第一篇：縣委書記在全縣招商引資工作座談會(huì)上的講話

今天，縣委、政府召開全縣招商引資工作座談會(huì)，這是在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期、招商引資處于關(guān)鍵階段召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議主要目的是肯定成績(jī)、查找不足，分析形勢(shì)、強(qiáng)化措施，全力以赴抓好今后一個(gè)時(shí)期的招商引資工作。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的信心和決心

近年來(lái)，我們持之以恒抓招商，千方百計(jì)跑項(xiàng)目，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶。截止8月底，招商引資協(xié)議資金達(dá)到334億元，實(shí)際到位資金92.4億元，再創(chuàng)歷史新高；固定資產(chǎn)投資達(dá)到74.3億元，同比增長(zhǎng)3.4倍，這是我們發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。我們要實(shí)現(xiàn)建設(shè)“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”的發(fā)展定位和爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在招商引資，重點(diǎn)也在招商引資。

（一）招商引資是搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的根本要求。今年是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年，今后10年是深入推進(jìn)西部大開發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，為西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造了有利條件。為加快西部地區(qū)發(fā)展，中央出臺(tái)了差別的財(cái)政、稅收、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日撸鹆亢芨摺⒅С至Χ群艽?，為我們招商引資帶來(lái)了新的重大機(jī)遇。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展必須借雞生蛋，借船出海，借勢(shì)造勢(shì)，借梯上樓。我們要搶抓中央鼓勵(lì)東西部地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園的難得機(jī)遇，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，最大限度地發(fā)揮的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，用好國(guó)家支持西部地區(qū)發(fā)展的針對(duì)性政策、用活支持西部民族地區(qū)發(fā)展的差別性政策、用足保障和改善民生的普惠性政策，積極攜手合辦工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、物流園，切實(shí)把打造成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。

（二）招商引資是爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣的動(dòng)力源泉。投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，保持固定資產(chǎn)投資高位增長(zhǎng)的重中之重就是招商引資。到“十二五”末，自治區(qū)給我們下達(dá)了600億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)，平均每年至少完成固定資產(chǎn)投資120億元以上，并且每年還要以25%的速度遞增，關(guān)鍵還是要靠招商引資，引進(jìn)一批大項(xiàng)目，通過(guò)吸引聚集民間資本撬動(dòng)發(fā)展，為加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。這也是我們爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣，為32萬(wàn)人民謀福祉的希望和關(guān)鍵所在，意義非常重大。如果抓好了這些招商引資大項(xiàng)目，我們就能有效解決民生問(wèn)題，就有希望進(jìn)入西部百?gòu)?qiáng)縣，甚至在全區(qū)率先進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。

（三）招商引資是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。近年來(lái)，我們加快建設(shè)枸杞之鄉(xiāng)，相繼引進(jìn)了一批枸杞、蘋果、供港蔬菜、乳品加工、生物環(huán)保豬等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有力促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；我們加快建設(shè)冶金重鎮(zhèn)，相繼引進(jìn)了120萬(wàn)噸鋁鎂合金及45萬(wàn)噸碳素、100萬(wàn)噸稀土彩鋼板、5000噸單晶硅、30萬(wàn)噸特種鑄件等新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高；我們加快建設(shè)物流之都，相繼引進(jìn)了戰(zhàn)略裝車點(diǎn)、汽車城、建材城等項(xiàng)目，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展快速推進(jìn)；我們加快建設(shè)金岸明珠，相繼引進(jìn)了聯(lián)華國(guó)際等城市建設(shè)項(xiàng)目，舊城改造和新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，城市品位進(jìn)一步提高。我們還要通過(guò)招商引資，引進(jìn)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展，切實(shí)改變我縣一產(chǎn)不強(qiáng)、二產(chǎn)不優(yōu)、三產(chǎn)不活的局面。

（四）招商引資是改善民生的有效途徑。招商引資既可以做大經(jīng)濟(jì)總量，又可以增加就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目上山入園、農(nóng)民洗腳進(jìn)城”的目標(biāo)。100萬(wàn)噸彩鋼板、120萬(wàn)噸鋁鎂合金、5000噸單晶硅等招商引資大項(xiàng)目及配套項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，可新增就業(yè)崗位3萬(wàn)多個(gè)。同時(shí)，通過(guò)招商引資，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)財(cái)政增收，使用于文化、教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等公共事業(yè)的開支比例不斷提高，保民生、保穩(wěn)定的能力不斷增強(qiáng)。

二、繼續(xù)解放思想，以大招商招大商促進(jìn)大跨越

要堅(jiān)持把招商引資作為全縣的“一號(hào)工程”，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，確保全年招商引

資實(shí)際到位資金和固定資產(chǎn)投資雙過(guò)百億元。

（一）要在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。思想引領(lǐng)行動(dòng)，思路決定出路。人類歷史上社會(huì)的大變革、大進(jìn)步、大發(fā)展都是思想解放推動(dòng)的。時(shí)至今日，解放思想依然是促進(jìn)跨越式發(fā)展和做好招商引資工作的動(dòng)力源泉。銀川市北京路和艾依河建設(shè)，石嘴山市星

海湖開挖和新區(qū)建設(shè)，我縣的新南街取直打通、工業(yè)園區(qū)推山平地、縣城中央大道改造及新區(qū)建設(shè)，都是通過(guò)先干不爭(zhēng)論、人民去評(píng)論、時(shí)間做結(jié)論，由非議紛紛到思想統(tǒng)一，由指責(zé)不斷到交口稱贊，最終達(dá)到了在解放思想中統(tǒng)一思想，在轉(zhuǎn)變觀念中促進(jìn)發(fā)展。為什么要強(qiáng)調(diào)繼續(xù)解放思想？這是因?yàn)槲覀冊(cè)谡猩桃Y工作中還存在不敢解放思想、不會(huì)解放思想、思想解放不夠深入和認(rèn)識(shí)不到位、不正確的問(wèn)題。我們一定要打消這些錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，只要有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于改善民生，都可以大膽地闖、大膽地試，決不能固步自封、縮手縮腳、畏首畏尾，貽誤發(fā)展良機(jī)。

（二）要在招商引資方法上實(shí)現(xiàn)新突破。招商引資就是闖市場(chǎng)，既要勇于招商，更要善于招商、善于安商。我們要強(qiáng)化招商引資本領(lǐng)，提高招商引資成功率，逐步把每一個(gè)人培養(yǎng)成招商引資的“行家里手”。要研究好宏觀政策。當(dāng)前宏觀調(diào)控政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境對(duì)招商引資有一定影響，但只要我們認(rèn)真分析研究，準(zhǔn)確審時(shí)度勢(shì)，把握好政策導(dǎo)向，發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地做好工作，就一定能夠促進(jìn)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。要做好“無(wú)中生有”的文章。不能一味講客觀、講條件，也不能單純地看資源稟賦，只要勇于創(chuàng)新，善借外力，巧借外力，沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可以創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，原來(lái)的劣勢(shì)也可以轉(zhuǎn)化為新的優(yōu)勢(shì)。比如我們?cè)诠I(yè)園區(qū)建設(shè)中，把國(guó)有山荒地多的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行集約節(jié)約用地、不占良田、工業(yè)項(xiàng)目上山入園的優(yōu)勢(shì)，既遵循了國(guó)家宏觀政策和從緊的土地政策，又充分發(fā)揮了我們的優(yōu)勢(shì)，吸引了一批大企業(yè)落戶我縣，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。要突出企業(yè)的主體地位。當(dāng)前發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，資本向我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，特別是東部地區(qū)一些企業(yè)計(jì)劃向西部地區(qū)遷移。最近我們依托錦寧公司和杭州錦江集團(tuán)，正在與中國(guó)巨科、永源集團(tuán)、通宇集團(tuán)等浙江臺(tái)州知名企業(yè)協(xié)商，努力引進(jìn)汽車、摩托車配件和鋁板、鋁帶、鋁箔、彩鋁等新材料深加工項(xiàng)目，不斷延長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)100%的產(chǎn)品得到就地加工轉(zhuǎn)化。這些企業(yè)集團(tuán)為什么要到來(lái)洽談投資？我認(rèn)為，一方面與國(guó)家宏觀政策有關(guān)，另一方面是看準(zhǔn)了西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也看準(zhǔn)了我們?cè)谕恋?、水、電、勞?dòng)力等生產(chǎn)要素和區(qū)位交通方面的優(yōu)勢(shì)。我們一定要把握這一難得機(jī)遇，認(rèn)真研究自己的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)企業(yè)走向招商引資的前臺(tái)，圍繞鋁鎂合金、稀土彩鋼板、單晶硅、特種鑄件等大項(xiàng)目，引進(jìn)一批高科技、高附加值的上下游項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，切實(shí)降低萬(wàn)元GDP能耗。要支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拿出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，在“引進(jìn)來(lái)”中發(fā)展，在“走出去”中壯大，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，帶動(dòng)更多的客商來(lái)投資興業(yè)，促進(jìn)資源、市場(chǎng)與資金、技術(shù)、品牌共享，形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

（三）要在優(yōu)化投資環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。環(huán)境是資本，是財(cái)富，是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力。如今的競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)都是相對(duì)的，資源優(yōu)勢(shì)各有千秋，政策優(yōu)惠已沒(méi)有多大空間，焦點(diǎn)大都集中在發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)上。我們要繼續(xù)抓好工業(yè)園區(qū)道路、供水、供電、供氣、綠化、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流園區(qū)戰(zhàn)略裝車點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，要啟動(dòng)建設(shè)物流園區(qū)節(jié)水灌溉綠化工程，切實(shí)改善園區(qū)綠化環(huán)境，不斷增強(qiáng)園區(qū)的承載力和吸引力。在抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，還要重點(diǎn)抓好軟環(huán)境建設(shè)。這是最難抓好、但也是最容易損壞對(duì)外形象的事情。在我們的招商引資工作中，個(gè)別部門本位主義嚴(yán)重，個(gè)人利益至上，不顧全縣的大發(fā)展，對(duì)客商不是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而是生冷硬橫推。同時(shí)，我縣部分干部與客商交流困難，主要原因是知識(shí)儲(chǔ)備不足，不懂行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、工商管理、商貿(mào)流通等知識(shí)，為企業(yè)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)做好知識(shí)儲(chǔ)備。在這里，我再次重申，“投資者是上帝，引資者是功臣”?？蜕虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán)。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持讓小利求大利，讓近利求遠(yuǎn)利，不折不扣地落實(shí)招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)為投資者搞好服務(wù)。特別是對(duì)大型企業(yè)、知名企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、社會(huì)影響大的好項(xiàng)目，要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦，最大限度地給予優(yōu)惠，全力打造政策“洼地”。凡是招來(lái)的項(xiàng)目，在不違背政策、法律的前提下，都要一路開綠燈。凡是吃拿卡要，人為設(shè)置障礙的，堅(jiān)決進(jìn)行組織處理，不換思想就換人，絕不姑息遷就。我們要帶著對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、帶著對(duì)32萬(wàn)人民謀幸福的感情招商引資，以感情鏈延伸產(chǎn)業(yè)鏈，像保護(hù)心臟一樣保護(hù)我們的企業(yè)，像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)我們的企業(yè)家，想方設(shè)法給他們創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，使他們立足上項(xiàng)目，扎根求發(fā)展。

（四）要在強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的要求，繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任制，對(duì)意向性項(xiàng)目要促跟蹤落實(shí)，簽訂項(xiàng)目要促落地開工，技改項(xiàng)目要促加快進(jìn)度，落地項(xiàng)目要促開工建設(shè)，盡快把項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。今年是“十一五”最后一年，自治區(qū)加大了節(jié)能減排工作力度，寧可犧牲GDP，也要完成節(jié)能減排任務(wù)?？梢哉f(shuō)，目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)有關(guān)政策，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，有保有壓。對(duì)小鐵合金、小冶煉、電石等高耗能、高污染、資源性企業(yè)，該停的要停，該關(guān)的要關(guān)，這是自治區(qū)“十大鐵律”之一，必須嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，我們要積極主動(dòng)幫助企業(yè)做好政策宣傳、人員培訓(xùn)、設(shè)備檢修、技術(shù)改造、項(xiàng)目開工等準(zhǔn)備工作，引導(dǎo)企業(yè)主堅(jiān)定發(fā)展信心和投資決心，幫助企業(yè)想方設(shè)法度過(guò)難關(guān)，等到明年形勢(shì)好轉(zhuǎn)后，能夠立即開足馬力生產(chǎn)，為“十二五”起好步、開好局和爭(zhēng)創(chuàng)西部百?gòu)?qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高招商引資工作的執(zhí)行力

三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到招商引資的成敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，按照縣委、政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)行力的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)行力，把招商引資工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化“首位”意識(shí)，形成“大事大抓”的新認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)定不移地把招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭等大事來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)千山萬(wàn)水跑項(xiàng)目、千言萬(wàn)語(yǔ)談項(xiàng)目、千難萬(wàn)險(xiǎn)上項(xiàng)目、千辛萬(wàn)苦干項(xiàng)目的“四千四萬(wàn)”精神，不怕跑路、不怕碰壁、不怕丟面子、不怕失敗，對(duì)每個(gè)意向性項(xiàng)目都不能輕言放棄，只要有百分之一的希望，就要付出百分之百的努力，以扎扎實(shí)實(shí)的工作在深入招商中解決問(wèn)題，在緊盯項(xiàng)目建設(shè)中破解難題，切實(shí)提高資金到位率和項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量。

二要強(qiáng)化“協(xié)作”意識(shí)，形成“同頻共振”的新合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，步調(diào)一致，齊心協(xié)力，同唱一臺(tái)戲，共念招商經(jīng)。在這里我代表縣委再次重申：發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全縣工作的中心，部門利益再大，也大不過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局；部門的道理再硬，也硬不過(guò)發(fā)展這個(gè)硬道理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位必須擺正位置，轉(zhuǎn)變思維方式，找準(zhǔn)部門工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，既要完成上級(jí)主管部門安排的業(yè)務(wù)工作，更要服務(wù)好全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

三要強(qiáng)化“責(zé)任”意識(shí)，形成“人人有責(zé)”的新局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任分解表，確保年初確定的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)全面完成或超額完成。“兩辦”督查室要會(huì)同相關(guān)部門深入實(shí)地督導(dǎo)檢查，并將督查情況在全縣通報(bào)。招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格認(rèn)定各單位招商引資任務(wù)完成情況，決不能給坐享其成的單位切蛋糕，不能搞平均主義和照顧情緒，招商引資任務(wù)沒(méi)有完成的單位，必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。要完善和落實(shí)考核辦法及獎(jiǎng)懲措施，不折不扣地兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，不要怕獎(jiǎng)多了眼紅心疼，只要能引來(lái)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)得越多，說(shuō)明我們發(fā)展越快，要讓引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金的人，在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，政治上有進(jìn)步，社會(huì)上有地位。

同志們，希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，振奮精神，真抓實(shí)干，以招商引資工作新成效，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越！

第二篇：書記在黨建工作座談會(huì)上的講話

在縣直機(jī)關(guān)黨建座談會(huì)上的講話

同志們：

今天,我們這次縣直機(jī)關(guān)黨建座談會(huì)是縣委常委會(huì)決定召開的一次重要會(huì)議,目的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神,切實(shí)把縣直機(jī)關(guān)書記抓主責(zé)主業(yè)的意識(shí)和行動(dòng)調(diào)動(dòng)起來(lái),圍繞中心、服務(wù)大局,全面提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量。這次會(huì)議既是全縣機(jī)構(gòu)改革運(yùn)轉(zhuǎn)一個(gè)階段后,對(duì)黨的建設(shè)工作直接檢驗(yàn),也是對(duì)即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)預(yù)熱升溫,先學(xué)一步、先改一步,為全面建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗新河提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。剛才,我們實(shí)地觀摩了法院、檢察院和城管局的機(jī)關(guān)黨建情況,樹才、躍綱、曉鵬、廣軍、向國(guó)等五位同志從不同角度作了交流發(fā)言,很有特色、很有特質(zhì)、很有成效;特別是與會(huì)縣領(lǐng)導(dǎo)同志就抓好基層黨建工作講了很好的意見(jiàn),找準(zhǔn)關(guān)鍵、切中要害,點(diǎn)到穴位、符合實(shí)際,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。

回顧近年來(lái)全縣機(jī)關(guān)黨建工作,有成績(jī)、有發(fā)展、有創(chuàng)新,但也要清醒地看到還存在一些與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求不適應(yīng)不符合的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是進(jìn)展不平衡,有的單位工作力度大,措施具體,成效突出;有的只靠平面推,工作一般化;二是與新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng),工作方式比較陳舊,形式簡(jiǎn)單、針對(duì)性不強(qiáng),缺乏吸引力、影響力;三是個(gè)別單位與全面從嚴(yán)治黨的新任務(wù)、新要求還不完全符合,在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上學(xué)通弄懂做實(shí)差距不小。治國(guó)安邦,重在基礎(chǔ);管黨興黨,重在基層。機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分,做好新時(shí)期新形勢(shì)下的機(jī)關(guān)黨建工作必須準(zhǔn)確把握好鮮明的政治性、嚴(yán)肅的政策性、廣泛的服務(wù)性。下面,圍繞做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作,我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)。

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果。我們黨歷來(lái)注重從政治上建設(shè)黨,從古田會(huì)議上毛澤東同志提出思想建黨、政治建軍原則,到

1945年黨的七大提出“首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè),同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設(shè)”;從新中國(guó)成立后毛澤東同志提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”,到改革開放后鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“到什么時(shí)候都得講政治”;從黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,到黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總布局強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。這些都充分表明注重從政治上建設(shè)黨是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證?？h直機(jī)關(guān)作為縣委決策部署的制定參與層、協(xié)調(diào)實(shí)施層、執(zhí)行落實(shí)層,必須帶頭把講政治作為最基本和第一位的要求,貫穿黨性鍛煉、日常工作的各方面、全過(guò)程。要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)表率和模范機(jī)關(guān)”的重要要求,把講政治體現(xiàn)在樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,做到“四個(gè)服從”上,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),對(duì)照檢視剖析、抓好整改落實(shí),著力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。

二、帶頭夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

黨的基層組織,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ),發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,機(jī)關(guān)黨建工作才能落地生根。一要強(qiáng)化大抓基層的導(dǎo)向,以提升組織力為重點(diǎn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,扎實(shí)開展好“基層黨建提升年”活動(dòng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)基層黨組織功能作用,建強(qiáng)抓實(shí)黨支部,加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,完善黨建帶群建、帶團(tuán)建機(jī)制,推動(dòng)全面進(jìn)步全面過(guò)硬。二要以強(qiáng)化支部政治功能為重點(diǎn),以“三基”建設(shè)為抓手,以“六化”建設(shè)為目標(biāo),深化“五好黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),激勵(lì)廣大黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,在本職崗位上和業(yè)務(wù)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作出表率,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力,不斷增強(qiáng)黨員群眾的政治意識(shí)、參與意識(shí),切實(shí)提升廣大黨員干部榮譽(yù)感和歸屬感。三要堅(jiān)持以黨的組織和工作全面、有效覆蓋為目標(biāo),創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,著力構(gòu)建分布廣泛、完善嚴(yán)密、運(yùn)行有效的基層組織體系,不斷加強(qiáng)社會(huì)組織黨建和統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作,不斷提升“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。

三、帶頭服務(wù)中心大局。

各級(jí)黨組織要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系,堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。一要聚焦中心任務(wù),發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),集中力量打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。二要聚焦為民服務(wù),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入開展“三深化三提升”活動(dòng),用心用情用力辦好民心工程和民生實(shí)事,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要聚焦提升效能,堅(jiān)持講標(biāo)準(zhǔn)、講效率、講質(zhì)量、講奉獻(xiàn),干就干好、事爭(zhēng)一流,爭(zhēng)做“里程碑”式的黨員干部。四要聚焦破解難題,提升專業(yè)本領(lǐng),突出事要解決,在防范化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定上勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé)。五要聚焦干事創(chuàng)業(yè),大力弘揚(yáng)和踐行新時(shí)期新河精神,堅(jiān)持干凈與擔(dān)當(dāng)、勤政與廉政相統(tǒng)一,以勤政促發(fā)展，以廉政保平安,決不做昏官、懶官、庸官、貪官。

四、要帶頭推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,黨風(fēng)廉政建設(shè)是重中之重,必須堅(jiān)持“守清廉,正風(fēng)紀(jì)”走在前面。各級(jí)黨組織和廣大黨員要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,不斷加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,當(dāng)好標(biāo)桿、作出示范,在營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)上當(dāng)好表率;要嚴(yán)格黨員干部管理監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求,始終把紀(jì)律挺在前面,抓好紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育,加強(qiáng)對(duì)黨員、干部全方位的管理監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐;要認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,平時(shí)多過(guò)問(wèn)、多提醒,真正讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài);要把嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合起來(lái),積極關(guān)心黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步,解決好他們?cè)诠ぷ?、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難,真正把支部建成“黨員之家”“溫馨港灣”;要持續(xù)糾正“四風(fēng)”,深化官僚主義和形式主義專項(xiàng)整治,著力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),讓黨員干部從“文山會(huì)?！敝薪夥懦鰜?lái)把更多的時(shí)間和精力放在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上。

五、要帶頭強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在落實(shí)黨治黨責(zé)任,從以往巡視巡察反饋的問(wèn)題及掌握的情況來(lái)看,個(gè)別單位黨組(黨委)書記對(duì)黨建工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位、不深刻,只掛帥不出征、只掛名不履職,仍然存在主體責(zé)任淡化、虛化、弱化等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,要強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)。一要落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組),特別是黨組織書記要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓是失職抓不好是瀆職”的意識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),履行好第一責(zé)任人職責(zé),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,嚴(yán)格抓好制度執(zhí)行,帶頭學(xué)習(xí)、遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī),確保黨的建設(shè)有力有序有效。二要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。無(wú)論是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,還是其他班子黨員負(fù)責(zé)同志,不管是分管哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)系統(tǒng)、哪項(xiàng)業(yè)務(wù),都必須把管黨治黨作為義不容辭的政治責(zé)任,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng),把領(lǐng)班子帶隊(duì)伍體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,既全面管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律,又切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。三要強(qiáng)化監(jiān)督考核。全面推行黨建工作責(zé)任清單制度,實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向、痕跡管理、全程督導(dǎo),確保主體責(zé)任不務(wù)虛、不落空。加大考核問(wèn)責(zé)力度,統(tǒng)籌推進(jìn)述、評(píng)、考各個(gè)環(huán)節(jié),健全考核結(jié)果通報(bào)制度、問(wèn)題整改落實(shí)制度、考核結(jié)果與黨員干部獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)和提拔使用掛鉤制度,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)考出壓力、考出責(zé)任、考出擔(dān)當(dāng)。四要建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍。要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍,把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。

同志們,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。做好新時(shí)代新河黨建工作,意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、牢記使命,干在實(shí)處、走在前列,真正把抓好黨建作為最大政績(jī)、第一責(zé)任,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立

周年。

第三篇：書記在招商引資督辦會(huì)上的講話（精選）

XX 同 志

在全縣第二次招商引資調(diào)度會(huì)上的講話提綱

（2011年8月 日）

同志們，剛才，X縣長(zhǎng)通報(bào)了今年元至7 月全縣招商引資情況，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位匯報(bào)了各自的招商引資進(jìn)展情況，XXX深刻分析了當(dāng)前我縣招商引資面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署了下一階段招商引資工作任務(wù)，我完全同意。下面，我就如何開動(dòng)腦筋，用超常規(guī)的措施，不折不扣地完成今年招商引資工作任務(wù)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，招商引資工作仍然是全縣的首要任務(wù)，全縣各級(jí)各部門務(wù)必要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到完成招商引資的任務(wù)上來(lái)，以昂揚(yáng)的激情，前所未有的力度，超常規(guī)的舉措，確保今年招商引資目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一要集中精力抓招商。8月份馬上過(guò)去，今年只剩下4個(gè)月的時(shí)間了。從剛才通報(bào)的情況和我們掌握的情況看，大部分單位都在積極地想辦法去招商引資，XXX等單位“一把手”親自參與招商，親自到企業(yè)拜訪客商、推進(jìn)項(xiàng)目，取得了良好效果。但截 1 止目前，仍然有相當(dāng)一部分單位還沒(méi)有項(xiàng)目，還沒(méi)有行動(dòng)，還在家里坐等觀望，招商引資合同引資額、資金到位率、項(xiàng)目開工率都還是零。時(shí)間不等人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子從現(xiàn)在起，必須把主要精力放到招商引資工作上來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須集中精力抓招商?？h “四大家”領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭抓招商、談項(xiàng)目。各級(jí)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要有所作為，要把抓招商引資上項(xiàng)目作為頭等大事來(lái)抓。要親自走出去找項(xiàng)目，對(duì)有意向的項(xiàng)目，要親自負(fù)責(zé)，親自洽談，親自服務(wù)，對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，要不遺余力地加快推進(jìn)，確保項(xiàng)目快速落地、快速建設(shè)、快速投產(chǎn)、快速見(jiàn)效。一條邊單位也要視XX的發(fā)展為己任，責(zé)成一名領(lǐng)導(dǎo)專門抓招商，專門搞服務(wù)，專門負(fù)責(zé)解決招商引資中涉及本單位的問(wèn)題。

二要落實(shí)責(zé)任抓招商。沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有壓力，沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，沒(méi)有動(dòng)力就沒(méi)有突破?？h委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門下達(dá)招商引資任務(wù)，是根據(jù)市委市政府下達(dá)的招商任務(wù)，根據(jù)各單位、各部門的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿χ贫ǖ模瓿蛇@些任務(wù)，必須付出艱苦的努力。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)任務(wù)是到位資金30億元、引進(jìn)2個(gè)10億元以上工業(yè)項(xiàng)目、1個(gè)10億元以上物流項(xiàng)目、3個(gè)5億元以上工業(yè)項(xiàng)目，一賽區(qū)任務(wù)是6000萬(wàn)元，其中經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、旅游局要各引進(jìn)1個(gè)5億元以上項(xiàng)目，二賽區(qū)任務(wù)是5000萬(wàn)元，三賽區(qū)任務(wù)是1000萬(wàn)元，賽區(qū)以 2 外的單位必須完成400萬(wàn)元的招商任務(wù)。這樣做的目的就是要給大家以壓力、以動(dòng)力，激勵(lì)大家招商引資上項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為XX的發(fā)展擔(dān)起更大的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)更多的擔(dān)子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要把招商引資任務(wù)層層分解，落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、中層干部和有招商能力的工作人員頭上。要強(qiáng)化全程服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。要從項(xiàng)目的謀劃、包裝、招商、跑辦，到開工、建設(shè)、投產(chǎn)，層層落實(shí)責(zé)任，一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，做到引進(jìn)一個(gè)、簽約一個(gè)，簽約一個(gè)、落戶一個(gè)，落戶一個(gè)、建成一個(gè)，建成一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。

三要強(qiáng)化園區(qū)抓招商。園區(qū)是我縣招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。抓園區(qū)建設(shè)就是抓項(xiàng)目，就是抓發(fā)展。要從發(fā)展高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)可行的措施和辦法，確保園區(qū)招商引資有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要以園區(qū)項(xiàng)目落地開工為突破口，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，為實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、培育產(chǎn)業(yè)集群、提高招商引資實(shí)效、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，集中攻堅(jiān)，確保引進(jìn)的項(xiàng)目能夠快速落地、快速開工、快速建設(shè)、快速投產(chǎn)、快速見(jiàn)效。

四要完善激勵(lì)機(jī)制抓招商。激勵(lì)機(jī)制和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度要進(jìn)一步完善，要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面招商引資的積極性和主動(dòng)性。要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、選拔干部的關(guān)口向招商引資第一線前移，旗幟鮮明地樹立對(duì)外開放是“第一要事”、招商引資是“第一能力”、項(xiàng)目建 3 設(shè)是“第一政績(jī)”的用人導(dǎo)向，把抓招商引資作為培養(yǎng)鍛煉、選拔任用干部的主要依據(jù)，作為衡量干部能力水平的標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的大原則下，大膽使用那些抓項(xiàng)目有本事、談項(xiàng)目有業(yè)績(jī)、找項(xiàng)目有辦法、建項(xiàng)目有措施的干部。要堅(jiān)持在招商引資第一線培養(yǎng)選拔后備干部，對(duì)招商引資做出突出貢獻(xiàn)的，不論年齡大小，不論職位高低，該提拔的提拔，該重用的重用，決不讓在招商建工作一線埋頭苦干、任勞任怨、政績(jī)突出的人受委屈，營(yíng)造以項(xiàng)目論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部的良好氛圍。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)工作活力。要進(jìn)一步建立完善考核辦法，加大招商引資的考核力度。上次督辦會(huì)后，我們?cè)谌h廣泛開展了“一把手”談?wù)猩毯驼猩桃Y優(yōu)秀干部評(píng)選活動(dòng)，影響很大，效果很好，這樣的活動(dòng)要進(jìn)一步強(qiáng)化，該通報(bào)的通報(bào)，該表彰的表彰，年底要硬帳硬結(jié)。

二、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，全力打造招商引資的良好環(huán)境 環(huán)境對(duì)搞好招商引資至關(guān)重要，良好的環(huán)境是招商引資的重要資本、是項(xiàng)目落地生根和茁壯成長(zhǎng)的土壤，沒(méi)有優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)就是空談。因此，必須把改善投資環(huán)境擺在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展的突出位置，在抓好硬環(huán)境的同時(shí)，下大決心、花大氣力改善軟環(huán)境，確保所有項(xiàng)目無(wú)障礙建設(shè)，確保投資者在XX工作開心、生活舒心、發(fā)展有信 4 心。

一是要突出服務(wù)，狠抓環(huán)境優(yōu)化。享受優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是投資者的最大期待，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是我們的基本職責(zé)。實(shí)事求是地講，目前XX的發(fā)展環(huán)境與周邊縣市比、與投資者的要求比，我們還有很大差距，服務(wù)質(zhì)量不高、推諉扯皮、辦事拖拉，拖而不辦等現(xiàn)象在一些單位和一些干部身上多多少少的存在，有的甚至還比較嚴(yán)重。因此，我們必須采取強(qiáng)力措施加以整治，著力打造最好的服務(wù)環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)干部職工工作作風(fēng)的教育，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。要砍斷權(quán)力部門利用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行濫收費(fèi)的利益鏈條，杜絕權(quán)力尋租。要對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)實(shí)行 “全天候、全方位”的服務(wù)，能辦的事馬上辦，難辦的事變通辦，涉及多個(gè)部門的事協(xié)調(diào)辦，不能輕易說(shuō)不行，要想盡辦法把事情辦好。要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境。對(duì)國(guó)家和省市出臺(tái)的政策，要用好、用活、用足；對(duì)我們自己出臺(tái)的政策，要不折不扣地落實(shí)到位；外地有的政策我們也要有，外地沒(méi)有的政策要研究突破。要營(yíng)造最佳的誠(chéng)信環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭、做表率，做到誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商，特別是對(duì)出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須說(shuō)到做到、執(zhí)行到位。要進(jìn)一步減少行政審批程序，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自到招商企業(yè)檢查、執(zhí)法、收費(fèi)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任?？傊?，我們要通過(guò)努力，為投資者提供更方便、更快捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，5 給投資者一種賓至如歸的感覺(jué)，讓投資者在XX放心發(fā)展。

二是要突出創(chuàng)新，提高審批效率。招商引資的項(xiàng)目能否盡快落地，審批環(huán)節(jié)最關(guān)鍵。一個(gè)新項(xiàng)目如果長(zhǎng)時(shí)間批不下來(lái)，就會(huì)拖沒(méi)了投資者的信心、拖黃了項(xiàng)目。近年來(lái)，部分企業(yè)家和部分招商單位反映的突出問(wèn)題是招來(lái)的項(xiàng)目落戶難，一些原來(lái)承諾的東西不能兌現(xiàn)。這些問(wèn)題直接影響著全縣的投資環(huán)境，阻礙招商引資工作的深入開展。各負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的單位要樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，要學(xué)會(huì)站在企業(yè)的立場(chǎng)上去想問(wèn)題、辦事情。要最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦理時(shí)限，做到“一站式”辦公、一次性辦結(jié)。要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用，對(duì)重大項(xiàng)目要實(shí)行上門服務(wù)，開通“綠色通道”，落實(shí)責(zé)任部門全程代辦，一包到底。在不碰土地、環(huán)保等“高壓線”的基礎(chǔ)上，要敢于采取更加便捷、靈活的方式快審、快批、快開工，讓投資者真正感受到我們快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三是要突出問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓環(huán)境建設(shè)的責(zé)任，對(duì)本單位存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。要對(duì)全縣有管理和審批職能部門的中層干部進(jìn)行服務(wù)和承諾公示，向全社會(huì)公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，年底要對(duì)其履職情況進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng)。要著力解決服務(wù)窗口單位特別是辦事人員“庸、懶、散”的不良作風(fēng)。對(duì)影響 6 環(huán)境的人，要重拳出擊，鐵腕整治，決不手軟，做到誡勉一批、通報(bào)一批、處理一批、辭退一批，以警示全縣黨員干部勤政敬業(yè)，為招商引資努力工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍，努力形成招商引資的強(qiáng)大合力 有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效的工作措施，是招商引資的重要保證。從今天開始，按照縣委、縣政府的部署，各級(jí)各部門必須全力以赴抓招商，千方百計(jì)保證全年招商引資工作任務(wù)的全面完成。

一是要強(qiáng)化招商引資的組織領(lǐng)導(dǎo)。從近兩年全縣招商引資的情況看，凡是一把手思想上重視，工作上扎實(shí)，行動(dòng)上迅速的，都能引進(jìn)項(xiàng)目。只在嘴上喊，精力沒(méi)投入，時(shí)間沒(méi)盯住，資源不會(huì)用，工作很被動(dòng)，任務(wù)難完成。因此，從現(xiàn)在開始，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)人人都要招商引資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)本部門的招商引資工作。招商辦要抓好組織協(xié)調(diào)、檢查督辦，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓招商，集中力量跑招商，集中時(shí)間上項(xiàng)目。主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力，年青領(lǐng)導(dǎo)的全部精力要放在招商引資工作中。希望每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)掛項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)項(xiàng)目的專班人員都能深入到招商一線，深入到企業(yè)，希望在項(xiàng)目建設(shè)工地上有大家的身影，能夠在那里見(jiàn)到大家。

二是要強(qiáng)化招商引資的協(xié)調(diào)配合。全縣上下要牢固樹立招商引資的“一盤棋”思想，爭(zhēng)做招商引資的堅(jiān)定支持者、有力推動(dòng) 7 者、積極參與者，做到全縣謀發(fā)展一條心、抓招商一股勁。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高招商引資能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中遇的困難和問(wèn)題，各包保領(lǐng)導(dǎo)和包保部門要逐一研究解決，不能推諉，對(duì)確實(shí)解決不了的，要在第一時(shí)間匯報(bào)，需要特事特辦的，我們會(huì)打破常規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、盡快做出決策。相關(guān)職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)，一切為招商引資讓路的思想，積極牽好頭，搞好協(xié)助配合，招商引資中的難點(diǎn)問(wèn)題，涉及哪個(gè)部門，就由哪個(gè)部門“一把手”負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。紀(jì)檢、政法機(jī)關(guān)要切實(shí)為大項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，堅(jiān)決整治干擾、阻撓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)、違法行為。

三要營(yíng)造招商引資的氛圍。招商引資離不開良好的輿論環(huán)境。宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮主渠道、主陣地作用，要精心設(shè)計(jì)宣傳載體，開辦各種專題、專欄，大力宣傳抓好招商引資工作的重大意義、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，大力宣傳招商引資的優(yōu)惠政策，大力宣傳招商引資和勇于創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，大力宣傳招商一線的感人事跡，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門招商引資的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，揭露和鞭撻影響環(huán)境建設(shè)的不良現(xiàn)象，通過(guò)廣泛深入的宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速形成人人關(guān)心招商、人人為招商出力的熱潮，努力營(yíng)造“處處都是投資環(huán)境、人人都是招商形象”的濃厚氛圍。同時(shí)，要加大外宣力度，充分利用國(guó) 8 內(nèi)外各種媒體，針對(duì)重點(diǎn)招商地區(qū)，依托重大招商活動(dòng)，大力宣傳XX，推介XX，進(jìn)一步提高XX的知名度和影響力，讓國(guó)內(nèi)外客商更加關(guān)注XX、了解XX，到XX來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。

同志們，招商引資工作責(zé)任重大，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。我們要牢記自己使命，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，更優(yōu)的服務(wù)，全力以赴抓招商、引項(xiàng)目，以招商引資的新成效、新突破，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快，更好更快的發(fā)展。

第四篇：書記在招商引資、優(yōu)化環(huán)境工作會(huì)上的講話（本站推薦）

在招商引資、優(yōu)化環(huán)境工作會(huì)議上的講話

2004年3月18日

同志們：

剛才，xxx同志、xxx同志分別部署了工作，提出了要求，很有針對(duì)性，我完全同意，請(qǐng)大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。今天召開這個(gè)大會(huì)，進(jìn)一步表明了縣委、縣政府優(yōu)化環(huán)境、招商引資的堅(jiān)定決心。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要突出重點(diǎn)——用硬措施優(yōu)化軟環(huán)境

環(huán)境是最大的品牌。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須始終把環(huán)境建設(shè)擺在重中之重的位置。近幾年，我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)上取得了一定的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體上得到了優(yōu)化，有兩個(gè)好現(xiàn)象，一是已落戶的，擴(kuò)大投資（xxxxx先生）；二是已辦廠的，自覺(jué)以商招商（xxxxx先生）。但是，我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)上還存在許多亟待解決的問(wèn)題，離我們確立的營(yíng)造“安全、誠(chéng)信、高效、敬商”投資環(huán)境的目標(biāo)還有很大的差距，如辦事程序透明度差、辦事效率還不高，推諉扯皮現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，少數(shù)單位尤其是執(zhí)法、行業(yè)壟斷部門工作人員特權(quán)思想仍然存在，利益趨動(dòng)依然十分突出，特別是中梗阻現(xiàn)象還未得到有效解決，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題解決的較好，但中層，一般工作人員還要提高。等等，說(shuō)到底還是缺乏以xx發(fā)展為已任的責(zé)任感。這些現(xiàn)象與加快xx發(fā)展的要求是格格不入的，都是優(yōu)化環(huán)境必須盡快解決的問(wèn)題。因此，我們要看到環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，始終堅(jiān)持從政府、公務(wù)員、社會(huì)群眾三個(gè)層面上共同努力，按照投資者的合理要求就是我們的工作目標(biāo)的要求，突出職能轉(zhuǎn)變這個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)定不移抓好環(huán)境建設(shè)。

一是要樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是組織給的，法律賦予的，納稅人供養(yǎng)的，是公共權(quán)力，不是謀取私利的條件。更不是高人一等擺威風(fēng)的資本。同時(shí)權(quán)力向來(lái)是與現(xiàn)任相互配的，從來(lái)沒(méi)有無(wú)責(zé)任的權(quán)力。所以掌有一定公共權(quán)力的同志，一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，權(quán)力不是與生俱來(lái)的，你離開這個(gè)崗位，免除你的職務(wù)，你能多大威風(fēng)，掌有公共管理權(quán)，履行法律賦予權(quán)力的同志，一定要從授權(quán)主體的本意來(lái)正確認(rèn)識(shí)權(quán)力。當(dāng)前就是要圍繞鑄造xx發(fā)展新輝煌的宏偉目標(biāo)，為加快xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，多做貢獻(xiàn)。掌有權(quán)力是有責(zé)任的，更是有時(shí)限的，希望大家多看到xx發(fā)展的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，這就是權(quán)力主體的本意。我們團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，用我們優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)加快xx的發(fā)展。

二是要繼續(xù)嚴(yán)肅認(rèn)真地開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。近幾年，我們連續(xù)開展了五次民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，得到了參評(píng)單位積極配合和社會(huì)各界的大力支持，取得了顯著的成效，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。要看到民主評(píng)議行風(fēng)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的不可替代作用，繼續(xù)嚴(yán)肅認(rèn)真地開展好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。要以轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)全縣發(fā)展大局為要求，增強(qiáng)參評(píng)單位的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，真正形成“xx發(fā)展靠大家，xx發(fā)展同受益”的共識(shí)。要科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、嚴(yán)格操作程序，從人大代表、政協(xié)委員、公務(wù)員、居民中聘請(qǐng)具有較強(qiáng)參政能力、責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的行風(fēng)評(píng)議代表，提高行風(fēng)評(píng)議代表的代表性和廣泛性，提高民主評(píng)議行風(fēng)的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行“留評(píng)”和末位追究制，對(duì)當(dāng)年被評(píng)為倒數(shù)前三名的單位，要在電視上公開曝光，單位負(fù)責(zé)人要在電視上作公開表態(tài)承諾，對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為留評(píng)單位的，堅(jiān)決按民主評(píng)議行風(fēng)的有關(guān)規(guī)定對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人作組織處理。

三是要加大破環(huán)境事件的查處力度。轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率和查處投訴案件是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。優(yōu)化環(huán)境著重是要解決好亂作為和不作為的問(wèn)題。亂作為和不作為，亂作為即不該查的要查，不該罰的要罰；不作為該管的不管，該辦的不辦，該打擊的不打擊。這些對(duì)環(huán)境建設(shè)負(fù)面影響極大。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，當(dāng)前我縣破壞環(huán)境事件多集中在特權(quán)部門，行業(yè)壟斷部門，發(fā)生的根源，主要是部門利益作怪，特權(quán)思想作怪。因此，要以查處特權(quán)部門的投訴案件為重點(diǎn)，在部門工作人員和社會(huì)上產(chǎn)生積極的警示作用。要加大執(zhí)法治亂的力度，執(zhí)法部門要端正認(rèn)識(shí)，擺正位置，糾正特權(quán)思想，樹立大局觀念。要發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心的作用，深入開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)活動(dòng)，認(rèn)真接受群眾和投資者的投訴，對(duì)投訴案件按照快查快結(jié)的要求，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。誰(shuí)破壞環(huán)境，就叫誰(shuí)下崗。要從重從快打擊破壞，擾亂投資者正常生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)秩序等違法活動(dòng)，確保投資者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。只有這樣，才能使投資者在xx有賓至如歸的感覺(jué)，才能使客商在xx放心投資，舒心生活，安心發(fā)展。

二、要明確目標(biāo)——不折不扣完成招商引資任務(wù)

招商引資是我們經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，是當(dāng)前解決投入問(wèn)題最現(xiàn)實(shí)，最有效、最符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的辦法。近幾年，我們招商引資工作取得一年比一年好的成績(jī)，主要是得益全縣上下強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，得益于各級(jí)干部真抓實(shí)干。去年我們?nèi)〉昧巳姓猩桃Y工作第一名，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。但我們不能因此有絲毫懈怠的思想，要看到我們工作中的差距，如招引的大項(xiàng)目還多，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱作用強(qiáng)的不多。要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是有規(guī)律性的，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不可能長(zhǎng)期流動(dòng)，特別是要看到現(xiàn)在是發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)全在抓招商，發(fā)達(dá)地區(qū)力度更大，條件比我們差的優(yōu)惠條件更好，必須進(jìn)一步加壓，使招商引資持續(xù)升溫。要繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行招商引資一把手工程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商，用主要精力抓招商，強(qiáng)化招商引資調(diào)度，對(duì)不能按進(jìn)度要求完成招商引資任務(wù)的單位，實(shí)行黃牌督辦制，單位一把手離崗專職抓招商引資，直至完成任務(wù)為止；對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的單位一把手，將采取果斷的組織措施，去年只有xx沒(méi)完成，因?yàn)閤xx是中途到位。要繼續(xù)實(shí)行組團(tuán)招商的辦法，定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤服務(wù)責(zé)任制，每個(gè)大項(xiàng)目確定一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)部門跟蹤服務(wù)，使領(lǐng)導(dǎo)跟著項(xiàng)目走，部門圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，確保項(xiàng)目能引得進(jìn)，穩(wěn)得住，快投產(chǎn)。在招商中不得相互挖項(xiàng)目，不得隨意出臺(tái)土政策（優(yōu)惠）。這是政策環(huán)境的大事，要突出招商意識(shí)，圍繞紡織、服裝、電子產(chǎn)業(yè)特色抓招商，優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，形成產(chǎn)業(yè)集群，只有這樣才能保持德安經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)行招商引資項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)xx的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁引進(jìn)嚴(yán)重破壞環(huán)境的“五小”項(xiàng)目和高污染項(xiàng)目。今年的招商引資任務(wù)已下達(dá)，組團(tuán)方式已確定，各部門、各個(gè)招商引資團(tuán)要堅(jiān)決樹立目標(biāo)任務(wù)意識(shí)，采取切實(shí)措施，不折不扣地完成任務(wù)。

三、要堅(jiān)定信念——小縣能有大作為

去年我們?nèi)〉昧丝h域經(jīng)濟(jì)綜合考評(píng)第一名，充分說(shuō)明了“小縣能有作為”。今年我們必須要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新的成績(jī)，保持在全市的領(lǐng)先地位，只有這樣才為xx人民多盡了一份責(zé)任。一是要進(jìn)一步解放思想。解放思想我們已講了多年，在全縣也開展了解放思想大討論，廣大干部群眾也都充分認(rèn)識(shí)到解放思想的重要性。但這并不能說(shuō)明我們的思想解放程度與形勢(shì)的發(fā)展相適應(yīng)了，就可以不再講解放思想了。實(shí)際上，我們的一些部門和一些干部群眾的思想還不夠解放，一遇到具體問(wèn)題，做的就沒(méi)有說(shuō)的好。如在放手放權(quán)問(wèn)題上，在服從全縣發(fā)展大局問(wèn)題上，做得還很不夠。許多別人已采用了的辦法，我們?yōu)槭裁淳筒荒茏?。大家一定要認(rèn)識(shí)到環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力，是要我們切實(shí)討諸行動(dòng)才能營(yíng)造好的。解放思想是一個(gè)無(wú)止境的過(guò)程，越是發(fā)展快了越是要解放思想。在實(shí)際工作中，在部門履行職責(zé)中，一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在德安發(fā)展全局的高度，以“三個(gè)有利于”作為衡量為與不為的標(biāo)準(zhǔn)，只要是有利于xx發(fā)展大局的，就要堅(jiān)決破除條條框框的限制。要看到，只有德安這個(gè)大局發(fā)展了，才會(huì)有部門的小利益，才有我們大家的地位。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鑄造xxx發(fā)展新輝煌，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)。特別是我們當(dāng)前正處于按現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵時(shí)期。加快發(fā)展、不進(jìn)則退，尤其需要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行肩負(fù)的職責(zé)。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，做到立黨為公、執(zhí)政為民，做到為xx的發(fā)展盡職盡責(zé)，為xx人民多謀利益。只有這樣，才真正履行了自己的職責(zé)，也只有切實(shí)肩負(fù)起身上的責(zé)任，才能把心思集中在想事謀事干事上，才能把縣委、縣政府的部署落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)鑄造xx發(fā)展新輝煌的目標(biāo)。三要堅(jiān)定勇創(chuàng)一流的信心。回顧xx的發(fā)展歷程，我們從全省十強(qiáng)縣跌到發(fā)展的谷底，又從發(fā)展的谷底到恢復(fù)性增長(zhǎng)、再到全市第一，充分說(shuō)明了落后并不可怕，只要全縣上下堅(jiān)定信念，團(tuán)結(jié)一心，思路正確，埋頭苦干，就一定能取得好的成績(jī)。但要看到我們發(fā)展中的不足，如基數(shù)低，總量小，發(fā)展任重道遠(yuǎn)；壓力大，不少縣（市）明確提出了學(xué)習(xí)xx的口號(hào)。因此，在工作中，既要看我們已是全市第一的事實(shí)，又要看到與發(fā)達(dá)地區(qū)具大的差距和各縣市區(qū)競(jìng)相發(fā)展對(duì)我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力；既要看到我們當(dāng)前的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和干部群眾積極進(jìn)取、一心謀事干事的良好氛圍，又要看到我們發(fā)展中的不足，清除自滿思想、清除歇腳思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)苦干，就一定能在加快xx發(fā)展上取得新的更大的成績(jī)。

第五篇：徐建華書記在全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

徐建華書記在全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（2010年3月18日）

同志們：

今天，我們?cè)谀闲壅匍_全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是動(dòng)員全市上下適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)南雄經(jīng)驗(yàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步掀起招商引資高潮，再造一批“南雄”，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。上午，參觀了南雄精細(xì)化工園，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了南雄招商引資的實(shí)際成果。剛才，南雄、湞江、乳源、莞韶產(chǎn)業(yè)園、市國(guó)土局、環(huán)保局等單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，振濤同志對(duì)近兩年全市招商引資工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)今后的招商引資工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性

招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。實(shí)踐證明，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，借助外來(lái)經(jīng)濟(jì)力量，發(fā)展本土經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。我國(guó)改革開放30年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也印證了這一點(diǎn)。在今年1月召開的粵北山區(qū)工作會(huì)議上，汪洋書記明確指出：“近幾年清遠(yuǎn)、河源、韶關(guān)南雄等地發(fā)展步伐快，關(guān)鍵就是抓了招商引資”，山區(qū)要增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力“就是要把招商引資作為主攻點(diǎn)”。黃華華省長(zhǎng)也明確要求“要把招商引資作為山區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的重要突破口”。全市上下要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資的重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以招商引資工作的新突破推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

（一）招商引資是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本出路。開展招商引資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本出路?？v觀我市改革開放以來(lái)的發(fā)展歷程，不難看出，縣域經(jīng)濟(jì)薄弱是我市發(fā)展中的一塊短板。從市內(nèi)看，縣域土地面積和人口分別占全市的84.5％和71.7％，但2008年縣域GDP僅占全市的45.7％，人均GDP僅占全市平均量的65.6％，地方財(cái)政一般預(yù)算收入僅占全市的31.6％。從全省看，2008年縣平均GDP是98.5億元，而我市縣平均GDP只有35.6億元，僅占全省平均水平的36.2％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入，全省縣平均是3.64億元，而我市縣平均只有1.64億元，僅占全省平均水平的45％。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的根源在于工業(yè)化程度不高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政增收困難。在目前情況下，加快工業(yè)化進(jìn)程的重要手段是招商引資。乳源作為一個(gè)特困縣，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)總量均排在全市的末位，但通過(guò)招商引資，特別是引進(jìn)了東陽(yáng)光企業(yè)集團(tuán)，一舉改變了過(guò)去的落后狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入均進(jìn)入了全市前列。南雄這兩年GDP增長(zhǎng)、工業(yè)增長(zhǎng)、財(cái)稅增長(zhǎng)名列全市前茅，很重要的一條，就是通過(guò)招商引資，成功地打造了精細(xì)化工園，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，并有希望在兩三年內(nèi)再造一個(gè)南雄。反過(guò)來(lái)看，近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么落后于清遠(yuǎn)、河源？論起點(diǎn)，我們不比人家低；論基礎(chǔ)，我們不比別人差，究其原因，輸就輸在招商引資上，人家往高位突進(jìn)，我們卻在低位徘徊；人家搞得熱火朝天，我們卻推進(jìn)緩慢。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都比較薄弱，自我發(fā)展能力不強(qiáng)。要改變這種狀態(tài)，只有通過(guò)招商引資，借力發(fā)展，才是根本出路。因此，必須把招商引資作為

加快縣域工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的主攻目標(biāo)，集中廣大黨員干部和人民群眾的力量和智慧，全面掀起招商引資新高潮。

（二）招商引資是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。招商引資有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，培育特色產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位，GDP、工業(yè)產(chǎn)值和財(cái)稅收入主要依靠國(guó)有大中型企業(yè)，外商及港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)在全市所占份額較小，財(cái)稅貢獻(xiàn)不大。2009年，外商及港澳臺(tái)投資46.3億元，僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的13％。由于我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，在去年國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下，韶鋼、韶冶、韶電等支柱企業(yè)的產(chǎn)值和效益出現(xiàn)了大滑坡，給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的困難。要改變這一局面，必須大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一方面，通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的擴(kuò)張和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升，進(jìn)一步做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)企業(yè)；另一方面，加大招商引資力度，引進(jìn)科技型、創(chuàng)稅型的民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展，使之成為支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，逐步改變當(dāng)前我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)大的局面。

（三）招商引資是改善民生的有效途徑。招商引資既可以做大經(jīng)濟(jì)總量，又可以增加就業(yè)崗位，提高群眾的收入水平。近年來(lái)，我市通過(guò)招商引資，吸引珠三角地區(qū)一批產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，有效緩解了我市就業(yè)壓力。目前我市外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人員達(dá)31.2萬(wàn)人，為我市實(shí)現(xiàn)較充分就業(yè)提供了有利條件。同時(shí)，通過(guò)招商引資，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)財(cái)政增收，使用于文化、教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等公共服務(wù)、公共事業(yè)的開支比例不斷提高，保民生、保穩(wěn)定的能力不斷增強(qiáng)。

二、深刻反思，認(rèn)真剖析招商引資工作中的突出問(wèn)題

近年來(lái)，市委、市政府高度重視招商引資工作，大力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”，狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，取得了明顯效果。目前，世界500強(qiáng)企業(yè)日本三井株式會(huì)社與東陽(yáng)光合資經(jīng)營(yíng)汽車鋁箔、全球玩具巨頭美國(guó)孩之寶公司、深圳比亞迪汽車零部件等一批外資項(xiàng)目進(jìn)駐我市。南雄精細(xì)化工、湞江機(jī)械制造、始興制筆研發(fā)、乳源氯堿化工等特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)取得初步成效。2008、2009年我市承接外商投資加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移連續(xù)兩年被省政府評(píng)為“一等獎(jiǎng)”，吸收外資被評(píng)為“二等獎(jiǎng)”。

雖然我市招商引資取得了一定的成績(jī)，但與韶關(guān)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，與周邊地區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，無(wú)論招商引資的規(guī)模總量，還是質(zhì)量效益，都有較大的差距，存在的問(wèn)題主要有：

（一）思想不夠解放，招商引資的觀念亟待創(chuàng)新。當(dāng)前，一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)招商引資工作仍然存在模糊認(rèn)識(shí)，觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，不敢采取超常措施，更缺乏敢為人先、勇于承擔(dān)責(zé)任的膽識(shí)和智慧，主要存在“兩個(gè)誤區(qū)”。一是認(rèn)為韶關(guān)招商引資在地緣上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，是廣東邊緣化的地區(qū)，投資成本高，對(duì)外商投資置業(yè)的吸引力不足，外資大規(guī)模涌入我市的局面難以形成。二是認(rèn)為我市已被定位為省的生態(tài)發(fā)展區(qū)，土地、環(huán)保等方面的剛性約束越來(lái)越強(qiáng)，項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻將越來(lái)越高，招商引資會(huì)越來(lái)越難。面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難，許多同志畏難情緒增大，致招商引資的力度不夠，熱情不高，動(dòng)作不大，效果不好。

（二）手段不夠有效，招商引資的水平亟待提高。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的招商方式比較落后，普遍存在守株待兔多、主動(dòng)出擊少，大海撈針多、靶向瞄準(zhǔn)少，孤軍作戰(zhàn)多、借助外力少等現(xiàn)象；多以推介會(huì)、洽談會(huì)、印發(fā)招商圖冊(cè)等傳統(tǒng)方式為主，運(yùn)用行業(yè)協(xié)會(huì)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新型招商手段不多，難以適應(yīng)新形勢(shì)下招商引資的需要。深入研究國(guó)家、省的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向不夠，捕捉招商信息能力不強(qiáng)，錯(cuò)失許多招商機(jī)遇。招商項(xiàng)目的策劃和方向，沒(méi)有真正與本地的生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)配套等資源系統(tǒng)相匹配，影響了招商引資的成功率。

（三）作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，招商引資的服務(wù)亟待加強(qiáng)。有的職能部門和工作人員缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和知難而進(jìn)的事業(yè)心、持之以恒的責(zé)任感，遇難而退、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的情況并不少見(jiàn)，一些明文規(guī)定的優(yōu)惠政策難執(zhí)行、難落實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象依然存在，致使一些項(xiàng)目千辛萬(wàn)苦引進(jìn)來(lái)，卻在籌建或?qū)徟^(guò)程中遇到諸多掣肘，進(jìn)展緩慢，有的甚至半途而廢。如我們前年引進(jìn)了總投資3000萬(wàn)美元的香港稻香集團(tuán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目已經(jīng)注冊(cè)了，卻因?yàn)闊o(wú)法落實(shí)建設(shè)用地，導(dǎo)致外商撤資。

（四）制度不夠健全，招商引資的責(zé)任亟待強(qiáng)化。招商引資的協(xié)調(diào)配合機(jī)制不健全，考核激勵(lì)機(jī)制不完善，責(zé)任落實(shí)不到位，是影響我市招商引資的瓶頸問(wèn)題。有些部門和干部認(rèn)為，招商引資是經(jīng)信、外經(jīng)、農(nóng)業(yè)、旅游等經(jīng)濟(jì)主管部門的事，與自己關(guān)系不大，對(duì)招商引資工作不關(guān)心、不配合，過(guò)多考慮部門利益，而不顧及全局利益，不僅沒(méi)有積極主動(dòng)為招商引資排憂解難，反而人為地設(shè)置障礙，為招商引資工作出難題。對(duì)一些需要本部門解決的問(wèn)題，不是推諉扯皮，就是按老套套、慣性思維來(lái)處理，導(dǎo)致一些項(xiàng)目錯(cuò)過(guò)了最佳進(jìn)入期和發(fā)展期。

面對(duì)以上問(wèn)題，我們要認(rèn)真反思，深刻檢討，以更加開放的眼光和戰(zhàn)略思維，以敢破敢立的改革精神，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破條條框框的桎梏，打破冷清沉寂的局面，舉全市之力，推動(dòng)招商引資工作迅速邁上新臺(tái)階。

三、審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感

我市招商引資工作要取得新的突破，謀求大的發(fā)展，必須對(duì)當(dāng)前招商引資的形勢(shì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，可以清楚地看到，我們面臨著許多機(jī)遇：一是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施已經(jīng)發(fā)揮作用，全球經(jīng)濟(jì)逐步回暖復(fù)蘇，投資趨于活躍，為我們主動(dòng)承接外來(lái)資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶來(lái)了難得的機(jī)遇。二是國(guó)家相對(duì)寬松的宏觀政策導(dǎo)向仍未改變，隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，寬松的市場(chǎng)環(huán)境，有利的投資環(huán)境，良好的金融環(huán)境，為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的條件。三是隨著“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的深入實(shí)施，特別是省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，珠三角地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必將進(jìn)一步加快，這為我市招商引資工作提供了更為廣闊的空間。四是我市具備大規(guī)模招商的良好基礎(chǔ)。交通條件的不斷改善，特別是武廣高速鐵路的正式通車，拉近了我市與珠三角地區(qū)的時(shí)空距離，使我市成為比較優(yōu)勢(shì)明顯的商務(wù)區(qū)。作為老工業(yè)城市，工業(yè)所需的各種要素基礎(chǔ)較好，技術(shù)人才和熟練工人多，勞動(dòng)力成本較低，配套加工能力強(qiáng)。我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)日趨完善、服務(wù)機(jī)制不斷優(yōu)化，加上生態(tài)環(huán)境良好，正成為宜居宜商的投資熱土，對(duì)投資者有強(qiáng)大的吸引力。

但也要清醒地看到，我們的招商引資工作同樣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響帶來(lái)的挑戰(zhàn)。目前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除，致使投資信心不足，仍在等待觀望，投資的動(dòng)力不強(qiáng)。二是宏觀政策調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國(guó)家土地政策進(jìn)一步趨緊，建設(shè)用地規(guī)模受限、成本上升、難度加大。同時(shí)，我市作為省的生態(tài)發(fā)展區(qū)，項(xiàng)目引進(jìn)的門坎提高，招商引資難度增大。三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇帶來(lái)的挑戰(zhàn)。粵東西北及周邊地區(qū)都把招商引資工作作為重中之重來(lái)抓，爭(zhēng)相出臺(tái)更優(yōu)惠的政策，特別是湖南省出臺(tái)了《關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的若干政策措施》（簡(jiǎn)稱34條），江西省致力把贛州作為兩大支柱城市之一來(lái)打造，都對(duì)我市招商引資帶來(lái)巨大的壓力。

綜合分析當(dāng)前我市招商引資工作面臨的形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，困難與希望同在。形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，稍有懈怠，我們將又一次錯(cuò)失良機(jī)，再度落后。我們要本著對(duì)本地區(qū)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任感，竭盡全力，義無(wú)反顧地狠抓招商引資，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

四、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步掀起招商引資高潮

招商引資是一篇大文章，全國(guó)各地都在做，韶關(guān)要想做好這篇文章，就必須緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新策略、創(chuàng)新招數(shù)，選準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步掀起招商引資新高潮。

（一）要在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。汪洋書記在粵北地區(qū)（韶關(guān)）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“思路決定出路，干勁決定后勁”。南雄招商引資成功的經(jīng)驗(yàn)之一，就是在解放思想上先行一步。該市2008年以前招商引資工作困難重重，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。面對(duì)這種困境，南雄黨政班子沒(méi)有消沉，而是以背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的氣概，立下“兩三年之內(nèi)南雄沒(méi)有大發(fā)展就集體引咎辭職”的軍令狀，理清發(fā)展思路，摸索出圍繞精細(xì)化工項(xiàng)目招商、打造特色園區(qū)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的路子。實(shí)踐證明，他們的做法是成功的。各地各部門要認(rèn)真借鑒南雄的經(jīng)驗(yàn)，以思想的大解放，推動(dòng)招商引資的大跨越。在開展招商活動(dòng)中，不要縮手縮腳，而要勇往直前，敢想敢試；不要等待觀望，而要積極進(jìn)取，主動(dòng)出擊；不要怨天尤人，而要知難而進(jìn)，奮發(fā)有為；不要強(qiáng)調(diào)客觀，而要?jiǎng)?chuàng)造條件，攻堅(jiān)克難。同時(shí)，要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的寬容環(huán)境，保護(hù)那些在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，因冒風(fēng)險(xiǎn)、破難題、闖新路而出現(xiàn)失誤的干部，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成招商引資的巨大合力。

（二）要在完善招商載體上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)園區(qū)是招商引資的主陣地。近年來(lái)，我市招商引資能有好的起步主要靠工業(yè)園區(qū)的不斷完善。但是，與清遠(yuǎn)、河源等地園區(qū)建設(shè)的大手筆、高速度相比，我們明顯遜色。因此，要按照“主業(yè)突出，特色明顯，布局合理，功能完備”的思路，進(jìn)一步加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。一方面，要繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。各地要優(yōu)化資源配置，集中優(yōu)勢(shì)資源向工業(yè)園區(qū)傾斜，全面提升園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套水平。市委、市政府將一如既往地支持各地的園區(qū)建設(shè)，但是不能吃“大鍋飯”、搞平均主義，哪個(gè)園區(qū)建設(shè)搞得好、招商引資項(xiàng)目多，市里就會(huì)在資源配置上重點(diǎn)傾斜。另一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)服務(wù)。要借鑒南雄經(jīng)驗(yàn)，只要企業(yè)愿意來(lái)，一切事項(xiàng)由政府負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，為企業(yè)從入園到投產(chǎn)提供全流程服務(wù)，讓企業(yè)感受到政府全心全意為他們服務(wù)的誠(chéng)意，讓他們?cè)趫@區(qū)干得放心、稱心、開心，保證外來(lái)資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、有發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化招商載體，不斷提高招商項(xiàng)目的履約率、動(dòng)工率和投產(chǎn)率。今年，省委、省政府要對(duì)“雙轉(zhuǎn)移”工作進(jìn)行考核，評(píng)選3個(gè)最好的市和解剖3個(gè)最差的市，莞韶產(chǎn)業(yè)園區(qū)今年要奮力拼搏，力爭(zhēng)進(jìn)入前三名，確保不落入后三名，在全市園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（三）要在招商引資方法上實(shí)現(xiàn)新突破。信心決定行動(dòng)，方法決定效果。要在激烈的招

商引資競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須改變招商方式，創(chuàng)新招商手段。一是明確方向。要克服以往盲目招商的弊端，根據(jù)生態(tài)發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能定位，按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化思路，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)既符合生態(tài)發(fā)展要求，又有利于促進(jìn)本地資源開發(fā)利用的特色項(xiàng)目，通過(guò)外來(lái)投資和本地企業(yè)的結(jié)合，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。二是選準(zhǔn)目標(biāo)。要根據(jù)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)投資者，做到內(nèi)資與外資一起引，項(xiàng)目與品牌一起引，技術(shù)與人才一起引，把經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展后勁足、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái)，吸引同類型企業(yè)集聚，形成一批產(chǎn)業(yè)集群，提升地方產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、改善稅源結(jié)構(gòu)、增加勞動(dòng)就業(yè)。三是主動(dòng)出擊。要改變坐等上門的思維，變被動(dòng)為主動(dòng)，組織招商小分隊(duì)，走出去開展全方位招商；積極組織和參加各類專業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，大力推介本地的資源環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、招商政策和招商項(xiàng)目；采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商、跨行業(yè)聯(lián)合招商等市場(chǎng)化招商方式，強(qiáng)化招商實(shí)效；引進(jìn)物流企業(yè)家，讓本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出去。四是借助外力。要積極邀請(qǐng)著名企業(yè)和各類商界精英前來(lái)我市考察，激發(fā)他們的投資置業(yè)欲望。要充分發(fā)揮政府顧問(wèn)、韶關(guān)籍海外僑胞和港澳臺(tái)同胞，以及韶關(guān)在外工作的知名人士的作用，通過(guò)他們牽線搭橋，引進(jìn)更多的企業(yè)和項(xiàng)目。要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、龍頭企業(yè)和終端產(chǎn)品對(duì)企業(yè)的牽動(dòng)作用，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)向韶關(guān)集聚發(fā)展。

（四）要在破解瓶頸制約上實(shí)現(xiàn)新突破。破解瓶頸制約，是招商引資工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我市的實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好四個(gè)問(wèn)題：一是土地供應(yīng)問(wèn)題。積極探索規(guī)范、協(xié)調(diào)的招商引資項(xiàng)目用地辦法，努力爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)，用好現(xiàn)有指標(biāo)，切實(shí)做到有項(xiàng)目就有土地，特別要優(yōu)先保障大項(xiàng)目好項(xiàng)目的建設(shè)用地。二是項(xiàng)目環(huán)評(píng)問(wèn)題。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高環(huán)評(píng)工作效率，本市權(quán)限能解決的要抓緊落實(shí)，需要省級(jí)審批的要幫助主辦單位積極爭(zhēng)取支持，需要補(bǔ)充完善手續(xù)的要及時(shí)查漏補(bǔ)缺，加快項(xiàng)目進(jìn)程。三是資金籌措問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)投入機(jī)制，多領(lǐng)域、多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金，破解園區(qū)建設(shè)資金緊缺的難題。職能部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門、共建地區(qū)、商業(yè)銀行對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持。同時(shí)，要用好用活省競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金，撬動(dòng)銀行和社會(huì)資金支持園區(qū)建設(shè)，提高財(cái)政性資金的放大效應(yīng)。四是企業(yè)用工問(wèn)題。發(fā)揮我市職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接、與企業(yè)對(duì)接，培訓(xùn)各類技術(shù)工人；加大農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)與外省勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)系，開好招聘會(huì)，拓寬企業(yè)招工渠道，切實(shí)解決好企業(yè)招工難的問(wèn)題。

（五）要在培育特色產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。作為生態(tài)發(fā)展區(qū)和全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，建立生態(tài)型經(jīng)濟(jì)體系，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然途徑。一是要圍繞核電、生物質(zhì)能、生物制藥、新材料等產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是要圍繞鋼鐵、有色金屬、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成一批具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，打造新興制造業(yè)基地。三是要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，依托粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極吸引客商來(lái)我市投資興辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打響生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)品牌，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。四是要以高鐵開通和丹霞山申遺為契機(jī)，結(jié)合芙蓉新城及縣城建設(shè)，加大旅游和城市建設(shè)招商力度，盡快完善“大丹霞、大南華、大南嶺”景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，大力引進(jìn)投資者發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等，把我市建設(shè)成為知名的生態(tài)休閑度假旅游目的地。五是要充分發(fā)揮我市作為“廣貨北上”重要通道的優(yōu)勢(shì)，積極開展現(xiàn)代物流業(yè)招商，把引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)、做強(qiáng)做大現(xiàn)有物流企業(yè)與培育特色商品專業(yè)市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，努力把韶關(guān)建設(shè)成為廣東輻射內(nèi)陸的現(xiàn)代物流中心。

（六）要在優(yōu)化投資環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。

要在改善基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境的同時(shí)，著重優(yōu)化投資軟環(huán)境。一是營(yíng)造親商環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭主動(dòng)走出去，釋放誠(chéng)意，廣交海內(nèi)外客商。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把誠(chéng)信政府的建設(shè)融入到招商引資的實(shí)際工作中，言行一致，兌現(xiàn)承諾，以實(shí)際行動(dòng)取信于客商。二是營(yíng)造安商環(huán)境。進(jìn)一步健全完善投資服務(wù)體系，提高行政效率和公共服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)在審批立項(xiàng)、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)行政服務(wù)中心要牽頭做好項(xiàng)目的一站式審批和貼身式服務(wù)，切實(shí)做到辦事流程最短、效率最高、收費(fèi)最少、成本最低。三是營(yíng)造富商環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，特別是在金融危機(jī)尚未消除的情況下，千方百計(jì)扶持企業(yè)健康成長(zhǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。針對(duì)我市外貿(mào)物流成本偏高的情況，進(jìn)一步完善關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高鐵海聯(lián)運(yùn)質(zhì)量，努力創(chuàng)建效率高、服務(wù)好、費(fèi)用低的“大通關(guān)”環(huán)境。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高招商引資工作的執(zhí)行力

三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到招商引資的成敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在韶關(guān)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，按照省委、省政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)行力的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行力，把招商引資工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化“一把手”的表率作用。各地各單位“一把手”作為招商引資的第一責(zé)任人，要從思想上、時(shí)間上、精力上把招商引資擺上突出位置，在招商活動(dòng)中，必須親力親為，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。對(duì)招商引資工作要親自謀劃、親自組織，重大招商方案要親自審定，重要招商活動(dòng)要親自參加，重點(diǎn)引資項(xiàng)目要親自過(guò)問(wèn)，重要客商要親自會(huì)見(jiàn)，重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，工作在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決。通過(guò)“一把手”的實(shí)際行動(dòng)，引領(lǐng)一個(gè)班子、一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)的干部提高工作積極性和執(zhí)行力。今年，按照汪洋書記關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要集中一段時(shí)間和精力主抓招商引資的要求，我和振濤同志將分別集中半年的主要精力抓招商引資，主動(dòng)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，爭(zhēng)取引進(jìn)一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))和市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要這樣做，以“一把手”的表率作用，推動(dòng)大招商格局的形成。

（二）強(qiáng)化機(jī)制的倒逼作用。從近年來(lái)的招商效果看，如果沒(méi)有招商任務(wù)的壓力，各地各部門招商引資的主動(dòng)性和積極性就會(huì)弱化。要真正掀起新一輪招商引資高潮，就必須形成嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時(shí)間倒逼程序，社會(huì)倒逼部門，督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制。市委常委會(huì)研究決定，要進(jìn)一步健全招商引資工作推進(jìn)機(jī)制，在實(shí)行八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對(duì)各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位分任務(wù)、壓擔(dān)子，把招商引資納入縣域經(jīng)濟(jì)考核和市直單位績(jī)效考評(píng)體系，進(jìn)一步加大所占分?jǐn)?shù)的比重。同時(shí)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員也要承擔(dān)招商引資任務(wù)，對(duì)市黨政班子要進(jìn)行考核，對(duì)市人大政協(xié)班子要進(jìn)行檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資督查考核機(jī)制，不僅考核引進(jìn)項(xiàng)目和資金的數(shù)量，更注重考核引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。各縣（市、區(qū)）也要參照市的做法，建立招商引資工作推進(jìn)機(jī)制，把招商引資壓力傳遞到各個(gè)層面。

（三）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向作用。市委、市政府將在近期出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)》，并制定配套的獎(jiǎng)懲辦法，把招商引資工作納入干部管理考核范圍，考核結(jié)果將作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的有功人員，不僅要給予重獎(jiǎng)，還要予以重用。對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的單位和責(zé)任人，在綜合目標(biāo)考核中不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府作出深刻檢查；連續(xù)兩年完成不了任務(wù)的，主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行調(diào)整。我們出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法不是為了秋后算賬，而是為了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成正確導(dǎo)向，徹底改變“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的局面。

（四）強(qiáng)化部門的助推作用。各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想，把時(shí)間和精神投入到招商引資工作大局中來(lái)，打破行業(yè)界限，只要有利于招商引資、有利于韶關(guān)發(fā)展的，相關(guān)部門都必須積極配合、合力推動(dòng)。政府職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)做好招商引資服務(wù)工作；政法機(jī)關(guān)要致力打造“平安韶關(guān)”，全力為招商引資工作保駕護(hù)航；市委、市政府督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市效能辦要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的督查，加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)；宣傳輿論部門要加大宣傳力度，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商。

同志們，希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，振奮精神，真抓實(shí)干，以招商引資工作新成效，推動(dòng)韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越！