第一篇:在縣民族團結(jié)進步模范表彰大會上的發(fā)言(張大剛)
在**縣民族團結(jié)進步模范表彰大會上的發(fā)言
(張大剛)
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
大家好!很榮幸我被**縣委評為縣級民族團結(jié)進步模范個人,我為獲得這樣的榮譽感到無比自豪和驕傲,同時也感謝大家給我這個發(fā)言的機會。我叫張大剛,男,漢族,西平鄉(xiāng)人,1965年10月出生,現(xiàn)年46歲,家有三口人,200畝地,現(xiàn)在西平鄉(xiāng)巴扎經(jīng)營一家蔬菜種子專賣店。
在西平鄉(xiāng)生活的這幾年,鄉(xiāng)政府對我的生意給予了不少關(guān)心和照顧,身邊的少數(shù)民族朋友也給了我很多幫助,今天我的幸福生活離不開他們的熱情支持和幫助,對他們的無私幫助我表示感謝,同時我也深深地體會到了加強民族團結(jié)的重要性。在**縣這樣一個少數(shù)民族群眾聚居的地方,民族團結(jié)是社會和諧的基礎(chǔ),只有民族團結(jié)了,我們的工作、生活才能不受干擾,社會才能和諧穩(wěn)定,所以,在今后的工作生活中,我們要像愛護自己的眼睛一樣維護民族團結(jié),不利于民族團結(jié)的話不說,不利于民族團結(jié)的事不做,以身作則,以實際行動維護民族團結(jié)。在今后的生活中,我要自覺做到以下幾點:
1、誠信經(jīng)營、熱心助人。我的生意取得今天的成就,離不開鄉(xiāng)里少數(shù)民族朋友的支持和幫助,經(jīng)過多年的經(jīng)營,我的生意好了,但我不能忘記身邊維吾爾族老鄉(xiāng)的熱心幫助,所以,在以后的經(jīng)營中,我要誠實守信,并幫助那些生活困難的群眾,以一顆感恩的心回報社會。
2、以身作則,維護民族團結(jié)。“民族團結(jié)是廣西各族人民的生命線”,沒有民族團結(jié),就沒有**縣的美好今天,沒
有民族團結(jié),就沒有我今天幸福美好的生活。所以,作為一名西平鄉(xiāng)人,一名受到各族群眾幫助過的個體戶,我要從點點滴滴的小事做起,從自己做起,緊密團結(jié)身邊的各族農(nóng)民朋友,教育他們多做有利于促進民族團結(jié)的事,多說有利于促進民族團結(jié)的話,為創(chuàng)造我們幸福的美好生活不懈努力。
3、傳授技術(shù),提高收入。向少數(shù)民族群眾傳授蔬菜種子施肥方法等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)民朋友的經(jīng)濟收入,是我的責任和義務。農(nóng)民的經(jīng)濟收入提高了,干不利于民族團結(jié)的違法犯罪事情自然就會少了,加強民族團結(jié)的基礎(chǔ)也就牢固了。所以在今后的生產(chǎn)經(jīng)營中,我一定要耐心地給前來購買蔬菜種子的各族農(nóng)民朋友傳授蔬菜種子施肥方法和技術(shù),通過傳授施肥技術(shù),提高農(nóng)民收入這一途徑筑牢民族團結(jié)的根基。
4、教育影響家人,爭做民族團結(jié)的楷模。在平常的生活中,我常常教育妻子、兒子要重視民族團結(jié),提高對民族團結(jié)的認識,團結(jié)身邊的各族群眾,做到相互理解、相互信任、相互支持,熱心幫助生活有困難的群眾,在我的教育影響下,妻子尊老愛幼,生活儉樸,鄉(xiāng)親鄰里有什么困難她也總是積極的無償幫助,因此也多次受到各族群眾的普遍贊揚。在今后的生活中,我們?nèi)胰藢⒗^續(xù)努力,團結(jié)一心,熱心助人,人人爭做民族團結(jié)的楷模,為建設(shè)我們的美好家園貢獻自己的力量。
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
發(fā)言人:張大剛
二〇一一年六月
第二篇:在民族團結(jié)進步表彰大會上的講話
同志們:
今天,縣委、政府召開第12次民族團結(jié)進步表彰大會,意義十分重大,主要任務是全面總結(jié)近年來我縣民族團結(jié)進步事業(yè)的成果和經(jīng)驗,安排部署當前和今后一個時期的民族團結(jié)工作,對多年來為全縣民族團結(jié)進步事業(yè)做出突出貢獻并取得顯著成績的模范單位和模范個人進行表彰,進一步團結(jié)和動員各方面力量,推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新的臺階。在此,我代表縣委、政府,向受到表彰的民族團結(jié)進步模范單位和模范個人,表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心和支持民族團結(jié)進步事業(yè)的各界人士,表示衷心的感謝!
下面,我講幾點意見。
一、民族團結(jié)進步工作的簡要回顧
多年來,縣委、政府把加強民族團結(jié)教育作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈,全縣呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、兵地融合、邊防鞏固、各族人民安居樂業(yè)的大好局面,有力地推進了我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
(一)組織領(lǐng)導到位,宣傳教育有力,民族團結(jié)事業(yè)快速推進
多年來,縣委、政府和各級黨政部門堅持把民族團結(jié)工作列入重要議事日程,當作第一位的大事來抓。黨政軍民、各部門、各行業(yè)都積極參與民族團結(jié)工作,把民族團結(jié)教育滲透到政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個領(lǐng)域,形成了級級負責,層層抓落實的工作機制。通過廣泛開展民族團結(jié)教育,認真學習黨中央關(guān)于加強民族團結(jié)、維護新疆穩(wěn)定的一系列重要指示精神,認真總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗,各族干部群眾不斷提高了對加強民族團結(jié)重要性的認識,進一步增強了維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié),反對民族分裂主義的自覺性和堅定性,各民族之間,軍民之間、兵地之間形成了患難與共、互幫互助、共同進步的良好局面。通過對賽爾江、阿布旦、努爾波力等一批先進模范典型的宣傳,廣大干部群眾實實在在地看到民族團結(jié)的巨大力量,在全社會形成學習先進、爭當先進的良好風氣。全縣各族干部群眾同心同德、群策群力,努力維護安定團結(jié)的政治局面,顯示出了強大的凝聚力和向心力。
(二)各民族相互交融,社會穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面
全面貫徹黨的民族宗教政策,“三個離不開”思想深入人心,各族人民同呼吸、共命運、心連心,平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系進一步鞏固和發(fā)展。堅持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針,牢牢把握對敵斗爭的主動權(quán),嚴密防范和嚴厲打擊“三股勢力”、敵對勢力的分裂破壞活動,有力地維護了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針,全面落實社會治安綜合治理措施,依法打擊各種犯罪活動,加強信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認真處理人民內(nèi)部矛盾,涉及群眾切身利益的社會熱點、難點問題得到有效解決,社會穩(wěn)定局面進一步鞏固。團結(jié)穩(wěn)定的局面,為我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會的超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展打下了穩(wěn)固的社會基礎(chǔ)。
(三)各民族團結(jié)協(xié)作,經(jīng)濟和社會事業(yè)加快發(fā)展
經(jīng)濟發(fā)展是保證民族團結(jié)的第一位因素,只有人民生活水平得到提高,才會有社會秩序的根本穩(wěn)定和社會家庭成員的和睦團結(jié),才能有力地促進民族團結(jié),保持社會穩(wěn)定。XX年,全縣gdp完成15.4億元,同比增長13.5%;全口徑財政收入完成2.3億元,同比增長44.2%,地方財政收入完成1.0066億元,同比增長35.4%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成7.2億元,同比增長44.5%;地方固定資產(chǎn)投資完成6.1億元,同比增長19.8%;實現(xiàn)招商引資到位額6.1億元,同比增長21%;農(nóng)牧民人均增收282元,達到4299元。正是我們多年來在經(jīng)濟發(fā)展上不斷取得豐碩成果,才使得各民族之間團結(jié)、拼搏的精神成為社會的主旋律。
我縣民族成份較多,具有比較明顯的大分散、小聚居特點,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%,從我縣的多民族實際出發(fā),充分考慮各民族在社會發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、風俗習慣等方面存在的多樣性和差異性,統(tǒng)籌兼顧,充分尊重少數(shù)民族的風俗習慣,充分照顧少數(shù)民族的特殊需要和實際利益,維護和發(fā)展好社會主義民族關(guān)系,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的條件,堅定不移地維護各民族的大團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、維護社會政治大局的穩(wěn)定,努力推動全縣經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
(二)牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展
經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,科學確定發(fā)展思路和發(fā)展目標,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當前全縣發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。隨著我縣財政收入的逐年提高,我們將繼續(xù)加強對“三農(nóng)”工作的投入,既要把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,又要把文
化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),圍繞“三千、三百”工程和“千元田、萬元田”建設(shè),引導農(nóng)牧民按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,重點解決好農(nóng)業(yè)科技含量低、比較效益不高問題,促進農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)換增值,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。要堅持以市場為導向,加快推進新型工業(yè)化進程,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),優(yōu)先解決好農(nóng)村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,改善生產(chǎn)生活條件。要堅持不懈地加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是節(jié)水灌溉工程和人畜飲水工程。要大力發(fā)展農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生事業(yè),支持發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,進一步建立完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村低保制度,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和衛(wèi)生醫(yī)療保障水平。(三)鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,切實做好民族團結(jié)工作
民族團結(jié)工作是黨的一項十分重要的工作。歷史經(jīng)驗告訴我們,經(jīng)濟工作搞不好要出大問題,民族團結(jié)工作搞不好也要出大問題。在集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)的同時,一刻也不能放松民族團結(jié)工作。我們要認真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于加強民族團結(jié)工作的決策部署,始終保持清醒的政治頭腦,進一步增強自覺性、主動性,扎實做好民族團結(jié)工作。
一要準確把握工作大局,牢牢掌握民族團結(jié)工作的領(lǐng)導權(quán)、主動權(quán)。我們要增強憂患意識,居安思危,一刻也不能放松民族團結(jié)工作。各級黨委和領(lǐng)導干部特別是民族團結(jié)工作戰(zhàn)線上的領(lǐng)導同志,一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度來謀劃民族團結(jié)工作,加強和改進對民族團結(jié)工作的領(lǐng)導,提高做好新形勢下民族團結(jié)工作的能力。二要準確把握科學理論武裝的核心內(nèi)容,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員、教育群眾,深刻領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果包含的新思想、新觀點、新論斷,掌握貫穿其中的馬克思主義的立場、觀點、方法,提高理論素養(yǎng)和理論思維能力,做到在實踐中自覺堅持和運用。要自覺運用“xxxx”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,努力開創(chuàng)民族團結(jié)工作的新局面,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好各族人民的根本利益。三要強化陣地意識和責任意識。宣傳部門要切實擔負起把關(guān)責任,管好所轄的思想文化陣地、傳播渠道和從業(yè)人員。要健全各項制度,切實加強對學校課堂、學術(shù)論壇、學術(shù)講座、社團活動和各種宣傳媒體的管理和監(jiān)督,決不讓危害祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的思想言論流傳。堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭,特別是加大對政治類、宗教類非法出版物的清繳,凈化文化市場,為構(gòu)建和諧__創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(四)創(chuàng)新民族團結(jié)教育形式和載體,營造濃厚的輿論氛圍
今年,我們將迎來黨的xx大的勝利召開,這是黨和國家政治生活中的頭等大事。宣傳部門要積極做好迎接黨的xx大的宣傳工作,通過座談會、報告會、巡回宣講、文藝演出等各種形式大力宣傳中國共產(chǎn)黨的豐功偉績,宣傳各族人民團結(jié)奮斗、萬眾一心,為建設(shè)和諧__所作出的巨大努力和貢獻。一要充分展示xx大以來__經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)以及黨的建設(shè)取得的成就,充分展示全縣各族人民以實際行動迎接xx大勝利召開的精神風貌,努力營造團結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新的良好輿論氛圍。二要深入實際、深入基層、深入群眾,發(fā)現(xiàn)、挖掘和宣傳一批各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)涌現(xiàn)出的“愛黨、愛祖國、愛社會主義”民族團結(jié)先進集體和先進個人,增強民族團結(jié)教育的感染力、影響力和說服力,在全社會形成學先進、趕先進、促團結(jié)、謀發(fā)展的濃厚氛圍,使立黨為公、執(zhí)政為民的思想、民族團結(jié)的思想真正成為各級黨員干部的自覺行動。三要組織好中國人民解放軍建軍80周年等重大活動的宣傳工作,大力宣傳人民解放軍為各族人民建立的豐功偉績,大力宣傳擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的光榮傳統(tǒng)和雙擁先進典型。通過扎實地開展民族團結(jié)宣傳教育活動,不斷增強各族干部群眾對黨對祖國對社會主義的凝聚力和向心力,為迎接黨的xx大勝利召開奠定堅實的思想基礎(chǔ),營造良好的社會環(huán)境。
(五)加強領(lǐng)導,相互配合,進一步提高民族團結(jié)工作水平
做好民族團結(jié)工作,群眾是基礎(chǔ),領(lǐng)導是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把民族團結(jié)工作列入重要議事日程,放在更加重要的位置,切實加強領(lǐng)導,不斷提高我縣民族團結(jié)工作的水平。
一要加強學習研究,努力提高做好民族團結(jié)工作的能力。各級領(lǐng)導干部都要從政治和全局的高度,充分認識做好民族團結(jié)工作重大的政治意義和深遠的戰(zhàn)略意義。要認真學習馬克思主義的民族理論和有關(guān)法律法規(guī),加大民族政策學習宣傳的力度,使各級干部和廣大群眾了解民族政策,熟悉民族政策,自覺執(zhí)行民族政策。要認真研究民族團結(jié)工作的歷史經(jīng)驗和面臨的新情況、新問題,及時了解民族團結(jié)問題的發(fā)展趨勢和動向,努力掌握在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下做好民族團結(jié)工作的特點和規(guī)律,不斷提高正確處理民族問題的能力和水平。
二要加強組織協(xié)調(diào),形成促進民族團結(jié)工作的合力。民族團結(jié)工作涉及到社會的各個方面,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直部門要切實加強領(lǐng)導,按照自治區(qū)黨委和地委的要求,立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓好落實,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定奠定堅實的思想基礎(chǔ)。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、教育、工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門要結(jié)合自己的工作特點,密切配合,各展所長,各盡其能,形成合力,推動民族團結(jié)和全縣各項工作的深入開展?;鶎狱h組織要切實加強自身建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,各族黨員干部要密切聯(lián)系群眾,努力實踐“xxxx”重要思想,真正在發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富、增強民族團結(jié)和創(chuàng)建文明新風中起到先鋒模范作用。要通過全社會的共同參與,把民族團結(jié)工作融入到政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個領(lǐng)域,凝聚方方面面的力量,同呼吸、共命運、心連心,共同推進全面建設(shè)小康社會的歷史進程。
三要加強民族工作機構(gòu)建設(shè),提高民族團結(jié)工作干部隊伍的整體素質(zhì)。創(chuàng)造必要的工作條件,加強民族工作部門建設(shè),幫助他們解決工作中遇到的實際困難。重視對民族團結(jié)工作干部的培訓和教育,不斷提高他們的政治素質(zhì)、政治水平和業(yè)務能力,使之更好地適應新時期民族工作發(fā)展的需要。要建立健全民族團結(jié)工作領(lǐng)導體制和工作機制,切實把縣委、政府對民族團結(jié)工作的各項措施落到實處,見到實效,形成縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,民宗部門牽頭,有關(guān)部門密切配合、各司其職、基層組織健全、上下整體聯(lián)動、通力協(xié)作的民族團結(jié)工作格局。
同志們,做好新時期民族團結(jié)工作責任重大,意義深遠。讓我們齊心協(xié)力,按照自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于民族團結(jié)工作的安排部署,扎實工作,常抓不懈,不斷把民族團結(jié)工作引向深入,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,促進各民族共同繁榮而努力奮斗。
第三篇:在全區(qū)第一次民族團結(jié)進步表彰大會上的講話
在全區(qū)第一次民族團結(jié)進步表彰大會上的講話
來源:
發(fā)表日期:2011-06-17
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(2010年12月17日)
余顯強
同志們:
這次會議的主要任務是:總結(jié)近年來我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)取得的成績,表彰為我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)作出突出貢獻的先進集體和個人,研究部署當前和今后一段時期全區(qū)民族團結(jié)進步工作。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向為促進全區(qū)民族團結(jié)進步做出努力的干部群眾表示衷心的感謝!
下面,就做好當前和今后一段時期全區(qū)民族工作,推動民族團結(jié)進步事業(yè)不斷向前發(fā)展,我講三點意見。
一、認真總結(jié)全區(qū)民族工作取得的成績和經(jīng)驗,進一步增強推進全區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的責任感和使命感
近年來,全區(qū)各級黨委、政府和各族干部群眾堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,緊緊圍繞促進民族團結(jié)、實現(xiàn)共同進步的根本任務,全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策和民族法律法規(guī),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,開創(chuàng)了我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的新局面。
(一)民族工作社會化、法制化、規(guī)范化水平明顯提高 撤市設(shè)區(qū)后,區(qū)委、區(qū)政府成立了民族工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,明確區(qū)直有關(guān)成員單位職責分工,基本形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,統(tǒng)戰(zhàn)、民族工作部門綜合協(xié)調(diào),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的民族工作格局。2006年,區(qū)委、區(qū)政府出臺制定了《關(guān)于進一步加強民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實施意見》(區(qū)發(fā)?2006?19號),在支持幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展方面提出了各項政策措施和目標任務,加大了少數(shù)民族和民族地區(qū)新階段扶貧、政策扶持、資金扶持等扶持力度。“十一五”期間,積極爭取中央、省、市的支持,加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度。想方設(shè)法采取各種措施,多渠道增加對民族地區(qū)的資金投入。在財政扶貧資金、以工代賑資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、人畜飲水解困等相關(guān)專項資金以及優(yōu)惠貸款的安排上,加大了向民族地區(qū)傾斜力度。配合省人大、省政府、市政府組織開展的 “一法兩規(guī)定”專項執(zhí)法檢查和執(zhí)行黨和國家民族政策大檢查,促進了黨的民族政策和民族法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹和落實,民族工作社會化、法制化、規(guī)范化水平得到明顯提高。
(二)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快
認真貫徹執(zhí)行扶持民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項政策,大力扶持民族地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),烤煙、經(jīng)果林等經(jīng)濟作物得到大面積推廣,促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。加大對民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族村寨基礎(chǔ)設(shè)施的投入,近幾年,全區(qū)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速達60%以上,“農(nóng)村飲水工程”、“農(nóng)村危房改造工程”、“通鄉(xiāng)油路”、“通村公路”等工程順利實施,民族地區(qū)各族群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。加快推進民族地區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展進步,按時完成民族地區(qū)“兩基”攻堅任務,認真落實“兩免-補”政策,新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)保政策全面覆蓋;民族民間文化得到較好傳承保護,在全國第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上,我區(qū)運動員榮獲一等獎,實現(xiàn)了我區(qū)運動員在全國民運會上金牌零的突破。
(三)少數(shù)民族干部和人才隊伍建設(shè)明顯加強
堅持把少數(shù)民族干部和人才隊伍建設(shè)作為管根本、管長遠的大事來抓,采取一系列行之有效的措施,使我區(qū)少數(shù)民族干部和人才隊伍進一步壯大、結(jié)構(gòu)進一步改善、素質(zhì)進一步提高。到2009年底,全區(qū)少數(shù)民族干部達 2048人,占全區(qū)干部總數(shù)的19.8%,比2005年增長 1.88個百分點。其中,黨政機關(guān)少數(shù)民族干部 1989人,占總數(shù)的19.4%;縣處級少數(shù)民族干部8人,占總數(shù)的22.2%。企事業(yè)單位少數(shù)民族專業(yè)技術(shù)人員和管理人員1408人,占總數(shù)的19.87%。
(四)民族團結(jié)進步宣傳教育力度明顯加大
2006年以來,按照市委、市政府的安排和要求,我區(qū)將每年10月定為“全區(qū)民族團結(jié)進步宣傳教育活動月”,認真組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳教育活動,廣泛宣傳黨的民族政策和民族法律法規(guī)。利用民族團結(jié)進步表彰活動和少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動等契機,通過各種形式和途徑,積極營造增進民族團結(jié)進步的良好輿論氛圍和社會環(huán)境,使“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想日益深入人心,各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的良好局面日益鞏固和發(fā)展。
回顧和總結(jié)近年來我區(qū)加強民族工作、推動民族團結(jié)進步事業(yè)不斷向前發(fā)展的實踐,我們有以下幾點體會:一是必須堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生作為推進民族團結(jié)進步事業(yè)的根本途徑,大力支持、幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。二是必須堅持高舉民族團結(jié)旗幟,廣泛深入地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識的宣傳教育,使“三個離不開”的思想深入人心,不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。三是必須堅持把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部和各類人才作為管根本、管長遠的大事來抓,大力培養(yǎng)、大膽選拔,充分信任、放手使用,努力造就一支德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部和人才隊伍。四是必須堅持健全和完善加強民族工作、推動民族團結(jié)進步事業(yè)不斷向前發(fā)展的領(lǐng)導體制和工作機制,充分發(fā)揮各成員單位職能作用,加強協(xié)調(diào),形成合力,推動民族團結(jié)進步事業(yè)健康發(fā)展。
西秀區(qū)是一個多民族雜居的縣級行政區(qū),全區(qū)轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,455個行政村(社區(qū)),面積1710平方公里,總?cè)丝?1萬,其中少數(shù)民族總?cè)丝?6萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘?1.46%,居住著苗族、布依族、仡佬族等32個少數(shù)民族,轄5個民族鄉(xiāng)(新場布依族苗族鄉(xiāng)、巖臘苗族布依族鄉(xiāng)、雞場布依族苗族鄉(xiāng)、楊武布依族苗族鄉(xiāng)、黃臘布依族苗族鄉(xiāng)),2個享受民族鄉(xiāng)待遇的鎮(zhèn)(舊州鎮(zhèn)、龍宮鎮(zhèn)),281個少數(shù)民族村寨,少數(shù)民族地區(qū)面積占全區(qū)總面積的65.5%。全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處都有少數(shù)民族居住,呈現(xiàn)出“大雜居、小聚居”的特點。大力推進民族團結(jié)進步事業(yè),關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,關(guān)系全面建設(shè)小康社會和富民興區(qū)宏偉目標的實現(xiàn)。全區(qū)各級黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強民族工作、推進我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)的重要性和緊迫性,切實增強政治責任感和歷史使命感,采取有力措施,努力把我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)不斷推向前進。
二、突出重點,狠抓落實,大力推進全區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)又好又快發(fā)展
當前和今后一段時期我區(qū)加強民族工作、推進民族團結(jié)進步事業(yè)的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,緊緊圍繞促進民族團結(jié)、實現(xiàn)共同進步的根本任務,全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策和民族法律法規(guī),加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,努力實現(xiàn)促進科學發(fā)展、增進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧西秀的目標。
(一)切實抓好第一要務,著力加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,也是促進各民族平等團結(jié)的基礎(chǔ)。要加強民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力消除制約民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸。大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮民族地區(qū)的比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γε嘤桶l(fā)展特色明顯、優(yōu)勢突出、帶動力強、輻射面廣的特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè):積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力培育具有一定規(guī)模和市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。按照走新型工業(yè)化道路的要求加快工業(yè)發(fā)展步伐,切實把重點轉(zhuǎn)移到優(yōu)勢資源的開發(fā)和綜合利用上來,努力把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。充分利用民族地區(qū)豐富的旅游資源和絢麗多姿的民族文化,加快旅游業(yè)發(fā)展,打造一批民族特色濃郁、自然風光優(yōu)美、文化內(nèi)涵豐富的旅游精品線路和重點民族文化旅游景點。扎實推進民族地區(qū)扶貧開發(fā),堅持開發(fā)式扶貧、搬遷式扶貧、救助式扶貧相結(jié)合,繼續(xù)大力幫助民族地區(qū)貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件,拓寬基本增收致富門路。加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,增強民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
(二)大力發(fā)展社會事業(yè),著力保障和改善民族地區(qū)民生
堅持以人為本,保障和改善民生,切實解決各族群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,是推進民族團結(jié)進步事業(yè)的著力點,是實現(xiàn)民族地區(qū)長治久安的關(guān)鍵。要堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,在鞏固“兩基”攻堅成果、不斷提高民族地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進一步鞏固和發(fā)展民族中小學寄宿制教育。大力發(fā)展職業(yè)教育,推進民族地區(qū)各種技能特別是農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓,不斷提高勞動者素質(zhì)。因地制宜在偏僻少數(shù)民族地區(qū)開展少數(shù)民族語文和漢語文“雙語”教育。高度重視少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、保護、發(fā)展、創(chuàng)新,加大對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和名勝古跡、文物等的保護和搶救力度。大力發(fā)展民族體育事業(yè),積極抓好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目的挖掘、整理和提高。加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè),重點加強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。健全和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實解決民族地區(qū)農(nóng)村群眾看病難、看病貴問題。繼續(xù)實施好民族地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程、危房改造工程等各類民生工程,不斷改善各族群眾生產(chǎn)生活條件。以社會保障、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,加快完善民族地區(qū)社會保障體系,讓各族群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
(三)加大培養(yǎng)選拔工作力度,著力造就高素質(zhì)的少數(shù)民族干部和人才隊伍
加強少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)和民族地區(qū)人才資源開發(fā),對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定具有重要意義。要把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、群眾擁護的高素質(zhì)少數(shù)民族干部隊伍,使其在推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進民族團結(jié)進步事業(yè)中發(fā)揮更大作用。認真制定并實施少數(shù)民族干部培養(yǎng)規(guī)劃,改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,注重在實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。加大少數(shù)民族干部培訓交流力度,通過辦培訓班、掛職鍛煉、交流、輪崗等多種形式,幫助少數(shù)民族干部開拓視野,豐富知識,增長才干,提高素質(zhì)。根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)培養(yǎng)更多經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實用人才;不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。
(四)廣泛開展宣傳教育和創(chuàng)建活動,著力夯實各民族共同團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)
增進民族團結(jié),協(xié)調(diào)民族關(guān)系,必須最廣泛地發(fā)動群眾,最充分地調(diào)動起全社會的積極性。要堅持不懈地在廣大干部特別是領(lǐng)導干部中開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識的宣傳教育。把民族團結(jié)教育作為公民道德教育的重要內(nèi)容,貫穿社會主義精神文明建設(shè)的全過程。重視對青少年的教育工作,民族團結(jié)教育內(nèi)容要進學校、進教材、進課堂,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。深入開展民族團結(jié)進步示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,引導各民族相互學習、相互交流,和諧相處、共同進步,使民族團結(jié)進步事業(yè)扎根基層、打牢基礎(chǔ)。大力開展民族團結(jié)進步表彰活動,樹立典型、弘揚正氣,感召人心、凝聚力量,使民族團結(jié)進步成為強大的社會輿論和良好的社會風尚。繼續(xù)以民族團結(jié)進步宣傳教育活動月和少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動等為載體,廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的民族團結(jié)進步宣傳教育活動,努力營造以維護民族團結(jié)為榮、以損害民族團結(jié)為恥的輿論環(huán)境和社會氛圍,使民族大團結(jié)的思想觀念牢牢扎根于千家萬戶,使同呼吸、共命運、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。
(五)做好預防和處置工作,著力維護社會和諧穩(wěn)定
妥善處理影響民族團結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。要認真落實處理影響民族團結(jié)問題的工作責任制,遇到涉及民族團結(jié)、民族關(guān)系方面的問題,要及時依法妥善處理。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,注重從源頭上減少相關(guān)事件的發(fā)生,切實提高應對處置突發(fā)事件的能力,努力將影響民族團結(jié)的事件解決在當?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)。堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,正確區(qū)分、妥善處理民族地區(qū)和涉及民族關(guān)系方面兩類不同性質(zhì)的矛盾,既要防止把涉及少數(shù)民族成員、群體的一般民事糾紛和刑事案件歸結(jié)為民族問題,又要防止由于處理不及時、方法不得當使個體問題發(fā)展成群體問題,使一般性的群體事件發(fā)展成影響民族團結(jié)的問題。堅持“團結(jié)、教育、疏導、化解”的方針,加強對影響民族團結(jié)“熱點”、“難點”問題的協(xié)調(diào)化解工作,最大限度地把各族群眾團結(jié)在黨和政府周圍。堅持法律面前各民族公民一律平等的原則,凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。
三、加強領(lǐng)導,健全機制,為推進民族團結(jié)進步事業(yè)健康發(fā)展提供有力保障
加強和改善黨對民族工作的領(lǐng)導,健全和完善領(lǐng)導體制和工作機制,是推進民族團結(jié)進步事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。全區(qū)各級黨委、政府要始終把民族團結(jié)進步工作擺到突出位置,列入重要日程,定期不定期聽取民族團結(jié)進步工作匯報,及時研究解決存在的困難和問題。進一步健全和完善民族工作領(lǐng)導體制和工作機制,形成工作合力,狠抓工作落實。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治優(yōu)勢,把促進民族團結(jié)進步事業(yè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務抓好抓實。重視和加強民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè),著力增強民族工作部門的協(xié)調(diào)能力和調(diào)控能力,著力建設(shè)一支具有較強政治意識、大局意識和較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、文化、民族宗教、新聞出版、廣播影視、工會、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職能和特點,各司其職,各盡其責,相互配合,形成合力,共同推進民族團結(jié)進步事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,共同團結(jié)奮斗是我區(qū)各族人民的深切愿望,共同繁榮發(fā)展是解決我區(qū)民族問題的根本途徑。全面推進和大力發(fā)展民族團結(jié)進步事業(yè),不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,是我們崇高、光榮的使命。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,與時俱進、開拓創(chuàng)新,扎實工作、奮力拼搏,不斷開創(chuàng)民族團結(jié)進步事業(yè)新局面,為建設(shè)經(jīng)濟興盛、政治昌明、文化繁榮、社會和諧、人民幸福的新安順而共同奮斗!
第四篇:在全區(qū)民族團結(jié)進步表彰大會上的講話
在全區(qū)民族團結(jié)進步表彰大會上的講話
中共大興安嶺地委書記 肖建春
2012年月 日
同志們:
這次會議是地委、行署決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實國務院第五次全國民族團結(jié)進步表彰大會及全省第六次民族團結(jié)進步表彰會議精神,總結(jié)交流全區(qū)民族工作經(jīng)驗,對在全區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)中做出突出成績的單位和個人進行表彰。這次會議對于進一步加強我區(qū)的民族工作,深化各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的良好格局,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展必將起到十分重要的推動作用。
多年來,我區(qū)各級黨委、政府高度重視民族工作,認真貫徹執(zhí)行黨的民族政策,全面落實省委、省政府有關(guān)民族工作的決策部署,緊密結(jié)合本地實際,以加快少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)、村經(jīng)濟社會發(fā)展為切入點,全力推動我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)不斷取得新發(fā)展。2011年,我區(qū)兩個鄂倫春族村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)816萬元,鄂倫春族農(nóng)民人均純收入達到7522 元,增長幅度再創(chuàng)新高;2012年,兩個鄂倫春族村黑木耳養(yǎng)殖達 250 萬袋,黑木耳養(yǎng)殖已經(jīng)形成規(guī)模,成為鄂倫春族農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè);民族鄉(xiāng)村種植業(yè)、民族手工藝品制作、民族旅游業(yè)、勞務輸出業(yè)、個體工商業(yè)等其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,經(jīng)濟效益逐漸顯現(xiàn);在薩滿傳承、鄂倫春民族語言的搶救保護等方面做了大量卓有成效的工作,民族文化得到了進一步弘揚;著力解決少數(shù)民族群眾就醫(yī)、上學等方面存在的困難,民族醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等各項社會事業(yè)取得較大發(fā)展;加強對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔力度,少數(shù)民族干部隊伍得到進一步充實,黨同少數(shù)民族干部群眾的關(guān)系水乳交融,更加密切,平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷得到鞏固和發(fā)展,民族團結(jié)進步工作取得顯著成效。2005年和2009 年,行署連續(xù)兩次榮獲國務院授予的“全國民族團結(jié)進步模范集體”榮譽稱號,民族工作得到了黨中央、國務院的充分肯定。這既是全區(qū)各級黨委政府和各族人民團結(jié)奮斗的成果,也是黨的民族政策在我區(qū)的生動實踐。在此,我代表地委、行署,向為民族團結(jié)進步事業(yè)做出積極貢獻的全區(qū)廣大干部群眾和辛勤耕耘在民族工作戰(zhàn)線上的同志們,致以崇高的敬意!向受到表彰的全區(qū)民族團結(jié)進步模范集體和個人表示熱烈的祝賀!
我區(qū)轄有2個鄂倫春族鄉(xiāng)、2個鄂倫春族村、4個俄羅斯族村、1個回族村,少數(shù)民族人口2.1萬。雖然全區(qū)少數(shù)民族人口總數(shù)不多,但由于我們下轄多個少數(shù)民族鄉(xiāng)、村,地理位臵上又與內(nèi)蒙古自治區(qū)毗鄰,民族工作具有復雜性和敏感性,其重要性也是顯而易見的。特別是近年來,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛,外來少數(shù)民族流動人口逐漸增多,也為民族工作也增添了新的課題,提出了更高的要求。勿庸臵疑,經(jīng)濟社會越發(fā)展,對外往來就會越頻繁,對于妥善處理民族問題的要求也就越高,民族工作的任務就會越重。因此,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到,當前我區(qū)的民族工作還存在著一些亟待解決的突出問題,影響我區(qū)民族團結(jié)的不穩(wěn)定因素還時有顯現(xiàn),個別縣區(qū)和部門對民族工作重要性的認識還有待進一步提高,部分縣區(qū)民族工作部門的工作經(jīng)費和辦公條件等問題還有待進一步解決,少數(shù)民族流動人口的管理和服務工作還有待進一步加強。這些問題的存在,勢必對我區(qū)的民族工作和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動產(chǎn)生不利的影響,必須采取切實可行的措施,認真加以研究解決。
在今后的民族工作中,全區(qū)各級黨委、政府要牢牢把握“各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展” 的新時期民族工作主題,全面貫徹落實黨的民族政策法規(guī),更好地把中央精神和省委、省政府的要求同我區(qū)實際結(jié)合起來,更加注重對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用;更加注重解決民族工作部門的人員配備、經(jīng)費保障等問題;更加注重在推動少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展上下功夫,在增進民族團結(jié)和諧上用力氣,充分調(diào)動和發(fā)揮少數(shù)民族干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進全區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)更好更快發(fā)展,為實現(xiàn)“把資源管起來、讓百姓富起來”的奮斗目標做出積極貢獻。下面,我就如何進一步做好民族工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好新形勢下民族工作的責任感和緊迫感
民族團結(jié)進步事業(yè),是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。歷史發(fā)展表明:國家統(tǒng)一、民族團結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我區(qū)多年的工作實踐也充分表明,沒有全區(qū)各民族的和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,就沒有全區(qū)社會的安定團結(jié)、經(jīng)濟的繁榮昌盛。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識民族團結(jié)進步事業(yè)的重要性,切實增強做好民族工作的責任感、緊迫感和使命感。
第一,要充分認識做好民族工作是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。團結(jié)、穩(wěn)定、發(fā)展之間的關(guān)系密不可分,相輔相成。團結(jié)是穩(wěn)定的重要前提,穩(wěn)定是發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民族的團結(jié)帶來社會的安寧和穩(wěn)定,形成了建設(shè)的合力,為經(jīng)濟與各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了重要保障。按照省委、省政府“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”和“三年產(chǎn)業(yè)項目攻堅戰(zhàn)”的重要部署,地委提出了 “把資源管起來,讓百姓富起來”的發(fā)展戰(zhàn)略,確定了“把大興安嶺建設(shè)成為全省收入水平最高、福利待遇最好的地區(qū)之一”的奮斗目標。這個奮斗目標是包括全區(qū)近3萬少數(shù)民族干部群眾在內(nèi)的各族人民的共同事業(yè),必須依靠各族干部群眾的共同奮斗才能實現(xiàn)。因此,全區(qū)各級黨委政府、各部門要把民族工作作為凝心聚力、加快發(fā)展的重要抓手,把全區(qū)各族干部群眾的所想、所思、所為統(tǒng)一到地委、行署的決策部署上來,努力激發(fā)各族干部群眾參與建設(shè)的熱情和活力,最大限度地調(diào)動加快發(fā)展的積極因素,消除影響發(fā)展的消極因素,形成團結(jié)一心、共謀發(fā)展的強大合力,為打造“富裕興安、平安興安、民族和睦”貢獻力量。
第二,要充分認識做好民族工作是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。當前,我區(qū)各民族之間相互融合的共同因素不斷增多,但是民族特點、民族差異依然存在,一些社會問題很容易與民族問題交織在一起,使問題復雜化、敏感化、擴大化。是否善于協(xié)調(diào)民族關(guān)系,能否正確處理涉及少數(shù)民族的問題,妥善化解涉及民族間的矛盾糾紛,是對各級黨組織執(zhí)政能力的檢驗。我們必須清醒認識和正確看待民族問題,正確把握和全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策,在繼續(xù)做好民族鄉(xiāng)村聚居的少數(shù)民族群眾工作的同時,積極探索做好城市散居民族工作的規(guī)律,努力推動全區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)不斷取得新發(fā)展,促進民族工作不斷取得新成績。
第三,做好民族工作是維護社會和諧穩(wěn)定的重要保障。長期以來,我區(qū)26個少數(shù)民族群眾與漢族群眾相互依存、休戚與共,共同推動了地方經(jīng)濟社會的健康發(fā)展??梢哉f,沒有民族領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定,我區(qū)經(jīng)濟崛起的基石就不穩(wěn)固,來之不易的發(fā)展成果也可能受到影響。從我區(qū)目前情況來看,一些少數(shù)民族群眾的生活還比較貧困,涉及少數(shù)民族群體利益的矛盾糾紛還時有發(fā)生,對不斷增加的少數(shù)民族流動人口的管理和服務措施也不夠健全,這都會成為為我區(qū)社會穩(wěn)定工作中的隱患。因此,全區(qū)各級黨委、政府要切實擔負起第一責任,預防要向基層著力,機制要向深處推進,堅持經(jīng)常性排查影響民族團結(jié)穩(wěn)定的因素,健全基層維護民族團結(jié)穩(wěn)定的工作網(wǎng)絡(luò),切實維護民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定大局。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村的特殊性,認真貫徹黨和國家的民族政策法規(guī)及地委、行署下發(fā)的大發(fā)﹝2007﹞23號文件,進一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族干部群眾真正得到實惠。通過扎扎實實的工作,增強各族干部群眾的認同感,統(tǒng)籌兼顧不同民族、不同群體的利益,繼續(xù)鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,努力讓各族干部群眾共享改革發(fā)展成果,不斷促進社會的和諧穩(wěn)定。
二、多措并舉,服務大局,繼續(xù)推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展 當前,我區(qū)少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了長足進步,但由于多方面原因,“十一五”規(guī)劃中提出的一些目標任務到目前還沒有實現(xiàn),少數(shù)民族群眾特別是少數(shù)民族農(nóng)民群眾的生活水平還有待進一步提高,民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會事業(yè)還有待進一步發(fā)展,未來的民族工作任務還十分艱巨。因此,當前和今后一個時期,我們要把民族鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務,采取多種措施,全面貫徹落實《中共大興安嶺地委、大興安嶺地區(qū)行政公署關(guān)于進一步加強民族工作和扶持鄂倫春族加快發(fā)展的意見》(大發(fā)﹝2007﹞23號),為民族團結(jié)進步事業(yè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第一,要進一步加大支持民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的力度。支持少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)各民族共同富裕,是解決民族問題的根本途徑。就我區(qū)而言,由于鄂倫春民族是大興安嶺地區(qū)的土著民族,是響應黨的號召走出山林,放下獵槍,放棄游獵生活的民族,他們開始農(nóng)耕生活的時間很短,最需要黨和政府的扶持與幫助,因此,2個鄂族鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展以及聚居2鄉(xiāng)的鄂族群眾的生活水平具有很強的代表性,在很大程度上反映著我區(qū)民族工作的整體情況,是我區(qū)民族工作的重中之重。2007年,地委、行署制定下發(fā)了《中共大興安嶺地委、大興安嶺地區(qū)行政公署關(guān)于進一步加強民族工作和扶持鄂倫春族加快發(fā)展的意見》(大發(fā)﹝2007﹞23號),召開了地區(qū)扶持鄂倫春民族加快發(fā)展工作座談會,全面研究部署鄂倫春族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展工作。地、縣兩級政府分別制定了《扶持人口較少民族“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《少數(shù)民族“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,為我區(qū)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。幾年來,我區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)村人均收入保持了持續(xù)較快的增長幅度,為全區(qū)經(jīng)濟指標的快速增長注入了生機與活力?!笆濉逼陂g,我區(qū)民族鄉(xiāng)村人均收入要繼續(xù)保持這一增長勢頭。各級黨委、政府要按照地委、行署的要求,堅持同等條件優(yōu)先和政策適度傾斜的原則,整合相關(guān)資源,堅持特事特辦,通過加大投入、落實政策、項目扶持等手段,幫助民族鄉(xiāng)村發(fā)展得更好更快,力爭民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展幅度和各項指標走在全省民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。要實實在在地幫助少數(shù)民族和民族鄉(xiāng)村改善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬致富渠道,努力使他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中走在全區(qū)前列。
第二,要進一步推動少數(shù)民族地區(qū)社會事業(yè)的發(fā)展。少數(shù)民族社會事業(yè)的發(fā)展,全面反映著少數(shù)民族群眾的精神風貌,并在很大程度上影響著他們的生活質(zhì)量。盡管經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定社會事業(yè)的進步程度,但社會事業(yè)的發(fā)展同樣反作用于經(jīng)濟發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的推動作用。因此,重視少數(shù)民族社會事業(yè)的發(fā)展,也是服務大局的一個重要方面。我區(qū)要把全面貫徹黨的教育方針與落實黨的民族政策結(jié)合起來,落實好民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的有關(guān)規(guī)定和政策措施;要繼續(xù)支持鄂族文化工作者開展少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、搶救、保護和傳承工作,使鄂倫春民族文化成為我國燦爛的民族文化中的一朵奇葩;要加大對民族地區(qū)的科技投入,健全科技服務體系,大力開展科技培訓、科普宣傳等工作,為少數(shù)民族群眾致富提供科技教育平臺;要繼續(xù)完善少數(shù)民族醫(yī)療服務體系,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,特別要爭取在控制和消滅結(jié)核病的問題上取得突破;要高度關(guān)注城鎮(zhèn)無業(yè)少數(shù)民族群體,積極為他們創(chuàng)造就業(yè)條件;要認真落實少數(shù)民族人口與計劃生育政策,全面提高少數(shù)民族人口素質(zhì);要加大對少數(shù)民族貧困人口扶持力度,確保少數(shù)民族貧困人口享受城市最低生活保障政策,切實改善他們的生產(chǎn)生活條件。
第三,要進一步營造民族團結(jié)進步的濃厚社會氛圍。營造“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的團結(jié)和諧的社會氛圍,對于實現(xiàn)“各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的目標必將起到良好的促進作用。我們要采取多種方式方法,充分利用各種契機,努力在全社營造這種團結(jié)進步的濃厚氛圍。今年6月8日,行署第六次常務會議專題研究了我區(qū)鄂倫春族下山定居60周年迎慶籌備工作,通過了《大興安嶺地區(qū)鄂倫春族下山定居60周年迎慶活動工作方案》,對迎慶工作進行詳細的部署。我們一定要抓住鄂倫春下山定居60周年大慶這個契機,扎扎實實為鄂倫春族群眾做幾件有影響的實事、好事,要通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒加大對迎慶活動的宣傳造勢,在全區(qū)形成民族團結(jié)的良好氛圍,使“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的理念深入人心,使鄂族群眾再次體會到黨對少數(shù)民族群眾的深切關(guān)懷。各地、各有關(guān)部門要按照方案的總體要求,圓滿完成各項籌備工作,確保大慶的各項活動順利進行。在此基礎(chǔ)上,要廣泛、深入、持久地開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動,既要教育群眾,更要教育干部,特別是各級領(lǐng)導干部,使黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)為廣大干部群眾理解并掌握,增強廣大干部群眾促進民族團結(jié)進步的自覺性和堅定性。要廣泛開展“和諧民族鄉(xiāng)村”、“和諧民族社區(qū)”等民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,組織開展好“民族團結(jié)進步宣傳月”活動,努力使民族團結(jié)進步的觀念深深扎根于千家萬戶。
三、求真務實,強化責任,進一步加強對民族工作的組織領(lǐng)導
民族團結(jié)進步事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,做好民族工作,不只是民族工作部門的職責,更是全區(qū)各級黨政機關(guān)、社會各界的共同責任。民族問題無小事,我們既不能因為我區(qū)少數(shù)民族人口較少而忽視民族工作,也不能因為民族關(guān)系比較融洽而放松民族工作。在今后的工作中,全區(qū)各級黨委、政府和有關(guān)部門要高度重視民族工作,堅持把民族工作擺在全局工作的重要位臵,確保認識更加統(tǒng)一,領(lǐng)導更加有力,成效更加明顯。
第一,要加強領(lǐng)導,努力形成民族工作的合力。黨的領(lǐng)導是民族團結(jié)進步事業(yè)的根本保證。各級黨委、政府要加強對民族工作的組織領(lǐng)導,定期研究解決民族工作中的重大問題,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、相關(guān)部門各司其職、密切配合的民族工作新格局。要進一步加大對民族工作的投入力度,保證民族工作專項經(jīng)費,為民族工作提供有力保障。各級黨委組織部門要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作部門干部隊伍建設(shè),對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用要適當傾斜、照顧,使少數(shù)民族干部真正成為黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的橋梁和紐帶??h區(qū)政府要切實幫助民族工作部門解決實際困難,為其開展工作提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門和民族工作部門要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),在民族工作中當好黨委、政府的參謀助手。各相關(guān)部門要在民族工作中發(fā)揮積極作用。
第二,要加強學習,努力提高民族工作整體水平。民族工作是一項政治性和政策性都很強的工作。各級領(lǐng)導干部和從事民族工作的同志們都要加強對黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)的學習,不斷提高做好民族工作的政策理論水平。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,大力開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,準確把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,總結(jié)工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,不斷增強解決民族問題和做好民族工作的能力。
第三,要夯實基礎(chǔ),切實抓好基層民族工作。民族工作的重點在基層、難點也在基層。我們要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,重視抓基層、打基礎(chǔ)工作。各縣、區(qū)要進一步建立健全民族工作領(lǐng)導體制和工作機制,大力促進縣(區(qū))、鄉(xiāng)(林場)、村(社區(qū))民族工作的規(guī)范化、制度化、科學化,健全完善城市街道、社區(qū)、學校等民族工作網(wǎng)絡(luò)。要重視和加強基層民族工作部門、民族干部隊伍建設(shè),要高度重視各級民族工作部門領(lǐng)導班子建設(shè),使民族工作部門的機構(gòu)設(shè)臵、領(lǐng)導配備、干部力量與民族工作的任務和要求相適應。
同志們,全面推進全區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè),意義深遠,責任重大。讓我們以這次會議的成功召開為新的起點,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,緊密團結(jié)全區(qū)各族干部群眾,銳意進取,奮力拼搏,大力推進我區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè),為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展,譜寫興安各族人民美好生活新篇章而努力奮斗!
第五篇:2021在民族團結(jié)進步表彰大會上的講話
2021在民族團結(jié)進步表彰大會上的講話范文
這次會議的主要任務是,認真貫徹黨的XX屆五中全會和中央、全省民族工作會議精神,分析我市民族工作面臨的形勢,總結(jié)經(jīng)驗,部署當前和今后一個時期的民族工作任務。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的民族團結(jié)進步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向全市民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心支持民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、做好民族工作是一項重要而緊迫的任務
長期以來,特別是全市民族工作會議暨第七次民族團結(jié)進步表彰大會以來,我市各級黨委、政府高度重視民族工作,認真貫徹落實黨和國家的民族政策及有關(guān)法律法規(guī),民族工作不斷取得新成績。國家和省、市先后安排少數(shù)民族專項資金近3000萬元,扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和各項社會事業(yè)。通過市民族工作委員會成員單位的共同努力,民族工作社會參與程度不斷提高。在定點幫扶活動中,各成員單位投入資金1000余萬元,為民族地區(qū)優(yōu)先安排了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)取得重大進展,以文化、文化為代表的民俗文化成為經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。城市民族經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,民族企業(yè)綜合實力穩(wěn)步提升。少數(shù)民族科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)不斷發(fā)展,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高。少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到進一步繼承和發(fā)展,民族凝聚力不斷增強;風俗習慣得到充分尊重,平等權(quán)利得到切實保障;流動人口引發(fā)的民族矛盾得到有效化解,平等團結(jié)、互助和諧的社會主義民族關(guān)系進一步形成,民族工作的創(chuàng)新發(fā)展為我市的經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。
當前,我市正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,堅持科學發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人居、適宜人的全面發(fā)展的城市,要求我們必須正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實加強和改進民族工作。
正確處理民族問題,是加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族間相互融合的共同因素不斷增多,但民族特點、民族差異、各民族在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展上的不平衡依然存在。由于歷史、自然等因素的影響,少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、經(jīng)營方式粗放、文化教育衛(wèi)生事業(yè)落后狀況仍未根本改觀。特別是在城市化進程加快的新形勢下,因少數(shù)民族流動人口引發(fā)的民族矛盾大量增加,影響民族關(guān)系的不穩(wěn)定因素增多,各級黨委和政府對此必須予以高度重視。正確處理民族問題,妥善化解民族矛盾,協(xié)調(diào)好各民族之間的關(guān)系,既是各級黨委、政府義不容辭的責任,也是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的檢驗。我們必須以執(zhí)政黨寬廣的戰(zhàn)略眼光和胸懷,正確認識和看待新形勢下的民族問題,全面貫徹執(zhí)行好黨的各項民族政策,及時發(fā)現(xiàn)和妥善解決民族關(guān)系中存在的矛盾和問題,推動全市民族工作健康發(fā)展。
鞏固發(fā)展民族團結(jié),是構(gòu)建和諧社會的重要條件。正確處理民族問題,維護民族團結(jié),促進各族人民和睦相處、和衷共濟、共同發(fā)展,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。我市作為少數(shù)民族散雜居城市,具有比較明顯的大分散、小聚居特點。這種特定的人口結(jié)構(gòu)也是導致民族團結(jié)問題容易被忽視、淡化的因素之一。各級黨委、政府和有關(guān)部門一定要正確把握我市民族工作的市情特點,克服松懈思想,牢固樹立自覺維護民族團結(jié)的意識,在制定政策、處理問題時,一定要從我市的多民族市情出發(fā),充分考慮各民族在社會發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)、風俗習慣等方面存在的多樣性和差異性,統(tǒng)籌兼顧,充分尊重少數(shù)民族的風俗習慣,充分照顧少數(shù)民族的特殊需要和實際利益,維護和發(fā)展好社會主義民族關(guān)系,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的條件。
實現(xiàn)共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要保證。我市作為全省政治、經(jīng)濟、文化的中心,少數(shù)民族人口、民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總量分別占全省的三分之一。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不僅對全市的發(fā)展具有重要意義,而且對全省民族團結(jié)進步事業(yè),也具有一定的輻射和帶動作用。現(xiàn)階段,我市民族問題的關(guān)鍵是發(fā)展問題。沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,就沒有民族問題的最終解決,就沒有小康目標的順利實現(xiàn)。解決好少數(shù)民族的發(fā)展問題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,也就能夠在全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中,不斷開創(chuàng)全市民族工作的新局面。因此,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是全市各級黨委、政府面臨的緊迫任務,也是做好民族工作的重中之重。我們要緊緊抓住實施“XXX”規(guī)劃的良好機遇,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,充分調(diào)動一切有利因素,利用既是大城市、又是大農(nóng)村的整體優(yōu)勢,努力縮小各民族之間的發(fā)展差距,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)實現(xiàn)較快發(fā)展。
二、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐
按照中央、全省民族工作會議精神的要求,當前和今后一個時期,我市民族工作要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“努力快發(fā)展,全面建小康,振興”的大目標,牢牢把握“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,全面貫徹落實黨的民族政策和國家有關(guān)法律法規(guī),堅持以人為本、民生優(yōu)先的發(fā)展取向,努力實現(xiàn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會全面進步。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,培育新的經(jīng)濟增長點。要把城市民族經(jīng)濟發(fā)展納入我市經(jīng)濟社會總體規(guī)劃,優(yōu)先扶持、重點投入。引導民族地區(qū)按照突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,構(gòu)筑具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。積極支持民族企業(yè)拓展空間,擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流,發(fā)展外向型經(jīng)濟,提升民族經(jīng)濟整體實力。重點解決好農(nóng)業(yè)科技含量低、比較效益不高問題,促進農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)換增值,實現(xiàn)增產(chǎn)增收。著力抓好龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)的建設(shè),大力培育既有民族特色,又有規(guī)模效益的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。引導民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))利用地域和資源優(yōu)勢,重點提高都市型、生態(tài)型農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益;利用自然景觀和人文景觀優(yōu)勢,重點提高開發(fā)型、特色型農(nóng)業(yè)的檔次和水平;利用冰雪文化、民俗風情文化、傳統(tǒng)飲食文化優(yōu)勢,積極發(fā)展特色旅游。各級政府和有關(guān)部門,對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,要給予更多的政策支持和資金投入,加大對民族地區(qū)一般性和專項財政轉(zhuǎn)移支付力度。在財政、計劃安排、項目建設(shè)上給予政策傾斜,重點扶持民族地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,發(fā)展公益事業(yè)。要認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善市民族工作委員會成員單位對口幫扶機制,加大推進力度,切實解決民族地區(qū)發(fā)展中的困難和問題。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善民族地區(qū)加快發(fā)展的條件。由于歷史原因,我市民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,制約了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。今后一個時期,各級黨委、政府和有關(guān)部門要把幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,作為推動經(jīng)濟發(fā)展的一項重要任務來抓。根據(jù)我市實際,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),優(yōu)先解決好民族地區(qū)的水、電、路問題,改善生產(chǎn)生活條件。優(yōu)先安排和扶持一批對少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展有重大拉動作用的交通、水利、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。同時,還要重點抓好主要公路干線的升級改造,進一步優(yōu)化民族地區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。堅持不懈地加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是節(jié)水灌溉工程,認真解決人畜飲水問題。要按照“五個統(tǒng)籌”的要求,重點加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會發(fā)展之路,在維護國家生態(tài)安全的同時,促進少數(shù)民族人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力發(fā)展社會事業(yè),推動少數(shù)民族和民族地區(qū)社會全面進步。要始終堅持以科技為先導、以教育為基礎(chǔ)、以文化為支撐的方針,促進少數(shù)民族和民族地區(qū)社會進步。高度重視民族教育的發(fā)展,堅持不懈地提高少數(shù)民族整體素質(zhì)。采取特殊政策,逐年增加民族教育經(jīng)費,確保有效投入與經(jīng)濟增長比例相適應。在鞏固九年義務教育成果的基礎(chǔ)上,進一步完善民族教育體系建設(shè),改善教育結(jié)構(gòu),逐步向?qū)W前教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育延伸。加強民族地區(qū)師資力量建設(shè),切實改善貧困地區(qū)的辦學條件。繼續(xù)做好少數(shù)民族語言文字和優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的保護利用工作,積極發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。加大對民族醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,優(yōu)先解決貧困地區(qū)衛(wèi)生院(所)的實際困難,支持民族地區(qū)建立新型醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度,提高少數(shù)民族的健康水平。廣泛開展民族傳統(tǒng)體育活動,振奮民族精神,加強社會主義精神文明建設(shè)。切實加強企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和各類專門人才的培養(yǎng)培訓工作,逐步解決人才匱乏問題,為少數(shù)民族和民族地區(qū)社會進步提供人才支撐。
三、提高全市民族工作整體水平
民族工作是全黨、全社會工作的重要組成部分,是全面推進建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)必須高度重視、全力抓好的重要工作。在加快改革、擴大開放、保持穩(wěn)定、推進和諧社會建設(shè)過程中,全市各級黨委、政府和民族工作部門要始終保持清醒認識,一以貫之地做好民族工作,不斷提高全市民族工作整體水平。
加強民族政策法規(guī)宣傳教育,營造民族團結(jié)的社會氛圍。要堅持不懈地在廣大干部特別是各級領(lǐng)導干部中,開展民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本知識教育,用馬克思主義民族觀和黨的民族政策來統(tǒng)一各級領(lǐng)導干部的思想認識。各級黨政組織要把民族團結(jié)教育納入公民道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的全過程,使“三個離不開”思想更加深入人心。各級黨校、行政院校要把民族理論、民族政策教育納入教學計劃,作為領(lǐng)導干部的必修課。教育行政主管部門要把民族團結(jié)教育納入中小學校德育教育內(nèi)容,不斷培養(yǎng)中小學生的民族團結(jié)意識。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳民族團結(jié)進步先進典型事跡,營造民族團結(jié)的社會氛圍。在處理民族關(guān)系過程中,要始終堅持維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結(jié)、維護國家統(tǒng)一的方針,嚴格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。屬于人民內(nèi)部矛盾的問題,要采取教育、疏導和化解的方式來解決。屬于違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰哪種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造民族分裂的犯罪分子,要堅決依法打擊。
深入貫徹落實《意見》,扎實推進民族團結(jié)進步事業(yè)。這次會議上,市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強民族工作的意見》,進一步明確了推進我市民族團結(jié)進步事業(yè)的指導思想和原則要求。各級黨委、政府一定要站在講政治、講大局的高度,深入學習領(lǐng)會,切實貫徹執(zhí)行。要根據(jù)《意見》要求,切實把民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展目標和重點任務納入全市和各地區(qū)、各部門的“XXX”規(guī)劃,結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展條件和部門工作實際,完善配套措施,為民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展提供有力的政策條件和寬松的社會環(huán)境。
落實民族工作責任,形成齊抓共管的工作格局。要按照全黨、全社會抓民族工作的思路,進一步落實民族工作責任制。各級黨委和政府要有政治上的深謀遠慮,敏銳捕捉國際政治變化對我國民族問題產(chǎn)生的影響,增強工作的預見性和前瞻性。要把民族工作納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,經(jīng)常聽取工作匯報,認真研究解決諸如理順工作機構(gòu)、落實人員編制、解決工作經(jīng)費等重大問題,支持民族工作部門依法行政。民族工作委員會成員單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與民族團結(jié)進步活動,為民族工作社會化提供經(jīng)驗。各級統(tǒng)戰(zhàn)和民族工作部門要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當好黨委和政府的參謀助手。要切實加強民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門。加強培養(yǎng)培訓,下大氣力建設(shè)一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富的民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。