行村務(wù)公開(kāi)，既有效促進(jìn)了民政工作的公平公正，又有效地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化約束，加強(qiáng)監(jiān)管。我們要求全體民政干部自覺(jué)做到“兩個(gè)干凈，三個(gè)不準(zhǔn)”。“兩個(gè)干凈”就是一要做干干凈凈的人；二要做干干凈凈的賬?？h民政機(jī)關(guān)要積極厲行節(jié)約，不得發(fā)生擠占民政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的事件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政賬上不得列支招待費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出?！叭齻€(gè)不準(zhǔn)”就是不準(zhǔn)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦請(qǐng)宴、請(qǐng)釣、請(qǐng)玩；不準(zhǔn)接受下屬單位的禮金禮品；不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，違規(guī)發(fā)放民政資金。同時(shí)，為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理，我們除建立村級(jí)社會(huì)救助評(píng)審團(tuán)票決公示制度和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨政聯(lián)席會(huì)議集體分配審批制度之外，突出抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。編印了民政業(yè)務(wù)教程，每年培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政主管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦工作人員，財(cái)政所民政會(huì)計(jì)兩次以上。集中組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專(zhuān)

項(xiàng)資金檢查二次以上，其中主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合檢查保證一次以上，并就清理檢查的情況進(jìn)行聯(lián)合通報(bào)，發(fā)出整改通知，限期進(jìn)行整改。此外，堅(jiān)持群眾舉報(bào)和信訪案件必查制度。凡是群眾舉報(bào)城鄉(xiāng)低保、五保及其它社會(huì)救助不公的信訪上訪案件，我們都派出了專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)行查證。2007年—2009年，在城鄉(xiāng)社會(huì)救助方面，共接待群眾來(lái)訪992批次，接到來(lái)信49件，接到實(shí)名舉報(bào)7件。對(duì)這些群眾來(lái)信來(lái)訪，我們做到了件件有答復(fù)，項(xiàng)項(xiàng)有回音。尤其對(duì)群眾舉報(bào)線索做到有報(bào)必查，無(wú)一遺漏。三年來(lái)，結(jié)合群眾舉報(bào)，加大城鄉(xiāng)低保的動(dòng)態(tài)管理力度，共排查取消低保對(duì)象1232戶次，3561人次。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理的制約因素

客觀地說(shuō)，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作越來(lái)越重視，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況總體是基本規(guī)范的。但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在一些問(wèn)題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按照民政部門(mén)設(shè)置的會(huì)計(jì)科目做賬；二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)用民政資金走訪慰問(wèn)困難村干部；三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付民政資金不及時(shí)。針對(duì)上述問(wèn)題，我們進(jìn)行了認(rèn)真分析，認(rèn)為除去主觀因素之外，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理上還存在如下一些制約因素：

（一）民政資金管理體制制約，監(jiān)管有難度。國(guó)家對(duì)民政資金的管理是實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理制度，而不是上下“一條鞭”的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的人、財(cái)、物的管理權(quán)限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金的最終分配管理和使用權(quán)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為縣民政部門(mén)在資金監(jiān)管上有義不容辭的責(zé)任，但監(jiān)管的最終成效取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和重視支持的程度。從總體來(lái)看，全縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)民本意識(shí)、法制觀念較強(qiáng)，對(duì)民政資金的管理高度重視，對(duì)民政資金的管理使用嚴(yán)格規(guī)范，但也有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題。同時(shí)，市縣兩級(jí)人民政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政必須按上級(jí)撥付民政資金總量的2%預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作經(jīng)費(fèi)，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)樨?cái)政困難沒(méi)有按這一要求配套。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人少事繁，工作有難度。目前，全縣有各類(lèi)民政對(duì)象11萬(wàn)多人，民政的職能數(shù)十上百項(xiàng)，涉及的法律17部，省部級(jí)以上的條例、辦

法90多部，民政的經(jīng)費(fèi)支出總量每年以兩位數(shù)在增長(zhǎng)。面對(duì)出現(xiàn)的新情況，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照習(xí)慣思維、傳統(tǒng)觀念看待民政工作。配備的民政干部力量不夠，且素質(zhì)參差不齊。根據(jù)國(guó)家民政部的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦必須按每萬(wàn)人配備一名民政干部，而目前我縣有半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到這一要求。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部深感工作應(yīng)接不暇，鞭長(zhǎng)莫及。譬如，在資金發(fā)放上按有關(guān)制度規(guī)定，必須由民政對(duì)象到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取，行動(dòng)不便的對(duì)象由民政干部上門(mén)送達(dá)。但由于民政辦人少事繁，少數(shù)地方存在其它鄉(xiāng)村干部代領(lǐng)代發(fā)民政資金的現(xiàn)象，增加了中間環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大了監(jiān)管的難度。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部調(diào)整頻繁，管理有難度。民政工作是政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的社會(huì)工作，看起來(lái)人人可做，但做好卻難，按民政部門(mén)行家說(shuō)：“工作三天不象是外行，工作三年也難以成內(nèi)行?！币虼耍瑥氖逻@一工作的一般要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并且要一定時(shí)間的實(shí)踐，干部隊(duì)伍需要相對(duì)穩(wěn)定。我們每年都組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管民政的領(lǐng)導(dǎo)、民政辦干部及財(cái)政所民政會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們熟悉民政政策業(yè)務(wù)及民政資金的管理使用辦法。但近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作隊(duì)伍調(diào)整頻繁，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年一換，給民政部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作規(guī)范管理帶來(lái)一定難度。

（四）村干部民主管理觀念不強(qiáng)，評(píng)議有難度。國(guó)務(wù)院1999年頒發(fā)的《城市居民最低生活保障條例》和國(guó)家民政部關(guān)于建立社會(huì)救助體系的有關(guān)文件規(guī)定，城鄉(xiāng)低保等社會(huì)救助項(xiàng)目都必須遵循“民主評(píng)議、三級(jí)審批”的程序，其中民主評(píng)議就是主要由村民委員會(huì)和居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織。我們根據(jù)這些規(guī)定，建立了城鄉(xiāng)社會(huì)救助評(píng)審團(tuán)票決制度，并形成了一整套的考核辦法，基本改變了過(guò)去民主評(píng)議走過(guò)場(chǎng)和救助不公的局面。但在實(shí)際工作中仍有極少數(shù)村干部由于民主觀念淡薄，認(rèn)為長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)放社會(huì)救濟(jì)款都是干部說(shuō)了算，現(xiàn)在要群眾評(píng)議票決，思想上一時(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái)，因此在民主評(píng)議的程序上打了折扣。同時(shí)推行民主評(píng)議同樣需要付出一定的成本，城鎮(zhèn)社區(qū)每年開(kāi)支在萬(wàn)元左右，農(nóng)村村一級(jí)每年開(kāi)支也要數(shù)百元。少數(shù)困難社區(qū)和困難村因此存在畏難情緒，為了減少開(kāi)支，在民主評(píng)議時(shí)程序過(guò)于簡(jiǎn)單，或者是事前調(diào)查不充分，或者是縮短會(huì)期，參與評(píng)議人員意愿表達(dá)不充分，致使對(duì)申請(qǐng)救助的對(duì)象票決結(jié)果有失公允，事后出現(xiàn)部分群眾舉報(bào)的現(xiàn)象。

三、推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金的規(guī)范化管理

（一）建立健全規(guī)章制度，規(guī)范民政資金運(yùn)行環(huán)節(jié)。積極理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，嚴(yán)格專(zhuān)戶管理制度，做到民政各項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行。嚴(yán)格分配使用制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善黨政聯(lián)席會(huì)議集體分配審批民政專(zhuān)項(xiàng)資金的制度，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。建立社會(huì)化發(fā)放制度，凡是能夠社會(huì)化發(fā)放的資金，一律打卡實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，盡可能減少中間環(huán)節(jié)。認(rèn)真抓好村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，加強(qiáng)考核機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)救助村級(jí)評(píng)審團(tuán)票決制度，確保社會(huì)救助公開(kāi)公平公正。

（二）加大監(jiān)管督查力度，確保資金運(yùn)行不挪不移。加強(qiáng)內(nèi)審監(jiān)督，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢、財(cái)政所等單位組成的內(nèi)審組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進(jìn)行常年性的、不定期的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。協(xié)調(diào)部門(mén)監(jiān)督，堅(jiān)持每年積極主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政經(jīng)費(fèi)使用管理情況，進(jìn)行全面清理檢查，并對(duì)清理檢查情況聯(lián)合通報(bào)，限期整改。接受群眾監(jiān)督，采取聘請(qǐng)監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)電話等形式，面對(duì)面地征詢意見(jiàn)，對(duì)群眾反映的意見(jiàn)及時(shí)處理。同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持有訪必接、舉報(bào)必查的制度，對(duì)群眾信訪做到件件有答復(fù)，項(xiàng)項(xiàng)有回音，對(duì)群眾的舉報(bào)線索，件件查證，項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。

（三）強(qiáng)化民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民政干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。與財(cái)政部門(mén)聯(lián)手精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員、民政財(cái)會(huì)人員分時(shí)段分專(zhuān)題進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持每年不少于兩次集中培訓(xùn)講座，讓他們進(jìn)一步熟悉民政政策、法規(guī)及民政資金使用范圍和原則，進(jìn)一步加強(qiáng)民政資金的規(guī)范管理。

（四）爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作考核機(jī)制，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，在現(xiàn)有編制的情況下，爭(zhēng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)劑人員編

制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬(wàn)人配備1名民政干部，把思想品德好、工作作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)得硬的人才選配在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作崗位上。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金監(jiān)督管理辦法

××鄉(xiāng)民政資金監(jiān)督管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為強(qiáng)化民政資金的監(jiān)督管理，提高資金分配使用管理的安全性、規(guī)范性和有效性，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)民政資金，是指上級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)安排的，用于特定民政對(duì)象的保障補(bǔ)助資金。主要包括：城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、臨時(shí)救助資金、救災(zāi)救濟(jì)資金、農(nóng)村五保和城市“三無(wú)”供養(yǎng)資金、高齡老人營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助、孤兒生活補(bǔ)助、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助資金、敬老院（五保家園、農(nóng)村幸福院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站）建設(shè)資金、社區(qū)便民服務(wù)站建設(shè)資金、社會(huì)福利資金、社會(huì)捐贈(zèng)款等專(zhuān)項(xiàng)資金。

第三條 本辦法適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)安排的民政資金及監(jiān)督、管理、使用民政資金的單位和個(gè)人。

第二章 職責(zé)劃分

第四條 ××鄉(xiāng)民政辦成立民政資金監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，XX,XX,XX,XX為成員，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民政資金監(jiān)管工作的組織、檢查、考核。第五條 ××鄉(xiāng)紀(jì)委為民政資金監(jiān)督工作的主體，督促民政辦及各村對(duì)資金的撥付、到位、使用情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)處理糾正違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，重要線索向鄉(xiāng)黨委報(bào)告同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。監(jiān)察室負(fù)責(zé)日常監(jiān)督工作的組織協(xié)調(diào)，完善資金監(jiān)管情況的收集和工作資料備案。

第六條 民政辦要建立健全本級(jí)資金的監(jiān)管制度，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、災(zāi)情底數(shù)等要調(diào)查核實(shí)到位，要加強(qiáng)對(duì)資金收支、審批事項(xiàng)、使用規(guī)范、及時(shí)足額發(fā)放、財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，對(duì)補(bǔ)貼補(bǔ)助類(lèi)資金每年抽查面不低于轄區(qū)內(nèi)行政村數(shù)三分之一，及時(shí)查處糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題；對(duì)人頭類(lèi)資金做好數(shù)據(jù)申報(bào)和相關(guān)材料的審核、公示、確認(rèn)，組織村（居）充分利用村（居）務(wù)公開(kāi)欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、村（居）民會(huì)議等形式進(jìn)行資金分配公示和惠民政策的宣傳；要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫、低保、五保、“三無(wú)”、高齡老人等民政對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)了解掌握情況，及時(shí)做好人員增減變動(dòng)申報(bào)工作；對(duì)工程類(lèi)項(xiàng)目做好項(xiàng)目申報(bào)、組織實(shí)施、資金管理、申請(qǐng)驗(yàn)收，協(xié)調(diào)配合本級(jí)財(cái)政部門(mén)按時(shí)撥付項(xiàng)目資金；完善監(jiān)督檢查資料的收集備案。

第七條 村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金申報(bào)基礎(chǔ)資料的采集、填報(bào)、公示，確保各項(xiàng)惠民政策宣傳到位，按照村（居）務(wù)公開(kāi)要求，做到資料采集客觀、填報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確、公示真實(shí)有效；村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主動(dòng)履行監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮基層監(jiān)督組織作用。

第三章 資金的使用范圍

第八條 民政惠民資金使用管理必須做到“專(zhuān)款專(zhuān)用”，嚴(yán)禁用于與其使用范圍不相符合的支出。結(jié)余專(zhuān)項(xiàng)資金只能按照上級(jí)要求調(diào)劑使用或滾存下年使用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、借用、交叉使用或改變用途。

第九條 城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金使用范圍：本區(qū)城鄉(xiāng)戶籍的城鄉(xiāng)居民，凡共同生活的家庭成員月人均收入低于重慶市規(guī)定的我區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的均為保障對(duì)象，按規(guī)定核實(shí)其家庭收入后實(shí)行補(bǔ)差。

第十條 救災(zāi)資金使用范圍：用于緊急搶救和轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決受災(zāi)群眾無(wú)力克服的衣、食、住、醫(yī)等臨時(shí)生活困難；遇難人員家屬撫慰；災(zāi)民倒、損壞住房恢復(fù)重建補(bǔ)助；旱災(zāi)臨時(shí)生活困難救助；冬春臨時(shí)生活困難救助；災(zāi)民生產(chǎn)恢復(fù)重建；用于民政救災(zāi)物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理和運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用支出。

第十一條 農(nóng)村五保和城市“三無(wú)”人員供養(yǎng)資金使用范圍：用于無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人的生活補(bǔ)助。第十二條 孤兒救助資金使用范圍：用于父母雙亡孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)困境兒童的基本生活救助。

第十三條 醫(yī)療救助資金使用范圍：符合條件醫(yī)療救助對(duì)象的參保資助、普通疾病醫(yī)療救助支出、重大疾病醫(yī)療救助的支出。

第十四條 臨時(shí)救助資金使用范圍：主要用于家庭成員患危重疾病，家庭成員遭遇車(chē)禍、溺水、礦難等人身意外傷害，因火災(zāi)等突發(fā)性意外事件造成家庭財(cái)產(chǎn)重大損失，在扣除各種保險(xiǎn)、救助、賠償后，個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重，導(dǎo)致家庭基本生活難以維持的臨時(shí)救助支出；城鄉(xiāng)低保戶家庭子女在高中階段或被國(guó)家國(guó)民教育正式錄取的應(yīng)屆大學(xué)生，經(jīng)各種救助后仍然無(wú)力支付教育費(fèi)用的臨時(shí)救助支出；經(jīng)認(rèn)定的其它特殊原因造成生活特別困難的家庭，經(jīng)其它救助后，基本生活仍然難以維持的臨時(shí)救助支出。

第十五條 優(yōu)撫資金使用范圍：主要用于烈士和犧牲、病故軍人家屬的一次性撫恤、定期撫恤及喪葬補(bǔ)助支出，傷殘人員的定期撫恤和各種傷殘補(bǔ)助支出，在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人及參戰(zhàn)參試退役人員的定期生活補(bǔ)助支出，優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助和烈士紀(jì)念建筑物的管理、維護(hù) 支出，以及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象生活、醫(yī)療、住房等其他補(bǔ)助支出。

第十六條 社會(huì)福利資金使用范圍：主要用于資助為老年人、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村五保、孤兒等特殊群體服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)，支持社區(qū)服務(wù)、其它社會(huì)公益、慈善事業(yè)的發(fā)展，維修和更新改造社會(huì)公共福利設(shè)施等方面。

第十七條 安排社會(huì)捐贈(zèng)資金應(yīng)當(dāng)遵循的原則：捐贈(zèng)者有明確意愿，應(yīng)嚴(yán)格按捐贈(zèng)者意愿安排使用；捐贈(zèng)者無(wú)明確意愿，與民政專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排使用；民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告捐贈(zèng)資金的接收和使用情況，并將使用情況反饋捐贈(zèng)者。

第十八條 其它資金的使用范圍按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第四章 資金運(yùn)行管理

第十九條 申報(bào)。民政辦負(fù)責(zé)對(duì)人頭類(lèi)資金的申報(bào)、受理并建立數(shù)據(jù)信息檔案，做好統(tǒng)計(jì)、核實(shí)工作，其中需要由村（居）到村民中宣傳政策和采集信息的，要預(yù)留足夠的工作時(shí)間，確保申報(bào)資料真實(shí)可靠。

第二十條 審核。人頭類(lèi)資金嚴(yán)格按政策規(guī)定對(duì)象進(jìn)行申報(bào)審核，報(bào)縣民政局審批復(fù)核后實(shí)施；工程類(lèi)項(xiàng)目資金按上級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)要求和投資計(jì)劃審核下達(dá)資金。

第二十一條 實(shí)施。人頭類(lèi)補(bǔ)助資金的兌現(xiàn)堅(jiān)持“縣財(cái)政局統(tǒng)籌管理、縣民政局審核把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施、村（居）組具體落實(shí)、各界參與監(jiān)督”的原則，確保資金按要求落實(shí)到位；工程類(lèi)項(xiàng)目堅(jiān)持“民政局監(jiān)督管理、業(yè)主組織實(shí)施、村（居）積極配合、各界參與監(jiān)督”的原則，項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制、法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制、終身責(zé)任制，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮效益。項(xiàng)目完成后，業(yè)主方提出申請(qǐng)，縣民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收。

第二十二條 撥付（結(jié)算）。人頭類(lèi)補(bǔ)助資金實(shí)行金融機(jī)構(gòu)代發(fā)，銀行對(duì)到賬資金詳細(xì)載明類(lèi)別名稱(chēng)；任何單位不得從中抵扣任何稅費(fèi)和債務(wù)，不得以任何形式和理由拖欠或搭售商品。工程類(lèi)項(xiàng)目資金根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況按合同約定撥付，竣工結(jié)算時(shí)按規(guī)定預(yù)留質(zhì)保金后，將其余工程資金撥付施工單位，質(zhì)保金按要求結(jié)算。

資金運(yùn)行監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，可停止支付或暫緩支付，必要時(shí)提請(qǐng)凍結(jié)發(fā)放或支付帳戶。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十三條 公開(kāi)公示制度。鄉(xiāng)民政辦、村（居）應(yīng)根據(jù)自身工作職責(zé)，對(duì)人頭補(bǔ)助類(lèi)資金在其申報(bào)、分配、落實(shí)等環(huán)節(jié)，充分利用廣播、公示欄、會(huì)議等載體對(duì)資金的名稱(chēng)、用途、金額、分配原則、資格條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行公示；對(duì)工程類(lèi)項(xiàng)目資金應(yīng)在開(kāi)工前、施工中、竣工后，以項(xiàng)目名稱(chēng)、資金來(lái)源、數(shù)量，建設(shè)內(nèi)容、投資、工期、質(zhì)量、參建單位、受理舉報(bào)電話、監(jiān)督部門(mén)、責(zé)任人、實(shí)際工程量、資金決算等內(nèi)容進(jìn)行公示，在相應(yīng)環(huán)節(jié)的信息資料形成或到位后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行。第二十四條 社會(huì)監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政辦要向社會(huì)長(zhǎng)期公布舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪。聘請(qǐng)由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村（居）兩委成員、不再擔(dān)任村（居）兩委成員的老同志、群眾代表、資金相關(guān)部門(mén)工作人員組成的社會(huì)監(jiān)督員，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、明察暗訪等方式發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用，廣泛收集互聯(lián)網(wǎng)、陽(yáng)光璧山、114信息平臺(tái)轉(zhuǎn)來(lái)的相關(guān)信息，納入監(jiān)督范圍，及時(shí)分析處理。

第二十五條 專(zhuān)項(xiàng)檢查制度。實(shí)行日常抽查和檢查相結(jié)合的方式，每年至少安排一次民政資金管理使用情況的全面檢查；檢查應(yīng)深入到村、抽查到戶，有記錄備查，形成書(shū)面結(jié)論意見(jiàn)；檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正處理，重大問(wèn)題及時(shí)移送上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)。

第六章 責(zé)任追究

第二十六條 對(duì)違反資金管理辦法的行為，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。情節(jié)較輕的，通報(bào)批評(píng)，限期改正，責(zé)令追回違規(guī)資金；情節(jié)較重的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十七條 村（居）、鄉(xiāng)民政辦在資金管理使用中有下列行為的，提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查處理：

（一）未經(jīng)集體研究，擅自違規(guī)使用、撥付專(zhuān)項(xiàng)資金的；私下許愿，在分配和發(fā)放資金中優(yōu)親厚友的；利用職務(wù)之便，打招呼要求或干涉資金分配、發(fā)放的。

（二）惠民政策未按要求公示或公示方式時(shí)間不合理、內(nèi)容不實(shí)，造成群眾對(duì)惠民資金來(lái)源、數(shù)量、用途、安排、對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)和落實(shí)方案、調(diào)查評(píng)議、申報(bào)對(duì)象、兌現(xiàn)情況的知曉面未達(dá)到規(guī)定要求，影響群眾知情權(quán)的。

（三）資金分配、撥付、發(fā)放中，不按規(guī)定程序、數(shù)量、時(shí)限進(jìn)行操作，導(dǎo)致資金未按上級(jí)要求及時(shí)、足額分配、撥付到位，截留、擠占、挪用、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、騙取、貪污惠民資金的。

（四）將指定專(zhuān)項(xiàng)用途的惠民資金挪用于非救助對(duì)象及項(xiàng)目，擅自改變惠民資金用途，或以工作經(jīng)費(fèi)、管理費(fèi)等名目轉(zhuǎn)回本單位使用，或以各種形式將惠民資金設(shè)置賬外賬和私存私放，或?qū)⒒菝褓Y金用于辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支以及其他違反規(guī)定支出的。

第二十八條 有下列情形之一的提請(qǐng)從重追究責(zé)任：

（一）經(jīng)集體研究作出違法違紀(jì)決定的。

（二）強(qiáng)迫下屬實(shí)施違法違紀(jì)行為的。

（三）經(jīng)辦人員違反集體決定，擅自改變資金分配方案，增加或減少資金數(shù)額的。

（四）對(duì)抗調(diào)查，藏匿、涂改、偽造、銷(xiāo)毀賬表憑證的。

（五）阻撓、抗拒監(jiān)督檢查、審計(jì)督查或拒不糾正錯(cuò)誤的。

（六）包庇下屬或他人違法違紀(jì)行為的。

（七）屢查屢犯的。

（八）在資金分配使用中有行賄受賄行為經(jīng)查實(shí)的。

第七章 附則

第二十九條 本辦法由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政社會(huì)救助資金發(fā)放

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政社會(huì)救助資金發(fā)放

實(shí)施方案

根據(jù)《自治區(qū)民政社會(huì)救助資金發(fā)放管理辦法的通知》（新政辦發(fā)【2011】203號(hào)）和自治區(qū)民政社會(huì)救助資金發(fā)放管理工作電視電話會(huì)議的文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，現(xiàn)就向城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼提出如下方案。

一、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)放對(duì)象為登記在冊(cè)的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

三、發(fā)放時(shí)間

各工作組要在2012年1月15日前一次性將兩節(jié)生活補(bǔ)貼和價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放到戶，并在每次發(fā)放完成后在北京時(shí)間四點(diǎn)半前將發(fā)放工作情況報(bào)鎮(zhèn)發(fā)放辦，發(fā)放辦及時(shí)將當(dāng)日方法情況報(bào)送至縣民政局。

四、發(fā)放方式

各小組在發(fā)放工作中，按照一村一組，現(xiàn)場(chǎng)集中的發(fā)放方式。對(duì)于行動(dòng)不便未能來(lái)發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)的救助對(duì)象，工作組至少安排2名工作人員上門(mén)發(fā)放。

五、發(fā)放流程

由鎮(zhèn)發(fā)放資金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向鄉(xiāng)政府提出資金發(fā)放計(jì)劃的申請(qǐng)報(bào)告，寫(xiě)明第二天發(fā)多少戶、多少錢(qián)、報(bào)鎮(zhèn)政府。主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由鎮(zhèn)政府向財(cái)政所和農(nóng)村信用社下達(dá)撥款通知書(shū)。由財(cái)政所根據(jù)資金發(fā)放進(jìn)度向信用社填寫(xiě)轉(zhuǎn)賬支票，農(nóng)村信用社接到轉(zhuǎn)賬支票后向發(fā)放辦提供現(xiàn)金。由發(fā)放辦將現(xiàn)金下發(fā)至各組負(fù)責(zé)人。救助對(duì)象在領(lǐng)取各項(xiàng)民政救助資金時(shí)需準(zhǔn)備低保證或五保證、高齡老年人生活補(bǔ)助證及戶主的身份證等相關(guān)證件親自到資金發(fā)放集中點(diǎn)，以戶為單位，由戶主現(xiàn)場(chǎng)簽字蓋章領(lǐng)取補(bǔ)助金，親戚及其他人等不得代領(lǐng)。

六、資金發(fā)放檢查

為了確保兩節(jié)生活補(bǔ)貼和價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼的安全發(fā)放，我鎮(zhèn)成立了罕南力克鎮(zhèn)社會(huì)救助資金發(fā)放監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，并于每日對(duì)各村資金發(fā)放工作進(jìn)行檢查，檢查驗(yàn)收結(jié)果送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及資金發(fā)放辦公室進(jìn)行總結(jié)。

七、工作要求

為城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)心。

1、各工作組要高度重視，確保把好事辦好、辦實(shí)，保證城鄉(xiāng)困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼足額按時(shí)發(fā)放；

2、不準(zhǔn)擅自改變救助資金數(shù)額，不準(zhǔn)以任何形式抵扣資金，不準(zhǔn)截留、擠占、挪用救助資金，不準(zhǔn)無(wú)故拖延發(fā)放時(shí)間，不準(zhǔn)以任何理由增加救助對(duì)象負(fù)擔(dān)。

3、現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的舉報(bào)，對(duì)于提出意見(jiàn)的舉報(bào)工作組應(yīng)當(dāng)時(shí)停發(fā)被舉報(bào)人的兩節(jié)生活補(bǔ)貼和價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，在被舉報(bào)人審核完成并符合低保發(fā)放條件后方可發(fā)放資金。

4、要加強(qiáng)公開(kāi)公示，廣泛接受監(jiān)督，按照規(guī)定對(duì)發(fā)放一次性兩節(jié)生活補(bǔ)貼和加個(gè)臨時(shí)補(bǔ)貼補(bǔ)助的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、金額及發(fā)放時(shí)間、發(fā)放方式等進(jìn)行公示5天，在上面公示舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，充分接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

第四篇：民政資金自查報(bào)告

民政資金自查報(bào)告

關(guān)于“民生八大工程”資金管理使用情況的自查報(bào)告營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于“民生八大工程”資金管理使用情況的自查報(bào)告縣監(jiān)察局：根據(jù)柞監(jiān)發(fā)（20**）4號(hào)文件精神及要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過(guò)各部門(mén)6天的自查和檢查，鎮(zhèn)政府成立了專(zhuān)項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)張治富擔(dān)任組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記譚道云擔(dān)任副組長(zhǎng)，財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計(jì)生辦、計(jì)生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門(mén)的負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，將各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金納入本級(jí)預(yù)算，確保資金準(zhǔn)確到位。

各部門(mén)將項(xiàng)目資金足額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，及時(shí)按計(jì)劃安排新建及續(xù)建項(xiàng)目資金。按要求將項(xiàng)目資金足額撥付到位，按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)將各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策資金補(bǔ)助到受補(bǔ)對(duì)象。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助到人；計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用補(bǔ)助以直通車(chē)的形式直接發(fā)放補(bǔ)助到對(duì)象手中。

二、堅(jiān)持了專(zhuān)款、專(zhuān)用、專(zhuān)戶管理，充分發(fā)揮資金效益。

單獨(dú)記賬、專(zhuān)戶管理的項(xiàng)目資金已實(shí)行專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行；財(cái)政和項(xiàng)目主管部門(mén)按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格的審批、兌付等各項(xiàng)管理制度，無(wú)擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費(fèi)資金的行為。

三、嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度，做到公開(kāi)、透明，接受社會(huì)監(jiān)督。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)目資金納入基金管理。工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，依法合規(guī)進(jìn)行；實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理；招投標(biāo)實(shí)行備案。財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)定期向社會(huì)公開(kāi)“民生八大工程”項(xiàng)目建設(shè)和管理資金使用情況，接受有關(guān)部門(mén)和群眾的監(jiān)督。

四、已建成項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)要求，正常投入使用，取得良好社會(huì)效益。

五、08-**xx5月底各部門(mén)兌付惠農(nóng)資金情況：計(jì)生辦共兌付49544元。

（優(yōu)惠政策補(bǔ)助）計(jì)生指導(dǎo)站共兌付1160元。

（手術(shù)費(fèi)）農(nóng)技站共兌付1635元。

（地膜玉米補(bǔ)貼）民政辦共兌付135.4606萬(wàn)元。其中農(nóng)村低保88.0416萬(wàn)元,(430戶,1185人)；五保供養(yǎng)金19.4840萬(wàn)元(119人);安居工程13.9萬(wàn)元(22戶);救災(zāi)款27.9350萬(wàn)元。中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬(wàn)元。

（合療補(bǔ)助）中心小學(xué)支付共兌付41723.77元。

（兩免一補(bǔ)）根據(jù)自查情況,各部門(mén)在08-**xx惠農(nóng)資金管理使用過(guò)程中都能及時(shí)、準(zhǔn)確兌付到位，無(wú)擠占、截留、挪用、浪費(fèi)資金的不良現(xiàn)象。確保各級(jí)政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實(shí)處。特此報(bào)告二00九年六月二十二日關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助專(zhuān)項(xiàng)資金檢查的自查報(bào)告萬(wàn)源市民政局：按照萬(wàn)民[20**]102號(hào)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財(cái)政、民政業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)20**xx城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、20**xx城鄉(xiāng)低保資金：我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保資金已實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，由民政業(yè)務(wù)人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊(cè)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社，暫存到低保戶的個(gè)人賬戶，民政員通知低保對(duì)象到信用社領(lǐng)取。

無(wú)他人代領(lǐng)或村（居）干部代領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象，低保金全部發(fā)放到低保對(duì)象手中，審批程序規(guī)范，審批檔案需要進(jìn)一步完善。

二、20**xx醫(yī)療救助金：我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對(duì)象出院后，先到新農(nóng)合辦報(bào)銷(xiāo)，再憑新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)時(shí)出具的審批表、戶口簿復(fù)印件、低保證（或其他證件）復(fù)印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室，并留下電話號(hào)碼。

民政辦公室審核后，符合條件的當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)醫(yī)療救助金審批表，再送往市民政局相關(guān)科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件，民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長(zhǎng)簽閱后，按通知文件制花名冊(cè)，交財(cái)政所，由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果：20**xx全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放，個(gè)別無(wú)法走動(dòng)的對(duì)象由村干部代領(lǐng)，民政辦打電話核實(shí)。

第五篇：民政資金自查

民政局認(rèn)真開(kāi)展民政資金

自查自糾工作

為進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)撫、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村敬老院建設(shè)等民政資金的發(fā)放、使用與管理，確保有限的資金真正用到困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象身上，局總支高度重視，召開(kāi)了會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究，決定對(duì)全縣民政資金使用情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)地自查自糾。

為加大自查自糾工作力度，確保工作落在實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)，采取了如下幾條措施。一是積極主動(dòng)向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，給予支持，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取匯報(bào)后高度重視，縣長(zhǎng)文宗鋒親自過(guò)問(wèn)，分管縣長(zhǎng)親自抓，縣民政局、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局四個(gè)政府職能部門(mén)聯(lián)合行文，下發(fā)了《關(guān)于對(duì)民政資金使用情況進(jìn)行自查自糾的通知》，對(duì)自查自糾的指導(dǎo)思想、目的要求、自查范圍、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了詳細(xì)部署。二是2月1日召開(kāi)了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)和民政所長(zhǎng)參加的全縣民政資金自查自糾工作動(dòng)員會(huì)議，縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、局長(zhǎng)親自與會(huì)，縣監(jiān)察局局長(zhǎng)00同志從黨紀(jì)政紀(jì)的高度，從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部的感情出發(fā)作了發(fā)言，縣政府副縣長(zhǎng)00從端正認(rèn)識(shí)采取措施，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的高度作了重要講話。三是主動(dòng)請(qǐng)審計(jì)局

審計(jì)人員對(duì)民政局的民政資金進(jìn)行全面內(nèi)審、自審，查漏補(bǔ)缺。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處自查自糾工作結(jié)束后，寫(xiě)出自查自糾報(bào)告，以書(shū)面形式一式四份于二00七年三月五日前分別上報(bào)縣監(jiān)察局、民政局、審計(jì)局、財(cái)政局，自查自糾報(bào)告必須有“本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處民政資金使用、發(fā)放、管理過(guò)程中存在的問(wèn)題已經(jīng)全部糾正到位，整改到位”的結(jié)論語(yǔ)句，自查自糾報(bào)告必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處蓋章。五是在全面自查自糾的基礎(chǔ)上，將由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政四家聯(lián)合對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行抽查審計(jì)，確保各項(xiàng)民政資金自查自工作落在實(shí)處。

00縣民政局

00年二月六日