第一篇：2014矛盾排查方案

岢嵐二中2014年矛盾排查調(diào)處工作方案

為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作，創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”，建立不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查、分析機(jī)制，并及時(shí)調(diào)處、化解學(xué)校各類(lèi)矛盾，全力維護(hù)校園的安定團(tuán)結(jié)，特制定本制度。

一、矛盾糾紛集中排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：校長(zhǎng)（魏玉生）

副組長(zhǎng)：書(shū)記（張建平）政教處主任：攝衛(wèi)東

成員：袁小偉李煥榮宮俊杰

徐巍曹小龍王玲

二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)：

校長(zhǎng)：主抓學(xué)校各類(lèi)矛盾排查、預(yù)防、處理的全面工作。

書(shū)記：主抓各類(lèi)矛盾排查、預(yù)防、處理的具體實(shí)施，并承擔(dān)各部門(mén)的協(xié)調(diào)

工作和家長(zhǎng)與學(xué)校之間的協(xié)調(diào)工作。

政教處主任：協(xié)調(diào)教學(xué)人員之間矛盾。

政教成員：協(xié)調(diào)師生之間、學(xué)生之間矛盾。

三、工作目標(biāo)：

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)

學(xué)校實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口到處，責(zé)任到人，定期排查，限期解決。學(xué)校各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對(duì)可能影響學(xué)校穩(wěn)定的重大矛盾和突出問(wèn)題，親自協(xié)調(diào)，督促解決；對(duì)可能引發(fā)群眾性事件的傾向性、苗頭性

問(wèn)題，要千方百計(jì)地解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)；對(duì)因排查工作不細(xì)致，調(diào)處工作不到位導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生群體性事件，造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任。

（二）、信息暢通、加強(qiáng)矛盾預(yù)測(cè)、預(yù)防工作

為了把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，學(xué)校廣開(kāi)信息來(lái)源，拓寬信息渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“萌芽”。通過(guò)談心、交流及情報(bào)信息報(bào)送制度和節(jié)假日各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)值班制度等形式廣泛獲取有關(guān)內(nèi)幕性和預(yù)警性信息，切實(shí)做到上下聯(lián)絡(luò)暢通，信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確。

此外，學(xué)校各部門(mén)要注意掌握廣大師生員工的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)定期召開(kāi)有關(guān)的座談會(huì)、分析會(huì)，了解各種動(dòng)向，研究應(yīng)對(duì)措施；通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)深入基層和校長(zhǎng)信箱、學(xué)生座談會(huì)、家長(zhǎng)意見(jiàn)二十四小時(shí)回復(fù)等制度，廣泛聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)和要求，認(rèn)真解決問(wèn)題。對(duì)于反映出來(lái)的各類(lèi)矛盾和糾紛落實(shí)化解責(zé)任，做好疏導(dǎo)工作。

（三）、齊抓共管，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用

學(xué)校各職能部門(mén)在對(duì)本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，必須從學(xué)校的安定穩(wěn)定大局出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，齊抓共管，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用。充分發(fā)揮黨辦、工會(huì)、保衛(wèi)等職能部門(mén)的作用和基層單位處理本單位矛盾糾紛的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，努力把矛盾和問(wèn)題化解在本單位。以黨委辦公室為主，負(fù)責(zé)調(diào)解黨員干部之間的矛盾；工會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解校內(nèi)教職工之間的矛盾；保衛(wèi)處、政教處負(fù)責(zé)調(diào)解學(xué)生之間、學(xué)生與校外人員之間發(fā)生的矛盾糾紛。

（四）、抓好經(jīng)常性與重要時(shí)期的排查調(diào)處

按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)防、化解工作。堅(jiān)持集中

排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，突出抓好重大節(jié)日的集中排查調(diào)處。對(duì)涉及面廣、問(wèn)題復(fù)雜、影響重大的矛盾糾紛，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，分析原因，采取措施，針對(duì)性地解決問(wèn)題。教師和生活老師及時(shí)了解學(xué)生動(dòng)態(tài)、做好思想政治工作，協(xié)調(diào)和化解日常生活和活動(dòng)中的一些矛盾糾紛，協(xié)助處置違法、違紀(jì)行為。突出矛盾糾紛排查調(diào)處重點(diǎn)，堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處制度，重點(diǎn)化解師生員工因教學(xué)、工作、學(xué)習(xí)、家庭、鄰里、交往等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛以及維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，妥善處理各種矛盾，努力化解消極因素，積極防范突發(fā)事件，更加深入地研究探索新形勢(shì)下影響學(xué)校穩(wěn)定的各種新情況、新問(wèn)題，有效遏制群體性事件的發(fā)生，杜絕影響穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；對(duì)群體性事件苗頭，發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，一旦發(fā)生群體性事件，控制得住、處置得好，把危害和損失降到最低限度，把負(fù)面影響縮到最小范圍。

岢嵐二中

2014-3-2

第二篇：矛盾糾紛排查方案

北二十家子鎮(zhèn)矛盾糾紛排查方案

為全面實(shí)施源頭治理，切實(shí)加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，全面建設(shè)富裕型小康社會(huì)”目標(biāo)，根據(jù)中央和省市縣有關(guān)文件精神，在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以源頭治理為根本，以解決群眾合理訴求為中心，以規(guī)范提高為抓手，以落實(shí)責(zé)任制為保證，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村居，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)信訪總量及群體性事件明顯下降，刑事和治安案件有效控制，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，社會(huì)治安持續(xù)良好。

（二）具體目標(biāo)：加大排查力度，確保矛盾糾紛排查縱到底、橫到邊，排查率100%；加大調(diào)處力度，做到矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效，調(diào)處率100%；加大化解力度，化解率95%以上；夯實(shí)基層基礎(chǔ)，建立完善“矛盾合力排查，問(wèn)題一線解決”長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立以黨委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，綜治、信訪、司法、城建、派出所、等多部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各村社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門(mén)要比照鎮(zhèn)成立相應(yīng)組織，確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。

四、主要任務(wù)

（一）明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各級(jí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治責(zé)任。

各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直各單位、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。綜治、維穩(wěn)、城建、信訪部門(mén)，是協(xié)助黨委、政府具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促本鎮(zhèn)及各部門(mén)和各單位開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各行業(yè)、各領(lǐng)域的主管部門(mén)是本行業(yè)、本領(lǐng)域社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作的責(zé)任主體。具體職責(zé)：（1）因城鎮(zhèn)房屋拆遷、建筑工程質(zhì)量和工程款結(jié)算、由城建部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)以及建設(shè)單位、施工單位、村、民委員會(huì)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)處理；（2）因征地補(bǔ)償和土地、水源、灘涂權(quán)屬爭(zhēng)議等引發(fā)的矛盾糾紛，分別由國(guó)土資源、農(nóng)辦等部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)民政等相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（3）因農(nóng)民負(fù)擔(dān)以及亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（4）因違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的規(guī)定，拖欠工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益，國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)財(cái)政、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（5）因傳銷(xiāo)、制假售假等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，分別由工商行政管理等部門(mén)牽頭，公安、通信管理等部門(mén)配合處理；（6）因集資、證券、儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛，由政府相關(guān)部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)銀行和財(cái)政等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理；（7）因新聞出版、廣播影視引發(fā)的矛盾糾紛，由文廣電、工商等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)依法處理。涉及多個(gè)部門(mén)的，由黨委宣傳部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)處理；（8）因基層組織和領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法、工作作風(fēng)問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，由組織部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。涉嫌違反

政府、違法亂紀(jì)問(wèn)題，交由紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理；（9）因行政執(zhí)法引發(fā)的矛盾糾紛，由政府或其上級(jí)行政機(jī)關(guān)處理；（10）因政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法引發(fā)的涉法涉訴矛盾糾紛，由黨委牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)處理；（11）因退伍軍人就業(yè)安置、自然災(zāi)害事故引發(fā)的矛盾糾紛，由民政部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（12）因中小學(xué)校引發(fā)的矛盾糾紛，由教育部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（13）因民族、宗教問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛，由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)民族宗教等相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（14）因環(huán)境污染、生態(tài)破壞引發(fā)的矛盾糾紛，由環(huán)保部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)公安、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理；（15）對(duì)可能引發(fā)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定或群體性事件的矛盾糾紛，由維穩(wěn)部門(mén)牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理；（16）對(duì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的排查整治，由綜治、公安部門(mén)牽頭，相關(guān)村（居）、社區(qū)或部門(mén)負(fù)責(zé)排查整治；（17）因排查出的矛盾糾紛超越其處理職權(quán)范圍的，由下級(jí)信訪部門(mén)報(bào)上級(jí)信訪部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理；（18）難以界定主管部門(mén)的矛盾糾紛，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭部門(mén)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)處理。

（二）開(kāi)展調(diào)查研究，深入扎實(shí)地做好矛盾糾紛排查工作。

深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，全面掌握本地區(qū)、本行業(yè)、本單位矛盾糾紛的總體情況，完善預(yù)警預(yù)測(cè)分析機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭和隱患，尤其對(duì)可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的苗頭要高度警惕，及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程，深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清情況，制定出切實(shí)可行的工作措施，堅(jiān)決防止形成現(xiàn)實(shí)危害。堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位內(nèi)部排查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全方位、多層面的深入開(kāi)展調(diào)查摸排，把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題排查到底，為解決矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，認(rèn)真抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)單位的矛盾糾紛排查工作。擴(kuò)大排查的覆蓋面，逐村組、逐社區(qū)、逐單位進(jìn)行摸排梳理，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，不留盲點(diǎn)和死角。對(duì)于排查出的矛盾糾紛，逐一進(jìn)行登記建檔，歸類(lèi)梳理，逐件落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。

（三）建立完善調(diào)處化解機(jī)制，筑牢化解糾紛基礎(chǔ)防線。

綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法化解社會(huì)矛盾糾紛。推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，為實(shí)現(xiàn)全面、動(dòng)態(tài)、可持續(xù)的和諧穩(wěn)定打牢基礎(chǔ)。及時(shí)總結(jié)基層典型經(jīng)驗(yàn)做法，固化有效工作模式，進(jìn)一步整合基層綜治、維穩(wěn)、司法、信訪等方面的工作力量和社會(huì)資源，健全完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，著力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解緊密協(xié)調(diào)配合、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

一是健全行政調(diào)解體系。通過(guò)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)、延伸發(fā)展村（居）一級(jí)的思路，建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、其他組織配合、信訪渠道為主的行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮行政調(diào)解在矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制中的主陣地作用。二是結(jié)合村“兩委”換屆，做好村一級(jí)調(diào)解委員會(huì)的換屆工作。加強(qiáng)民營(yíng)企事業(yè)單位和大型集貿(mào)市場(chǎng)的調(diào)解組織解決，積極探索組建成跨地區(qū)、專(zhuān)業(yè)性的調(diào)解組織，為發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用打好基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步整合資源，探索社區(qū)（村）警務(wù)室和社區(qū)調(diào)解室相互配合、調(diào)處矛盾的途徑和方法。四是在具備條件的地方，逐步推行人民法院訴前委托人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解和訴中委托調(diào)解的做法，探索人民調(diào)解和司法調(diào)解的新方法。

（四）建立信訪工作機(jī)制，暢通化解矛盾糾紛的訴求渠道。

信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的主渠道，也是掌握社情民意、解決矛盾糾紛的“窗口”。以信訪工作經(jīng)常化、信訪機(jī)制規(guī)范化、信訪渠道暢通化、信訪調(diào)解和諧化建設(shè)為目標(biāo)，重點(diǎn)建立全程控制、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合施治的八大制度和機(jī)制；即：健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的信訪工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制；建立和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)批閱群眾來(lái)信、接待重要來(lái)訪、包案督辦重大信訪事項(xiàng)和定期研究信訪工作制度；整合社會(huì)管理資源，建立綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法相結(jié)合的信訪矛盾糾紛排查化解機(jī)制；建立以實(shí)行責(zé)任倒查、初信初訪的首辦責(zé)任制度；建立以黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門(mén)組織實(shí)施、各職能部門(mén)共同參與的信訪督查機(jī)制；建立信訪事項(xiàng)復(fù)查、復(fù)核和信訪聽(tīng)證制度；實(shí)行信訪工作“一票否決制”，使群眾的困難和問(wèn)題能夠便捷暢通地反映，群體性事件和群訪信息能夠及時(shí)得到反饋和處置。

涉法涉訴信訪工作要在處理化解重信重訪上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，進(jìn)一步強(qiáng)化排查化解重信重訪案件工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立上級(jí)交辦案件明確領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪、協(xié)調(diào)、督查制度，分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)逐案落實(shí)辦案責(zé)任、辦理時(shí)限，確保包保案件化解息訴或人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，把息訴和人員穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人，實(shí)行責(zé)任倒查，進(jìn)一步加大對(duì)重信重訪疑難案件的化解工作力度；加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促案件問(wèn)題的徹底解決，檢查化解工作實(shí)際成效，驗(yàn)收“案結(jié)事了”工作達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步集中力量扎實(shí)推進(jìn)化解涉法涉訴重信重訪工作深入開(kāi)展。

（五）建立依法行政機(jī)制，為化解矛盾糾紛提供規(guī)范服務(wù)。

依法調(diào)處糾紛、化解矛盾，是維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)。堅(jiān)持把建立依法行政機(jī)制作為預(yù)防和化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)工作，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村、社區(qū)民主自治的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)基層民主管理，扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，落實(shí)群眾在重大問(wèn)題上的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)，切實(shí)解決行政行為不透明、群眾不明白、不支持等問(wèn)題，贏得群眾的信賴(lài)和支持，避免矛盾糾紛的產(chǎn)生；進(jìn)一步完善依法行政各項(xiàng)制度，健全干部管理監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范基層干部的行政行為，切實(shí)做到依法行政、依法辦事，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)他們學(xué)法律、學(xué)政策，不斷提高依法行政能力和水平，學(xué)會(huì)用法治的方法、民主的方法、說(shuō)服教育的方法，做群眾工作，疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛；加大普法宣傳教育力度，增強(qiáng)全民法制觀念，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決矛盾和問(wèn)題，提高依法調(diào)處矛盾糾紛的水平。

（六）建立目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制，為化解矛盾提供領(lǐng)導(dǎo)保證。

化解社會(huì)矛盾糾紛，共建和諧社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，機(jī)制是保證。一是落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定一把手負(fù)責(zé)制、“一票否決制”和責(zé)任追究制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“富一方群眾，保一方平安”的政治責(zé)任和意識(shí)，提高維護(hù)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾、處理突發(fā)事件、共建平安和諧社會(huì)的能力和水平。二是落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作例會(huì)制度。實(shí)行矛盾糾紛排查化解例會(huì)制度，定期總結(jié)報(bào)告矛盾糾紛排查化解等情況，分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素，研究重大疑難或跨鄉(xiāng)、跨村糾紛案件的調(diào)處方案，保證矛盾糾紛的及時(shí)化解。三是落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解機(jī)制。堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)的觀念和“預(yù)防為主、化解為先、源頭治理”的總體思路，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估、先期化解，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重

大問(wèn)題的發(fā)生。四是落實(shí)包案調(diào)處機(jī)制。對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦制度，做到事事有答復(fù)、件件有結(jié)果。做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋，提高工作效率和調(diào)處水平。五是落實(shí)督查考核機(jī)制。將矛盾糾紛排查化解工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任考核，納入平安建設(shè)動(dòng)態(tài)管理之中。對(duì)工作進(jìn)展緩慢，解決問(wèn)題不力，措施責(zé)任不落實(shí)或工作不力、處理不當(dāng)引發(fā)進(jìn)京去省上訪或群體性事件、重大刑事案件、重大治安災(zāi)害事故的，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任單位實(shí)行一票否決。

方法步驟:專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)分為四個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段。（5月25日—5月下旬）

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《二十家子鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》。召開(kāi)全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。各村（社區(qū)）、各部門(mén)和各單位要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體方案，進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）集中排查階段。（6月1日—6月底）

各村、社區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)調(diào)解組織要對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行全方位摸底排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛隱患進(jìn)行梳理分類(lèi)，按類(lèi)型、誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要素，逐案、逐人、逐項(xiàng)建立工作臺(tái)帳，詳細(xì)記入檔案，落實(shí)具體承辦人員，明確調(diào)處要求和調(diào)結(jié)時(shí)間。對(duì)不屬于調(diào)解范圍的矛盾糾紛，及時(shí)分流到相關(guān)部門(mén)處理。各村（居）、社區(qū)、各部門(mén)將排查登記的矛盾糾紛進(jìn)行分類(lèi)匯總，認(rèn)真填寫(xiě)《二十家子鎮(zhèn)矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計(jì)表》，于6月20日上報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。

（三）集中化解階段。（7月1日—8月上旬）

各村、社區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)調(diào)解組織要對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾、民間糾紛、不穩(wěn)定因素、信訪等問(wèn)題，全面深入排查，及時(shí)有效調(diào)處，依法按政策化解，確保切實(shí)解決問(wèn)題。

（四）督導(dǎo)檢查階段。（8月中旬—9月底）鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)村（居）、社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真督導(dǎo)和檢查。

第三篇：民族宗教矛盾糾紛排查方案

**縣民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛

排查調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)省市統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教相關(guān)文件精神，確保全縣民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定成縣民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，認(rèn)真開(kāi)展民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng)。著力解決影響民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，努力預(yù)防和減少影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦事件的發(fā)生，為黨的十八大順利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、排查調(diào)處重點(diǎn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以這次矛盾糾紛集中排查活動(dòng)為契機(jī)，以減少和杜絕突發(fā)事件、群體性事件為目標(biāo)，落實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步長(zhǎng)效機(jī)制，深入集中開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)。要針對(duì)關(guān)系少數(shù)民族和信教群眾切身利益為的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行細(xì)致、全面徹底的排查，重點(diǎn)排查和預(yù)防不

同民族間的糾紛、清真食品市場(chǎng)存在的問(wèn)題；境外宗教滲透、未經(jīng)批準(zhǔn)的跨地區(qū)宗教活動(dòng)、亂建寺廟、私設(shè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教房產(chǎn)落實(shí)；其他可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素等。

三、方法步驟

此次矛盾糾紛集中排查活動(dòng)分為三個(gè)階段。

第一階段：2月10日至2月15日，為全面排查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照排查化解重點(diǎn)，認(rèn)真進(jìn)行摸排，切實(shí)摸清底數(shù)，找準(zhǔn)發(fā)生問(wèn)題的原因，逐案登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，認(rèn)真填報(bào)《全縣民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查情況登記表》。

第二階段：2月16日至2月20日，為消除化解階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對(duì)排查出的不穩(wěn)定問(wèn)題要逐案明確包案責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人，研究制定消除化解措施，明確解決期限，積極化解消除，認(rèn)真填報(bào)《全縣民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查情況登記表》。

第三階段：2月21日至3月10日，為鞏固提高階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)一消除化解的不穩(wěn)定問(wèn)題進(jìn)行跟蹤回訪，確保不出現(xiàn)反彈。對(duì)各種原因不能妥善化解的不穩(wěn)定問(wèn)題要加大消除化解力度，同時(shí)做好當(dāng)事人的說(shuō)服教育和穩(wěn)控工作，全力確保和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認(rèn)真開(kāi)

展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的同時(shí)，要堅(jiān)持科學(xué)、民主決策。在制定涉及少數(shù)民族和信教群眾切身利益的工作措施時(shí)，要廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，充分考慮相關(guān)群眾的禮儀和承受能力，充分進(jìn)行論證和必要的公示、聽(tīng)證，及時(shí)做好相關(guān)工作，避免危害人民群眾的實(shí)際利益，避免引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

四、具體要求

（一）高度重視，周密部署?？h直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意

識(shí)，把確保民族宗教的和諧穩(wěn)定作為工作的重中之重，切實(shí)擺上重要議事日程。并結(jié)合實(shí)際研究制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)安排部署、督促檢查，抓好工作的落實(shí)，最大限度的化解消除存在的不穩(wěn)定問(wèn)題。

（二）精心組織，務(wù)求實(shí)效。對(duì)排查出的不穩(wěn)定問(wèn)題要逐案研究制定具體的化解消除措施，及時(shí)解決復(fù)雜、疑難問(wèn)題。要按照“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn)，確保對(duì)排查出的矛盾糾紛，得到化解和處理。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格責(zé)任。縣直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，確保活動(dòng)的順利開(kāi)

展，對(duì)因工作不重視、措施不到位、消除化解不利和瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)，導(dǎo)致發(fā)生影響我縣民資宗教領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。并將活動(dòng)開(kāi)展情況一式兩份，于2月25日前分別上報(bào)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和民族宗教事務(wù)局。

附：

1、**縣民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查情況登記表

2、**縣民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)處情況登記表

第四篇：矛盾糾紛排查化解方案

化解矛盾糾紛排查方案

一、指導(dǎo)思想：

進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作，創(chuàng)建“平安校園”、“和諧校園”、全力維護(hù)校園的安定穩(wěn)定，辦人民滿意的學(xué)校。

二、奮斗目標(biāo)：

通過(guò)落實(shí)《化解矛盾糾紛排查方案》，切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處理得了、控制得好”，及時(shí)化解學(xué)校各類(lèi)矛盾，為學(xué)生提供和諧安全的校園教育教學(xué)環(huán)境。

三、矛盾排查化解措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

1、矛盾糾紛排查化解領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長(zhǎng)：于成軍（學(xué)校校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：董明生

張春國(guó)

成員：楊永波

芮漢純

王福玲

馮英龍

孫紅巖

候立民

事故隱患、矛盾糾紛報(bào)告電話：83020086

2、領(lǐng)導(dǎo)小組分工：

于成軍：主抓學(xué)校各類(lèi)矛盾排查、預(yù)防、處理的全面工作。

董明生：主抓各類(lèi)矛盾排查、預(yù)防、處理的具體實(shí)施，并承擔(dān)各部門(mén)的協(xié)調(diào)工作和家長(zhǎng)與學(xué)校之間的協(xié)調(diào)工作。

張春國(guó):協(xié)調(diào)師生之間各類(lèi)矛盾。

范潤(rùn)年:教輔人員、校內(nèi)與校外人員各類(lèi)矛盾、。

芮漢純:教師之間各類(lèi)矛盾。

常玉臣:學(xué)生之間各類(lèi)矛盾。

各班班主任：負(fù)責(zé)本班安全隱患、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、處理，報(bào)告。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度：（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)

學(xué)校實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口到處，責(zé)任到人，定期排查，限期解決。學(xué)校各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對(duì)可能影響學(xué)校穩(wěn)定的重大矛盾和突出問(wèn)題，親自協(xié)調(diào)，督促解決；對(duì)可能引發(fā)群眾性事件的傾向性，苗頭性問(wèn)題，要千方百計(jì)地解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)；對(duì)因排查工作不細(xì)致，調(diào)處工作不到位導(dǎo)致矛盾激化，發(fā)生群體性事件，造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任。

（2）信息暢通、加強(qiáng)矛盾預(yù)測(cè)、預(yù)防工作

為了把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)，學(xué)校廣開(kāi)信息來(lái)源，拓寬信息渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“萌芽”。通過(guò)談心、交流、各班安保小組、個(gè)宿舍長(zhǎng)人脈資源等渠道，及情報(bào)信息報(bào)送情況和日常領(lǐng)導(dǎo)帶班、節(jié)假日各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)值班等形式，廣泛獲取有關(guān)內(nèi)幕性和預(yù)警性信息，切實(shí)做到上下聯(lián)絡(luò)暢通，信息傳

遞及時(shí)準(zhǔn)確。

此外，學(xué)校各部門(mén)要注意掌握廣大師生員工的思想動(dòng)態(tài)，通過(guò)定期召開(kāi)有關(guān)的座談會(huì)、分析會(huì)，了解各種動(dòng)向，研究應(yīng)對(duì)措施；通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)深入基層和校長(zhǎng)信箱、學(xué)生座談會(huì)、廣泛聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)和要求，認(rèn)真解決問(wèn)題。對(duì)于反映出來(lái)的各類(lèi)矛盾和糾紛落實(shí)化解責(zé)任，做好疏導(dǎo)工作。

（3）齊抓共管，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用

學(xué)校各職能部門(mén)在對(duì)本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，必須從學(xué)校的安定穩(wěn)定大局出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，齊抓共管，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用。充分發(fā)揮黨辦、工會(huì)、隊(duì)部、保衛(wèi)等職能部門(mén)的作用和基層單位處理本單位矛盾糾紛的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，努力把矛盾和問(wèn)題化在本單位。

（4）抓好經(jīng)常性與重要時(shí)期的排查化解

按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)防、化解工作。堅(jiān)持集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，突出抓好重大節(jié)慶和敏感時(shí)期前的集中排查調(diào)處。對(duì)涉及面廣、問(wèn)題復(fù)雜、影響重大的矛盾糾紛，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，分析原因，采取措施，針對(duì)性地解決問(wèn)題。教師及時(shí)了解學(xué)生動(dòng)態(tài)、做好思想政治工作，協(xié)調(diào)和化解日常生活和活動(dòng)中的一些矛盾糾紛，協(xié)助處置違法、違紀(jì)行為。突出矛盾糾紛排查化解重點(diǎn)，堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解制度，重點(diǎn)化解師生員工

因教學(xué)、工作、學(xué)習(xí)、婚姻、家庭、鄰里、交往等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛以及維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，妥善處理各種矛盾，努力化解消極因素，積極防范突發(fā)事件，更加深入地研究探索新形勢(shì)下影響學(xué)校穩(wěn)定的各種新情況、新問(wèn)題，有效遏制群體性事件的發(fā)生，杜絕影響穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；對(duì)群體性事件苗頭，發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，一旦發(fā)生群體性事件，控制得住、處置得好，把危害和損失降到最低限度，把負(fù)面影響縮到最小范圍。學(xué)校教育處、各班主任密切關(guān)注學(xué)期末一些行為、品質(zhì)、思想差的學(xué)生滋事。依據(jù)各班問(wèn)題學(xué)生的不同情況，分類(lèi)做行為、思想穩(wěn)定工作和矛盾化解排查工作。

（二）、化解矛盾糾紛排查方式

1、學(xué)校每個(gè)班建立安保小組，班主任任組長(zhǎng)，在班內(nèi)選出5名安保隊(duì)員，負(fù)責(zé)對(duì)班級(jí)內(nèi)一切安全隱患、矛盾糾紛有義務(wù)及時(shí)上報(bào)、妥善解決，確保本班內(nèi)不發(fā)生安全事故、不加劇矛盾糾紛，對(duì)于不及時(shí)處理或上報(bào)的，給予嚴(yán)厲處罰。

2、各班班主任組織本班同學(xué)每倆周進(jìn)行一次排查，必須有詳細(xì)的排查記錄、改進(jìn)措施及上報(bào)內(nèi)容（包括學(xué)生發(fā)言），教育處定時(shí)或不定時(shí)對(duì)各班排查情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果納入班級(jí)量化。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組人員認(rèn)真做好全校教職員工的思想建設(shè)工

作，利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間，除對(duì)國(guó)家方針政策進(jìn)行集中學(xué)習(xí)外，還要搜集案例對(duì)教職工進(jìn)行職業(yè)道德教育和法制教育。增強(qiáng)法律意識(shí)，提高教職工能在相互融洽的關(guān)系中團(tuán)結(jié)合作，理解支持。對(duì)教職工之間的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，采取全校教工會(huì)，個(gè)別談心等方式把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)。我校利用家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)校節(jié)假日、家訪等形式積極向家長(zhǎng)宣傳學(xué)校教育，爭(zhēng)取家長(zhǎng)及社會(huì)人士對(duì)教育的更大支持，創(chuàng)“家長(zhǎng)放心，人民滿意”的學(xué)校。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組人員妥善處理校園周邊關(guān)系。各班主任教育好學(xué)生不破壞周邊群眾設(shè)備設(shè)施，不損壞群眾利益。虛心聽(tīng)取周邊群眾的意見(jiàn)和建議，如周邊環(huán)境中存在對(duì)學(xué)校校產(chǎn)和師生安全極大隱患的人事，要時(shí)刻提高警惕，不能解決的及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)和公安機(jī)關(guān)。

5、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行24小時(shí)開(kāi)機(jī)，包括節(jié)假日。在上班期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，保證辦公室有人值班，對(duì)來(lái)訪者進(jìn)行接待。對(duì)來(lái)訪電話進(jìn)行登記、答復(fù)、處理和匯報(bào)。進(jìn)行電話登記、處理、匯報(bào)。

6、學(xué)校實(shí)行關(guān)門(mén)上課，對(duì)來(lái)訪者由門(mén)衛(wèi)進(jìn)行登記。開(kāi)門(mén)登記之前對(duì)來(lái)訪者要進(jìn)行一問(wèn)、二看、三登記、四聯(lián)系，保證不放可疑人員進(jìn)入校園；盤(pán)查還要注意文明禮貌，做到文明值勤，禮貌待人。

7、領(lǐng)導(dǎo)小組人員 對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的師生有關(guān)人員的矛

盾糾紛進(jìn)行處理，堅(jiān)持及時(shí)、逐級(jí)處理原則，對(duì)班內(nèi)發(fā)生的學(xué)生之間、科任教師間的矛盾原則上由班主任進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。班主任不能處理的交由教育處和年級(jí)部。校內(nèi)外其它糾紛交由分管領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)行調(diào)查處理。不能解決的矛盾糾紛要及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)，對(duì)于突發(fā)性的學(xué)生群毆激化后的矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)者必須及時(shí)制止并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，不能坐視不管，對(duì)做事不關(guān)者，視情節(jié)輕重追究責(zé)任。全體教職工必須做到不推諉責(zé)任，不把小糾紛都推向領(lǐng)導(dǎo)，不把小矛盾上交；在處理中，還應(yīng)兼顧學(xué)校及其它教師利益，做到以人為本。

8、對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解處理后，各分管領(lǐng)導(dǎo)要定期進(jìn)行檢查、了解現(xiàn)狀，要找當(dāng)事人談心，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)反饋。如果當(dāng)事人在心里還有不服或不滿，要進(jìn)行開(kāi)導(dǎo)與說(shuō)服教育。以達(dá)到徹底化解矛盾，增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)的目的。

9、對(duì)出現(xiàn)的安全隱患、重大矛盾糾紛，每次情況的調(diào)查和協(xié)調(diào)要做好相關(guān)記載，以備上級(jí)參考和檢查。調(diào)查情況必須有當(dāng)事人外的兩人以上在場(chǎng)。

（三）、獎(jiǎng)懲

1、班內(nèi)安全員不能認(rèn)真排查，發(fā)生后果的，取消安全員及班級(jí)一切榮譽(yù)評(píng)選資格，并給予全校通報(bào)批評(píng)。

2、各班班主任不能及時(shí)排查出安全隱患及矛盾糾紛而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，全校通報(bào)批評(píng)。

3、對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、矛盾糾紛的，及時(shí)報(bào)

告并化解的，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

四、矛盾糾風(fēng)化解原則

在矛盾糾紛調(diào)查過(guò)程中，每一位領(lǐng)導(dǎo)、班主任都應(yīng)本著以人為本，大化小，小化了的原則去幫助需要我們關(guān)心的同學(xué)及教職工。在調(diào)解處理過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)小組本著實(shí)事求是、公正無(wú)私、治病救人的原則進(jìn)行調(diào)解工作。

五、總結(jié)檢查階段（12月上旬）

各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人（包括村小校長(zhǎng)）要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的好措施、好做法，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和不足。12月5日前，要將全面工作總結(jié)及材料報(bào)送中心校。

化解矛盾糾紛排查方案

環(huán)城中心小學(xué)

2013年3月

第五篇：矛盾糾紛排查

矛盾糾紛排查

2011年春節(jié)將至，為了確保轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛的預(yù)防調(diào)處工作，促進(jìn)本轄區(qū)春節(jié)期間社會(huì)穩(wěn)定，確保轄區(qū)人民群眾過(guò)上歡樂(lè)祥和的春節(jié)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在2011年春節(jié)前期開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng)，為確保集中統(tǒng)一行動(dòng)的順利進(jìn)行和取得實(shí)效，特制定工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和正確穩(wěn)定觀為統(tǒng)領(lǐng)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為建設(shè)開(kāi)放k縣、平安K縣、和諧K縣創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以“事要解決”為主要目標(biāo)，排查、調(diào)處、化解社會(huì)矛盾糾紛，預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定的各種不安定因素，實(shí)現(xiàn)集體上訪、群體性事件“兩下降”的工作目標(biāo)。具體做到：

(一)深入細(xì)致排查本轄區(qū)、本部門(mén)的群眾信訪突出問(wèn)題、社會(huì)矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。

(二)集中時(shí)間和力量解決影響當(dāng)前社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，特別是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)矛盾糾紛問(wèn)題得到有效化解，新排查出來(lái)的矛盾糾紛得到有效調(diào)解，影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的突出隱患得到有效消除，集體上訪和群體性事件明顯下降。

三、組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集中統(tǒng)一行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立矛盾糾“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由鎮(zhèn)分管綜治、穩(wěn)定工作的副主任xxx任辦公室主任，成員有?.，負(fù)責(zé)抓好矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”集中統(tǒng)一行動(dòng)的具體組織實(shí)施。

四、工作步驟

(一)排查階段3月15日至23日)

1、深入排查。各社區(qū)、村要結(jié)合實(shí)際，在前一階段排查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)致、反復(fù)排查本轄區(qū)存在的矛盾糾紛問(wèn)題苗頭和隱患，堅(jiān)持做到對(duì)矛盾糾紛摸清底數(shù)，摸清成因，摸清問(wèn)題，不留空白，不留死角，掌控在握。

2、集中梳理。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，區(qū)別不同情況，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)調(diào)處化解的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員及工作措施。

(二)集中調(diào)處階段3月24日至4月8日)

1、集中調(diào)處。各社區(qū)、村對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，集中時(shí)間，集中力量按照預(yù)定的調(diào)處工作方案，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，全面開(kāi)展“大調(diào)處”活動(dòng)，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。

2、領(lǐng)導(dǎo)包案。要堅(jiān)持實(shí)行矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，要按照南寧市信訪工作“一崗雙責(zé)”的規(guī)定，包案調(diào)處重大矛盾糾紛問(wèn)題，一抓到底，包問(wèn)題得到解決，包矛盾得到化解，包工作取得實(shí)效。

3、專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)突出的矛盾糾紛和上級(jí)交辦的矛盾糾紛案件，或可能引發(fā)群體性事件的案件，積極配合有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成工作組，深入實(shí)地，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)處和綜合整治。

4、落實(shí)責(zé)任。對(duì)排查出來(lái)的每一件矛盾糾紛，要嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個(gè)方案，一包到底”的調(diào)處化解責(zé)任制；對(duì)梳理出來(lái)的重點(diǎn)教育對(duì)象，要逐人落實(shí)“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制，確保矛盾糾紛件件有人抓，有人管，有落實(shí)，有效果。

5、鞏固治理。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)處的重大復(fù)雜矛盾糾紛，要實(shí)行跟蹤回訪，督促協(xié)調(diào)調(diào)處事項(xiàng)的落實(shí)，徹底解決問(wèn)題。對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)的可能出現(xiàn)反復(fù)或者可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的情況苗頭，要迅速采取有效措施進(jìn)行化解，防止矛盾問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù)調(diào)處工作進(jìn)展情況，每辦結(jié)一件，及時(shí)上報(bào)銷(xiāo)案，未結(jié)的要及時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況(至3月8日)，報(bào)鎮(zhèn)綜治辦公室。

(三)驗(yàn)收階段(3月9日至12日)

以“事已解決”作為“三大”統(tǒng)一行動(dòng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)解矛盾糾紛和解決信訪突出問(wèn)題的真實(shí)效果。

五、工作措施檢驗(yàn)化

(一)大力化解農(nóng)村“三大糾紛”。要加大對(duì)“三大糾紛”的調(diào)處力度，全面清理

積案，及時(shí)調(diào)處新案，對(duì)可能激化的“三大糾紛”問(wèn)題，要組織專(zhuān)門(mén)力量，落實(shí)防范措施，堅(jiān)決防止發(fā)生群體性事件。

(二)做好企業(yè)穩(wěn)定工作。對(duì)職工反映強(qiáng)烈，存在非正常上訪隱患的企業(yè)，要深入企業(yè)，指導(dǎo)和督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)擔(dān)負(fù)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)職工法律、政策的宣傳工作。對(duì)破產(chǎn)、關(guān)閉的企業(yè)，要認(rèn)真研究解決職工就業(yè)和生活保障問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題解決好。

(三)認(rèn)真抓好征地拆遷中的穩(wěn)定工作。要加大對(duì)征地拆遷信訪問(wèn)題的辦理力度，加強(qiáng)法律政策的宣傳解釋?zhuān)逃龑?dǎo)群眾正確理解和自覺(jué)支持征地拆遷工作，依法合理地解決糾紛問(wèn)題。

(四)妥善處理農(nóng)村集體收益分配糾紛。農(nóng)村集體收益分配、土地承包問(wèn)題，一時(shí)解決不了的，要做好思想教育和穩(wěn)控工作，防止發(fā)生集體上訪和群體性事件。

(五)做好排查處置工作。各社區(qū)、村要對(duì)引發(fā)矛盾糾紛的隱患進(jìn)行細(xì)致排查，及時(shí)進(jìn)行處置。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，推動(dòng)集中統(tǒng)一行動(dòng)的順利開(kāi)展。

要把集中統(tǒng)一行動(dòng)擺上重要議事日程，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)開(kāi)放K縣，平安K縣、和諧K縣建設(shè)的重要措施來(lái)抓。各社區(qū)、村書(shū)記、主任是第一責(zé)任人，對(duì)集中統(tǒng)一行動(dòng)要親自研究，親自部署；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，要具體抓好集中統(tǒng)一行動(dòng)的組織實(shí)施工作，要親自抓好排查化解工作的組織、協(xié)凋和落實(shí)。要精心研究制定集中統(tǒng)一行動(dòng)具體實(shí)施方案，確保集中統(tǒng)一行動(dòng)的深入有效開(kāi)展。

(二)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，保證集中統(tǒng)一行動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)檢查督促，掌握進(jìn)展情況，找出薄弱環(huán)節(jié)，提高調(diào)處質(zhì)量。對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)度遲緩，效果不明顯的，要采取有力措施進(jìn)行督導(dǎo)，盡快扭轉(zhuǎn)工作局面。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)排查調(diào)處工作不力，不能限期完成調(diào)處工作任務(wù)，或推諉扯皮，激化矛盾，甚至引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)肅查究責(zé)任。