第一篇：談?wù)勊幈O(jiān)部門的行政指導(dǎo)

文章標(biāo)題：談?wù)勊幈O(jiān)部門的行政指導(dǎo)

行政指導(dǎo)，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在其所管轄事務(wù)的范圍內(nèi)，對(duì)特定的人、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等，運(yùn)用非強(qiáng)制性手段，獲取相對(duì)人的同意或協(xié)助，指導(dǎo)行政相對(duì)人采取或不采取某種行為，以實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效果。行政指導(dǎo)通常采取說服、教育、示范、勸告、建議、協(xié)商、政策指導(dǎo)、提供知識(shí)、技術(shù)幫助等非強(qiáng)制性手段和方法。政府的食品

藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品、藥品生產(chǎn)發(fā)展和市場(chǎng)規(guī)范負(fù)有行政指導(dǎo)義務(wù)。

一、行政指導(dǎo)的法律和政策依據(jù)

行政指導(dǎo)按有無法律根據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)分為有法律依據(jù)的行政指導(dǎo)和無法律依據(jù)的行政指導(dǎo)。因?yàn)樗幈O(jiān)部門具體的監(jiān)督管理一般直接適用〈〈藥品管理法〉〉、〈〈行政許可法〉〉、〈〈行政處罰法〉〉等法律明確的羈束性規(guī)范而作出行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為，比較容易忽視對(duì)醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展所負(fù)有的法律原則性規(guī)范、法律精神及黨和政府政策所賦予的義務(wù)。而這種義務(wù)的履行通常采用行政指導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。

行政指導(dǎo)的法律依據(jù)如：〈〈中華人民共和國(guó)憲法〉〉序言第七自然段規(guī)定，“國(guó)家的根本任務(wù)是，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路，集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。”第十二條規(guī)定，“國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和傳統(tǒng)醫(yī)藥。”第十一條規(guī)定，“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理?！薄础此幤饭芾矸ā怠档谌龡l規(guī)定，“國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代藥和傳統(tǒng)藥，充分發(fā)揮其在預(yù)防、醫(yī)療和保健中的作用”。第四條規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)研究和創(chuàng)制新藥，保護(hù)公民、法人和其他組織研究、開發(fā)新藥的合法權(quán)益?！?/p>

發(fā)展是黨的第一要?jiǎng)?wù)，黨和政府在管理國(guó)家事務(wù)中，一貫強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，往往通過調(diào)查研究，進(jìn)行分類指導(dǎo)，總結(jié)推廣等方法推動(dòng)各項(xiàng)工作等等。中國(guó)加入WTO后，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中一些行業(yè)凸顯差距，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壁壘給藥品研發(fā)與生產(chǎn)帶來巨大壓力。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)，行政指導(dǎo)尤其顯得重要。國(guó)家曾投巨額資金用于藥品研發(fā)，采取措施保護(hù)和發(fā)展我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥。許多地方政府將醫(yī)藥作為支柱產(chǎn)業(yè)，支持、引導(dǎo)其發(fā)展。這為我們指導(dǎo)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。

二、行政指導(dǎo)的重要性和必要性

首先，行政指導(dǎo)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。行政指導(dǎo)的產(chǎn)生與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間具有密不可分的關(guān)系，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是政府在尊重市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)予以適當(dāng)干預(yù)和控制的混合經(jīng)濟(jì)。這種干預(yù)和控制，不再主要依靠指令性計(jì)劃，而是主要依靠行政指導(dǎo)，在引導(dǎo)和共同磋商的基礎(chǔ)上，使國(guó)家的總體計(jì)劃和企業(yè)的自主安排有機(jī)地銜接起來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存。為使競(jìng)爭(zhēng)有序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，政府一般不采取指令性計(jì)劃手段，而多通過行政指導(dǎo)發(fā)揮重要作用。藥品零售業(yè)放開后，不少民營(yíng)經(jīng)濟(jì)紛紛投資城區(qū)開辦大藥房，〈〈藥品管理法〉〉僅有合理布局，方便群眾購(gòu)藥的原則規(guī)范，如何做到布局合理，我們進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，根據(jù)藥品銷售不像其它商業(yè)集中消費(fèi)這一特點(diǎn)，擬定了內(nèi)部掌握的布局要求，但在工作方法上不是簡(jiǎn)單的使用具有行政強(qiáng)制性的不予受理，而是運(yùn)用行政指導(dǎo)的方法，引導(dǎo)投資者在城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、農(nóng)村設(shè)置中小藥房。蓮花縣城居住人口不到_萬，原有藥房_家，在一段時(shí)間內(nèi)有_家申請(qǐng)開辦；上栗縣桐木鎮(zhèn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較好的鎮(zhèn)，原有藥房_家，幾乎同時(shí)有_家申請(qǐng)開辦，為此我們召開了兩次有當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)及申辦人參加的聽證會(huì)，從藥品零售現(xiàn)狀及發(fā)展前景，進(jìn)行投資回報(bào)預(yù)測(cè)，既要促進(jìn)藥品零售業(yè)發(fā)展，又減少社會(huì)資源浪費(fèi)等方面進(jìn)行了分析，曉之以情，動(dòng)之以理。之后，蓮花縣城、桐木鎮(zhèn)分別有_家撤回了申請(qǐng)而轉(zhuǎn)為到農(nóng)村開辦藥房，實(shí)踐證明這種行政指導(dǎo)易被相對(duì)人接受，得到了社會(huì)認(rèn)可，目前絕大多數(shù)投資者申請(qǐng)開辦藥房前會(huì)向藥監(jiān)部門咨詢。開展“兩網(wǎng)”建設(shè)以來，共開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥房__家，村級(jí)藥房__家，占萍鄉(xiāng)___家藥房的__._，僅今年就新開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥房__家，村級(jí)藥房__家。同時(shí)嚴(yán)格把握人員、設(shè)施、設(shè)備等準(zhǔn)入條件，提升質(zhì)量。藥店成為了鄉(xiāng)村條件最好的門店，既樹立了良好形象，又促進(jìn)了銷售，去年有市行風(fēng)評(píng)議員參觀了“兩網(wǎng)”建設(shè)后，夸贊我市農(nóng)村藥店是一道靚麗的風(fēng)景線。

其次，行政指導(dǎo)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要。行政指導(dǎo)依其作用一般可分為助成性、規(guī)制性和調(diào)整性行政指導(dǎo)三大類，不管哪一類均依賴于信息、知識(shí)和觀念等要素，而行政相對(duì)人在這些方面常處于劣勢(shì)。藥監(jiān)部門從事藥品質(zhì)量監(jiān)督管理，了解醫(yī)藥發(fā)展動(dòng)態(tài)，有大批醫(yī)藥專業(yè)水平較高的人才，具有指導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)條件。萍鄉(xiāng)金屬軟膏廠是藥用金屬軟膏申請(qǐng)注冊(cè)較早的單位，在國(guó)家無質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況下，省局注冊(cè)處的同志與我局一起在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)探討擬訂企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)基本被采納為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該產(chǎn)品也及時(shí)地取得了注冊(cè)證書。由于普通塑料管和鉛錫管相繼

被淘汰用于直接接觸藥品的包裝，企業(yè)生產(chǎn)的藥用鋁管供不應(yīng)求，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，目前又投資一千萬元用于擴(kuò)大再生產(chǎn)。萍鄉(xiāng)市大地制藥有限公司進(jìn)行了鹽酸左氧氟沙星、乳酸左氧氟沙星、辛伐他汀、鹽酸環(huán)丙沙星原料藥的可行性調(diào)查，我局派出專業(yè)人員進(jìn)行開發(fā)技術(shù)指導(dǎo)，____-____年初_個(gè)品種分別獲得了藥品批準(zhǔn)文號(hào)，已通過了GMP認(rèn)證，目前_個(gè)品

種均投入生產(chǎn)，并打入了國(guó)際市場(chǎng)，該企業(yè)已成為萍鄉(xiāng)出口創(chuàng)匯大戶。

再次，行政指導(dǎo)是藥監(jiān)部門自身建設(shè)的需要。藥監(jiān)部門與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位沒有隸屬關(guān)系，但不可否認(rèn)的是人們?cè)谠u(píng)價(jià)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，必然會(huì)與藥監(jiān)部門的工作聯(lián)系在一起，一榮俱榮，一損俱損。根據(jù)行政機(jī)關(guān)管理的內(nèi)容，可分為職能性行政機(jī)關(guān)和專業(yè)性行政機(jī)關(guān)，藥監(jiān)部門是典型的專業(yè)性行政機(jī)關(guān)，提升科學(xué)監(jiān)管水平必須提升科學(xué)監(jiān)管的業(yè)務(wù)水平，樹立專業(yè)技術(shù)權(quán)威。幫扶企業(yè)，深入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)踐有利于這種提升，同時(shí)也有利于藥監(jiān)部門與相對(duì)人的溝通，促進(jìn)和諧相處。

三、行政指導(dǎo)必須處理好的幾種關(guān)系

行政指導(dǎo)與行政許可的關(guān)系。行政許可是依相對(duì)人申請(qǐng)，依法審查、準(zhǔn)予從事特定活動(dòng)的行為；行政許可為具體行政行為，是一種依申請(qǐng)的外部授益性活動(dòng)，必須依法律規(guī)范實(shí)施，并能產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。行政指導(dǎo)不是具體行政行為，一般沒有直接的法律依據(jù)，不產(chǎn)生法律后果。但行政許可和行政指導(dǎo)二者又相互滲透、相互促進(jìn)，在行政許可的過程中可以進(jìn)行行政指導(dǎo)，在實(shí)施行政許可前往往要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行一定的行政指導(dǎo)，如在藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)籌建、GMP、GSP認(rèn)證前，行政機(jī)關(guān)可以對(duì)相對(duì)人進(jìn)行技術(shù)、布局等方面的指導(dǎo)。正確處理好融服務(wù)于監(jiān)管之中、監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展的辨證統(tǒng)一關(guān)系。

行政指導(dǎo)與行政處罰的關(guān)系。行政處罰是行政機(jī)關(guān)對(duì)構(gòu)成違法行為的相對(duì)人實(shí)施行政法上的制裁。行政處罰是一種具體行政行為，具有制裁性、可訴性，當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服可以提起行政復(fù)議和行政訴訟。行政指導(dǎo)一般具有指導(dǎo)性、說服性，不可訴性，當(dāng)事人對(duì)行政指導(dǎo)是在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，對(duì)行政指導(dǎo)不服可以不執(zhí)行，無需提起行政復(fù)議和行政訴訟。但行政指導(dǎo)和行政處罰也是相互交融的，在行政處罰中，對(duì)那些違法行為輕微、沒有造成社會(huì)危害的，可通過幫促等行政指導(dǎo)予以規(guī)范和糾正。

行政指導(dǎo)與勤政廉政的關(guān)系。行政指導(dǎo)是一種義務(wù)而不是權(quán)利，行政指導(dǎo)是無償?shù)模e極的行政指導(dǎo)是勤政的具體體現(xiàn)。一切在行政指導(dǎo)過程中獲取利益的行為都有悖于廉政建設(shè)的要求。行政指導(dǎo)是非強(qiáng)制性的，一切利用行政權(quán)利干涉企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，甚至恣意專橫而導(dǎo)致?lián)p害相對(duì)人權(quán)利和利益的結(jié)果發(fā)生都屬濫用職權(quán)。

行政指導(dǎo)是促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效方法，也是正確處理監(jiān)管與發(fā)展、行政機(jī)關(guān)與相對(duì)人和諧相處的一把鑰匙。在藥品監(jiān)管中我局高度重視行政指導(dǎo)在醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，局黨組將促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為工作計(jì)劃中的重點(diǎn)工作。針對(duì)萍鄉(xiāng)市三家藥品生產(chǎn)企業(yè)都是原國(guó)有企業(yè)通過招商引資改制，起步晚、起點(diǎn)低的現(xiàn)狀，加大了對(duì)企業(yè)的行政指導(dǎo)，經(jīng)過共同努力，____年醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值在____年____萬元的基礎(chǔ)上翻了一番，____年比____年又增長(zhǎng)__，達(dá)_._億元，其中出口_._億元，成為萍鄉(xiāng)出口創(chuàng)匯的主要行業(yè)，藥品零售近_個(gè)億，人均超過___元。去年在___家單位參加的評(píng)比中我局獲機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)第四名，發(fā)展環(huán)境第六名而進(jìn)入“雙十佳”。這些成績(jī)的取得，與我們堅(jiān)持正確的行政指導(dǎo)、堅(jiān)定不移地服務(wù)于醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分不開的。

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第二篇：藥監(jiān)部門行政經(jīng)驗(yàn)交流材料

藥監(jiān)部門行政經(jīng)驗(yàn)交流材料

一、深化看法是前提

作為食物藥品監(jiān)管部分，我們肩負(fù)著保證大眾飲食用藥平安、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)疾速安康開展的神圣職責(zé)。給人民群眾發(fā)明一個(gè)飲食用藥平安的消費(fèi)情況，給醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)明一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有序、公道競(jìng)爭(zhēng)、疾速安康開展的情況，是當(dāng)局的要求，也是人民的希冀。我們要完成這一目的，只要以對(duì)人民高度擔(dān)任的立場(chǎng)，對(duì)事業(yè)孜孜以求的精力和快捷優(yōu)質(zhì)的任務(wù)效率，不時(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立，才干有用保證人民群眾飲食用藥平安，才干博得當(dāng)局的支撐、群眾的反對(duì)。

二、更新觀念是先導(dǎo)

要把解放思維擺在機(jī)關(guān)行政效能建立的凸起地位并貫串一直，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思維教育，從重監(jiān)管、輕效勞的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重處分、輕教育的治理形式中解放出來，從重反省、輕標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人主義中解放出來。特殊是行政法律人員，看問題、抓任務(wù)、做事情，都必需要有全局觀念，準(zhǔn)確處置法律與效勞的關(guān)系，實(shí)在處理好法律的立場(chǎng)、情緒和起點(diǎn)問題，把執(zhí)行司法的標(biāo)準(zhǔn)性與對(duì)峙從實(shí)踐動(dòng)身的靈敏性有機(jī)連系起來，起勁成為擅長(zhǎng)運(yùn)用司法條則的“高手”，而不是機(jī)械執(zhí)行司法條則的“專家”。

三、改變作風(fēng)是根底

增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立，要改變作風(fēng)，落腳點(diǎn)就在于搞好效勞。食物藥品監(jiān)管干部要加強(qiáng)對(duì)任務(wù)的熱情、對(duì)群眾的情緒，從本身改起，從小事做起，從細(xì)節(jié)抓起，凸起搞好“四個(gè)效勞”。一要效勞開展，“監(jiān)管是為了開展，監(jiān)管是為了效勞”，加強(qiáng)全局觀念和責(zé)恣意識(shí)，緊緊環(huán)繞開展大局，拓寬效勞范疇，立異效勞伎倆，進(jìn)步效勞程度。二要效勞群眾，時(shí)辰把群眾的飲食用藥平安放在心上，實(shí)在為群眾辦一些實(shí)事，處理一些實(shí)踐問題。三要效勞底層，走出機(jī)關(guān)，深化實(shí)踐，把底層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為效勞的重點(diǎn)，實(shí)在改變本能機(jī)能，削減做事環(huán)節(jié)，加速任務(wù)節(jié)拍，為底層加速開展發(fā)明最大的空間。四要效勞企業(yè)，從企業(yè)反映激烈的問題抓起，熱情自動(dòng)地為企業(yè)排擾解難，起勁為企業(yè)的開展發(fā)明優(yōu)越的外部情況。

四、健全準(zhǔn)則是基本

增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立，施行標(biāo)準(zhǔn)化治理，必需樹立一套完美、科學(xué)的規(guī)章準(zhǔn)則，從“人管人”向“靠準(zhǔn)則管人管事”改變。重點(diǎn)要樹立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制、責(zé)任追查制、效勞承諾制、做事公示制、目的治理責(zé)任制、效能考評(píng)制八個(gè)準(zhǔn)則，標(biāo)準(zhǔn)操作順序，明白任務(wù)責(zé)任，包管任務(wù)結(jié)果。

五、立異機(jī)制是重點(diǎn)

一是指導(dǎo)機(jī)制。機(jī)關(guān)行政效能建立是“一把手”工程，做好這項(xiàng)任務(wù)，要害在指導(dǎo)。首要指導(dǎo)要親身抓，親身發(fā)動(dòng)擺設(shè)和組織施行。要對(duì)峙并落實(shí)黨組一致指導(dǎo)，紀(jì)檢組織施行，股室隊(duì)積極參加、社會(huì)普遍監(jiān)視的指導(dǎo)體系體例和任務(wù)機(jī)制。局首要指導(dǎo)要常常反省指點(diǎn)機(jī)關(guān)效能建立，把握第一手資料，推進(jìn)具體任務(wù)。二是考評(píng)機(jī)制。要仔細(xì)研討機(jī)關(guān)行政效能建立考評(píng)方法，精確評(píng)價(jià)黑白、好壞。要依據(jù)股室隊(duì)所承當(dāng)?shù)呢?zé)任巨細(xì)制定響應(yīng)的詳細(xì)審核規(guī)范，凡能作定性、定量規(guī)則的，盡能夠做出規(guī)則，然后依據(jù)各個(gè)崗?fù)さ谋灸軝C(jī)能局限、分工和要求，按期審核評(píng)選。評(píng)選辦法，要把指導(dǎo)反省和自我反省連系起來，還還要聽取群眾定見。審核后果記入小我檔案，并與干部選拔、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲和評(píng)選進(jìn)步前輩聯(lián)絡(luò)起來，作為審核各股室隊(duì)任務(wù)實(shí)績(jī)和評(píng)選進(jìn)步前輩的主要根據(jù)。

六、狠抓整改是要害

不處理問題，不進(jìn)行“傷筋動(dòng)骨”的整改，各級(jí)黨委當(dāng)局下那么大決計(jì)搞機(jī)關(guān)行政效能建立，就會(huì)是“一陣風(fēng)”，很輕易轟轟烈烈走過場(chǎng)。因而，各股室隊(duì)要依照局黨組的擺設(shè)和要求敏捷舉動(dòng)起來，在搞勤學(xué)習(xí)教育的根底上，仔細(xì)展開自查、抓好整改，不諱疾忌醫(yī)，不護(hù)短遮丑，不怕觸及“把柄”，力圖找準(zhǔn)有哪些影響機(jī)關(guān)行政效能建立的要素，深入剖析出這些要素在任務(wù)中的詳細(xì)表現(xiàn)，然后以刮骨療傷的勇氣搞好整改。

七、強(qiáng)化監(jiān)視是保證

局黨組要設(shè)立效能建立投訴中間，公開投訴告發(fā)德律風(fēng)，詳細(xì)擔(dān)任受理群眾投訴和案件處置。樹立專門監(jiān)視員步隊(duì)，明白職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)在履效能建立的監(jiān)視本能機(jī)能。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)人大、政協(xié)的民主監(jiān)視、新聞媒體的言論監(jiān)視和人民群眾的社會(huì)監(jiān)視效果，起勁使食物藥品監(jiān)管的各項(xiàng)任務(wù)置于“陽光”之下，全力打造“陽光藥監(jiān)”、“誠(chéng)信藥監(jiān)”。

八、“四個(gè)進(jìn)步”是目標(biāo) 經(jīng)過展開效能建立，到達(dá)“四個(gè)分明進(jìn)步”的目標(biāo)。一是干部綜合本質(zhì)分明進(jìn)步。實(shí)行職責(zé)、效勞開展、依法行政、立異任務(wù)的身手獲得增強(qiáng)。二是為民效勞程度分明進(jìn)步。機(jī)關(guān)任務(wù)切近群眾，干部作風(fēng)求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)效勞便民高效，根本做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。三是執(zhí)行力分明進(jìn)步。機(jī)關(guān)本能機(jī)能加速改變，政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)政令疏通落實(shí)，根本構(gòu)成行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效的治理體系體例和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。四是群眾稱心度分明進(jìn)步。法治、效勞、責(zé)任、效能型機(jī)關(guān)建立獲得實(shí)效，開展情況獲得優(yōu)化，部分公信力獲得提拔，群眾對(duì)食物藥品監(jiān)督工作的稱心度到達(dá)90%以上。

總之，增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立，是一項(xiàng)加速開展的“牽開工程”，也是一項(xiàng)增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)

一、深化看法是前提

作為食物藥品監(jiān)管部分，我們肩負(fù)著保證大眾飲食用藥平安、促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)疾速安康開展的神圣職責(zé)。給人民群眾發(fā)明一個(gè)飲食用藥平安的消費(fèi)情況，給醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)明一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有序、公道競(jìng)爭(zhēng)、疾速安康開展的情況，是當(dāng)局的要求，也是人民的希冀。我們要完成這一目的，只要以對(duì)人民高度擔(dān)任的立場(chǎng)，對(duì)事業(yè)孜孜以求的精力和快捷優(yōu)質(zhì)的任務(wù)效率，不時(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立，才干有用保證人民群眾飲食用藥平安，才干博得當(dāng)局的支撐、群眾的反對(duì)。

二、更新觀念是先導(dǎo)

要把解放思維擺在機(jī)關(guān)行政效能建立的凸起地位并貫串一直，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思維教育，從重監(jiān)管、輕效勞的傳統(tǒng)做法中解放出來，從重處分、輕教育的治理形式中解放出來，從重反省、輕標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人主義中解放出來。特殊是行政法律人員，看問題、抓任務(wù)、做事情，都必需要有全局觀念，準(zhǔn)確處置法律與效勞的關(guān)系，實(shí)在處理好法律的立場(chǎng)、情緒和起點(diǎn)問題，把執(zhí)行司法的標(biāo)準(zhǔn)性與對(duì)峙從實(shí)踐動(dòng)身的靈敏性有機(jī)連系起來，起勁成為擅長(zhǎng)運(yùn)用司法條則的“高手”，而不是機(jī)械執(zhí)行司法條則的“專家”。

三、改變作風(fēng)是根底

增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立，要改變作風(fēng)，落腳點(diǎn)就在于搞好效勞。食物藥品監(jiān)管干部要加強(qiáng)對(duì)任務(wù)的熱情、對(duì)群眾的情緒，從本身改起，從小事做起，從細(xì)節(jié)抓起，凸起搞好“四個(gè)效勞”。一要效勞開展，“監(jiān)管是為了開展，監(jiān)管是為了效勞”，加強(qiáng)全局觀念和責(zé)恣意識(shí)，緊緊環(huán)繞開展大局，拓寬效勞范疇，立異效勞伎倆，進(jìn)步效勞程度。二要效勞群眾，時(shí)辰把群眾的飲食用藥平安放在心上，實(shí)在為群眾辦一些實(shí)事，處理一些實(shí)踐問題。三要效勞底層，走出機(jī)關(guān)，深化實(shí)踐，把底層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為效勞的重點(diǎn)，實(shí)在改變本能機(jī)能，削減做事環(huán)節(jié)，加速任務(wù)節(jié)拍，為底層加速開展發(fā)明最大的空間。四要效勞企業(yè)，從企業(yè)反映激烈的問題抓起，熱情自動(dòng)地為企業(yè)排擾解難，起勁為企業(yè)的開展發(fā)明優(yōu)越的外部情況。

四、健全準(zhǔn)則是基本

增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立，施行標(biāo)準(zhǔn)化治理，必需樹立一套完美、科學(xué)的規(guī)章準(zhǔn)則，從“人管人”向“靠準(zhǔn)則管人管事”改變。重點(diǎn)要樹立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制、責(zé)任追查制、效勞承諾制、做事公示制、目的治理責(zé)任制、效能考評(píng)制八個(gè)準(zhǔn)則，標(biāo)準(zhǔn)操作順序，明白任務(wù)責(zé)任，包管任務(wù)結(jié)果。

五、立異機(jī)制是重點(diǎn)

一是指導(dǎo)機(jī)制。機(jī)關(guān)行政效能建立是“一把手”工程，做好這項(xiàng)任務(wù)，要害在指導(dǎo)。首要指導(dǎo)要親身抓，親身發(fā)動(dòng)擺設(shè)和組織施行。要對(duì)峙并落實(shí)黨組一致指導(dǎo)，紀(jì)檢組織施行，股室隊(duì)積極參加、社會(huì)普遍監(jiān)視的指導(dǎo)體系體例和任務(wù)機(jī)制。局首要指導(dǎo)要常常反省指點(diǎn)機(jī)關(guān)效能建立，把握第一手資料，推進(jìn)具體任務(wù)。二是考評(píng)機(jī)制。要仔細(xì)研討機(jī)關(guān)行政效能建立考評(píng)方法，精確評(píng)價(jià)黑白、好壞。要依據(jù)股室隊(duì)所承當(dāng)?shù)呢?zé)任巨細(xì)制定響應(yīng)的詳細(xì)審核規(guī)范，凡能作定性、定量規(guī)則的，盡能夠做出規(guī)則，然后依據(jù)各個(gè)崗?fù)さ谋灸軝C(jī)能局限、分工和要求，按期審核評(píng)選。評(píng)選辦法，要把指導(dǎo)反省和自我反省連系起來，還還要聽取群眾定見。審核后果記入小我檔案，并與干部選拔、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲和評(píng)選進(jìn)步前輩聯(lián)絡(luò)起來，作為審核各股室隊(duì)任務(wù)實(shí)績(jī)和評(píng)選進(jìn)步前輩的主要根據(jù)。

六、狠抓整改是要害

不處理問題，不進(jìn)行“傷筋動(dòng)骨”的整改，各級(jí)黨委當(dāng)局下那么大決計(jì)搞機(jī)關(guān)行政效能建立，就會(huì)是“一陣風(fēng)”，很輕易轟轟烈烈走過場(chǎng)。因而，各股室隊(duì)要依照局黨組的擺設(shè)和要求敏捷舉動(dòng)起來，在搞勤學(xué)習(xí)教育的根底上，仔細(xì)展開自查、抓好整改，不諱疾忌醫(yī)，不護(hù)短遮丑，不怕觸及“把柄”，力圖找準(zhǔn)有哪些影響機(jī)關(guān)行政效能建立的要素，深入剖析出這些要素在任務(wù)中的詳細(xì)表現(xiàn)，然后以刮骨療傷的勇氣搞好整改。

七、強(qiáng)化監(jiān)視是保證

局黨組要設(shè)立效能建立投訴中間，公開投訴告發(fā)德律風(fēng)，詳細(xì)擔(dān)任受理群眾投訴和案件處置。樹立專門監(jiān)視員步隊(duì)，明白職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)在履效能建立的監(jiān)視本能機(jī)能。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)人大、政協(xié)的民主監(jiān)視、新聞媒體的言論監(jiān)視和人民群眾的社會(huì)監(jiān)視效果，起勁使食物藥品監(jiān)管的各項(xiàng)任務(wù)置于“陽光”之下，全力打造“陽光藥監(jiān)”、“誠(chéng)信藥監(jiān)”。

八、“四個(gè)進(jìn)步”是目標(biāo)

經(jīng)過展開效能建立，到達(dá)“四個(gè)分明進(jìn)步”的目標(biāo)。一是干部綜合本質(zhì)分明進(jìn)步。實(shí)行職責(zé)、效勞開展、依法行政、立異任務(wù)的身手獲得增強(qiáng)。二是為民效勞程度分明進(jìn)步。機(jī)關(guān)任務(wù)切近群眾，干部作風(fēng)求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)效勞便民高效，根本做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。三是執(zhí)行力分明進(jìn)步。機(jī)關(guān)本能機(jī)能加速改變，政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)政令疏通落實(shí)，根本構(gòu)成行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效的治理體系體例和運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。四是群眾稱心度分明進(jìn)步。法治、效勞、責(zé)任、效能型機(jī)關(guān)建立獲得實(shí)效，開展情況獲得優(yōu)化，部分公信力獲得提拔，群眾對(duì)食物藥品監(jiān)督工作的稱心度到達(dá)90%以上。

總之，增強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建立，是一項(xiàng)加速開展的“牽開工程”，也是一項(xiàng)增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng) 建立和干軍隊(duì)伍建立的“根底工程”，更是一項(xiàng)得民意、順民意的“民意工程”。我們每一個(gè)食物藥品監(jiān)管干部必需從全局的計(jì)謀高度動(dòng)身，充沛看法到增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建立，是理論“三個(gè)代表”主要思維的必定要求，是進(jìn)步當(dāng)局公信力的實(shí)際需求，是廣闊群眾的希冀，然后實(shí)在加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地抓好機(jī)關(guān)行政效能建立

第三篇：藥監(jiān)部門工作總結(jié)

二0一一年一月份工作總結(jié)

市局器械科：

縣食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管二股按照上級(jí)要求，把加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)三類醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作，作為2011年工作的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。圍繞這個(gè)工作重點(diǎn)，2011年1月我們主要做了兩項(xiàng)工作： 一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療器械法律法規(guī)的學(xué)習(xí)?！按蜩F還需自身硬”，我們知道，要想不斷提高對(duì)醫(yī)療器械的監(jiān)管水平，就要加強(qiáng)對(duì)自身法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。07年1月份，我們制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周至少利用2天時(shí)間，學(xué)習(xí)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》、《黑龍江省醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告條例》、《黑河市食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械廣告監(jiān)管工作制度》、《醫(yī)療器械說明書、標(biāo)簽、包裝標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等法律法規(guī)。利用電腦網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等各種途徑，不斷學(xué)習(xí)吸收各地成功監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大知識(shí)面，提高自身的監(jiān)管能力。

二是與節(jié)前藥械市場(chǎng)檢查相結(jié)合，鞏固上一階段監(jiān)管成果，不斷規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)三類醫(yī)療器械的管理。我們按照《縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)三類醫(yī)療器械監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》的要求，對(duì)試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了跟蹤檢查。檢查內(nèi)容包括醫(yī)療器械儲(chǔ)存條件及設(shè)施使用情況；各項(xiàng)制度執(zhí)行情況；醫(yī)療器械進(jìn)貨、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用記錄是否完整；醫(yī)療機(jī)構(gòu)從械人員的教育、培訓(xùn)情況等多項(xiàng)內(nèi)容。截 1

至目前，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家，醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)9家。其中對(duì)3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)記錄不規(guī)范行為，下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》。

在下一步工作中，我們還要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，把醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和醫(yī)療器械廣告監(jiān)督管理工作作為重點(diǎn)和突破口，有步驟、有重點(diǎn)地開展各項(xiàng)工作。

縣食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)管二股 二0一一年二月二日 2

第四篇：藥監(jiān)部門愛崗敬業(yè)演講稿

汽車不能沒有方向舵，輪船不能沒有航標(biāo)燈，然而人的生命也不能沒有奮進(jìn)的追求。在人類歷史的長(zhǎng)河中，有無數(shù)錚錚傲骨的偉人，為我們譜寫著可歌可泣的事跡，詮釋著生命的追求：為追求真理傲然走上絞刑架的布魯諾，為追求正義寧死不屈的文天祥，為祖國(guó)富強(qiáng)毅然回國(guó)的錢學(xué)森，為人民謀利益鞠躬盡瘁的焦裕祿……他們的生命因?yàn)樽非蠖兊贸绺摺⑸袷?、永恒?自踏入藥監(jiān)事業(yè)的xx年，我深深地被這個(gè)年輕而富有朝氣的團(tuán)隊(duì)所打動(dòng)，被藥監(jiān)人嚴(yán)謹(jǐn)敬業(yè)的精神所感動(dòng)，被人們和衷共濟(jì)共筑和諧的信念所震動(dòng)！這個(gè)組建xx年多的新機(jī)構(gòu)，面臨任務(wù)重、人手少、資金短缺、時(shí)間緊等諸多困難，又恰逢假藥頻發(fā)的多事之秋。局里的執(zhí)法人員長(zhǎng)日奔波在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)室和各個(gè)藥店間，稽查、認(rèn)證跟蹤、審核……風(fēng)里來，雨里去，冬夏如一。辦公室的人員加班加點(diǎn)，終日忙碌在電腦前。他們身上涌動(dòng)著無私的真情、青春的熱情、奉獻(xiàn)的激情。也許迎接他們的沒有鮮花和掌聲，沒有榮譽(yù)和認(rèn)可，甚至迎接來的是冷眼、抵觸和辱罵。但我們的藥監(jiān)人嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，用熱血青春譜寫藥監(jiān)衛(wèi)士的不悔追求，他們終日是為構(gòu)建和諧社會(huì)的終極目標(biāo)而奮斗??！

追求是因?yàn)榉瞰I(xiàn)青春的理想，是因?yàn)槭刈o(hù)健康的執(zhí)著，是因?yàn)槲覀円獦?gòu)建社會(huì)的和諧。

“知不足而后學(xué)，知恥而后勇”，在這些平凡而光輝的形象面前，在當(dāng)前藥監(jiān)形象面臨重大考驗(yàn)之時(shí)，我們?cè)撛趺醋?？從我做起，從小事做起，從平淡無奇的具體事務(wù)做起。生活中嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致增添和諧；

業(yè)務(wù)上精益求精練就促進(jìn)和諧的本事；

工作中恪盡職守是鍛造和諧的信念；

事業(yè)上開拓創(chuàng)新是我們藥監(jiān)人追求和諧的精神！懷著執(zhí)政為民的情懷，兩袖清風(fēng)，實(shí)事求是，用行動(dòng)詮釋為人們健康服務(wù)，為什么什么負(fù)責(zé)。版權(quán)文檔，請(qǐng)勿用做商業(yè)用途?我們的追求是每個(gè)美麗的清晨，學(xué)生手中那杯甜甜的、純正的牛奶。

我們的追求是夕陽下的病房，病人喝下的一杯熱騰騰而優(yōu)質(zhì)的湯藥。

為了祖國(guó)的關(guān)注，為了人民的期待，讓我們一起用奔騰的血液，用青春的智慧，保障人民群眾的食品藥品安全，譜寫社會(huì)和諧的長(zhǎng)歌，迎接祖國(guó)美好的未來！

第五篇：藥監(jiān)部門廉政工作總結(jié)

范縣食品藥品監(jiān)督管理局 2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自查報(bào)告

今年以來，在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大和縣紀(jì)委四次全會(huì)精神，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，較好的完成了全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，現(xiàn)將全年工作情況自查報(bào)告如下：

一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

（一）、以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市局紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議和縣紀(jì)委四次全會(huì)精神。

年初，我局組織全局工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市局、縣紀(jì)委四次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期下的新要求、新任務(wù)，全面樹立科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委講話精神，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，不斷提高做好食品藥品監(jiān)督管理工作的能力，把干部作風(fēng)建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，建立健全干部作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制，以加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。

（二）、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作。

1、安排部署2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作

按照《濮陽市食品藥品監(jiān)督管理局2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》和范縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組《范縣2009黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作運(yùn)行計(jì)劃》的要求，為深入貫徹落實(shí)市局廉政會(huì)議和縣紀(jì)委四次全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把反腐倡廉工作貫穿于食品藥品監(jiān)管工作的全過程，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政責(zé)任制，我局制定了《范縣食品藥品監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制運(yùn)行計(jì)劃》和《2009年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，明確了廉政工作的目標(biāo)和任務(wù)。

2、制定并公布領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書

按照市局和縣委、縣紀(jì)委關(guān)于《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度》的要求，為進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律責(zé)任制，我局年初召開了局機(jī)關(guān)全體干部會(huì)議，安排部署了我局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《范縣食品藥品監(jiān)督管理局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》，明確了本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化分解，責(zé)任到人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上公開做出了廉潔自律承諾。

3、細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

年初，市局與我局簽定了《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的任務(wù)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合各自分管范圍，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化分解，責(zé)任到人。要求領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，一定要貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政工作，承擔(dān)起本職崗位的黨風(fēng)廉政工作中應(yīng)有的責(zé)任。

（三）、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。為深入貫徹落實(shí)中央頒布的《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，根據(jù)市局《關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的意見》，我局制定了《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的工作方案》和《2009年懲防體系工作責(zé)任分解》，并對(duì)工作方案進(jìn)行了任務(wù)分工。

1、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

按照縣委的要求，我局于3月31日召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了實(shí)施方案，明確的領(lǐng)導(dǎo)組織，提出了學(xué)習(xí)要求。在第一階段活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮模范帶頭作用，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，踴躍發(fā)表理論文章，堅(jiān)持邊學(xué)邊改，堅(jiān)持學(xué)習(xí)工作兩不誤。第二階段，我局充分征求社會(huì)各界的意見和建議，召開多次黨員群眾會(huì)議，認(rèn)真梳理各項(xiàng)意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)班子積極做好民主生活會(huì)前的準(zhǔn)備工作。在召開民主生活會(huì)中，邀請(qǐng)黨員代表、紀(jì)檢委、督導(dǎo)組等參加，領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，達(dá)到了團(tuán)結(jié)和諧的目的，受到紀(jì)檢委、督導(dǎo)組的贊揚(yáng)。在學(xué)習(xí)廉政警示教育活動(dòng)中，局黨組認(rèn)真組織開展廉政教育，針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員，進(jìn)行認(rèn)真扎實(shí)的廉政教育。張古和局長(zhǎng)對(duì)全體人員提出了明確要求和殷切希望，要求全局職工以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以努力工作為根本，以群眾滿意與否為目標(biāo)，踏踏實(shí)實(shí)干事，老老實(shí)實(shí)做人，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，為做好食品藥品監(jiān)管工作貢獻(xiàn)力量。

2、規(guī)范行政執(zhí)法，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督 為確保執(zhí)法人員依法行政，維護(hù)執(zhí)法的公正性，我局除嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)國(guó)家局“八條禁令”、省局“五條禁令”、全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)公務(wù)人員廉政守則等規(guī)定外，并將有關(guān)規(guī)定上墻，讓大家時(shí)刻看在眼里，記在心上。我局還根據(jù)縣人大代表、政協(xié)委員接觸面廣、影響較大的特點(diǎn)，聘請(qǐng)20名縣人大代表、政協(xié)委員為食品藥品安全監(jiān)督員，對(duì)食品藥品市場(chǎng)情況和監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督，讓執(zhí)法人員時(shí)刻感覺到肩上的壓力，把壓力變成為人民服務(wù)的動(dòng)力，更好的服務(wù)于黨和政府。

（四）、以開展企業(yè)服務(wù)年和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。

根據(jù)縣委縣政府開展企業(yè)服務(wù)年和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)部署，在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的具體指導(dǎo)下，我局立即召開班子、中層、全體會(huì)議，認(rèn)真組織全局干部開展此項(xiàng)活動(dòng)。制定了具體的實(shí)施方案，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)。我局除按照縣政府的幫扶方案認(rèn)真落實(shí)外，還積極幫助監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行法律咨詢、認(rèn)證支持等，擬協(xié)助范縣誠(chéng)信藥業(yè)有限公司籌建中藥飲片廠。按照縣紀(jì)委安排，我局積極開展了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，認(rèn)真做好讀書筆記，深刻剖析自我，分析問題原因，提出整改措施。通過舉行座談會(huì)等形式發(fā)放征求意見卡30余份，梳理征求意見8條，研究整改措施8項(xiàng)。每人撰寫讀書筆記5000余字，進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度和高效服務(wù)制度，并整理成冊(cè)。

（五）、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力塑造食品藥品監(jiān)督管理隊(duì)伍新形象。為塑造新時(shí)期食品藥品監(jiān)督管理隊(duì)伍的嶄新形象，我局以國(guó)家食品 藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)的八條禁令、省局五條禁令等相關(guān)規(guī)范文件為要求，從嚴(yán)格工作紀(jì)律、提高工作效率等方面制定了本局一系列規(guī)章制度，以思想道德教育為引導(dǎo)，使黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。以監(jiān)督機(jī)制為保障，從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法主體的執(zhí)法行為，使行政執(zhí)法主體符合法律規(guī)定、行政執(zhí)法行為符合法定權(quán)限、適用執(zhí)法依據(jù)準(zhǔn)確無誤、行政執(zhí)法程序合法。特別要求要文明執(zhí)法、依法辦案。加大執(zhí)法力度，提高服務(wù)意識(shí)，食品藥品關(guān)系廣大群眾的生命安全和身體健康，我局要求執(zhí)法人員一定要以群眾的利益為最高利益，以群眾的需要為第一需要，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，力爭(zhēng)對(duì)涉藥單位的檢查覆蓋率達(dá)到100%，堅(jiān)持對(duì)大案要案集中力量進(jìn)行查辦；在執(zhí)法檢查的同時(shí)，還要做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)“六不讓”：不讓該辦的事在我手里延續(xù)，不讓該處理的批件在我手里積壓，不讓差錯(cuò)在我手里發(fā)生，不讓群眾在我的接待中受到影響，不讓腐敗現(xiàn)象在我身上發(fā)生，不讓機(jī)關(guān)形象因我而受到影響。通過全局的共同努力，群眾滿意度有了較大幅度的提高。

（六）、糾正藥品購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)，讓群眾放心滿意。為推進(jìn)藥監(jiān)系統(tǒng)糾風(fēng)建設(shè)，我局把糾風(fēng)工作作為一把手工程來抓，根據(jù)縣糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，我局出臺(tái)了《2009年糾正藥品購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作的實(shí)施方案》，在全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，從提高認(rèn)識(shí)入手，引導(dǎo)藥店和醫(yī)院負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作是維護(hù)群眾切身利益的“德政工程”，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的“惠民工程”。以嚴(yán)格糾風(fēng)工作責(zé)任為主線，堅(jiān)持“誰 主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮職能作用，確保工作的落實(shí)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，注重輿論宣傳，我局高度重視人民群眾的監(jiān)督作用，建立信訪接待制度，認(rèn)真有效的受理群眾的舉報(bào)，及時(shí)查處制售假劣藥品的案件，通過新聞媒體公開爆光，形成強(qiáng)大社會(huì)輿論攻勢(shì)，為治理醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。全年查處不合格藥品60余批次，涉案金額五萬余元，有效打擊了制售假冒偽劣藥品的行為。

（七）、加強(qiáng)重大節(jié)日黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到關(guān)口前移。

在元旦、春節(jié)、五一等節(jié)日期間，學(xué)習(xí)傳達(dá)市局和縣紀(jì)檢委的有關(guān)文件，安排部署節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)黨員干部提出了“六項(xiàng)要求”。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件，教育廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，做到自警、自律、自重、自省、自覺維護(hù)食品藥品監(jiān)督管理隊(duì)伍形象。二是堅(jiān)決查處公款旅游、公車私用、公款吃喝、公款消費(fèi)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。三是嚴(yán)禁贈(zèng)送、接受禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券等行為。四是嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。五是嚴(yán)禁節(jié)日期間利用紅白事進(jìn)行斂財(cái)行為。六是重大事件必須及時(shí)上報(bào)。保障在重大節(jié)日期間強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，克服松勁麻痹思想，增強(qiáng)政治敏銳性、工作責(zé)任感和防范意識(shí)。堅(jiān)決杜絕了公款吃喝、公款送禮、公車旅游等不正之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)了節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、存在的問題

一是懲防體系建設(shè)仍需完善和加強(qiáng)。在教育的長(zhǎng)期性、有效性，制度的全面性和有效性，監(jiān)管的科學(xué)性和有效性方面仍需引起加強(qiáng)和確立。三是對(duì)各股室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、明年工作思路

局黨組針對(duì)監(jiān)管工作特點(diǎn)，積極探索把握新形勢(shì)下反腐倡廉工作的規(guī)律，注重在完善機(jī)制上下功夫，從防范在先、防患于未然入手，在提高領(lǐng)導(dǎo)干部和職工反腐倡廉工作的自覺性上下功夫，進(jìn)而提高反腐倡廉意識(shí)，保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

1、完善協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，將反腐倡廉寓于工作目標(biāo)中。

要在年初把工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)同部署、同安排的基礎(chǔ)上，真正做到四落實(shí)：一是抓好思想落實(shí)。二是組織落實(shí)。三是工作落實(shí)。四是督導(dǎo)落實(shí)。

2、完善“敲警鐘防未然”機(jī)制，將反腐倡廉寓于日常工作中。要把反腐倡廉工作寓于日常工作，及早介入，防患于未然作為反腐倡廉工作重點(diǎn)來抓。

3、完善事前監(jiān)督機(jī)制，將反腐倡廉寓于經(jīng)常性監(jiān)督檢查中。局黨組積極抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的健全和貫徹落實(shí)，進(jìn)一步保證機(jī)關(guān)工作秩序和工作效率，規(guī)范執(zhí)法行為。

總之，我局今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，但是還存在著一些差距和不足，我們將以糾正缺點(diǎn)不足為新的起點(diǎn)，以群眾滿意不滿意為目標(biāo)，戒驕戒躁，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政工作新局面。

二00九年十二月二十五日