第一篇：圈頭鄉(xiāng)正式開展村委換屆工作

圈頭鄉(xiāng)正式開展村委換屆工作 為切實(shí)做好村委會(huì)換屆工作，圈頭鄉(xiāng)在圓滿完成黨支部換屆后，立即將農(nóng)村村委換屆工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地抓好村委換屆選舉前期準(zhǔn)備工作，力爭通過換屆，換出新士氣、新團(tuán)結(jié)、新干勁，換出圈頭鄉(xiāng)發(fā)展新局面。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對村委會(huì)換屆選舉工作高度重視，迅速成立了村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并制定了換屆選舉工作實(shí)施方案，同時(shí)抽調(diào)了一批政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的干部組成工作組，為村委會(huì)換屆選舉做好準(zhǔn)備。

二、營造氛圍，宣傳到位。一方面是充分利用廣播、板報(bào)、標(biāo)語、一封信等方式向廣大村民深入宣傳《村民委員會(huì)組織法》和黨的方針、政策，并將宣傳教育工作貫穿于換屆選舉的全過程，通過宣傳動(dòng)員使村委會(huì)換屆選舉做到家喻戶曉、人人皆知；另一方面要對村級直接組織選舉的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)，使他們熟悉、掌握選舉的程序和方法，統(tǒng)一思想，以便更好地引導(dǎo)教育廣大選民正確行使民主權(quán)利，為嚴(yán)格依法選舉打好基礎(chǔ)，掌握選舉工作的主動(dòng)權(quán)。

三、深入基層，摸底到位。先后對全鄉(xiāng)11個(gè)村逐一進(jìn)行了調(diào)查摸底，有針對性進(jìn)行了周密細(xì)致的工作安排和部

署。先后對四項(xiàng)情況進(jìn)行了摸底：即有條件采取無候選人選舉方式的村和不具備條件采取無候選人選舉方式村的情況；本地是否存在家族（宗族）勢力、黑惡勢力的情況；每個(gè)村外出務(wù)工及不具備參選條件的人數(shù)情況；黨員干部和群眾的思想情況。通過調(diào)查摸底工作，摸準(zhǔn)吃透了村情民情，做到了換屆選舉底數(shù)清、情況明，為村委會(huì)換屆選舉工作奠定良好的基礎(chǔ)。

經(jīng)過前期精心準(zhǔn)備，細(xì)致謀劃，圈頭鄉(xiāng)已及時(shí)開展村委會(huì)換屆工作，力保兩委按時(shí)順利完成換屆。

第二篇：近德固鄉(xiāng)村委換屆工作打算

近德固鄉(xiāng)村委換屆工作打算

一要繼續(xù)加大宣傳力度。我們將通過多種形式，增強(qiáng)宣傳效果。大力宣傳村委換屆選舉的有關(guān)政策法規(guī)和方法步驟，大力宣傳選舉工作的相關(guān)法律法規(guī)政策，使廣大黨員群眾明白選舉、支持選舉、積極參與選舉，全方位、多形式向廣大基層群眾宣傳村委換屆工作，提高群眾知曉率，爭取群眾支持、理解、參與、監(jiān)督換屆工作；為營造濃厚的選舉氛圍。

二要進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，繼續(xù)做好摸底調(diào)查工作。繼續(xù)深入基層入戶調(diào)查走訪，重點(diǎn)走訪黨員戶、村民代表、村民小組長及在村有影響力的老干部，全面了解各村的村情民意、班子現(xiàn)狀、干部威信和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，對各村在選舉期間可能出現(xiàn)的問題，提前制定應(yīng)對措施。加強(qiáng)對換屆工作督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保換屆工作風(fēng)清、氣正、民主、公開。

三要統(tǒng)一思想，繼續(xù)嚴(yán)守選舉陣地。堅(jiān)持“換屆不結(jié)束，壓力不減輕”的原則，增強(qiáng)做好本次換屆選舉工作的使命感和責(zé)任感，扎實(shí)穩(wěn)妥地做好正式選舉的各項(xiàng)工作，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出任何紕漏。

四要因村制宜，分類穩(wěn)步推進(jìn)。制定《村委換屆應(yīng)急事件處置預(yù)案》，防止突發(fā)事件發(fā)生，對部分村存在的些不穩(wěn)定因數(shù)，要做到多排查、早處理，及時(shí)妥善化解矛盾，進(jìn)一步掌握動(dòng)態(tài)，明晰形勢，突出做好換屆選舉期間的穩(wěn)定工作，確保整個(gè)換屆選舉善始善終、圓滿順利。

第三篇：8-安豐鄉(xiāng)村委換屆工作“廣、嚴(yán)、細(xì)、硬”

上

報(bào)

信

息

（第八期）

安豐鄉(xiāng)黨政辦

2005年3月18日 ————————————————————————

安豐鄉(xiāng)村委換屆工作“廣、嚴(yán)、細(xì)、硬”

安豐鄉(xiāng)在第五屆村委會(huì)換屆過程中，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、細(xì)致培訓(xùn)、嚴(yán)把程序，使得該項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前，全鄉(xiāng)42個(gè)行政村已全部產(chǎn)生了選舉委員會(huì)，確定了選舉日，在實(shí)際工作，重點(diǎn)把握以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

一、宣傳發(fā)動(dòng)“廣”

為了使群眾理解、關(guān)心、支持，積極參與這次選舉，我鄉(xiāng)運(yùn)用了廣播、標(biāo)語、板報(bào)、宣傳欄等多種形式，大張旗鼓地宣傳此次換屆選舉，全鄉(xiāng)共書寫固定標(biāo)語150條，臨時(shí)標(biāo)語1千余條，出動(dòng)宣傳車兩部，各村廣播早、中、晚三次宣傳，切實(shí)做到家喻戶曉，婦嬬皆知，為使群眾了解換屆知識(shí)，我鄉(xiāng)還專門開通一部村委換屆咨詢熱線，在全鄉(xiāng)營造一種良好輿論氛圍，保證村委會(huì)選舉工作的有序進(jìn)行。

二、培訓(xùn)部署細(xì)

為了確保鄉(xiāng)村兩級干部及選舉工作人員能依法辦事，搞好工作，我鄉(xiāng)強(qiáng)化培訓(xùn)關(guān)，針對換屆流程中不同階段的各種要求和問題，制作了教案，對全鄉(xiāng)包村干部、支部成員、選委會(huì)成員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，目前，已舉辦大型培訓(xùn)班三次，分別是對選舉的準(zhǔn)備、選委會(huì)的產(chǎn)生、選民登記階段方法、步驟、注意事項(xiàng)進(jìn)行深入淺出地講解，鄉(xiāng)村兩級干部選舉工作人員較快進(jìn)入換屆的角色。

三、程序把關(guān)“嚴(yán)”

我鄉(xiāng)在換屆中，嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》和《河南省實(shí)施辦法》的要求，操作程序嚴(yán)格把關(guān)，選委會(huì)產(chǎn)生過程采取無記名投票，公開唱票，工作人員簽字蓋印，確保程序合法。選民登記階段，堅(jiān)持6條原則，嚴(yán)格按照四登、四不登、四增、四減的要求，確保選民登記的質(zhì)量。

四、制裁措施“硬”

為了確保本次換屆選舉的順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，對無故不組織或故意拖延換屆選舉的各村負(fù)責(zé)人，先給予誡免談話，仍然不改進(jìn)的要給予就地免職處理，對于在選舉過程中使用暴力、威脅、欺騙、賄賂、起哄鬧事、撕毀選票、毀投票箱、打砸會(huì)場、防礙選舉正常進(jìn)行的人，按照制定嚴(yán)打方案，要給予堅(jiān)決的打擊，給選舉工作提供良好措施保障。

第四篇：某縣夯實(shí)村委換屆工作基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)交流材料

嚴(yán)密組織重點(diǎn)調(diào)研以考促選裕民縣夯實(shí)村民委員會(huì)換屆工作基礎(chǔ)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大及縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，保證第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作取得圓滿成功，依據(jù)“兩辦法”的規(guī)定，裕民縣嚴(yán)密組織、重點(diǎn)調(diào)研、以考促選，為村民委員會(huì)換屆工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、嚴(yán)密組織

縣委高度重視，緊密結(jié)合“兩辦法”的規(guī)定，建章立制、定崗定責(zé)、保證人力，為村委換屆成功打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建章立制：嚴(yán)格依據(jù)“兩辦法”等規(guī)定，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議，研究制定了《裕民縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施意見》、《裕民縣村民委員會(huì)換屆選舉工作規(guī)程》及下發(fā)了《關(guān)于成立裕民縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，嚴(yán)格各項(xiàng)換屆規(guī)定，使換屆工作適時(shí)的上升到了法律的高度，擺上了重要工作日程。定崗定責(zé)：為保證計(jì)劃、意見的實(shí)施，根據(jù)個(gè)人工作經(jīng)驗(yàn)、特長，做了特別的分工，做到上有人統(tǒng)抓、下有人主抓、層層落實(shí)、定崗定責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組的保障作用。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由組織部長統(tǒng)抓，其他成員分工協(xié)作，分管各項(xiàng)工作，做到了層層有人抓、崗崗有人管。各指導(dǎo)組成員做到領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、包村，成員包片、包戶，切實(shí)落實(shí)了責(zé)任。保證人力：提供高配置的領(lǐng)導(dǎo)保障。抽調(diào)了16名不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同領(lǐng)導(dǎo)崗位，而且精通村委會(huì)換屆選舉工作的同志成立了裕民縣第七次村民委員會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門辦公室，辦公室設(shè)在民政局、成員6人；提供精細(xì)的組織保障。經(jīng)過組織會(huì)議研究，采取個(gè)別談話，達(dá)到組織、個(gè)人雙滿意效果的基礎(chǔ)上，精挑細(xì)選了由6名縣委領(lǐng)導(dǎo)、78名精通村委換屆業(yè)務(wù)程序的正副科級領(lǐng)導(dǎo)干部成立了5個(gè)村委會(huì)換屆選舉指導(dǎo)工作小組，分別駐村指導(dǎo)5個(gè)鄉(xiāng)，39個(gè)行政村村委會(huì)換屆選舉全程指導(dǎo)工作，并完成換屆前調(diào)研準(zhǔn)備。在調(diào)研的同時(shí)，加強(qiáng)對村級換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，作為一次宣傳發(fā)動(dòng)。

二、重點(diǎn)調(diào)研

為保證村委會(huì)換屆工作順利完成，裕民縣早安排、早部署，在結(jié)合年終干部考核開展的初次村委會(huì)換屆摸底調(diào)查及縣委十屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議對村委換屆摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作組下派，采取了重點(diǎn)摸底調(diào)查。工作組下派前，由組織部長主抓完成了工作人員初次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)工作小組有針對性的下村搞調(diào)研，掌握第一手資料。詳細(xì)了解所駐村選舉動(dòng)態(tài)，重點(diǎn)摸清三個(gè)問題?！斑z”：各村上屆選舉的歷史遺留問題，是哪個(gè)村，有什么問題都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，并要求匯報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)，通過會(huì)議研究、討論找出解決辦法?！靶隆保航衲陙硇庐a(chǎn)生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是在職數(shù)結(jié)構(gòu)規(guī)范上，落實(shí)“一肩挑”的問題，要求摸清問題產(chǎn)生的原因、目前的動(dòng)態(tài)，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組作詳細(xì)匯報(bào)?！皩彙保和瓿梢淮呜?cái)務(wù)審計(jì)，各組分別對負(fù)責(zé)村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)、公開。對一些因村賬不清引起的矛盾糾紛和個(gè)別因歷史遺留問題未解決、群眾意見較大的村，向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通過召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議，向村民說明情況，正確疏導(dǎo)，確保選舉工作順利進(jìn)行。

三、以考促選

縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合村委會(huì)換屆工作需要，從縣委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)場主抓村委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)中選派了8名同志組成考察團(tuán)赴博樂市、精河縣、烏蘇市、沙灣縣、昌吉市、烏魯木齊縣考察發(fā)達(dá)縣、市村委換屆選舉工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促使我縣村委換屆工作少走彎路，達(dá)到學(xué)習(xí)利用先進(jìn)成果的目的?？疾熳⒅厝齻€(gè)效果?！凹?xì)”：要求在考察的過程中對每一個(gè)環(huán)節(jié)中的先進(jìn)做法、存在的問題、解決辦法都入腦、入心，做到大有所得?！翱臁保嚎疾斓倪^程中及時(shí)與當(dāng)?shù)夭块T聯(lián)合召開座談會(huì)，總結(jié)他們先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，并在會(huì)議結(jié)束的第一時(shí)間反饋回縣委組織部，組織部工作人員向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、會(huì)議研究形成意見，再次反饋給考察組。“實(shí)”：對于考察中獲得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法，如何在我縣結(jié)合實(shí)際做實(shí)的問題，形成書面材料，考核團(tuán)回縣后進(jìn)入更深層次的探討，并與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法縣市保持業(yè)務(wù)聯(lián)系，進(jìn)行適時(shí)的交流。考察從1月5日開始，至1月11日結(jié)束。

第五篇：大江口鄉(xiāng)村委換屆選舉工作實(shí)施方案

大江口鄉(xiāng)第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》（中辦發(fā)[2009]20號(hào)）、中共中央組織部、民政部《關(guān)于認(rèn)真做好村黨組織和村民委員會(huì)換屆工作的通知》（組通字

[2008]33號(hào)）、中共中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字[2010]59號(hào)）、《民政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)村民委員會(huì)選舉工作指導(dǎo)的意見》（民發(fā)[2010]109號(hào)）、《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》（湘發(fā)[2007]10號(hào)）、縣委有關(guān)文件精神的要求，大江口鄉(xiāng)第八次村民委員會(huì)換屆選舉將于2011年二季度集中進(jìn)行。在村委換屆選舉中，實(shí)行由村民推薦的方式醞釀提出村委班子成員候選人，再由村民投票選舉產(chǎn)生村委班子成員。為做好村委換屆工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

這次村委換屆，要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢，通過進(jìn)一步完善選舉各項(xiàng)程序，發(fā)展農(nóng)村基層民主，選好配強(qiáng)村級組織班子，有效維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、準(zhǔn)確把握村委班子選配的原則

1、普通選舉權(quán)原則。按照《村民委員會(huì)組織法》第十三條規(guī)定：“年滿十八周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?！?/p>

2、平等選舉權(quán)原則。凡被確定為選民的村民在平等的基礎(chǔ)上參加選舉，不允許任何人享有特權(quán)，即所有選民在一次選舉中只能投一張選票、一人一票，而且所有選票的效力完全相等。

3、直接選舉原則。村民委員會(huì)的直接選舉，是指享有選舉權(quán)利的村民，直接投票選舉村委會(huì)主任、副主任和委員。

4、差額選舉原則。村民委員會(huì)選舉，候選人名額應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額。主任、副主任、委員三種職務(wù)，應(yīng)分別采用差額，不得混在一起，必要時(shí)可以分層次投

票。

5、競爭選舉原則。候選人之間為了爭取村民信任可開展自我宣傳、自我表現(xiàn)、主動(dòng)承諾和相互競爭的活動(dòng)。這種活動(dòng)必須在村民選舉委員會(huì)組織下有序進(jìn)行。

6、秘密寫票原則。村民委員會(huì)選舉實(shí)行秘密的無記名投票，要設(shè)立充足、規(guī)范的秘密寫票處，保證選民真實(shí)表達(dá)個(gè)人選舉意愿。

三、選舉時(shí)間

2011年1月1日——6月30日為我鄉(xiāng)第八次村民委員會(huì)換屆選舉的時(shí)間。

四、方法步驟

第一階段：成立村民委員會(huì)和推選村民代表，時(shí)間5天，5月15日前完成。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生。村民代表由村民按5戶或15戶推選1人，或者由各村民小組推選若干人組成，成員一般為9人，其具體人數(shù)由村民會(huì)議（或者上屆村民代表會(huì)議）決定，村民代表中應(yīng)有婦女代表，多民族的村應(yīng)當(dāng)有不同民族的代表。

第二階段：選民登記和確定村民委員會(huì)職數(shù)，時(shí)間5天，5月20日前完成。

1、進(jìn)行選民登記。依照《村民委員會(huì)組織法》第十三條規(guī)定，村民委員會(huì)選舉前，應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記，列入?yún)⒓舆x舉的村民名單：

（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民；

（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意參加選舉的公民（但不得重復(fù)登記）。年齡的計(jì)算，以選舉日為準(zhǔn)；出生日期的確認(rèn)，以身份證為準(zhǔn)，未辦理身份證的以戶口簿為準(zhǔn)。確認(rèn)是否被剝奪政治權(quán)利，以司法機(jī)關(guān)的法律文書為準(zhǔn)。居住1年以上，計(jì)算的時(shí)間算至正式選舉日。

戶籍不在本村，在本村居住1年以上的村民要求登記，應(yīng)同時(shí)滿足一下四個(gè)條件：（1）有固定的居住房屋。包括自有或租借的。（2）有穩(wěn)定的職業(yè)。因經(jīng)商、務(wù)工、退職、退休等，有基本的經(jīng)濟(jì)收入。（3）履行相應(yīng)的村民義務(wù)。即按照國家法律法規(guī)和政策要求，村民應(yīng)履行的義務(wù)，包括納稅、服兵役、義務(wù)教育、保護(hù)環(huán)境、計(jì)劃生育、村級公益事業(yè)等。（4）經(jīng)本人書面申請，提交未在戶籍所在地參加選舉的相關(guān)證明，村民選舉委員會(huì)審查，并提請村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過。村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論時(shí)，應(yīng)對這類人員當(dāng)選后的報(bào)酬以及享

受村集體經(jīng)濟(jì)等有關(guān)問題做出明確規(guī)定。

下列情況之一者不予登記：（1）精神病患者不能行使選舉權(quán)利的；（2）無法表達(dá)意志的癡呆人員；（3）鄉(xiāng)級以上黨政機(jī)關(guān)臨時(shí)在村工作的干部；（4）法律限制的人員。

選民登記的方法按《湖南省第八次村委會(huì)換屆村民委員會(huì)選舉規(guī)程》執(zhí)行。政府會(huì)認(rèn)真培訓(xùn)好選民登記員，在登記選民前做好對外出村民的聯(lián)系工作，對每一位戶在人不在村的村民，做好聯(lián)系記錄，記錄其是否回村參加選舉、委托投票還是“失蹤”等情況，非“失蹤”村民必須有明確表示是否參加選舉的依據(jù)（委托書、書信、電話記錄為依據(jù)，其他的不作為依據(jù)），確保選民不能錯(cuò)登、漏登、重登，列入有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單應(yīng)在選舉日的20天以前公布。選民名單公布后至選舉日投票前，未登記的選民名單內(nèi)的本村符合選民資格的村民突然回村要求參加選舉的，選舉委員會(huì)應(yīng)在不影響正式投票選舉的前提下召開會(huì)議同意其補(bǔ)登為參加選舉的村民，計(jì)入?yún)⒓舆x舉的村民總數(shù)，并準(zhǔn)予參加投票選舉。

2、確定村民委員會(huì)成員職數(shù)。村民委員會(huì)由主任、委員3—7人組成，其中至少有一名婦女。

第三階段：候選人的產(chǎn)生。時(shí)間10天，5月30日前完成1、提名候選人。法律規(guī)定，村民委員會(huì)成員候選人的提名，由本村登記參加選舉的村民以無記名投票方式直接提名，即以村民會(huì)議或村民小組為單位由過半數(shù)的登記參加選舉的選民按照規(guī)定的村民委員會(huì)成員的職位職數(shù)和資格無記名投票直接提名，村民選舉委員會(huì)在提名當(dāng)日集中公開計(jì)票，當(dāng)場宣布提名結(jié)果，各項(xiàng)職務(wù)得票多的即為候選人。

但有下列情形的不確定為正式候選人：（1)正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的；（2）選舉前3年內(nèi)受過勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰（包括免于起訴）的；（3）因經(jīng)濟(jì)或其他問題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的、被紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案調(diào)查或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，其處分期未滿的；（4）拒不履行村民義務(wù)的；（5）縣級以上公安機(jī)關(guān)確定為重點(diǎn)治安對象的。

自1990年以來違反計(jì)劃生育政策的，依照法律程序、符合湘人口[2007]65號(hào)規(guī)定的，可列為正式候選人，其政策解釋由計(jì)生部門負(fù)責(zé)，但村選委會(huì)公布的候選人以及候選人競選演說中必須如實(shí)介紹自己1990年以來計(jì)劃生育情況，如有違法生育情況，必須如實(shí)介紹，不得隱瞞。

2、候選人資格審查。村選舉委員會(huì)對候選人資格按《選舉規(guī)程》的要求和程序進(jìn)行審查，并于正式選舉前七天公布。

3、候選人競爭。在正式候選人公布期間，村選委會(huì)組織選民見面會(huì)、代表會(huì)議、村民小組會(huì)等，向選民公布候選人情況，候選人介紹履行職責(zé)的設(shè)想、發(fā)表任職演說、回答選民提問。但禁止通過私自走家串戶等不正當(dāng)競爭行為拉選票，村民選舉委員會(huì)要在此前對正式候選人競爭行為作出規(guī)定，經(jīng)村民代表會(huì)議通過予以公示，以規(guī)范正式候選人競爭行為。

村委會(huì)選舉不設(shè)自薦人。

4、集中談話。根據(jù)中共中央組織部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》（組通字[2010]59號(hào)）要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立和參與競爭人員集體談話制度。一個(gè)村的正式候選人確定后，我鄉(xiāng)黨委會(huì)召集所有正式候選人集體進(jìn)行談話，談話內(nèi)容主要是教育他們自覺采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞?，有序參與競爭，對不正當(dāng)或非法競爭行為作出明確規(guī)定，讓參與競爭的人員明白哪些可以做，哪些不可以做，確保有序參與不違規(guī)。

5、公布委托投票和使用流動(dòng)票箱的選民名單。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，確有必要使用的，其對象和人數(shù)由村民代表會(huì)議討論確定，并張榜公布。在選舉前5日，經(jīng)村民選舉委員會(huì)核實(shí)，公布本村委托投票和使用流動(dòng)票箱人員名單，對有異議的進(jìn)行處理和解釋。

第四階段、正式投票選舉。時(shí)間：6月20日

1、投票選舉。選舉投票時(shí)可設(shè)立中心投票站和分投票站，村民集中的村可只設(shè)中心投票站。各投票站均應(yīng)設(shè)立秘密寫票處和代寫票處，選民進(jìn)入秘密寫票處填寫選票。需代寫選票的選民由自己確定人員代寫，不得指定代寫人。選民因故不能參加投票的，可書面委托本村有選舉權(quán)的近親屬代投，一個(gè)選民只接受一個(gè)近親屬選民的委托。正式候選人不能接受委托。

2、資料入檔。選舉過程中產(chǎn)生的全部資料（含選票），由村民選舉委員會(huì)及時(shí)整理建檔，妥善保管。

第五階段：建立村民委員會(huì)下屬組織，健全規(guī)章制度，時(shí)間5至10天，6月30日前完成。

1、搞好交接工作。新的村民委員會(huì)班子產(chǎn)生后，由村委會(huì)主持，鄉(xiāng)人民政府監(jiān)督，及時(shí)與前任村民委員會(huì)做好交接工作。

2、推選村民小組長。參照村民委員會(huì)選舉程序，按照《湖南省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》相關(guān)規(guī)定村民小組推選村民小組長。

3、組建工作機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度。依法建立健全人民調(diào)解、社會(huì)治安、文教衛(wèi)生、社會(huì)福利等委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)合法組織。建立健全村民委員會(huì)工作會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民會(huì)議、村務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議等各項(xiàng)制度；制定村民委員會(huì)任期工作目標(biāo)和規(guī)劃；明確村民委員會(huì)成員崗位責(zé)任和村民委員會(huì)下屬各委員會(huì)和村民小組工作職責(zé)；制定和修訂村民自治章程、村規(guī)民約。

五、切實(shí)加強(qiáng)對村委會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

村民委員會(huì)緩解選舉工作，事關(guān)農(nóng)村基層發(fā)展和穩(wěn)定，迫切需要我鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。我鄉(xiāng)人大將會(huì)切實(shí)保證《村民委員會(huì)組織法》的實(shí)施，保障村民依法行使選舉權(quán)利，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，及時(shí)制止和糾正不符合法律、法規(guī)規(guī)定的行為。我鄉(xiāng)黨委、政府會(huì)高度重視，將把換屆選舉工作作為今年農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓，各部門也將會(huì)充分發(fā)揮職能作用，做好具體的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。相互合作、互相支持以確保選舉任務(wù)圓滿完成。

主題詞：村民委員會(huì)換屆選舉第八次方案

大江口鄉(xiāng)黨政辦公室2011年4月30日印發(fā)