第一篇：在全協(xié)三屆二次理事會(huì)和國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作座談會(huì)上的講話

在全協(xié)三屆二次理事會(huì)和國(guó)內(nèi)公務(wù)接待

工作座談會(huì)總結(jié)會(huì)上的講話

剛才，重慶市、安徽省、吉林省、深圳市的有關(guān)同志介紹了公務(wù)接待工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，四川省、湖北省、浙江省和水利部機(jī)關(guān)事務(wù)管理單位的同志介紹了資產(chǎn)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度建設(shè)、服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位改革以及建設(shè)和諧機(jī)關(guān)等情況，講得都很好。還有不少地方和部門也提供了很好的交流材料，這有利于我們相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)。

公務(wù)接待工作是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一項(xiàng)十分重要的工作。多年來，各地公務(wù)接待工作在實(shí)踐中積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了很大的成績(jī)。在上午的討論中，大家充分肯定了這次會(huì)議的必要性和取得的良好效果，并就貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》提出了很好的意見和建議。有些省市已經(jīng)起草了貫徹落實(shí)《規(guī)定》的具體實(shí)施辦法，有些省市準(zhǔn)備這次會(huì)后抓緊制定實(shí)施辦法，并進(jìn)行布置有關(guān)工作?？磥恚鞯匾呀?jīng)把貫徹落實(shí)《規(guī)定》提上日程。

下面，我就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和溫家寶總理重要批示、華建敏國(guó)務(wù)委員重要講話精神，改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待和加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，講幾點(diǎn)意見。

一、按照深化行政管理體制改革的要求，深入貫徹落實(shí)《規(guī)定》

規(guī)范和改進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是深化行政管理體制改革的重要舉措?！兑?guī)定》體現(xiàn)了深化行政管理體制改革，建立服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府、法治政府、責(zé)任政府的要求。我們要在深化行政管理體制改革過程中，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理制度，加強(qiáng)公務(wù)接待法制建設(shè)，將公務(wù)接待工作納入法制化軌道，推動(dòng)接待部門依法行政，依法管理接待工作。

二、推進(jìn)反腐倡廉工作，從源頭上抓好《規(guī)定》的貫徹落實(shí)

貫徹落實(shí)《規(guī)定》是推進(jìn)反腐倡廉工作，樹立黨和政府良好形象的一件大事。我們機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和接待部門要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門，把貫徹落實(shí)《規(guī)定》、規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作，提出切實(shí)可行的階段性目標(biāo)任務(wù)和治理措施。要把落實(shí)《規(guī)定》與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合起來，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大源頭治理力度。當(dāng)前，特別要制止公務(wù)人員消費(fèi)由私營(yíng)老板買單的問題。要把落實(shí)《規(guī)定》情況納入機(jī)關(guān)事務(wù)管理和接待部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任檢查、考核的重要內(nèi)容，對(duì)貫徹落實(shí)《規(guī)定》不力、發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，帶頭貫徹落實(shí)《規(guī)定》

由于公務(wù)接待多為下級(jí)接待上級(jí)，本地接待外地，為了顯得熱情好客，就相互攀比，講排揚(yáng)、比闊氣，這實(shí)際上是個(gè)作風(fēng)問題?！兑?guī)定》的很多方面都是對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求。我們

要通過貫徹落實(shí)《規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作，從根本上促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。作為《規(guī)定》的具體執(zhí)行單位，機(jī)關(guān)事務(wù)管理和接待部門要采取有效措施，通過開展宣傳典型、交流經(jīng)驗(yàn)等多種形式的宣傳教育活動(dòng)，使公務(wù)接待的各項(xiàng)規(guī)定深入人心，使貫徹落實(shí)《規(guī)定》成為自覺行動(dòng)。要深入開展學(xué)習(xí)討論，切實(shí)提高工作人員對(duì)規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待工作重要性的認(rèn)識(shí)，形成帶頭遵守《規(guī)定》的良好風(fēng)氣。要大力弘揚(yáng)我們黨艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，在接待工作中始終堅(jiān)持“以勤儉節(jié)約為榮，以奢侈浪費(fèi)為恥”，杜絕鋪張浪費(fèi)、大吃大喝，杜絕講排場(chǎng)、比闊氣，杜絕私客公接、公款送禮，使機(jī)關(guān)事務(wù)和接待部門的工作作風(fēng)得到明顯改進(jìn)。

四、盡快制定具體實(shí)施辦法，保證《規(guī)定》的貫徹落實(shí)

作為《規(guī)定》的配套制度，財(cái)政部與國(guó)管局近日已印發(fā)了中央國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法，中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)、出差和會(huì)議定點(diǎn)管理辦法。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，財(cái)政部會(huì)同國(guó)管局等有關(guān)部門還將聯(lián)合發(fā)文，要求地方財(cái)政部門和機(jī)關(guān)事務(wù)部門制定公務(wù)接待的相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)單位要深入實(shí)際，深入基層，認(rèn)真開展調(diào)查研究，就舉辦和參加會(huì)議活動(dòng)、公務(wù)外出、接待范圍、迎送陪同、食宿標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理和違規(guī)懲處等制定具體的制度和辦法，把《規(guī)定》的各項(xiàng)要求，細(xì)化為可操作的具體措施。

五、加強(qiáng)接待服務(wù)單位的管理，降低公務(wù)接待成本

近年來，有的地區(qū)通過加強(qiáng)接待服務(wù)單位的管理，統(tǒng)籌利用接待服務(wù)資源，統(tǒng)籌安排接待任務(wù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高了資源利用效率和接待工作質(zhì)量。剛才，有關(guān)同志的發(fā)言中也介紹了這方面的情況。我們要充分借鑒這些好的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合下一步事業(yè)單位改革和深化機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部賓館招待所、車隊(duì)和會(huì)議活動(dòng)場(chǎng)所等接待服務(wù)單位的管理，促進(jìn)他們完善內(nèi)部管理機(jī)制，改革用人用工制度，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理方式，提高服務(wù)質(zhì)量。還要充分利用社會(huì)接待服務(wù)資源，以增強(qiáng)服務(wù)保障能力。要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)結(jié)算制度，積極推行績(jī)效管理，以降低公務(wù)接待成本。

各地政府在北京、上海、廣州等地設(shè)立了一些辦事機(jī)構(gòu)，有的政府部門也辦了一些培訓(xùn)中心，這些辦事機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)中心也承擔(dān)著公務(wù)接待任務(wù)。我們要根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范駐京辦事機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)中心管理問題的批示要求，研究提出加強(qiáng)駐外辦事機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理的意見和措施，認(rèn)真解決好公務(wù)接待中的突出問題。

六、加強(qiáng)接待工作的監(jiān)督管理，確?！兑?guī)定》落到實(shí)處

要自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制止轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，強(qiáng)化硬制度約束，保證各項(xiàng)管理制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。積極推進(jìn)公務(wù)接待工作的公開，進(jìn)一步完善舉報(bào)制度和輿論監(jiān)督制度，充分發(fā)揮新聞?shì)浾?、人民群眾的監(jiān)督作用，真正用群眾的滿意度來檢驗(yàn)我們的工作成效。

在短短兩天的時(shí)間內(nèi)，我們召開了國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作座談會(huì)和全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)工作協(xié)會(huì)三屆二次理事會(huì)。把這兩個(gè)會(huì)議放在一起開，符合黨中央、國(guó)務(wù)院一直強(qiáng)調(diào)的精簡(jiǎn)會(huì)議、務(wù)實(shí)

高效、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求，這本身就是貫徹落實(shí)《規(guī)定》的一次實(shí)際行動(dòng)?，F(xiàn)在臨近年底，與會(huì)同志的工作都十分繁忙，這次會(huì)議時(shí)間安排比較緊，任務(wù)也比較重，為了開好這兩個(gè)會(huì)議，大家克服了不少困難，付出了很多辛勞。在此，我代表出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局及全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)工作協(xié)會(huì)，向大家表示衷心的感謝！

第二篇：華建敏在國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)

2006年11月17日電國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏17日出席國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待工作，廉潔從政，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

華建敏強(qiáng)調(diào)，做好新形勢(shì)下的公務(wù)接待工作，是加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)和廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)的重大舉措；是增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公信力，樹立黨和政府良好社會(huì)形象的重要內(nèi)容；是提高黨政機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求。必須從全局和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步做好公務(wù)接待工作的重要性，堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)、尊重少數(shù)民族習(xí)慣的原則，圍繞實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的目標(biāo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高公務(wù)接待保障能力和服務(wù)水平。一要規(guī)范公務(wù)接待工作職能和機(jī)構(gòu)，完善分工協(xié)作的公務(wù)接待管理體制。二要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)政約束和強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。三要?jiǎng)?chuàng)新接待工作方式，在節(jié)儉的前提下提高接待服務(wù)質(zhì)量。四要加強(qiáng)接待服務(wù)單位管理，管好用好并實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。五要努力改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)一支過硬的接待工作隊(duì)伍。當(dāng)前，要堅(jiān)決清理和取消“小金庫(kù)”，整頓和規(guī)范各地駐京辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)各部門所屬中心的管理。

第三篇：在縣委十三屆二次全會(huì)上的講話

在縣委十三屆二次全會(huì)上的講話

文章類型：領(lǐng)導(dǎo)講話 文章加入時(shí)間：2012年2月23日9:37

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(2012年1月16日)

段燕翔

各位委員、同志們：

這次會(huì)議，是在“十二五”起步之年完滿收官、全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議聽取了縣委常委會(huì)工作報(bào)告，對(duì)2011年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，提出了2012年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和主要目標(biāo)。會(huì)議開得很成功。這對(duì)于全縣上下全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省委十屆二次全會(huì)和市委三屆二次全會(huì)精神，按照縣十三次黨代會(huì)的總體部署，統(tǒng)一全縣思想，動(dòng)員廣大干部群眾進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)定發(fā)展信心，全力以赴地投入到轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展，具有重要的意義。

圍繞這次會(huì)議的主要任務(wù)，結(jié)合貫徹落實(shí)會(huì)議精神，下面，我講三方面的意見。

一、倍加珍惜當(dāng)前來之不易的發(fā)展局面，再鼓干勁，再創(chuàng)佳績(jī)

在全面盤點(diǎn)過去一年工作的時(shí)候，我想我的心情跟大家一樣，感到一年的辛苦沒有白費(fèi)。從各項(xiàng)指標(biāo)來看，不論是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等硬指標(biāo)，還是黨建、廉政建設(shè)、精神文明等軟指標(biāo)，我們都圓滿完成。從各項(xiàng)工作來看，亮點(diǎn)頻頻。長(zhǎng)期以來制約我們發(fā)展的資金、土地等一系列政策問題都得到了比較好的解決。重點(diǎn)工作推進(jìn)順利。八大工程、五個(gè)全覆蓋、政府承諾的十二件實(shí)事，二十三項(xiàng)重點(diǎn)工作都進(jìn)展順利，一些跨的工程也都達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度。品牌建設(shè)成效顯著，拿到了6個(gè)國(guó)家級(jí)品牌。張璞書記在市委三屆二次全會(huì)上對(duì)祁縣的工作給予了很高的評(píng)價(jià)。從外界影響看，不僅贏得了群眾的信任，而且逐步改變了我們?cè)谏霞?jí)相關(guān)部門的形象，掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。更難能可貴的是，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的勁頭十足，不甘落后、爭(zhēng)先進(jìn)位的氛圍日趨濃厚。這些都充分說明一個(gè)道理，只要我們堅(jiān)定信心，奮力拼搏，就沒有克服不了的困難，就沒有過不了的火焰山。

2012年是鎖定“十二五”目標(biāo)、加速轉(zhuǎn)型跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)最為關(guān)鍵的一年，也是困難較多充滿挑戰(zhàn)的一年。從大的形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受外部沖擊和內(nèi)部調(diào)整的雙重制約，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)下行壓力加大、難度加大、風(fēng)險(xiǎn)加大，經(jīng)濟(jì)下行幾成定局。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)。省委十屆二次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)。這些都向我們釋放出了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀的信號(hào)。就我縣來講，由于我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加工型、出口外向型的特點(diǎn)，更容易受到外部環(huán)境的影響。再加上我們的企業(yè)多數(shù)屬中、小、微型企業(yè)，自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力不足。外部環(huán)境一旦有變化，就容易“傷風(fēng)感冒”。就我們?nèi)〉玫某煽?jī)來講，2011年的拼搏，只是在補(bǔ)課，以往落下的“功課”還遠(yuǎn)未補(bǔ)完；2011年的突破，只是在某些方面的突破，全面的總攻剛剛開始；2011年的進(jìn)步，只是縱向比的進(jìn)步，舉目四望、千帆競(jìng)發(fā)，我們的差距還很大；2011的成績(jī)，點(diǎn)燃了百姓的希望，也迎來了人們更加期待的目光。轉(zhuǎn)型跨越任務(wù)尚重、道路尚遠(yuǎn)。對(duì)這些我們都必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

2012年，省委、市委對(duì)我們的工作提出了更高的要求。袁純清書記在省委十屆二次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“該穩(wěn)的切實(shí)穩(wěn)住，該進(jìn)的加快推進(jìn)”，“能大發(fā)展則大發(fā)展，能快發(fā)展則快發(fā)展”。市委、市政府明確今年工作的主基調(diào)，就是充分理解“穩(wěn)”，全力大發(fā)展、快發(fā)展。做好2012年工作，需要我們把困難估計(jì)的更充分一些，把精神再振奮一些，把信心再堅(jiān)定一些，把干勁鼓得更足一些。信心代表的是一種積極的精神狀態(tài)，也是一種強(qiáng)大的精神支撐。越是面臨困難和挑戰(zhàn)，越要增強(qiáng)發(fā)展的信心和決心。溫家寶總理有一名至理名言，叫做“信心比黃金更重要”?？芍^一語中的。在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生時(shí)，我們強(qiáng)調(diào)信心，從而逆勢(shì)而上、率先復(fù)蘇、發(fā)展趨好。今天我們講信心，則是穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)韌前行，保持我縣較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。需要強(qiáng)調(diào)的是，祁縣作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣份，發(fā)展始終是當(dāng)務(wù)之急，是解決所有問題的關(guān)鍵。我們必須牢固樹立發(fā)展是硬道理和第一要?jiǎng)?wù)的觀念，在“穩(wěn)”的基

礎(chǔ)上，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，各項(xiàng)指標(biāo)要盡量實(shí)現(xiàn)得更好一些?？傊?，勁可鼓，不可泄；力可加，不可松。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要倍加珍惜當(dāng)前來之不易的成績(jī)、倍加珍惜來之不易的發(fā)展局面，切實(shí)鞏固和發(fā)展好業(yè)已形成的良好工作態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝的信念，千方百計(jì)加快發(fā)展，把步子邁得再堅(jiān)實(shí)一些、速度再快一些。

二、文化建設(shè)至關(guān)重要、影響深遠(yuǎn)，必須高度重視、抓實(shí)抓好

推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省委十屆二次全會(huì)和市委三屆二次全會(huì)精神的主要內(nèi)容，也是我們今后工作的重點(diǎn)。

（一）要高度重視。文化是一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家賴以生存發(fā)展的重要根基。抓住了文化，就意味著掌握了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、占領(lǐng)了發(fā)展的制高點(diǎn)。在這方面，美國(guó)堪稱典范。美國(guó)之所以稱霸世界，不僅是其擁有強(qiáng)大的軍事力量，更重要的是文化控制。美國(guó)是世界頭號(hào)文化產(chǎn)業(yè)大國(guó)，其電視節(jié)目和電影大約占世界市場(chǎng)的3/4，卡通產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值甚至超過了汽車產(chǎn)業(yè)。好萊塢、迪斯尼風(fēng)靡全世界，美國(guó)文化、美國(guó)價(jià)值深入人心。在獲得巨大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的同時(shí)，也達(dá)到了文化認(rèn)同、價(jià)值同化的目的。日本、韓國(guó)的例子也很典型。日本、韓國(guó)文化皆起源于中國(guó)，現(xiàn)在卻是“青出藍(lán)而勝于藍(lán)”。日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中位居第三，全球播放的動(dòng)畫片，60%是日本制造。韓國(guó)把數(shù)字游戲業(yè)確定為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，其開發(fā)的“天堂”游戲與微軟、索尼形成鼎立之勢(shì)。這些無不告訴我們，抓文化就是抓發(fā)展、抓方向、抓未來。我們要切實(shí)增強(qiáng)加快文化建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，以高度的文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)，做好文化這篇燦爛的大文章。

（二）要抓好機(jī)遇。重點(diǎn)要抓好三方面的機(jī)遇。一是《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)文化改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。二是省委、市委相繼出臺(tái)了貫徹《決定》的實(shí)施意見，制訂了一系列扶持文化發(fā)展的政策。三是“大晉中”文化旅游核心區(qū)規(guī)劃的啟動(dòng)。文化部正式批準(zhǔn)設(shè)立晉中文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)，這是第八個(gè)獲批的國(guó)家特定文化區(qū)域。我縣與榆次、太谷和平遙四個(gè)縣（區(qū)）因歷史特征顯著、文化遺存集中，被列為核心區(qū)。這些都為我們加快文化發(fā)展提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)機(jī)遇，需要我們先聲奪人、主動(dòng)而為。先進(jìn)地區(qū)抓機(jī)遇，落后地區(qū)等機(jī)遇。一字之差，天壤之別。機(jī)遇不可復(fù)制，錯(cuò)過了就不會(huì)重來；機(jī)遇稍縱即逝，容不得我們有些許的懈怠、停留。套用老百姓的一句話就是“過了這個(gè)村就沒有這個(gè)店了”。要珍惜這些不可多得的發(fā)展機(jī)遇，抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)使祁縣的文化發(fā)展有一個(gè)大的提升。

（三）要深挖潛力。我們祁縣有著得天獨(dú)厚的文化資源，在全市、全省占有重要位置。但我們也不得不承認(rèn)，在做活文化這篇大文章、做強(qiáng)文化這個(gè)新產(chǎn)業(yè)上，仍然有不少欠缺?？梢哉f，與我們擁有的資源極不相稱。現(xiàn)在，我們最迫切需要做的就是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、深挖潛力。一是要從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)著眼。旅游產(chǎn)業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在旅游產(chǎn)業(yè)上，我們開發(fā)早，力度大，喬家大院在國(guó)內(nèi)、國(guó)外擁有很大的知名度。在定位文化發(fā)展的時(shí)候，要利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)，賦予其嶄新的內(nèi)容，探索一條以文化為“魂”、旅游為體的融合式發(fā)展路子。二是要從特色項(xiàng)目著手。在這方面，我們進(jìn)行了有益嘗試。紅海玻璃文化產(chǎn)業(yè)園可以說是一個(gè)典型的范例。祁縣特色項(xiàng)目眾多，酥梨采摘，白酒、啤酒工業(yè)制作流程展示，香油、熏肉工藝展示作坊等等，這些都是我們可以發(fā)力、上手的地方。三是要從文化品牌著力。祁縣文化品牌眾多。中國(guó)歷史文化名城、晉商故里、中國(guó)玻璃器皿生產(chǎn)出口基地、中國(guó)酥梨之鄉(xiāng)、春節(jié)?元宵節(jié)保護(hù)示范地，再加上去年我們拿到手的六個(gè)國(guó)家級(jí)品牌，這些都是我們不可多得的資源。要充分發(fā)掘和利用好這些品牌優(yōu)勢(shì)，學(xué)會(huì)把“死資源”變成“活資產(chǎn)”，讓獨(dú)具祁縣特色的文化品牌產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

三、干部隊(duì)伍事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越，必須強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)

推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵要有一支打得響、打得贏的干部隊(duì)伍作保障。

一是要解放思想。解放思想，是推動(dòng)一切工作的“總閥門”?！翱傞y門”打不開，一切事情就無從談起。去年以來，我們堅(jiān)持把解放思想作為有力武器來推動(dòng)工作，收到了很好的效果，也讓我們見證了解放思想的神奇力量。做好今年工作，同樣需要我們緊緊抓住解放思想這一法寶。解放思想，首先要有思想。這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手來講，尤其重要。遇到問題、安排部署工作時(shí)，首先要有思路、有想法。工作如何開展、難題如何化解、重點(diǎn)是哪些，這些都要做到心中有數(shù)。“以其昏昏，使之昭昭”，自己還糊里糊涂，如何去解決問題、領(lǐng)導(dǎo)工作？解放思想，更要會(huì)想、會(huì)干。同樣一件事情，為什么有的人干的有聲有色，有的人干的很費(fèi)勁甚至出力不討好，經(jīng)常受批評(píng)？同樣是局長(zhǎng)，為什么有的干的游刃有余，有的干的連抽屜也拉不開？這些都值得大家深思。解放思想，最終要落實(shí)到項(xiàng)目上，落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上。解放思想，根本目的是為了解放生產(chǎn)力，推動(dòng)大發(fā)展。檢驗(yàn)思想解放的根本標(biāo)準(zhǔn)，最終都要用結(jié)果來說話。如果調(diào)子定得高、見不到項(xiàng)目落地，口號(hào)喊得響、見不到農(nóng)民增收，制度定得多、見不到服務(wù)改善，總之，“流水不到頭”，見不到實(shí)效，就不能說是解放了思想。二是要增強(qiáng)能力。要解決發(fā)展能力不足的問題。我們一些同志對(duì)發(fā)展缺乏發(fā)現(xiàn)能力、把握能力、結(jié)合能力、決策能力、推進(jìn)能力。既對(duì)自己所在地的發(fā)展優(yōu)勢(shì)缺乏深度把握，又不善于把這些優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展的項(xiàng)目，還不能去利用這些發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展的機(jī)會(huì)進(jìn)行結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要深入研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，把握轉(zhuǎn)型跨越特點(diǎn)，善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、利用自己的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)外界的發(fā)展機(jī)遇，正確決策，科學(xué)把握，及時(shí)推進(jìn)，走出當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展路子。要解決學(xué)習(xí)能力不足的問題。毛澤東同志說過，“有了學(xué)問，好比站在山上，可以看到很遠(yuǎn)很多東西；沒有學(xué)問，如在暗溝里走路，摸索不著，那會(huì)苦煞人?！爆F(xiàn)在，我們一些干部把精力更多地用在職級(jí)提拔上，而沒有放到自身能力和素質(zhì)的提升上。要認(rèn)識(shí)到，“提拔”與“提升”一字之差，但區(qū)別很大，“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”是真恐慌，要真重視。既要自覺學(xué)習(xí)，又要善于學(xué)習(xí)，在海量信息中要了解基本的，跟蹤前沿的，熟悉相關(guān)的，掌握共同的，精通本職的。要提高駕馭復(fù)雜局面的能力。一個(gè)干部的基本素質(zhì)、內(nèi)在功夫如何，既看平時(shí)，更看如何面對(duì)和處理復(fù)雜局面、疑難問題、棘手事件。要善于透過表面現(xiàn)象抓住本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展大勢(shì)，從風(fēng)險(xiǎn)中看到機(jī)遇，從偶然中揭示必然，從被動(dòng)中掌握主動(dòng)；善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的事務(wù)中把握主要矛盾和矛盾主要方面，集中力量解決好事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越和人民生活的關(guān)鍵問題；善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，協(xié)調(diào)好社會(huì)主體之間的利益關(guān)系，確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。

三是要真抓實(shí)干。抓落實(shí)是實(shí)現(xiàn)決策的生命線。我們的思路已經(jīng)明確、目標(biāo)已經(jīng)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是四個(gè)字“扎實(shí)推進(jìn)”。一要集中注意力。遇到誘惑不動(dòng)心，遇到困難不灰心，遇到干擾不分心，始終把工作重心放在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、破解發(fā)展難題上，把主要精力放在為人民群眾謀福祉上，全身心投入事業(yè)。二要強(qiáng)化執(zhí)行力。做到對(duì)縣委、政府的安排部署不折不扣地執(zhí)行。在這個(gè)問題上，全縣各個(gè)干部都不能有任何回旋的余地，都必須堅(jiān)決地維護(hù)縣委、政府的權(quán)威性，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，做到全縣上下目標(biāo)一致，步調(diào)一致。絕不允許個(gè)人向組織討價(jià)還價(jià)，絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，絕不允許搞陽奉陰違、兩面三刀，也絕不允許搞因人而異、因利而為。三是要一以貫之、一抓到底。一旦認(rèn)定了要干，就要咬定青山不放松，堅(jiān)持不懈地抓下去。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。春節(jié)將至，全縣各級(jí)各部門都要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把節(jié)前的各項(xiàng)工作做好，確保人民群眾過一個(gè)快樂祥和的節(jié)日。

各位委員、同志們，做好2012年工作，上級(jí)寄予厚望，全縣人民殷切期盼。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)起來，堅(jiān)定信心、振奮精神，扎實(shí)工作、埋頭苦干，不斷開創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

借此機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)早年，祝大家龍年吉祥，闔家歡樂，幸福安康！

第四篇：在縣委十三屆二次全會(huì)上的講話

緊緊抓住第一要?jiǎng)?wù)　突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

在中共***縣委十三屆二次全會(huì)上的講話

同志們：

剛剛過去的2005年，是“十五”時(shí)期的最后一年，也是在大事大項(xiàng)牽動(dòng)下各項(xiàng)工作取得明顯成效、人民群眾分享發(fā)展成果較多的一年。按照年初縣委工作會(huì)議的部署，全縣上下同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，圓滿地完成了工作任務(wù)。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)**億元，同比增長(zhǎng)**.*%；財(cái)政收入達(dá)到****萬元，其中一般性預(yù)算收入****萬元；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到****元和****元，同比分別增長(zhǎng)*.*%和*.*%。

——招商引資升級(jí)戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。圍繞加快對(duì)外開放、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作的意見》等一系列文件規(guī)定，繼續(xù)采取定標(biāo)緊逼、按月通報(bào)等行之有效的措施加以推進(jìn)。縣委、縣政府先后*次組團(tuán)外出考察招商，并相繼與四川省蒲江縣、浙江省臨安市、哈爾濱市香坊區(qū)結(jié)為友好縣（市區(qū)）。全年共運(yùn)作項(xiàng)目***個(gè)，到位資金*.**億元。

——“五大產(chǎn)業(yè)”初具規(guī)模。著眼于強(qiáng)縣富民，努力培育了礦產(chǎn)、木材、食品、旅游和勞務(wù)輸出等“五大產(chǎn)業(yè)”。礦產(chǎn)開發(fā)已經(jīng)破題，引資建設(shè)了兩戶陶粒加工企業(yè)，建興和八一石材礦試開采工作進(jìn)展順利；煤炭勘查工作已經(jīng)開始。木材產(chǎn)業(yè)不斷壯大，截至目前，全縣木材加工業(yè)戶已發(fā)展到***戶，年加工量達(dá)**多萬立方米。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，以閣山水庫(kù)項(xiàng)目被列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃和綏四路開工建設(shè)為標(biāo)志，旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在逐步完善。食品工業(yè)有所突破，食品公司擴(kuò)大了冷藏能力，乳品廠又上了新項(xiàng)目，對(duì)種養(yǎng)業(yè)的牽動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。勞務(wù)輸出規(guī)模不斷壯大，在年初召開的全縣勞務(wù)輸出工作會(huì)議的推動(dòng)下，全年內(nèi)轉(zhuǎn)外輸勞動(dòng)力*.**萬人，總收入達(dá)*.*億元，拉動(dòng)人均增收***元。尤其是輸出結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化，技能型輸出、女勞動(dòng)力輸出比重分別達(dá)到**%和**%。

——“三件大事”成效顯著。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，積極發(fā)展與人民群眾生活息息相關(guān)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。城鄉(xiāng)建設(shè)紅紅火火，投資****萬元對(duì)**條巷道、**條主次干道進(jìn)行建設(shè)和改造，綜合樓建筑面積今年又超過**萬平方米。先后組建了城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃處、城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)和供熱物業(yè)管理辦公室，城市管理水平進(jìn)一步提高。總投資****萬元的綏四公路項(xiàng)目進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)高效。通過資產(chǎn)置換，縣黨政機(jī)關(guān)及上集鎮(zhèn)、靠山鄉(xiāng)政府的辦公條件相繼得到改善。教育工作生氣勃勃，召開了全縣教育工作會(huì)議，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育工作的意見》；全年投資近****萬元，新建改建教育用房*.*萬平方米，教學(xué)條件得到較大改善；創(chuàng)新性地實(shí)行了并校、托管等辦法，啟動(dòng)了教師人事制度改革。職業(yè)教育和城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)工作富有成效。扶貧攻堅(jiān)扎扎實(shí)實(shí)，組建了統(tǒng)管城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的辦公室，完成了城鄉(xiāng)貧困狀況普查摸底工作，制定了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》。建立了扶貧開發(fā)基金，首批社會(huì)各界捐款捐物折合人民幣已達(dá)***萬元。在全市率先啟動(dòng)了農(nóng)村低保工作。

——黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)全面加強(qiáng)。以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)了基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞推進(jìn)縣委中心工作，紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門及老促會(huì)、關(guān)工委等組織充分發(fā)揮了職能作用。未成年人思想道德建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，群眾性精神文化活動(dòng)蓬勃開展。“平安***”創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。堅(jiān)持依法治縣，全面推進(jìn)民主法制建設(shè)。人大、政協(xié)組織圍繞縣委中心工作，積極獻(xiàn)計(jì)出力。人大代表公示制和評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組成人員等項(xiàng)工作，得到了省、市人大的肯定。政協(xié)組織的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能得到了充分發(fā)揮。

回顧一年來的工作，全縣各項(xiàng)事業(yè)均呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。細(xì)細(xì)品味，真是充滿了成功的歡樂和喜悅！這里飽含著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷，凝結(jié)著全縣各級(jí)組織、廣大干部群眾及社會(huì)各界人士的辛勞和汗水，也凝聚著駐綏各單位與外來投資者的支持和幫助。在此，我代表縣委，向所有為***的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！向在這次會(huì)議上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，致以熱烈的祝賀和親切的問候！

下面，按照縣委常委會(huì)議討論的意見，圍繞貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省委九屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，著眼于認(rèn)真總結(jié)新的縣委班子組成以來的工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)制定“十一五”規(guī)劃，加快建設(shè)開放、富強(qiáng)、和諧、文明的新***，特別是推動(dòng)2006年的重點(diǎn)工作，我代表縣委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。

一、客觀總結(jié)三年來的主要工作，找準(zhǔn)加快新***建設(shè)的立足點(diǎn)

認(rèn)真地總結(jié)過去，才能更好地開創(chuàng)未來。三年來，新的縣委班子緊緊依靠省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠廣大干部群眾，積極應(yīng)對(duì)特殊時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，以“兩風(fēng)”建設(shè)為突破口，以改革創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的成果和“利民行動(dòng)”凝聚人心，較快地扭轉(zhuǎn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡、社會(huì)保障不力、信訪問題突出等被動(dòng)局面，使縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，并呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，教育、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，第十三次黨代會(huì)提出的“奠基鋪路工程”初見成效。三年來，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，比2002年末分別增長(zhǎng)了**.*%、*.*%、**.*%和**.*%；共引進(jìn)項(xiàng)目***個(gè)，到位資金**.*億元?？梢哉f，目前的***已經(jīng)站在了一個(gè)令人鼓舞的新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上。所有這些，不僅為“十一五”時(shí)期的加快發(fā)展奠定了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，更為深遠(yuǎn)的在于昭示了***人想干事、能干事、干成事的信心和決心，振奮了全縣上下奮發(fā)向上的精神，激發(fā)了干部群眾富民強(qiáng)縣的斗志，同時(shí)，在實(shí)踐中使我們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律有了新的認(rèn)識(shí)，也積累了十分寶貴的、需要長(zhǎng)久堅(jiān)持的工作經(jīng)驗(yàn)。

（一）必須把群眾利益放在首位，通過對(duì)下負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)，這是加快新***建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾利益，是黨的宗旨和執(zhí)政理念的最好體現(xiàn)。新的縣委班子組成以來，堅(jiān)持實(shí)施“民心工程”，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。通過據(jù)實(shí)調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)，解決了多年積累的財(cái)政問題，享受到了本來早應(yīng)得到的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，三年間爭(zhēng)得了上級(jí)財(cái)政*個(gè)多億的資金支持，不但解決了以往拖欠教師、城鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和企業(yè)離退休人員工資等問題，而且連續(xù)兩年為城鄉(xiāng)財(cái)政供養(yǎng)人員發(fā)了**個(gè)月工資和基礎(chǔ)工資以外的補(bǔ)貼，2005年我縣干部教師的工資水平，已經(jīng)與市直機(jī)關(guān)及比較發(fā)達(dá)的肇東、安達(dá)的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)拉平。城鎮(zhèn)低保擴(kuò)面達(dá)****人，2003年在全省率先開展了農(nóng)村低保試點(diǎn)工作，近期還將在全市率先發(fā)放農(nóng)村低保金。完成了***戶企業(yè)*****名職工的“并軌”工作，共發(fā)放資金*.**億元。超前謀劃了“兩風(fēng)”建設(shè)，通過各級(jí)干部大下基層，化解了大量的歷史問題和現(xiàn)實(shí)矛盾。創(chuàng)新性地組織開展了“解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題會(huì)戰(zhàn)”，針對(duì)二輪土地承包期間的遺留問題，組織開展了土地“三清”工作，有效地解決了土地發(fā)包中的不公正和部分干部以權(quán)謀私等問題。著力暢通信訪渠道，要求各級(jí)干部敞門接訪，化解了大量的信訪問題。實(shí)踐證明，只有實(shí)實(shí)在在地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事，才能贏得人民群眾的擁戴。只要有了人民群眾的理解和支持，就沒有克服不了的困難和化解不了的矛盾。新的縣委班子最基本的工作經(jīng)驗(yàn)就是，不唯上，不唯書，實(shí)事求是，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。對(duì)此，我們?nèi)员仨氁灰载炛貓?jiān)持下去。

（二）必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不遺余力地構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，這是加快新***建設(shè)的首要任務(wù)。加快發(fā)展是解決諸多矛盾和問題的根本措施，是任何時(shí)候、任何情況下都不能放松的第一要?jiǎng)?wù)。這是新的縣委班子抓發(fā)展、抓富民的核心理念。在這一理念的指導(dǎo)下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐不斷加快。一是抓環(huán)境，營(yíng)造加快發(fā)展的有利氛圍。通過嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件，深入開展“學(xué)浙閩、找差距、快發(fā)展”大討論活動(dòng)，建立“舉報(bào)頂崗制”、“舉報(bào)有獎(jiǎng)制”等一系列制度規(guī)定，極大地優(yōu)化了***的發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造出了“尊商安商親商富商”的濃厚氛圍。與駐綏單位共同組建了“縣域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展協(xié)作促進(jìn)會(huì)”。相繼有利凱米業(yè)、益民集團(tuán)、金都集團(tuán)、董氏集團(tuán)等**多家企業(yè)落戶***。二是抓改革，增添加快發(fā)展的整體活力。堅(jiān)持按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，明確提出政府不辦企業(yè)，積極扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。徹底解決過去企業(yè)轉(zhuǎn)制搞“翻牌公司”的問題，大刀闊斧地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化進(jìn)程。三年來共有**戶國(guó)企實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制搞活，其中工業(yè)企業(yè)**戶，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三是抓產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn)。新的縣委班子根據(jù)我縣木材、大豆、水稻的總量多、質(zhì)量?jī)?yōu)和旅游資源豐富、富余勞動(dòng)力多等特點(diǎn)，確定了“發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大搞資源開發(fā)”的工作思路，并強(qiáng)力推進(jìn)礦產(chǎn)、木材、食品、旅游和勞務(wù)輸出等“五大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。雖然牽動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大項(xiàng)目還沒上去，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)還沒有形成，但我們的發(fā)展思路是正確的，只要我們堅(jiān)定信念，上下同心，在“十一五”期間，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)一步突出出來，我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)有大的發(fā)展，形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)，乃至立縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（三）必須樹立科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，這是加快新***建設(shè)的重要內(nèi)容。社會(huì)發(fā)展不僅能滿足人民群眾提高生活質(zhì)量的多方需求，使群眾充分享受發(fā)展成果，而且還能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)環(huán)境和必要條件。我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，三年來教育總投入達(dá)****萬元，僅城鎮(zhèn)就純?cè)鼋逃梅?萬平方米以上。通過資產(chǎn)置換的方式，使縣一中的辦學(xué)條件明顯改善，在校生數(shù)量達(dá)到了2002年的兩倍多，而且建成了私立第六中學(xué)和專注研究獨(dú)生子女教育問題的素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)小學(xué)。在全市乃至全省率先整合職業(yè)技術(shù)教育資源，采取“九校合一”的辦法，組建了規(guī)模較大的職業(yè)技術(shù)學(xué)校。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三年來共投入資金*.*億元，初步解決了群眾“行路難”、“吃水難”等問題。城鎮(zhèn)綜合樓開發(fā)面積總計(jì)**萬平方米。引資建設(shè)了集中供熱公司，入網(wǎng)面積已達(dá)**多萬平方米。分兩期籌資建設(shè)了*.*萬平方米的健身休閑廣場(chǎng)，擴(kuò)建了東北湖公園，為群眾休閑健身鍛煉提供了理想場(chǎng)所。與此同時(shí)，科技信息、文化體育、衛(wèi)生保健、廣播電視等社會(huì)事業(yè)也都得到了長(zhǎng)足發(fā)展，我縣先后被命名為“全國(guó)科普示范縣”、“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、“全市法治環(huán)境先進(jìn)縣”，2005年還成功地承辦了

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第五篇：在市紀(jì)委三屆二次全會(huì)上的講話

在市紀(jì)委三屆二次全會(huì)上的講話

胡志強(qiáng)

（2012年1月31日）

同志們：

這次市紀(jì)委三屆二次全會(huì)，是學(xué)習(xí)貫徹中、省紀(jì)委七次全會(huì)和市三次黨代會(huì)精神，安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的一次重要會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)和市委中心學(xué)習(xí)組專題學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和趙樂際書記在中、省紀(jì)委七次全會(huì)上重要講話精神，研究了貫徹落實(shí)意見。周樹紅同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，我完全贊同，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委和省紀(jì)委七次全會(huì)精神，提高反腐倡廉建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)

胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的新成效新經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及工作著力點(diǎn)，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。趙樂際書記在省紀(jì)委七次全會(huì)上的講話，就認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、賀國(guó)強(qiáng)同志重要講話精神，結(jié)合我省實(shí)際推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了思路，指出了重點(diǎn)，郭永平同志對(duì)今年全省反腐倡廉工作作了全面系統(tǒng)的安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)和具體要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合榆林實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門近期都要召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，層層分解落實(shí)今年反腐倡廉建設(shè)任務(wù)。要緊緊圍繞會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，著力解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以旗幟鮮明地反腐敗作為維護(hù)黨的純潔性的重要手段，開展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部的教育、監(jiān)督和管理，促進(jìn)黨員、干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，嚴(yán)肅查處損害群眾利益和破壞發(fā)展環(huán)境的腐敗案件，為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)幸福榆林提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

2011年，是榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的一年。全市上下牢牢抓住科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省決策部署，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜變化，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，在“十二五”開局之年順利實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)告捷。經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展勢(shì)頭，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2292億元，增長(zhǎng)15%，人均GDP突破1萬美元；財(cái)政總收入達(dá)到558億元，其中地方財(cái)政收入180億元，分別增長(zhǎng)39.2%、43.6%。人民生活水平穩(wěn)步提高，民生“十件實(shí)事”全面落實(shí)，一批關(guān)系群眾切身利益的飲水、行路、住房等突出問題得到進(jìn)一步解決，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20721元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6520元，分別增長(zhǎng)18.1%、27.5%。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)換屆工作風(fēng)清氣正，選出了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，確立了未來五年建設(shè)富裕、民主、生態(tài)、文化、和諧的幸福榆林奮斗目標(biāo)。

這些成績(jī)的取得，是全市上下同心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也凝結(jié)著各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的心血、智慧和汗水。過去一年，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，進(jìn)一步深化反腐倡廉宣傳教育，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷深化反腐倡廉制度創(chuàng)新，不斷提高反腐倡廉科學(xué)化水平，全市反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效。市紀(jì)委堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，提出實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，黨風(fēng)廉政好”的目標(biāo)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、預(yù)防和制度建設(shè)，更加注重建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，更加注重教育保護(hù)和挽救干部。緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力開展“五查四抓三降兩禁止”等活動(dòng)，在嚴(yán)肅查辦案件、嚴(yán)懲腐敗分子的同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)等工作，有力地保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯與問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存。特別對(duì)榆林來說，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，社會(huì)深刻變革，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，社會(huì)利益關(guān)系日趨多元化，貧富差距等各種社會(huì)矛盾凸顯，社會(huì)管理滯后，出現(xiàn)消極腐敗現(xiàn)象的因素增多，反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。我們一定要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，認(rèn)真貫徹好中省紀(jì)委七屆全會(huì)精神，按照本次會(huì)議的安排部署抓好落實(shí)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

二、開展保持黨的純潔性教育，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色

在中紀(jì)委七次全會(huì)上，胡錦濤總書記深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)在黨情、國(guó)情、世情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，我黨經(jīng)受著執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四種考驗(yàn)”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四種危險(xiǎn)”，只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民的信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。

我市黨員隊(duì)伍總體上是純潔、團(tuán)結(jié)、富有戰(zhàn)斗力的。黨的十六大以來，我們按照中省的部署，組織開展黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，黨員的黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)進(jìn)一步提升，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。但也應(yīng)看到，胡錦濤總書記指出保持黨的純潔性方面的突出問題，在我市各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍中都不同程度存在，有的甚至比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)是：在我市各級(jí)黨員干部中，有的不重視學(xué)習(xí)，信仰缺失、思想空虛、無所作為、精神頹廢；有的作風(fēng)漂浮、不抓落實(shí)、不負(fù)責(zé)任、弄虛作假、欺上瞞下；有的追求低級(jí)趣味，不守紀(jì)律，從賭博中尋求刺激；有的貪圖享樂，生活奢靡、鋪張浪費(fèi)，婚喪事大操大辦，甚至借機(jī)斂財(cái)；有的服務(wù)態(tài)度差、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，不作為、亂作為、吃拿卡要，效率低下；有的對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，對(duì)群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的原則性不強(qiáng)，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞“小圈子”；有的黨組織貫徹民主集中制不力，對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選用干部把關(guān)不嚴(yán)。這些問題嚴(yán)重削弱黨的生機(jī)活力，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn)，必須高度警醒，努力加以解決。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要增強(qiáng)“四種意識(shí)”：即黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”：強(qiáng)化思想理論武裝與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用與嚴(yán)肅黨紀(jì)相結(jié)合；要積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不斷提升“四種能力”：自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨的肌體健康，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

一要在改造主觀世界上下工夫。思想純潔是黨的純潔性的本質(zhì)要求。要加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，教育黨員干部堅(jiān)定馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)信心，自覺堅(jiān)持“一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論體系、一項(xiàng)制度”。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，組織開展重溫黨章、踐行黨章主題教育，引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，正確對(duì)待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛，始終站穩(wěn)黨的立場(chǎng)和群眾立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)和宗旨意識(shí)。要加強(qiáng)道德建設(shè)，教育黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，樹立良好道德風(fēng)尚，爭(zhēng)做社會(huì)主義道德的示范者、誠(chéng)信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者。

二要在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下工夫。黨員隊(duì)伍純潔是黨的純潔性的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把好入口關(guān)，準(zhǔn)確執(zhí)行新時(shí)期發(fā)展黨員的方針，堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、思想入黨，嚴(yán)格程序和規(guī)定發(fā)展黨員，真正把社會(huì)各領(lǐng)域各階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)。要建立健全黨性定期分析制度，搞好黨員民主評(píng)議，按照黨章和制度規(guī)定嚴(yán)肅處理不合格黨員。要加強(qiáng)黨員日常管理，建立健全教育管理機(jī)制，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，抓好基層帶頭人隊(duì)伍，完善流動(dòng)黨員管理服務(wù)，搞好激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶等工作，激發(fā)黨員使命感責(zé)任感。要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，選拔任用政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，總結(jié)提升領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判、目標(biāo)責(zé)任考核等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索干部退出機(jī)制和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整辦法，促進(jìn)班子朝氣蓬勃、干部人才輩出。

三要在為民務(wù)實(shí)清廉上下工夫。作風(fēng)純潔是黨的純潔性的具體體現(xiàn)。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，扎實(shí)開展問政于民、問需于民、問計(jì)于民，解民憂、解民怨、解民困的“三問三解”活動(dòng)，組織黨員干部與群眾同吃同住同勞動(dòng)，加強(qiáng)溝通聽民意、為民辦事聚民心，不斷密切與群眾血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，促進(jìn)黨員干部不畏艱難、不怕挫折、百折不撓，勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，使各項(xiàng)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)、與群眾期盼愿望相符合。要堅(jiān)持廉潔干事、清正為官，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化警示教育和案件剖析通報(bào)，引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻思考入黨為什么、當(dāng)干部干些什么、身后留下什么，任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、一身正氣。

四要在強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督上下工夫。嚴(yán)格監(jiān)督是黨的純潔性的有力保證。要推進(jìn)黨內(nèi)民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、函詢等制度，加強(qiáng)普通黨員對(duì)黨員干部、黨員干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。要推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，暢通黨內(nèi)信息上下互通、黨員意見表達(dá)等渠道，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話，讓黨員、群眾全面了解和有序參與黨內(nèi)事務(wù)，明確權(quán)力界限、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止權(quán)力濫用。要推進(jìn)輿論監(jiān)督，健全黨委新聞發(fā)言人制度，引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待輿論、主動(dòng)聽取意見，習(xí)慣于在群眾和社會(huì)的監(jiān)督下開展工作、改進(jìn)工作。要推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)肅違紀(jì)處理，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。

三、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效

今年是實(shí)現(xiàn)市三次黨代會(huì)提出“加快大轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)幸福榆林”宏偉目標(biāo)的起步之年，也是落實(shí)“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破，既扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，又切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效迎接黨的十八大勝利召開。

一要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保政令暢通。要加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“十二五”規(guī)劃、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)市委市政府100項(xiàng)主要工作任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭。緊緊圍繞落實(shí)民生率先發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、增收、社保、醫(yī)療、移民搬遷、保障房建設(shè)等措施落實(shí)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活條件改善。要健全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，跟進(jìn)工作進(jìn)展，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令暢通。二要增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守黨的紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律，引導(dǎo)和督促黨員干部站穩(wěn)立場(chǎng)、堅(jiān)定方向，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，切實(shí)按照規(guī)章制度辦事，堅(jiān)決查處違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等行為。要嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用全過程監(jiān)督，匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決整治跑官要官、買官賣官等問題，教育引導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。

三要堅(jiān)持執(zhí)政為民，維護(hù)群眾利益。目前，我市一些群眾的合法權(quán)益還沒有得到充分保障。去年“橫山事件”的根源是村礦利益矛盾，但我們干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，群眾訴求得不到申張是導(dǎo)致矛盾升級(jí)、釀成影響全國(guó)的群體性事件的直接原因，不能不引起我們的高度重視。應(yīng)當(dāng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、專項(xiàng)基金和專項(xiàng)資金監(jiān)管等領(lǐng)域，損害群眾利益的行為易發(fā)多發(fā)，人民群眾反映強(qiáng)烈，已經(jīng)成為影響黨群干群關(guān)系和社會(huì)和諧穩(wěn)定的導(dǎo)火索。我們要在加快發(fā)展的同時(shí)，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要深懷愛民之心，傾聽群眾的呼聲，始終把群眾的需要當(dāng)作第一選擇，把群眾的利益當(dāng)作第一考慮，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，做到心中時(shí)刻裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要多辦利民之事，多做發(fā)展見實(shí)效、百姓得實(shí)惠的好事，真正把評(píng)價(jià)干部的標(biāo)準(zhǔn)交給群眾，真正使我們的政績(jī)得到群眾的認(rèn)可，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要善謀愛民惠民之策，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，到群眾最需要的地方去了解民生訴求，到群眾最困難的地方去排憂解難，到矛盾最突出的地方去化解糾紛，多與群眾零距離接觸、面對(duì)面溝通、平等式交流，及時(shí)了解群眾所思、所憂、所盼，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

四要整治突出問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。干部隊(duì)伍是建設(shè)幸福榆林的骨干力量，干部的工作作風(fēng)是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，我市干部隊(duì)伍作風(fēng)總體是好的，但還存在一些問題，有些方面還比較突出。市委決定，今年為全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”，重點(diǎn)整治干部作風(fēng)方面存在的庸、懶、散，不作為、亂作為等突出問題，促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境大改善。要結(jié)合換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍新情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)勤政為民、團(tuán)結(jié)合諧、清正廉潔。要帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)，把精力花在真抓實(shí)干上，以創(chuàng)新圖發(fā)展、以實(shí)干樹形象。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，面對(duì)宏觀環(huán)境帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)廣大人民群眾強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中不進(jìn)則退的嚴(yán)峻局面，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)績(jī)創(chuàng)一流，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。要堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、說到做到，狠抓落實(shí)。要多做抓重點(diǎn)、帶全局的工作，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多做排憂解難、雪中送炭的工作，以實(shí)實(shí)在在的工作取得實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，為群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益。

五要深化制度建設(shè)，完善懲防體系。今年是《懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012工作規(guī)劃》的收官之年，要督促各縣區(qū)、各部門逐項(xiàng)盤點(diǎn)、摸清底數(shù)、掌握進(jìn)度、分類實(shí)施、抓差補(bǔ)缺，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，謀劃好下一個(gè)五年全市懲防體系建設(shè)的思路和措施。要堅(jiān)持科學(xué)防治，針對(duì)榆林項(xiàng)目多、投資大、發(fā)展快，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問題的研究，使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以制度建設(shè)為保障，以改革創(chuàng)新為主線，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等各項(xiàng)工作，建立健全思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、反腐倡廉制度體系，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，努力構(gòu)建切合榆林實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系。要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，認(rèn)真開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造反腐倡廉建設(shè)良好環(huán)境。要繼續(xù)加大對(duì)貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂等案件查辦力度，加強(qiáng)工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷、人事招聘、慶典論壇、公務(wù)用車等方面突出問題的專項(xiàng)治理，始終保持懲處腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提高反腐倡廉工作科學(xué)化水平

各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉的組織領(lǐng)導(dǎo)，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)變化，研究新情況、解決新問題，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作，為榆林轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同問效。黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其職，抓好分管領(lǐng)域反腐倡廉工作。

二要齊心協(xié)力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要忠實(shí)履行職能，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委處理反腐倡廉建設(shè)中的各種關(guān)系，加強(qiáng)黨內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外、部門之間的溝通協(xié)作。各相關(guān)部門單位要積極支持配合，努力形成各部門一起動(dòng)手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動(dòng)，全方位、多方面反腐倡廉的強(qiáng)大合力。

三要建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢干部隊(duì)伍，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來，把黨性好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、威信高的干部選拔進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高履職盡責(zé)能力。要強(qiáng)化內(nèi)部管理，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，創(chuàng)造良好工作生活條件，引導(dǎo)他們牢記使命、恪盡職守、堅(jiān)持原則、敢于碰硬，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人。要牢固樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受黨組織、黨員、群眾和輿論的監(jiān)督。

四要完善常抓不懈的監(jiān)督機(jī)制，通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決反腐倡廉建設(shè)中全局性、傾向性、關(guān)鍵性的問題，及時(shí)總結(jié)推廣懲防體系建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，推動(dòng)懲防體系建設(shè)健康順利發(fā)展。要切實(shí)落實(shí)嚴(yán)肅的懲誡機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任考核，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力導(dǎo)致任務(wù)未能落實(shí)的，必須嚴(yán)格追究責(zé)任。要把反腐倡廉的建設(shè)績(jī)效作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)，激勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好反腐倡廉建設(shè)的重要職責(zé)，自覺把反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，確保反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效。

同志們，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中、省紀(jì)委七次全會(huì)的部署，全面落實(shí)市三次黨代會(huì)精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為建設(shè)幸福榆林作出新的更大貢獻(xiàn)！