第一篇：省領(lǐng)導(dǎo)在民營經(jīng)濟(jì)表彰大會(huì)發(fā)言

同志們：

這次會(huì)議是省委、省政府決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略，按照開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施、加大力度，對(duì)進(jìn)一步加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行動(dòng)員部署。戰(zhàn)書書記對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前主持省委常委會(huì)作了專題研究，一會(huì)還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。剛才，大會(huì)表彰了我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，受表彰的三位代表作了發(fā)言，講得都很好。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績、正視差距，切實(shí)增強(qiáng)加快我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感責(zé)任感

***2月3日在浙江省民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出：“民營經(jīng)濟(jì)，主要是指產(chǎn)權(quán)明晰、民間經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)，一般包括個(gè)體私營、集體和國有民營經(jīng)濟(jì)?！睆馁F州的實(shí)際看，我們可以認(rèn)為，除去國有經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)，其余都是民營經(jīng)濟(jì)。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、同步小康的潛力和希望所在。

改革開放以來，我省堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，充分尊重和發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，解放思想、實(shí)事求是，積極探索、大膽實(shí)踐，有力地促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。特別是我省出臺(tái)了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的“42條”，省委十屆五次全會(huì)專題研究了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，并提出了推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見。黨的十七屆五中全會(huì)以后，省委、省政府將加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為貫徹主基調(diào)和實(shí)施兩大戰(zhàn)略的重要任務(wù)，召開了全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會(huì)議等，對(duì)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了明確具體的要求。在全省各級(jí)干部、各族群眾的共同努力下，“十一五”期間我省民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、改善人民生活作出了重要貢獻(xiàn)。

第一，民營經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐

第二，民營經(jīng)濟(jì)已成為財(cái)政收入的重要來源

第三，民營經(jīng)濟(jì)已成為增加就業(yè)的重要渠道

第四，民營經(jīng)濟(jì)已成為擴(kuò)大投資的重要主體

全省民營經(jīng)濟(jì)累計(jì)完成投資5007億元，其中投資1551億元，是年的3.4倍，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到48.7%。尤其在房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)中，民營經(jīng)濟(jì)投資比重均超過70%。

在充分肯定成績的同時(shí)，還要清醒地看到，我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與全國平均水平及兄弟省區(qū)市相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)布局散、市場(chǎng)占有率低等方面。這些問題的存在，固然有交通不便、基礎(chǔ)薄弱等客觀原因，但更重要的是主觀上和工作上的原因。

第一，思想認(rèn)識(shí)不到位

突出表現(xiàn)在三個(gè)方面，一是“怕”。一些干部不同程度地存在怕私、疑私、防私的觀念，不敢真心誠意與民營企業(yè)家交朋友，不能實(shí)實(shí)在在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助他們解決實(shí)際問題。二是歧視。對(duì)民營經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，在政治地位、社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位上不能給予公平待遇，有形無形的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制依然較多。三是自滿。缺乏拼搏奮進(jìn)的進(jìn)取精神，缺乏創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)精神，小富即安、不富也安，一些民營企業(yè)長期不能發(fā)展壯大。

第二，政策落實(shí)不到位

受傳統(tǒng)觀念、思維定勢(shì)和部門利益、地方利益的影響，發(fā)展的政策用得不好，在政策實(shí)施中總會(huì)遇到這樣那樣的障礙，中央和省支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收、用地、融資等方面的優(yōu)惠政策在一些地方和部門變成一紙空文，長期得不到落實(shí)。在中央和省三令五申要求簡化行政審批、減少行政收費(fèi)的情況下，一些地方變相審批、變相收費(fèi)，嚴(yán)重?fù)p害了民營企業(yè)的利益。

第三，組織領(lǐng)導(dǎo)不到位

一些地方領(lǐng)導(dǎo)不熟悉經(jīng)濟(jì)工作，不懂抓民營經(jīng)濟(jì)，不作為、不干事，民營經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期見不到起色。一些地方服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)構(gòu)不僅沒有得到加強(qiáng)，還不同程度受到削弱，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒人管、沒人抓，民營企業(yè)遇到困難求助無門，謀求發(fā)展困難重重。

第四，服務(wù)工作不到位

一些地方和部門對(duì)民營經(jīng)濟(jì)管理越位、服務(wù)缺位，重監(jiān)管輕服務(wù)、重檢查輕支持的問題突出，誠信度不高，項(xiàng)目審批流程過長、審批程序過多、審批方式過繁，導(dǎo)致工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差，甚至存在對(duì)民營企業(yè)“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象。社會(huì)服務(wù)體系不健全，民營企業(yè)在融資擔(dān)保、信息收集、法律咨詢、財(cái)務(wù)管理等方面還面臨著很多困難，影響了企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)成本。

二、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提高

胡總書記在去年全國政協(xié)會(huì)議期間，就加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，要有“三個(gè)更大作為”：在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有更大作為，在保障和改善民生上有更大作為，在提升企業(yè)自身素質(zhì)上有更大作為。我們要按照總書記的要求，結(jié)合貴州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

今后一個(gè)時(shí)期，我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)及工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，把進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，解放思想、更新觀念，牢固樹立機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，思想上放心放膽，政策上放寬放活，工作上放手放開，大力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)及其職工的合法權(quán)益，引導(dǎo)民營企業(yè)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信，轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高素質(zhì)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為我省與全國同步建成全面小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，國內(nèi)宏觀環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，不確定因素增多，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一系列新的挑戰(zhàn)。無論是從全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求看，還是從民營經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展實(shí)際看，實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)“三年倍增計(jì)劃”，重點(diǎn)要抓好“擴(kuò)大開放、突出特色、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、集聚集約”四個(gè)方面工作，大力培育市場(chǎng)主體，膨脹經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

第一，擴(kuò)大開放，就是要全面開展招商引資，借助外力加快壯大民營經(jīng)濟(jì)

李同志在今年全國“兩會(huì)”期間參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)要求我們，要“以開放促開發(fā)、以民生帶發(fā)展”。我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，規(guī)模小、實(shí)力弱，在大力發(fā)展本土民營經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加大對(duì)省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的招商引資力度，借助外力帶動(dòng)我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。要緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移、我省交通物流條件加快改善的機(jī)遇，依托我省資源優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)東部沿海地區(qū)特別是珠三角地區(qū)資源精深加工、大宗農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造等方面的企業(yè)來黔發(fā)展。各級(jí)發(fā)改部門要加快招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目庫建設(shè)，4月份省發(fā)改委、省商務(wù)廳要按照領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資的有關(guān)規(guī)定，調(diào)度匯總領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資項(xiàng)目，并予以公示，年終考核。要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式，通過以商引商、窗口招商、專業(yè)隊(duì)伍招商等方式，提高招商引資效率。以商引商是擴(kuò)大招商引資的一條成功經(jīng)驗(yàn)，比如畢節(jié)地區(qū)引進(jìn)的力帆駿馬車輛有限公司，二期工程投資33億元，通過力帆駿馬已經(jīng)引進(jìn)26家省外汽車零配件企業(yè)到畢節(jié)落戶。在抓好以商引商的同時(shí)，要充分發(fā)揮商會(huì)等組織的作用，通過他們引來更多的外省企業(yè)。我省許多民營企業(yè)不乏先進(jìn)的技術(shù)和良好的產(chǎn)品，但由于缺乏資金、市場(chǎng)，難以發(fā)展壯大，各級(jí)政府既要擴(kuò)大招商引資，又要引導(dǎo)省內(nèi)民營企業(yè)以開放的姿態(tài)，擴(kuò)大與央企及省外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的交流合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。全國工商聯(lián)年初確定，今年將在我省召開第五次執(zhí)委會(huì)，屆時(shí)將有大量有實(shí)力的省外民營企業(yè)家參會(huì)。各地要利用這一機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與他們的溝通、對(duì)接，爭取他們到我省考察、投資。在大力引進(jìn)省外民營企業(yè)的同時(shí)，還要繼續(xù)抓好央企招商工作，支持本省國有企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)民營企業(yè)與國有企業(yè)、省外企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)公平競爭。要支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊引進(jìn)、培育民營企業(yè)，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)為群眾解決實(shí)際困難的能力。要鼓勵(lì)我省企業(yè)“走出去”，開拓省外市場(chǎng)，開展對(duì)外投資。

第二，突出特色，就是要引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)與構(gòu)建我省特色產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮民營企業(yè)機(jī)制靈活、市場(chǎng)反應(yīng)靈敏等優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)重點(diǎn)投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合我省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、具有比較優(yōu)勢(shì)和較大潛力的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

一是發(fā)展特色工業(yè)

鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展煤、磷、鋁等優(yōu)勢(shì)原材料精深加工和配套加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。引導(dǎo)民營企業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合和縱向兼并，發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化

支持民營企業(yè)投資發(fā)展蔬菜、茶葉和核桃等干鮮果品以及草地生態(tài)畜牧業(yè)，發(fā)展辣椒、蔬菜、茶葉、馬鈴薯、肉類、禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品加工。依托我省生物資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)勢(shì)，支持民營企業(yè)大力發(fā)展民族制藥，加快做大做強(qiáng)一批民營醫(yī)藥企業(yè)。

三是發(fā)展特色旅游業(yè)

要充分發(fā)揮我省旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，支持民營經(jīng)濟(jì)參與旅游資源開發(fā)，創(chuàng)辦旅游企業(yè)，開展旅游商品加工，使民營經(jīng)濟(jì)在我省建設(shè)旅游大省過程中發(fā)展壯大。特別是要把旅游資源開發(fā)與文化資源開發(fā)緊密結(jié)合起來，突出我省旅游發(fā)展特色。在這方面，安順興偉文化發(fā)展有限公司通過開發(fā)當(dāng)?shù)氐氖幕Y源和其他文化資源，吸引了大量游客，探索出了一條發(fā)展特色旅游的好路子。在加快特色旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，拓展新領(lǐng)域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。

第三，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，就是要支持民營企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，不斷提升企業(yè)的核心競爭力

我省這次出臺(tái)的《意見》提出，鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)“不斷提高創(chuàng)新能力”，“大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌帶動(dòng)”。創(chuàng)新是民營經(jīng)濟(jì)的活力源泉。科技創(chuàng)新關(guān)鍵是加快建設(shè)以企業(yè)為主體、引進(jìn)消化吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合的創(chuàng)新體系。要鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，使民營企業(yè)盡快成為技術(shù)創(chuàng)新需求主體、研發(fā)投入主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用主體，不斷增強(qiáng)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。大力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)民營企業(yè)與大專院校、科研院所“聯(lián)姻”和協(xié)作，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。到年，全省民營企業(yè)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別達(dá)到2500件和2200件。品牌是民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競爭力的集中體現(xiàn)。要引導(dǎo)民營企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，努力打造一批國家和省名牌產(chǎn)品，積極申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)，支持“中華老字號(hào)”做大做強(qiáng)。盡快研究制定我省著名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法，推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量控制體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展省優(yōu)產(chǎn)品認(rèn)定。要重點(diǎn)支持一批創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競爭力強(qiáng)的骨干民營企業(yè)拓展市場(chǎng)、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，通過兼并重組等方式加快擴(kuò)張，提升我省民營經(jīng)濟(jì)整體競爭實(shí)力。

第四，集聚集約，就是要引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展、集群發(fā)展、集約發(fā)展

走園區(qū)之路是全國各地民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)，而園區(qū)建設(shè)滯后正是我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢的一個(gè)重要原因。要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持量力而行、集約節(jié)約、規(guī)模適度，加快建設(shè)一批各具特色的民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)民營企業(yè)向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，以集中促進(jìn)集約，以集群帶動(dòng)規(guī)模擴(kuò)張，以特色強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競爭力。要加強(qiáng)對(duì)園區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)，避免重復(fù)投資。要在園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引民營企業(yè)進(jìn)駐租用。鼓勵(lì)有條件的地方規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，加快培育一批創(chuàng)新孵化企業(yè)。有條件的市（州、地）、縣（市、區(qū)）要設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金，支持高校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員、科研人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等自主創(chuàng)業(yè)。我省基礎(chǔ)條件較差，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要大量投入，園區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，但對(duì)于那些有條件、有意愿投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的民營企業(yè)，要給予大力支持。參照全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，省財(cái)政同樣給予1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省經(jīng)信委會(huì)同省財(cái)政廳研究制定。

三、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實(shí)，著力解決制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題

民營經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然主體，具有旺盛的生命力，蘊(yùn)藏著巨大的生產(chǎn)力。只要我們進(jìn)一步解放思想、更新觀念，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)高看一眼、厚愛三分，全面放寬限制、創(chuàng)造寬松環(huán)境，就能夠廣泛調(diào)動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)的積極性，充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造性，使之不斷壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力。特別是當(dāng)前我省正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，市場(chǎng)主體不發(fā)達(dá)，市場(chǎng)體系不完善，政府更要擔(dān)負(fù)起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一推手”的作用，按照“黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府全力服務(wù)、司法公正保障、社會(huì)積極支持、企業(yè)自主經(jīng)營”的格局，大力營造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護(hù)的良好環(huán)境，著力解決我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的八個(gè)方面突出問題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

第一，全面放寬發(fā)展限制，著力解決市場(chǎng)準(zhǔn)入問題

根據(jù)國務(wù)院的兩個(gè)“36條”，我省這次出臺(tái)的《意見》按照“非禁即入”的原則，對(duì)放寬民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入作出了明確具體的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“除國家法律法規(guī)明確禁止的領(lǐng)域外，一律對(duì)民營經(jīng)濟(jì)開放”，“嚴(yán)禁在國家法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)之外提高行業(yè)準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻”。按照這一要求，省里決定在“三農(nóng)”、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域全面向民營經(jīng)濟(jì)開放，省經(jīng)信委要圍繞這些領(lǐng)域，提出具體的細(xì)化目錄，向社會(huì)公開。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《意見》要求，進(jìn)一步放寬民營經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域、登記條件、出資限制、經(jīng)營場(chǎng)所限制、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式，支持民營經(jīng)濟(jì)放開手腳加快發(fā)展。要在公共資源配置上對(duì)民營經(jīng)濟(jì)一視同仁，做到各類市場(chǎng)主體在法律面前、政策面前一律平等。

第二，簡化規(guī)范辦事程序，著力解決行政審批問題

辦事程序多，行政審批難，是我省民營企業(yè)普遍反映的一個(gè)突出問題。企業(yè)負(fù)責(zé)人為了辦成事，往往要花費(fèi)大量精力與政府有關(guān)部門周旋，這種狀況使民營企業(yè)不能更好地集中精力謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，必須盡快改變。行政審批制度的創(chuàng)新和改革、地縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在提高審批效率方面是否敢于擔(dān)當(dāng)，直接關(guān)系到民營經(jīng)濟(jì)投資速度的快慢和投資質(zhì)量的優(yōu)劣。要進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)、簡化審批程序，參照其他省份的做法，對(duì)各種審批項(xiàng)目特別是非行政許可審批項(xiàng)目，該取消的堅(jiān)決取消。今年要結(jié)合開展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)省直單位所有審批、審核事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，使行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目均減少30%以上。對(duì)保留事項(xiàng)，要最大限度減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，對(duì)外承諾辦理時(shí)限要比法定時(shí)限縮短20%。有的企業(yè)反映，一些部門在行政審批改革中，將已經(jīng)取消的審批事項(xiàng)改為核準(zhǔn)或備案進(jìn)行變相審批，或交給下屬單位和管理的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)移審批。對(duì)這一問題，各部門要認(rèn)真開展自查自糾，省監(jiān)察廳要盡快組織檢查、清理，督促各地各有關(guān)部門依法履職，規(guī)范和精簡行政審批。要大力推行“一站式服務(wù)”和并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、辦理公示、服務(wù)承諾等制度，提高辦事效率。在“一站式服務(wù)”的政務(wù)大廳，不能“只掛號(hào)、不治病”，能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的要按規(guī)定限時(shí)辦結(jié)，超過期限未予答復(fù)的視為默許，真正讓民營企業(yè)“進(jìn)一扇門，辦全部事”。據(jù)我了解，這次受表彰的貴陽市CC英語學(xué)校是一所民營英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，共有2萬余名學(xué)生、600余名教師，其中400余名全職教師是高校畢業(yè)生，為提升學(xué)生英語素質(zhì)、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。但該校在省內(nèi)開設(shè)分校都需要重新辦理有關(guān)辦學(xué)手續(xù)，每個(gè)分校平均申辦證件要花2至3個(gè)月，而該校在重慶設(shè)立分校，基本上1個(gè)月就辦理完畢相關(guān)手續(xù)。為什么重慶能快我們快不了？各地各有關(guān)部門要以此為例，大膽改革，強(qiáng)化“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展”的意識(shí)，為民營企業(yè)發(fā)展多出主意、多開綠燈，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。

第三，堅(jiān)決治理三亂現(xiàn)象，著力解決企業(yè)負(fù)擔(dān)問題

治理“三亂”現(xiàn)象，是優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要任務(wù)。國家發(fā)改委、財(cái)政部要求從今年2月1日起在全國統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)，各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，省監(jiān)察廳要會(huì)同省財(cái)政廳、省物價(jià)局，進(jìn)一步清理和減少一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。省監(jiān)察廳要會(huì)同有關(guān)部門和單位定期或不定期地對(duì)“三亂”行為進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以查處。要堅(jiān)持“藏富于民”的理念，在依法征稅的前提下，用足用好稅收優(yōu)惠政策，減輕民營企業(yè)稅負(fù)。不少民營企業(yè)反映，有的稅收優(yōu)惠政策門檻較高，企業(yè)難以享受；有的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序復(fù)雜，辦理費(fèi)時(shí)費(fèi)事、成本較高；有的地方為了增加財(cái)政收入，不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。針對(duì)這些問題，要研究出臺(tái)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策工作細(xì)則，在盡可能降低稅收優(yōu)惠政策享受門檻的同時(shí)，引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加快發(fā)展，提高優(yōu)惠政策的承接力；優(yōu)化審批流程，簡化辦理手續(xù)，采取上門服務(wù)、集中辦稅等措施，讓民營企業(yè)方便、及時(shí)、充分享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

第四，加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決服務(wù)質(zhì)量問題

各級(jí)干部要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，深入基層、深入企業(yè)，主動(dòng)宣傳中央和省支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的政策指導(dǎo)，切實(shí)提高政策知曉率；主動(dòng)了解民營企業(yè)的需求和意愿，認(rèn)真傾聽他們的呼聲，多服務(wù)、少干預(yù)，多關(guān)心、少指責(zé)，多支持、少添亂，多辦事、少設(shè)障，真正為民營企業(yè)辦實(shí)事、解難題。對(duì)重點(diǎn)民營企業(yè)和民營企業(yè)實(shí)施的重大項(xiàng)目，要深入、細(xì)致、主動(dòng)服務(wù)，讓企業(yè)家騰出更多精力和時(shí)間抓經(jīng)營、謀發(fā)展。要寬容和辯證地看待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，堅(jiān)持以教育為主，盡量用經(jīng)濟(jì)和行政手段解決，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索。要進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為，改進(jìn)執(zhí)法方式，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，對(duì)民營企業(yè)慎用查封、扣押、凍結(jié)等手段，對(duì)企業(yè)經(jīng)營者慎用限制人身自由的措施。對(duì)誠實(shí)守信、依法經(jīng)營的民營企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新檢查形式，減少不必要的檢查，避免干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。為了進(jìn)一步服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省里打算將省經(jīng)信委非公有制經(jīng)濟(jì)辦公室更名為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦公室，并加掛中小企業(yè)管理局的牌子。在我省民營企業(yè)中，以大量消耗資源、污染環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展的粗放經(jīng)營方式還不同程度地存在，拖欠職工工資、任意增加勞動(dòng)時(shí)間、忽視安全生產(chǎn)，以及偷稅漏稅、制假售假、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為時(shí)有發(fā)生。各地各有關(guān)部門要依法加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊各種擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為和侵害職工合法權(quán)益的行為；加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化信用意識(shí)，加強(qiáng)信用管理，依法經(jīng)營，健康發(fā)展。

第五，切實(shí)保障用地需求，著力解決項(xiàng)目落地問題

要用積極的態(tài)度、發(fā)展的辦法破解用地難。在繼續(xù)爭取國家給予我省用地指標(biāo)更大支持的同時(shí)，統(tǒng)籌安排民營經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目用地，切實(shí)保障重點(diǎn)民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施的用地需要；堅(jiān)持集約節(jié)約用地，盡可能提高單位土地面積的投資強(qiáng)度，企業(yè)用地、園區(qū)用地要盡量多利用山地、坡地，盡量少占耕地；深入開展閑置土地清理，盤活存量土地。不少民營企業(yè)反映，幾年前就與當(dāng)?shù)卣炗営玫貐f(xié)議，并繳納了相關(guān)補(bǔ)償資金，但至今無法辦理土地使用證，企業(yè)不敢大膽投資建設(shè)。省國土資源廳要會(huì)同有關(guān)地區(qū)和部門摸清情況，認(rèn)真研究，拿出工作方案，盡快解決這一問題。

第六，大力拓寬融資渠道，著力解決資金短缺問題

要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用多種金融產(chǎn)品，降低信貸門檻，逐步提高民營企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。積極發(fā)展小額貸款公司，引進(jìn)一批為中小企業(yè)服務(wù)的專業(yè)銀行，為民營企業(yè)提供資金支持。加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保體系建設(shè)，建立健全省、市（州、地）再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展縣、鄉(xiāng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，綜合運(yùn)用資本注入、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力。鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等方式融資。要加大財(cái)政扶持力度，今年省級(jí)工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金用于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分不少于60%，并在此基礎(chǔ)上每年增長20%,重點(diǎn)用于支持民營企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新。

第七，加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)，著力解決人才匱乏問題

針對(duì)我省民營企業(yè)技術(shù)人才、管理人才缺乏的實(shí)際，要積極從省外引進(jìn)人才，并將我省人才送到省外培訓(xùn)，借助外部力量盡快解決我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)一些緊缺人才的需求；大力發(fā)展職業(yè)教育，加快培養(yǎng)一批職業(yè)技術(shù)人才；大力加強(qiáng)民營企業(yè)家培訓(xùn)，通過組織民營企業(yè)家開展專題培訓(xùn)、與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部座談等多種形式，提升企業(yè)家素質(zhì)，增強(qiáng)他們把握政策、制定戰(zhàn)略、謀劃發(fā)展、開拓市場(chǎng)等方面的能力。

第八，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)，著力解決工作落實(shí)問題

會(huì)后，省委督查室和省政府督查室要對(duì)這次出臺(tái)的《意見》和會(huì)議確定的事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解，把各項(xiàng)工作落實(shí)到具體地區(qū)、部門和具體責(zé)任人。要把促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展作為省委、省政府重點(diǎn)督查內(nèi)容，并納入考核各地各有關(guān)部門工作的指標(biāo)體系。要建立行政問責(zé)制度，對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不作為、工作不得力、成效不明顯的地方，要進(jìn)行通報(bào)、警示和誡勉談話，直至調(diào)整工作崗位和免職。要下決心對(duì)我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行整治，重點(diǎn)治理為了部門利益、團(tuán)體利益而損害投資者合法權(quán)益的行為，言而無信、違背承諾的不誠信行為，辦事效率低下、影響事業(yè)發(fā)展、給企業(yè)帶來損失的行為，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗的行為。省監(jiān)察廳要依法嚴(yán)厲查處損害發(fā)展環(huán)境的典型案件，并予以公開曝光。

參加今天會(huì)議的民營企業(yè)家都是我省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀代表，你們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域都取得了可喜成績。借此機(jī)會(huì)，我提兩點(diǎn)希望，與你們和全省廣大民營企業(yè)家共勉。一要誠實(shí)守信，勇于擔(dān)責(zé)。把追求經(jīng)濟(jì)利益與遵循現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則結(jié)合起來，把追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益結(jié)合起來，倍加珍視企業(yè)信譽(yù)，依法合規(guī)經(jīng)營，樹立企業(yè)良好社會(huì)形象；主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，努力擴(kuò)大就業(yè)，逐步提高職工待遇，依法為職工提供社會(huì)保障，改善勞動(dòng)條件，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系；關(guān)心困難群體，參與公益事業(yè)，積極回報(bào)社會(huì)，爭做守法經(jīng)營、奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)踐者。二要志存高遠(yuǎn)，勇攀高峰。自覺把企業(yè)的發(fā)展與促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、開闊視野，完善自我、超越自我，大力培養(yǎng)勇于探索、敢為人先的開拓創(chuàng)新精神，自強(qiáng)不息、勤儉節(jié)約的艱苦奮斗精神，出入相友、守望相助的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，干事創(chuàng)業(yè)、拼搏奮進(jìn)，敢于追趕和超越省外乃至海外的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，努力開辟自己更加廣闊的發(fā)展天地。

同志們，進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)我省全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)我省全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們要以這次會(huì)議的召開為新的起點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，統(tǒng)一思想、集中心思、凝聚力量，奮力開創(chuàng)我省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面！

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第二篇：在全市民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

在全市民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們:

這次全市民營經(jīng)濟(jì)工作表彰大會(huì),是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是以黨的十六大精神為指導(dǎo),總結(jié)去年以來全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,加大力度,扎實(shí)工作,推動(dòng)我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。剛才,隆

重表彰了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“明星企業(yè)”和納稅過千萬元的“納稅二十強(qiáng)”企業(yè),在此,我代表市委、市政府向受表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)表示熱烈的祝賀!向?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員致以親切的問候!下面,我根據(jù)市委、市政府研究的意見,講兩個(gè)方面的問題:

一、正確分析形勢(shì),提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

去年以來,全市各級(jí)黨委、政府按照市委、市政府提出的經(jīng)濟(jì)工作總體要求,把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長點(diǎn)和三個(gè)“亮點(diǎn)”之一,不斷解放思想,放寬政策,加大力度,放手發(fā)展,全市民營經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。到去年年底,全市個(gè)體工商戶發(fā)展到17.2萬戶,私營企業(yè)1.044萬家,分別比上年增長5.9和33.4;個(gè)體私營企業(yè)注冊(cè)資金103.8億元,增長68;2002年,全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)繳稅金6.77億元,同比增長15.3,占地方財(cái)政收入的25.8;民營經(jīng)濟(jì)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到52;民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到221.47萬人,其中吸納農(nóng)村勞動(dòng)力158.4萬人。

二是載體建設(shè)有了較快發(fā)展,民營企業(yè)集約化經(jīng)營有了新的進(jìn)展。全市初具規(guī)模的民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展到99個(gè),入園企業(yè)達(dá)到3000多家,去年完成工業(yè)總產(chǎn)值85億元,同比增長22;實(shí)現(xiàn)利稅5.1億元,增長15。以民營經(jīng)濟(jì)為主體的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,去年全市成交額過億元的批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到33處,成交額319.5億元,其中批發(fā)城成交額280.8億元,增長10.1。

三是區(qū)域性特色民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,形成了一大批小商品大產(chǎn)業(yè)、小買賣大市場(chǎng)的民營企業(yè)群體。蘭山、費(fèi)縣膠合板生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到3000多家,同時(shí)帶起了一個(gè)年成交額達(dá)35億元的板材批發(fā)市場(chǎng)。莒南縣大店鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)砂輪、油石生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到503家,從業(yè)人員1.1萬人,產(chǎn)量占全國同行業(yè)的近60。郯城縣黃山鎮(zhèn)杞柳制品企業(yè)達(dá)到8500家,從業(yè)人員3.5萬人,規(guī)模在全國同行業(yè)名列前茅。沂水縣沂水鎮(zhèn)步鞋、油頂、小食品三大產(chǎn)業(yè)群體已初具規(guī)模,被中國老區(qū)開發(fā)促進(jìn)會(huì)命名為中國布鞋城、中國油頂城和中國食品城。截至目前,我市初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村,已分別發(fā)展到83個(gè)和1689個(gè),民營經(jīng)濟(jì)由散亂無序逐步向群體化、區(qū)域化方向發(fā)展。

四是科技水平進(jìn)一步提高,技術(shù)進(jìn)步步伐加快。去年,我市有8個(gè)項(xiàng)目列入全省民營經(jīng)濟(jì)百項(xiàng)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,61家高新技術(shù)企業(yè)中有一半是民營企業(yè)。金鑼集團(tuán)的大豆低聚糖、魯明化工的二甲醚等高新技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)投產(chǎn),效益明顯。羅欣藥業(yè)、大陸藥業(yè)、翔宇藥業(yè)的制藥車間gmp改造相繼完成,并通過了專家定。

五是骨干企業(yè)快速膨脹,支撐帶動(dòng)作用明顯。2002年,全市進(jìn)入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達(dá)到599家,實(shí)現(xiàn)銷售收入249.4億元,利稅23.57億元,分別增長23.62和49.94,分別拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長12.64個(gè)和22.56個(gè)百分點(diǎn)。私營企業(yè)注冊(cè)資金增幅達(dá)68,列全省第一位。納稅過百萬元的民營企業(yè)190家,其中過千萬元的19家。

這些成績的取得,是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是廣大民營業(yè)者努力開拓、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果,也是各級(jí)、各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)服務(wù)的結(jié)果,這充分說明市委、市政府關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施是完全正確的。

在充分肯定成績的同時(shí),應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我市民營經(jīng)濟(jì)仍存在一些不容忽視的問題:一是思想還不夠解放,發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善。個(gè)別地方和部門對(duì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在制訂上思想不解放,落實(shí)上工作不到位,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的門檻過高;有的部門服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)還不強(qiáng),個(gè)別人甚至存在搞“三亂”、“吃拿卡要”等問題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)支持國有企業(yè)發(fā)展理直氣壯,但在支持民營企業(yè)發(fā)展問題上,則顧慮重重,畏首畏尾。二是多數(shù)民營企業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),在全國、全省叫得響的企業(yè)很少,與先進(jìn)城市相比差距較大。從個(gè)體私營企業(yè)戶均總產(chǎn)值來看,我市為4.4萬元,德州為4.81萬元,濟(jì)南為12.7萬元,濰坊為6萬元。三是我市絕大多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域?qū)賯鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)技術(shù)落后,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品檔次低,競爭力弱。四是民營經(jīng)濟(jì)外向度不高,利用外資及出口企業(yè)不多,不適應(yīng)入世后新形勢(shì)發(fā)展的要求。2002年,全市民營企業(yè)出口創(chuàng)匯僅1.04億元,不到全市出口總

額的1/4。五是民營企業(yè)資金普遍短缺,融資渠道狹窄,特別是中小民營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難問題較為突出。六是各縣區(qū)發(fā)展不平衡,發(fā)展快、規(guī)模大、效益好的民營企業(yè)主要集中在少數(shù)縣區(qū)。七是民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小、發(fā)展慢、進(jìn)駐企業(yè)少的問題還比較突出,等等。這些問題嚴(yán)重制約著我市民營經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展,必須認(rèn)真加以解決。

從全

國、全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)看,許多地方為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相繼出臺(tái)了一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,其力度之大、含金量之高是前所未有的,他們已經(jīng)或正在掀起加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮。以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的德州市為例,該市1995年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量是我市的52,到2002年是我市的95.72,今年1-2月份超過我市7.32。他們之所以實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,關(guān)鍵的一條就是放寬政策,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),使民營經(jīng)濟(jì)以年均45以上的速度增長。千帆競發(fā),百舸爭流,不進(jìn)則退,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾毫無理由安于現(xiàn)狀、自我陶醉,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化競爭意識(shí),樹立趕超意識(shí),以創(chuàng)新的思維、戰(zhàn)略的眼光、實(shí)干的精神,去迎接新的挑戰(zhàn),促進(jìn)新的發(fā)展,開創(chuàng)新的局面。我相信,只要我們抓住機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)起方方面的積極性,就一定能夠保持全市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

二、理清發(fā)展思路,加大工作力度,努力實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破

按照市委、市政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署,全市民營經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“奮戰(zhàn)三年過千億,打好基礎(chǔ)翻三番”為基本立足點(diǎn),以建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)城為具體目標(biāo),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),建設(shè)載體,培植骨干,強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是:全市民營經(jīng)濟(jì)增加值增長20;民營企業(yè)戶數(shù)增加30,其中新增規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)150家以上;民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金增長15以上,規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)銷售收入、利稅分別增長25和20以上。

主要工作思路是:抓住一個(gè)關(guān)鍵,即解放思想,優(yōu)化環(huán)境;突出三個(gè)重點(diǎn),即加快園區(qū)建設(shè),培植骨干企業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);強(qiáng)化五項(xiàng)措施,即政策推動(dòng),外向帶動(dòng),技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)大融資,深化改革,推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。

(一)緊緊抓住進(jìn)一步解放思想、優(yōu)化環(huán)境這個(gè)關(guān)鍵

思想不解放、政策不到位、環(huán)境不寬松,是制約我市民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展最為突出的矛盾,必須把解放思想、優(yōu)化環(huán)境作為全市經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),作為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

黨的十六大報(bào)告指出:“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體私營等多種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),把思想真正統(tǒng)一到十六大精神上來。要堅(jiān)決沖破姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”等教條主義的框框,堅(jiān)持做到一切妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破,一切束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法都要堅(jiān)決改變,一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除,牢固樹立民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者和從業(yè)人員是中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的新觀念,形成發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)光榮的良好氛圍。

應(yīng)該說,經(jīng)過近幾年的努力,我市的投資硬環(huán)境有了很大改善,我們的交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)入了全省先進(jìn)行列,這為全市招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,隨著形勢(shì)的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭更多地轉(zhuǎn)到比政策、比服務(wù)、比效率、比感情上來。必須審時(shí)度勢(shì),在繼續(xù)抓好投資硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),加大軟環(huán)境建設(shè)的力度。

一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各級(jí)要把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,時(shí)刻放在心上,緊緊抓在手里。要結(jié)合政府“提速”工作,認(rèn)真履行服務(wù)承諾,大力推行政務(wù)公開,把辦事程序、辦事依據(jù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、工作紀(jì)律、投訴渠道等內(nèi)容,向全社會(huì)特別是民營企業(yè)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革,清理對(duì)民營經(jīng)濟(jì)岐視性的政策和文件,進(jìn)一步減少審批事項(xiàng),落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)國民待遇。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立納稅人光榮的意識(shí),自覺做到重商、親商、扶商、護(hù)商,帶著濃厚的感情為民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”的衙門作風(fēng)。

二是優(yōu)化法制環(huán)境。各級(jí)行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念,堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,秉公辦事。要切實(shí)改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下主要通過行政命令管理企業(yè)的陳舊模式,把對(duì)民營企業(yè)的管理和服務(wù)納入規(guī)范化、法制化的軌道。要嚴(yán)格控制對(duì)民營企業(yè)的檢查,禁止各類評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要全面推行“一家查賬、多家認(rèn)可”的辦法,防止多頭管理、重復(fù)管理。要加大工作力度,切實(shí)治理“三亂”,維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。凡對(duì)民營企業(yè)進(jìn)行行政性收費(fèi)的,必須嚴(yán)格執(zhí)行《繳費(fèi)項(xiàng)目卡》和收費(fèi)許可證制度,按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取。任何部門和單位不得向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。否則,民營企業(yè)有權(quán)拒繳并舉報(bào)。對(duì)上述違紀(jì)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)查處。要依法加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)處罰的管理,除工商部門依法執(zhí)行公務(wù)外,其他部門和個(gè)人不得扣留民營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障,切實(shí)保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。

三是優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。民營企業(yè)從業(yè)人員同公有制單位工作人員一樣,都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,都有參與國家政治生活、民主協(xié)商、評(píng)先樹優(yōu)等方面的權(quán)利。各級(jí)在評(píng)選勞模、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),要將優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員納入視野,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)先予以推薦。推選人大代表、政協(xié)委員,民營企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員要占有一定比例,確保代表的廣泛性。民營企業(yè)家要發(fā)揚(yáng)“致富思源,富而思進(jìn)”的精神,積極參加各種社會(huì)公益活動(dòng),為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。各新聞單位要加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的宣傳力度,大力宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和政策,大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)形象,大力宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)家的先進(jìn)事跡,努力營造良好的輿論氛圍。

四是優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)平等參與競爭的市場(chǎng)環(huán)境。要徹底消除對(duì)民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的歧視性政策,凡是國家法律、法規(guī)和政策沒有明令禁止的領(lǐng)域,都允許民營資本進(jìn)入;凡是允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域,都允許民營企業(yè)進(jìn)入。除一般性競爭性領(lǐng)域外,還要將城市公用設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營向民營企業(yè)開放。認(rèn)真開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、不正當(dāng)競爭等不法行為,支持和引導(dǎo)民營企業(yè)依法、規(guī)范、誠信經(jīng)營,努力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。

(二)突出三個(gè)重點(diǎn)

1.著力抓好民營工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展。抓好園區(qū)載體建設(shè),吸納民營企業(yè)入園經(jīng)營,有利于節(jié)約土地,降低成本,提高效益,必須堅(jiān)持不懈地抓下去。園區(qū)建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,與推進(jìn)城市化和小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、形成規(guī)模。各縣區(qū)要對(duì)現(xiàn)有的和擬建的園區(qū)進(jìn)行科學(xué)整合,按照適當(dāng)集中、適度超前的原則進(jìn)行建設(shè),防止一哄而起、四面開花,造成資源浪費(fèi)。市里將重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工貿(mào)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè),并規(guī)劃發(fā)展一批市級(jí)工業(yè)園區(qū)。每個(gè)縣重點(diǎn)培育1-2處園區(qū),每個(gè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展3-5處園區(qū),確需增加的,要按照有關(guān)規(guī)定報(bào)市里批準(zhǔn)。要高度重視批發(fā)城配套加工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),積極引導(dǎo)批發(fā)城經(jīng)營大戶投資興辦加工業(yè),走“以貿(mào)帶工、以工促貿(mào)、工貿(mào)結(jié)合”的發(fā)展路子。積極探索和改進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)的興辦方式,改變由政府作為單一興辦主體的模式,鼓勵(lì)有條件的骨干民營企業(yè)以合資或獨(dú)資形式投資興建園區(qū)。園區(qū)建設(shè)要與招商引資工作相結(jié)合,通過多種形式,大力宣傳我市的優(yōu)勢(shì)條件和優(yōu)惠政策,積極參與各種推介活動(dòng),有針對(duì)性地邀請(qǐng)國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)特別是珠江三角洲、長江三角洲和我省沿海等地區(qū)的企業(yè)前來投資,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。同時(shí),市里將組織有關(guān)部門對(duì)全市民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)定,達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的,加掛市級(jí)園區(qū)的牌子,享受市級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的優(yōu)惠政策。

2.著力抓好民營企業(yè)大戶的培植,促進(jìn)骨干企業(yè)做強(qiáng)做大。實(shí)踐證明,民營骨干企業(yè)對(duì)于迅速膨脹民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體競爭力,增加財(cái)政收入,擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用。這次會(huì)上表彰的納稅二十強(qiáng)企業(yè),實(shí)現(xiàn)的銷售收入和上繳稅金分別占全市民營企業(yè)的11.75和32.98。因此,各級(jí)、各部門必須把培植民營企業(yè)大戶作為民營經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,加快培植一批名人、名企、名牌。一是對(duì)民營企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),把現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)骨干民營企業(yè)和目前規(guī)模不大、但有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,促其盡快發(fā)展壯大。市委、市政府將在全市民營企業(yè)中組織開展“學(xué)金鑼創(chuàng)強(qiáng)企,爭當(dāng)民營企業(yè)50強(qiáng)”活動(dòng),根據(jù)民營企業(yè)的銷售收入、上繳稅金等指標(biāo),進(jìn)行綜合排序,確定重點(diǎn)扶持的50強(qiáng)企業(yè)。各縣區(qū)也要排出扶持的重點(diǎn)企業(yè)。二是幫助骨干民營企業(yè)制定好切實(shí)可行的中長期發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)貿(mào)、中小辦、科技等有關(guān)部門要深入企業(yè),及時(shí)了解掌握企業(yè)發(fā)展情況,為企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的咨詢服務(wù),同時(shí)組織有關(guān)方面的專家對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)論證,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),避免戰(zhàn)略決策出現(xiàn)失誤。三是加大對(duì)重點(diǎn)骨干民營企業(yè)的扶持力度。對(duì)市里確定的50強(qiáng)民營企業(yè)要在重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息、推薦股票上市、參與公有制企業(yè)改革重組、向銀行推介項(xiàng)目、爭取國債和“雙高一優(yōu)”項(xiàng)目、企業(yè)形象宣傳等方面,提供全方位、全過程的支持和服務(wù)。要建立50強(qiáng)民營企業(yè)與市政府“直通車”式的聯(lián)系渠道,企業(yè)在改革與發(fā)展中遇到的重大問題可以直接向市政府反映,重大緊急問題也可以直接向市長反映,市政府將及時(shí)予以協(xié)調(diào)。同時(shí),實(shí)施50強(qiáng)民營企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“綠燈工程”。對(duì)50強(qiáng)民營企業(yè)實(shí)施的重點(diǎn)技改項(xiàng)目,有關(guān)部門在辦理有關(guān)手續(xù)、減免收費(fèi)方面要大開綠燈。對(duì)個(gè)別地方的不法分子為項(xiàng)目施工非法設(shè)置障礙、強(qiáng)行壟斷施工權(quán)、亂收管理費(fèi)等行為,公安、建設(shè)等部門要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊。

3.著力抓好區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì)的培育,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?；l(fā)展。發(fā)展區(qū)域性特色經(jīng)濟(jì),適應(yīng)我國現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平,符合現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,已被浙江、廣東等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)踐充分證明是行之有效的,具有強(qiáng)大的生命力和發(fā)展活力,必須堅(jiān)定不移、大張旗鼓地加以宣傳、引導(dǎo)和推動(dòng)。各地要立足實(shí)際,開闊思路,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)引導(dǎo),把人民群眾致富奔康的強(qiáng)烈愿望和投資興業(yè)的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來,大力發(fā)展以產(chǎn)品為紐帶,以骨干企業(yè)為龍頭,以配套企業(yè)及中小企業(yè)為主體,“一縣(區(qū))一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”、“一村一品”、集簇式發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和特色經(jīng)濟(jì)帶。力爭用3-5年的時(shí)間,在我市發(fā)展一批具有較大規(guī)模和一定檔次的服裝、食品、裝飾面板、塑料制品、小五金、石材、蔬菜制品、草柳編等方面的加工基地,真正把建成名符其實(shí)的民營經(jīng)濟(jì)城。

(三)強(qiáng)化五項(xiàng)措施

1.認(rèn)真研究制定政策,落實(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)扶持措施。目前,各地都在制定促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,在某種程度上可以說是政策的競爭。對(duì)于國家重點(diǎn)投資項(xiàng)目少、國有大型骨干企業(yè)少的我市來說,制定更加優(yōu)惠的政策扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要、尤為迫切。因此必須高度重視政策對(duì)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,在認(rèn)真搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的政策。這次會(huì)上下發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和《關(guān)于在全市民營企業(yè)中開展學(xué)金鑼創(chuàng)強(qiáng)企、爭當(dāng)民營企業(yè)50強(qiáng)活動(dòng)的決定》兩個(gè)討論稿。兩個(gè)政策主要體現(xiàn)了三個(gè)原則:一是不違背法律法規(guī)的原則;二是解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)的原則;三是根據(jù)省里的規(guī)定,對(duì)外地(德州、濰坊、濟(jì)南)正在使用的政策可以直接采用的原則。這兩個(gè)討論稿,與以往相比有較高的含金量,希望大家會(huì)后認(rèn)真研究,提出意見。會(huì)后,市里將組織有關(guān)人員到省內(nèi)外民營經(jīng)濟(jì)政策好、發(fā)展快的市地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,根據(jù)大家提出的意見和到外地考察的情況,及時(shí)出臺(tái)正式文件。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定政策。市直各有關(guān)部門特別是與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的部門,要認(rèn)真制定實(shí)施細(xì)則,及時(shí)上報(bào)市委、市政府。好的政策關(guān)鍵在于落實(shí),從目前了解的情況看,有些政策落實(shí)得不夠好,企業(yè)意見很大。各級(jí)政府和有關(guān)部門要采取有效措施,不折不扣地落實(shí)優(yōu)惠政策,切實(shí)防止和克服政策執(zhí)行的“中梗阻”現(xiàn)象。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督監(jiān)察力度,對(duì)本位主義嚴(yán)重、不落實(shí)政策、侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的,要嚴(yán)肅查處。

2.大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快民營經(jīng)濟(jì)國際化步伐。我市民營經(jīng)濟(jì)外向度不高,一直制約著民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,這也說明我們發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的潛力很大。要抓住機(jī)遇,強(qiáng)化措施,加快民營經(jīng)濟(jì)國際化步伐。一是要積極推進(jìn)融資國際化,努力擴(kuò)大利用外資。要引導(dǎo)民營企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、易與國際慣例接軌的優(yōu)勢(shì),積極參加各種招商會(huì)、洽談會(huì),加強(qiáng)與外商合資合作。有條件的骨干民營企業(yè),要加強(qiáng)與國外跨國公司的接觸,積極爭取與跨國公司合作。二是積極推進(jìn)技術(shù)國際化,大力引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和裝備。要瞄準(zhǔn)國際上同行業(yè)技術(shù)發(fā)展變化,適時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和裝備,力爭骨干企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)裝備水平達(dá)到國外同行業(yè)先進(jìn)水平,確保能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,打入國際市場(chǎng)。三是積極推進(jìn)市場(chǎng)國際化,大力開拓國際市場(chǎng)。要認(rèn)真研究、及時(shí)掌握國際市場(chǎng)需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),適時(shí)開發(fā)生產(chǎn)市場(chǎng)俏銷的產(chǎn)品,占領(lǐng)國際市場(chǎng)。要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,支持有條件的民營企業(yè)在國外投資建廠、興辦市場(chǎng)。外經(jīng)貿(mào)等部門要做好服務(wù)工作,積極推薦具備條件的民營企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)出口權(quán),幫助企業(yè)積極爭取特定商品的出口配額。

3.推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加大投入力度。要引導(dǎo)民營企業(yè)強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí),深入扎實(shí)地搞好市場(chǎng)調(diào)研,從市場(chǎng)集信息,向市場(chǎng)找項(xiàng)目。沂州水泥離子膜燒堿項(xiàng)目、翔龍集團(tuán)煉鐵項(xiàng)目、阜豐發(fā)酵味精項(xiàng)目、魯明化工二甲醚項(xiàng)目等,都是在認(rèn)真分析市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上篩選出的好項(xiàng)目,取得了很大成功。廣大民營企業(yè)特別是中小民營企業(yè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),在精選項(xiàng)目、慎選項(xiàng)目上下功夫,防止投資決策失誤。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。要引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的聯(lián)系和合作,通過建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中試基地、博士后流動(dòng)站等形式,聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。三是加強(qiáng)對(duì)各類科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng),切實(shí)提高他們的待遇,解除其后顧之憂,培養(yǎng)一大批留得住、用得上、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)的自主開發(fā)能力。四是加大項(xiàng)目爭取力度。各級(jí)計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、科技等部門,要把民營企業(yè)提報(bào)的項(xiàng)目作為向上級(jí)爭取的重點(diǎn),力爭有更多的民營企業(yè)項(xiàng)目列入國家和省的重點(diǎn)項(xiàng)目。

4.搞好融資服務(wù),加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的資金支持。各級(jí)經(jīng)貿(mào)、中小辦等部門,要與金融部門加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)向金融部門推介信用高、效益好的民營企業(yè),促進(jìn)銀企聯(lián)手。金融部門要逐步提高對(duì)民營企業(yè)的貸款投放比例。要切實(shí)搞好中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè),解決民營企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的問題。要大力推廣蘭田擔(dān)保公司的經(jīng)驗(yàn),按股份制或會(huì)員制的方式,盡快建立市縣兩級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu),逐步建立起多種資金來源、多種組織參與、多層次結(jié)構(gòu)的擔(dān)保體系。

5.深化民營企業(yè)改革,增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展活力。積極引導(dǎo)民營企業(yè),健全法人治理結(jié)構(gòu),完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,使其由家族式、手工作坊式企業(yè)改造為規(guī)范的公司制企業(yè),設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟮母呖萍济駹I企業(yè),重點(diǎn)推薦其在境內(nèi)外發(fā)行股票并上市。今年,重點(diǎn)扶持中花園藝和羅欣藥業(yè)兩家民營企業(yè)在香港創(chuàng)業(yè)板上市;對(duì)進(jìn)入輔導(dǎo)期的雙山鎖業(yè)、平邑六和等幾家民營企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo),規(guī)范管理,使其早日具備上市條件;要積極在民營企業(yè)中培植上市后備資源,指導(dǎo)和幫助企業(yè)通過調(diào)整股本結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)重組等措施,逐步達(dá)到上市資格。要結(jié)合深化公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與公有制企業(yè)的改制和重組,支持民營企業(yè)收購、兼并、租賃公有制企業(yè),參與國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。支持民營和國有企業(yè)之間互相參股,實(shí)現(xiàn)由單體型企業(yè)向產(chǎn)權(quán)多元化混合型企業(yè)轉(zhuǎn)變。通過深化民營企業(yè)改革,提高民營企業(yè)的運(yùn)營質(zhì)量和管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。

同志們,加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)事關(guān)全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局,任務(wù)艱巨,意義重大。全市上下一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大精神,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,為加快建設(shè)現(xiàn)代化“大、新”做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：民營經(jīng)濟(jì)座談會(huì)發(fā)言

民營經(jīng)濟(jì)座談會(huì)發(fā)言

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；

隨著國家對(duì)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，在不斷制定出更多優(yōu)惠政策的同時(shí)，市場(chǎng)環(huán)境也在不斷的挑戰(zhàn)著民營企業(yè)家底線。萬眾創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)新也是國家應(yīng)對(duì)目前大環(huán)境制定的全新戰(zhàn)略思維，我認(rèn)為當(dāng)?shù)卣枰龅木褪侨绾畏?wù)于民營經(jīng)濟(jì)，解決民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難，對(duì)招商工作做到“引得來，留得住”政府也應(yīng)該樹立誠信樂亭、和諧樂亭的理念，首先看看已經(jīng)落戶樂亭的企業(yè)都處于什么狀態(tài)，為樂亭做了那些實(shí)際貢獻(xiàn)，或者是打著較大型企業(yè)的幌子，圈地占地造成資源浪費(fèi)，那個(gè)企業(yè)正處于舉步維艱，如何幫他們擺脫困境，政府更應(yīng)該把已經(jīng)招進(jìn)來的現(xiàn)有的企業(yè)全力幫扶，使企業(yè)走出困境做強(qiáng)、做大！應(yīng)該不亞于招商的力量，這也是振興樂亭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量，更是我縣對(duì)外招商的口碑力量！所以我覺得政府對(duì)民營企業(yè)扶持不足，關(guān)注不夠，政府對(duì)企業(yè)應(yīng)該是愛嚴(yán)相間，對(duì)違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)給與糾正和指導(dǎo)，對(duì)違法、欺詐之行為應(yīng)嚴(yán)厲查處，最大限度的保護(hù)我縣民營經(jīng)濟(jì)的合法正常經(jīng)營不受侵害，更要做好外來企業(yè)立案、接案、接警之速度，真正把和諧樂亭、誠信樂亭落到實(shí)處。政府對(duì)企業(yè)在日常經(jīng)營過程中遇到的天災(zāi)人禍或者人力無法抗拒的事故時(shí)，應(yīng)理解并幫助其共度難關(guān)，善意的查明原因，絕不做落井下石怕?lián)?zé)任之事！可成立臨時(shí)的工作小組去看看企業(yè)現(xiàn)在最需要的是什么，絕不派N個(gè)部門去給企業(yè)的的傷口上撒鹽，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候應(yīng)該考慮一下企業(yè)是不是能夠盡快的恢復(fù)正常生產(chǎn)和經(jīng)營，關(guān)心一下老板和員工他們現(xiàn)在的處境，他們現(xiàn)在最需要的是什么！每一個(gè)企業(yè)對(duì)社會(huì)都是有貢獻(xiàn)的，納稅、就業(yè)對(duì)推動(dòng)本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著一定的作用！發(fā)展環(huán)境是水，企業(yè)是魚，魚水情深是因?yàn)樗B(yǎng)了魚，要想讓企業(yè)回報(bào)社會(huì)，就得放水養(yǎng)魚，企業(yè)才可以更好的活躍在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中為本縣經(jīng)濟(jì)做更大的貢獻(xiàn)

就得給企業(yè)更多地關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛。

第四篇：民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研發(fā)言材料

民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研發(fā)言材料

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，我鎮(zhèn)在上級(jí)各部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了一些成績，但也存在一些不足，現(xiàn)將我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)如下：

一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績

1-7月份，我鎮(zhèn)引進(jìn)市外民資達(dá)時(shí)序。新增私營企業(yè)28家，占任務(wù)數(shù)50家的56%，新增私營企業(yè)注冊(cè)資本7277萬元，占任務(wù)數(shù)1.5億元的48.5%，其中有限責(zé)任公司17家，占任務(wù)數(shù)28家的60%，注冊(cè)資本6860萬元，占任務(wù)數(shù)8000萬元的85.7%。但按凈增數(shù)，我鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全區(qū)排名較為靠后。

二、發(fā)展存在問題

1、隨著通洋高速、金通三大道、江海大道的陸續(xù)開工建設(shè)，我鎮(zhèn)的“道口”經(jīng)濟(jì)日漸顯著，企業(yè)家們看好西亭這塊投資熱土，紛紛向我鎮(zhèn)伸出橄欖枝。但由于我鎮(zhèn)的建設(shè)用地存量不多，多家企業(yè)看中的土地不是建設(shè)用地，只能望地心嘆。雖然我鎮(zhèn)新修訂的土地利用規(guī)劃還未批下來，但建設(shè)用地也僅限于工業(yè)集中區(qū)，而且指標(biāo)很少。也就是說，由于土地原因，我鎮(zhèn)在承載企業(yè)落戶的能力上有所下降。同時(shí)，我鎮(zhèn)為了有效利用土地資源，促進(jìn)土地資源向投入強(qiáng)度大，科技含量高、產(chǎn)出效益好的項(xiàng)目集中，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)討論，從今年起，我鎮(zhèn)不再引進(jìn)紡織服裝類企業(yè)。今年以來，幾乎天天有企業(yè)到我鎮(zhèn)來考察，但因項(xiàng)目不理想或投資強(qiáng)度達(dá)不到全區(qū)畝均固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度的要求，被我鎮(zhèn)拒之門外。因此，以上存在的兩個(gè)問題在一定程度上制約了我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、為了方便貸款與合理避稅，部分企業(yè)存在一家企業(yè)多個(gè)名稱的現(xiàn)象。我們西亭鎮(zhèn)最多的企業(yè)有3個(gè)不同的字號(hào)，這在一定程度上影響了工商部門的管理。同時(shí)，由于原材料價(jià)格不穩(wěn)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素，一部分小企業(yè)未能經(jīng)受住考驗(yàn)，紛紛破產(chǎn)倒閉。再加上一些小規(guī)模企業(yè)存在僥幸心理，年檢不年檢無所謂，導(dǎo)致了未參加年檢的企業(yè)數(shù)增加。為了確保全鎮(zhèn)民營企業(yè)凈增數(shù)的個(gè)數(shù)及注冊(cè)資本，我鎮(zhèn)分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也出面與開發(fā)區(qū)工商分局協(xié)調(diào)，想把這些企業(yè)轉(zhuǎn)入民營經(jīng)濟(jì)序列，由我鎮(zhèn)工辦出面進(jìn)行年檢，但未能達(dá)成最終成效，于今年4月份被注銷，合計(jì)注銷注冊(cè)資本近7000萬元。

三、下半年工作打算

為了讓我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)在下半年有一個(gè)質(zhì)的飛躍，我鎮(zhèn)將召開村兩委班子會(huì)議，對(duì)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，在全鎮(zhèn)興起全民創(chuàng)業(yè)的高潮。動(dòng)員在外能人回鄉(xiāng)投資興業(yè)，回報(bào)家鄉(xiāng)。通過“以商招商，以商引商”的方式，爭取引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大，科技含量高的企業(yè)。

聯(lián)合工商、稅務(wù)等相關(guān)職能部門對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行排查摸底。從用電量及機(jī)械設(shè)備臺(tái)數(shù)等主要指標(biāo)入手，對(duì)這些單位進(jìn)行綜合分析，對(duì)于符合達(dá)標(biāo)升級(jí)的企業(yè)提出限期整改通知，要求他們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)將企業(yè)升級(jí)有限責(zé)任公司。同時(shí)，企業(yè)服務(wù)中心將派出專人，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保企業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)完成達(dá)標(biāo)升級(jí)。

優(yōu)化招商理念，引進(jìn)無地經(jīng)濟(jì)。按照融入南通，對(duì)接蘇、浙、滬的總體思路，全面捕捉項(xiàng)目信息，主動(dòng)溝通、對(duì)接洽談，重點(diǎn)引進(jìn)貿(mào)易型項(xiàng)目，在減少用地指標(biāo)的同時(shí)，增加注冊(cè)資本金。

四、建議

1、優(yōu)化考核辦法。由于現(xiàn)在辦理營業(yè)執(zhí)照的手續(xù)比較簡單，一些企業(yè)存在猴子掰玉米，辦一個(gè)扔一個(gè)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致一些企業(yè)到期不年檢。從目前執(zhí)行的考核辦法來看，我區(qū)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的考核主要落實(shí)在對(duì)凈增數(shù)的考核。這有利也有弊，從有利方面來講，能督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織企業(yè)及時(shí)年檢，不利方便就是如果出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要花大量的人力、物力和財(cái)力去彌補(bǔ)這個(gè)窟窿。建議能否改變考核辦法，考核當(dāng)年新增數(shù)，或者當(dāng)年新增數(shù)與凈增數(shù)兼顧考慮。

2、擠壓水份。從2004年起，全區(qū)就開始大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，說實(shí)話，最初，各鎮(zhèn)都能將未辦證的個(gè)體戶和私營企業(yè)匯總出來，統(tǒng)一為他們辦理了營業(yè)執(zhí)照。隨著民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)的增加，各鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)的速度，于是出現(xiàn)了辦理假企業(yè)的浮夸風(fēng)。其實(shí)，這些情況區(qū)里各部門都清楚，這是傷財(cái)害命，但沒人阻止。目前，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)正在調(diào)換，能否借助這個(gè)契機(jī)，擠出部分水份，以便減輕今年甚至今后幾年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。

第五篇：省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)請(qǐng)示報(bào)告

關(guān)于湖北省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)成立

中國·光谷分會(huì)的申請(qǐng)報(bào)告

武漢東湖高新開發(fā)區(qū)管委會(huì)：

湖北省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)是經(jīng)湖北省人民政府批準(zhǔn)，在湖北省民政廳注冊(cè)成立的省級(jí)社團(tuán)組織，其宗旨是響應(yīng)湖北省委省政府關(guān)于大力扶持民營經(jīng)濟(jì)的政策，大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為做大做強(qiáng)湖北省民營經(jīng)濟(jì)提供各項(xiàng)政策性服務(wù)的民營組織，我會(huì)會(huì)長由原湖北省委常委、現(xiàn)任湖北省人大常委會(huì)副主任蘇曉云同志擔(dān)任，中共湖北省委常務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，省人大常務(wù)副主任、黨組書記蘇曉云同志作會(huì)議總結(jié) 報(bào)告。他說，在中共湖北省委、省政府大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的大背景下，今天湖 北省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)成立了。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，社會(huì)需要更多的民間機(jī)構(gòu)、中 介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織來參與橋梁作用、中介作用，湖北省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)就是這樣的一個(gè)平臺(tái)。在這里我想說三個(gè)方面的問題：第一是少些官方色彩，搞好服務(wù)工作。搞好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 服務(wù)工作，和企業(yè)家交朋友，實(shí)際上就是要有轉(zhuǎn)變對(duì)民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家的態(tài)度，就是要 轉(zhuǎn)變觀念，目的是掀起民營經(jīng)濟(jì)在湖北大力發(fā)展的高潮，補(bǔ)充和改進(jìn)工商聯(lián)的工作。第二是 要認(rèn)清大好形勢(shì)，增強(qiáng)民營企業(yè)家的幸福感：目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的形勢(shì)是健康的，湖北的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的形勢(shì)也是健康的，基本上是全國的前列之一。我國的經(jīng)濟(jì)增長速度是要控制在 8%以內(nèi)，而世界上多個(gè)國家是要力爭2%和3%，這是多么大的差別，這就給中國的民營經(jīng)濟(jì)

發(fā)展帶來了極大的機(jī)遇，給老板帶來了發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)遇。所以我說中國民營企業(yè)的老板，應(yīng)該是 世界上最幸福的老板，所以我們要大有作為。第三是希望全體會(huì)員一起努力，爭取取得更好 成績：湖北省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)剛剛成立，代表面可能還不夠?qū)?，所以希望大家共同努力，?湖北省的優(yōu)秀民營企業(yè)家、讓全國來參與中部崛起的各地民營企業(yè)家都能團(tuán)結(jié)起來，大家一 起努力，共同發(fā)財(cái)。第一條 本會(huì)的名稱為：湖北省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)。

第二條 本會(huì)是由湖北省內(nèi)湖北民營企業(yè)家有關(guān)組織以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者自愿組成的全省性非營利專業(yè)性社團(tuán)法人組織。

第三條 本會(huì)的宗旨是：以中華人民共和國憲法為根本

準(zhǔn)則，遵守國家的法律、法規(guī)和社會(huì)道德風(fēng)尚，遵照黨和國

家有關(guān)方針政策，積極為本會(huì)會(huì)員和民營企業(yè)服務(wù)，為促進(jìn)

民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高民營企業(yè)家的整體素質(zhì)和兩個(gè)文明建

設(shè)，為振興我省經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。

第四條 本會(huì)自愿接受主管部門湖北省委統(tǒng)戰(zhàn)部和登記

管理單位省民政廳業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

自國家實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略以來，湖北武漢GDP總量一直呈

現(xiàn)高速增長，特別是最近幾年來，湖北省以“彎道超車”的超前理念

為指導(dǎo)，正加快構(gòu)建成為中部崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)，為此 湖北省民營企

業(yè)成長速度明顯加快，企業(yè)創(chuàng)利能力明顯提高，企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。

由此，湖北省民營經(jīng)濟(jì)迎來了歷史上最好的發(fā)展時(shí)機(jī)。

東湖開發(fā)區(qū)創(chuàng)建20年以來，取得了巨大的成就，中國光谷更是

名副其實(shí)，特別是近年來，東湖又獲批中國第二家自主創(chuàng)新示范區(qū)，又成為中國首批新三板上市的開發(fā)區(qū)，由此可以知道，未來的東湖開

發(fā)區(qū)前景燦爛，事實(shí)上，在東湖高新區(qū)內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)始終是主力軍，曾

經(jīng)以來，東湖高新區(qū)曾運(yùn)用各種手段促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并取得了很

好的效果，現(xiàn)階段東湖高新區(qū)已經(jīng)完成了二次創(chuàng)業(yè)，其發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)

是將建成國際級(jí)高新開發(fā)區(qū)，為此這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須是依靠高新

技術(shù)產(chǎn)業(yè)型的民營經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展才行，為此，我會(huì)經(jīng)認(rèn)真考慮，并

認(rèn)為目前條件業(yè)以成熟，我們特別向貴管委會(huì)申請(qǐng)成立湖北省民營經(jīng)

濟(jì)促進(jìn)會(huì)東湖高新區(qū)（中國光谷），同時(shí)，基于東湖高新區(qū)的發(fā)展前

景，我們也將一并成立湖北省民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院，并將創(chuàng)辦東

湖高新區(qū)的首本專屬刊物—東湖潮，我們成立上述機(jī)構(gòu)的宗旨在于運(yùn)用自身的產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用自身

強(qiáng)大的學(xué)術(shù)背景和世界知名智庫的背景為東湖高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)

企業(yè)提供全能型服務(wù)，從而更好地提振開發(fā)區(qū)內(nèi)的民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為

高新區(qū)趕超世界級(jí)高新區(qū)提供各種服務(wù)，我會(huì)在高新區(qū)成立分會(huì)，將

是湖北省首個(gè)省級(jí)民間社團(tuán)在此，因此，我會(huì)的成立，必將極大地促

進(jìn)東湖高新區(qū)民營高科技企業(yè)的倍增發(fā)展，為此我們請(qǐng)求管委會(huì)能給

以以下支持

一，請(qǐng)管委會(huì)對(duì)于我會(huì)在光谷創(chuàng)建分會(huì)事宜給以大力支持，二．鑒于我會(huì)的服務(wù)性質(zhì)，請(qǐng)管委會(huì)給以合適的辦公場(chǎng)地，具體

場(chǎng)地面積約300—500平方米‘

三，請(qǐng)管委會(huì)對(duì)于我會(huì)的進(jìn)駐提供相關(guān)便利條件并協(xié)調(diào)各種關(guān)系

我們有理由相信，在管委會(huì)的大力支持下，在高新區(qū)日新月異的發(fā)展基礎(chǔ)之上，在我會(huì)明顯的經(jīng)濟(jì)研究促進(jìn)優(yōu)勢(shì)下高新區(qū)分會(huì)的運(yùn)營

必經(jīng)取得成功

以上請(qǐng)示，請(qǐng)貴局批示為盼！

查閱民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)資料，查閱東湖高新區(qū)資料，還要唱贊歌！

湖北省民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)

2012-12-5