第一篇:從嚴(yán)治警辯論資料
從嚴(yán)治警.rtf
從嚴(yán)治警,重在嚴(yán)管
從嚴(yán)治警的內(nèi)容十分豐富,歸結(jié)起來大體上有嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格考核幾個方面。堅持教育與管理并重,以管理為主,是新時期公安隊伍建設(shè)的基本方針。
~~~只有嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練,才能不斷提高民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平;只有嚴(yán)格訓(xùn)練,才能嚴(yán)格按照公安部提出的大練兵活動要求;只有嚴(yán)格紀(jì)律(包括國家的法律、法規(guī),公安部條令、禁令、規(guī)定以及單位內(nèi)部的規(guī)章制度等)。才能做到有章可循。嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練固然不可少,但至關(guān)重要的還是嚴(yán)格管理。就嚴(yán)格紀(jì)律來講,紀(jì)律得不到執(zhí)行、流于形式怎么辦?只有靠嚴(yán)格管理來解決。沒有嚴(yán)格的管理,紀(jì)律就會成為一紙空文。正如雖有交通法規(guī),但不嚴(yán)管重控和處罰與教育,交通秩序不會好一樣,雖有紀(jì)律、制度但不嚴(yán)格管理,民警隊伍的狀況照樣不會好。當(dāng)然,嚴(yán)格紀(jì)律是嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)。沒有嚴(yán)格的紀(jì)律,管理就沒有依據(jù)和權(quán)威。
~~~嚴(yán)格管理既是重點,又是難點。每制定一項制度都要實實在在地執(zhí)行,并持之以恒,常抓不懈。要做到這一點,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)是管理者,是制度的執(zhí)行者。首先是領(lǐng)導(dǎo)要自覺地運用制度來管理自己,把領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威變成威信,做到身正令行。其次是領(lǐng)導(dǎo)要敢管、善管、勤管。管理不同于教育,有一定的強制性。領(lǐng)導(dǎo)一定要旗幟鮮明,明辨是非。要善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于暴露問題,勇于解決問題,必要是也應(yīng)“揮淚斬馬謖”的氣魄。要把管理貫穿于日常工作中,“常常行之”。
~~~從優(yōu)待警,重在落實
~~~從優(yōu)待警,最可貴的是做到帶兵愛兵。領(lǐng)導(dǎo)要想民警之所想,急民警之所急,把他們的成功視為自己的成功,把他們的恥辱當(dāng)作自己的恥辱。無論是成功成仁,噓寒問暖,還是哀其不幸,怒其不爭,都應(yīng)出自至誠,沒有一絲一毫的虛偽和做作。近年來,支隊、大隊在從優(yōu)待警方面做了許多愛警的實事,如解決民警住房、子女上學(xué)、關(guān)心生病民警家屬、為民警進(jìn)行健康體檢等問題,就足夠證明支隊黨委對民警厚愛和關(guān)心。只有這樣,民警才能真正感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和組織的溫暖,從優(yōu)待警才會產(chǎn)生強大的精神力量。只要做到這一點,從優(yōu)待警的各項措施就能得到落實,從嚴(yán)治警也會做得更好。
~~~嚴(yán)是關(guān)鍵,優(yōu)是前提
~~~從優(yōu)待警是對民警生活待遇上的關(guān)心和關(guān)愛、激勵和鼓舞,更應(yīng)當(dāng)是對民警模范地遵守紀(jì)律、出色地完成任務(wù)、克己奉公、廉政愛民行為的褒獎,即獎優(yōu),而獎優(yōu)在某種意義上也就是罰劣。不從嚴(yán)治警,則無以明是非、辨優(yōu)劣,從優(yōu)待警也就無從談起。離開從嚴(yán)治警的從優(yōu)待警是不能達(dá)到預(yù)期效果的,甚至是有害的。
~~~ 在基層經(jīng)??吹剑河械膯挝淮豢芍^不優(yōu),但仍有少數(shù)民警不求上進(jìn)、工作馬虎、不盡心、不盡責(zé);有的單位福利待遇并不高,工作條件也不好,但民警心平氣順,具有良好的精神狀態(tài)和旺盛的工作熱情。這是為什么?因為后者通過嚴(yán)格的管理,使勤奮勤勞的民警看到希望,而混日子的有了危機感。近年來,大隊也正是以有效的管理,改變了過去路面執(zhí)勤執(zhí)法中存在的在崗不在位、在位不管事、對違法行為視而不
見的現(xiàn)象,使路面這個交通管理主戰(zhàn)場充滿生機和活力。廣大民警充分發(fā)揮主觀能動性,想方設(shè)法完成工作任務(wù),大隊轄區(qū)道路交通管理秩序好,違法減少,事故下降的良好局面。
從嚴(yán)從優(yōu),相輔相成從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警是相輔相成的,從嚴(yán)治警是對民警政治上的關(guān)心和愛護(hù);從優(yōu)待警是對民警生活待遇上的獎勵制度,兩者之間相輔相成。古人帶兵強調(diào)“管理必須嚴(yán)厲,愛護(hù)如同子侄”,用兵則“先明功罪賞罰”,把嚴(yán)管與愛護(hù)、功與過、賞與罰不可分割地聯(lián)系在一起。今天,我們在抓民警隊伍建設(shè)中,同樣必須堅持“從嚴(yán)”與“從優(yōu)”雙管齊下。
~~~這與大隊既堅持從嚴(yán)治警,又做到從優(yōu)待警是分不開的。首先,大隊不斷完善了各項制度,明確了各級領(lǐng)導(dǎo)和全體民警的職責(zé)任務(wù),落實了考核、督察、獎懲辦法,按工作實績兌現(xiàn)獎懲。其次,大隊關(guān)心民警疾苦,提出和落實了從優(yōu)待警措施,解除了民警的后顧之憂,使廣大民警能夠全身心地投入工作。
在從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警中,大隊注意克服了幾種不良傾向: 一是泛泛而談,嚴(yán)管無力度,愛護(hù)無深度,缺乏具體措施。
二是片面強調(diào)某一方面,或嚴(yán)而無度,“又讓馬兒跑得好,又讓馬兒不吃草”,不傾聽民警的呼聲,不做細(xì)致的思想工作,不講究工作方法,甚至以粗暴為嚴(yán)厲?;蛞晃队仙贁?shù)民警的不合理要求,只講關(guān)心愛護(hù),不講嚴(yán)格管理;只講福利待遇,不講工作責(zé)任;只講索取,不講奉獻(xiàn),甚至搞利益驅(qū)動。
三是不懂得“一張一弛,文武之道”,不能做到寬嚴(yán)相濟,工作缺乏節(jié)奏
感。該寬則寬,當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。古人云:“名利當(dāng)寬,禮義當(dāng)嚴(yán)”。在今天或許可以理解為:對民警的利益訴求不應(yīng)求全責(zé)備,而在行為規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)等方面應(yīng)嚴(yán)格要求。
俗話說:嚴(yán)是愛,松是害,不管不問要變壞。一個愛兵的領(lǐng)導(dǎo)也決不會放松對民警的管理。同時,一個帶兵愛兵的領(lǐng)導(dǎo)更不會對民警漠不關(guān)心。他會視民警為親人,真心實意地從政治上關(guān)心、業(yè)務(wù)上指導(dǎo)、工作上幫助、生活上體貼,才能真正提現(xiàn)出從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警的關(guān)系所在。
嚴(yán)格考評體系,促進(jìn)隊伍建設(shè)
~~~ 建立獎懲激勵機制,嚴(yán)格按照優(yōu)則獎、劣則罰的原則,完善各項考評辦法,把工作業(yè)績與獎勵掛鉤;嚴(yán)格按照優(yōu)則上、庸則下的原則,完善人員崗位責(zé)任工作成效考評辦法,將考評結(jié)果與獎懲、工資、職務(wù)掛鉤,建立能上能下、能進(jìn)能出的用人機制。激發(fā)隊伍的工作熱情,推動各項工作有效開展和隊伍素質(zhì)不斷提高。
第二篇:淺析從嚴(yán)治警
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淺析從嚴(yán)治警
作者:王曉斌
來源:《法制博覽》2013年第09期
【關(guān)鍵詞】從嚴(yán)治警;法寶
“從嚴(yán)治警”從1984年6月第五次全國公安政治會議上首次提出來后,一直是我國公安機關(guān)帶隊伍的法寶。通過對人民警察嚴(yán)格的教育、管理、訓(xùn)練,嚴(yán)明紀(jì)律,人民警察的素質(zhì)有了很大的提高,能逐步適應(yīng)新形勢下的社會環(huán)境。在現(xiàn)階段“從嚴(yán)治警”方針必須長期的、堅決的貫徹實施。
近些年經(jīng)濟高速發(fā)展,人民生活水平大幅提高,人民警察這一特殊的群體起到了不可估量的作用,從嚴(yán)治警放在經(jīng)濟大發(fā)展的時代好像是老生常談,但是,越是在經(jīng)濟非?;钴S時期,從嚴(yán)治警的方針,越是顯得非常的重要。
一、什么是“從嚴(yán)治警”
“從嚴(yán)治警”,就是依照相關(guān)制度和法規(guī),對廣大人民警察嚴(yán)格、教育、訓(xùn)練,嚴(yán)格明紀(jì)律,使其能夠依法行政,依法履職,自覺的遵守國家法律、法規(guī)的約束和監(jiān)督。
公安機關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家政治穩(wěn)定和社會安定的重任,是維護(hù)祖國穩(wěn)定和保護(hù)人民生命財產(chǎn)利益的不受侵犯的重要力量。肩負(fù)著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的神圣使命,是人民民主專政的重要力量。
在我國政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)階段,保護(hù)祖國安全和人民生命財產(chǎn)非常重要?,F(xiàn)在社會各種犯罪仍層出不窮,歸納起來有以下特點:犯罪多元化、結(jié)構(gòu)集團化、類型復(fù)雜化、手段智能化。治安形勢的復(fù)雜多樣,體現(xiàn)出建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的高素質(zhì)公安隊伍顯得非常重要,從嚴(yán)治警是現(xiàn)階段建造這樣一支公安隊伍的必走之路。
二、“從嚴(yán)治警”要把嚴(yán)字落實處。
“從嚴(yán)治警”,就是要把“嚴(yán)”字落到實處。人民警察經(jīng)常與社會中的陰暗面接觸,現(xiàn)階段,社會上的一些已經(jīng)侵蝕到我們的公安隊伍,少數(shù)民警已經(jīng)被“糖衣炮彈”擊中,如何能保持清正廉潔的思想,首先就要從嚴(yán)治警,把嚴(yán)字落實處,要建立有效的約束機制。落實“從嚴(yán)治警”,要杜絕喊喊口號的形式主義;要教育為先、強抓技戰(zhàn)術(shù)水平。
(一)堅持教育引導(dǎo)
⒈要加強思想政治教育和法制教育
思想政治教育是建設(shè)高素質(zhì)公安隊伍和指導(dǎo)公安工作取得勝利的保障。要正確的樹立一個人的世界觀、人生觀、價值觀?,F(xiàn)在公安隊伍中,有少部分民警宗旨意識淡泊,有特權(quán)思想。在經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)在,把握不住自己,世界觀、人生觀出現(xiàn)錯位,價值觀扭曲;把手中的權(quán)利視為籌碼進(jìn)行交換。公安機關(guān)首先要開展學(xué)習(xí)教育,通過不斷的學(xué)習(xí)教育,樹立起堅不可摧的思想道德防線,加強拒腐防變的能力。增強政治鑒別力和政治敏銳性,提高民警道德素養(yǎng),增強廉潔自律的自覺性,消除特權(quán)思想。
2.要加強公安法制教育
依法治警是公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的實質(zhì)。公安機關(guān)在依法治國的過程中,擔(dān)負(fù)著重大的歷史責(zé)任,公安部明確提出了從嚴(yán)治警必須依法治警的方針。有三個方面的含義:(1)要有法可依。國家法律法規(guī)要保障公安機關(guān)和人民警察依法履職,發(fā)揮職能作用。(2)公安機關(guān)和人民警察是國家法律法規(guī)的執(zhí)行者,必須有法必依。(3)公安機關(guān)和人民警察必須執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,接受法律法規(guī)的監(jiān)督;公安機關(guān)和人民警察做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律規(guī)范所有警務(wù)活動。不斷增強全體民警的法制教育、強法制觀念,提升執(zhí)法水平,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。提高執(zhí)法守法的自覺性。
(二)強抓技戰(zhàn)術(shù)水平,提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力
從嚴(yán)治警的根本出發(fā)點是精兵強警。和平年代,人民警察是最危險的職業(yè)。近年來,全國每年犧牲四百多名民警,負(fù)傷近萬名民警,這一方面說明,我們的民警的大無畏精神;另一方面,也指出了民警急需提升克敵制勝和自我防護(hù)的能力。
1.做好基礎(chǔ)建設(shè)
建設(shè)訓(xùn)練場地、改進(jìn)訓(xùn)練教材、培養(yǎng)師資力量。首先,建設(shè)訓(xùn)練場地。加強人民警察訓(xùn)練場地建設(shè)或依托人民警察學(xué)校進(jìn)行有計劃的訓(xùn)練,使民警有地方可練。其次,要抓好教材建設(shè),要結(jié)合本地實際和現(xiàn)實所需從現(xiàn)有材料中選好教材、組織優(yōu)秀人才和專家學(xué)者編好教材,為培訓(xùn)工作的開展創(chuàng)造良好的條件。再次,培養(yǎng)師資力量,近些年推行的“教官”選派制度,突破了只靠學(xué)?!敖處煛苯虒W(xué)的單一的概念,由各地公安機關(guān)選派優(yōu)秀人才參加培訓(xùn),培訓(xùn)合格后回各地公安機關(guān)培訓(xùn)本單位民警,這樣一層一層、以點擴面、以面擴體的矩陣式培養(yǎng)機制,節(jié)約成本,效果明顯。
2.及時考核,嚴(yán)格達(dá)標(biāo)制
通過訓(xùn)練能否取得實際效果,關(guān)鍵在考核達(dá)標(biāo)。無論是警事技能培訓(xùn)還是實戰(zhàn)訓(xùn)練都要有一個標(biāo)準(zhǔn),沒有標(biāo)準(zhǔn)就會流于形式,達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,公安機關(guān)依據(jù)《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)要求,結(jié)合本地實際情況,積極開展民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)活動,形成制度。督促民警加強鍛煉,增強體質(zhì),提高技戰(zhàn)術(shù)水平。國外在在這方面也有很好的做法,我們可以根據(jù)實際情況研究借鑒。
(三)提升隊伍素質(zhì),把好進(jìn)出關(guān)口
要確保公安隊伍純潔性,就要樹立“進(jìn)出必嚴(yán)”的觀念,國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于從嚴(yán)治黨有這樣一段論述:“兵貴于精,不能允許濫竽充數(shù)的現(xiàn)象存在。堅持從嚴(yán)治黨的方針,首先要把好入關(guān)口,對于確實不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的,不能留在黨內(nèi),這樣才能形成黨員隊伍?吐故納新?、保持活力的機制?!敝吸h如此,治警亦如此。要嚴(yán)把“進(jìn)口”,疏通“出口”。
1.考試錄警,嚴(yán)把隊伍“進(jìn)口”
考試錄用,是人民警察隊伍管理的首要環(huán)節(jié)。要按照《公務(wù)員法》、《人民警察法》和公安部、人事部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于地方公安錄用人民警察實行省級統(tǒng)一招考的意見》的規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用人民警察,凡進(jìn)必考,使真正優(yōu)秀人才進(jìn)入公安隊伍。
2.消銜出警,堅決疏通“出口”
《公務(wù)員法》、《人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察辭退辦法》對辭職、辭退和開除有明確規(guī)定,這些都是對違紀(jì)違法人民警察予以處理的依據(jù)。
3.查處必嚴(yán)、依法嚴(yán)懲隊伍中的“害群之馬”
“鋤一害而眾苗程,刑一惡而萬民悅”。有些人民警察在“享樂主義”、“拜金主義”思潮的影響下以權(quán)謀私、玩忽職守、徇私舞弊、腐化墮落甚至為黑勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”,這樣的情況就要堅持露頭就打,一查到底。各級公安機關(guān)應(yīng)明確,查處違法違紀(jì)案件是政治問題,對違法違紀(jì)案件,無論是誰,都要嚴(yán)格按照規(guī)定,該處分的就處分,該判刑的就判刑。否則,違法違紀(jì)問題就遏制不住,就會在毀掉一批民警。對典型案件舉一反三,樹立警示牌,在公安機關(guān)通報,讓民警從中受到深刻教育和警醒。堅決從思想上筑牢抵御各種違法犯罪。
從嚴(yán)治警還應(yīng)該堅定不移地走科技強警之路。要適應(yīng)時代的發(fā)展,建設(shè)一支有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的公安隊伍,在貫徹“從嚴(yán)治警”的方針時,必須落實科技教警。從嚴(yán)治警是人民警察保持頭腦清醒、樹立思想廉潔的保證,是新時代公安隊伍建設(shè)的必由之路。我們要常抓不懈把公安隊伍建設(shè)提高到一個新水平。
參考文獻(xiàn):
[1]謝子傳.略論從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警[J].福建公安高等專科學(xué)校學(xué)報,2001(2).[2]葉愛民.對“從嚴(yán)治警”的幾點思考[J].公安教育,2000(8).[3]張中國.“從嚴(yán)治警”與“從優(yōu)待警”[J].公安報,2000(2).
第三篇:從嚴(yán)治警探討
從嚴(yán)治警探討
“從嚴(yán)治警”作為我國新時期公安隊伍管理的一項基本方針,是在1984年6月第五次全國公安政治會議上首次提出來的。自從黨中央明確提出“從嚴(yán)治警”的方針以來,各級公安機關(guān)狠抓落實,通過對人民警察嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格訓(xùn)練,嚴(yán)格紀(jì)律,警察的素質(zhì)得到明顯提高,戰(zhàn)斗力不斷加強?!皬膰?yán)治警”成為加強隊伍建設(shè),樹立人民警察良好形象的正確方針。然而,在“從嚴(yán)治警”方針貫徹實施的二十多年過程中,我們認(rèn)真考察公安機關(guān),尤其是基層公安隊伍的實際狀況不難發(fā)現(xiàn),“從嚴(yán)治警”在運行機制和管理方式上仍存在著不完善、不健全的現(xiàn)象。因此,要想使“從嚴(yán)治警”方針能持久、深入地貫徹執(zhí)行下去,有必要從理論上對“從嚴(yán)治警”做進(jìn)一步探討,進(jìn)一步完善相關(guān)的法規(guī)和制度,使“從嚴(yán)治警”這一方針更為健全、完善。
一、“從嚴(yán)治警”的概念及必要性
“從嚴(yán)治警”,就是依照有關(guān)制度和相應(yīng)的法規(guī),對廣大人民警察嚴(yán)格管理,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格訓(xùn)練,嚴(yán)格紀(jì)律,使其依法行政,履行職責(zé),接受國家法律法規(guī)的約束和監(jiān)督。
公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具,是國家的治安行政力量和刑事司法力量,擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家政治穩(wěn)定和社會安定,保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重大歷史責(zé)任和神圣使命,是祖國安全和人民生命財產(chǎn)利益的保衛(wèi)者和守護(hù)者。
在不斷推行社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中,我國政治、經(jīng)濟、文化、科技、衛(wèi)生等方面取得了長足發(fā)展和進(jìn)步。但是,各種犯罪仍層出不窮,而且呈現(xiàn)出主體多元化、結(jié)構(gòu)集團化、類型復(fù)雜化、手段智能化等特點。面對復(fù)雜的治安形勢,公安隊伍不加強對人民警察的嚴(yán)格教育,人民警察就很難以牢固的思想道德為防線,以正確的理想信念為指導(dǎo),來抵制各種腐敗思想的侵蝕;不加強對人民警察的嚴(yán)格訓(xùn)練,人民警察就不能以強健的體魄、嫻熟的專業(yè)技能與犯罪分子進(jìn)行體力與技術(shù)上的較量;不加強對人民警察的嚴(yán)格紀(jì)律,就建設(shè)不了一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法如山的高素質(zhì)公安隊伍;不加強對公安隊伍的嚴(yán)格管理,就無法預(yù)防和減少隊伍違法違紀(jì)案件的發(fā)生,無法純潔隊伍。因此,從嚴(yán)治警是新時期加強公安隊伍建設(shè)的必由之路,只能抓緊,而不能松懈。
“從嚴(yán)治警”作為黨和國家在改革開放新時期提出的方針是有現(xiàn)實針對性的:它既是對我國公安隊伍管理歷史經(jīng)驗的總結(jié),又是基于改革開放條件下保持人民警察本色的需要;既是基于依法治國條件下保證秉公執(zhí)法的需要,也是基于社會主義條件下完成繁重的公安任務(wù)的需要;是建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,執(zhí)法如山的高素質(zhì)公安隊伍的需要,同時也是中國加入wto后,與世界緊密結(jié)合,適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新目標(biāo),完成新任務(wù)的需要。
二、“從嚴(yán)治警”貫徹落實中存在的問題及對策
“從嚴(yán)治警”,貴在把“嚴(yán)”字落在實處。以往人們僅僅注重強調(diào)要做到嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格執(zhí)法。盡管處處“嚴(yán)”字當(dāng)頭,但只空喊口號,卻無實際內(nèi)容;只有運行機制,而無監(jiān)督機制;只有違反規(guī)定,而無處理辦法;只有零散的大標(biāo)題,而無一整套的運行機制。因此,要真正把“從嚴(yán)治警“落在實處,就必須有一套行之有效的約束機制。全面地落實“從嚴(yán)治警”。從人的自然屬性來看,人都有私心,都有惰性;但從人的社會屬性來講,又不允許人的私心任意膨脹,惰性隨其擴展。否則,個人難以進(jìn)步,社會不會發(fā)展。因此,人都需要有所約束,人民警察也不例外。但人民警察的性質(zhì)和作用決定了對人民警察的要求必須始終有別于一般人,始終要高于一般人,嚴(yán)于一般人。因此,“從嚴(yán)治警”的方針過去要堅持,現(xiàn)在也要堅持,將來還要堅持。任何時候都不能有所松懈。筆者認(rèn)為,“從嚴(yán)治警”不是一句空洞的口號,貫徹“從嚴(yán)治警”方針也并非是一紙空文。應(yīng)深刻地挖掘其內(nèi)涵,嚴(yán)格執(zhí)行“從嚴(yán)治警”。牢固樹立教育必嚴(yán)、訓(xùn)練必嚴(yán)、管理必嚴(yán)、治長必嚴(yán)、進(jìn)出必嚴(yán)、查處必嚴(yán)的觀念,全面加強新形勢下的公安隊伍建設(shè)。
(一)、牢固樹立“教育必嚴(yán)”的觀念,大力加強公安隊伍思想政治建設(shè)
⒈要加強思想政治教育
公安機關(guān)堅持“教育必嚴(yán)”,就是要通過嚴(yán)格、持之以恒的教育,牢固筑起民警思想道德防線,增強拒腐防變的能力。思想教育的首位是理想信念教育。理想信念是一個人的價值準(zhǔn)則和精神支柱,在人生觀、世界觀中最具有主導(dǎo)作用。當(dāng)前,有一些公安民警世界觀、人生觀錯位,價值觀扭曲。有的理想信念動搖,宗旨觀念淡泊,特權(quán)思想嚴(yán)重;有的受市場經(jīng)濟消極影響,把手中的權(quán)利視為商品交換的籌碼。凡此種種,都是滋生各種消極腐敗現(xiàn)象甚至違法犯罪的思想根源。因此,各級公安機關(guān)要大力開展忠誠教育,有馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代 表”重要思想武裝頭腦,與時俱進(jìn),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在民警思想上筑起一道抵御各種錯誤思潮的堤防,增強政治鑒別力和政治敏銳性,經(jīng)得起任何風(fēng)浪的考驗。思想教育的基礎(chǔ)是道德教育?!皣傻露鴱姡矣傻露d,身由德而美,世由德而寧。”都說明道德的重要性。要按照《公民道德建設(shè)實施綱要》和《人民警察職業(yè)道德規(guī)范》,對民警有組織-、有計劃地施加系統(tǒng)駕御和影響,進(jìn)一步提高民警道德素養(yǎng),增強廉潔自律的自覺性,消除特權(quán)思想,始終自重、自省、自警、自勵,自覺做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。思想教育的主線是作風(fēng)教育。公安機關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的武裝性質(zhì)的紀(jì)律部隊,隊伍作風(fēng)狀況的好壞,不僅關(guān)系到公安事業(yè)的成敗,而且也直接影響黨和政府的形象。因此,各級公安機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實十五屆六中全會精神,大力加強對廣大民警的作風(fēng)教育,認(rèn)真對照“八個堅持、八個反對”的要求,深入查找自身存在的突出問題,有針對性地采取措施切實加以解決,努力使公安機關(guān)的作風(fēng)有新的明顯進(jìn)步,使民警關(guān)系有新的明顯改善。
⒉要加強思想政治工作
江總書記曾指出:“黨的思想政治工作,是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線?!彼枷胝喂ぷ魍瑯右彩枪补ぷ鞯纳€,是公安隊伍建設(shè)和公安工作取得勝利的根本保障。少數(shù)民警違法違紀(jì)甚至極個別民警淪為黑惡勢力的“保護(hù)傘”,其中一個重要原因就是由于這些地方思想政治工作非常薄弱。正如羅干同志指出的:“近年來一些地方公安機關(guān)思想政治工作不過硬,思想建設(shè)不過關(guān),政治建警就無從談起,民警違法違紀(jì)的問題就很難避免?!币虼?,思想政治工作起著舉足輕重的作用。加強思想政治工作,切實打牢民警的思想基礎(chǔ)。我們可以把思想政治工作納入崗位目標(biāo)管理,建立健全思想政治工作責(zé)任制,貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,形成思想政治工作“齊抓共管”的格局。也可以進(jìn)一步改進(jìn)思想政治工作,提高思想政治工作的針對性、主動性和實效性。
⒊要加強公安法制教育
公安機關(guān)是國家的重要執(zhí)法力量,在依法治國的偉大過程中,擔(dān)負(fù)著特別重大的歷史責(zé)任,必須堅持依法“從嚴(yán)治警”方針,嚴(yán)格用法律規(guī)范一切警務(wù)活動。人民警察是執(zhí)法主體,法律就是立身之本,執(zhí)法水平的高低直接反映出隊伍素質(zhì)的高低。當(dāng)前少數(shù)民警法制觀念不強,執(zhí)法水平不高,甚至知法犯法、徇私枉法,教育十分深刻。因此,要嚴(yán)格加強對全體民警的法制教育,不斷增強法制觀念,提高執(zhí)法水平,真正做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
(二)、牢固樹立“訓(xùn)練必嚴(yán)”的觀念,著力提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力
嚴(yán)格訓(xùn)練,精兵強警是從嚴(yán)治警的根本出發(fā)點。多年來,各級公安機關(guān)在加強民警訓(xùn)練方面做了大量卓有成效的工作。但是,必須看到,民警訓(xùn)練工作有著不系統(tǒng)、不規(guī)范、效果不好等問題。近年來,全國每年都有四百多名民警犧牲,一萬多名民警負(fù)傷,可謂“天天有犧牲,時時有流血”。這一方面表明,我們的民警英勇無畏;另一方面,也說明當(dāng)前民警需要提高克敵制勝的本領(lǐng)和自我防護(hù)能力?!白陨聿槐#我云桨??”因此,“訓(xùn)練必嚴(yán)”應(yīng)長抓不懈。
1.要嚴(yán)格建設(shè)
“基礎(chǔ)不牢,地動山搖?!睉?yīng)重點抓好訓(xùn)練基地、師資力量和訓(xùn)練教材等“三大基礎(chǔ)建設(shè)”。首先,抓好基地建設(shè)。加強人民警察訓(xùn)練學(xué)校或訓(xùn)練基地建設(shè),努力形成上下貫通、相互協(xié)作的民警培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò);其次,抓好師資建設(shè)。要突破只靠學(xué)?!敖處煛苯虒W(xué)的單一的概念,切實推行“教官”選派制度;再次,要抓好教材建設(shè),盡可能地從現(xiàn)有材料中選好教材。同時,要結(jié)合本地實際和現(xiàn)實所需,組織業(yè)務(wù)能手,教學(xué)骨干和專家學(xué)者編好教材,為培訓(xùn)工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。
2.要嚴(yán)格管理
首先,要強化警事技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)訓(xùn)練。香港特區(qū)政府專門撥款1.6億港幣興建模擬城市實戰(zhàn)場所的“戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練大樓”,學(xué)員可以在一個完全仿真的訓(xùn)練環(huán)境中進(jìn)行“反劫持銀行”、“解救人質(zhì)”、“街道巷戰(zhàn)”等實戰(zhàn)訓(xùn)練。我們也可以借鑒這類做法,著眼于實戰(zhàn)需求,以一線執(zhí)法、辦案單位民警為重點,加強搜索|盤查、緝捕、解救以及擒拿、格斗、射擊、駕駛等項目的訓(xùn)練,積極組織開展處置突發(fā)事件、群體性事件和暴力恐怖案件的戰(zhàn)術(shù)研究及模擬訓(xùn)練以提高民警的實戰(zhàn)本領(lǐng),更好地打擊犯罪,減少自身傷亡。警務(wù)實戰(zhàn)技能訓(xùn)練的課時不應(yīng)少于一線民警訓(xùn)練總課時的50;其次,要強化警察心理素質(zhì)訓(xùn)練。健康的心理,是民警執(zhí)法公正的前提和保證。要通過心理素質(zhì)教育使警察具備與常人不同的心理素質(zhì),有較強的心理承受力和忍耐力,以保證正常的心態(tài);再次,要加強體能訓(xùn)練。健康的體魄是進(jìn)行警務(wù)實戰(zhàn)實踐實戰(zhàn)技能的基礎(chǔ)。英國警方要求警察每15天就要去健身房一次;法國明文規(guī)定每個警察每周至少鍛煉2小時。所以,各級公安機關(guān)要按照《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)要求,結(jié)合貫徹落實《訓(xùn)練條令》。積極開展民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)活動并形成制度,以督促民警加強鍛煉,增強體質(zhì),提高警務(wù)技能。
3.要嚴(yán)格考核
訓(xùn)練能否取得實際效果,關(guān)鍵在嚴(yán)格的考核。無論是初任訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練還是晉升訓(xùn)練,都必須經(jīng)嚴(yán)格考核合格后方可任職、晉級或晉升警銜。同時,還要確定一定比例的淘汰率,以保證訓(xùn)練質(zhì)量。英國的警察培訓(xùn)機構(gòu)布蘭姆希國家警察學(xué)院就實行了嚴(yán)格的淘汰制度,每學(xué)期的淘汰率為4。這些做法值得我們認(rèn)真借鑒。
(三)、牢固樹立“管理必嚴(yán)”的觀念,有效預(yù)防和減少隊伍中惡性案件的發(fā)生
1.理要靠制度
“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。”鄧小平說:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分作好事,甚至?xí)呦蚍疵?,”公安隊伍建設(shè)要避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,就必須建立健全隊伍管理的各項規(guī)章制度,也是嚴(yán)格管理隊伍的保證。
2.度貴在長效
制度建設(shè)應(yīng)該著眼長遠(yuǎn),解決根本,堅持始終。建立長效機制是加強公安隊伍建設(shè)的一項治本之策,是實行制度管警、依法治警的一項有力舉措,是解決隊伍突出問題的根本出路,更是鞏固和擴大“三項教育”成果的必然要求。各級公安機關(guān)要本著先建立后健全、先試點后推廣的思路,以貫徹《深化干部人事制度改革綱要》為重點,結(jié)合本地和部門、警種工作實際,加大隊伍管理長效機制建設(shè)力度。當(dāng)前,應(yīng)抓緊研究指定民警行為規(guī)范、工作規(guī)范和公安機關(guān)裝備規(guī)范。要普遍推行對基層單位和民警的考核評議制,并把綜合考評結(jié)果與單位、個人的評先評優(yōu)、晉職和經(jīng)濟利益,與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任免、民警崗位調(diào)動,以及實行等級緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步健全競爭激勵機制,深化公安人事制度改革。
3.監(jiān)督管理是關(guān)鍵
針對公安隊伍中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全依法行使權(quán)利的制約機制和監(jiān)督機制,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來,把自上而下與自下而上的監(jiān)督結(jié)合起來,把公安紀(jì)檢、監(jiān)督、法制、審計等內(nèi)部監(jiān)督與深化警務(wù)公開和推行治安案件、交通事故公開調(diào)處、公開裁決、公開認(rèn)定以及110報警服務(wù)臺接受群眾監(jiān)督投訴相結(jié)合,把完善公安特邀監(jiān)督員制度與定期聯(lián)系人大代表,政協(xié)委員制度結(jié)合起來,切實加強對廣大民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,有效預(yù)防和減少隊伍違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
(四)、牢固樹立“治長必嚴(yán)”的觀念,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的龍頭作用
1.嚴(yán)格條件,配好“一把手”《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強政法干部隊伍建設(shè)的決定》指出,要選準(zhǔn)配強主要領(lǐng)導(dǎo)干部,把政治強、作風(fēng)硬、熟悉政法工作、具有豐富工作經(jīng)驗和較強組織領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)秀干部選拔到政法部門的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。因此,我們公安機關(guān)也應(yīng)嚴(yán)格依照公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格條件,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實把好選人用人關(guān),切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要加大協(xié)管工作力度,特別是要抓住當(dāng)前地方黨委、政府換屆選舉和市縣機構(gòu)改革的契機,堅持超前謀劃,主動協(xié)商,配好配強各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”。同時,要積極爭取黨委政府的支持,逐步使公安機關(guān)的“一把手”進(jìn)同級黨委常委或政府班子。
2.嚴(yán)格實行“從嚴(yán)治警”“治安先治警,治警先治長?!币ㄔO(shè)一支高素質(zhì)的公安隊伍,關(guān)鍵是要把政治建警放在首位,抓好公安機關(guān)黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。從嚴(yán)治警的關(guān)鍵也在于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),在于各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則,模范帶頭,嚴(yán)格自律。公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是一把手的素質(zhì)如何,直接關(guān)系著隊伍的戰(zhàn)斗力和公安工作全局。長期以來,各級公安機關(guān)在從嚴(yán)治警上之所以效果不夠理想,根本在于治警時忽略了“從嚴(yán)治長”,只抓下面,不抓自身;只治警,不治“長”。而有的“長”本身素質(zhì)不高,難于服“警”,又怎么能治“警”?因此,治警首先必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身的素質(zhì)抓起,帶頭將學(xué)習(xí),講政治,講正氣,不斷健全黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度及黨委會、局長辦公會制度和議事制度。
(五)、牢固樹立“進(jìn)出必嚴(yán)”的觀念,確保公安隊伍純潔
江澤民關(guān)于從嚴(yán)治黨有一段精辟論述:“兵貴于精,不能允許濫竽充數(shù)的現(xiàn)象存在。堅持從嚴(yán)治黨的方針,首先要把好入關(guān)口,對于確實不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的,不能留在黨內(nèi),這樣才能形成黨員隊伍?吐故納新?、保持活力的機制。”治黨如此,治警亦如此。要確保公安隊伍純潔,必須從源頭管理隊伍,牢固樹立“進(jìn)出必嚴(yán)”觀念,重點落實“三警”措施,把好“進(jìn)口”,暢通“出口”。
1.堅持“考試入警”,嚴(yán)把隊伍“進(jìn)口”
錄用,是人民警察隊伍管理的首要環(huán)節(jié)。要按照《人民警察法》和公安部、人事部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于地方公安錄用人民警察實行省級統(tǒng)一招考的意見》的規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用人民警察,嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)。
2.堅持“消銜出警”,堅決疏通“出口”
《人民警察法》明確規(guī)定,對于嚴(yán)重違紀(jì)的民警應(yīng)予開除。《國家公務(wù)員暫行條例》對公務(wù)員的辭職、辭退和開除做出了明確規(guī)定,公安部和人事部還專門制發(fā)了《公安機關(guān)人民警察辭退辦法》。這些都是對人民警察予以處理的依據(jù)。各級公安機關(guān)還可以以次將那些不具備警察條件和不合格民警清理出去。同時,可根據(jù)《人民警察法》、《人民警察警銜條例》以及《人民警察警銜工作管理辦法》,對被依法有期徒刑、拘役、管制、免予起訴、免予刑事處分和被勞動教養(yǎng)的,或被開除公職、黨籍、警籍的,充分運用消銜手段,將其從人民警察隊伍中清理出去,以此純潔隊伍。
(六)、牢固樹立“查處必嚴(yán)”的觀念,依法嚴(yán)懲隊伍中的“害群之馬”
1.嚴(yán)肅查處極少數(shù)民警違法違紀(jì)案件
“立法禁而無刑以待之,則令而不行?!备骷壒矙C關(guān)要把查處工作作為“治警必嚴(yán)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,嚴(yán)格依照《刑法》、《人民警察法》和《國家賠償法》的規(guī)定,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)民警的刑事法律責(zé)任,行政法律責(zé)任和侵權(quán)賠償責(zé)任。
隨著改革開放的進(jìn)一步深化,國外某些如“享樂主義”、“拜金主義”思潮不僅腐蝕普通百姓的思想。同時,也對人民警察產(chǎn)生了一定不良影響,特別是那些以權(quán)謀私、玩忽職守、徇私舞弊、腐化墮落以及侵犯群眾利益等違法違紀(jì)案件日益嚴(yán)重。因此,從嚴(yán)治警就應(yīng)實行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、聯(lián)手辦案、堅持露頭就打,一查到底。要毫不放松地抓好對刑訊逼供、濫用槍支警械和濫用強制措施以及為黑勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件的查處。
2.要嚴(yán)肅處理查處不來的行為
干部犯了錯誤,就應(yīng)該嚴(yán)肅處理。毛澤東同志曾把這各做法形象比喻為“治病救人”否則,就如俗語所說:“捂了小疹子,長了打瘤子”?!拔妗钡慕Y(jié)果,一是危害國家,二是危害干部。所謂“嚴(yán)是真愛,寬是禍害”,就是這個道理。因此,各級公安機關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)十分明確,依法依紀(jì)查處違法違紀(jì)案件是大是大非的政治問題,任何個人和組織都不準(zhǔn)說情,更不準(zhǔn)袒護(hù)和包庇。對違法違紀(jì)案件無論涉及到什么人,都要堅決排除阻力,該受到什么處分就給什么處分,該判刑的就判刑。堅決克服失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象,否則,違法違紀(jì)問題就遏制不住,就會在毀掉一批民警。對那些瞞案不報、壓案不辦,或設(shè)置障礙、阻撓查處的個人和單位要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
3.要對典型案件舉一反三
“鋤一害而眾苗程,刑一惡而萬民悅”。查處是手段不是目的。要做到以教育為本,對典型案件,在公安機關(guān)內(nèi)部通報,并深刻剖析原因,讓民警從中受到深刻教育和警醒,從思想上筑牢抵御各種違法犯罪的銅墻鐵壁。
此外,從嚴(yán)治警還應(yīng)該堅定不移地走科技教警、科技強警之路??v觀當(dāng)今世界各國警察發(fā)展歷史,科教強警是各國警察發(fā)展的自覺選擇和必由之路。因此,要適應(yīng)時代的發(fā)展,培養(yǎng)新世紀(jì)的人民警察,建設(shè)一支政治好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精、依靠科技手段犯罪手段與犯罪做斗爭的隊伍,在貫徹“從嚴(yán)治警”的方針時,必須落實科技教警。嚴(yán)與愛,歷來是帶兵治軍之道,兩者互為因果相輔相成。我們在強調(diào)“從嚴(yán)治警”的同時,也不應(yīng)忽視“從優(yōu)待警”。只有把兩者結(jié)合起來,才能相得益彰,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下公安隊伍建設(shè)客觀要求,把公安隊伍建設(shè)提高道一個新水平,實現(xiàn)向管理要警力的質(zhì)的飛躍。
結(jié)束語:“從嚴(yán)治警”是公安隊伍建設(shè)中各項有效對策中的上乘之選,是使人民警察在物欲橫流、金錢至上的暗流中保持清醒頭腦、樹立廉潔思想的保證,是公安機關(guān)做好其他工作的前提,是新時期加強公安隊伍建設(shè)的必由之路。對于在公安隊伍建設(shè)有如此重要地位和作用的方針,我們只能堅持而不能松懈。
致謝詞:
參考文獻(xiàn):
1、謝子傳《略論從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警》福建公安高等??茖W(xué)校學(xué)報2001年第2期
2、葉愛民《對“從嚴(yán)治警”的幾點思考》公安教育2000年第8期
3、王化林《關(guān)于中外警察訓(xùn)練制度的異同》云南公安高等??茖W(xué)校學(xué)報2001年第7期
4、張中國《“從嚴(yán)治警”與“從優(yōu)待警”》公安報2000年第2期
第四篇:從嚴(yán)治警
從嚴(yán)治警 “四個一律”要求
對接受當(dāng)事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的,一律停止執(zhí)行職務(wù);對利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,一律調(diào)離執(zhí)法崗位;對徇私枉法、貪贓枉法的,一律清除出政法隊伍;對構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任。
中央政法委四條禁令
(一)絕對禁止政法干警接受案件當(dāng)事人請吃喝、送錢物;
(二)絕對禁止對控告、求助群眾采取冷漠、生硬、蠻橫、推諉等官老爺態(tài)度;
(三)絕對禁止政法干警打人、罵人、刑訊逼供等違法違紀(jì)行為;
(四)絕對禁止政法干警參與經(jīng)營娛樂場所或為非法經(jīng)營活動提供保護(hù)。
政法系統(tǒng)“五個嚴(yán)禁”規(guī)定內(nèi)容
一、嚴(yán)禁收禮受賄;
二、嚴(yán)禁工作日中午飲酒;
三、嚴(yán)禁酒后駕車;
四、嚴(yán)禁參與賭博;
五、嚴(yán)禁用公款和職務(wù)便利到營業(yè)性場所參與娛樂活動。
格言警句
黨風(fēng)廉政建設(shè):
清正廉潔作表率,身先士卒正風(fēng)氣
以銅為鏡,可以正衣冠; 以古為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以明得失
水以清為貴,人以廉為尊
樹一身正氣恪循正道,盈兩袖清風(fēng)甘作公仆 權(quán)力意味著責(zé)任,職位意味著奉獻(xiàn)
公平正義比太陽還要有光輝
第五篇:從嚴(yán)治警個人心得體會
從嚴(yán)治警個人心得體會
從嚴(yán)治警個人心得體會
堅持政治建警全面從嚴(yán)治警是我國新時期公安隊伍建設(shè)的一項基本方針,全面落實從嚴(yán)治警,就是要毫不動搖地堅持政治建警,全面從嚴(yán)治警方針,扎實推進(jìn)反腐倡廉和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命,確保加強反腐倡廉建設(shè)的各項措施落到實處。
作為維護(hù)社會穩(wěn)定的重要組成部分,公安隊伍應(yīng)當(dāng)始終踐行司法為民的宗旨,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。從總體上說,公安隊伍是好的,無論是從信念、責(zé)任、紀(jì)律、能力、作風(fēng),公安隊伍都是一支積極能打勝仗,切實保障人民群眾安居樂業(yè)的中堅力量,是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍。但是個別公安民警出現(xiàn)了為謀取私利泄露國家機密,濫用吸食毒品,充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘,失職瀆職,這不僅侵蝕了公安機關(guān)的公信力,同時也給自己和家庭帶來了極大的影響,還甚至讓公眾失去了對法律的信任。
習(xí)總書記為此作出重要指示“出現(xiàn)問題不可怕,可怕的是發(fā)現(xiàn)問題后卻不解決?!惫膊奎h委也三令五申,要求各地公安機關(guān)毫不動搖地堅持全面從嚴(yán)治警,并通過觀看《警鐘》警示片對全體公安干警進(jìn)行警示,充分說明從嚴(yán)治警是要動真格硬碰硬的,也向社會釋放出了堅決清除害群之馬的決心。
公安隊伍建設(shè)要持之以恒。接下來,我們要以“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作為契機,拿出實實在在的行動,對執(zhí)法犯法、失職瀆職等違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理,進(jìn)而真正打造出一支信仰堅定、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律過硬的公安隊伍。
從嚴(yán)治警個人心得體會
“從嚴(yán)治警”從 1984 年 6 月第五次全國公安政治會議上首次提出來后,一直是我國公安機關(guān)帶隊伍的法寶。通過對人民警察嚴(yán)格的教育、管理、訓(xùn)練,嚴(yán)明紀(jì)律,人民警察的素質(zhì)有了很大的提高,能逐步適應(yīng)新形勢下的社會環(huán)境。在現(xiàn)階段“從嚴(yán)治警”方針必須長期的、堅決的貫徹實施。
近些年經(jīng)濟高速發(fā)展,人民生活水平大幅提高,人民警察這一特殊的群體起到了不可估量的作用,從嚴(yán)治警放在經(jīng)濟大發(fā)展的時代好像是老生常談,但是,越是在經(jīng)濟非?;钴S時期,從嚴(yán)治警的方針,越是顯得非常的重要。
一、什么是“從嚴(yán)治警”
“從嚴(yán)治警”,就是依照相關(guān)制度和法規(guī),對廣大人民警察嚴(yán)格、教育、訓(xùn)練,嚴(yán)格明紀(jì)律,使其能夠依法行政,依法履職,自覺的遵守國家法律、法規(guī)的約束和監(jiān)督。
公安機關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家政治穩(wěn)定和社會安定的重任,是維護(hù)祖國穩(wěn)定和保護(hù)人民生命財產(chǎn)利益的不受侵犯的重要力量。肩負(fù)著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的神圣使命,是人民民主專政的重要力量。
在我國政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)飛速發(fā)展的現(xiàn)階段,保護(hù)祖國安全和人民生命財產(chǎn)非常重要。現(xiàn)在社會各種犯罪仍層出不窮,歸納起來有以下特點:犯罪多元化、結(jié)構(gòu)集團化、類型復(fù)雜化、手段智能化。治安形勢的復(fù)雜多樣,體現(xiàn)出建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的高素質(zhì)公安隊伍顯得非常重要,從嚴(yán)治警是現(xiàn)階段建造這樣一支公安隊伍的必走之路。
二、“從嚴(yán)治警”要把嚴(yán)字落實處。
“從嚴(yán)治警”,就是要把“嚴(yán)”字落到實處。人民警察經(jīng)常與社會中的陰暗面接觸,現(xiàn)階段,社會上的一些已經(jīng)侵蝕到我們的公安隊伍,少數(shù)民警已經(jīng)被
“糖衣炮彈”擊中,如何能保持清正廉潔的思想,首先就要從嚴(yán)治警,把嚴(yán)字落實處,要建立有效的約束機制。落實“從嚴(yán)治警”,要杜絕喊喊口號的形式主義;要教育為先、強抓技戰(zhàn)術(shù)水平。
(一)堅持教育引導(dǎo)
⒈要加強思想政治教育和法制教育
思想政治教育是建設(shè)高素質(zhì)公安隊伍和指導(dǎo)公安工作取得勝利的保障。要正確的樹立一個人的世界觀、人生觀、價值觀。現(xiàn)在公安隊伍中,有少部分民警宗旨意識淡泊,有特權(quán)思想。在經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)在,把握不住自己,世界觀、人生觀出現(xiàn)錯位,價值觀扭曲;把手中的權(quán)利視為籌碼進(jìn)行交換。公安機關(guān)首先要開展學(xué)習(xí)教育,通過不斷的學(xué)習(xí)教育,樹立起堅不可摧的思想道德防線,加強拒腐防變的能力。增強政治鑒別力和政治敏銳性,提高民警道德素養(yǎng),增強廉潔自律的自覺性,消除特權(quán)思想。
2.要加強公安法制教育
依法治警是公安隊伍正規(guī)化建設(shè)的實質(zhì)。公安機關(guān)在依法治國的過程中,擔(dān)負(fù)著重大的歷史責(zé)任,公安部明確提出了從嚴(yán)治警必須依法治警的方針。有三個方面的含義:(1)要有法可依。國家法律法規(guī)要保障公安機關(guān)和人民警察依法履職,發(fā)揮職能作用。(2)公安機關(guān)和人民警察是國家法律法規(guī)的執(zhí)行者,必須有法必依。(3)公安機關(guān)和人民警察必須執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,接受法律法規(guī)的監(jiān)督;公安機關(guān)和人民警察做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,用法律規(guī)范所有警務(wù)活動。不斷增強全體民警的法制教育、強法制觀念,提升執(zhí)法水平,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。提高執(zhí)法守法的自覺性。
(二)強抓技戰(zhàn)術(shù)水平,提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力
從嚴(yán)治警的根本出發(fā)點是精兵強警。和平年代,人民警察是最危險的職業(yè)。
近年來,全國每年犧牲四百多名民警,負(fù)傷近萬名民警,這一方面說明,我們的民警的大無畏精神;另一方面,也指出了民警急需提升克敵制勝和自我防護(hù)的能力。
1.做好基礎(chǔ)建設(shè)
建設(shè)訓(xùn)練場地、改進(jìn)訓(xùn)練教材、培養(yǎng)師資力量。首先,建設(shè)訓(xùn)練場地。加強人民警察訓(xùn)練場地建設(shè)或依托人民警察學(xué)校進(jìn)行有計劃的訓(xùn)練,使民警有地方可練。其次,要抓好教材建設(shè),要結(jié)合本地實際和現(xiàn)實所需從現(xiàn)有材料中選好教材、組織優(yōu)秀人才和專家學(xué)者編好教材,為培訓(xùn)工作的開展創(chuàng)造良好的條件。再次,培養(yǎng)師資力量,近些年推行的“教官”選派制度,突破了只靠學(xué)校“教師”教學(xué)的單一的概念,由各地公安機關(guān)選派優(yōu)秀人才參加培訓(xùn),培訓(xùn)合格后回各地公安機關(guān)培訓(xùn)本單位民警,這樣一層一層、以點擴面、以面擴體的矩陣式培養(yǎng)機制,節(jié)約成本,效果明顯。
2.及時考核,嚴(yán)格達(dá)標(biāo)制
通過訓(xùn)練能否取得實際效果,關(guān)鍵在考核達(dá)標(biāo)。無論是警事技能培訓(xùn)還是實戰(zhàn)訓(xùn)練都要有一個標(biāo)準(zhǔn),沒有標(biāo)準(zhǔn)就會流于形式,達(dá)不到預(yù)期的效果。所以,公安機關(guān)依據(jù)《公安民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)要求,結(jié)合本地實際情況,積極開展民警體育鍛煉達(dá)標(biāo)活動,形成制度。督促民警加強鍛煉,增強體質(zhì),提高技戰(zhàn)術(shù)水平。國外在在這方面也有很好的做法,我們可以根據(jù)實際情況研究借鑒。
(三)提升隊伍素質(zhì),把好進(jìn)出關(guān)口
要確保公安隊伍純潔性,就要樹立“進(jìn)出必嚴(yán)”的觀念,國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于從嚴(yán)治黨有這樣一段論述:“兵貴于精,不能允許濫竽充數(shù)的現(xiàn)象存在。堅持從嚴(yán)治黨的方針,首先要把好入關(guān)口,對于確實不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的,不能留在黨內(nèi),這樣才能形成黨員隊伍?吐故納新?、保持活力的機制?!敝吸h如此,治警亦如此。要嚴(yán)把“進(jìn)口”,疏通“出口”。
1.考試錄警,嚴(yán)把隊伍“進(jìn)口”
考試錄用,是人民警察隊伍管理的首要環(huán)節(jié)。要按照《公務(wù)員法》、《人民警察法》和公安部、人事部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于地方公安錄用人民警察實行省級統(tǒng)一招考的意見》的規(guī)定,公開考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)選用人民警察,凡進(jìn)必考,使真正優(yōu)秀人才進(jìn)入公安隊伍。
2.消銜出警,堅決疏通“出口”
《公務(wù)員法》、《人民警察法》、《公安機關(guān)人民警察辭退辦法》對辭職、辭退和開除有明確規(guī)定,這些都是對違紀(jì)違法人民警察予以處理的依據(jù)。
3.查處必嚴(yán)、依法嚴(yán)懲隊伍中的“害群之馬”
“鋤一害而眾苗程,刑一惡而萬民悅”。有些人民警察在“享樂主義”、“拜金主義”思潮的影響下以權(quán)謀私、玩忽職守、徇私舞弊、腐化墮落甚至為黑勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”,這樣的情況就要堅持露頭就打,一查到底。各級公安機關(guān)應(yīng)明確,查處違法違紀(jì)案件是政治問題,對違法違紀(jì)案件,無論是誰,都要嚴(yán)格按照規(guī)定,該處分的就處分,該判刑的就判刑。否則,違法違紀(jì)問題就遏制不住,就會在毀掉一批民警。對典型案件舉一反三,樹立警示牌,在公安機關(guān)通報,讓民警從中受到深刻教育和警醒。堅決從思想上筑牢抵御各種違法犯罪。
從嚴(yán)治警還應(yīng)該堅定不移地走科技強警之路。要適應(yīng)時代的發(fā)展,建設(shè)一支有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的公安隊伍,在貫徹“從嚴(yán)治警”的方針時,必須落實科技教警。從嚴(yán)治警是人民警察保持頭腦清醒、樹立思想廉潔的保證,是新時代公安隊伍建設(shè)的必由之路。我們要常抓不懈把公安隊伍建設(shè)提高到一個新水平。
為進(jìn)一步強化隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),上高縣公安局始終把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為隊伍建設(shè)的重要事項列入議事日程,擺在全局工作的重要位置,以求真的工作態(tài)度,扎實的工作作風(fēng),狠抓四個方面,全力提升隊伍作風(fēng)建設(shè)水平,不斷積聚隊伍正能量。
一是抓理論學(xué)習(xí),筑牢思想防線。該局牢固樹立從嚴(yán)治警就是最好的從優(yōu)待警理念,多次組織民警對中央八項規(guī)定、公安部五條禁令、三項紀(jì)律等規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí),組織民警重溫入黨誓詞,開展兩學(xué)一做教育實踐活動,積極引導(dǎo)民警樹立為人民服務(wù)的理念,切實增強民警廉潔自律意識和宗旨意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
二是抓自查自糾,強化民警自警自省。組織全體民警學(xué)習(xí)全國各級公安機關(guān)通報的違法違規(guī)典型案例,大力開展自查自糾活動。通過認(rèn)真剖析,深刻反思,查擺問題,切實找準(zhǔn)自身在紀(jì)律作風(fēng)方面存在的不足,深刻分析問題根源,制定出切實可行的整改措施,在工作和生活中更加嚴(yán)格的要求自己,不斷提升自身各方面的能力和素質(zhì)。
三是抓督導(dǎo)整改,推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。該局要求全體民警堅決杜絕言行不一,只做表面文章的形式主義,充分發(fā)揮紀(jì)委、督察的職能作用,帶頭執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),切實加強對各部門民警值班備勤、內(nèi)部管理、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)等情況的監(jiān)督檢查力度,對于有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)等行為,堅決做到嚴(yán)肅查處。
四是抓制度落實,建立健全問責(zé)機制。該局把紀(jì)律作風(fēng)專項整治活動作為進(jìn)一步規(guī)范民警日常工作行為,推進(jìn)隊伍正規(guī)化建設(shè)的有力平臺,結(jié)合自身實際,建立了嚴(yán)格規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)規(guī)章制度,有效解決了權(quán)利運行制約和監(jiān)督不到位,各項制度執(zhí)行不力等問題,全面推進(jìn)民警養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作和紀(jì)律作風(fēng),提高了全局隊伍正規(guī)化建設(shè)水平。