第一篇:魏家洼村兩委換屆選舉工作匯報(bào)
魏家洼村兩委換屆選舉工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表村兩委對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。
我們村共有268戶,761口人,畝耕地,分個(gè)村民小組,31名黨員。在今年的村兩委換屆選舉中,我村嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于村“兩委”換屆選舉工作有關(guān)文件精神的指示,在街道黨委、辦事處的安排部署下,在駐村指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,廣大黨員干部積極參與,于4月24日順利完成村“兩委”換屆選舉工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、成立組織,領(lǐng)導(dǎo)重視到位
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),并把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于整個(gè)選舉之中是換屆選舉成功的保證。為此,換屆前我村兩委高度重視,把換屆選舉工作列入重要的議事日程,在辦事處“村兩委”換屆動(dòng)員會(huì)召開后,根據(jù)我村的實(shí)際情況,我們進(jìn)一步細(xì)化了選舉工作方案,成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮黨員和村民代表的主觀能動(dòng)性,確保選舉工作健康有序進(jìn)行。
二、加強(qiáng)宣傳,學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位
堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于換屆選舉工作的全過程,采取召開會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、懸掛條幅等多種形式,大力宣傳換
屆選舉的意義和相關(guān)知識(shí),統(tǒng)一了思想,形成了共識(shí)。為引導(dǎo)選民正確行使自己的權(quán)利,我們利用村內(nèi)廣播向選民介紹換屆選舉工作的方法步驟、候選人的條件以及選民資格等,營(yíng)造了良好的選舉氛圍。
三、規(guī)范操作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位
我村嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,認(rèn)真安排落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。在黨支部選舉中,我們采用“兩推一選”的方式,推選出候選人4名,選出書記1人,支部委員2人。在村委會(huì)換屆選舉中,我們更是嚴(yán)格執(zhí)行法定程序,首先由村民代表會(huì)議或戶代表民主推選出了由人組成村民選舉委員會(huì),保證村民的推選權(quán)。嚴(yán)格選民名單登記造冊(cè),全村共登記選民615名,在村里主干道、小區(qū)、公園等上墻張榜公布,做到不錯(cuò)不重不漏。認(rèn)真組織好選舉日的投票工作,在村委會(huì)設(shè)立了中心會(huì)場(chǎng),保證選舉公正權(quán)。整個(gè)過程中,我們村嚴(yán)格按照辦事處的統(tǒng)一要求,嚴(yán)把五關(guān),即村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計(jì)票關(guān)。做到選舉委員會(huì)成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、投票地點(diǎn)、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。這次選舉,我村參加投票選舉353名,發(fā)放選票353張,收回351張,有效選票351張。由選民預(yù)選出候選人5名,選舉結(jié)果,當(dāng)選主任1名,委員2名。共選舉“兩委”成員4人,實(shí)現(xiàn)了
書記主任一人兼,兩委干部交叉任職2人,婦女干部1人。
總之,我村的兩委換屆選舉工作如期順利完成,整個(gè)選舉過程中主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn):一是“清”,即調(diào)查摸底工作到位,做到了黨員、選民登記底子清,情況掌握明;二是“早”,即早安排、早布置、早落實(shí);三是“細(xì)”,即不簡(jiǎn)化程序,嚴(yán)格程序不走樣;四是“實(shí)”,即各指導(dǎo)組認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)力度;五是“穩(wěn)”,嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)格按程序選舉,使選舉產(chǎn)生的村干部達(dá)到黨委政府、黨員、群眾 “三滿意”。
下一步,我們將認(rèn)真做好新老班子的交接工作,認(rèn)真研究村情村況,團(tuán)結(jié)廣大黨員群眾,齊心協(xié)力,帶領(lǐng)全村村民克服困難,扎實(shí)工作,爭(zhēng)取早日把我村建成生態(tài)文明、生活富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。
第二篇:村兩委換屆選舉工作匯報(bào)
村兩委換屆選舉工作匯報(bào)
按照區(qū)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)把村“兩委”換屆選舉工作當(dāng)做當(dāng)前的重要工作來抓,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,周密安排部署、廣泛宣傳動(dòng)員、突出工作重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、村級(jí)黨組織換屆選舉情況
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“兩推一選”程序,于202X年X月X日全面完成了各村黨支部換屆選舉工作,各村支部共有正式黨員645,其中五類情況不計(jì)入應(yīng)到會(huì)黨員138名,應(yīng)到會(huì)黨員507名,實(shí)到會(huì)參加投票選舉黨員464名,占應(yīng)到會(huì)黨員數(shù)的91.52%。組織黨員群眾推薦,經(jīng)鎮(zhèn)黨委組織考察審核,產(chǎn)生支委委員正式候選人63名,訂《誠(chéng)信參選承諾書》參加競(jìng)選,選舉產(chǎn)生支部委員49名(差額率達(dá)到28.57%,在支委委員中選舉產(chǎn)生支部中書記10名,其中女性2名,占20%,最年輕者28周歲,平均年齡48周歲,產(chǎn)生副書記3名。),其中女性7名,占14.29%,35周歲以下11名,占22.45%,高中以上23人,占46.94%,大學(xué)本科學(xué)歷2人。
選舉完成后,鎮(zhèn)黨委迅速組織新老支委班子完成了工作交接,并對(duì)新一屆支委班子進(jìn)行了任職談心談話和培訓(xùn)工作,明確了分工和崗位職責(zé),指導(dǎo)制定了任期工作目標(biāo),確定了發(fā)展任務(wù),提出具體措施和相關(guān)工作要求,為村民委員會(huì)換屆選舉,推進(jìn)全面深化改革、加快振興發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)展情況
在村民委員會(huì)換屆選舉中,我們堅(jiān)持吃透上情、立足村情、統(tǒng)籌實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)。
工作開展前,對(duì)轄區(qū)人口、村民小組數(shù)、村委會(huì)成員的職數(shù)、上屆選舉中難點(diǎn)村情況、本屆選舉中潛在的難點(diǎn)村情況,以及本屆選舉中可能出現(xiàn)的新情況、新問題等,開展了深入細(xì)致的摸底調(diào)查,并通過個(gè)人述職和村民代表無記名投票測(cè)評(píng)等方式,對(duì)上屆村“兩委”成員進(jìn)行了考核評(píng)議和離任審計(jì)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各行政村進(jìn)行分類排隊(duì),“一村一策”研究制定相應(yīng)工作方案,為換屆選舉一次成功打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工作開展中,堅(jiān)持公開透明的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,對(duì)選舉委員會(huì)推選、選民登記、候選人提名、正式選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有關(guān)內(nèi)容及時(shí)公示,方便群眾監(jiān)督。
目前10個(gè)行政村中,明確了基礎(chǔ)較好的鵝嶺村于202X年X月1X日正式實(shí)施自薦直選,5個(gè)村已經(jīng)完成了“海選”,剩下4個(gè)村于1月10日前完成海選。
三、工作中存在的問題及下一步打算
在村“兩委”換屆選舉工作中,由于我們做到了步驟不減、程序不省、要求不降、進(jìn)度不趕,堅(jiān)持了政治素質(zhì)高,致富能力強(qiáng),熱心為民服務(wù)的正確用人導(dǎo)向,力保村情民意、村級(jí)財(cái)務(wù)、班子情況“三個(gè)摸清”和選民資格、候選人競(jìng)爭(zhēng)、工作流程“三個(gè)規(guī)范”,對(duì)苗頭性、傾向性問題堅(jiān)持前期介入,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)調(diào)查核實(shí)反饋,群眾的滿意度較高,尚未出現(xiàn)信訪舉報(bào)現(xiàn)象,但還是或多或少存在一些困難和問題:一是組織難,我鎮(zhèn)地處郊區(qū),群眾多在企業(yè)打工,一天能有一二百元的收入,選舉時(shí)間與群眾上班有一定沖突,一些群眾不愿意因?yàn)檫x舉耽誤上班。二是人選難,有些村存在“優(yōu)秀人選不愿干”的問題。三是部分群眾民主意識(shí)不強(qiáng)問題,感覺選誰用誰無所謂,別人選誰我選誰,按照個(gè)人好惡和自身利益出發(fā),把民主票投成“關(guān)系票”、“家族票”。
(一)破解如何提高群眾參與率的節(jié)點(diǎn)問題。
再充分利用廣播、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、召開會(huì)議和發(fā)放《致外出務(wù)工經(jīng)商人員的一封信》的方式,廣泛宣傳換屆選舉的重要意義、政策規(guī)定和操作流程,樹立正確的輿論導(dǎo)向,端正選民參選態(tài)度,幫助他們克服選舉是“走形式、走過場(chǎng)”的錯(cuò)誤思想,讓黨員和村民感受到選舉的莊嚴(yán),讓他們意識(shí)到參與選舉是他們的權(quán)利,積極主動(dòng)參與到換屆選舉工作中來,把黨的主張變成村民的行動(dòng)。(二)破解如科學(xué)何選人用人的節(jié)點(diǎn)問題。
積極拓寬村民委員會(huì)班子的選拔渠道,打破身份和地域限制,注重從專業(yè)大戶、復(fù)退軍人、創(chuàng)業(yè)能人中挖掘人才資源,建立村人才資源信息庫(kù)。堅(jiān)持掛村領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),全面了解他們的思想品德、能力素質(zhì)和成長(zhǎng)軌跡,切實(shí)為他們解決思想、生產(chǎn)和生活上的后顧之憂,積極動(dòng)員他們參與換屆選舉。真正把那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng),能夠干事創(chuàng)業(yè)、能帶領(lǐng)群眾致富,群眾滿意、組織放心的能人選進(jìn)村委會(huì)班子。(三)破解群眾民主意識(shí)不強(qiáng)的節(jié)點(diǎn)問題。
加強(qiáng)對(duì)選民的思想教育,教育他們珍惜法律賦予自己的權(quán)利,增強(qiáng)自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和民主法制意識(shí),依法依章參加選舉,公平有序參與競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,引導(dǎo)他們客服民主意識(shí)不強(qiáng),民主素質(zhì)和能力不高,缺乏民主習(xí)慣等問題,杜絕干預(yù)換屆選舉的違法違紀(jì)特別是賄選行為。引導(dǎo)他們既要按照上級(jí)要求,又要符合自己意愿,推薦和選拔好村干部,真正把思想政治素質(zhì)好、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村委會(huì)班子。第三篇:村兩委換屆選舉工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作到XX月XX日已順利完成。工作中,我們嚴(yán)格按XX縣委、縣政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期的目的。
一、主要特點(diǎn)和收獲
從總
體上看,這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn):
(一)群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng),選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7,大部分村參選率達(dá)到90以上。
(二)村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排,壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先村委后支部,先易后難”的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,壓茬進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的,提前介入,摸準(zhǔn)情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確,措施得當(dāng),這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn),到42個(gè)村全部產(chǎn)生村“兩委”班子,前后歷時(shí)僅33天。
(三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員,平均年齡43.8歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長(zhǎng)的達(dá)到85以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。
(四)村“兩委”交叉任職比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個(gè),占總村數(shù)的92.9,實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100的村32個(gè),有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達(dá)到92.2。村兩委班子3職的31個(gè)村,4職的10個(gè)村,5職的1個(gè)村,平均職數(shù)3.28職,總職數(shù)比上屆減少42人,預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。
(五)選舉秩序井然,班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會(huì)秩序井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
二、主要做法和體會(huì)
這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強(qiáng)。工作中,我們把握政策,嚴(yán)格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。概括起來,主要包括以下幾點(diǎn):
(一)不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)成就完美。工作中,我們體會(huì)到,換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作,一個(gè)很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉,我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個(gè)步驟不省略,一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現(xiàn)問題,也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中,我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進(jìn)行了錄像、拍照,存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時(shí),我們制作了260個(gè)統(tǒng)一格式的票箱,全部紅箱黃字,非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時(shí),我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ貓?zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會(huì)時(shí),統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域,以村民小組為單位集中就座,統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票,做到一組一個(gè)投票箱,一組一個(gè)秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票,由我們的包村指導(dǎo)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票,實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。在計(jì)票工作中做到“六當(dāng)場(chǎng)”,即當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)票,當(dāng)場(chǎng)公開唱票,當(dāng)場(chǎng)公開計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果,當(dāng)場(chǎng)密封選票,當(dāng)場(chǎng)銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點(diǎn)漏洞。如有一個(gè)村,計(jì)票結(jié)束后,有一個(gè)選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計(jì),要求當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)票。我們的包村指導(dǎo)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)檢查,并請(qǐng)?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查,結(jié)果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí),劃錯(cuò)了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn):一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱,全鎮(zhèn)42個(gè)村全部杜絕使用流動(dòng)票箱,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競(jìng)職演講。正式候選人在選舉大會(huì)前,向全體選民作競(jìng)職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作,我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競(jìng)職演講提綱,對(duì)競(jìng)職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競(jìng)職演講提綱的要求,向村民選舉委員會(huì)提報(bào)自己的演講稿,經(jīng)把關(guān)審核后,才能進(jìn)行競(jìng)職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
(二)指導(dǎo)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉,我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上,抽調(diào)XX名機(jī)關(guān)干
部擔(dān)任包村指導(dǎo)員,具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看,這84名包村指導(dǎo)員,真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個(gè)人。所以在使用上,我們把這20多個(gè)包村指導(dǎo)員骨干進(jìn)行合理搭配,平均每個(gè)工作組配備5人左右,并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備,逐村分批壓茬進(jìn)行換屆,一般一個(gè)工作組一天同時(shí)進(jìn)行3-4個(gè)村,一
個(gè)村配備5-6名包村指導(dǎo)員,以保證質(zhì)量。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村指導(dǎo)員早出晚歸,經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘,做到選舉不結(jié)束不離村,選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看,包村指導(dǎo)員在換屆選舉中,要做到四個(gè)注意:一是要注意堅(jiān)持公開、公平、公正,依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村指導(dǎo)員在選舉時(shí),帶著意圖指導(dǎo)選舉,非出問題不可。為此,在進(jìn)行選舉的前一天,我們專門召開指導(dǎo)員會(huì)議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結(jié)果,決不能以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的“意圖”。正式選舉時(shí),選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會(huì)的局面,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯(cuò)票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個(gè)村,共5個(gè)村民小組,其他四個(gè)組都很好,就第五小組在發(fā)票過程中,被人多領(lǐng)了選票,以致200張選票發(fā)到197位選民時(shí)就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后,包村指導(dǎo)員采取果斷措施,立即對(duì)其他四個(gè)小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)密封,并重新印制不同顏色的選票,單獨(dú)組織第五小組的選民,重新發(fā)票投票,最后五個(gè)組一起計(jì)票,保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會(huì)時(shí),千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時(shí),有個(gè)別包村指導(dǎo)員為了快選完,快結(jié)束,積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票,這是大忌。這些具體工作,應(yīng)由村民選舉委員會(huì)和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會(huì)工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個(gè)“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。
(三)不能忽視群眾的民主意識(shí)。這次村“兩委”換屆選舉,同往屆相比,群眾的民主法制意識(shí)更強(qiáng),關(guān)注度更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達(dá)到了86.7。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性,堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,正確引導(dǎo),嚴(yán)密組織,依法放開選舉,防止被個(gè)別別有用心的人所利用,影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明,誰當(dāng)村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅占2.3。
(四)不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉,但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好,村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,因此,在換屆選舉時(shí),我們一般只注重差村,好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看,絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村,一旦選砸了,就會(huì)毀了這個(gè)村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作,有兩三個(gè)人暗中搞動(dòng)作,就有可能掀起波瀾。在換屆時(shí),我們堅(jiān)持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個(gè)村,村比較大,共有3000多選民,村級(jí)班子很好,群眾威信很高,又有集體企業(yè),是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過程中,有一名村委會(huì)干部通過請(qǐng)客吃飯拉選票,想競(jìng)選村委會(huì)主任。我們發(fā)現(xiàn)后,通過分析,認(rèn)為如果正常選舉,這個(gè)人不可能當(dāng)選,但有可能會(huì)在選舉時(shí)搗亂,擾亂選舉。為此,我們果斷決定,將這個(gè)村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉,全部包村指導(dǎo)員靠上,并出動(dòng)了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會(huì)秩序,保證了選舉的成功。對(duì)排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點(diǎn),一律由工作組長(zhǎng)和副科級(jí)干部擔(dān)任包村指導(dǎo)員組長(zhǎng),靠上警力,以確保選舉大會(huì)的順利進(jìn)行。最多時(shí)我們一個(gè)村出動(dòng)了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會(huì)場(chǎng)秩序。
(五)準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作,不吃“夾生飯”,對(duì)村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中,一是搞好調(diào)查摸底,把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始,我們就組織了4個(gè)調(diào)查組,進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查,民主測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)等形式,走訪了42個(gè)村3000多戶,多形式、多渠道征求基層對(duì)村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個(gè)底子,詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上,放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對(duì)廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接,更明確,避免了“空對(duì)空”。特別是對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件,我們?cè)阪?zhèn)《實(shí)施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。同時(shí),配合換屆選舉,我們?cè)谌?zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),印發(fā)了四部門通告,在正式選舉時(shí),出動(dòng)宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村,形成了對(duì)破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。特別是在預(yù)選前,我們進(jìn)一步加大了對(duì)村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對(duì)破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題,為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),換屆選舉期間,全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識(shí)問答、明白紙3萬余份,張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)2800多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題,估計(jì)足,分析透,研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序,重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會(huì)使用的材料和一整套預(yù)案,做到未雨綢繆。如對(duì)村情比較復(fù)雜的前輝村,一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案,基本上做到無論發(fā)生什么情況,包村指導(dǎo)員都心中有數(shù),早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任,鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表,哪天辦哪些事,哪些人參加,按什么要求辦,誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時(shí),建立了重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們?cè)诔浞挚紤]各方面因素的基礎(chǔ)上,確定群眾基礎(chǔ)較好,村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng),村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村,先行一步進(jìn)行換屆選舉,并組織全體包村指導(dǎo)員現(xiàn)場(chǎng)觀摩,感受氣氛,摸取經(jīng)驗(yàn),保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
三、做好后續(xù)工作
新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后,必須及時(shí)跟上措施,抓緊做好后續(xù)工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實(shí)效管用”的原則,堅(jiān)持與推行村務(wù)公開,黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合,抓教育、抓制度、抓機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。
一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后,我們通過邀請(qǐng)專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部,有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時(shí)期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式,加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》,在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎(jiǎng)懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為,我們制定了民主議事規(guī)則,落實(shí)了公開承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開承諾,整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀,做到一村一狀,由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后,利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì),逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo),又有明確的任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù),有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持“以績(jī)定酬”,制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度,對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績(jī)突出的,按5到10的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因自身原因,完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部,區(qū)別情況,分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對(duì)村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,建立配套組織。本著減少干部職數(shù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則,在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi),按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組,形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi),我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話,引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化,繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí),與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),既體現(xiàn)民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
第四篇:全縣村兩委換屆選舉工作匯報(bào)材料
尊敬的李副主任、楊副組長(zhǎng),同志們:
正當(dāng)全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作及舉全縣之力“抗大旱、保民生、助春耕”之際,李副主任一行不辭辛勞,蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,使我們備受關(guān)懷和鼓舞,全縣村兩委換屆選舉工作匯報(bào)材料。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)及全縣34萬人民群眾,向您們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!
下面,我就全縣村“兩委”換屆選舉工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)指示。
自全縣村“兩委”換屆選舉工作開展以來,縣委高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)運(yùn)作,積極采取有效措施,著力推進(jìn)全縣村“兩委”換屆選舉工作。截止4月5日,全縣93個(gè)村黨總支已圓滿完成了換屆選舉工作任務(wù)。截止4月13日,93個(gè)村委會(huì)已完成了推選選舉委員會(huì)和村民代表、選民登記、初步候選人提名等工作,其余各項(xiàng)工作與團(tuán)組織、婦代會(huì)換屆選舉工作正依章依法依規(guī)進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共推薦出4490名村民代表,有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的選民205506名,提名村委會(huì)成員初步候選人8787名(主任1477名,副主任2056名,委員5254名),有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成正式候選人預(yù)選工作,其余3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按工作流程于15日前完成;通過核實(shí),能參加選舉的團(tuán)員人數(shù)3443名,占團(tuán)員總數(shù)4110名的83.8%;推薦出婦代會(huì)委員1059名,婦代表3166名;通過網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)宣傳45條,報(bào)刊宣傳45篇,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)1219條,印發(fā)了各類宣傳材料8925份和致黨員和選民的公開信20余萬份,編發(fā)了簡(jiǎn)報(bào)81期。
一、“四個(gè)注重”扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉準(zhǔn)備工作
(一)注重調(diào)查摸底,掌握村情民意。結(jié)合第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),以挨家挨戶走訪、召開重點(diǎn)對(duì)象座談會(huì)和開展村“兩委”公信度調(diào)查等形式對(duì)村“兩委”班子換屆問題組織進(jìn)行了專題調(diào)查研究,聽取了鄉(xiāng)、村、組干部及村民代表四個(gè)層次人員的意見建議,了解和掌握了基層干部群眾的思想動(dòng)態(tài)和“兩委”班子的現(xiàn)狀,為縣委開展換屆選舉工作提供了科學(xué)依據(jù)。經(jīng)調(diào)查,村“兩委”換屆選舉的重點(diǎn)村和難點(diǎn)村3個(gè),軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織2個(gè)。在公信度調(diào)查中,共發(fā)出和收回1000份問卷調(diào)查表,對(duì)20個(gè)村“兩委”班子進(jìn)行滿意度調(diào)查,有19個(gè)村滿意度在80%以上,占95%。
(二)注重培養(yǎng)后備,確保人才儲(chǔ)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織把選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部作為重要準(zhǔn)備工作,有意識(shí)地從村民小組長(zhǎng)、大中專畢業(yè)的回鄉(xiāng)青年、退伍軍人等群體中,重點(diǎn)培養(yǎng)了一批政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神、熱心為群眾辦實(shí)事的中青年優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)對(duì)象,確保了每個(gè)村至少有2名以上后備干部常數(shù),有效解決村干部源頭不足問題。
(三)注重觀摩學(xué)習(xí),借鑒工作經(jīng)驗(yàn)。先后兩次組織了全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織干事共38名赴蒙自、元陽(yáng)、彌勒、開遠(yuǎn)四個(gè)縣市,就基層黨組織建設(shè)、村“兩委”班子建設(shè)和換屆選舉等工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。在考察中,觀摩學(xué)習(xí)組認(rèn)真做好學(xué)習(xí)考察筆記,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清思路,為開展好村“兩委”換屆選舉工作打下良好基礎(chǔ)。
(四)注重財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。截止2月3日前,已完成了全縣93個(gè)行政村278名村干部和971個(gè)村民小組1741名村小組干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,其中,行政村審計(jì)面達(dá)100%,村民小組審計(jì)面達(dá)90.07%,審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)629.67萬元,重點(diǎn)審計(jì)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況及農(nóng)民群眾關(guān)注的集體資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)管理、專項(xiàng)資金管理等情況,還干部一個(gè)清白,給群眾一個(gè)明白。
二、“六個(gè)強(qiáng)化”穩(wěn)步推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作
(一)強(qiáng)化機(jī)構(gòu),突出組織領(lǐng)導(dǎo)之重。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組??h委及時(shí)建立了以縣委書記為組長(zhǎng),副書記為常務(wù)副組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)和分管民政工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察、組織、團(tuán)委、婦聯(lián)等15個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是成立指導(dǎo)組??h、鄉(xiāng)黨委本著“抽硬人,硬抽人”的原則,從縣、鄉(xiāng)兩級(jí)共抽調(diào)了664名工作責(zé)任心強(qiáng),熟悉農(nóng)村工作和村級(jí)組織換屆選舉工作的人員,組成了106個(gè)工作指導(dǎo)組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)督促換屆選舉工作,做到了責(zé)任落實(shí)、人員到位、督導(dǎo)有力。
(二)強(qiáng)化運(yùn)作,注重工作措施之實(shí)。一是制定一個(gè)方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照《金平縣村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合實(shí)際,研究制定了具體實(shí)施方案,并上報(bào)縣委和組織部備案。二是公開一個(gè)審計(jì)結(jié)果。對(duì)全縣93個(gè)行政村2019名村“兩委”干部的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,并在黨務(wù)、村務(wù)公開欄上進(jìn)行了為期7天的公示,廣泛接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。三是呈報(bào)一個(gè)請(qǐng)示件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)各村“兩委”職數(shù)情況上報(bào)縣“村選辦”審定。截止3月29日,完成了村“兩委”職數(shù)批復(fù)工作。四是設(shè)置一套程序。進(jìn)一步修改和完善了“兩推一選”程序和選舉辦法,細(xì)化了工作流程,對(duì)村“兩委”換屆每個(gè)階段的任務(wù)、方法步驟、程序要求和應(yīng)注意的問題都作了詳細(xì)說明,做到了法律規(guī)定的程序一個(gè)不少,該給群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)不留。五是印制一套表格及票證??h委統(tǒng)一印發(fā)了村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展情況、宣傳工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、黨員和群眾推薦票,印制選民登記證和各類選票(樣本),下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。六是統(tǒng)一一個(gè)時(shí)間。根據(jù)上級(jí)黨委、政府要求,縣委統(tǒng)一確定了村級(jí)黨組織選舉時(shí)間為4月5日,村委會(huì)、團(tuán)組織和婦代會(huì)選舉時(shí)間為4月20日,工作匯報(bào)《全縣村兩委換屆選舉工作匯報(bào)材料》。
(三)強(qiáng)化動(dòng)員,把握政策法規(guī)之要。一是開好一個(gè)動(dòng)員會(huì)。2月24日,召開了全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)。會(huì)上,縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)、縣委副書記王石生對(duì)全縣村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的部署和要求上來。二是開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。借召開動(dòng)員會(huì)之機(jī),由縣委組織部、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委和縣民政局負(fù)責(zé)人分別對(duì)換屆選舉涉及的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑難問題進(jìn)行了業(yè)務(wù)講解。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在3月2日前分別召開了動(dòng)員部署會(huì)及培訓(xùn)會(huì)。截止目前,全縣各級(jí)黨組織共舉辦培訓(xùn)95期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2918人次,確??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)業(yè)務(wù)骨干明確了目標(biāo),掌握了方法,提高了能力。三是編印一本工作手冊(cè)??h“村選辦”將實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組、工作日程表和縣“村選辦”工作人員及聯(lián)系方式等統(tǒng)一編印成《金平縣村“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》,在全縣上下營(yíng)造了“人人關(guān)心選舉、人人參與選舉”的濃厚氛圍。
(四)強(qiáng)化設(shè)置,規(guī)范干部職數(shù)之量。本著“精干高效”的原則,結(jié)合自身實(shí)際,科學(xué)合理的確定村干部職數(shù),經(jīng)村黨總支自行設(shè)定、縣指導(dǎo)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核把關(guān)、縣委審批,全縣新一屆村黨總支委員設(shè)委員513名,總支書記93名;設(shè)村委會(huì)主任93名,副主任(兼文書)98名,委員321名;設(shè)團(tuán)總支委員465名,書記和副書記各93名;設(shè)婦代會(huì)委員1127名(每個(gè)村民小組1名),主任和副主任各93名。倡導(dǎo)“一肩挑”和“交叉任職”。積極倡導(dǎo)村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職。力爭(zhēng)通過換屆選舉,確保一批年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的農(nóng)村優(yōu)秀人才脫穎而出。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,立足群眾監(jiān)督之本。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律??h紀(jì)委、縣委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在村“兩委”換屆選舉中進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》,明確界定了八種賄選行為和不宜推選為成員候選人的六種人。同時(shí),在換屆選舉工作中做到了“有報(bào)必查”、“露頭就打”,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起。二是強(qiáng)化監(jiān)督措施。從紀(jì)檢監(jiān)察、政法委、信訪等部門抽調(diào)4名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任監(jiān)督組和信訪組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),成員由縣“村選辦”根據(jù)情況抽調(diào),切實(shí)解決了各類矛盾糾紛43件,來信56件,調(diào)解率達(dá)100%,接待黨員群眾來訪188人次。三是暢通監(jiān)督渠道。通過一臺(tái)(縣電視臺(tái))、一網(wǎng)(金平黨建網(wǎng))、一報(bào)(邊陲金平報(bào))和一刊(部刊《組工信息》),對(duì)外公開5226619和12380專用舉報(bào)電話,設(shè)立了專用電子郵箱,強(qiáng)化對(duì)村“兩委”換屆選舉工作實(shí)行全過程監(jiān)督。四是充分發(fā)揮勤廉監(jiān)督員作用。注重發(fā)揮農(nóng)村義務(wù)勤廉監(jiān)督員“潤(rùn)滑劑”的職能作用,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)管理財(cái)務(wù)、維護(hù)安全穩(wěn)定及處理村級(jí)矛盾糾紛等監(jiān)督,為縣委添了279雙“千里眼”和給村干部設(shè)了279個(gè)“監(jiān)督哨”。
(六)強(qiáng)化統(tǒng)籌,確保整體推進(jìn)之需。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h委將村“兩委”換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,加大了經(jīng)費(fèi)投入力度,積極統(tǒng)籌安排了33萬余元資金,確保換屆選舉的經(jīng)費(fèi)不折不扣落實(shí)到各村。二是指導(dǎo)團(tuán)組織、婦代會(huì)換屆。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”原則,即:統(tǒng)一部署、統(tǒng)一動(dòng)員、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一檢查和統(tǒng)一驗(yàn)收,統(tǒng)籌指導(dǎo)好團(tuán)組織、婦代會(huì)等群團(tuán)組織的換屆選舉工作。三是與當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合。在抓好換屆選舉工作的同時(shí),結(jié)合當(dāng)前的抗旱救災(zāi)、春耕備耕等工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),周密安排,迅及在黨組織和廣大黨員干部中踐行抗旱救災(zāi)先鋒行動(dòng),為旱區(qū)捐獻(xiàn)了26余萬元,成立了78支共產(chǎn)黨員抗旱救災(zāi)先鋒隊(duì)奔赴旱區(qū)開展“抗大旱、保民生、助春耕”工作,真正做到兩促進(jìn)、兩不誤,切實(shí)抓緊抓好抓實(shí),抓出成效。
三、“二推一選”進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主
(一)“二輪推薦”,產(chǎn)生候選人預(yù)備人選。采取黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式,由村選舉委員會(huì)根據(jù)“兩推”情況,差額20%確定了606名新一屆村黨總支委員會(huì)委員候選人預(yù)備人選。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有4180名黨員參加推薦,占應(yīng)參加推薦黨員總數(shù)4829名的86.6%,共有71535名戶代表參加推薦,占應(yīng)參加推薦戶代表總數(shù)87494名的81.4%。
(二)“一考二議”,研究確定正式候選人。按照“一考二議”的方法研究確定正式候選人。“一考”即組織考察:共成立了58個(gè)考察組,通過走訪、個(gè)別談話、查閱檔案等形式,重點(diǎn)進(jìn)行資格認(rèn)定和群眾滿意度了解,掌握是否有被選舉權(quán)、是否符合任職條件、有無違法違紀(jì)特別是計(jì)劃生育、致富本領(lǐng)、實(shí)際工作能力等方面的情況,形成考察意見?!岸h”即召開黨委會(huì)商議候選人預(yù)備人選和候選人正式人選,一議:根據(jù)考察情況,在進(jìn)一步廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,確定新一屆村黨總支委員候選人建議名單,以文件形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出關(guān)于新一屆村黨總支委員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示;二議:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專題研究并確定606名新一屆村黨總支委員候選人正式人選,并及時(shí)批復(fù)各村選舉委員會(huì)執(zhí)行和上報(bào)縣“村選辦”備案。
(三)“兩輪投票”,黨員“賽場(chǎng)選馬”出良才。4月5日召開了各村黨員大會(huì),先聽取并審議村黨總支工作報(bào)告,通過《選舉辦法》和可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)的黨員名單及總監(jiān)票人、監(jiān)督人、計(jì)票人建議名單,候選人進(jìn)行競(jìng)職演說等程序,最后由全體黨員進(jìn)行兩輪投票:第一輪投票,由村全體黨員從委員正式候選人中依法并差額直選舉產(chǎn)生了513名新一屆村黨總支委員;第二輪投票,召開新一屆總支委員會(huì)議,從委員中依法選舉產(chǎn)生了92名村黨總支書記。據(jù)統(tǒng)計(jì),共4058名黨員參加選舉,占應(yīng)參加黨員數(shù)4721的86%。換屆后,村黨總支委員中,新當(dāng)選村總支書記28名,占30.4%,新當(dāng)選委員299名,占58.1%;女性59名,占11.5%;少數(shù)民族444名,占86.5%;最小年齡24歲,最大年齡56歲;25歲以下14名,占2.7%,26—35歲159名,占31%,36—45歲198名,占38.6%,46歲以上142名,占27.7%;大專以上學(xué)歷40名,占7.8%占,高中(中專)學(xué)歷129名,占25.1%,初中及以下344名,占67.1%;共有328名農(nóng)村致富能手、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)大中專學(xué)生、大學(xué)生村官和務(wù)工返鄉(xiāng)人員當(dāng)選為新一屆村黨支書記和委員,占63.9%,實(shí)現(xiàn)了群眾、黨員和上級(jí)黨委“三滿意”目標(biāo)。
(四)“六項(xiàng)公開”,全過程接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持將選舉過程中需要公開的內(nèi)容、環(huán)節(jié)及時(shí)向黨員群眾公開,廣泛接受監(jiān)督,具體做到了“六項(xiàng)公開”:一是公開任職條件。利用黨務(wù)和村務(wù)公開欄向黨員群眾公開村黨總支班子成員任職條件(年齡、學(xué)歷、政治素質(zhì)、組織能力等)和職數(shù);二是公開推薦結(jié)果?!皟赏啤苯Y(jié)束后,及時(shí)公開“兩推”得票情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定的候選人預(yù)備人選情況;三是公開考察對(duì)象。組織考察前,在選舉村張貼考察預(yù)告,將考察對(duì)象、時(shí)間、方法、內(nèi)容及考察組成員等情況告知黨員群眾;四是公開正式候選人。通過張貼公告的方式,將正式候選人名單和個(gè)人基本情況向全村黨員群眾公開;五是公開選舉結(jié)果。當(dāng)場(chǎng)向黨員公布,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公示;六是公開履職承諾。村選舉委員會(huì)根據(jù)當(dāng)選書記競(jìng)職演說內(nèi)容,結(jié)合村實(shí)際,進(jìn)行調(diào)整和完善,經(jīng)村黨總支集體研究形成任期目標(biāo),在村黨務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公開承諾。
四、存在問題及下步工作打算
目前,全縣村“兩委”換屆選舉工作開局良好,進(jìn)展順利。但也存在一定的問題和困難。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是發(fā)展不平衡,進(jìn)度參差不齊;二是思想認(rèn)識(shí)有待提高;三是黨員群眾參選積極高漲與消極參選不同程度地存在;四是宣傳發(fā)動(dòng)工作還有不到位的地方;五是工作經(jīng)費(fèi)不足等。針對(duì)存在的問題和困難,一是將發(fā)揮好黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,按程序依章依法依規(guī)推進(jìn)村委會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)換屆選舉工作;二是嚴(yán)格控制和規(guī)范流動(dòng)票箱,不得擴(kuò)大流動(dòng)票箱的使用范圍,更不能以流動(dòng)票箱代替選舉大會(huì)投票;三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)村的指導(dǎo)力度;四是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查,抓好痕跡管理。
最后,再次對(duì)李副主任一行的到來表示熱烈歡迎。借此機(jī)會(huì)祝巡查組兩位領(lǐng)導(dǎo)在金平檢查指導(dǎo)工作期間身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
第五篇:村兩委換屆選舉工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo):
我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作到XX月XX日已順利完成。工作中,我們嚴(yán)格按XX縣委、縣政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,積極穩(wěn)妥推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期的目的。
一、主要特點(diǎn)和收獲
從總體上看,這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn):
(一)群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng),選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利,自始至終廣泛關(guān)注,積極參與,表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7%,大部分村參選率達(dá)到90%以上。
(二)村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排,壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先村委后支部,先易后難”的次序,以穩(wěn)定為前提,統(tǒng)籌安排,壓茬進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的,提前介入,摸準(zhǔn)情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確,措施得當(dāng),這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn),到42個(gè)村全部產(chǎn)生村“兩委”班子,前后歷時(shí)僅33天。
(三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高,結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員,平均年齡43.8歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu),還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長(zhǎng)的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。
(四)村“兩委”交叉任職比例高,干部職數(shù)明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個(gè),占總村數(shù)的92.9 %,實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個(gè),有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職,交叉任職比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職的31個(gè)村,4職的10個(gè)村,5職的1個(gè)村,平均職數(shù)3.28職,總職數(shù)比上屆減少42人,預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。
(五)選舉秩序井然,班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會(huì)秩序井然,沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
二、主要做法和體會(huì)
這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強(qiáng)。工作中,我們把握政策,嚴(yán)格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。概括起來,主要包括以下幾點(diǎn):
(一)不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)成就完美。工作中,我們體會(huì)到,換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作,一個(gè)很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉,我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個(gè)步驟不省略,一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現(xiàn)問題,也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中,我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進(jìn)行了錄像、拍照,存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時(shí),我們制作了260個(gè)統(tǒng)一格式的票箱,全部紅箱黃字,非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時(shí),我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ貓?zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會(huì)時(shí),統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域,以村民小組為單位集中就座,統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票,做到一組一個(gè)投票箱,一組一個(gè)秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票,由我們的包村指導(dǎo)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票,實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。在計(jì)票工作中做到“六當(dāng)場(chǎng)”,即當(dāng)場(chǎng)開箱驗(yàn)票,當(dāng)場(chǎng)公開唱票,當(dāng)場(chǎng)公開計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果,當(dāng)場(chǎng)密封選票,當(dāng)場(chǎng)銷毀多余的選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,不留一點(diǎn)漏洞。如有一個(gè)村,計(jì)票結(jié)束后,有一個(gè)選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計(jì),要求當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)票。我們的包村指導(dǎo)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)檢查,并請(qǐng)?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查,結(jié)果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí),劃錯(cuò)了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn):一是慎用委托票,做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱,全鎮(zhèn)42個(gè)村全部杜絕使用流動(dòng)票箱,很好的防止了違規(guī)操作,不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競(jìng)職演講。正式候選人在選舉大會(huì)前,向全體選民作競(jìng)職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作,我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競(jìng)職演講提綱,對(duì)競(jìng)職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競(jìng)職演講提綱的要求,向村民選舉委員會(huì)提報(bào)自己的演講稿,經(jīng)把關(guān)審核后,才能進(jìn)行競(jìng)職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
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(二)指導(dǎo)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉,我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上,抽調(diào)XX名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村指導(dǎo)員,具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看,這84名包村指導(dǎo)員,真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個(gè)人。所以在使用上,我們把這20多個(gè)包村指導(dǎo)員骨干進(jìn)行合理搭配,平均每個(gè)工作組配備5人左右,并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備,逐村分批壓茬進(jìn)行換屆,一般一個(gè)工作組一天同時(shí)進(jìn)行3-4個(gè)村,一個(gè)村配備5-6名包村指導(dǎo)員,以保證質(zhì)量。在選舉期間,為了保證選舉過程的連續(xù)性,一鼓作氣搞完選舉,不少包村指導(dǎo)員早出晚歸,經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘,做到選舉不結(jié)束不離村,選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看,包村指導(dǎo)員在換屆選舉中,要做到四個(gè)注意:一是要注意堅(jiān)持公開、公平、公正,依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖,做到不背包袱,不帶框子,放開選舉,使黨委真正成為正義、公平、法律的化身,成為群眾的代言人,而不是村干部的代言人。如果包村指導(dǎo)員在選舉時(shí),帶著意圖指導(dǎo)選舉,非出問題不可。為此,在進(jìn)行選舉的前一天,我們專門召開指導(dǎo)員會(huì)議,明確提出,換屆選舉我們只看過程,不看結(jié)果,決不能以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的“意圖”。正式選舉時(shí),選上誰算誰,但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會(huì)的局面,防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯(cuò)票、搶票等情況,要采取果斷措施,寧愿終止選舉,也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個(gè)村,共5個(gè)村民小組,其他四個(gè)組都很好,就第五小組在發(fā)票過程中,被人多領(lǐng)了選票,以致200張選票發(fā)到197位選民時(shí)就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后,包村指導(dǎo)員采取果斷措施,立即對(duì)其他四個(gè)小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)密封,并重新印制不同顏色的選票,單獨(dú)組織第五小組的選民,重新發(fā)票投票,最后五個(gè)組一起計(jì)票,保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會(huì)時(shí),千萬不能充明白亂講話,一定要做到多余的話一句不說,防止被別有用心的人所利用,因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好,不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時(shí),有個(gè)別包村指導(dǎo)員為了快選完,快結(jié)束,積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票,這是大忌。這些具體工作,應(yīng)由村民選舉委員會(huì)和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會(huì)工作人員操作,千萬不能越俎代庖。你這樣做了,一旦有人提出,就很難說清楚,就很難站在一個(gè)“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。
(三)不能忽視群眾的民主意識(shí)。這次村“兩委”換屆選舉,同往屆相比,群眾的民主法制意識(shí)更強(qiáng),關(guān)注度更高,參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名,其中有28201名選民參加了選舉投票,參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性,堅(jiān)持公平、公開、公正的原則,正確引導(dǎo),嚴(yán)密組織,依法放開選舉,防止被個(gè)別別有用心的人所利用,影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明,誰當(dāng)村干部最合適,群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中,“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員,群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人,僅占2.3 %。
(四)不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉,但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好,村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力,因此,在換屆選舉時(shí),我們一般只注重差村,好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看,絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村,一旦選砸了,就會(huì)毀了這個(gè)村,可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作,有兩三個(gè)人暗中搞動(dòng)作,就有可能掀起波瀾。在換屆時(shí),我們堅(jiān)持不摸透情況不選,沒有把握不選的原則,保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個(gè)村,村比較大,共有3000多選民,村級(jí)班子很好,群眾威信很高,又有集體企業(yè),是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過程中,有一名村委會(huì)干部通過請(qǐng)客吃飯拉選票,想競(jìng)選村委會(huì)主任。我們發(fā)現(xiàn)后,通過分析,認(rèn)為如果正常選舉,這個(gè)人不可能當(dāng)選,但有可能會(huì)在選舉時(shí)搗亂,擾亂選舉。為此,我們果斷決定,將這個(gè)村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉,全部包村指導(dǎo)員靠上,并出動(dòng)了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會(huì)秩序,保證了選舉的成功。對(duì)排查出的村情較差的村,作為換屆選舉的重點(diǎn),一律由工作組長(zhǎng)和副科級(jí)干部擔(dān)任包村指導(dǎo)員組長(zhǎng),靠上警力,以確保選舉大會(huì)的順利進(jìn)行。最多時(shí)我們一個(gè)村出動(dòng)了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會(huì)場(chǎng)秩序。
(五)準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作,不吃“夾生飯”,對(duì)村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中,一是搞好調(diào)查摸底,把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始,我們就組織了4個(gè)調(diào)查組,進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查,民主測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)等形式,走訪了42個(gè)村3000多戶,多形式、多渠道征求基層對(duì)村民直選,村“兩委”交叉任職,支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況,黨員群眾的要求愿望兩個(gè)底子,詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素,掌握了第一手資料,真正做到底子清,心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上,放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對(duì)廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接,更明確,避免了“空對(duì)空”。特別是對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件,我們?cè)阪?zhèn)《實(shí)施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和不宜被提名為候選人的十二種情況,并通過多種形式向群眾宣傳、解釋,讓群眾知道該選哪些人,不該選哪些人。同時(shí),配合換屆選舉,我們?cè)谌?zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),印發(fā)了四部門通告,在正式選舉時(shí),出動(dòng)宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村,形成了對(duì)破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高