第一篇：工程招投標(biāo)管理制度

一、目的為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動，加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于公司工程項目的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)或比選事宜。

三、招標(biāo)組成人員及職責(zé)

1、由分管副總經(jīng)理牽頭，計劃合同部具體實(shí)施，公司內(nèi)部參加人員為合同部造價代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場代表、財務(wù)部業(yè)務(wù)人員。

2、職責(zé)：負(fù)責(zé)管理公司工程項目的建設(shè)工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標(biāo)活動。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案，確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期，資審方式等。

3、簡單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。

四、招標(biāo)管理

1、由公司投資建設(shè)的工程項目，應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作，對于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究實(shí)施具體辦法，并根據(jù)實(shí)際情況報請政府職能部門審批。

2、對于公司采用bt代建的項目，由公司招標(biāo)管理主要人員對bt業(yè)主招投標(biāo)過程實(shí)施全過程監(jiān)督管理工作，確保程序規(guī)范、有序。

五、招標(biāo)范圍

1、招標(biāo)：工程項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[XX]9號)、《成都市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔XX〕134號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》（四川省人民政府令第197號）規(guī)定要求的，均從其規(guī)定，對于個別緊急工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定比選方式。

六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選定

根據(jù)公司項目實(shí)際，參考龍泉驛區(qū)基建項目代理機(jī)構(gòu)庫方式，建立單獨(dú)的代理機(jī)構(gòu)信息庫，代理機(jī)構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定。

七、招標(biāo)文件的編制

1、公司招標(biāo)一律實(shí)行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、工程公開（參照197號文件）比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行；工程公開（參照197號文件）比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。

八、招投標(biāo)管理分工

1、計劃合同部具體實(shí)施招投標(biāo)的全過程管理，提出招標(biāo)方案、條件、預(yù)算控制價、初擬合同。擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件商務(wù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。具體編寫或?qū)彶橛媰r依據(jù)和計價辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標(biāo)人有關(guān)財務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定，確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書格式、資信情況等財務(wù)方面的內(nèi)容。明確甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級等內(nèi)容

2、工程部負(fù)責(zé)測算工期，確定招標(biāo)范圍，以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價的編制提供技術(shù)支持。

3、財務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財務(wù)工作條款。

第二篇：工程招投標(biāo)工作管理制度

工程招投標(biāo)工作管理制度

1.目的和適用范圍

為了規(guī)范工程招投標(biāo)管理并提高工程招投標(biāo)工作管理水準(zhǔn)，特訂立本制度。本制度適用于公司所有項目的甲方發(fā)包、分包工程,工程監(jiān)理及工程材料設(shè)備采購.零星工程(5萬元以下)和水、電、暖、信息或應(yīng)急的項目除外。

2.工作原則

招投標(biāo)工作做到公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，以適度的成本，挑選最可靠的施工單位和監(jiān)理單位及材料和設(shè)備供貨商，確保工期、質(zhì)量、成本控制達(dá)到公司要求，切實(shí)維護(hù)公司利益。

3.職責(zé)

成本管理部負(fù)責(zé)建立由公司認(rèn)可合作單位（包括承建商、供貨商、監(jiān)理公司）資料信息庫。

4.工作內(nèi)容

(1).由成本管理部牽頭，組織成本管理部和工程管理部在項目結(jié)束后對合作單位進(jìn)行評估，不合格的單位應(yīng)予以淘汰。投標(biāo)單位必須是公司考察認(rèn)可后的單位。投標(biāo)單位一般不得少于三家，投標(biāo)單位不夠三家時，需報總經(jīng)理同意實(shí)施。

(2).公司的合作單位，必須是經(jīng)過考察證實(shí)具備實(shí)力和誠信的單位。合作單位由部門經(jīng)理

及以上級別人員推薦（其他職員可通過部門經(jīng)理推薦），并由成本管理部組織考察小組（工程管理部派員參加）進(jìn)行考察并出具考察報告，經(jīng)工程管理部經(jīng)理確認(rèn)并報公司總經(jīng)理同意后，即納入公司合作單位信息庫內(nèi)。

(3).投標(biāo)單位的選擇：原則上由成本管理部負(fù)責(zé)推薦競標(biāo)單位的匯總，競標(biāo)單位必須通過

資格預(yù)審。競標(biāo)單位考察工作由成本管理部負(fù)責(zé)組織安排。參加施工招投標(biāo)、施工監(jiān)理招投標(biāo)的競標(biāo)單位考察工作由工程管理部派二名以上專業(yè)人員，成本管理部派一名以上專業(yè)工程師，責(zé)任部門經(jīng)理和必須參加；參加材料設(shè)備招投標(biāo)的競標(biāo)單位考察工作由工程管理部、成本管理部、技術(shù)管理部各派一名以上人員組成考察小組。當(dāng)天考察，當(dāng)天上交考察評分表?？疾炀C合報告須報公司總經(jīng)理審批后生效。

(4).工程招標(biāo)文件和工程合同須征求工程管理部和總工程師的意見，由總工程師最后定稿，報公司總經(jīng)理審批.成本管理部對招標(biāo)文件的可控性負(fù)最終責(zé)任。

(5).工程招標(biāo)文件應(yīng)采用統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)文本，其內(nèi)容主要包含：工期要求、工程造價或

取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求、質(zhì)量要求、付款方式、招標(biāo)范圍、結(jié)算方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)、及其他要求等。招標(biāo)文件中的與項目內(nèi)容相關(guān)的空白部分和補(bǔ)充內(nèi)容，均由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)填寫。

(6).工程施工、建設(shè)監(jiān)理、甲供材料及專業(yè)工程(如市政配套材料設(shè)備、園林綠化、道路橋

梁、建筑裝潢)的招投標(biāo)工 作，由成本管理部主持，工程管理部和總工程師參加。工程管理部對所簽定合同的具體實(shí)施負(fù)責(zé)。

(7).所有工程招投標(biāo)的定標(biāo)結(jié)果報總經(jīng)理經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。

(8).按照國家和河南省有關(guān)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行公開招標(biāo)的工程和項目，由主辦部門負(fù)責(zé)按政府有

關(guān)規(guī)定執(zhí)行和辦理相關(guān)手續(xù)。

(9).全部招投標(biāo)資料需按《工程管理部檔案管理制度》進(jìn)行歸檔。

5.特急項目的招投標(biāo)

(1).特急項目包括：

a 水、電、煤、電話等市政配套工程，提前介入土建施工遇到的工地障礙和堆場清理；b 配套工程由于技術(shù)要求改變管位和加快施工進(jìn)度需要配合的人工；

c 四大管線爆裂和損壞的應(yīng)急項目；

d 配套工程進(jìn)場施工需要的臨時簡易磚瓦用房搭建；

e 因工地施工臨時拆除圍墻影響物業(yè)公司的草皮翻挖和臨時人行道增設(shè)，圍墻和綠化翻土及請物業(yè)公司恢復(fù)草皮的費(fèi)用；

f 兩個工程項目之間的盲地處理，和因項目需要而引起的臨時用水、電桿移位等； g 配合公司各類促銷宣傳活動需要對周圍環(huán)境作部分調(diào)整的零星項目增加工程量。

(2).特急項目處理程序：

工程管理部接到公司其它部門的書面要求后，經(jīng)判斷可列入特急項目的，及時總經(jīng)理請示并著手準(zhǔn)備工作，同時擬聯(lián)系單通知成本管理部。聯(lián)系單內(nèi)容包括：

a 項目緣由及主辦人。

b 施工單位選擇方法并說明原因。

c 工作計劃。

d 臨時協(xié)議（由工程管理部經(jīng)理與施工方簽字），內(nèi)容應(yīng)包括：暫估造價、結(jié)算辦法、完成時間等。

工程造價超過5萬元的零星工程，施工單位必須提交詳細(xì)的施工預(yù)算書。

第三篇：工程招投標(biāo)管理制度條例

工程招投標(biāo)管理制度條例

管理制度是對一定的管理機(jī)制、管理原則、管理方法以及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)范以下是東星資源網(wǎng)分享的工程招投標(biāo)管理制度，希望能幫助到大家!

工程招投標(biāo)管理制度一

一、目的

為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動，加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，維護(hù)公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于公司工程項目的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)或比選事宜。

三、招標(biāo)組成人員及職責(zé)

1、由分管副總經(jīng)理牽頭，計劃合同部具體實(shí)施，公司內(nèi)部參加人員為合同部造價代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場代表、財務(wù)部業(yè)務(wù)人員。

2、職責(zé)：負(fù)責(zé)管理公司工程項目的建設(shè)工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標(biāo)活動。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案，確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期，資審方式等。

3、簡單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。

四、招標(biāo)管理

1、由公司投資建設(shè)的工程項目，應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作，對于確因特殊情況需緊急實(shí)施工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究實(shí)施具體辦法，并根據(jù)實(shí)際情況報請政府職能部門審批。

2、對于公司采用bt代建的項目，由公司招標(biāo)管理主要人員對bt業(yè)主招投標(biāo)過程實(shí)施全過程監(jiān)督管理工作，確保程序規(guī)范、有序。

五、招標(biāo)范圍

1、招標(biāo)：工程項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[XX]9號)、《成都市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔XX〕134號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規(guī)定要求的，均從其規(guī)定，對于個別緊急工程，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定比選方式。

六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選定

根據(jù)公司項目實(shí)際，參考龍泉驛區(qū)基建項目代理機(jī)構(gòu)庫方式，建立單獨(dú)的代理機(jī)構(gòu)信息庫，代理機(jī)構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前，由公司總經(jīng)理辦公會研究確定。

七、招標(biāo)文件的編制

1、公司招標(biāo)一律實(shí)行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。

八、招投標(biāo)管理分工

1、計劃合同部具體實(shí)施招投標(biāo)的全過程管理，提出招標(biāo)方案、條件、預(yù)算控制價、初擬合同。擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件商務(wù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。具體編寫或?qū)彶橛媰r依據(jù)和計價辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標(biāo)人有關(guān)財務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定，確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書格式、資信情況等財務(wù)方面的內(nèi)容。明確甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級等內(nèi)容

2、工程部負(fù)責(zé)測算工期，確定招標(biāo)范圍，以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價的編制提供技術(shù)支持。

3、財務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財務(wù)工作條款。

4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。

九、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

1、開標(biāo)。本公司的各類項目招標(biāo)的開標(biāo)，由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加，代理機(jī)構(gòu)代表主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間公開進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

2、開標(biāo)(開選)

(1)采用公開招標(biāo)的工程，評標(biāo)委員會的專家成員的確定，應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;

(2)采用邀請形式招標(biāo)的工程，評標(biāo)委員會由公司組建或從評標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評審后確定施工單位。

3、投標(biāo)文件評審

(1)采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽(yù)及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。

(2)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價格低于企業(yè)成本價(預(yù)算部核定)的投標(biāo)，不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

4、定標(biāo)

(1)評標(biāo)委員會(評標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，推薦1—3個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1—3個排序合格的中標(biāo)人，若公示合格后直接確定第一名為候選人，發(fā)送中標(biāo)通知書。第一名放棄中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。

(2)以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，計劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。

十、授予合同

中標(biāo)人確定后，由計劃合同部經(jīng)辦，相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同，合同評審見《工程合同管理制度》。

十一、招投標(biāo)工作紀(jì)律

1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。

2、合同計劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價應(yīng)當(dāng)保密，不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。

3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

十二、本制度歸成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司解釋。

工程招投標(biāo)管理制度二

第一條為了加強(qiáng)管理，完善各項工作規(guī)則，促進(jìn)公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟(jì)收益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的限定，特制訂本管理細(xì)則。

第二條公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章規(guī)則和各項決定、經(jīng)律。

第三條公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產(chǎn)。第四條公司禁止任何所屬組織、個人損害公司的形象、聲譽(yù)穩(wěn)定。

第五條公司禁止任何所屬組織、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。

第六條公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實(shí)行多種形式的職責(zé)制，不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)收益。

第七條公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化知識，公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的要求和機(jī)會，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊伍。

第八條公司鼓勵員工發(fā)揮才能，多作貢獻(xiàn)。對有突出貢獻(xiàn)者，公司予以獎勵、表彰。

第九條公司倡導(dǎo)員工團(tuán)結(jié)互助，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)集體合作和集體創(chuàng)造精神。

第十條公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動，為其創(chuàng)造良好的工作要求，提供應(yīng)有的待遇，充足發(fā)揮其知識為公司多作貢獻(xiàn)。

第十一條公司推行職位職責(zé)制，實(shí)行考勤、考核規(guī)則，端正工作作風(fēng)和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負(fù)職責(zé)的工作立場。

第十二條公司提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi);降低消耗，增加收入，提高收益。

第十三條維護(hù)公司紀(jì)律，對任何人違背公司章程和各項規(guī)則的做法，都要予以追究。

工程招投標(biāo)管理制度三

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，特制定本制度。

第二章 招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)及工作原則

第二條 凡集團(tuán)公司內(nèi)部的招標(biāo)投標(biāo)工作統(tǒng)一歸口集團(tuán)公司招標(biāo)投標(biāo)管理委員會，下設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(辦公室常設(shè)在集團(tuán)公司企業(yè)管理部)。

第三條 集團(tuán)公司招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的主要職責(zé)：

(一)根據(jù)國家、省、市關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)管理的法律、法規(guī)，對集團(tuán)公司內(nèi)各項招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)行管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。

(二)編制招標(biāo)文件，評標(biāo)定標(biāo)辦法和其它規(guī)范性文件。

(三)對集團(tuán)公司立項的招標(biāo)項目，負(fù)責(zé)以下具體工作：

1、發(fā)布招標(biāo)信息;

2、發(fā)放招標(biāo)文件(包括評標(biāo)定標(biāo)辦法);

3、組織投標(biāo)企業(yè)報名;

4、核準(zhǔn)投標(biāo)企業(yè)資格條件并確定投標(biāo)人;

5、組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動;

6、公示評標(biāo)情況和中標(biāo)結(jié)果;

7、簽發(fā)中標(biāo)通知書;

8、對招標(biāo)項目實(shí)施過程中中標(biāo)企業(yè)承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤檢查。

(四)組織、交流和推廣經(jīng)驗，定期向市招投標(biāo)辦、主管局報送有關(guān)材料。

第四條 為保證招標(biāo)投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，集團(tuán)公司成立招投標(biāo)評標(biāo)委員會和招投標(biāo)監(jiān)督委員會。

第五條 集團(tuán)公司招投標(biāo)評標(biāo)委員會的主要職責(zé)：

(一)認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)各項法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方的合法權(quán)益。

(二)依據(jù)評標(biāo)定標(biāo)辦法對所有有效投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價、打分。

(三)擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，并寫出評標(biāo)、定標(biāo)報告。

(四)服從集體決定，嚴(yán)守紀(jì)律，對評標(biāo)定標(biāo)的過程嚴(yán)格保密。

第六條 集團(tuán)公司招投標(biāo)監(jiān)督委員會的主要職責(zé)：

(一)對招投標(biāo)全程進(jìn)行有效監(jiān)督，確保評標(biāo)定標(biāo)活動公開、公平、公正和科學(xué)合理。

(二)對招投標(biāo)程序的合法性給予客觀評價。

(三)對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行審核，確認(rèn)其合法性。

第七條 招標(biāo)堅持四項基本原則：

(一)堅持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則;

(二)堅持國有主渠道的原則;

(三)堅持按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作的原則;

(四)堅持在保證質(zhì)量、數(shù)量和時間的前提下，降低成本支出的原則。

第三章 招標(biāo)范圍、標(biāo)底及方式

第八條 招標(biāo)范圍：

(一)采暖期煤炭采購必須進(jìn)行招標(biāo);

(二)凡集團(tuán)公司內(nèi)部施工不具備資質(zhì)，需外委施工的技改大修工程、單項工程造價在20萬元以上的，必須進(jìn)行招標(biāo);

(三)大型設(shè)備采購及原材料采購10萬元以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

第九條 招標(biāo)標(biāo)底：

(一)煤炭采購的標(biāo)底根據(jù)不同時期、不同地域情況設(shè)定上限欄標(biāo)價，投標(biāo)人報價超出上限欄標(biāo)價視為廢標(biāo)。

(二)技改大修工程根據(jù)工程預(yù)算情況由集團(tuán)公司自行制定標(biāo)底。

(三)設(shè)備及材料采購采用競價投標(biāo)、最低價中標(biāo)的方式。

第十條 招標(biāo)方式：

(一)公開招標(biāo)。在指定的報刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它新聞媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或其它組織投標(biāo)。

(二)邀請招標(biāo)。以投標(biāo)邀請書的方式，邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。

第四章 投標(biāo)條件及投標(biāo)人的確定

第十一條 凡具備獨(dú)立法人資格及項目經(jīng)營許可證，并且同意招標(biāo)文件所有條款的國內(nèi)法人企業(yè)均可報名參加投標(biāo)。第十二條 投標(biāo)企業(yè)報名時，需提供下列資料：

(一)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)等級證書(煤炭采購?fù)稑?biāo)人需提供煤炭生產(chǎn)經(jīng)營項目許可證和煤炭等級鑒定證書，技改大修工程投標(biāo)人需提供建筑行政管理部門頒發(fā)的相應(yīng)工程資質(zhì)施工許可證，設(shè)備材料采購?fù)稑?biāo)人需提供產(chǎn)品質(zhì)量鑒定證書及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證材料);

(二)投標(biāo)人主要情況(按調(diào)查表項目填寫);

(三)自有資金情況;

(四)招標(biāo)人需要的其它資料。

第十三條 投標(biāo)人確定辦法

(一)公開招標(biāo)項目和邀請招標(biāo)項目，投標(biāo)人一般不得少于三家(含三家)。

(二)參加公開招標(biāo)的投標(biāo)人，由招標(biāo)人采取隨機(jī)抽取與擇優(yōu)確定相結(jié)合的辦法確定。

第五章 招標(biāo)投標(biāo)一般程序

第十四條 招標(biāo)投標(biāo)一般按下列程序進(jìn)行：

(一)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請函;

(二)編制招標(biāo)文件(包括評標(biāo)、定標(biāo)辦法);

(三)發(fā)放招標(biāo)文件;

(四)投標(biāo)人報名并報送投標(biāo)文書及其它資料;

(五)核準(zhǔn)投標(biāo)人資格并確定投標(biāo)人;

(六)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo);

(七)公示評標(biāo)情況和中標(biāo)結(jié)果;

(八)發(fā)出中標(biāo)通知書;

(九)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂項目合同。

第六章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

第十五條 開標(biāo)：

(一)開標(biāo)會議應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間進(jìn)行，由招投標(biāo)管理辦公室組織并主持。

(二)開標(biāo)會議應(yīng)在招投標(biāo)監(jiān)督委員會的監(jiān)督下進(jìn)行。

(三)唱標(biāo)應(yīng)按報送投標(biāo)文件時間先后的順序進(jìn)行，招標(biāo)人當(dāng)眾宣讀標(biāo)函的內(nèi)容，不得改變和發(fā)揮。監(jiān)唱人員執(zhí)投標(biāo)文件正本，如發(fā)現(xiàn)唱標(biāo)內(nèi)容與標(biāo)函正本內(nèi)容不一致，監(jiān)唱人員應(yīng)及時提出質(zhì)疑，并執(zhí)行標(biāo)函正本。

(四)開標(biāo)會議程序：

1、主持人宣布開標(biāo)會議開始;

2、介紹參加開標(biāo)會議的單位和人員;

3、宣布評標(biāo)機(jī)構(gòu)成員名單;

4、宣布監(jiān)唱、記錄人員名單;

5、宣讀評標(biāo)期間的有關(guān)事項;

6、由招投標(biāo)管理辦公室當(dāng)眾檢驗投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果;

7、宣布評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法;

8、宣讀投標(biāo)文件(按遞交標(biāo)書先后順序進(jìn)行);

9、休會、進(jìn)入評標(biāo)階段;

10、復(fù)會;

11、由招投標(biāo)管理辦公室宣讀審定后的標(biāo)底價格;

12、由招示管理辦公室宣布評標(biāo)結(jié)果;

13、會議結(jié)束。

(五)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表未按規(guī)定時間參加開標(biāo)會議的視為自動棄權(quán)。投標(biāo)文件有下列情況之一者視為無效：

1、投標(biāo)文件遞交時未按規(guī)定密封、標(biāo)志;

2、未經(jīng)法定代表人簽署或未蓋投標(biāo)人公章或未蓋法定代表人印鑒;

3、未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辯認(rèn)不清;

4、投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件。

第十六條 評標(biāo)：

(一)評標(biāo)原則、評標(biāo)辦法應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件的規(guī)定，如要改

變或補(bǔ)充應(yīng)由招標(biāo)人在預(yù)備會前提出，由招投標(biāo)管理辦公室審定。

(二)參加評標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格按評標(biāo)原則、辦法進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)，投標(biāo)人或其他人員不得對招標(biāo)人和評標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員施加任何影響。

(三)為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)人員可以對投標(biāo)書中不清楚的問題進(jìn)行詢問，所澄清和確認(rèn)的問題應(yīng)采用書面形式，經(jīng)雙方簽字后方為有效，但不允許更改投標(biāo)報價或投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第十七條 定標(biāo)：

(一)按評標(biāo)定標(biāo)辦法規(guī)定的指標(biāo)及內(nèi)容，本著公正、公平、合理的原則，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。

(二)有下列情況之一時，經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室認(rèn)定，招標(biāo)人可宣布招標(biāo)失敗：

1、所有投標(biāo)報價均超出有效標(biāo)價允許的浮動幅度;

2、所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上均不符合招標(biāo)文件要求。

(三)若發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件，做出修改后，重新組織開標(biāo)評標(biāo)。

第十八條 中標(biāo)：

確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)在3日內(nèi)簽發(fā)中標(biāo)通知書，經(jīng)招投標(biāo)管理辦公室核準(zhǔn)同意后發(fā)至中標(biāo)單位。

第十九條 簽定合同：

凡要簽訂的合同必須遵守“中華人民共和國合同法”，合同經(jīng)辦人必須嚴(yán)把合同內(nèi)容關(guān)，合同文字力求準(zhǔn)確無誤。經(jīng)有主管經(jīng)理復(fù)核后的合同及時呈報總經(jīng)理審批，經(jīng)總經(jīng)理簽字后方可生效。招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出后10日內(nèi)，按招標(biāo)文件及投標(biāo)文件的內(nèi)容，依據(jù)有關(guān)規(guī)定簽訂書面合同。

第二十條 招標(biāo)可采取總項目全過程招標(biāo)、分階段招標(biāo)、單位項目招標(biāo)、特殊項目招標(biāo)等形式，但不得將一個單位項目劃分成若干部分進(jìn)行招標(biāo)。

第二十一條 嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，嚴(yán)守工作機(jī)密，堅決杜絕串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價、營私舞弊等違法違規(guī)現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理并追究其法律責(zé)任。

第二十二條 煤炭采購、技改工程、設(shè)備采購單項招投標(biāo)參照本管理制度在招標(biāo)前制定具體細(xì)則。

第七章 附則

第二十三條 本制度由集團(tuán)公司企業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：2-建設(shè)工程招投標(biāo)管理制度

和平中英文實(shí)驗學(xué)校建設(shè)工程招投標(biāo)管理制度

一、目的第一條 為規(guī)范和平中英文實(shí)驗學(xué)校工程建設(shè)招投標(biāo)活動，加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，維護(hù)學(xué)校利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價，特制定本制度。

第二條 本管理制度所稱建設(shè)工程，是指由和平中英文實(shí)驗學(xué)校投資建設(shè)的項目，包括住宅工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴(kuò)建工程等。

二、適用范圍

第三條 本制度適用于和平中英文實(shí)驗學(xué)校工程建設(shè)項目的監(jiān)理單位、總承包施工單位。

三、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及評標(biāo)小組組成第四條 工程招投標(biāo)工作的組織機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組由董事長、校長室、辦公室、財務(wù)室、總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)組成，董事長任組長，具體實(shí)施由校長為組長，會同辦公室、財務(wù)室、總務(wù)處及涉及的相關(guān)工程技術(shù)人員組成臨時機(jī)構(gòu)，完成的招投標(biāo)工作。

第五條 招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期，資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書（公開招標(biāo)）等。招投標(biāo)管理工作也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。

四、小組成員主要職責(zé)

第六條 組成招投標(biāo)臨時小組的各部門成員承擔(dān)以下主要職責(zé)：

1、總務(wù)處主要負(fù)責(zé)監(jiān)理單位、總承包單位的招投標(biāo)工作。具體職責(zé)包括：負(fù)責(zé)考察投標(biāo)單位、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件；負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和審查招標(biāo)文件（包括制定和審查評標(biāo)辦法）。對外發(fā)布的各種招標(biāo)文件，按照《工程招投標(biāo)資格審查審批表》（附表一）的審批程序，經(jīng)學(xué)校董事會審查批準(zhǔn)后對外發(fā)布。

2、采用公開招標(biāo)方式的，由招標(biāo)臨時小組組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。

3、規(guī)劃技術(shù)部負(fù)責(zé)提供經(jīng)過審查的完整施工圖紙，并在招投標(biāo)過程中提供技術(shù)支持、技術(shù)交底和圖紙說明。

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4、學(xué)校聘請專業(yè)造價工程師提供工程量清單，并對投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行審查評價。

五、招投標(biāo)工作劃分

第七條 在開發(fā)項目完成施工圖設(shè)計時，由總務(wù)處組織編制甲供材、甲分包、甲控材清單表。報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

六、招投標(biāo)規(guī)模及招投標(biāo)方式

第八條 和平中英文實(shí)驗學(xué)校建設(shè)工程的監(jiān)理及施工可通過招標(biāo)和直接委托兩種方式確定施工單位。招標(biāo)包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)，直接委托包括競標(biāo)和定向議標(biāo)。

施工合同額在50萬元以上（含50萬元）的工程采用招標(biāo)形式確定施工單位；對于選擇工程總承包施工單位，施工合同額在50萬元以上時，原則上采用公開招標(biāo)的方式確定施工單位；10-50萬元的工程可采用競標(biāo)方式確定施工單位；10萬元以下或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、有特殊要求的工程可采用定向議標(biāo)方式確定施工單位。定向議標(biāo)工程由總務(wù)處直接委托，董事長審批。

第九條 公開招標(biāo)按工程所在地招標(biāo)站有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，邀請招標(biāo)可按照招標(biāo)站的規(guī)定進(jìn)行，也可參照招標(biāo)站的規(guī)定，采用學(xué)校內(nèi)部邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。在招標(biāo)資格預(yù)審后，將資格預(yù)審結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》審批程序報審；工程競標(biāo)采用邀請競標(biāo)方式。凡持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標(biāo)許可證及項目經(jīng)理證的建筑安裝施工企業(yè)均可報名參加競標(biāo)。招標(biāo)主辦部門根據(jù)以上文件對報名單位進(jìn)行資格審查，并將擬選結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》報審，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行競標(biāo)工作。參加招（競）標(biāo)的單位原則上不少于三家。

第十條 進(jìn)行邀請招標(biāo)、競標(biāo)應(yīng)該遵循原則：

1、招標(biāo)主辦部門對邀請招標(biāo)或競標(biāo)工程參照《招標(biāo)文件范本》編寫簡潔明了的招（競）標(biāo)文件，按審批程序經(jīng)審查批準(zhǔn)后，發(fā)至各競標(biāo)單位?？倓?wù)處主持開標(biāo)，由相關(guān)專業(yè)人員組成五人以上評標(biāo)小組。評標(biāo)小組組長由總務(wù)主任擔(dān)任，評標(biāo)結(jié)果由評標(biāo)小組確認(rèn)，按照和平中英文實(shí)驗學(xué)校審批程序逐級審批后執(zhí)行。

2、建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格控制定向議標(biāo)，除造價在10萬元以下工程經(jīng)董事長批準(zhǔn)后可實(shí)行定向議標(biāo)外，其他工程定向議標(biāo)必須向?qū)W校董事會提出正式申請，按公司審批程序?qū)徟筮M(jìn)行。

3、投標(biāo)單位的選擇，按照《承包商選擇及評價管理制度》的要求，一般在和平中英文實(shí)驗學(xué)校建立的具備長期合作關(guān)系、通過評價與和平中英文實(shí)驗學(xué)校工程建設(shè)有良好合作關(guān)系的施工單位中選擇。

4、投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中明確分包的單項工程的施工單位及分包施工隊伍。對于在投標(biāo)文件中未給與注明的，在施工開始后不能進(jìn)行再分包。

5、工程總承包單位按照總承包合同的約定對和平中英文實(shí)驗學(xué)校負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位和分包單位就分包工程對和平中英文實(shí)驗學(xué)校承擔(dān)連帶責(zé)任。

七、資格審查

第十一條 和平中英文實(shí)驗學(xué)校建設(shè)工程項目全部進(jìn)行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。采取資格后審的，在編制招標(biāo)文件時應(yīng)載明對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用資格預(yù)審時投標(biāo)資格的確定詳見第十二條。

第十二條 資格審查的內(nèi)容資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件：

● 具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利（企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證）。開發(fā)區(qū)開發(fā)的項目要有入?yún)^(qū)許可證。

● 具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。

● 沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)?！?在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

● 在選擇監(jiān)理單位、施工單位時，對于曾經(jīng)與泰豐集團(tuán)合作并有上佳表現(xiàn)，在泰豐集團(tuán)承包商評價中有較好聲譽(yù)的監(jiān)理、施工單位，可以簡化資格預(yù)審程序。選擇監(jiān)理、施工單位，要結(jié)合項目的具體情況，擇優(yōu)選擇。

第十三條 實(shí)際考察資格審查過程中如需要，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對潛在投標(biāo)人已完工程和在施工程以及機(jī)械設(shè)備等組織現(xiàn)場考察。

第十四條 投標(biāo)資格的確定采用資格預(yù)審的，資格審查由運(yùn)營管理部組織牽頭，按第四條規(guī)定組成評審小組，從參加預(yù)審的單位中選出不少于3家資審合格的潛

在投標(biāo)人，由評審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報董事長批準(zhǔn)后，由總務(wù)處向通過資格預(yù)審的單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方法，同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。

七、招標(biāo)文件的編制

第十五條 招標(biāo)文件由主持招標(biāo)的經(jīng)辦人擬定，董事長批準(zhǔn)。

第十六條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

●

● 投標(biāo)邀請書。投標(biāo)須知：包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，投標(biāo)單位資質(zhì)等級，工程資金來源或者落實(shí)情況（包括銀行出具的資金證明），標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場踏勘和答疑安排，投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正、副本數(shù)量、投標(biāo)截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報價要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時間和地點(diǎn)，評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。

●

● 合同的主要條款（附合同協(xié)議書、專用條款與補(bǔ)充協(xié)議、通用條款）。投標(biāo)文件格式及附錄（附投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、資信標(biāo)格式）。

●

●

●

● 采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。招標(biāo)工程的技術(shù)要求。設(shè)計圖紙。投標(biāo)輔助資料。

第十七條 職責(zé)及分工

建設(shè)工期按和平中英文實(shí)驗學(xué)校批準(zhǔn)的工期計劃編制；標(biāo)段的劃分以最有利于工程施工質(zhì)量和工期安排為原則；投標(biāo)保證金一般按照規(guī)程估算價款的1%——5%計取；要求招標(biāo)文件中的合同協(xié)議書、專用條款達(dá)到合同簽訂的詳細(xì)程度及約束條件，合同專用條款及補(bǔ)充協(xié)議，應(yīng)滿足施工現(xiàn)場的管理要求。

第十八條 招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)

A.招標(biāo)文件的審查由總務(wù)處經(jīng)辦，交由學(xué)校辦公室流轉(zhuǎn)簽批。審查人填寫《工程招標(biāo)文件評審表》，評審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈董事長批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字蓋章。

B.招標(biāo)文件批準(zhǔn)后（采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)報招標(biāo)管理部門審查備案），招標(biāo)經(jīng)辦部門方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售和邀請投標(biāo)人投標(biāo)。

八、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)

第十九條 開標(biāo)和平中英文實(shí)驗學(xué)校各類項目招標(biāo)的開標(biāo)，由學(xué)校授權(quán)的招投標(biāo)代表負(fù)責(zé)主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間進(jìn)行，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

A.采用公開招標(biāo)的工程，對投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件按照當(dāng)?shù)卣袠?biāo)站的規(guī)定，當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備案，并辦理招標(biāo)備案。

B.采用邀請形式招標(biāo)的工程，評標(biāo)委員會由學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組方面的人員組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對邀請招標(biāo)的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評審后確定施工單位。

第二十條 評標(biāo)

A、評標(biāo)委員會組成。采用公開方式招標(biāo)的，由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)站在評審專家?guī)熘须S機(jī)選擇評標(biāo)委員會的成員；采用邀請方式的，評標(biāo)委員會由和平中英文實(shí)驗學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員組成。

B、評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評標(biāo)過程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、中標(biāo)條件和評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)可以采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價法評標(biāo)，或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。一般情況下，對于設(shè)備等材料選擇及監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評價法，對于施工工程，采用合理低價法。

第二十一條 投標(biāo)文件評審

A.采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的設(shè)備質(zhì)量、特殊工藝、工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽(yù)及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。

B.采用經(jīng)評審的合理低價法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。投

標(biāo)價格低于企業(yè)成本價（運(yùn)營管理部造價工程師核定）的投標(biāo)，不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

第二十二條 定標(biāo)

A.評標(biāo)委員會（評標(biāo)小組）以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，推薦1—2個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1—2個排序合格的中標(biāo)人，由招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)按《中標(biāo)單位審批表》報學(xué)校相關(guān)部門審查、董事長審批。

B.根和平中英文實(shí)驗學(xué)校相關(guān)部門審查、董事長審批簽字的《中標(biāo)單位審批表》確定的中標(biāo)單位，招標(biāo)經(jīng)辦部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

C.以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報告，同時將招標(biāo)結(jié)果以書面形式通知相關(guān)部門及董事長。

九、授予合同

第二十三條 中標(biāo)人確定后，由招標(biāo)經(jīng)辦部門組織，相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價與中標(biāo)人簽訂《建設(shè)工程施工合同》，合同評審見《工程合同管理制度》。

十、招投標(biāo)工作紀(jì)律

A.招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。

B.運(yùn)營管理部造價工程師編制的工程標(biāo)底，編制人員應(yīng)負(fù)責(zé)保密，不得向其他部門及任何相關(guān)方透露。

C.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

十一、本制度解釋權(quán)、修訂權(quán)屬和平中英文實(shí)驗學(xué)校董事會。

十二、本制度自二〇〇七年四月一日起執(zhí)行。

第五篇：工程招投標(biāo)

專升本《工程招投標(biāo)》考試大綱

一、教學(xué)基本要求

本課程是工程管理專業(yè)的一門主要專業(yè)課程，通過教學(xué)使學(xué)生全面掌握工程項目招標(biāo)投標(biāo)全過程管理,掌握建筑工程合同管理的專門知識和技能。在工程建設(shè)實(shí)施的過程中，以招標(biāo)投標(biāo)的方式選擇實(shí)施單位，屬于要約和承諾特殊表現(xiàn)形式的招標(biāo)與投標(biāo)是合同的形成過程，招標(biāo)投標(biāo)是實(shí)現(xiàn)面目法人責(zé)任制的重要保障措施之一。學(xué)會按照 “以法律為準(zhǔn)繩, 以合同為核心” 的原則, 處理當(dāng)事人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛, 從而保障其合法權(quán)益,學(xué)習(xí)目標(biāo)是為學(xué)習(xí)與工作相互銜接和自然過渡創(chuàng)造條件。

二、考試內(nèi)容

1、工程合同管理概述

了解工程合同管理的目的及任務(wù)；掌握工程合同管理的方法和手段。

2、工程法律基礎(chǔ)知識

掌握合同法律關(guān)系的概念及構(gòu)成，并能夠分析工程中常見合同的法律關(guān)系構(gòu)成；掌握代理、工程保險、合同公證與鑒證的基本概念及其在工程建設(shè)中的應(yīng)用。

3、合同法律制度

了解合同法的基本內(nèi)容；掌握合同分類的基本方法；掌握合同的訂立的過程，包括要約與承諾的基本概念的掌握與理解；掌握締約過失責(zé)任的基本概念與適用條件；掌握合同的生效條件、合同生效時間與地點(diǎn)的判斷；掌握無效合同、可變更與可撤銷合同、效力待定合同的情形；掌握合同履行的原則、合同履行過程中的抗辯權(quán)；理解合同履行過程中債權(quán)轉(zhuǎn)讓和債務(wù)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)；掌握合同不當(dāng)履行的處理方法；掌握合同終止的情形；掌握承擔(dān)違約責(zé)任的原則、條件及方式；掌握合同爭議的解決方法。

4、招標(biāo)投標(biāo)管理

了解工程招標(biāo)投標(biāo)法的基本內(nèi)容；了解政府建設(shè)行政主管部門對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；理解招標(biāo)投標(biāo)的基本原則；掌握工程承發(fā)包的基本方式；掌握招標(biāo)投標(biāo)的基本程序；掌握監(jiān)理、勘察設(shè)計、施工招標(biāo)投標(biāo)的特點(diǎn)與運(yùn)作方式。

5、建設(shè)工程施工合同管理

了解建設(shè)工程施工合同管理的概念、示范文本的構(gòu)成、合同的主要內(nèi)容；掌握施工合同文件的組成與解釋次序；掌握施工合同雙方的主要權(quán)利和義務(wù)；理解并掌握建設(shè)工程施工合同管理的過程及要點(diǎn)；掌握建設(shè)行政主管部門對施工合同監(jiān)督管理的內(nèi)容；理解建設(shè)工程施工合同中進(jìn)度條款、質(zhì)量條款、資金條款的應(yīng)用；掌握工程竣工驗收的條件、程序與組織方式；掌握工程保修的范圍、期限、責(zé)任。

6、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同

了解建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的概念；理解建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的中相關(guān)人之間的合同與組織關(guān)系；掌握監(jiān)理合同中雙方當(dāng)事人的主要權(quán)利與義務(wù)。

7、建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同管理

了解建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同管理的基本概念與合同主要內(nèi)容；掌握勘察設(shè)計合同中雙方當(dāng)事人的主要權(quán)利與義務(wù)。

8、建設(shè)工程物資采購合同及其他合同管理

了解建設(shè)工程物資采購合同的基本概念、合同內(nèi)容；掌握建設(shè)工程物資采購的方式及風(fēng)險責(zé)任劃分；掌握建設(shè)工程物資采購合同違約責(zé)任的相關(guān)規(guī)定；了解承攬合同、技術(shù)合同等工程建設(shè)中常見合同類型的主要內(nèi)容及應(yīng)用。

9、FIDIC 合同條件簡介

了解FIDIC合同條件的背景、合同條件類型；掌握其適用范圍；掌握合同條件中有關(guān)進(jìn)度、價款、擔(dān)保、風(fēng)險、文件資料的基本概念；掌握合同條件中爭議解決方式；掌握合同條件下分包的特點(diǎn)。

10、合同索賠

掌握索賠的基本概念與特點(diǎn)；了解索賠的分類原則及方式；了解索賠的成因；掌握索賠的程序；掌握工程索賠管理的要點(diǎn)；了解反索賠的基本概念與應(yīng)用；掌握索賠管理的應(yīng)用。

三、參考教材

《建設(shè)工程合同管理》，知識產(chǎn)權(quán)出版社，2006，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會編寫組。