第一篇：縣委書記在招商引資碰頭會(huì)上的講話

同志們：

今天召開這次招商引資碰頭會(huì)，不僅是一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，也是一次問(wèn)題分析會(huì)，更是一次加壓鼓勁會(huì)，目的就是加速落實(shí)縣委##屆##次全會(huì)和招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)的既定部署，確?！瓿扇昴繕?biāo)任務(wù)。剛才，大家參觀了4戶重點(diǎn)企業(yè)，又分別進(jìn)行了工作進(jìn)度報(bào)帳?？偟母杏X(jué)，成績(jī)明顯，問(wèn)題突出，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。下面，就完成下半年招商引資工作，我講5方面意見(jiàn)。

一、正視問(wèn)題，正確估價(jià)上半年取得的成績(jī)

根據(jù)縣招商局考核認(rèn)定，截止6月末，全縣全口徑引進(jìn)招商項(xiàng)目##項(xiàng)，到位資金##億元，同比增長(zhǎng)##%，完成年計(jì)劃的70%。其中向上爭(zhēng)取資金47項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬(wàn)元；國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人投資##項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬(wàn)元；中長(zhǎng)期貸款2項(xiàng)，引進(jìn)資金2500萬(wàn)元。成績(jī)的取得，是全縣上下共同努力，干部群眾奮發(fā)有為的結(jié)果。

在肯定招商引資工作成績(jī)的同時(shí)，我們絕不能沾沾自喜，估價(jià)過(guò)高，更要清醒地看到存在的問(wèn)題：一是形象進(jìn)度嚴(yán)重失衡。全縣##個(gè)承擔(dān)招商引資任務(wù)的部門，完成或超額完成任務(wù)的只有27個(gè)，完成過(guò)半的只有15個(gè)，尚無(wú)資金進(jìn)帳的還有37個(gè)，形象進(jìn)度遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到縣委、縣政府的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。二是運(yùn)行質(zhì)量不高。從數(shù)額上看勢(shì)頭很好，但從質(zhì)量上看，還不盡人意，存在“三多一少”現(xiàn)象，即：政策補(bǔ)貼性資金多、社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目多、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型、創(chuàng)稅型工業(yè)項(xiàng)目少。三是工作擺布不當(dāng)。有的單位招商引資行動(dòng)遲緩，啟動(dòng)滯后；有的消極坐等，沒(méi)有積極外聯(lián)和跑上；還有的工作茫然，缺乏切實(shí)可行的思路和招法。四是投資環(huán)境不理想。個(gè)別單位工作不主動(dòng)，沒(méi)有深入企業(yè)服務(wù)，即使偶爾去一次也只是做做秀，沒(méi)有真正幫助企業(yè)或投資商解決實(shí)際問(wèn)題；有的對(duì)投資商在接待態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作效率上做得還不到位；還有的亂收費(fèi)、亂罰款，給招商引資帶來(lái)了負(fù)面影響。五是重視程度不夠。有些單位安于現(xiàn)狀，認(rèn)為自己干得不錯(cuò)，滿足已有成果；有些單位沒(méi)有把招商引資當(dāng)作大事來(lái)抓，日常忙于迎來(lái)送往、應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)招商引資投放精力少；有些單位思想上沒(méi)有高度重視，不把招商引資工作放在心上，滿足于一般性的常規(guī)工作，甚至一次也沒(méi)接待過(guò)客商。對(duì)此，各部門、單位必須引以為鑒，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。所有沒(méi)完成任務(wù)的單位，尤其是還沒(méi)有資金進(jìn)帳的單位，都要捫心自問(wèn)“為什么沒(méi)有完成”。各單位報(bào)帳的時(shí)候，都說(shuō)有項(xiàng)目在運(yùn)作，你的項(xiàng)目真有假有、有幾分把握、真實(shí)的情況到底怎樣，我這里都掌握。你說(shuō)有項(xiàng)目，我們也給你時(shí)間運(yùn)作，到年末我們要的不是你的項(xiàng)目運(yùn)作情況，而是到位資金的多少。大家都要好好掂量一下自己的任務(wù)到底能不能完成，如果沒(méi)有把握，就要好好理一理思路，舍一舍其它，痛下決心，集中精力，把招商引資搞上去。

二、振奮精神，珍惜和把握當(dāng)前的大好機(jī)遇

結(jié)合縣情實(shí)際，經(jīng)過(guò)集思廣益和慎密論證，縣委十三屆四次全會(huì)確定了“##”的階段性目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，恰逢其時(shí)，只要我們善于拼搶，順勢(shì)而上，就會(huì)大有可為。

從外部條件看，我們有難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和省委、省政府推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)，使我們這樣一個(gè)地處神經(jīng)末梢的邊遠(yuǎn)縣份，能夠更多地得到政策扶持，很多重要項(xiàng)目得以利用政策向上爭(zhēng)取資金；與##政府、杜馬間公共關(guān)系的日益緊密融洽，使我們與俄方溝通合作的渠道更加通暢，成效日趨明顯；東南沿海產(chǎn)業(yè)梯度北移，給招商引資提供了機(jī)遇和平臺(tái)。

從內(nèi)部因素看，我們有良好的發(fā)展勢(shì)頭。去年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值##億元，全口徑財(cái)政收入##億元，比上年分別增長(zhǎng)##%和##%。上半年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值##億元，同比增長(zhǎng)##%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入##億元，同比增長(zhǎng)##%。這樣的增長(zhǎng)幅度是多年來(lái)不曾有的，反映了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。尤其是招商引資工作，去年全口徑引進(jìn)資金##億元，比前年增長(zhǎng)了二倍，創(chuàng)造了歷史最高記錄。其中，引進(jìn)牡丹江市域外資金##億元，在全市拔得頭籌，這也是歷史上的第一次。

從現(xiàn)實(shí)情況看，我們有自我加壓下的動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)再造##目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入指標(biāo)年均要分別遞增##%。達(dá)到這一增幅，靠常規(guī)發(fā)展是不行的，必須要把招商引資作為第一方略，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)膨脹裂變。從全年招商引資計(jì)劃完成情況看，上半年，我縣自定指標(biāo)完成不足七成，差##億沒(méi)有完成；市委、市政府下達(dá)指標(biāo)剛剛過(guò)半，差##億元沒(méi)有完成。希望大家通過(guò)今天這次現(xiàn)場(chǎng)拉練，親身感受到緊迫形勢(shì)，觸動(dòng)心靈，拓寬視野，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，提高重視程度。各部門、單位要以本次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真檢查反思工作，變壓力為動(dòng)力，加大推進(jìn)力度，提高工作水平，擴(kuò)大既有成果，振奮精神，緊急行動(dòng)，大干苦干實(shí)干，真正做到能保的盡力保、能趕的全力趕、能超的奮力超。

三、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)招商引資工作

下半年，我們要以上大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目為重點(diǎn)，明確方向，完善機(jī)制，舉全縣之力推進(jìn)招商引資工作，確保取得豐碩成果。

1、明確方向，充分釋放招商潛能。要立足實(shí)際，精心選擇目標(biāo)區(qū)域和招商對(duì)象，定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，掀起熱潮，確保抓實(shí)落靠。要圍繞口岸優(yōu)勢(shì)抓招商。據(jù)權(quán)威人士講，20世紀(jì)看廣東和香港，21世紀(jì)看黑龍江和俄羅斯。全省推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)升級(jí)，許多企業(yè)看好俄豐富資源和市場(chǎng)。要利用好口岸這個(gè)砝碼，大做招商文章，充分展現(xiàn)對(duì)俄合作的優(yōu)勢(shì)和魅力，吸引大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)入駐興企辦廠。要圍繞園區(qū)載體抓招商。##工業(yè)園區(qū)是全縣共同的招商平臺(tái)，各部門、單位要利用幾大園區(qū)積極招商。##工業(yè)園規(guī)劃面積##公頃，計(jì)劃吸納投資##億元，首期開發(fā)##公頃，今年要保證##家企業(yè)入駐。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商入園和項(xiàng)目建設(shè)，各部門要積極參與和支持。##進(jìn)出口加工園區(qū)要大力扶持##集成柱、##鞋業(yè)、##木業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)。同時(shí)，繼續(xù)利用園區(qū)內(nèi)土地資源招商上項(xiàng)目。##工業(yè)園區(qū)要精心扶持##木業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，不斷提高園區(qū)整體運(yùn)行質(zhì)量。同時(shí)，迅速啟動(dòng)二期工程，有關(guān)部門要迅速做出科學(xué)規(guī)劃，招商、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、園區(qū)管委會(huì)等部門要積極幫助策劃，##鎮(zhèn)要迅速拿出準(zhǔn)入原則，馬上包裝項(xiàng)目，著手招商。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)招引##萬(wàn)元以上的投資，而且要選擇高科技、深加工、低污染項(xiàng)目。要圍繞優(yōu)勢(shì)資源抓招商。我縣有豐富的礦產(chǎn)、低廉的勞動(dòng)力、充裕的電

力和廣闊的發(fā)展空間，這些資源都是其他發(fā)達(dá)地區(qū)所不具備的。對(duì)于煤的開發(fā)，不應(yīng)僅僅停留在開采上，要積極與科研院所和煤化工企業(yè)聯(lián)系，加大招商力度上化工項(xiàng)目，搞精深加工，提高附加值。對(duì)于地栽木耳，我縣今年總量已達(dá)##億袋，雖成為全國(guó)木耳生產(chǎn)第一縣，卻存在加工短腿。要積極與大型飲料、保健品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系，爭(zhēng)取在##開發(fā)招商項(xiàng)目上求突破。此外，我們還有10余處存量資產(chǎn)及申辦下來(lái)的多塊土地，要把這些資源都宣傳出去，轉(zhuǎn)化成招商項(xiàng)目。

2、完善機(jī)制，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目包扶。經(jīng)濟(jì)快發(fā)展，項(xiàng)目是支撐。我們要把重點(diǎn)項(xiàng)目放在更加突出的位置，高強(qiáng)度攻堅(jiān)。當(dāng)前，##等一批在建項(xiàng)目亟待深入推進(jìn)，##發(fā)電等一批簽約項(xiàng)目需要加緊落實(shí)，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目等待我們?nèi)グ?。?duì)此，我們將擬定下發(fā)《全縣招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目包扶縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位表》，對(duì)##個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)包扶任務(wù)。要上下聯(lián)動(dòng)，縣級(jí)班子從我做起，分包任務(wù)，各相關(guān)部門、單位也要落實(shí)包扶責(zé)任。要實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制，即：一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一位縣領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一套好的包扶辦法。包扶領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)查研究，掌握進(jìn)度，搞好協(xié)調(diào)和督辦。責(zé)任單位要全程跟蹤，搞好服務(wù)，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各類難題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

3、用好政策，積極向上爭(zhēng)取資金。各部門、單位要充分用活、用好國(guó)家和省里政策，充分發(fā)揮人緣優(yōu)勢(shì)，把握導(dǎo)向，積極跑上，全力包裝項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。凡上半年已在省級(jí)以上部門立了項(xiàng)的，或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已有明確支持意向的，決不能消極坐等，必須趁熱打鐵，一鼓作氣，務(wù)求必成，實(shí)現(xiàn)引企資金和政策資金齊頭并進(jìn)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)由“快走”變?yōu)椤翱炫堋薄?/p>

四、強(qiáng)化服務(wù)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境

實(shí)踐證明，環(huán)境創(chuàng)造機(jī)遇，機(jī)遇選擇環(huán)境，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上就是資金和項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)力的核心在于投資環(huán)境。

說(shuō)到投資環(huán)境，就離不開服務(wù)。機(jī)關(guān)干部開的工資來(lái)自納稅人，花的是納稅人的錢，為企業(yè)和投資商做好服務(wù)是天經(jīng)地義、責(zé)無(wú)旁貸的，與群眾的境界比，機(jī)關(guān)干部做得怎么樣？可以說(shuō)差得太遠(yuǎn)。有的機(jī)關(guān)干部嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)前去辦事的投資商冷漠對(duì)待，這樣也不行，那樣也不行，投資商只能知難而退；有的不僅不辦事，還要說(shuō)一大堆難聽的話，讓投資商寒心；更嚴(yán)重的，有的單位到企業(yè)亂收費(fèi)，有的單位上路亂罰款，給招商引資工作帶來(lái)了極壞的影響。當(dāng)然，這樣的單位和干部是極少數(shù)，有些部門服務(wù)工作做得是很好的。招商局自成立以來(lái)，熱情接待客商，推進(jìn)領(lǐng)辦、代辦服務(wù)，深入企業(yè)跟蹤，及時(shí)幫助企業(yè)和投資商協(xié)調(diào)解決了大量的難題；工商、稅務(wù)熱情提供登記服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策；國(guó)土部門積極跑省申辦園區(qū)和企業(yè)用地，供電部門主動(dòng)提供供電服務(wù)，公安部門努力為企業(yè)維持治安，交警部門為客商企業(yè)開通“綠色通道”，建設(shè)、規(guī)劃部門深入園區(qū)和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘察、做好規(guī)劃，##鎮(zhèn)和##村全力以赴配合企業(yè)搞好動(dòng)遷，新聞宣傳部門堅(jiān)持搞好～宣傳，還有一些單位也做得很好，在此對(duì)這些單位提出表?yè)P(yáng)，其它單位都應(yīng)向他們學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱?，把服?wù)工作搞上去。

創(chuàng)建良好的投資環(huán)境，需要大家共同努力，在衡量標(biāo)準(zhǔn)上，主要看是否達(dá)到以下五條：一是守法。奉公守法、不勒不卡不刁難，這是最起碼的標(biāo)準(zhǔn)。二是文明。待人以禮，熱情周到，這是我們對(duì)待投資商的基本態(tài)度。三是扶持。真心實(shí)意為企業(yè)著想，盡心盡力幫投資商解決難題。四是高效。有事立刻就辦，用最短的時(shí)間幫企業(yè)把問(wèn)題解決掉，拖拖拉拉辦事，投資商是不會(huì)滿意的。五是合力。只有招商部門或某

三、兩個(gè)部門服務(wù)好，不代表我們的服務(wù)就好了，只有所有部門乃至全縣上下都來(lái)為招商引資提供服務(wù)，才能真正感動(dòng)投資商、留住投資商，并且通過(guò)他們引來(lái)更多的投資商。在觀念上，必須做到“六破六立”：一是破除官僚主義、高高在上的觀念和作風(fēng)，樹立機(jī)關(guān)就是服務(wù)、機(jī)關(guān)干部必須服好務(wù)的理念；二是破除本位主義、與己無(wú)關(guān)的思想，樹立全縣招商“一盤棋”的大局意識(shí)和“為企業(yè)服務(wù)，舍我其誰(shuí)”的主人翁意識(shí)；三是破除引進(jìn)項(xiàng)目、完成任務(wù)就完事大吉的意識(shí)，樹立長(zhǎng)期服務(wù)觀念，企業(yè)落地負(fù)責(zé)到底；四是破除看攤守業(yè)、衙門辦差的工作方式，推行現(xiàn)場(chǎng)辦公，深入企業(yè)服務(wù)的工作方式；五是破除下企業(yè)服務(wù)只為作秀的形式主義作風(fēng)，樹立切切實(shí)實(shí)幫企業(yè)解決問(wèn)題的實(shí)事求是作風(fēng)；六是破除辦事拖沓、不講效率的惡劣作風(fēng)，樹立雷厲風(fēng)行、立刻就辦的良好作風(fēng)。

各部門、單位要按照以上要求，制定方案，立即改進(jìn)服務(wù)工作，把招商引資服務(wù)提高到一個(gè)新水平。對(duì)于不聽招呼、我行我素、繼續(xù)影響破壞投資環(huán)境的，招商部門要及時(shí)向縣委、縣政府反映，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處，嚴(yán)懲不貸，并要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。

五、強(qiáng)化責(zé)任，確?！瓿扇暾猩桃Y任務(wù)

下半年目標(biāo)任務(wù)，大家都已清晰，能否實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。

一要抓緊時(shí)間。有些單位總覺(jué)得才到半年，時(shí)間還早，年末前或許會(huì)交上好運(yùn)，碰上一個(gè)好項(xiàng)目，臨時(shí)抱抱佛腳，到現(xiàn)在神經(jīng)沒(méi)有緊張起來(lái)。我這里給沒(méi)完成任務(wù)的單位提個(gè)醒，不要抱有任何僥幸心理，時(shí)間稍縱即逝，必須搶前抓早。二要完善標(biāo)準(zhǔn)。招商局要完善考核標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把握考核尺度。年終考核不看計(jì)劃引進(jìn)多少，不看規(guī)劃建設(shè)多少，要看實(shí)際落地多少。通過(guò)嚴(yán)格考核，真正公平體現(xiàn)各部門招商引資成果。三要落實(shí)責(zé)任。要落實(shí)“一把手”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。對(duì)于招商引資任務(wù)完成得好的，我們給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)連年完不成任務(wù)的，就要進(jìn)行懲處。今后，第一年完不成任務(wù)的，給予批評(píng)誡勉；第二年完不成任務(wù)的，給予黃牌警告；連續(xù)三年完不成任務(wù)的，“一把手”的位置就要適當(dāng)給予考慮。希望各部門、單位都要盡心竭力，推進(jìn)招商引資工作實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

同志們，招商引資事關(guān)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，是##跨越發(fā)展的希望所在。讓我們以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)百姓負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，只爭(zhēng)朝夕，開拓進(jìn)取，苦干爭(zhēng)先，力求招商引資工作大突破，為##提速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：書記在招商引資督辦會(huì)上的講話（精選）

XX 同 志

在全縣第二次招商引資調(diào)度會(huì)上的講話提綱

（2011年8月 日）

同志們，剛才，X縣長(zhǎng)通報(bào)了今年元至7 月全縣招商引資情況，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位匯報(bào)了各自的招商引資進(jìn)展情況，XXX深刻分析了當(dāng)前我縣招商引資面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署了下一階段招商引資工作任務(wù)，我完全同意。下面，我就如何開動(dòng)腦筋，用超常規(guī)的措施，不折不扣地完成今年招商引資工作任務(wù)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，招商引資工作仍然是全縣的首要任務(wù)，全縣各級(jí)各部門務(wù)必要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到完成招商引資的任務(wù)上來(lái)，以昂揚(yáng)的激情，前所未有的力度，超常規(guī)的舉措，確保今年招商引資目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一要集中精力抓招商。8月份馬上過(guò)去，今年只剩下4個(gè)月的時(shí)間了。從剛才通報(bào)的情況和我們掌握的情況看，大部分單位都在積極地想辦法去招商引資，XXX等單位“一把手”親自參與招商，親自到企業(yè)拜訪客商、推進(jìn)項(xiàng)目，取得了良好效果。但截 1 止目前，仍然有相當(dāng)一部分單位還沒(méi)有項(xiàng)目，還沒(méi)有行動(dòng)，還在家里坐等觀望，招商引資合同引資額、資金到位率、項(xiàng)目開工率都還是零。時(shí)間不等人，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子從現(xiàn)在起，必須把主要精力放到招商引資工作上來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)必須集中精力抓招商?？h “四大家”領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭抓招商、談項(xiàng)目。各級(jí)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要有所作為，要把抓招商引資上項(xiàng)目作為頭等大事來(lái)抓。要親自走出去找項(xiàng)目，對(duì)有意向的項(xiàng)目，要親自負(fù)責(zé)，親自洽談，親自服務(wù)，對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，要不遺余力地加快推進(jìn)，確保項(xiàng)目快速落地、快速建設(shè)、快速投產(chǎn)、快速見(jiàn)效。一條邊單位也要視XX的發(fā)展為己任，責(zé)成一名領(lǐng)導(dǎo)專門抓招商，專門搞服務(wù)，專門負(fù)責(zé)解決招商引資中涉及本單位的問(wèn)題。

二要落實(shí)責(zé)任抓招商。沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有壓力，沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，沒(méi)有動(dòng)力就沒(méi)有突破?？h委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門下達(dá)招商引資任務(wù)，是根據(jù)市委市政府下達(dá)的招商任務(wù)，根據(jù)各單位、各部門的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展態(tài)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿χ贫ǖ?，完成這些任務(wù)，必須付出艱苦的努力。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)任務(wù)是到位資金30億元、引進(jìn)2個(gè)10億元以上工業(yè)項(xiàng)目、1個(gè)10億元以上物流項(xiàng)目、3個(gè)5億元以上工業(yè)項(xiàng)目，一賽區(qū)任務(wù)是6000萬(wàn)元，其中經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、旅游局要各引進(jìn)1個(gè)5億元以上項(xiàng)目，二賽區(qū)任務(wù)是5000萬(wàn)元，三賽區(qū)任務(wù)是1000萬(wàn)元，賽區(qū)以 2 外的單位必須完成400萬(wàn)元的招商任務(wù)。這樣做的目的就是要給大家以壓力、以動(dòng)力，激勵(lì)大家招商引資上項(xiàng)目的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為XX的發(fā)展擔(dān)起更大的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)更多的擔(dān)子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要把招商引資任務(wù)層層分解，落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、中層干部和有招商能力的工作人員頭上。要強(qiáng)化全程服務(wù)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。要從項(xiàng)目的謀劃、包裝、招商、跑辦，到開工、建設(shè)、投產(chǎn)，層層落實(shí)責(zé)任，一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底，做到引進(jìn)一個(gè)、簽約一個(gè)，簽約一個(gè)、落戶一個(gè)，落戶一個(gè)、建成一個(gè)，建成一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。

三要強(qiáng)化園區(qū)抓招商。園區(qū)是我縣招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。抓園區(qū)建設(shè)就是抓項(xiàng)目，就是抓發(fā)展。要從發(fā)展高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，采取切實(shí)可行的措施和辦法，確保園區(qū)招商引資有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要以園區(qū)項(xiàng)目落地開工為突破口，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，為實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略、培育產(chǎn)業(yè)集群、提高招商引資實(shí)效、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，要集中領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，集中攻堅(jiān)，確保引進(jìn)的項(xiàng)目能夠快速落地、快速開工、快速建設(shè)、快速投產(chǎn)、快速見(jiàn)效。

四要完善激勵(lì)機(jī)制抓招商。激勵(lì)機(jī)制和考核獎(jiǎng)勵(lì)制度要進(jìn)一步完善，要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)層面招商引資的積極性和主動(dòng)性。要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、選拔干部的關(guān)口向招商引資第一線前移，旗幟鮮明地樹立對(duì)外開放是“第一要事”、招商引資是“第一能力”、項(xiàng)目建 3 設(shè)是“第一政績(jī)”的用人導(dǎo)向，把抓招商引資作為培養(yǎng)鍛煉、選拔任用干部的主要依據(jù)，作為衡量干部能力水平的標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的主要內(nèi)容，在堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的大原則下，大膽使用那些抓項(xiàng)目有本事、談項(xiàng)目有業(yè)績(jī)、找項(xiàng)目有辦法、建項(xiàng)目有措施的干部。要堅(jiān)持在招商引資第一線培養(yǎng)選拔后備干部，對(duì)招商引資做出突出貢獻(xiàn)的，不論年齡大小，不論職位高低，該提拔的提拔，該重用的重用，決不讓在招商建工作一線埋頭苦干、任勞任怨、政績(jī)突出的人受委屈，營(yíng)造以項(xiàng)目論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部的良好氛圍。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)工作活力。要進(jìn)一步建立完善考核辦法，加大招商引資的考核力度。上次督辦會(huì)后，我們?cè)谌h廣泛開展了“一把手”談?wù)猩毯驼猩桃Y優(yōu)秀干部評(píng)選活動(dòng)，影響很大，效果很好，這樣的活動(dòng)要進(jìn)一步強(qiáng)化，該通報(bào)的通報(bào)，該表彰的表彰，年底要硬帳硬結(jié)。

二、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，全力打造招商引資的良好環(huán)境 環(huán)境對(duì)搞好招商引資至關(guān)重要，良好的環(huán)境是招商引資的重要資本、是項(xiàng)目落地生根和茁壯成長(zhǎng)的土壤，沒(méi)有優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)就是空談。因此，必須把改善投資環(huán)境擺在事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展的突出位置，在抓好硬環(huán)境的同時(shí)，下大決心、花大氣力改善軟環(huán)境，確保所有項(xiàng)目無(wú)障礙建設(shè)，確保投資者在XX工作開心、生活舒心、發(fā)展有信 4 心。

一是要突出服務(wù)，狠抓環(huán)境優(yōu)化。享受優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是投資者的最大期待，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是我們的基本職責(zé)。實(shí)事求是地講，目前XX的發(fā)展環(huán)境與周邊縣市比、與投資者的要求比，我們還有很大差距，服務(wù)質(zhì)量不高、推諉扯皮、辦事拖拉，拖而不辦等現(xiàn)象在一些單位和一些干部身上多多少少的存在，有的甚至還比較嚴(yán)重。因此，我們必須采取強(qiáng)力措施加以整治，著力打造最好的服務(wù)環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)干部職工工作作風(fēng)的教育，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量。要砍斷權(quán)力部門利用中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行濫收費(fèi)的利益鏈條，杜絕權(quán)力尋租。要對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)實(shí)行 “全天候、全方位”的服務(wù)，能辦的事馬上辦，難辦的事變通辦，涉及多個(gè)部門的事協(xié)調(diào)辦，不能輕易說(shuō)不行，要想盡辦法把事情辦好。要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境。對(duì)國(guó)家和省市出臺(tái)的政策，要用好、用活、用足；對(duì)我們自己出臺(tái)的政策，要不折不扣地落實(shí)到位；外地有的政策我們也要有，外地沒(méi)有的政策要研究突破。要營(yíng)造最佳的誠(chéng)信環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭、做表率，做到誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商，特別是對(duì)出臺(tái)的優(yōu)惠政策、做出的承諾，必須說(shuō)到做到、執(zhí)行到位。要進(jìn)一步減少行政審批程序，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自到招商企業(yè)檢查、執(zhí)法、收費(fèi)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。總之，我們要通過(guò)努力，為投資者提供更方便、更快捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，5 給投資者一種賓至如歸的感覺(jué)，讓投資者在XX放心發(fā)展。

二是要突出創(chuàng)新，提高審批效率。招商引資的項(xiàng)目能否盡快落地，審批環(huán)節(jié)最關(guān)鍵。一個(gè)新項(xiàng)目如果長(zhǎng)時(shí)間批不下來(lái)，就會(huì)拖沒(méi)了投資者的信心、拖黃了項(xiàng)目。近年來(lái)，部分企業(yè)家和部分招商單位反映的突出問(wèn)題是招來(lái)的項(xiàng)目落戶難，一些原來(lái)承諾的東西不能兌現(xiàn)。這些問(wèn)題直接影響著全縣的投資環(huán)境，阻礙招商引資工作的深入開展。各負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批的單位要樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的思想，要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，要學(xué)會(huì)站在企業(yè)的立場(chǎng)上去想問(wèn)題、辦事情。要最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦理時(shí)限，做到“一站式”辦公、一次性辦結(jié)。要充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用，對(duì)重大項(xiàng)目要實(shí)行上門服務(wù)，開通“綠色通道”，落實(shí)責(zé)任部門全程代辦，一包到底。在不碰土地、環(huán)保等“高壓線”的基礎(chǔ)上，要敢于采取更加便捷、靈活的方式快審、快批、快開工，讓投資者真正感受到我們快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三是要突出問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓環(huán)境建設(shè)的責(zé)任，對(duì)本單位存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。要對(duì)全縣有管理和審批職能部門的中層干部進(jìn)行服務(wù)和承諾公示，向全社會(huì)公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，年底要對(duì)其履職情況進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng)。要著力解決服務(wù)窗口單位特別是辦事人員“庸、懶、散”的不良作風(fēng)。對(duì)影響 6 環(huán)境的人，要重拳出擊，鐵腕整治，決不手軟，做到誡勉一批、通報(bào)一批、處理一批、辭退一批，以警示全縣黨員干部勤政敬業(yè)，為招商引資努力工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍，努力形成招商引資的強(qiáng)大合力 有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效的工作措施，是招商引資的重要保證。從今天開始，按照縣委、縣政府的部署，各級(jí)各部門必須全力以赴抓招商，千方百計(jì)保證全年招商引資工作任務(wù)的全面完成。

一是要強(qiáng)化招商引資的組織領(lǐng)導(dǎo)。從近兩年全縣招商引資的情況看，凡是一把手思想上重視，工作上扎實(shí)，行動(dòng)上迅速的，都能引進(jìn)項(xiàng)目。只在嘴上喊，精力沒(méi)投入，時(shí)間沒(méi)盯住，資源不會(huì)用，工作很被動(dòng)，任務(wù)難完成。因此，從現(xiàn)在開始，“四大家”領(lǐng)導(dǎo)人人都要招商引資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)本部門的招商引資工作。招商辦要抓好組織協(xié)調(diào)、檢查督辦，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓招商，集中力量跑招商，集中時(shí)間上項(xiàng)目。主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力，年青領(lǐng)導(dǎo)的全部精力要放在招商引資工作中。希望每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)掛項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)項(xiàng)目的專班人員都能深入到招商一線，深入到企業(yè)，希望在項(xiàng)目建設(shè)工地上有大家的身影，能夠在那里見(jiàn)到大家。

二是要強(qiáng)化招商引資的協(xié)調(diào)配合。全縣上下要牢固樹立招商引資的“一盤棋”思想，爭(zhēng)做招商引資的堅(jiān)定支持者、有力推動(dòng) 7 者、積極參與者，做到全縣謀發(fā)展一條心、抓招商一股勁。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)提高招商引資能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中遇的困難和問(wèn)題，各包保領(lǐng)導(dǎo)和包保部門要逐一研究解決，不能推諉，對(duì)確實(shí)解決不了的，要在第一時(shí)間匯報(bào)，需要特事特辦的，我們會(huì)打破常規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、盡快做出決策。相關(guān)職能部門要樹立一切為招商引資服務(wù)，一切為招商引資讓路的思想，積極牽好頭，搞好協(xié)助配合，招商引資中的難點(diǎn)問(wèn)題，涉及哪個(gè)部門，就由哪個(gè)部門“一把手”負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。紀(jì)檢、政法機(jī)關(guān)要切實(shí)為大項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，堅(jiān)決整治干擾、阻撓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中的違紀(jì)、違法行為。

三要營(yíng)造招商引資的氛圍。招商引資離不開良好的輿論環(huán)境。宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮主渠道、主陣地作用，要精心設(shè)計(jì)宣傳載體，開辦各種專題、專欄，大力宣傳抓好招商引資工作的重大意義、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，大力宣傳招商引資的優(yōu)惠政策，大力宣傳招商引資和勇于創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，大力宣傳招商一線的感人事跡，大力宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門招商引資的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，揭露和鞭撻影響環(huán)境建設(shè)的不良現(xiàn)象，通過(guò)廣泛深入的宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，迅速形成人人關(guān)心招商、人人為招商出力的熱潮，努力營(yíng)造“處處都是投資環(huán)境、人人都是招商形象”的濃厚氛圍。同時(shí)，要加大外宣力度，充分利用國(guó) 8 內(nèi)外各種媒體，針對(duì)重點(diǎn)招商地區(qū)，依托重大招商活動(dòng)，大力宣傳XX，推介XX，進(jìn)一步提高XX的知名度和影響力，讓國(guó)內(nèi)外客商更加關(guān)注XX、了解XX，到XX來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。

同志們，招商引資工作責(zé)任重大，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。我們要牢記自己使命，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，更優(yōu)的服務(wù)，全力以赴抓招商、引項(xiàng)目，以招商引資的新成效、新突破，推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快，更好更快的發(fā)展。

第三篇：縣委書記在招商引資碰頭會(huì)上的講話

同志們：今天召開這次招商引資碰頭會(huì)，不僅是一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，也是一次問(wèn)題分析會(huì)，更是一次加壓鼓勁會(huì)，目的就是加速落實(shí)縣委##屆##次全會(huì)和招商引資表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)的既定部署，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，大家參觀了4戶重點(diǎn)企業(yè)，又分別進(jìn)行了工作進(jìn)度報(bào)帳?？偟母杏X(jué)，成績(jī)明顯，問(wèn)題突出，形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。下面，就完成下半年招商引資工作，我講5方面意見(jiàn)。

一、正視問(wèn)題，正確估價(jià)上半年取得的成績(jī)根據(jù)縣招商局考核認(rèn)定，截止6月末，全縣全口徑引進(jìn)招商項(xiàng)目##項(xiàng)，到位資金##億元，同比增長(zhǎng)##，完成年計(jì)劃的70。其中向上爭(zhēng)取資金47項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬(wàn)元；國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人投資##項(xiàng)，引進(jìn)資金##萬(wàn)元；中長(zhǎng)期貸款2項(xiàng)，引進(jìn)資金2500萬(wàn)元。成績(jī)的取得，是全縣上下共同努力，干部群眾奮發(fā)有為的結(jié)果。在肯定招商引資工作成績(jī)的同時(shí)，我們絕不能沾沾自喜，估價(jià)過(guò)高，更要清醒地看到存在的問(wèn)題：一是形象進(jìn)度嚴(yán)重失衡。全縣##個(gè)承擔(dān)招商引資任務(wù)的部門，完成或超額完成任務(wù)的只有27個(gè)，完成過(guò)半的只有15個(gè)，尚無(wú)資金進(jìn)帳的還有37個(gè)，形象進(jìn)度遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到縣委、縣政府的預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。二是運(yùn)行質(zhì)量不高。從數(shù)額上看勢(shì)頭很好，但從質(zhì)量上看，還不盡人意，存在“三多一少”現(xiàn)象，即：政策補(bǔ)貼性資金多、社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目多、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目多，產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型、創(chuàng)稅型工業(yè)項(xiàng)目少。三是工作擺布不當(dāng)。有的單位招商引資行動(dòng)遲緩，啟動(dòng)滯后；有的消極坐等，沒(méi)有積極外聯(lián)和跑上；還有的工作茫然，缺乏切實(shí)可行的思路和招法。四是投資環(huán)境不理想。個(gè)別單位工作不主動(dòng)，沒(méi)有深入企業(yè)服務(wù)，即使偶爾去一次也只是做做秀，沒(méi)有真正幫助企業(yè)或投資商解決實(shí)際問(wèn)題；有的對(duì)投資商在接待態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作效率上做得還不到位；還有的亂收費(fèi)、亂罰款，給招商引資帶來(lái)了負(fù)面影響。五是重視程度不夠。有些單位安于現(xiàn)狀，認(rèn)為自己干得不錯(cuò)，滿足已有成果；有些單位沒(méi)有把招商引資當(dāng)作大事來(lái)抓，日常忙于迎來(lái)送往、應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)招商引資投放精力少；有些單位思想上沒(méi)有高度重視，不把招商引資工作放在心上，滿足于一般性的常規(guī)工作，甚至一次也沒(méi)接待過(guò)客商。對(duì)此，各部門、單位必須引以為鑒，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。所有沒(méi)完成任務(wù)的單位，尤其是還沒(méi)有資金進(jìn)帳的單位，都要捫心自問(wèn)“為什么沒(méi)有完成”。各單位報(bào)帳的時(shí)候，都說(shuō)有項(xiàng)目在運(yùn)作，你的項(xiàng)目真有假有、有幾分把握、真實(shí)的情況到底怎樣，我這里都掌握。你說(shuō)有項(xiàng)目，我們也給你時(shí)間運(yùn)作，到年末我們要的不是你的項(xiàng)目運(yùn)作情況，而是到位資金的多少。大家都要好好掂量一下自己的任務(wù)到底能不能完成，如果沒(méi)有把握，就要好好理一理思路，舍一舍其它，痛下決心，集中精力，把招商引資搞上去。

二、振奮精神，珍惜和把握當(dāng)前的大好機(jī)遇結(jié)合縣情實(shí)際，經(jīng)過(guò)集思廣益和慎密論證，縣委十三屆四次全會(huì)確定了“##”的階段性目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，恰逢其時(shí)，只要我們善于拼搶，順勢(shì)而上，就會(huì)大有可為。從外部條件看，我們有難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和省委、省政府推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)，使我們這樣一個(gè)地處神經(jīng)末梢的邊遠(yuǎn)縣份，能夠更多地得到政策扶持，很多重要項(xiàng)目得以利用政策向上爭(zhēng)取資金；與##政府、杜馬間公共關(guān)系的日益緊密融洽，使我們與俄方溝通合作的渠道更加通暢，成效日趨明顯；東南沿海產(chǎn)業(yè)梯度北移，給招商引資提供了機(jī)遇和平臺(tái)。從內(nèi)部因素看，我們有良好的發(fā)展勢(shì)頭。去年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值##億元，全口徑財(cái)政收入##億元，比上年分別增長(zhǎng)##和##。上半年，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值##億元，同比增長(zhǎng)##；實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入##億元，同比增長(zhǎng)##。這樣的增長(zhǎng)幅度是多年來(lái)不曾有的，反映了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。尤其是招商引資工作，去年全口徑引進(jìn)資金##億元，比前年增長(zhǎng)了二倍，創(chuàng)造了歷史最高記錄。其中，引進(jìn)牡丹江市域外資金##億元，在全市拔得頭籌，這也是歷史上的第一次。從現(xiàn)實(shí)情況看，我們有自我加壓下的動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)再造##目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入指標(biāo)年均要分別遞增##。達(dá)到這一增幅，靠常規(guī)發(fā)展是不行的，必須要把招商引資作為第一方略，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)膨脹裂變。從全年招商引資計(jì)劃完成情況看，上半年，我縣自定指標(biāo)完成不足七成，差##億沒(méi)有完成；市委、市政府下達(dá)指標(biāo)剛剛過(guò)半，差##億元沒(méi)有完成。希望大家通過(guò)今天這次現(xiàn)場(chǎng)拉練，親身感受到緊迫形勢(shì)，觸動(dòng)心靈，拓寬視野，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，提高重視程度。各部門、單位要以本次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真檢查反思工作，變壓力為動(dòng)力，加大推進(jìn)力度，提高工作水平，擴(kuò)大既有成果，振奮精神，緊急行動(dòng)，大干苦干實(shí)干，真正做到能保的盡力保、能趕的全力趕、能超的奮力超。

三、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)招商引資工作下半年，我們要以上大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目為重點(diǎn)，明確方向，完善機(jī)制，舉全縣之力推進(jìn)招商引資工作，確保取得豐碩成果。

1、明確方向，充分釋放招商潛能。要立足實(shí)際，精心選擇目標(biāo)區(qū)域和招商對(duì)象，定向、定位、定點(diǎn)、定

第四篇：書記在招商引資、優(yōu)化環(huán)境工作會(huì)上的講話（本站推薦）

在招商引資、優(yōu)化環(huán)境工作會(huì)議上的講話

2004年3月18日

同志們：

剛才，xxx同志、xxx同志分別部署了工作，提出了要求，很有針對(duì)性，我完全同意，請(qǐng)大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。今天召開這個(gè)大會(huì)，進(jìn)一步表明了縣委、縣政府優(yōu)化環(huán)境、招商引資的堅(jiān)定決心。

下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要突出重點(diǎn)——用硬措施優(yōu)化軟環(huán)境

環(huán)境是最大的品牌。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須始終把環(huán)境建設(shè)擺在重中之重的位置。近幾年，我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)上取得了一定的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體上得到了優(yōu)化，有兩個(gè)好現(xiàn)象，一是已落戶的，擴(kuò)大投資（xxxxx先生）；二是已辦廠的，自覺(jué)以商招商（xxxxx先生）。但是，我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)上還存在許多亟待解決的問(wèn)題，離我們確立的營(yíng)造“安全、誠(chéng)信、高效、敬商”投資環(huán)境的目標(biāo)還有很大的差距，如辦事程序透明度差、辦事效率還不高，推諉扯皮現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，少數(shù)單位尤其是執(zhí)法、行業(yè)壟斷部門工作人員特權(quán)思想仍然存在，利益趨動(dòng)依然十分突出，特別是中梗阻現(xiàn)象還未得到有效解決，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的問(wèn)題解決的較好，但中層，一般工作人員還要提高。等等，說(shuō)到底還是缺乏以xx發(fā)展為已任的責(zé)任感。這些現(xiàn)象與加快xx發(fā)展的要求是格格不入的，都是優(yōu)化環(huán)境必須盡快解決的問(wèn)題。因此，我們要看到環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，始終堅(jiān)持從政府、公務(wù)員、社會(huì)群眾三個(gè)層面上共同努力，按照投資者的合理要求就是我們的工作目標(biāo)的要求，突出職能轉(zhuǎn)變這個(gè)重點(diǎn)。堅(jiān)定不移抓好環(huán)境建設(shè)。

一是要樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是組織給的，法律賦予的，納稅人供養(yǎng)的，是公共權(quán)力，不是謀取私利的條件。更不是高人一等擺威風(fēng)的資本。同時(shí)權(quán)力向來(lái)是與現(xiàn)任相互配的，從來(lái)沒(méi)有無(wú)責(zé)任的權(quán)力。所以掌有一定公共權(quán)力的同志，一定要清醒地認(rèn)識(shí)到，權(quán)力不是與生俱來(lái)的，你離開這個(gè)崗位，免除你的職務(wù)，你能多大威風(fēng)，掌有公共管理權(quán)，履行法律賦予權(quán)力的同志，一定要從授權(quán)主體的本意來(lái)正確認(rèn)識(shí)權(quán)力。當(dāng)前就是要圍繞鑄造xx發(fā)展新輝煌的宏偉目標(biāo)，為加快xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，多做貢獻(xiàn)。掌有權(quán)力是有責(zé)任的，更是有時(shí)限的，希望大家多看到xx發(fā)展的艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，這就是權(quán)力主體的本意。我們團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，用我們優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，切實(shí)加快xx的發(fā)展。

二是要繼續(xù)嚴(yán)肅認(rèn)真地開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。近幾年，我們連續(xù)開展了五次民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，得到了參評(píng)單位積極配合和社會(huì)各界的大力支持，取得了顯著的成效，也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。要看到民主評(píng)議行風(fēng)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的不可替代作用，繼續(xù)嚴(yán)肅認(rèn)真地開展好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。要以轉(zhuǎn)變觀念、服務(wù)全縣發(fā)展大局為要求，增強(qiáng)參評(píng)單位的服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，真正形成“xx發(fā)展靠大家，xx發(fā)展同受益”的共識(shí)。要科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、嚴(yán)格操作程序，從人大代表、政協(xié)委員、公務(wù)員、居民中聘請(qǐng)具有較強(qiáng)參政能力、責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的行風(fēng)評(píng)議代表，提高行風(fēng)評(píng)議代表的代表性和廣泛性，提高民主評(píng)議行風(fēng)的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行“留評(píng)”和末位追究制，對(duì)當(dāng)年被評(píng)為倒數(shù)前三名的單位，要在電視上公開曝光，單位負(fù)責(zé)人要在電視上作公開表態(tài)承諾，對(duì)連續(xù)兩次被評(píng)為留評(píng)單位的，堅(jiān)決按民主評(píng)議行風(fēng)的有關(guān)規(guī)定對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人作組織處理。

三是要加大破環(huán)境事件的查處力度。轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率和查處投訴案件是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。優(yōu)化環(huán)境著重是要解決好亂作為和不作為的問(wèn)題。亂作為和不作為，亂作為即不該查的要查，不該罰的要罰；不作為該管的不管，該辦的不辦，該打擊的不打擊。這些對(duì)環(huán)境建設(shè)負(fù)面影響極大。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，當(dāng)前我縣破壞環(huán)境事件多集中在特權(quán)部門，行業(yè)壟斷部門，發(fā)生的根源，主要是部門利益作怪，特權(quán)思想作怪。因此，要以查處特權(quán)部門的投訴案件為重點(diǎn)，在部門工作人員和社會(huì)上產(chǎn)生積極的警示作用。要加大執(zhí)法治亂的力度，執(zhí)法部門要端正認(rèn)識(shí)，擺正位置，糾正特權(quán)思想，樹立大局觀念。要發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心的作用，深入開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)活動(dòng)，認(rèn)真接受群眾和投資者的投訴，對(duì)投訴案件按照快查快結(jié)的要求，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。誰(shuí)破壞環(huán)境，就叫誰(shuí)下崗。要從重從快打擊破壞，擾亂投資者正常生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)秩序等違法活動(dòng)，確保投資者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。只有這樣，才能使投資者在xx有賓至如歸的感覺(jué)，才能使客商在xx放心投資，舒心生活，安心發(fā)展。

二、要明確目標(biāo)——不折不扣完成招商引資任務(wù)

招商引資是我們經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，是當(dāng)前解決投入問(wèn)題最現(xiàn)實(shí)，最有效、最符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的辦法。近幾年，我們招商引資工作取得一年比一年好的成績(jī)，主要是得益全縣上下強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，得益于各級(jí)干部真抓實(shí)干。去年我們?nèi)〉昧巳姓猩桃Y工作第一名，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。但我們不能因此有絲毫懈怠的思想，要看到我們工作中的差距，如招引的大項(xiàng)目還多，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱作用強(qiáng)的不多。要有強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是有規(guī)律性的，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不可能長(zhǎng)期流動(dòng)，特別是要看到現(xiàn)在是發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)全在抓招商，發(fā)達(dá)地區(qū)力度更大，條件比我們差的優(yōu)惠條件更好，必須進(jìn)一步加壓，使招商引資持續(xù)升溫。要繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行招商引資一把手工程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商，用主要精力抓招商，強(qiáng)化招商引資調(diào)度，對(duì)不能按進(jìn)度要求完成招商引資任務(wù)的單位，實(shí)行黃牌督辦制，單位一把手離崗專職抓招商引資，直至完成任務(wù)為止；對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的單位一把手，將采取果斷的組織措施，去年只有xx沒(méi)完成，因?yàn)閤xx是中途到位。要繼續(xù)實(shí)行組團(tuán)招商的辦法，定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟蹤服務(wù)責(zé)任制，每個(gè)大項(xiàng)目確定一名縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)部門跟蹤服務(wù)，使領(lǐng)導(dǎo)跟著項(xiàng)目走，部門圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，確保項(xiàng)目能引得進(jìn)，穩(wěn)得住，快投產(chǎn)。在招商中不得相互挖項(xiàng)目，不得隨意出臺(tái)土政策（優(yōu)惠）。這是政策環(huán)境的大事，要突出招商意識(shí)，圍繞紡織、服裝、電子產(chǎn)業(yè)特色抓招商，優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，形成產(chǎn)業(yè)集群，只有這樣才能保持德安經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)行招商引資項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，對(duì)xx的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁引進(jìn)嚴(yán)重破壞環(huán)境的“五小”項(xiàng)目和高污染項(xiàng)目。今年的招商引資任務(wù)已下達(dá)，組團(tuán)方式已確定，各部門、各個(gè)招商引資團(tuán)要堅(jiān)決樹立目標(biāo)任務(wù)意識(shí)，采取切實(shí)措施，不折不扣地完成任務(wù)。

三、要堅(jiān)定信念——小縣能有大作為

去年我們?nèi)〉昧丝h域經(jīng)濟(jì)綜合考評(píng)第一名，充分說(shuō)明了“小縣能有作為”。今年我們必須要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新的成績(jī)，保持在全市的領(lǐng)先地位，只有這樣才為xx人民多盡了一份責(zé)任。一是要進(jìn)一步解放思想。解放思想我們已講了多年，在全縣也開展了解放思想大討論，廣大干部群眾也都充分認(rèn)識(shí)到解放思想的重要性。但這并不能說(shuō)明我們的思想解放程度與形勢(shì)的發(fā)展相適應(yīng)了，就可以不再講解放思想了。實(shí)際上，我們的一些部門和一些干部群眾的思想還不夠解放，一遇到具體問(wèn)題，做的就沒(méi)有說(shuō)的好。如在放手放權(quán)問(wèn)題上，在服從全縣發(fā)展大局問(wèn)題上，做得還很不夠。許多別人已采用了的辦法，我們?yōu)槭裁淳筒荒茏?。大家一定要認(rèn)識(shí)到環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力，是要我們切實(shí)討諸行動(dòng)才能營(yíng)造好的。解放思想是一個(gè)無(wú)止境的過(guò)程，越是發(fā)展快了越是要解放思想。在實(shí)際工作中，在部門履行職責(zé)中，一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在德安發(fā)展全局的高度，以“三個(gè)有利于”作為衡量為與不為的標(biāo)準(zhǔn)，只要是有利于xx發(fā)展大局的，就要堅(jiān)決破除條條框框的限制。要看到，只有德安這個(gè)大局發(fā)展了，才會(huì)有部門的小利益，才有我們大家的地位。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鑄造xxx發(fā)展新輝煌，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)。特別是我們當(dāng)前正處于按現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群的關(guān)鍵時(shí)期。加快發(fā)展、不進(jìn)則退，尤其需要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭履行肩負(fù)的職責(zé)。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，做到立黨為公、執(zhí)政為民，做到為xx的發(fā)展盡職盡責(zé)，為xx人民多謀利益。只有這樣，才真正履行了自己的職責(zé)，也只有切實(shí)肩負(fù)起身上的責(zé)任，才能把心思集中在想事謀事干事上，才能把縣委、縣政府的部署落到實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)鑄造xx發(fā)展新輝煌的目標(biāo)。三要堅(jiān)定勇創(chuàng)一流的信心?；仡檟x的發(fā)展歷程，我們從全省十強(qiáng)縣跌到發(fā)展的谷底，又從發(fā)展的谷底到恢復(fù)性增長(zhǎng)、再到全市第一，充分說(shuō)明了落后并不可怕，只要全縣上下堅(jiān)定信念，團(tuán)結(jié)一心，思路正確，埋頭苦干，就一定能取得好的成績(jī)。但要看到我們發(fā)展中的不足，如基數(shù)低，總量小，發(fā)展任重道遠(yuǎn)；壓力大，不少縣（市）明確提出了學(xué)習(xí)xx的口號(hào)。因此，在工作中，既要看我們已是全市第一的事實(shí)，又要看到與發(fā)達(dá)地區(qū)具大的差距和各縣市區(qū)競(jìng)相發(fā)展對(duì)我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力；既要看到我們當(dāng)前的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和干部群眾積極進(jìn)取、一心謀事干事的良好氛圍，又要看到我們發(fā)展中的不足，清除自滿思想、清除歇腳思想，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)苦干，就一定能在加快xx發(fā)展上取得新的更大的成績(jī)。

第五篇：徐建華書記在全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

徐建華書記在全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

（2010年3月18日）

同志們：

今天，我們?cè)谀闲壅匍_全市招商引資工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是動(dòng)員全市上下適應(yīng)新形勢(shì)、新發(fā)展的要求，學(xué)習(xí)南雄經(jīng)驗(yàn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步掀起招商引資高潮，再造一批“南雄”，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。上午，參觀了南雄精細(xì)化工園，現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了南雄招商引資的實(shí)際成果。剛才，南雄、湞江、乳源、莞韶產(chǎn)業(yè)園、市國(guó)土局、環(huán)保局等單位的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，振濤同志對(duì)近兩年全市招商引資工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)今后的招商引資工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性

招商引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。實(shí)踐證明，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，借助外來(lái)經(jīng)濟(jì)力量，發(fā)展本土經(jīng)濟(jì)，是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。我國(guó)改革開放30年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也印證了這一點(diǎn)。在今年1月召開的粵北山區(qū)工作會(huì)議上，汪洋書記明確指出：“近幾年清遠(yuǎn)、河源、韶關(guān)南雄等地發(fā)展步伐快，關(guān)鍵就是抓了招商引資”，山區(qū)要增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力“就是要把招商引資作為主攻點(diǎn)”。黃華華省長(zhǎng)也明確要求“要把招商引資作為山區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的重要突破口”。全市上下要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資的重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，以招商引資工作的新突破推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

（一）招商引資是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本出路。開展招商引資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，有利于改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的根本出路?？v觀我市改革開放以來(lái)的發(fā)展歷程，不難看出，縣域經(jīng)濟(jì)薄弱是我市發(fā)展中的一塊短板。從市內(nèi)看，縣域土地面積和人口分別占全市的84.5％和71.7％，但2008年縣域GDP僅占全市的45.7％，人均GDP僅占全市平均量的65.6％，地方財(cái)政一般預(yù)算收入僅占全市的31.6％。從全省看，2008年縣平均GDP是98.5億元，而我市縣平均GDP只有35.6億元，僅占全省平均水平的36.2％；地方財(cái)政一般預(yù)算收入，全省縣平均是3.64億元，而我市縣平均只有1.64億元，僅占全省平均水平的45％。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的根源在于工業(yè)化程度不高，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)政增收困難。在目前情況下，加快工業(yè)化進(jìn)程的重要手段是招商引資。乳源作為一個(gè)特困縣，長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)總量均排在全市的末位，但通過(guò)招商引資，特別是引進(jìn)了東陽(yáng)光企業(yè)集團(tuán)，一舉改變了過(guò)去的落后狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入均進(jìn)入了全市前列。南雄這兩年GDP增長(zhǎng)、工業(yè)增長(zhǎng)、財(cái)稅增長(zhǎng)名列全市前茅，很重要的一條，就是通過(guò)招商引資，成功地打造了精細(xì)化工園，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，并有希望在兩三年內(nèi)再造一個(gè)南雄。反過(guò)來(lái)看，近年來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為什么落后于清遠(yuǎn)、河源？論起點(diǎn)，我們不比人家低；論基礎(chǔ)，我們不比別人差，究其原因，輸就輸在招商引資上，人家往高位突進(jìn)，我們卻在低位徘徊；人家搞得熱火朝天，我們卻推進(jìn)緩慢。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都比較薄弱，自我發(fā)展能力不強(qiáng)。要改變這種狀態(tài)，只有通過(guò)招商引資，借力發(fā)展，才是根本出路。因此，必須把招商引資作為

加快縣域工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的主攻目標(biāo)，集中廣大黨員干部和人民群眾的力量和智慧，全面掀起招商引資新高潮。

（二）招商引資是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。招商引資有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，培育特色產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位，GDP、工業(yè)產(chǎn)值和財(cái)稅收入主要依靠國(guó)有大中型企業(yè)，外商及港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)在全市所占份額較小，財(cái)稅貢獻(xiàn)不大。2009年，外商及港澳臺(tái)投資46.3億元，僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的13％。由于我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，在去年國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下，韶鋼、韶冶、韶電等支柱企業(yè)的產(chǎn)值和效益出現(xiàn)了大滑坡，給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的困難。要改變這一局面，必須大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一方面，通過(guò)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的擴(kuò)張和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的提升，進(jìn)一步做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)企業(yè)；另一方面，加大招商引資力度，引進(jìn)科技型、創(chuàng)稅型的民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展，使之成為支撐我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，逐步改變當(dāng)前我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)大的局面。

（三）招商引資是改善民生的有效途徑。招商引資既可以做大經(jīng)濟(jì)總量，又可以增加就業(yè)崗位，提高群眾的收入水平。近年來(lái)，我市通過(guò)招商引資，吸引珠三角地區(qū)一批產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，有效緩解了我市就業(yè)壓力。目前我市外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶從業(yè)人員達(dá)31.2萬(wàn)人，為我市實(shí)現(xiàn)較充分就業(yè)提供了有利條件。同時(shí)，通過(guò)招商引資，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)財(cái)政增收，使用于文化、教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障等公共服務(wù)、公共事業(yè)的開支比例不斷提高，保民生、保穩(wěn)定的能力不斷增強(qiáng)。

二、深刻反思，認(rèn)真剖析招商引資工作中的突出問(wèn)題

近年來(lái)，市委、市政府高度重視招商引資工作，大力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”，狠抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，取得了明顯效果。目前，世界500強(qiáng)企業(yè)日本三井株式會(huì)社與東陽(yáng)光合資經(jīng)營(yíng)汽車鋁箔、全球玩具巨頭美國(guó)孩之寶公司、深圳比亞迪汽車零部件等一批外資項(xiàng)目進(jìn)駐我市。南雄精細(xì)化工、湞江機(jī)械制造、始興制筆研發(fā)、乳源氯堿化工等特色專業(yè)園區(qū)建設(shè)取得初步成效。2008、2009年我市承接外商投資加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移連續(xù)兩年被省政府評(píng)為“一等獎(jiǎng)”，吸收外資被評(píng)為“二等獎(jiǎng)”。

雖然我市招商引資取得了一定的成績(jī)，但與韶關(guān)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，與周邊地區(qū)發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，無(wú)論招商引資的規(guī)?？偭?，還是質(zhì)量效益，都有較大的差距，存在的問(wèn)題主要有：

（一）思想不夠解放，招商引資的觀念亟待創(chuàng)新。當(dāng)前，一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)招商引資工作仍然存在模糊認(rèn)識(shí)，觀念不能與時(shí)俱進(jìn)，不敢采取超常措施，更缺乏敢為人先、勇于承擔(dān)責(zé)任的膽識(shí)和智慧，主要存在“兩個(gè)誤區(qū)”。一是認(rèn)為韶關(guān)招商引資在地緣上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，是廣東邊緣化的地區(qū)，投資成本高，對(duì)外商投資置業(yè)的吸引力不足，外資大規(guī)模涌入我市的局面難以形成。二是認(rèn)為我市已被定位為省的生態(tài)發(fā)展區(qū)，土地、環(huán)保等方面的剛性約束越來(lái)越強(qiáng)，項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻將越來(lái)越高，招商引資會(huì)越來(lái)越難。面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難，許多同志畏難情緒增大，致招商引資的力度不夠，熱情不高，動(dòng)作不大，效果不好。

（二）手段不夠有效，招商引資的水平亟待提高。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的招商方式比較落后，普遍存在守株待兔多、主動(dòng)出擊少，大海撈針多、靶向瞄準(zhǔn)少，孤軍作戰(zhàn)多、借助外力少等現(xiàn)象；多以推介會(huì)、洽談會(huì)、印發(fā)招商圖冊(cè)等傳統(tǒng)方式為主，運(yùn)用行業(yè)協(xié)會(huì)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新型招商手段不多，難以適應(yīng)新形勢(shì)下招商引資的需要。深入研究國(guó)家、省的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向不夠，捕捉招商信息能力不強(qiáng)，錯(cuò)失許多招商機(jī)遇。招商項(xiàng)目的策劃和方向，沒(méi)有真正與本地的生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)配套等資源系統(tǒng)相匹配，影響了招商引資的成功率。

（三）作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，招商引資的服務(wù)亟待加強(qiáng)。有的職能部門和工作人員缺乏大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和知難而進(jìn)的事業(yè)心、持之以恒的責(zé)任感，遇難而退、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的情況并不少見(jiàn)，一些明文規(guī)定的優(yōu)惠政策難執(zhí)行、難落實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象依然存在，致使一些項(xiàng)目千辛萬(wàn)苦引進(jìn)來(lái)，卻在籌建或?qū)徟^(guò)程中遇到諸多掣肘，進(jìn)展緩慢，有的甚至半途而廢。如我們前年引進(jìn)了總投資3000萬(wàn)美元的香港稻香集團(tuán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目已經(jīng)注冊(cè)了，卻因?yàn)闊o(wú)法落實(shí)建設(shè)用地，導(dǎo)致外商撤資。

（四）制度不夠健全，招商引資的責(zé)任亟待強(qiáng)化。招商引資的協(xié)調(diào)配合機(jī)制不健全，考核激勵(lì)機(jī)制不完善，責(zé)任落實(shí)不到位，是影響我市招商引資的瓶頸問(wèn)題。有些部門和干部認(rèn)為，招商引資是經(jīng)信、外經(jīng)、農(nóng)業(yè)、旅游等經(jīng)濟(jì)主管部門的事，與自己關(guān)系不大，對(duì)招商引資工作不關(guān)心、不配合，過(guò)多考慮部門利益，而不顧及全局利益，不僅沒(méi)有積極主動(dòng)為招商引資排憂解難，反而人為地設(shè)置障礙，為招商引資工作出難題。對(duì)一些需要本部門解決的問(wèn)題，不是推諉扯皮，就是按老套套、慣性思維來(lái)處理，導(dǎo)致一些項(xiàng)目錯(cuò)過(guò)了最佳進(jìn)入期和發(fā)展期。

面對(duì)以上問(wèn)題，我們要認(rèn)真反思，深刻檢討，以更加開放的眼光和戰(zhàn)略思維，以敢破敢立的改革精神，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，打破條條框框的桎梏，打破冷清沉寂的局面，舉全市之力，推動(dòng)招商引資工作迅速邁上新臺(tái)階。

三、審時(shí)度勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感

我市招商引資工作要取得新的突破，謀求大的發(fā)展，必須對(duì)當(dāng)前招商引資的形勢(shì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的把握。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，可以清楚地看到，我們面臨著許多機(jī)遇：一是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施已經(jīng)發(fā)揮作用，全球經(jīng)濟(jì)逐步回暖復(fù)蘇，投資趨于活躍，為我們主動(dòng)承接外來(lái)資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶來(lái)了難得的機(jī)遇。二是國(guó)家相對(duì)寬松的宏觀政策導(dǎo)向仍未改變，隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，寬松的市場(chǎng)環(huán)境，有利的投資環(huán)境，良好的金融環(huán)境，為開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的條件。三是隨著“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的深入實(shí)施，特別是省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)粵北山區(qū)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，珠三角地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必將進(jìn)一步加快，這為我市招商引資工作提供了更為廣闊的空間。四是我市具備大規(guī)模招商的良好基礎(chǔ)。交通條件的不斷改善，特別是武廣高速鐵路的正式通車，拉近了我市與珠三角地區(qū)的時(shí)空距離，使我市成為比較優(yōu)勢(shì)明顯的商務(wù)區(qū)。作為老工業(yè)城市，工業(yè)所需的各種要素基礎(chǔ)較好，技術(shù)人才和熟練工人多，勞動(dòng)力成本較低，配套加工能力強(qiáng)。我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)日趨完善、服務(wù)機(jī)制不斷優(yōu)化，加上生態(tài)環(huán)境良好，正成為宜居宜商的投資熱土，對(duì)投資者有強(qiáng)大的吸引力。

但也要清醒地看到，我們的招商引資工作同樣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響帶來(lái)的挑戰(zhàn)。目前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除，致使投資信心不足，仍在等待觀望，投資的動(dòng)力不強(qiáng)。二是宏觀政策調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國(guó)家土地政策進(jìn)一步趨緊，建設(shè)用地規(guī)模受限、成本上升、難度加大。同時(shí)，我市作為省的生態(tài)發(fā)展區(qū)，項(xiàng)目引進(jìn)的門坎提高，招商引資難度增大。三是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇帶來(lái)的挑戰(zhàn)?；洊|西北及周邊地區(qū)都把招商引資工作作為重中之重來(lái)抓，爭(zhēng)相出臺(tái)更優(yōu)惠的政策，特別是湖南省出臺(tái)了《關(guān)于支持郴州市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行先試的若干政策措施》（簡(jiǎn)稱34條），江西省致力把贛州作為兩大支柱城市之一來(lái)打造，都對(duì)我市招商引資帶來(lái)巨大的壓力。

綜合分析當(dāng)前我市招商引資工作面臨的形勢(shì)，應(yīng)該說(shuō)是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，困難與希望同在。形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，稍有懈怠，我們將又一次錯(cuò)失良機(jī)，再度落后。我們要本著對(duì)本地區(qū)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)化責(zé)任感，竭盡全力，義無(wú)反顧地狠抓招商引資，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。

四、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步掀起招商引資高潮

招商引資是一篇大文章，全國(guó)各地都在做，韶關(guān)要想做好這篇文章，就必須緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新策略、創(chuàng)新招數(shù)，選準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)一步掀起招商引資新高潮。

（一）要在解放思想上實(shí)現(xiàn)新突破。汪洋書記在粵北地區(qū)（韶關(guān)）現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“思路決定出路，干勁決定后勁”。南雄招商引資成功的經(jīng)驗(yàn)之一，就是在解放思想上先行一步。該市2008年以前招商引資工作困難重重，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。面對(duì)這種困境，南雄黨政班子沒(méi)有消沉，而是以背水一戰(zhàn)、破釜沉舟的氣概，立下“兩三年之內(nèi)南雄沒(méi)有大發(fā)展就集體引咎辭職”的軍令狀，理清發(fā)展思路，摸索出圍繞精細(xì)化工項(xiàng)目招商、打造特色園區(qū)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的路子。實(shí)踐證明，他們的做法是成功的。各地各部門要認(rèn)真借鑒南雄的經(jīng)驗(yàn)，以思想的大解放，推動(dòng)招商引資的大跨越。在開展招商活動(dòng)中，不要縮手縮腳，而要勇往直前，敢想敢試；不要等待觀望，而要積極進(jìn)取，主動(dòng)出擊；不要怨天尤人，而要知難而進(jìn)，奮發(fā)有為；不要強(qiáng)調(diào)客觀，而要?jiǎng)?chuàng)造條件，攻堅(jiān)克難。同時(shí)，要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的寬容環(huán)境，保護(hù)那些在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，因冒風(fēng)險(xiǎn)、破難題、闖新路而出現(xiàn)失誤的干部，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成招商引資的巨大合力。

（二）要在完善招商載體上實(shí)現(xiàn)新突破。工業(yè)園區(qū)是招商引資的主陣地。近年來(lái)，我市招商引資能有好的起步主要靠工業(yè)園區(qū)的不斷完善。但是，與清遠(yuǎn)、河源等地園區(qū)建設(shè)的大手筆、高速度相比，我們明顯遜色。因此，要按照“主業(yè)突出，特色明顯，布局合理，功能完備”的思路，進(jìn)一步加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。一方面，要繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。各地要優(yōu)化資源配置，集中優(yōu)勢(shì)資源向工業(yè)園區(qū)傾斜，全面提升園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套水平。市委、市政府將一如既往地支持各地的園區(qū)建設(shè)，但是不能吃“大鍋飯”、搞平均主義，哪個(gè)園區(qū)建設(shè)搞得好、招商引資項(xiàng)目多，市里就會(huì)在資源配置上重點(diǎn)傾斜。另一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)服務(wù)。要借鑒南雄經(jīng)驗(yàn)，只要企業(yè)愿意來(lái)，一切事項(xiàng)由政府負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)，為企業(yè)從入園到投產(chǎn)提供全流程服務(wù)，讓企業(yè)感受到政府全心全意為他們服務(wù)的誠(chéng)意，讓他們?cè)趫@區(qū)干得放心、稱心、開心，保證外來(lái)資金和項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、有發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化招商載體，不斷提高招商項(xiàng)目的履約率、動(dòng)工率和投產(chǎn)率。今年，省委、省政府要對(duì)“雙轉(zhuǎn)移”工作進(jìn)行考核，評(píng)選3個(gè)最好的市和解剖3個(gè)最差的市，莞韶產(chǎn)業(yè)園區(qū)今年要奮力拼搏，力爭(zhēng)進(jìn)入前三名，確保不落入后三名，在全市園區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

（三）要在招商引資方法上實(shí)現(xiàn)新突破。信心決定行動(dòng)，方法決定效果。要在激烈的招

商引資競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須改變招商方式，創(chuàng)新招商手段。一是明確方向。要克服以往盲目招商的弊端，根據(jù)生態(tài)發(fā)展區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能定位，按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化思路，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)既符合生態(tài)發(fā)展要求，又有利于促進(jìn)本地資源開發(fā)利用的特色項(xiàng)目，通過(guò)外來(lái)投資和本地企業(yè)的結(jié)合，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。二是選準(zhǔn)目標(biāo)。要根據(jù)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)關(guān)聯(lián)投資者，做到內(nèi)資與外資一起引，項(xiàng)目與品牌一起引，技術(shù)與人才一起引，把經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展后勁足、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái)，吸引同類型企業(yè)集聚，形成一批產(chǎn)業(yè)集群，提升地方產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、改善稅源結(jié)構(gòu)、增加勞動(dòng)就業(yè)。三是主動(dòng)出擊。要改變坐等上門的思維，變被動(dòng)為主動(dòng)，組織招商小分隊(duì)，走出去開展全方位招商；積極組織和參加各類專業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，大力推介本地的資源環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)、招商政策和招商項(xiàng)目；采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、代理招商、跨行業(yè)聯(lián)合招商等市場(chǎng)化招商方式，強(qiáng)化招商實(shí)效；引進(jìn)物流企業(yè)家，讓本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出去。四是借助外力。要積極邀請(qǐng)著名企業(yè)和各類商界精英前來(lái)我市考察，激發(fā)他們的投資置業(yè)欲望。要充分發(fā)揮政府顧問(wèn)、韶關(guān)籍海外僑胞和港澳臺(tái)同胞，以及韶關(guān)在外工作的知名人士的作用，通過(guò)他們牽線搭橋，引進(jìn)更多的企業(yè)和項(xiàng)目。要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、龍頭企業(yè)和終端產(chǎn)品對(duì)企業(yè)的牽動(dòng)作用，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)向韶關(guān)集聚發(fā)展。

（四）要在破解瓶頸制約上實(shí)現(xiàn)新突破。破解瓶頸制約，是招商引資工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我市的實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好四個(gè)問(wèn)題：一是土地供應(yīng)問(wèn)題。積極探索規(guī)范、協(xié)調(diào)的招商引資項(xiàng)目用地辦法，努力爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)，用好現(xiàn)有指標(biāo)，切實(shí)做到有項(xiàng)目就有土地，特別要優(yōu)先保障大項(xiàng)目好項(xiàng)目的建設(shè)用地。二是項(xiàng)目環(huán)評(píng)問(wèn)題。環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高環(huán)評(píng)工作效率，本市權(quán)限能解決的要抓緊落實(shí)，需要省級(jí)審批的要幫助主辦單位積極爭(zhēng)取支持，需要補(bǔ)充完善手續(xù)的要及時(shí)查漏補(bǔ)缺，加快項(xiàng)目進(jìn)程。三是資金籌措問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)投入機(jī)制，多領(lǐng)域、多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金，破解園區(qū)建設(shè)資金緊缺的難題。職能部門要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門、共建地區(qū)、商業(yè)銀行對(duì)園區(qū)建設(shè)的支持。同時(shí)，要用好用活省競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金，撬動(dòng)銀行和社會(huì)資金支持園區(qū)建設(shè)，提高財(cái)政性資金的放大效應(yīng)。四是企業(yè)用工問(wèn)題。發(fā)揮我市職業(yè)技術(shù)教育基礎(chǔ)雄厚的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與市場(chǎng)對(duì)接、與企業(yè)對(duì)接，培訓(xùn)各類技術(shù)工人；加大農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)與外省勞動(dòng)力市場(chǎng)的聯(lián)系，開好招聘會(huì)，拓寬企業(yè)招工渠道，切實(shí)解決好企業(yè)招工難的問(wèn)題。

（五）要在培育特色產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。作為生態(tài)發(fā)展區(qū)和全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，建立生態(tài)型經(jīng)濟(jì)體系，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然途徑。一是要圍繞核電、生物質(zhì)能、生物制藥、新材料等產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是要圍繞鋼鐵、有色金屬、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目，帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成一批具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，打造新興制造業(yè)基地。三是要充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，依托粵北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，積極吸引客商來(lái)我市投資興辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打響生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)品牌，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。四是要以高鐵開通和丹霞山申遺為契機(jī)，結(jié)合芙蓉新城及縣城建設(shè)，加大旅游和城市建設(shè)招商力度，盡快完善“大丹霞、大南華、大南嶺”景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，大力引進(jìn)投資者發(fā)展酒店服務(wù)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等，把我市建設(shè)成為知名的生態(tài)休閑度假旅游目的地。五是要充分發(fā)揮我市作為“廣貨北上”重要通道的優(yōu)勢(shì)，積極開展現(xiàn)代物流業(yè)招商，把引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)、做強(qiáng)做大現(xiàn)有物流企業(yè)與培育特色商品專業(yè)市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，努力把韶關(guān)建設(shè)成為廣東輻射內(nèi)陸的現(xiàn)代物流中心。

（六）要在優(yōu)化投資環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。

要在改善基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境的同時(shí)，著重優(yōu)化投資軟環(huán)境。一是營(yíng)造親商環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭主動(dòng)走出去，釋放誠(chéng)意，廣交海內(nèi)外客商。要保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，把誠(chéng)信政府的建設(shè)融入到招商引資的實(shí)際工作中，言行一致，兌現(xiàn)承諾，以實(shí)際行動(dòng)取信于客商。二是營(yíng)造安商環(huán)境。進(jìn)一步健全完善投資服務(wù)體系，提高行政效率和公共服務(wù)水平，及時(shí)解決企業(yè)在審批立項(xiàng)、投資建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)行政服務(wù)中心要牽頭做好項(xiàng)目的一站式審批和貼身式服務(wù)，切實(shí)做到辦事流程最短、效率最高、收費(fèi)最少、成本最低。三是營(yíng)造富商環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的招商優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，特別是在金融危機(jī)尚未消除的情況下，千方百計(jì)扶持企業(yè)健康成長(zhǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。針對(duì)我市外貿(mào)物流成本偏高的情況，進(jìn)一步完善關(guān)貿(mào)、檢貿(mào)、匯貿(mào)、稅貿(mào)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高鐵海聯(lián)運(yùn)質(zhì)量，努力創(chuàng)建效率高、服務(wù)好、費(fèi)用低的“大通關(guān)”環(huán)境。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高招商引資工作的執(zhí)行力

三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到招商引資的成敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在韶關(guān)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，按照省委、省政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)執(zhí)行力的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行力，把招商引資工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化“一把手”的表率作用。各地各單位“一把手”作為招商引資的第一責(zé)任人，要從思想上、時(shí)間上、精力上把招商引資擺上突出位置，在招商活動(dòng)中，必須親力親為，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。對(duì)招商引資工作要親自謀劃、親自組織，重大招商方案要親自審定，重要招商活動(dòng)要親自參加，重點(diǎn)引資項(xiàng)目要親自過(guò)問(wèn)，重要客商要親自會(huì)見(jiàn)，重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，工作在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決。通過(guò)“一把手”的實(shí)際行動(dòng)，引領(lǐng)一個(gè)班子、一個(gè)部門、一個(gè)地區(qū)的干部提高工作積極性和執(zhí)行力。今年，按照汪洋書記關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要集中一段時(shí)間和精力主抓招商引資的要求，我和振濤同志將分別集中半年的主要精力抓招商引資，主動(dòng)走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，爭(zhēng)取引進(jìn)一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))和市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要這樣做，以“一把手”的表率作用，推動(dòng)大招商格局的形成。

（二）強(qiáng)化機(jī)制的倒逼作用。從近年來(lái)的招商效果看，如果沒(méi)有招商任務(wù)的壓力，各地各部門招商引資的主動(dòng)性和積極性就會(huì)弱化。要真正掀起新一輪招商引資高潮，就必須形成嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時(shí)間倒逼程序，社會(huì)倒逼部門，督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制。市委常委會(huì)研究決定，要進(jìn)一步健全招商引資工作推進(jìn)機(jī)制，在實(shí)行八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商責(zé)任制的基礎(chǔ)上，對(duì)各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位分任務(wù)、壓擔(dān)子，把招商引資納入縣域經(jīng)濟(jì)考核和市直單位績(jī)效考評(píng)體系，進(jìn)一步加大所占分?jǐn)?shù)的比重。同時(shí)，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員也要承擔(dān)招商引資任務(wù)，對(duì)市黨政班子要進(jìn)行考核，對(duì)市人大政協(xié)班子要進(jìn)行檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資督查考核機(jī)制，不僅考核引進(jìn)項(xiàng)目和資金的數(shù)量，更注重考核引進(jìn)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。各縣（市、區(qū)）也要參照市的做法，建立招商引資工作推進(jìn)機(jī)制，把招商引資壓力傳遞到各個(gè)層面。

（三）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向作用。市委、市政府將在近期出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)》，并制定配套的獎(jiǎng)懲辦法，把招商引資工作納入干部管理考核范圍，考核結(jié)果將作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的有功人員，不僅要給予重獎(jiǎng)，還要予以重用。對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的單位和責(zé)任人，在綜合目標(biāo)考核中不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府作出深刻檢查；連續(xù)兩年完成不了任務(wù)的，主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行調(diào)整。我們出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法不是為了秋后算賬，而是為了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成正確導(dǎo)向，徹底改變“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的局面。

（四）強(qiáng)化部門的助推作用。各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想，把時(shí)間和精神投入到招商引資工作大局中來(lái)，打破行業(yè)界限，只要有利于招商引資、有利于韶關(guān)發(fā)展的，相關(guān)部門都必須積極配合、合力推動(dòng)。政府職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)做好招商引資服務(wù)工作；政法機(jī)關(guān)要致力打造“平安韶關(guān)”，全力為招商引資工作保駕護(hù)航；市委、市政府督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市效能辦要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的督查，加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)；宣傳輿論部門要加大宣傳力度，營(yíng)造招商引資的濃厚氛圍，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心招商、支持招商、服務(wù)招商、參與招商。

同志們，希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，振奮精神，真抓實(shí)干，以招商引資工作新成效，推動(dòng)韶關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越！