第一篇：縣委書記在招商引資鼓勁會(huì)上的講話

（XX年8月6日）

同志們：

今天召開(kāi)的這次會(huì)議，既是一次報(bào)帳會(huì)，也是一次鼓勁會(huì)和動(dòng)員會(huì)。招商是我們工作的總抓手和突破口，也是##的希望所在，所以我們高度重視，今天參觀了##，參觀這些企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給大家一個(gè)啟迪。##園區(qū)這個(gè)位置大家知道，原先是一片平房和釣魚塘,經(jīng)過(guò)兩年的時(shí)間，我們把它平整出來(lái)，辦上企業(yè)，現(xiàn)在企業(yè)開(kāi)始納稅了。一個(gè)##木業(yè)安排了290人，一個(gè)##木業(yè)安排了300多人，新的問(wèn)題是勞動(dòng)力價(jià)格上漲，缺少熟練的技術(shù)工人，企業(yè)流動(dòng)資金不足，企業(yè)擴(kuò)張存在困難等等。針對(duì)招商和這些情況，下面我講三個(gè)問(wèn)題。

一、正確分析形勢(shì)

截止6月末，全縣全口徑引進(jìn)招商項(xiàng)目##項(xiàng)，到位資金##億元,同比增長(zhǎng)##%,完成年計(jì)劃的##%。其中向上爭(zhēng)取資金##項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬(wàn)元；國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人投資##項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬(wàn)元；中長(zhǎng)期貸款##項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬(wàn)元。##向上爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目的勁頭很好，尤其是有幾件大事我們運(yùn)作的比較好。一是運(yùn)作了開(kāi)行貸款。開(kāi)發(fā)銀行對(duì)工業(yè)園區(qū)的貸款支持，我們成功通過(guò)了省政府有關(guān)部門的評(píng)估。這個(gè)政策性的貸款一貸##年，利息也比較低，前5年只還利息，從第6年開(kāi)始還本。國(guó)家既然加大了對(duì)老工業(yè)基地改造的扶持力度，##坐上了這班車，應(yīng)該說(shuō)這是集體運(yùn)作的結(jié)果，縣一級(jí)擠到開(kāi)行貸款這個(gè)盤子里的為數(shù)不多，第一批50個(gè)億，縣一級(jí)只有2個(gè)。現(xiàn)在政府苦于“助潮”助不起來(lái)，3平方公里的##加工園區(qū)征地和修路就需要上億元資金，要征地，要修路，要架電，誰(shuí)來(lái)投入呢？原來(lái)一直困擾著我們，僅靠投資商，又讓他修路，又讓他通水，還讓他建廠，誰(shuí)上你這來(lái)呢？現(xiàn)在好了，我們爭(zhēng)取到資金搞基礎(chǔ)建設(shè)了，所以說(shuō)這是我們運(yùn)作的一件大事。另外上半年向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金工作運(yùn)作的也不錯(cuò)，爭(zhēng)取了1個(gè)多億，這個(gè)公共盤子里的“蛋糕”，誰(shuí)伸手早，誰(shuí)就受益的早。聽(tīng)了大家的匯報(bào)，我有一個(gè)感覺(jué)，大家對(duì)招商引資這件事是認(rèn)真的。為什么要記錄在案呢？就是要求招商引資大家有共同的認(rèn)識(shí)，部門的角度不一樣，職能不一樣，認(rèn)識(shí)程度不一樣，招商的力度也不一樣。在這，我要感謝中省直的同志們，這件事是相輔相成的，只有##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，你們的業(yè)務(wù)才會(huì)有發(fā)展，如果##是個(gè)貧困縣，也不可能有那么多家的通信公司到這來(lái)競(jìng)爭(zhēng)，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了中省直各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)中省直各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展又促進(jìn)了##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我多次說(shuō)過(guò)我們的聯(lián)檢部門，盡管招商引資沒(méi)有地方的壓力大，但是他們間接的，從政策上給予了我們很多的傾斜。為什么都請(qǐng)來(lái)說(shuō)一說(shuō)呢？就是想引起大家的重視。我看招商引資是喜憂參半，憂大于喜，為什么這樣說(shuō)呢？主要有這么五個(gè)問(wèn)題。

一是重視不夠。不僅是在座的，包括我們的中層干部。什么叫重視不夠呢？報(bào)帳時(shí)想起了招商引資，年初落實(shí)任務(wù)和招商局下去檢查時(shí)，一些同志說(shuō)了風(fēng)涼話。這件事應(yīng)當(dāng)怎么看呢？如果沒(méi)有招商引資，不可能有##地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不可能有你們各項(xiàng)業(yè)務(wù)的提高。有很多中省直單位，包括政法口，像法院，都很重視招商引資，但是有一些我們自己的單位不重視，沒(méi)有形成良好的招商引資氛圍。

二是與己無(wú)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)還比較好，主要體現(xiàn)在一般干部上。我們的干部是否結(jié)合業(yè)務(wù)，對(duì)外來(lái)的客商宣傳##，宣傳我們良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，投資環(huán)境了。有很多同志，只當(dāng)評(píng)論員，不當(dāng)戰(zhàn)斗員，我認(rèn)為招商引資貴在參與，一定要形成一種人人參與的局面。我不是說(shuō)要各單位放下業(yè)務(wù)去幫地方招商，也不是說(shuō)企業(yè)不追求利潤(rùn)，但是縣委、縣政府召開(kāi)了會(huì)議，起碼你們單位也要召開(kāi)個(gè)職工會(huì)，宣傳一下##的優(yōu)勢(shì)。尤其是我們##人，要結(jié)合##的變化，看看招商引資的重要性，這些年沒(méi)有招商引資，沒(méi)有啟動(dòng)民營(yíng)企業(yè)，沒(méi)有邊貿(mào)企業(yè)向?qū)崢I(yè)的轉(zhuǎn)移，能否有今天的局面。

三是盲目樂(lè)觀。盲目樂(lè)觀從我開(kāi)始，主要是我們的領(lǐng)導(dǎo)層存在盲目樂(lè)觀。我曾對(duì)有的同志說(shuō)：“我向省政府的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)研組匯報(bào)時(shí)講，現(xiàn)在來(lái)##考察的每年都有##萬(wàn)多人，##萬(wàn)元以下的項(xiàng)目我們都不談了?！边@樣說(shuō)為了什么？為了讓省政府給我們投入，從而加快招商引資。剛才聽(tīng)了匯報(bào)，1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有幾個(gè)？所以我們應(yīng)當(dāng)謙虛一些，不要太樂(lè)觀了，我們的領(lǐng)導(dǎo)不能盲目樂(lè)觀。看看我們的周邊市縣，##集團(tuán)投資項(xiàng)目上億元，亞洲發(fā)電進(jìn)入##后投資7.8個(gè)億，此外兩個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工，今年年末投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；再看##現(xiàn)在是沒(méi)有地方擺項(xiàng)目；##20萬(wàn)噸的復(fù)合肥、813尿素項(xiàng)目改造都是上億元的大項(xiàng)目。再看我們，除了小木加工之外，有一些貿(mào)易和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，還引進(jìn)了什么大項(xiàng)目。所以要自我加壓，這種競(jìng)爭(zhēng)是自然化的，項(xiàng)目不去你那，就來(lái)我這。所以說(shuō)我們?cè)谶@執(zhí)政，不促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只盲目樂(lè)觀，無(wú)所作為，是不行的。

四是項(xiàng)目質(zhì)量不高。真正能留的下、站的住的項(xiàng)目是加工型項(xiàng)目，它能安排勞動(dòng)力就業(yè)，能為財(cái)政交納稅金，但是

五是個(gè)別部門環(huán)境反彈。我們有的單位，企業(yè)辦事要去10多趟。你不要只站在管理者的角度去對(duì)待它，有的企業(yè)剛發(fā)展起來(lái)，利潤(rùn)率低，非常困難，怎能不幫助它們一把呢？有些單位只管收費(fèi)，只按條框辦事，你們沒(méi)錯(cuò)，我也同意。但是如果縣委、政府不站在一定高度，不再?gòu)?qiáng)調(diào)這件事，都按條文去辦，##會(huì)有發(fā)展嗎？所以說(shuō)，各單位也要站在一定的高度，不能只考慮部門利益，不要只按條條框框去辦，應(yīng)當(dāng)在依法行政的基礎(chǔ)上靈活辦理。此外，還有一個(gè)誤區(qū)是招商引資費(fèi)用問(wèn)題。今天我們定一下，##縣招大型加工企業(yè)，可以實(shí)行招標(biāo)制。你去招商，縣委、縣政府給你出費(fèi)用，100個(gè)商我們招成10個(gè)就有價(jià)值了。##企業(yè)今年能上繳稅金5000萬(wàn)元，今年財(cái)政收入2億多元的話，就占全縣的四分之一。我們不為這樣的企業(yè)做好服務(wù)，人家去那不能發(fā)展。南方客商曾說(shuō)：“東北與南方的差距在軟環(huán)境，而不在硬環(huán)境上。”東北有電、土地，交通運(yùn)輸條件也不差，差在哪呢，差在人上，首先是觀念，其次是素質(zhì)。到上海工業(yè)園辦事，沒(méi)有說(shuō)不行的，只有說(shuō)怎樣辦行的。而我們有的單位，不是說(shuō)今天沒(méi)人，明天來(lái)吧；要不就說(shuō)人家這缺一項(xiàng)，那缺一項(xiàng)。這種態(tài)度，誰(shuí)還會(huì)到你這來(lái)投資呀。

二、搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上

##縣正處于一個(gè)大發(fā)展的前夜，面臨著千載難逢的機(jī)遇。我們有國(guó)家振興東北老工業(yè)基地這個(gè)政策機(jī)遇，否則香港企業(yè)誰(shuí)會(huì)上你這來(lái)，別說(shuō)來(lái)投資，看都不會(huì)來(lái)的。另外還有對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的戰(zhàn)略升級(jí)，沒(méi)有這個(gè)機(jī)遇，省政府借##萬(wàn)元給##發(fā)展，讓##報(bào)6個(gè)億的省開(kāi)行貸款項(xiàng)目，這都是不可能的。因?yàn)檫@是大環(huán)境，我們面臨大發(fā)展的環(huán)境，如果搞的好，我們就上去了，如果搞不好，就要下去。我為什么說(shuō)“三不”呢？不張揚(yáng)，不言敗，不爭(zhēng)論。不張揚(yáng)是因?yàn)槊鎸?duì)##的具大壓力。你們是否體會(huì)到，我們所有外事活動(dòng)都遭到俄##公司的擠壓。示弱是一種策略，##拉來(lái)人家上千客戶，客商都到##來(lái)了，人家的市場(chǎng)不就小了嗎？##說(shuō)：“我不要錢，交##元定金，床位就租給你先干著?！睘槭裁催@樣說(shuō)呢？因?yàn)槿魏问袌?chǎng)的發(fā)育都有一個(gè)過(guò)程，這個(gè)過(guò)程的長(zhǎng)短取決我們策略的正確與否。所以說(shuō)這事不能張揚(yáng)，有的事只能干不能說(shuō)，有的事只能說(shuō)不能干，有的事既不能說(shuō)也不能干。不爭(zhēng)論是內(nèi)部不要打仗。沒(méi)有你高我低，我們都是為了工作，不要內(nèi)部鬧矛盾，內(nèi)部不團(tuán)結(jié)班子不就亂套了嗎？不言敗，也是一樣，都面臨著共同的機(jī)遇，誰(shuí)做的好誰(shuí)就上去。難道我們輕易就認(rèn)輸嗎？今年我們財(cái)政收入能達(dá)到##億多元，可以給大家開(kāi)##個(gè)月工資，考核后可以發(fā)獎(jiǎng)金、漲工資，大家都受益。這不只是今天在座各位的事，而是老百姓的事，##的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全體老百姓受益?？h委、縣政府動(dòng)員各單位捐了##多萬(wàn)元，建立了大病救助基金會(huì)，這些錢可以救助很多人的命??！經(jīng)濟(jì)如果不發(fā)展，能掏出來(lái)嗎？再有縣委##屆##次全會(huì)提出了“##”的目標(biāo)，這是##的延伸和發(fā)展，也是它的具體化?！?#”不是指面積擴(kuò)大，如果指面積的話，搞好的話，5—7年##面積也會(huì)擴(kuò)大的?，F(xiàn)在火車站在建##大市場(chǎng)，##馬上要和火車站連接上，##工業(yè)園區(qū)已經(jīng)和##連接上，##就會(huì)變的更好了。

四是調(diào)整招商政策，實(shí)行一事一議。大項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)落到不具備優(yōu)勢(shì)的偏遠(yuǎn)市縣，而我們卻守著原來(lái)的招商政策不變，這是不行的，好的項(xiàng)目可以一事一議。

五是統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)。招商要突出口岸、資源、園區(qū)三個(gè)重點(diǎn)，口岸這個(gè)重點(diǎn)也就是突出外經(jīng)貿(mào)重點(diǎn)。我的觀點(diǎn)，不一定非把項(xiàng)目建到你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招回來(lái)后讓它進(jìn)園區(qū)，稅算鄉(xiāng)鎮(zhèn)的。我看有希望發(fā)展起來(lái)的項(xiàng)目主要是加工業(yè)，包括食品、保健品加工和電力等，##上了一條電視機(jī)生產(chǎn)線，##正在運(yùn)作建汽車加工區(qū)。中省直單位可以利用你們的優(yōu)勢(shì)，多引進(jìn)項(xiàng)目，我們實(shí)行重獎(jiǎng)。

總之，##縣現(xiàn)在最大的事是抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，抓住了招商引資滿盤皆贏，抓不好招商引資滿盤皆輸。

第二篇：書記在招商引資督辦會(huì)上的講話（精選）

XX 同 志

在全縣第二次招商引資調(diào)度會(huì)上的講話提綱

（2011年8月 日）

同志們，剛才，X縣長(zhǎng)通報(bào)了今年元至7 月全縣招商引資情況，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位匯報(bào)了各自的招商引資進(jìn)展情況，XXX深刻分析了當(dāng)前我縣招商引資面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署了下一階段招商引資工作任務(wù)，我完全同意。下面，我就如何開(kāi)動(dòng)腦筋，用超常規(guī)的措施，不折不扣地完成今年招商引資工作任務(wù)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，招商引資工作仍然是全縣的首要任務(wù)，全縣各級(jí)各部門務(wù)必要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到完成招商引資的任務(wù)上來(lái)，以昂揚(yáng)的激情，前所未有的力度，超常規(guī)的舉措，確保今年招商引資目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一要集中精力抓招商。8月份馬上過(guò)去，今年只剩下4個(gè)月的時(shí)間了。從剛才通報(bào)的情況和我們掌握的情況看，大部分單位都在積極地想辦法去招商引資，XXX等單位“一把手”親自參與招商，親自到企業(yè)拜訪客商、推進(jìn)項(xiàng)目，取得了良好效果。但截 1 止目前，仍然有相當(dāng)一部分單位還沒(méi)有項(xiàng)目，還沒(méi)有行動(dòng)，還在家里坐等觀望，招商引資合同引資額、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率都還是零。時(shí)間不等人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子從現(xiàn)在起，必須把主要精力放到招商引資工作上來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須集中精力抓招商。縣 “四大家”領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭抓招商、談項(xiàng)目。各級(jí)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要有所作為，要把抓招商引資上項(xiàng)目作為頭等大事來(lái)抓。要親自走出去找項(xiàng)目，對(duì)有意向的項(xiàng)目，要親自負(fù)責(zé)，親自洽談，親自服務(wù)，對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，要不遺余力地加快推進(jìn)，確保項(xiàng)目快速落地、快速建設(shè)、快速投產(chǎn)、快速見(jiàn)效。一條邊單位也要視XX的發(fā)展為己任，責(zé)成一名領(lǐng)導(dǎo)專門抓招商，專門搞服務(wù)，專門負(fù)責(zé)解決招商引資中涉及本單位的問(wèn)題。

二要落實(shí)責(zé)任抓招商。沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有壓力，沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，沒(méi)有動(dòng)力就沒(méi)有突破。縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門下達(dá)招商引資任務(wù)，是根據(jù)市委市政府下達(dá)的招商任務(wù)，根據(jù)各單位、各部門的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿χ贫ǖ模瓿蛇@些任務(wù)，必須付出艱苦的努力。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)任務(wù)是到位資金30億元、引進(jìn)2個(gè)10億元以上工業(yè)項(xiàng)目、1個(gè)10億元以上物流項(xiàng)目、3個(gè)5億元以上工業(yè)項(xiàng)目，一賽區(qū)任務(wù)是6000萬(wàn)元，其中經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、旅游局要各引進(jìn)1個(gè)5億元以上項(xiàng)目，二賽區(qū)任務(wù)是5000萬(wàn)元，三賽區(qū)任務(wù)是1000萬(wàn)元，賽區(qū)以 2 外的單位必須完成400萬(wàn)元的招商任務(wù)。這樣做的目的就是要給大家以壓力、以動(dòng)力，激勵(lì)大家招商引資上項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為XX的發(fā)展擔(dān)起更大的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)更多的擔(dān)子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要把招商引資任務(wù)層層分解，落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、中層干部和有招商能力的工作人員頭上。要強(qiáng)化全程服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。要從項(xiàng)目的謀劃、包裝、招商、跑辦，到開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)，層層落實(shí)責(zé)任，一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，做到引進(jìn)一個(gè)、簽約一個(gè)，簽約一個(gè)、落戶一個(gè)，落戶一個(gè)、建成一個(gè)，建成一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。

三要強(qiáng)化園區(qū)抓招商。園區(qū)是我縣招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。抓園區(qū)建設(shè)就是抓項(xiàng)目，就是抓發(fā)展。要從發(fā)展高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)可行的措施和辦法，確保園區(qū)招商引資有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要以園區(qū)項(xiàng)目落地開(kāi)工為突破口，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，為實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、培育產(chǎn)業(yè)集群、提高招商引資實(shí)效、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，集中攻堅(jiān)，確保引進(jìn)的項(xiàng)目能夠快速落地、快速開(kāi)工、快速建設(shè)、快速投產(chǎn)、快速見(jiàn)效。

四要完善激勵(lì)機(jī)制抓招商。激勵(lì)機(jī)制和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度要進(jìn)一步完善，要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面招商引資的積極性和主動(dòng)性。要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、選拔干部的關(guān)口向招商引資第一線前移，旗幟鮮明地樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放是“第一要事”、招商引資是“第一能力”、項(xiàng)目建 3 設(shè)是“第一政績(jī)”的用人導(dǎo)向，把抓招商引資作為培養(yǎng)鍛煉、選拔任用干部的主要依據(jù)，作為衡量干部能力水平的標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的大原則下，大膽使用那些抓項(xiàng)目有本事、談項(xiàng)目有業(yè)績(jī)、找項(xiàng)目有辦法、建項(xiàng)目有措施的干部。要堅(jiān)持在招商引資第一線培養(yǎng)選拔后備干部，對(duì)招商引資做出突出貢獻(xiàn)的，不論年齡大小，不論職位高低，該提拔的提拔，該重用的重用，決不讓在招商建工作一線埋頭苦干、任勞任怨、政績(jī)突出的人受委屈，營(yíng)造以項(xiàng)目論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部的良好氛圍。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)工作活力。要進(jìn)一步建立完善考核辦法，加大招商引資的考核力度。上次督辦會(huì)后，我們?cè)谌h廣泛開(kāi)展了“一把手”談?wù)猩毯驼猩桃Y優(yōu)秀干部評(píng)選活動(dòng)，影響很大，效果很好，這樣的活動(dòng)要進(jìn)一步強(qiáng)化，該通報(bào)的通報(bào)，該表彰的表彰，年底要硬帳硬結(jié)。

二、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，全力打造招商引資的良好環(huán)境 環(huán)境對(duì)搞好招商引資至關(guān)重要，良好的環(huán)境是招商引資的重要資本、是項(xiàng)目落地生根和茁壯成長(zhǎng)的土壤，沒(méi)有優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)就是空談。因此，必須把改善投資環(huán)境擺在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展的突出位置，在抓好硬環(huán)境的同時(shí)，下大決心、花大氣力改善軟環(huán)境，確保所有項(xiàng)目無(wú)障礙建設(shè)，確保投資者在XX工作開(kāi)心、生活舒心、發(fā)展有信 4 心。

一是要突出服務(wù)，狠抓環(huán)境優(yōu)化。享受優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是投資者的最大期待，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是我們的基本職責(zé)。實(shí)事求是地講，目前XX的發(fā)展環(huán)境與周邊縣市比、與投資者的要求比，我們還有很大差距，服務(wù)質(zhì)量不高、推諉扯皮、辦事拖拉，拖而不辦等現(xiàn)象在一些單位和一些干部身上多多少少的存在，有的甚至還比較嚴(yán)重。因此，我們必須采取強(qiáng)力措施加以整治，著力打造最好的服務(wù)環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)干部職工工作作風(fēng)的教育，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。要砍斷權(quán)力部門利用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行濫收費(fèi)的利益鏈條，杜絕權(quán)力尋租。要對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)實(shí)行 “全天候、全方位”的服務(wù)，能辦的事馬上辦，難辦的事變通辦，涉及多個(gè)部門的事協(xié)調(diào)辦，不能輕易說(shuō)不行，要想盡辦法把事情辦好。要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境。對(duì)國(guó)家和省市出臺(tái)的政策，要用好、用活、用足；對(duì)我們自己出臺(tái)的政策，要不折不扣地落實(shí)到位；外地有的政策我們也要有，外地沒(méi)有的政策要研究突破。要營(yíng)造最佳的誠(chéng)信環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭、做表率，做到誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商，特別是對(duì)出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須說(shuō)到做到、執(zhí)行到位。要進(jìn)一步減少行政審批程序，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自到招商企業(yè)檢查、執(zhí)法、收費(fèi)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任?？傊覀円ㄟ^(guò)努力，為投資者提供更方便、更快捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，5 給投資者一種賓至如歸的感覺(jué)，讓投資者在XX放心發(fā)展。

二是要突出創(chuàng)新，提高審批效率。招商引資的項(xiàng)目能否盡快落地，審批環(huán)節(jié)最關(guān)鍵。一個(gè)新項(xiàng)目如果長(zhǎng)時(shí)間批不下來(lái)，就會(huì)拖沒(méi)了投資者的信心、拖黃了項(xiàng)目。近年來(lái)，部分企業(yè)家和部分招商單位反映的突出問(wèn)題是招來(lái)的項(xiàng)目落戶難，一些原來(lái)承諾的東西不能兌現(xiàn)。這些問(wèn)題直接影響著全縣的投資環(huán)境，阻礙招商引資工作的深入開(kāi)展。各負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的單位要樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，要學(xué)會(huì)站在企業(yè)的立場(chǎng)上去想問(wèn)題、辦事情。要最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦理時(shí)限，做到“一站式”辦公、一次性辦結(jié)。要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用，對(duì)重大項(xiàng)目要實(shí)行上門服務(wù)，開(kāi)通“綠色通道”，落實(shí)責(zé)任部門全程代辦，一包到底。在不碰土地、環(huán)保等“高壓線”的基礎(chǔ)上，要敢于采取更加便捷、靈活的方式快審、快批、快開(kāi)工，讓投資者真正感受到我們快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三是要突出問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓環(huán)境建設(shè)的責(zé)任，對(duì)本單位存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。要對(duì)全縣有管理和審批職能部門的中層干部進(jìn)行服務(wù)和承諾公示，向全社會(huì)公開(kāi)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，年底要對(duì)其履職情況進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng)。要著力解決服務(wù)窗口單位特別是辦事人員“庸、懶、散”的不良作風(fēng)。對(duì)影響 6 環(huán)境的人，要重拳出擊，鐵腕整治，決不手軟，做到誡勉一批、通報(bào)一批、處理一批、辭退一批，以警示全縣黨員干部勤政敬業(yè)，為招商引資努力工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍，努力形成招商引資的強(qiáng)大合力 有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效的工作措施，是招商引資的重要保證。從今天開(kāi)始，按照縣委、縣政府的部署，各級(jí)各部門必須全力以赴抓招商，千方百計(jì)保證全年招商引資工作任務(wù)的全面完成。

一是要強(qiáng)化招商引資的組織領(lǐng)導(dǎo)。從近兩年全縣招商引資的情況看，凡是一把手思想上重視，工作上扎實(shí)，行動(dòng)上迅速的，都能引進(jìn)項(xiàng)目。只在嘴上喊，精力沒(méi)投入，時(shí)間沒(méi)盯住，資源不會(huì)用，工作很被動(dòng)，任務(wù)難完成。因此，從現(xiàn)在開(kāi)始，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)人人都要招商引資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)本部門的招商引資工作。招商辦要抓好組織協(xié)調(diào)、檢查督辦，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓招商，集中力量跑招商，集中時(shí)間上項(xiàng)目。主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力，年青領(lǐng)導(dǎo)的全部精力要放在招商引資工作中。希望每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)掛項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)項(xiàng)目的專班人員都能深入到招商一線，深入到企業(yè)，希望在項(xiàng)目建設(shè)工地上有大家的身影，能夠在那里見(jiàn)到大家。

二是要強(qiáng)化招商引資的協(xié)調(diào)配合。全縣上下要牢固樹(shù)立招商引資的“一盤棋”思想，爭(zhēng)做招商引資的堅(jiān)定支持者、有力推動(dòng) 7 者、積極參與者，做到全縣謀發(fā)展一條心、抓招商一股勁。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高招商引資能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中遇的困難和問(wèn)題，各包保領(lǐng)導(dǎo)和包保部門要逐一研究解決，不能推諉，對(duì)確實(shí)解決不了的，要在第一時(shí)間匯報(bào)，需要特事特辦的，我們會(huì)打破常規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、盡快做出決策。相關(guān)職能部門要樹(shù)立一切為招商引資服務(wù)，一切為招商引資讓路的思想，積極牽好頭，搞好協(xié)助配合，招商引資中的難點(diǎn)問(wèn)題，涉及哪個(gè)部門，就由哪個(gè)部門“一把手”負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。紀(jì)檢、政法機(jī)關(guān)要切實(shí)為大項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，堅(jiān)決整治干擾、阻撓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)、違法行為。

三要營(yíng)造招商引資的氛圍。招商引資離不開(kāi)良好的輿論環(huán)境。宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮主渠道、主陣地作用，要精心設(shè)計(jì)宣傳載體，開(kāi)辦各種專題、專欄，大力宣傳抓好招商引資工作的重大意義、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，大力宣傳招商引資的優(yōu)惠政策，大力宣傳招商引資和勇于創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，大力宣傳招商一線的感人事跡，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門招商引資的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，揭露和鞭撻影響環(huán)境建設(shè)的不良現(xiàn)象，通過(guò)廣泛深入的宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速形成人人關(guān)心招商、人人為招商出力的熱潮，努力營(yíng)造“處處都是投資環(huán)境、人人都是招商形象”的濃厚氛圍。同時(shí)，要加大外宣力度，充分利用國(guó) 8 內(nèi)外各種媒體，針對(duì)重點(diǎn)招商地區(qū)，依托重大招商活動(dòng)，大力宣傳XX，推介XX，進(jìn)一步提高XX的知名度和影響力，讓國(guó)內(nèi)外客商更加關(guān)注XX、了解XX，到XX來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。

同志們，招商引資工作責(zé)任重大，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。我們要牢記自己使命，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，更優(yōu)的服務(wù)，全力以赴抓招商、引項(xiàng)目，以招商引資的新成效、新突破，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快，更好更快的發(fā)展。

第三篇：書記在招商引資、優(yōu)化環(huán)境工作會(huì)上的講話（本站推薦）

在招商引資、優(yōu)化環(huán)境工作會(huì)議上的講話

2004年3月18日

同志們：

剛才，xxx同志、xxx同志分別部署了工作，提出了要求，很有針對(duì)性，我完全同意，請(qǐng)大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。今天召開(kāi)這個(gè)大會(huì)，進(jìn)一步表明了縣委、縣政府優(yōu)化環(huán)境、招商引資的堅(jiān)定決心。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要突出重點(diǎn)——用硬措施優(yōu)化軟環(huán)境

環(huán)境是最大的品牌。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須始終把環(huán)境建設(shè)擺在重中之重的位置。近幾年，我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)上取得了一定的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體上得到了優(yōu)化，有兩個(gè)好現(xiàn)象，一是已落戶的，擴(kuò)大投資（xxxxx先生）；二是已辦廠的，自覺(jué)以商招商（xxxxx先生）。但是，我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)上還存在許多亟待解決的問(wèn)題，離我們確立的營(yíng)造“安全、誠(chéng)信、高效、敬商”投資環(huán)境的目標(biāo)還有很大的差距，如辦事程序透明度差、辦事效率還不高，推諉扯皮現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，少數(shù)單位尤其是執(zhí)法、行業(yè)壟斷部門工作人員特權(quán)思想仍然存在，利益趨動(dòng)依然十分突出，特別是中梗阻現(xiàn)象還未得到有效解決，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題解決的較好，但中層，一般工作人員還要提高。等等，說(shuō)到底還是缺乏以xx發(fā)展為已任的責(zé)任感。這些現(xiàn)象與加快xx發(fā)展的要求是格格不入的，都是優(yōu)化環(huán)境必須盡快解決的問(wèn)題。因此，我們要看到環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，始終堅(jiān)持從政府、公務(wù)員、社會(huì)群眾三個(gè)層面上共同努力，按照投資者的合理要求就是我們的工作目標(biāo)的要求，突出職能轉(zhuǎn)變這個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)定不移抓好環(huán)境建設(shè)。

一是要樹(shù)立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是組織給的，法律賦予的，納稅人供養(yǎng)的，是公共權(quán)力，不是謀取私利的條件。更不是高人一等擺威風(fēng)的資本。同時(shí)權(quán)力向來(lái)是與現(xiàn)任相互配的，從來(lái)沒(méi)有無(wú)責(zé)任的權(quán)力。所以掌有一定公共權(quán)力的同志，一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，權(quán)力不是與生俱來(lái)的，你離開(kāi)這個(gè)崗位，免除你的職務(wù)，你能多大威風(fēng)，掌有公共管理權(quán)，履行法律賦予權(quán)力的同志，一定要從授權(quán)主體的本意來(lái)正確認(rèn)識(shí)權(quán)力。當(dāng)前就是要圍繞鑄造xx發(fā)展新輝煌的宏偉目標(biāo)，為加快xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，勤奮工作，多做貢獻(xiàn)。掌有權(quán)力是有責(zé)任的，更是有時(shí)限的，希望大家多看到xx發(fā)展的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，這就是權(quán)力主體的本意。我們團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，用我們優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)加快xx的發(fā)展。

二是要繼續(xù)嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。近幾年，我們連續(xù)開(kāi)展了五次民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，得到了參評(píng)單位積極配合和社會(huì)各界的大力支持，取得了顯著的成效，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。要看到民主評(píng)議行風(fēng)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的不可替代作用，繼續(xù)嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。要以轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)全縣發(fā)展大局為要求，增強(qiáng)參評(píng)單位的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，真正形成“xx發(fā)展靠大家，xx發(fā)展同受益”的共識(shí)。要科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、嚴(yán)格操作程序，從人大代表、政協(xié)委員、公務(wù)員、居民中聘請(qǐng)具有較強(qiáng)參政能力、責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的行風(fēng)評(píng)議代表，提高行風(fēng)評(píng)議代表的代表性和廣泛性，提高民主評(píng)議行風(fēng)的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行“留評(píng)”和末位追究制，對(duì)當(dāng)年被評(píng)為倒數(shù)前三名的單位，要在電視上公開(kāi)曝光，單位負(fù)責(zé)人要在電視上作公開(kāi)表態(tài)承諾，對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為留評(píng)單位的，堅(jiān)決按民主評(píng)議行風(fēng)的有關(guān)規(guī)定對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人作組織處理。

三是要加大破環(huán)境事件的查處力度。轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率和查處投訴案件是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。優(yōu)化環(huán)境著重是要解決好亂作為和不作為的問(wèn)題。亂作為和不作為，亂作為即不該查的要查，不該罰的要罰；不作為該管的不管，該辦的不辦，該打擊的不打擊。這些對(duì)環(huán)境建設(shè)負(fù)面影響極大。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，當(dāng)前我縣破壞環(huán)境事件多集中在特權(quán)部門，行業(yè)壟斷部門，發(fā)生的根源，主要是部門利益作怪，特權(quán)思想作怪。因此，要以查處特權(quán)部門的投訴案件為重點(diǎn)，在部門工作人員和社會(huì)上產(chǎn)生積極的警示作用。要加大執(zhí)法治亂的力度，執(zhí)法部門要端正認(rèn)識(shí)，擺正位置，糾正特權(quán)思想，樹(shù)立大局觀念。要發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心的作用，深入開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)活動(dòng)，認(rèn)真接受群眾和投資者的投訴，對(duì)投訴案件按照快查快結(jié)的要求，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。誰(shuí)破壞環(huán)境，就叫誰(shuí)下崗。要從重從快打擊破壞，擾亂投資者正常生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)秩序等違法活動(dòng)，確保投資者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。只有這樣，才能使投資者在xx有賓至如歸的感覺(jué)，才能使客商在xx放心投資，舒心生活，安心發(fā)展。

二、要明確目標(biāo)——不折不扣完成招商引資任務(wù)

招商引資是我們經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，是當(dāng)前解決投入問(wèn)題最現(xiàn)實(shí)，最有效、最符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的辦法。近幾年，我們招商引資工作取得一年比一年好的成績(jī)，主要是得益全縣上下強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，得益于各級(jí)干部真抓實(shí)干。去年我們?nèi)〉昧巳姓猩桃Y工作第一名，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。但我們不能因此有絲毫懈怠的思想，要看到我們工作中的差距，如招引的大項(xiàng)目還多，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱作用強(qiáng)的不多。要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是有規(guī)律性的，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不可能長(zhǎng)期流動(dòng)，特別是要看到現(xiàn)在是發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)全在抓招商，發(fā)達(dá)地區(qū)力度更大，條件比我們差的優(yōu)惠條件更好，必須進(jìn)一步加壓，使招商引資持續(xù)升溫。要繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行招商引資一把手工程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商，用主要精力抓招商，強(qiáng)化招商引資調(diào)度，對(duì)不能按進(jìn)度要求完成招商引資任務(wù)的單位，實(shí)行黃牌督辦制，單位一把手離崗專職抓招商引資，直至完成任務(wù)為止；對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的單位一把手，將采取果斷的組織措施，去年只有xx沒(méi)完成，因?yàn)閤xx是中途到位。要繼續(xù)實(shí)行組團(tuán)招商的辦法，定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤服務(wù)責(zé)任制，每個(gè)大項(xiàng)目確定一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)部門跟蹤服務(wù)，使領(lǐng)導(dǎo)跟著項(xiàng)目走，部門圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，確保項(xiàng)目能引得進(jìn)，穩(wěn)得住，快投產(chǎn)。在招商中不得相互挖項(xiàng)目，不得隨意出臺(tái)土政策（優(yōu)惠）。這是政策環(huán)境的大事，要突出招商意識(shí)，圍繞紡織、服裝、電子產(chǎn)業(yè)特色抓招商，優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，形成產(chǎn)業(yè)集群，只有這樣才能保持德安經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)行招商引資項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)xx的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁引進(jìn)嚴(yán)重破壞環(huán)境的“五小”項(xiàng)目和高污染項(xiàng)目。今年的招商引資任務(wù)已下達(dá)，組團(tuán)方式已確定，各部門、各個(gè)招商引資團(tuán)要堅(jiān)決樹(shù)立目標(biāo)任務(wù)意識(shí)，采取切實(shí)措施，不折不扣地完成任務(wù)。

三、要堅(jiān)定信念——小縣能有大作為

去年我們?nèi)〉昧丝h域經(jīng)濟(jì)綜合考評(píng)第一名，充分說(shuō)明了“小縣能有作為”。今年我們必須要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新的成績(jī)，保持在全市的領(lǐng)先地位，只有這樣才為xx人民多盡了一份責(zé)任。一是要進(jìn)一步解放思想。解放思想我們已講了多年，在全縣也開(kāi)展了解放思想大討論，廣大干部群眾也都充分認(rèn)識(shí)到解放思想的重要性。但這并不能說(shuō)明我們的思想解放程度與形勢(shì)的發(fā)展相適應(yīng)了，就可以不再講解放思想了。實(shí)際上，我們的一些部門和一些干部群眾的思想還不夠解放，一遇到具體問(wèn)題，做的就沒(méi)有說(shuō)的好。如在放手放權(quán)問(wèn)題上，在服從全縣發(fā)展大局問(wèn)題上，做得還很不夠。許多別人已采用了的辦法，我們?yōu)槭裁淳筒荒茏?。大家一定要認(rèn)識(shí)到環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力，是要我們切實(shí)討諸行動(dòng)才能營(yíng)造好的。解放思想是一個(gè)無(wú)止境的過(guò)程，越是發(fā)展快了越是要解放思想。在實(shí)際工作中，在部門履行職責(zé)中，一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在德安發(fā)展全局的高度，以“三個(gè)有利于”作為衡量為與不為的標(biāo)準(zhǔn)，只要是有利于xx發(fā)展大局的，就要堅(jiān)決破除條條框框的限制。要看到，只有德安這個(gè)大局發(fā)展了，才會(huì)有部門的小利益，才有我們大家的地位。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鑄造xxx發(fā)展新輝煌，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)。特別是我們當(dāng)前正處于按現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵時(shí)期。加快發(fā)展、不進(jìn)則退，尤其需要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行肩負(fù)的職責(zé)。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，做到立黨為公、執(zhí)政為民，做到為xx的發(fā)展盡職盡責(zé)，為xx人民多謀利益。只有這樣，才真正履行了自己的職責(zé)，也只有切實(shí)肩負(fù)起身上的責(zé)任，才能把心思集中在想事謀事干事上，才能把縣委、縣政府的部署落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)鑄造xx發(fā)展新輝煌的目標(biāo)。三要堅(jiān)定勇創(chuàng)一流的信心?；仡檟x的發(fā)展歷程，我們從全省十強(qiáng)縣跌到發(fā)展的谷底，又從發(fā)展的谷底到恢復(fù)性增長(zhǎng)、再到全市第一，充分說(shuō)明了落后并不可怕，只要全縣上下堅(jiān)定信念，團(tuán)結(jié)一心，思路正確，埋頭苦干，就一定能取得好的成績(jī)。但要看到我們發(fā)展中的不足，如基數(shù)低，總量小，發(fā)展任重道遠(yuǎn)；壓力大，不少縣（市）明確提出了學(xué)習(xí)xx的口號(hào)。因此，在工作中，既要看我們已是全市第一的事實(shí)，又要看到與發(fā)達(dá)地區(qū)具大的差距和各縣市區(qū)競(jìng)相發(fā)展對(duì)我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力；既要看到我們當(dāng)前的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和干部群眾積極進(jìn)取、一心謀事干事的良好氛圍，又要看到我們發(fā)展中的不足，清除自滿思想、清除歇腳思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)苦干，就一定能在加快xx發(fā)展上取得新的更大的成績(jī)。

第四篇：徐建華書記在全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

徐建華書記在全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（2010年3月18日）

同志們：

今天，我們?cè)谀闲壅匍_(kāi)全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是動(dòng)員全市上下適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)南雄經(jīng)驗(yàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步掀起招商引資高潮，再造一批“南雄”，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。上午，參觀了南雄精細(xì)化工園，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了南雄招商引資的實(shí)際成果。剛才，南雄、湞江、乳源、莞韶產(chǎn)業(yè)園、市國(guó)土局、環(huán)保局等單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，振濤同志對(duì)近兩年全市招商引資工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)今后的招商引資工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性

招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。實(shí)踐證明，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，借助外來(lái)經(jīng)濟(jì)力量，發(fā)展本土經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。我國(guó)改革開(kāi)放30年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也印證了這一點(diǎn)。在今年1月召開(kāi)的粵北山區(qū)工作會(huì)議上，汪洋書記明確指出：“近幾年清遠(yuǎn)、河源、韶關(guān)南雄等地發(fā)展步伐快，關(guān)鍵就是抓了招商引資”，山區(qū)要增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力“就是要把招商引資作為主攻點(diǎn)”。黃華華省長(zhǎng)也明確要求“要把招商引資作為山區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的重要突破口”。全市上下要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資的重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以招商引資工作的新突破推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

（一）招商引資是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本出路。開(kāi)展招商引資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本出路?？v觀我市改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展歷程，不難看出，縣域經(jīng)濟(jì)薄弱是我市發(fā)展中的一塊短板。從市內(nèi)看，縣域土地面積和人口分別占全市的84.5％和71.7％，但2008年縣域GDP僅占全市的45.7％，人均GDP僅占全市平均量的65.6％，地方財(cái)政一般預(yù)算收入僅占全市的31.6％。從全省看，2008年縣平均GDP是98.5億元，而我市縣平均GDP只有35.6億元，僅占全省平均水平的36.2％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入，全省縣平均是3.64億元，而我市縣平均只有1.64億元，僅占全省平均水平的45％。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的根源在于工業(yè)化程度不高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政增收困難。在目前情況下，加快工業(yè)化進(jìn)程的重要手段是招商引資。乳源作為一個(gè)特困縣，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)總量均排在全市的末位，但通過(guò)招商引資，特別是引進(jìn)了東陽(yáng)光企業(yè)集團(tuán)，一舉改變了過(guò)去的落后狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入均進(jìn)入了全市前列。南雄這兩年GDP增長(zhǎng)、工業(yè)增長(zhǎng)、財(cái)稅增長(zhǎng)名列全市前茅，很重要的一條，就是通過(guò)招商引資，成功地打造了精細(xì)化工園，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，并有希望在兩三年內(nèi)再造一個(gè)南雄。反過(guò)來(lái)看，近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么落后于清遠(yuǎn)、河源？論起點(diǎn)，我們不比人家低；論基礎(chǔ)，我們不比別人差，究其原因，輸就輸在招商引資上，人家往高位突進(jìn)，我們卻在低位徘徊；人家搞得熱火朝天，我們卻推進(jìn)緩慢。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都比較薄弱，自我發(fā)展能力不強(qiáng)。要改變這種狀態(tài)，只有通過(guò)招商引資，借力發(fā)展，才是根本出路。因此，必須把招商引資作為

加快縣域工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的主攻目標(biāo)，集中廣大黨員干部和人民群眾的力量和智慧，全面掀起招商引資新高潮。

（二）招商引資是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。招商引資有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，培育特色產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位，GDP、工業(yè)產(chǎn)值和財(cái)稅收入主要依靠國(guó)有大中型企業(yè)，外商及港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)在全市所占份額較小，財(cái)稅貢獻(xiàn)不大。2009年，外商及港澳臺(tái)投資46.3億元，僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的13％。由于我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，在去年國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下，韶鋼、韶冶、韶電等支柱企業(yè)的產(chǎn)值和效益出現(xiàn)了大滑坡，給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的困難。要改變這一局面，必須大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一方面，通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的擴(kuò)張和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升，進(jìn)一步做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)企業(yè)；另一方面，加大招商引資力度，引進(jìn)科技型、創(chuàng)稅型的民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展，使之成為支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，逐步改變當(dāng)前我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)大的局面。

（三）招商引資是改善民生的有效途徑。招商引資既可以做大經(jīng)濟(jì)總量，又可以增加就業(yè)崗位，提高群眾的收入水平。近年來(lái)，我市通過(guò)招商引資，吸引珠三角地區(qū)一批產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，有效緩解了我市就業(yè)壓力。目前我市外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人員達(dá)31.2萬(wàn)人，為我市實(shí)現(xiàn)較充分就業(yè)提供了有利條件。同時(shí)，通過(guò)招商引資，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)財(cái)政增收，使用于文化、教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等公共服務(wù)、公共事業(yè)的開(kāi)支比例不斷提高，保民生、保穩(wěn)定的能力不斷增強(qiáng)。

二、深刻反思，認(rèn)真剖析招商引資工作中的突出問(wèn)題

近年來(lái)，市委、市政府高度重視招商引資工作，大力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”，狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，取得了明顯效果。目前，世界500強(qiáng)企業(yè)日本三井株式會(huì)社與東陽(yáng)光合資經(jīng)營(yíng)汽車鋁箔、全球玩具巨頭美國(guó)孩之寶公司、深圳比亞迪汽車零部件等一批外資項(xiàng)目進(jìn)駐我市。南雄精細(xì)化工、湞江機(jī)械制造、始興制筆研發(fā)、乳源氯堿化工等特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)取得初步成效。2008、2009年我市承接外商投資加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移連續(xù)兩年被省政府評(píng)為“一等獎(jiǎng)”，吸收外資被評(píng)為“二等獎(jiǎng)”。

雖然我市招商引資取得了一定的成績(jī)，但與韶關(guān)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，與周邊地區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，無(wú)論招商引資的規(guī)?？偭浚€是質(zhì)量效益，都有較大的差距，存在的問(wèn)題主要有：

（一）思想不夠解放，招商引資的觀念亟待創(chuàng)新。當(dāng)前，一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)招商引資工作仍然存在模糊認(rèn)識(shí)，觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，不敢采取超常措施，更缺乏敢為人先、勇于承擔(dān)責(zé)任的膽識(shí)和智慧，主要存在“兩個(gè)誤區(qū)”。一是認(rèn)為韶關(guān)招商引資在地緣上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，是廣東邊緣化的地區(qū)，投資成本高，對(duì)外商投資置業(yè)的吸引力不足，外資大規(guī)模涌入我市的局面難以形成。二是認(rèn)為我市已被定位為省的生態(tài)發(fā)展區(qū)，土地、環(huán)保等方面的剛性約束越來(lái)越強(qiáng)，項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻將越來(lái)越高，招商引資會(huì)越來(lái)越難。面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難，許多同志畏難情緒增大，致招商引資的力度不夠，熱情不高，動(dòng)作不大，效果不好。

（二）手段不夠有效，招商引資的水平亟待提高。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的招商方式比較落后，普遍存在守株待兔多、主動(dòng)出擊少，大海撈針多、靶向瞄準(zhǔn)少，孤軍作戰(zhàn)多、借助外力少等現(xiàn)象；多以推介會(huì)、洽談會(huì)、印發(fā)招商圖冊(cè)等傳統(tǒng)方式為主，運(yùn)用行業(yè)協(xié)會(huì)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新型招商手段不多，難以適應(yīng)新形勢(shì)下招商引資的需要。深入研究國(guó)家、省的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向不夠，捕捉招商信息能力不強(qiáng)，錯(cuò)失許多招商機(jī)遇。招商項(xiàng)目的策劃和方向，沒(méi)有真正與本地的生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)配套等資源系統(tǒng)相匹配，影響了招商引資的成功率。

（三）作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，招商引資的服務(wù)亟待加強(qiáng)。有的職能部門和工作人員缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和知難而進(jìn)的事業(yè)心、持之以恒的責(zé)任感，遇難而退、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的情況并不少見(jiàn)，一些明文規(guī)定的優(yōu)惠政策難執(zhí)行、難落實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象依然存在，致使一些項(xiàng)目千辛萬(wàn)苦引進(jìn)來(lái)，卻在籌建或?qū)徟^(guò)程中遇到諸多掣肘，進(jìn)展緩慢，有的甚至半途而廢。如我們前年引進(jìn)了總投資3000萬(wàn)美元的香港稻香集團(tuán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目已經(jīng)注冊(cè)了，卻因?yàn)闊o(wú)法落實(shí)建設(shè)用地，導(dǎo)致外商撤資。

（四）制度不夠健全，招商引資的責(zé)任亟待強(qiáng)化。招商引資的協(xié)調(diào)配合機(jī)制不健全，考核激勵(lì)機(jī)制不完善，責(zé)任落實(shí)不到位，是影響我市招商引資的瓶頸問(wèn)題。有些部門和干部認(rèn)為，招商引資是經(jīng)信、外經(jīng)、農(nóng)業(yè)、旅游等經(jīng)濟(jì)主管部門的事，與自己關(guān)系不大，對(duì)招商引資工作不關(guān)心、不配合，過(guò)多考慮部門利益，而不顧及全局利益，不僅沒(méi)有積極主動(dòng)為招商引資排憂解難，反而人為地設(shè)置障礙，為招商引資工作出難題。對(duì)一些需要本部門解決的問(wèn)題，不是推諉扯皮，就是按老套套、慣性思維來(lái)處理，導(dǎo)致一些項(xiàng)目錯(cuò)過(guò)了最佳進(jìn)入期和發(fā)展期。

面對(duì)以上問(wèn)題，我們要認(rèn)真反思，深刻檢討，以更加開(kāi)放的眼光和戰(zhàn)略思維，以敢破敢立的改革精神，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破條條框框的桎梏，打破冷清沉寂的局面，舉全市之力，推動(dòng)招商引資工作迅速邁上新臺(tái)階。

三、審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感

我市招商引資工作要取得新的突破，謀求大的發(fā)展，必須對(duì)當(dāng)前招商引資的形勢(shì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，可以清楚地看到，我們面臨著許多機(jī)遇：一是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施已經(jīng)發(fā)揮作用，全球經(jīng)濟(jì)逐步回暖復(fù)蘇，投資趨于活躍，為我們主動(dòng)承接外來(lái)資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶來(lái)了難得的機(jī)遇。二是國(guó)家相對(duì)寬松的宏觀政策導(dǎo)向仍未改變，隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，寬松的市場(chǎng)環(huán)境，有利的投資環(huán)境，良好的金融環(huán)境，為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的條件。三是隨著“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的深入實(shí)施，特別是省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，珠三角地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必將進(jìn)一步加快，這為我市招商引資工作提供了更為廣闊的空間。四是我市具備大規(guī)模招商的良好基礎(chǔ)。交通條件的不斷改善，特別是武廣高速鐵路的正式通車，拉近了我市與珠三角地區(qū)的時(shí)空距離，使我市成為比較優(yōu)勢(shì)明顯的商務(wù)區(qū)。作為老工業(yè)城市，工業(yè)所需的各種要素基礎(chǔ)較好，技術(shù)人才和熟練工人多，勞動(dòng)力成本較低，配套加工能力強(qiáng)。我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)日趨完善、服務(wù)機(jī)制不斷優(yōu)化，加上生態(tài)環(huán)境良好，正成為宜居宜商的投資熱土，對(duì)投資者有強(qiáng)大的吸引力。

但也要清醒地看到，我們的招商引資工作同樣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響帶來(lái)的挑戰(zhàn)。目前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除，致使投資信心不足，仍在等待觀望，投資的動(dòng)力不強(qiáng)。二是宏觀政策調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國(guó)家土地政策進(jìn)一步趨緊，建設(shè)用地規(guī)模受限、成本上升、難度加大。同時(shí)，我市作為省的生態(tài)發(fā)展區(qū)，項(xiàng)目引進(jìn)的門坎提高，招商引資難度增大。三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇帶來(lái)的挑戰(zhàn)?；洊|西北及周邊地區(qū)都把招商引資工作作為重中之重來(lái)抓，爭(zhēng)相出臺(tái)更優(yōu)惠的政策，特別是湖南省出臺(tái)了《關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的若干政策措施》（簡(jiǎn)稱34條），江西省致力把贛州作為兩大支柱城市之一來(lái)打造，都對(duì)我市招商引資帶來(lái)巨大的壓力。

綜合分析當(dāng)前我市招商引資工作面臨的形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，困難與希望同在。形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，稍有懈怠，我們將又一次錯(cuò)失良機(jī)，再度落后。我們要本著對(duì)本地區(qū)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任感，竭盡全力，義無(wú)反顧地狠抓招商引資，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

四、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步掀起招商引資高潮

招商引資是一篇大文章，全國(guó)各地都在做，韶關(guān)要想做好這篇文章，就必須緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新策略、創(chuàng)新招數(shù)，選準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步掀起招商引資新高潮。

（一）要在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。汪洋書記在粵北地區(qū)（韶關(guān)）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“思路決定出路，干勁決定后勁”。南雄招商引資成功的經(jīng)驗(yàn)之一，就是在解放思想上先行一步。該市2008年以前招商引資工作困難重重，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。面對(duì)這種困境，南雄黨政班子沒(méi)有消沉，而是以背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的氣概，立下“兩三年之內(nèi)南雄沒(méi)有大發(fā)展就集體引咎辭職”的軍令狀，理清發(fā)展思路，摸索出圍繞精細(xì)化工項(xiàng)目招商、打造特色園區(qū)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的路子。實(shí)踐證明，他們的做法是成功的。各地各部門要認(rèn)真借鑒南雄的經(jīng)驗(yàn)，以思想的大解放，推動(dòng)招商引資的大跨越。在開(kāi)展招商活動(dòng)中，不要縮手縮腳，而要勇往直前，敢想敢試；不要等待觀望，而要積極進(jìn)取，主動(dòng)出擊；不要怨天尤人，而要知難而進(jìn)，奮發(fā)有為；不要強(qiáng)調(diào)客觀，而要?jiǎng)?chuàng)造條件，攻堅(jiān)克難。同時(shí)，要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的寬容環(huán)境，保護(hù)那些在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，因冒風(fēng)險(xiǎn)、破難題、闖新路而出現(xiàn)失誤的干部，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成招商引資的巨大合力。

（二）要在完善招商載體上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)園區(qū)是招商引資的主陣地。近年來(lái)，我市招商引資能有好的起步主要靠工業(yè)園區(qū)的不斷完善。但是，與清遠(yuǎn)、河源等地園區(qū)建設(shè)的大手筆、高速度相比，我們明顯遜色。因此，要按照“主業(yè)突出，特色明顯，布局合理，功能完備”的思路，進(jìn)一步加大園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。一方面，要繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。各地要優(yōu)化資源配置，集中優(yōu)勢(shì)資源向工業(yè)園區(qū)傾斜，全面提升園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套水平。市委、市政府將一如既往地支持各地的園區(qū)建設(shè)，但是不能吃“大鍋飯”、搞平均主義，哪個(gè)園區(qū)建設(shè)搞得好、招商引資項(xiàng)目多，市里就會(huì)在資源配置上重點(diǎn)傾斜。另一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)服務(wù)。要借鑒南雄經(jīng)驗(yàn)，只要企業(yè)愿意來(lái)，一切事項(xiàng)由政府負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，為企業(yè)從入園到投產(chǎn)提供全流程服務(wù)，讓企業(yè)感受到政府全心全意為他們服務(wù)的誠(chéng)意，讓他們?cè)趫@區(qū)干得放心、稱心、開(kāi)心，保證外來(lái)資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、有發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化招商載體，不斷提高招商項(xiàng)目的履約率、動(dòng)工率和投產(chǎn)率。今年，省委、省政府要對(duì)“雙轉(zhuǎn)移”工作進(jìn)行考核，評(píng)選3個(gè)最好的市和解剖3個(gè)最差的市，莞韶產(chǎn)業(yè)園區(qū)今年要奮力拼搏，力爭(zhēng)進(jìn)入前三名，確保不落入后三名，在全市園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（三）要在招商引資方法上實(shí)現(xiàn)新突破。信心決定行動(dòng)，方法決定效果。要在激烈的招

商引資競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須改變招商方式，創(chuàng)新招商手段。一是明確方向。要克服以往盲目招商的弊端，根據(jù)生態(tài)發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能定位，按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化思路，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)既符合生態(tài)發(fā)展要求，又有利于促進(jìn)本地資源開(kāi)發(fā)利用的特色項(xiàng)目，通過(guò)外來(lái)投資和本地企業(yè)的結(jié)合，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。二是選準(zhǔn)目標(biāo)。要根據(jù)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)投資者，做到內(nèi)資與外資一起引，項(xiàng)目與品牌一起引，技術(shù)與人才一起引，把經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展后勁足、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái)，吸引同類型企業(yè)集聚，形成一批產(chǎn)業(yè)集群，提升地方產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、改善稅源結(jié)構(gòu)、增加勞動(dòng)就業(yè)。三是主動(dòng)出擊。要改變坐等上門的思維，變被動(dòng)為主動(dòng)，組織招商小分隊(duì)，走出去開(kāi)展全方位招商；積極組織和參加各類專業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，大力推介本地的資源環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、招商政策和招商項(xiàng)目；采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商、跨行業(yè)聯(lián)合招商等市場(chǎng)化招商方式，強(qiáng)化招商實(shí)效；引進(jìn)物流企業(yè)家，讓本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出去。四是借助外力。要積極邀請(qǐng)著名企業(yè)和各類商界精英前來(lái)我市考察，激發(fā)他們的投資置業(yè)欲望。要充分發(fā)揮政府顧問(wèn)、韶關(guān)籍海外僑胞和港澳臺(tái)同胞，以及韶關(guān)在外工作的知名人士的作用，通過(guò)他們牽線搭橋，引進(jìn)更多的企業(yè)和項(xiàng)目。要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、龍頭企業(yè)和終端產(chǎn)品對(duì)企業(yè)的牽動(dòng)作用，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)向韶關(guān)集聚發(fā)展。

（四）要在破解瓶頸制約上實(shí)現(xiàn)新突破。破解瓶頸制約，是招商引資工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我市的實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好四個(gè)問(wèn)題：一是土地供應(yīng)問(wèn)題。積極探索規(guī)范、協(xié)調(diào)的招商引資項(xiàng)目用地辦法，努力爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)，用好現(xiàn)有指標(biāo)，切實(shí)做到有項(xiàng)目就有土地，特別要優(yōu)先保障大項(xiàng)目好項(xiàng)目的建設(shè)用地。二是項(xiàng)目環(huán)評(píng)問(wèn)題。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高環(huán)評(píng)工作效率，本市權(quán)限能解決的要抓緊落實(shí)，需要省級(jí)審批的要幫助主辦單位積極爭(zhēng)取支持，需要補(bǔ)充完善手續(xù)的要及時(shí)查漏補(bǔ)缺，加快項(xiàng)目進(jìn)程。三是資金籌措問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)投入機(jī)制，多領(lǐng)域、多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金，破解園區(qū)建設(shè)資金緊缺的難題。職能部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門、共建地區(qū)、商業(yè)銀行對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持。同時(shí)，要用好用活省競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金，撬動(dòng)銀行和社會(huì)資金支持園區(qū)建設(shè)，提高財(cái)政性資金的放大效應(yīng)。四是企業(yè)用工問(wèn)題。發(fā)揮我市職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接、與企業(yè)對(duì)接，培訓(xùn)各類技術(shù)工人；加大農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)與外省勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)系，開(kāi)好招聘會(huì)，拓寬企業(yè)招工渠道，切實(shí)解決好企業(yè)招工難的問(wèn)題。

（五）要在培育特色產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。作為生態(tài)發(fā)展區(qū)和全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，建立生態(tài)型經(jīng)濟(jì)體系，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然途徑。一是要圍繞核電、生物質(zhì)能、生物制藥、新材料等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是要圍繞鋼鐵、有色金屬、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成一批具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，打造新興制造業(yè)基地。三是要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，依托粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極吸引客商來(lái)我市投資興辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打響生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)品牌，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。四是要以高鐵開(kāi)通和丹霞山申遺為契機(jī)，結(jié)合芙蓉新城及縣城建設(shè)，加大旅游和城市建設(shè)招商力度，盡快完善“大丹霞、大南華、大南嶺”景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，大力引進(jìn)投資者發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等，把我市建設(shè)成為知名的生態(tài)休閑度假旅游目的地。五是要充分發(fā)揮我市作為“廣貨北上”重要通道的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展現(xiàn)代物流業(yè)招商，把引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)、做強(qiáng)做大現(xiàn)有物流企業(yè)與培育特色商品專業(yè)市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，努力把韶關(guān)建設(shè)成為廣東輻射內(nèi)陸的現(xiàn)代物流中心。

（六）要在優(yōu)化投資環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。

要在改善基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境的同時(shí)，著重優(yōu)化投資軟環(huán)境。一是營(yíng)造親商環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭主動(dòng)走出去，釋放誠(chéng)意，廣交海內(nèi)外客商。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把誠(chéng)信政府的建設(shè)融入到招商引資的實(shí)際工作中，言行一致，兌現(xiàn)承諾，以實(shí)際行動(dòng)取信于客商。二是營(yíng)造安商環(huán)境。進(jìn)一步健全完善投資服務(wù)體系，提高行政效率和公共服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)在審批立項(xiàng)、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)行政服務(wù)中心要牽頭做好項(xiàng)目的一站式審批和貼身式服務(wù)，切實(shí)做到辦事流程最短、效率最高、收費(fèi)最少、成本最低。三是營(yíng)造富商環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，特別是在金融危機(jī)尚未消除的情況下，千方百計(jì)扶持企業(yè)健康成長(zhǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。針對(duì)我市外貿(mào)物流成本偏高的情況，進(jìn)一步完善關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高鐵海聯(lián)運(yùn)質(zhì)量，努力創(chuàng)建效率高、服務(wù)好、費(fèi)用低的“大通關(guān)”環(huán)境。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高招商引資工作的執(zhí)行力

三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到招商引資的成敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在韶關(guān)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，按照省委、省政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)行力的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行力，把招商引資工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化“一把手”的表率作用。各地各單位“一把手”作為招商引資的第一責(zé)任人，要從思想上、時(shí)間上、精力上把招商引資擺上突出位置，在招商活動(dòng)中，必須親力親為，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。對(duì)招商引資工作要親自謀劃、親自組織，重大招商方案要親自審定，重要招商活動(dòng)要親自參加，重點(diǎn)引資項(xiàng)目要親自過(guò)問(wèn)，重要客商要親自會(huì)見(jiàn)，重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，工作在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決。通過(guò)“一把手”的實(shí)際行動(dòng)，引領(lǐng)一個(gè)班子、一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)的干部提高工作積極性和執(zhí)行力。今年，按照汪洋書記關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要集中一段時(shí)間和精力主抓招商引資的要求，我和振濤同志將分別集中半年的主要精力抓招商引資，主動(dòng)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，爭(zhēng)取引進(jìn)一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))和市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要這樣做，以“一把手”的表率作用，推動(dòng)大招商格局的形成。

（二）強(qiáng)化機(jī)制的倒逼作用。從近年來(lái)的招商效果看，如果沒(méi)有招商任務(wù)的壓力，各地各部門招商引資的主動(dòng)性和積極性就會(huì)弱化。要真正掀起新一輪招商引資高潮，就必須形成嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時(shí)間倒逼程序，社會(huì)倒逼部門，督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制。市委常委會(huì)研究決定，要進(jìn)一步健全招商引資工作推進(jìn)機(jī)制，在實(shí)行八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對(duì)各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位分任務(wù)、壓擔(dān)子，把招商引資納入縣域經(jīng)濟(jì)考核和市直單位績(jī)效考評(píng)體系，進(jìn)一步加大所占分?jǐn)?shù)的比重。同時(shí)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員也要承擔(dān)招商引資任務(wù)，對(duì)市黨政班子要進(jìn)行考核，對(duì)市人大政協(xié)班子要進(jìn)行檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資督查考核機(jī)制，不僅考核引進(jìn)項(xiàng)目和資金的數(shù)量，更注重考核引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。各縣（市、區(qū)）也要參照市的做法，建立招商引資工作推進(jìn)機(jī)制，把招商引資壓力傳遞到各個(gè)層面。

（三）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向作用。市委、市政府將在近期出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)》，并制定配套的獎(jiǎng)懲辦法，把招商引資工作納入干部管理考核范圍，考核結(jié)果將作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的有功人員，不僅要給予重獎(jiǎng)，還要予以重用。對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的單位和責(zé)任人，在綜合目標(biāo)考核中不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府作出深刻檢查；連續(xù)兩年完成不了任務(wù)的，主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行調(diào)整。我們出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法不是為了秋后算賬，而是為了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成正確導(dǎo)向，徹底改變“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的局面。

（四）強(qiáng)化部門的助推作用。各部門要牢固樹(shù)立全市“一盤棋”思想，把時(shí)間和精神投入到招商引資工作大局中來(lái)，打破行業(yè)界限，只要有利于招商引資、有利于韶關(guān)發(fā)展的，相關(guān)部門都必須積極配合、合力推動(dòng)。政府職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)做好招商引資服務(wù)工作；政法機(jī)關(guān)要致力打造“平安韶關(guān)”，全力為招商引資工作保駕護(hù)航；市委、市政府督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市效能辦要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的督查，加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)；宣傳輿論部門要加大宣傳力度，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商。

同志們，希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，振奮精神，真抓實(shí)干，以招商引資工作新成效，推動(dòng)韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越！

第五篇：---書記在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

***書記在全市招商引資工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，是我市200*召開(kāi)的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。這充分說(shuō)明了市委、市政府對(duì) 招商引資工作的高度重視，充分體現(xiàn)了招商引資在全市經(jīng)濟(jì)工作中的重要位置。召開(kāi)這個(gè)會(huì) 議，目的很清楚，就是要圍繞招商引資工作，總結(jié)成績(jī)，找準(zhǔn)差距，明確目標(biāo)，理清思路，一步不松，狠抓當(dāng)前，真正做到落實(shí)責(zé)任，激勵(lì)斗志，敢于競(jìng)爭(zhēng)，奮力趕超，促使全市利用 外資和外地資本在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)中贏得主動(dòng)，保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷開(kāi)創(chuàng)新的局面。

會(huì)上，***市長(zhǎng)將同各單位簽訂200*招商引資目標(biāo)責(zé)任書，保稅區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)等7個(gè)單位還要作表態(tài)發(fā)言，希望大家要狠抓落實(shí)。下面，我根據(jù)會(huì)議的安排，先講三 個(gè)方面的問(wèn)題。

第一個(gè)問(wèn)題，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步把招商引資作為加快發(fā)展的主攻重點(diǎn)

過(guò)去的一年，全市上下奮力拼搏，利用外資和外地資本取得了新的突破，增長(zhǎng)勢(shì)頭不斷攀升。全年新批三資企業(yè)169家，合同外資億美元，注冊(cè)外資億美元，到帳外資億美 元，分別比上年增長(zhǎng)61%、%、% 和%，增幅均在55%以上；新批外地資本企業(yè)33 4家，注冊(cè)外地資本億元，完成外地資本投入量?jī)|元?？偨Y(jié)去年的招商引資工作，主要特點(diǎn)有以下5個(gè)方面：

一、大戶投資明顯增多，項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。去年，全市新批外商獨(dú)資企業(yè)84家，比上 年增加28家，占全市新批三資企業(yè)總數(shù)的%。新批總投資超千萬(wàn)美元項(xiàng)目36只,是上年的 倍，占總數(shù)的%；合同外資億美元,占全市總量的82%；其中獨(dú)資項(xiàng)目23只，絕 大部分集中在開(kāi)發(fā)區(qū)。特別是有世界500強(qiáng)——杜邦公司在內(nèi)的10家跨國(guó)公司前來(lái)我市投資 興業(yè)，一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的項(xiàng)目紛紛落戶我市，去年新批總投資超2500萬(wàn)美元的 項(xiàng)目就有16只。僅這16只超2500萬(wàn)美元的項(xiàng)目和浦項(xiàng)不銹鋼、不二制油的增資項(xiàng)目，合同外 資就達(dá)億美元，占全市總量的%。實(shí)踐證明，只要我們緊緊盯住跨國(guó)大公司和戰(zhàn)略投 資者，拉得住大項(xiàng)目，我們的利用外資就能上規(guī)模、上檔次。

二、招商領(lǐng)域有所突破，一三產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步。在招商的領(lǐng)域上，我們一直努力爭(zhēng)取高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)利用外資，支持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提 高全市服務(wù)業(yè)整體水平。去年1～2月份的生產(chǎn)型項(xiàng)目還是以紡織、服裝、皮鞋加工、木材加 工、塑料制品等傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，到3月份以后則開(kāi)始在機(jī)械、環(huán)保產(chǎn)品、電子產(chǎn)品上取得拓 展。尤其是生產(chǎn)計(jì)算機(jī)液晶顯示器的華達(dá)電子科技有限公司的投產(chǎn)，為全市電子行業(yè)利用外 資開(kāi)了個(gè)好頭。去年，我市還建辦倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等三產(chǎn)合資合作項(xiàng)目21只，總投 資達(dá)4244萬(wàn)美元，其中新長(zhǎng)江物流項(xiàng)目合同外資達(dá)1200萬(wàn)美元。農(nóng)業(yè)招商引資也實(shí)現(xiàn)新的突 破，建辦了聯(lián)峰寵物、晨陽(yáng)晶辰園藝、港區(qū)豐源水產(chǎn)、楊舍和美植物制品等9家外資企業(yè)，總投資達(dá)1835萬(wàn)美元。雖然一、三產(chǎn)業(yè)利用外資仍是短腿，但已邁出了可喜的一步，展現(xiàn)了 良好的發(fā)展前景。

三、日韓投資勢(shì)頭強(qiáng)勁，港臺(tái)投資比重?cái)U(kuò)大。在招商的主攻方向上，我們一直強(qiáng)調(diào)要主攻臺(tái) 資，拓展日韓，加緊研究日本、韓國(guó)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從生產(chǎn)成本、市場(chǎng)定位到投資需求、研發(fā)能力等，作全面深入分析，有針對(duì)性地宣傳我們的比較優(yōu)勢(shì)，取得了良好的成效。去 年我市吸收日本和韓國(guó)投資的項(xiàng)目有26只，比上年多了14只，合同外資億美元，比上年 增長(zhǎng)240%，占全市總量的30%；新批臺(tái)資企業(yè)64家，比上年多了28家，合同利用臺(tái)資億美 元，比上年增長(zhǎng)45%，占到總量的25%；新批港資企業(yè)48家，比上年多了15家，合同利用港資 億美元，比上年增長(zhǎng)%，占到總量的%。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資不斷攀升，規(guī)模檔次有所提高。去年，全市各鎮(zhèn)共新批外資項(xiàng)目111只，是上 年的1倍多，合同外資億美元，比上年增長(zhǎng)%，消滅了利用外資空白鎮(zhèn)。有9個(gè)鎮(zhèn)合 同外資超過(guò)XX萬(wàn)美元，他們是楊舍、錦豐、鳳凰、港區(qū)、晨陽(yáng)、三興、樂(lè)余、妙橋、塘橋 ；有3個(gè)鎮(zhèn)到帳外資超過(guò)了1000萬(wàn)美元，他們是楊舍、港區(qū)、西張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)批辦的項(xiàng)目規(guī)模檔 次也有新的提高，在去年新批的36只總投資超千萬(wàn)美元的項(xiàng)目中，建辦在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有16只，合 同外資億美元，分別占全市新批超千萬(wàn)美元項(xiàng)目總量的%和%。各鎮(zhèn)的外資項(xiàng)目 已逐漸擺脫規(guī)模小、檔次低的格局，一些規(guī)模大、科技含量高的項(xiàng)目正在落戶鎮(zhèn)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。

五、對(duì)內(nèi)開(kāi)放得到加強(qiáng)，外地資本迅速增長(zhǎng)。去年，全市利用外地資本項(xiàng)目不僅數(shù)量明顯增 長(zhǎng)，而且檔次明顯提高。全年建辦有一定規(guī)模的外資項(xiàng)目168只，投資總額13億元，分別比 上年增長(zhǎng)36.5% 和%。其中超千萬(wàn)元的項(xiàng)目有28只，投資總額7.1億元。外地上市公司、國(guó)有集體企業(yè)和上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)在我市投資增長(zhǎng)的勢(shì)頭較猛，新疆廣匯、上海港機(jī)、江 蘇中嘉銅業(yè)等都來(lái)我市投資合作，建辦了一批規(guī)模型、科技項(xiàng)目。浙江客商在我市的投資直 線上升，占全市利用外地資本的比重達(dá)%。外地資本項(xiàng)目正在成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

這些成績(jī)充分說(shuō)明，只要我們思路正確，精神振作，方法得當(dāng)，招商引資就一定能打開(kāi)局面，取得更大績(jī)效。但是，我們也要清醒地看到，同周圍先進(jìn)縣市比，全市利用外資工作還有 很大差距，存在一些問(wèn)題和不足：一是外資總量排名落尾，指標(biāo)差距繼續(xù)拉大。去年，昆山 批辦外資項(xiàng)目595只，新口徑合同外資（即注冊(cè)外資）億美元，完成年計(jì)劃的%，高居蘇州各縣市首位；常熟再創(chuàng)新高，注冊(cè)外資億美元，完成年計(jì)劃的%，榮升第 二；吳江和太倉(cāng)注冊(cè)外資都在8億美元以上，均完成年計(jì)劃的200%。相比之下，我們的外資 總量和完成情況都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及，注冊(cè)外資僅為億美元。二是“三區(qū)”招商勢(shì)頭不猛，龍頭 作用尚未凸現(xiàn)。去年三區(qū)共批辦項(xiàng)目45只，合同外資億美元，僅完成年計(jì)劃的56%。其中，扣除省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的杜邦、沿江的辶十[HT4”〗產(chǎn)業(yè)等項(xiàng) 目，保稅區(qū)自身合同外資億美元，為年計(jì)劃的69%，脫幅31%；省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)合同外資9402 萬(wàn)美元，為年計(jì)劃的41%，脫幅59%；沿江開(kāi)發(fā)區(qū)雖完成合同外資1118萬(wàn)美元，為年計(jì)劃的10 %，但總量還是偏小?！叭齾^(qū)”在全市利用外資中的份額只占到%，在周邊縣市中是 最低的。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)外資此起彼伏，發(fā)展態(tài)勢(shì)仍不平衡。去年有7個(gè)鎮(zhèn)的合同外資出現(xiàn)脫幅，7 個(gè)鎮(zhèn)的到帳外資出現(xiàn)脫幅，其中5個(gè)鎮(zhèn)為雙脫幅。從中可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資不平衡性仍 舊很大，起伏不定，有進(jìn)有退。這種現(xiàn)象值得我們高度重視，必須盡快尋找解決辦法，幫助 他們迎頭趕上。四是民營(yíng)外資推動(dòng)乏力，發(fā)動(dòng)工作不夠充分。近兩年，我市通過(guò)二次轉(zhuǎn)制，放手發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，培育壯大了一大批民營(yíng)企業(yè)。但他們對(duì)利用外資、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)管理 和人才的意識(shí)還比較淡薄，還缺乏利用外資的積極性。五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)觀念滯后，利用外資缺 乏主動(dòng)。有的主要領(lǐng)導(dǎo)觀念有偏差，還沒(méi)有把利用外資工作放在首位；有的因外資項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng) 激烈難度大，而消極應(yīng)付；有的只看到辦民營(yíng)企業(yè)收效快而放松外資，導(dǎo)致像樣的有效外資 信息都沒(méi)有。我們?cè)缇椭v，一個(gè)地方，基礎(chǔ)有好壞，條件有優(yōu)劣，但只要有信心、有眼光、有干勁、有辦法，招商引資就一定會(huì)冬去春來(lái)，花開(kāi)滿園。否則就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，辜負(fù)上 級(jí)信任，愧對(duì)一方百姓。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要居安思危，看到激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，看到存在的 差距不足，進(jìn)一步增強(qiáng)加快招商引資的責(zé)任感、緊迫感。特別是一些名次后移的單位，更要 顧全大局，放遠(yuǎn)眼光，審時(shí)度勢(shì)，急起直追。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主 攻重點(diǎn)，把主要精力放在招商引資上，對(duì)項(xiàng)目一定要親自過(guò)問(wèn)，對(duì)客商一定要親自接待，對(duì) 問(wèn)題一定要親自解決。要正確認(rèn)識(shí)招商引資工作中的因果關(guān)系，認(rèn)真對(duì)待和化解招商引資實(shí) 踐中產(chǎn)生的矛盾和困難，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，加快發(fā)展。全市上下都要做到，不管東南西北風(fēng)，加快發(fā)展不放松，利用外資和外地資本的目標(biāo)不能改變，信心不能動(dòng)搖，斗志不能減弱，招商引資工作一定要再創(chuàng)新輝煌。

第二個(gè)問(wèn)題，把握機(jī)遇，奮力趕超，認(rèn)真落實(shí)招商引資工作的關(guān)鍵措施

當(dāng)前，利用外資和外地資本的機(jī)遇非常難得。全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低利率時(shí)代，目前正處于溫和的 復(fù)蘇階段，這是加快吸引外資的大好時(shí)機(jī)。特別是加入WTO以后，正如當(dāng)初預(yù)測(cè)的那樣，被 譽(yù)為“世界工廠”的中國(guó)，以其巨大的市場(chǎng)潛力吸引了世界眾多企業(yè)的投資。就拿周邊國(guó)家 和地區(qū)來(lái)說(shuō)，日本再度掀起了對(duì)華投資新浪潮，去年對(duì)華投資億美元，比上年增長(zhǎng)60％，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。最近，日本企業(yè)重新調(diào)整投資布局，紛紛撤出東南亞，轉(zhuǎn)而投入中國(guó)。據(jù)了解，日本大企業(yè)中有一半計(jì)劃在今后三年內(nèi)將生產(chǎn)線移往海外，其中71％的企業(yè)把轉(zhuǎn)移 地點(diǎn)選在中國(guó)。再看韓國(guó)，去年對(duì)華投資突破15億美元，中國(guó)已成為其第一大投資對(duì)象國(guó)，投資區(qū)域大部分集中在以上海為龍頭的華東地區(qū)。臺(tái)商企業(yè)更是看好大陸投資環(huán)境和市場(chǎng)，一批大公司、大集團(tuán)如臺(tái)塑企業(yè)、裕隆集團(tuán)、遠(yuǎn)紡、新光紡織、臺(tái)泥集團(tuán)、遠(yuǎn)東集團(tuán)、康師 傅、遠(yuǎn)雄國(guó)際集團(tuán)與嘉新水泥等企業(yè)集團(tuán)，最新制定的XX年發(fā)展計(jì)劃，投資重心都指向大 陸。還有新加坡企業(yè)到中國(guó)投資的熱情也有增無(wú)減，中國(guó)今后仍將是新加坡工商界的投資首 選。在投資方式和領(lǐng)域上，跨國(guó)購(gòu)并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等逐步成為外商投資的重要形式，跨國(guó)公司 普遍加大了對(duì)中國(guó)的投資，特別是日本的集成電路、韓國(guó)的家電、歐美的通訊電子類制造企 業(yè)，加快了向中國(guó)轉(zhuǎn)移的速度。在制造業(yè)大舉“移師”中國(guó)的帶動(dòng)下，金融、航空、流通、研發(fā)等行業(yè)也紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。在WTO總體框架下，我國(guó)政府加快了改善法律環(huán)境、政策 環(huán)境、行政環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的步伐，對(duì)外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)限制進(jìn)一步減少。此外，國(guó)內(nèi)廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)，民間資本雄厚，對(duì)外投資欲望強(qiáng)烈，一批國(guó)有大企業(yè)和上市公司也急 于尋找新的增長(zhǎng)空間。所有這些，都為利用外資和外地資本創(chuàng)造了前所未有的有利條件。

正是在這種大背景下，各地的招商引資工作都進(jìn)入了一個(gè)大干快上的階段。特別是江浙滬地 區(qū)，利用外資的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。蘇州的幾個(gè)縣市，還有周圍的無(wú)錫、常州、南通等市，個(gè)個(gè) 摩拳擦掌，躊躇滿志。同他們相比，我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在逐步喪失，載體功能在相對(duì)減弱，利 用外資和外地資本的差距在逐步加大。對(duì)此，我們既要有勇氣承認(rèn)落后，但更要奮力趕超，盡快改變現(xiàn)狀，再振雄風(fēng)，奪回利用外資和外地資本工作的主動(dòng)權(quán)。為此，XX年全市招商 引資的目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資新口徑7億美元，爭(zhēng)取億美元，比上年增長(zhǎng)%；到 帳外資億美元，爭(zhēng)取6億美元，增長(zhǎng)20%；新批超千萬(wàn)美元的外資項(xiàng)目30只，其中超億美 元項(xiàng)目2只。利用外地注冊(cè)資本4億元，外地資本投入工作量14億元。圍繞這一目標(biāo)，我們必 須進(jìn)一步理清思路，狠抓落實(shí)，突出以下六方面工作：

一、堅(jiān)持主動(dòng)出擊，大力開(kāi)展招商活動(dòng)。

招商引資既沒(méi)有什么秘訣，也沒(méi)有什么絕招，關(guān)鍵要

主動(dòng)出擊，廣找關(guān)系。我們常說(shuō)，生命 在于運(yùn)動(dòng)，招商在于活動(dòng)。去年我市的招商活動(dòng)搞出了特色，到位的客戶多，效果也就比較 好。比如9月份舉辦的XX名臺(tái)商中秋聯(lián)誼會(huì)，受到了臺(tái)商廣泛好評(píng)。還有韓國(guó)招商會(huì)、香 港、深圳招商會(huì)、北京、上海的投資說(shuō)明會(huì)等，都收到了很好的宣傳效果。我們的揚(yáng)子江化 學(xué)工業(yè)園，去年圍繞化工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行了一系列專題招商活動(dòng)，迅速擴(kuò)大了影響，提高了對(duì)外 知名度。樂(lè)余鎮(zhèn)突出紡織染整業(yè)，主攻臺(tái)資企業(yè)，引進(jìn)了弘昌興業(yè)染整、大舜織染和愷鎂織 染機(jī)械等三個(gè)項(xiàng)目，使全鎮(zhèn)合同外資總量達(dá)到了3080萬(wàn)美元。港區(qū)鎮(zhèn)圍繞木業(yè)工業(yè)園做文章，去年批辦了沐霖森實(shí)業(yè)和凱威木業(yè)等兩個(gè)項(xiàng)目，總投資超過(guò)了3000萬(wàn)美元。通過(guò)組織和參 與各類招商活動(dòng)，去年全市共獲得500萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目信息50只，是上年的倍，為 開(kāi)展引資打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。今年，我們還是要把招商活動(dòng)作為吸聚客商、捕捉信息的有力 武器，利用外資要圍繞主攻臺(tái)資、拓展日韓和歐美的招商方向，利用外地資本要突出抓住上 海、廣東、福建、浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步加大力度，主動(dòng)出擊。要繼續(xù)到沿海大中城 市客商聚集地、重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)上門招商，設(shè)想3月份邀請(qǐng)上海50家企業(yè)到我市考察，召開(kāi) 上海－張家港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，并適時(shí)在北京舉辦臨港經(jīng)濟(jì)專題招商發(fā)布會(huì)；在山東青島舉辦針 對(duì)韓國(guó)投資企業(yè)的招商會(huì)；在廣東、深圳開(kāi)展對(duì)臺(tái)招商活動(dòng)；通過(guò)中華臺(tái)商協(xié)會(huì)、市臺(tái)辦和 臺(tái)商會(huì)的關(guān)系，分批組織赴臺(tái)灣開(kāi)展電子、機(jī)械、新型建材、農(nóng)業(yè)等招商活動(dòng)；在德國(guó)、法 國(guó)進(jìn)行化工、紡織行業(yè)招商活動(dòng)；通過(guò)日本華商會(huì)的關(guān)系，赴日本進(jìn)行精細(xì)化工項(xiàng)目招商； 通過(guò)中韓友好協(xié)會(huì)的關(guān)系，赴韓國(guó)進(jìn)行冶金、汽車配套項(xiàng)目招商；還要組織赴美國(guó)、澳洲舉 辦綜合性招商會(huì)。招商要注重特色，突出宣傳本地優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對(duì)接，提高招商活動(dòng)的成 功率。如港區(qū)鎮(zhèn)要以木業(yè)加工園為依托組織專題招商會(huì)；樂(lè)余鎮(zhèn)要以染整工業(yè)園為依托，組 織針對(duì)臺(tái)資的招商會(huì)；西張鎮(zhèn)要以韓國(guó)工業(yè)小區(qū)為依托，組織針對(duì)韓資的招商會(huì)；其他各鎮(zhèn) 也要結(jié)合本地特色，選準(zhǔn)主攻方向，引進(jìn)外資落戶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。與此同時(shí)，要著力搞好 對(duì)現(xiàn)有外資企業(yè)的服務(wù)，通過(guò)他們以外引外，滾動(dòng)招商；要利用新設(shè)立的招商網(wǎng)站，構(gòu)筑新 的項(xiàng)目信息平臺(tái)，加強(qiáng)與跨國(guó)大公司的聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。

二、積極對(duì)外宣傳，努力擴(kuò)大境外影響。

去年我們積極利用海外新聞媒介和多媒體手段，突出在臺(tái)灣中華臺(tái)商協(xié)會(huì)主編的《中國(guó)大陸 優(yōu)良經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總覽》、臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》、韓國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞》、《中韓友誼畫冊(cè)》、香港 《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《大公報(bào)》、《文匯報(bào)》等海內(nèi)外媒體上，配合招商引資活動(dòng)，開(kāi)展海外宣 傳工作，連續(xù)刊登招商廣告，有效提高了我市的知名度。今年要趁熱打鐵，舍得花錢，繼續(xù) 做好招商宣傳工作：一是在做好我市招商網(wǎng)站資料整合的基礎(chǔ)上，選擇國(guó)際知名度較高的招 商網(wǎng)站，適時(shí)建立友情鏈接，迅速提高我市網(wǎng)站的知名度和點(diǎn)擊率；二是繼續(xù)加強(qiáng)同港臺(tái)和 日韓媒體的友好合作，結(jié)合招商活動(dòng)，開(kāi)展配套廣告，擴(kuò)大招商活動(dòng)的影響力，提高廣告的 時(shí)效性；三是積極嘗試發(fā)揮海外友好行業(yè)組織的作用，將重點(diǎn)招商項(xiàng)目資料在選定范圍內(nèi)分 發(fā)，提高宣傳的針對(duì)性。

三、加快載體建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚配套。

目前，我市的各類開(kāi)發(fā)區(qū)，特別是鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)小區(qū)的建設(shè)還很不到位。全市主要開(kāi)發(fā)區(qū)的道路 尚未貫通，水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施管線也未完成，區(qū)內(nèi)依然民房林立；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ) 設(shè)施條件較差，基本的“七通一平”也未完成，很難對(duì)外商產(chǎn)生“誘惑力”。XX年，我們 一定要在載體建設(shè)上實(shí)行大拆遷，實(shí)施大投入，實(shí)現(xiàn)大變樣。要堅(jiān)持“超前規(guī)劃、統(tǒng)一布局、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施”的原則，在服從整體規(guī)劃的前提下，相對(duì)集中，突出重點(diǎn)，開(kāi)發(fā)一 片，成功一片，防止零敲碎打，沿路擺攤。道路管網(wǎng)、給水、排水、供電、通訊、污水處理、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施也要配套推進(jìn)，并與城鎮(zhèn)建設(shè)相銜接，實(shí)現(xiàn)資源共享，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使開(kāi)發(fā) 區(qū)成為未來(lái)的新城區(qū)、新鎮(zhèn)區(qū)。要充分發(fā)揮好長(zhǎng)江“黃金岸線”的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線 的開(kāi)發(fā)建設(shè)，抓緊總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，提高資源利用率。要按照“差別競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，進(jìn)一步明確各開(kāi)發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位，放大自身特色，強(qiáng)化功能 優(yōu)勢(shì)。保稅區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮各自的地理優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，圍繞各自的發(fā)展規(guī)劃，形成新的比較優(yōu)勢(shì)和更強(qiáng)的吸引力，更好地發(fā)揮龍頭作用，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展提 高。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)要積極實(shí)施長(zhǎng)江岸線的綜合利用，大力發(fā)展造船業(yè)，依托日本辶 十[HT4”〗產(chǎn)業(yè)等國(guó)外造船大企業(yè)，實(shí)施以外引外，使造船成為臨港 產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。江蘇揚(yáng)子江國(guó)際化學(xué)工業(yè)園要充分發(fā)揮現(xiàn)有化工企業(yè)的母體作用，積極牽 線搭橋，引進(jìn)前后配套項(xiàng)目或相關(guān)項(xiàng)目，為建設(shè)一流的化工基地夯實(shí)基礎(chǔ)。還有揚(yáng)子江國(guó)際 冶金工業(yè)園，目前正在報(bào)批過(guò)程中，預(yù)計(jì)下個(gè)月就能批下來(lái)。我們要牢牢把握這一機(jī)遇，組 建專門班子，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌運(yùn)作，加大爭(zhēng)取力度，加快建設(shè)進(jìn)程。沙鋼集團(tuán)也要多主動(dòng)，多支持，積極配合冶金園的開(kāi)發(fā)，在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出鋼鐵主業(yè)，盡快做大做 強(qiáng)，加快實(shí)施與國(guó)際跨國(guó)大公司的全面合作，并引進(jìn)一批相關(guān)配套項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高 聚集度。各鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)或民營(yíng)小區(qū)，要按照“小園區(qū)、大集聚、小企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”的要求，充分發(fā)揮自身產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在培育特色工業(yè)小區(qū)上下功夫，通過(guò)區(qū)域化布局、專 業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，加速形成一批具有一定知名度的塊狀特色經(jīng)濟(jì)。特別是樂(lè)余的染整 工業(yè)區(qū)，目前已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ)，全市各鎮(zhèn)要大力支持，對(duì)相關(guān)的染整項(xiàng)目信息，盡可 能放到染整工業(yè)園，實(shí)施相對(duì)集中，減少重復(fù)投入?？紤]到經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和利益關(guān)系，對(duì)進(jìn)區(qū)的 項(xiàng)目將同樣實(shí)行編號(hào)管理，誰(shuí)辦誰(shuí)有，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)在建辦單位，稅收地方留成30%返還給 建辦單位，同時(shí)項(xiàng)目所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如水、電、氣、路、綠化等都由樂(lè)余鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。我 們要樹(shù)立全局觀念，加強(qiáng)協(xié)作配合，突破行政區(qū)域障礙，充分發(fā)揮現(xiàn)有項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，做好各部門、各鎮(zhèn)與各類園區(qū)之間招商資源的共享共用，建立“大開(kāi)發(fā)區(qū)”格局，形成“ 大招商”態(tài)勢(shì)，真正形成對(duì)外招商的整體合力。

四、完善激勵(lì)政策，激發(fā)招商引資活力。

近年來(lái)，我市出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)招商引資的激勵(lì)政策，起到了較好的促進(jìn)作用，但還有不盡 完善的地方。一些單位反映，目前利用外資激勵(lì)政策兌現(xiàn)還不到位，財(cái)政扶持難配套，特別 是隨著建設(shè)和投資的快速推進(jìn)，土地成本居高不下，土地價(jià)格不斷壓低，各鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)普遍 感到資金壓力越來(lái)越大，一些意向項(xiàng)目往往因?yàn)橥恋貑?wèn)題而中途擱淺。為此，今年我們將組 織有關(guān)部門，開(kāi)展專門調(diào)查，進(jìn)一步修改完善招商引資的激勵(lì)政策：一是修訂 XX年制訂 的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的優(yōu)惠政策，做好推動(dòng)和配套服務(wù)工作，幫助更多有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā) 區(qū)加快升格為市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資不斷升溫；二是進(jìn)一步完善招商引資鼓勵(lì)政策，提高優(yōu)惠待遇，降低招商門檻，擴(kuò)大受益面；三是進(jìn)一步從財(cái)政渠道落實(shí)引資載體的開(kāi)發(fā) 資金，盡快形成幾塊規(guī)模較大的熟地，增強(qiáng)對(duì)外商投資者的吸引力；四是進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng) 目，由行政審批中心牽頭，會(huì)同各有關(guān)單位，對(duì)外資企業(yè)反映較多的審批、征地、建筑費(fèi)用，以及配套設(shè)施費(fèi)、企業(yè)規(guī)費(fèi)等進(jìn)行認(rèn)真清理，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，整理匯編成冊(cè)，盡快對(duì)外公 布。

五、轉(zhuǎn)變自身職能，健全親商服務(wù)機(jī)制。

親商是一種重要理念，是對(duì)經(jīng)商者服務(wù)意識(shí)的最佳體現(xiàn)。應(yīng)該承認(rèn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是感情經(jīng)濟(jì)，服務(wù)就是效益，環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來(lái)，我們?cè)诮⒂H商機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府職能方面做了 許多有益的工作。特別是對(duì)一批外資大項(xiàng)目，許多單位和部門都提前介入，主動(dòng)服務(wù)，積極 出謀劃策，真心實(shí)意讓外商滿意，從而為引進(jìn)后續(xù)項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。在XX年批辦的 項(xiàng)目中，有相當(dāng)部分是靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)打動(dòng)了外商的。如沙鋼集團(tuán)，通過(guò)與浦項(xiàng)公司的成功合 作，促使不銹鋼項(xiàng)目增資 億美元，目前10 億美元的涂層板項(xiàng)目也正在進(jìn)一步落實(shí)之中。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)為了爭(zhēng)取投資超億美元的臺(tái)灣新泰伸薄銅片項(xiàng)目，四處奔走為臺(tái)商解決生產(chǎn)原 料，從而使張家港成為該項(xiàng)目的投資首選。還有一批原來(lái)利用外資基礎(chǔ)比較差的地方，如樂(lè) 余、晨陽(yáng)、塘橋等鎮(zhèn)，由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨政一把手親自抓，負(fù)主責(zé)，重服務(wù)，優(yōu)環(huán)境，招商引資都實(shí)現(xiàn)了新突破。這說(shuō)明，招商引資不僅僅是區(qū)位和政策的競(jìng)爭(zhēng)，更主要的是服務(wù) 和環(huán)境的較量。雖然我們?cè)诘乩砦恢蒙喜徽純?yōu)勢(shì)，但只要我們?cè)诜?wù)軟件上狠下功夫，同樣 能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破。因此，不論是各鎮(zhèn)還是各部門，都要按照生產(chǎn)力發(fā)展的要求，樹(shù) 立強(qiáng)烈的“親商、安商、富商”意識(shí)，對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行全方位、全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。機(jī)關(guān)各 部門要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作，研究制定服務(wù)和促進(jìn)招商引資的具體措施和辦法，主動(dòng)深入基層，深入一線，積極尋找執(zhí)行政策規(guī)定與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，在依法行政中優(yōu)化環(huán)境。要 認(rèn)真履行公開(kāi)服務(wù)承諾，深入開(kāi)展外資企業(yè)對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)的評(píng)議活動(dòng)，努力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提 高服務(wù)水平。行政審批服務(wù)中心要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，按照精簡(jiǎn)、透明、高效的要求，進(jìn)一步深 化改革，減少審批，提高效率，努力適應(yīng)規(guī)范行政的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，適應(yīng)廣大 投資者的要求。外經(jīng)貿(mào)部門要充分發(fā)揮好外商投資服務(wù)中心和外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)的作用，按 照“兩塊牌子，一個(gè)窗口”的運(yùn)作方法，切實(shí)把中心建設(shè)成全市的精品工程、投資者滿意的 中心。

六、加強(qiáng)人才建設(shè)，提高招商隊(duì)伍素質(zhì)。

招商引資是軟硬環(huán)境的較量，更是人才智力的搏殺。近年來(lái)，我市在配強(qiáng)招商力量方面下了 不少功夫，但招商隊(duì)伍素質(zhì)和層次還有待進(jìn)一步提高。要繼續(xù)招賢納才，努力造就一支既懂 外語(yǔ)、又懂經(jīng)營(yíng)管理、通曉國(guó)際慣例的復(fù)合型招商隊(duì)伍；通過(guò)定期舉辦招商業(yè)務(wù)知識(shí)講座，選送優(yōu)秀人員進(jìn)院校深造、出國(guó)培訓(xùn)等辦法，使招商人員在知識(shí)層次和業(yè)務(wù)水平上不斷適應(yīng) 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要加強(qiáng)對(duì)招商人員的激勵(lì)，做到在資金上保障，政策上扶持，生活 上關(guān)心，讓他們真正走出去，廣交朋友，廣捕信息，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。對(duì)完成招商引資目 標(biāo)任務(wù)好的單位和個(gè)人，這次市里都明確了具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。各地也要根椐實(shí)際，制訂完善 相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，激發(fā)招商隊(duì)伍的活力。要注重發(fā)揮社會(huì)力量參與招商，通過(guò)建立專業(yè)招商 機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)招商顧問(wèn)、選好境內(nèi)外招商代理、設(shè)立境內(nèi)外招商點(diǎn)等社會(huì)化、多元化招商方式，延伸我市招商引資觸角。要加強(qiáng)招商部門之間的溝通和交流，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際資本流向的研究 和分析，準(zhǔn)確把握方式，及時(shí)吃透政策，在服務(wù)貿(mào)易業(yè)、農(nóng)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面大膽探 索利用外資和外地資本新途徑，使全市招商引資在新的領(lǐng)域、新的層面上求得新的突破。第三個(gè)問(wèn)題，從頭抓緊，一著不讓，努力實(shí)現(xiàn)招商引資“開(kāi)門紅”

一年之計(jì)在于春。要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，關(guān)鍵是要從頭做起，狠抓當(dāng)前。現(xiàn)在新春佳節(jié)臨近，各 種活動(dòng)較多，工作任務(wù)也很繁重，各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定

要集中精力，突出工 作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，一著不讓地抓好招商引資工作，努力實(shí)現(xiàn)利用外資和外地資本工作“開(kāi) 門紅”。

一、切實(shí)搞好招商引資目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)工作。簽訂目標(biāo)責(zé)任書是強(qiáng)化各級(jí)各部門責(zé)任，促進(jìn)工作開(kāi)展的有效手段。市里與各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)以及有關(guān)部門簽訂的招商引資目標(biāo)責(zé) 任書，明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及獎(jiǎng)懲措施、考核辦法。各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要把 目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，分解到具體單位，落實(shí)到具體責(zé)任人，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè) 個(gè)手頭有任務(wù)。通過(guò)一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任制，全面推進(jìn)全市招 商引資工作。要實(shí)行分段目標(biāo)管理，按季度確定目標(biāo)任務(wù)。在每個(gè)時(shí)間段，各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū) 和有關(guān)部門要制訂計(jì)劃，排出重點(diǎn)，確保按時(shí)序完成和超額完成階段目標(biāo)任務(wù)。特別是今年 一季度的招商引資工作，要做到任務(wù)早明確，措施早落實(shí)。市有關(guān)部門要加大檢查督辦力度，定期通報(bào)，確保任務(wù)落實(shí)。

二、全面落實(shí)有關(guān)激勵(lì)政策的年終兌現(xiàn)工作。為促進(jìn)招商引資工作，各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān) 部門都制訂了有關(guān)獎(jiǎng)懲措施。我們要講信譽(yù)、重承諾，以誠(chéng)招商，以信留商，把激勵(lì)政策落 到實(shí)處，以取信于民，取信于投資者，取信于引資者。對(duì)于去年付出艱辛勞動(dòng)，取得成績(jī)的 單位、企業(yè)和個(gè)人，只要符合出臺(tái)的政策文件，都要按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)全部的獎(jiǎng)勵(lì)政策。特 別是對(duì)一些招商引資工作實(shí)績(jī)明顯的單位、企業(yè)和個(gè)人，要公開(kāi)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，要認(rèn) 真總結(jié)推廣其成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)本地區(qū)、本部門利用外資和外地資本工作健康發(fā)展。對(duì)沒(méi)有完 成目標(biāo)任務(wù)的單位、企業(yè)和個(gè)人，也要按政策規(guī)定采取必要的措施，確保政策的嚴(yán)肅性。通過(guò)政策激勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)各層各級(jí)的工作熱情，把大家的興奮點(diǎn)和注意力，把全社會(huì)的 才智和力量聚集到招商引資工作上來(lái)，形成人人開(kāi)動(dòng)腦筋引資，個(gè)個(gè)奮勇?tīng)?zhēng)先招商的濃烈氛 圍。

三、抓緊節(jié)日前后招商活動(dòng)和項(xiàng)目推進(jìn)工作。春節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)佳節(jié)，假期比較長(zhǎng)，但招商 引資工作不能因過(guò)節(jié)而放松。如果我們有歇口氣的思想，有自我減壓現(xiàn)象，今年一季度利用 外資和外地資本就可能出現(xiàn)脫幅，進(jìn)而就會(huì)影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。如果我們抓住當(dāng)前有 利時(shí)機(jī)搶招商，就有可能獲得比他人更多的信息，贏得比他人更多的機(jī)會(huì)。因此，我們一定 要確立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，下決心打好招商引資工作的翻身仗，做到節(jié)日期間招商引資 班子不散，隊(duì)伍不亂，工作力度不減，一步不松、環(huán)環(huán)緊扣抓好招商引資工作。要利用新春 佳節(jié)契機(jī)，認(rèn)真做好外資企業(yè)、外商和招商中介的走訪、拜訪工作，進(jìn)一步密切與外商、招 商中介的感情聯(lián)絡(luò)。對(duì)節(jié)日期間離開(kāi)張家港的要主動(dòng)幫助安排行程，對(duì)不離開(kāi)張家港的要妥 善安排好他們的生活，組織好各種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，營(yíng)造賓至如歸的氛圍。通過(guò)我們無(wú)微不 至的服務(wù)，不斷增強(qiáng)與外商、招商中介的親和力。要加快項(xiàng)目建辦進(jìn)程。對(duì)保稅區(qū)的法國(guó) L BC 化學(xué)碼頭、西張韓國(guó)的國(guó)一造紙等一批千萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目，要實(shí)施全方位、全過(guò)程跟 蹤，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)在談項(xiàng)目，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自盯緊跟牢，特別是像日本 三井化學(xué)的PTA項(xiàng)目、臺(tái)灣東展的PTA項(xiàng)目、臺(tái)灣新泰伸的精密銅帶、大日本油墨的油墨系列 項(xiàng)目等一批可望在上半年批辦的項(xiàng)目，要加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)，成功一個(gè)，見(jiàn)效一 個(gè)。要精心安排外出招商活動(dòng)，特別是赴臺(tái)招商活動(dòng)，要確保按期出訪。

同志們，現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。只要全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī) 遇，全力以赴，就一定能全面完成今年招商引資的各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康 發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。