第一篇：在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員大會(huì)上的講話1

高度重視統(tǒng)一部署

確保換屆工作圓滿完成在九壩第六屆黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

九壩鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳劍濤

（2011年8月15日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省、市、縣委關(guān)于做好這次換屆選舉工作的部署要求，全面啟動(dòng)我鎮(zhèn)換屆工作。下面如何圓滿完成這次換屆工作任務(wù)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)清做好換屆工作的重大意義

本次換屆工作，是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，廣大黨員和群眾非常關(guān)注。對(duì)這次換屆，中央和省、市、縣委高度重視，先后召開(kāi)多次會(huì)議對(duì)換屆工作作出專門(mén)部署。我們按照中央和省、市、縣委要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉工作的重大意義，以高度的政治責(zé)任感把這一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大任務(wù)完成好。

1、做好這次換屆工作，是實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)，全面推進(jìn)九壩崛起振興的迫切需要?？h委在深刻分析桐梓發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，科學(xué)謀劃了“十二五”時(shí)期全縣總的工作思路，提出了實(shí)施“三化一游”發(fā)展戰(zhàn)略，描繪了全縣“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)桐梓科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基礎(chǔ)更是關(guān)鍵。因此搞好這次換屆工作，對(duì)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、駕馭全局能力，為全鎮(zhèn)崛起振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，具有十-1-

分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2、做好這次換屆工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、激發(fā)廣大黨員群眾創(chuàng)業(yè)激情的重要實(shí)踐。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆，從根本上說(shuō)就是廣大農(nóng)村黨員群眾行使民主權(quán)利的一次最廣泛、最生動(dòng)的實(shí)踐，也是對(duì)黨內(nèi)民主的一次有力推動(dòng)。通過(guò)換屆進(jìn)一步落實(shí)廣大黨員和群眾在換屆工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法依章選好鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，必將進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政治文明建設(shè)進(jìn)程，增強(qiáng)廣大黨員和群眾的責(zé)任感和使命感，激發(fā)出他們參與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)各方面事物的積極性和創(chuàng)造性，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

3、做好這次換屆工作，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)政能力的客觀要求。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)著鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)重任，處于承上啟下和基層前沿的重要位置。其執(zhí)政能力和水平如何，直接關(guān)系我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步和社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，我們以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能不斷增強(qiáng)，在推動(dòng)九壩崛起振興中發(fā)揮了重要作用。如在重大民生工程、烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技推廣、植樹(shù)造林、鄉(xiāng)村旅游及新農(nóng)村建設(shè)等重大任務(wù)推進(jìn)中表現(xiàn)出了極強(qiáng)的執(zhí)行力。但必須看到，目前我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步完善，思想，作風(fēng)和能力建設(shè)還需進(jìn)一步加

強(qiáng)，與科學(xué)發(fā)展要求、人民群眾期待相比還有一定差距。我們要以這次換屆為契機(jī)，按照中央和省、市、縣委的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在實(shí)際工作中逐步增強(qiáng)整體功能和活力，把我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

二、準(zhǔn)確把握政策，著力選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子

這次換屆，省委明確提出：必須營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。選干部、配班子，是換屆工作的重點(diǎn)，廣大干部群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，也是換屆工作的最終落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，選拔使用黨性強(qiáng)、有本事、能干事、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部，努力把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹中央和省、市、縣委決策部署、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆工作全過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，要形成好報(bào)告、選出好班子，都離不開(kāi)充分發(fā)揚(yáng)民主。可以說(shuō)，換屆工作本身就是發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程。在鎮(zhèn)黨委換屆過(guò)程中，要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，安排較充足的時(shí)間讓代表對(duì)報(bào)告進(jìn)行充分審議討論，對(duì)代表提出的修改意見(jiàn)，能吸收的要積極吸收，不宜吸收的也要及時(shí)予以反饋努力把黨代會(huì)變成統(tǒng)一思想、集思廣益、集體決策的過(guò)程。要尊重黨員的主體地位，落實(shí)好黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部，正確認(rèn)識(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律與發(fā)揚(yáng)民主關(guān)系問(wèn)題。要通過(guò)多種教育手段，讓廣大黨員和黨代表認(rèn)識(shí)到，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、行使民主權(quán)利，與執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張是完全統(tǒng)一的。要堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。標(biāo)志是要保證選舉成功，落實(shí)黨組織換屆人事安排意圖。這既是每個(gè)黨員在執(zhí)行組織紀(jì)律，也是在履行政治責(zé)任和政治使命。要充分認(rèn)識(shí)、正確認(rèn)識(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律與發(fā)揚(yáng)民主關(guān)系問(wèn)題。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作有序進(jìn)行。

這次換屆選舉，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣和鎮(zhèn)黨委的部署要求，準(zhǔn)確把握換屆政策，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、周密組織，確保換屆工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，力爭(zhēng)換屆工作“零上訪、零舉報(bào)、零違規(guī)”。

1、要落實(shí)工作責(zé)任。各支部要對(duì)換屆工作負(fù)全責(zé)，各支部換屆工作中的主要任務(wù)就是選好代表。各支部也要迅速成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全黨支部書(shū)記為第一負(fù)責(zé)人、組織委員為直接責(zé)任人的責(zé)任體系，形成書(shū)記負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局?，F(xiàn)在換屆程序是越來(lái)越細(xì)，越來(lái)越科學(xué)，要求越來(lái)越嚴(yán)格。支部在換屆程序上，我們要吃準(zhǔn)吃透上級(jí)文件規(guī)定和要求，要做到嚴(yán)絲合縫。各支部書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在把握程序方面，嚴(yán)格按要求辦，按上級(jí)要求絕不走樣。

2、要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境，是做好換屆工作的基礎(chǔ)和保證。我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的相關(guān)文件精神，加大思想教育力度，堅(jiān)持做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，增強(qiáng)維護(hù)換屆紀(jì)律的自覺(jué)性，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)督，把嚴(yán)格監(jiān)督防范、違紀(jì)必究貫徹?fù)Q屆工作始終，切實(shí)

防止和嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面宣傳，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3、要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。今年是“十二五”開(kāi)局之年，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。我們要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，既要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度圓滿完成換屆工作任務(wù)，又要全面貫徹落實(shí)好縣委、縣政府，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作部署，以真抓實(shí)干的精神全力落實(shí)好當(dāng)前工作，扎實(shí)抓好今年的重點(diǎn)工作，切實(shí)落實(shí)做到換屆期間確保思想不亂、干勁不減、進(jìn)度不慢，保證完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的良好局面。

同志們，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市、縣、鎮(zhèn)黨委的部署要求，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，精心組織，密切配合，扎實(shí)工作，圓滿完成換屆任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第二篇：在××鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在××鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

中共××鎮(zhèn)黨委書(shū)記 ×××

（2011年2月19日）

同志們：

根據(jù)中央、省和市委的統(tǒng)一部署和安排，今年一季度我鎮(zhèn)將進(jìn)行黨委換屆選舉。市委對(duì)這次換屆高度重視，16日上午，召開(kāi)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)。按照市委的統(tǒng)一要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究，今天在這里，我們召開(kāi)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我鎮(zhèn)的黨委換屆工作進(jìn)行動(dòng)員和相關(guān)部署，確保圓滿完成此次黨委換屆工作任務(wù)。下面，根據(jù)我鎮(zhèn)黨委換屆的有關(guān)要求，我講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好換屆選舉工作的重要意義 今年是我鎮(zhèn)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是鞏固并深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果的關(guān)鍵之年。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行黨委換屆，既是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事，也是對(duì)我鎮(zhèn)各黨組織執(zhí)政能力的考驗(yàn)。

（一）搞好這次黨委換屆，是貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃，加快推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆十次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我們制定了“十二五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)“十二五”期間我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面的部署。要順利實(shí)現(xiàn)“十二五”

1發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要有強(qiáng)有力的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮帶頭作用。通過(guò)換屆，要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進(jìn)黨委班子，真正為加快××的發(fā)展提供良好的政治基礎(chǔ)。

（二）搞好這次黨委換屆，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。近年來(lái)，我們鎮(zhèn)黨委高度重視基層黨組織建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展主題活動(dòng)，完善黨建工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極投身新農(nóng)村建設(shè)，既加強(qiáng)了黨的建設(shè)，也增強(qiáng)了黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。這次換屆，我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走好每一個(gè)流程，選出一個(gè)政治素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)、年輕化程度高的黨委班子，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展。

（三）搞好這次黨委換屆，是維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建“平安××，和諧××”的重要保證。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，社會(huì)穩(wěn)定是硬任務(wù)。當(dāng)前我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大，結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步突出等問(wèn)題。一些影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的因素逐步凸顯出來(lái)：因土地流轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主管理等引發(fā)的矛盾時(shí)有發(fā)生；農(nóng)村封建迷信死灰復(fù)燃；涉惡勢(shì)力有所抬頭，等等。要解決這一系列問(wèn)題，就必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。順利完成這次換屆選舉，也將直接關(guān)系到我鎮(zhèn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。因此，同志們必須要站在全局的高度上，認(rèn)真對(duì)待此次黨委換屆工作。

二、明確任務(wù)，規(guī)范操作，認(rèn)真做好黨委換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù)

一是制定實(shí)施方案。為了搞好這次換屆選舉，鎮(zhèn)黨委制定了工作方案，明確了此次換屆選舉的重要意義和具體步驟，確保我鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。

二是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我鎮(zhèn)各黨支部要抓住換屆選舉的有利時(shí)機(jī)，大力宣傳此次黨委換屆選舉的指導(dǎo)思想、重要意義，要運(yùn)用會(huì)議、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛宣傳。要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，教育黨員干部正確理解組織意圖，積極參與選舉工作。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高選舉工作人員的政策水平和工作能力。

三是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，選好黨代表。認(rèn)真選好這次黨代會(huì)的代表，是開(kāi)好黨代會(huì)的前提。做好這次換屆選舉工作，要把好三關(guān)：一要把好代表名額分配關(guān)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，鎮(zhèn)、村干部占60%左右，專業(yè)技術(shù)人員占20%左右，先進(jìn)模范人物占20%左右，婦女代表要占20%左右，年齡在45歲以下的代表不少于50%。二要把好黨代表產(chǎn)生關(guān)。各黨支部要注重黨代表產(chǎn)生的廣泛性，要嚴(yán)格按照代表?xiàng)l件，把握好代表的政治素質(zhì)和議事能力。要注重從工作一線選拔黨代表，在這里著重強(qiáng)調(diào)一下，各黨支部尤其要注意黨代表必須是由嚴(yán)格程序選舉產(chǎn)生，絕對(duì)不能指定。三要把好代表資格審查關(guān)。鎮(zhèn)黨委將成立代表資格審查小組，由分管副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、組織宣傳委員擔(dān)任，負(fù)責(zé)代表資格審查工作。

四是做好總結(jié)上報(bào)。在3月下旬換屆選舉完成后，我鎮(zhèn)將做好黨代會(huì)有關(guān)資料的整理歸檔，并向市委書(shū)面報(bào)告黨代會(huì)相關(guān)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行

這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時(shí)間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們?nèi)プ?，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做。我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，緊張快干，有條不紊的把各項(xiàng)工作做好。為此，提出以下幾點(diǎn)要求：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列入近期的工作重點(diǎn)，成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)換屆選舉的組織實(shí)施工作。在實(shí)施過(guò)程中，各黨支部要明確職責(zé)，支部書(shū)記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤和差錯(cuò)，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動(dòng)、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會(huì)選舉等工作，確保整個(gè)換屆工作有條不紊的進(jìn)行。

二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配強(qiáng)班子。按照組織原則，結(jié)合××實(shí)際，我鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為7名，其中書(shū)記1名，副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，專職副書(shū)記1名，其他4名黨委委員分別為紀(jì)委書(shū)記、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、武裝部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)各1名。鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會(huì)由5人組成，設(shè)書(shū)記1名，副書(shū)記1名，委員3名。選舉黨委和紀(jì)委一律以無(wú)記名投票方式進(jìn)行差額選舉。

三是做好黨員干部思想政治工作。這次換屆，涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，一定要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性的做好政策宣傳和思想引導(dǎo)工作。要正確引導(dǎo)廣大黨員干部講

政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，自覺(jué)服從組織安排。要圍繞換屆中出現(xiàn)的思想問(wèn)題和群眾關(guān)注的問(wèn)題，把思想政治工作做深做細(xì)、做實(shí)做好。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，堅(jiān)持換屆前后普遍開(kāi)展談心交心活動(dòng)。要切實(shí)做到“進(jìn)”時(shí)朝氣蓬勃，“退”時(shí)心情舒暢，“留”時(shí)加倍努力，“轉(zhuǎn)”時(shí)奮發(fā)進(jìn)取，把全部心思、全部精力、全部本領(lǐng)施展到想事、干事、成事上來(lái)。

四是營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人的公信度。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照市委的要求去做，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁，17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“紅五星”工程，搞好公開(kāi)承諾。要按照“教育在先，警示在先，預(yù)防在先”的要求，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證風(fēng)清氣正。要筑牢“防火墻”，讓投機(jī)鉆營(yíng)者無(wú)縫可鉆，無(wú)機(jī)可乘；要?jiǎng)糯怠扒辶L(fēng)”，讓心存僥幸者無(wú)心可存；要高舉“正義劍”，讓觸犯法紀(jì)者無(wú)處可逃，受到懲處。要通過(guò)這次換屆，換出好的風(fēng)氣，選出好的班子，樹(shù)立好的形象。

同志們，鎮(zhèn)黨委換屆選舉是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅(jiān)信有市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功，也為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

第三篇：在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全縣實(shí)施深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話

縣委書(shū)記 BBBB（2012年8月6日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣實(shí)施深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全區(qū)深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議精神，全面抓好我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。這次會(huì)議，既是工作動(dòng)員會(huì)，又是安排部署會(huì)，對(duì)全面完成我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作具有十分重要的意義。剛才，gg縣長(zhǎng)對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了具體部署，講得很好，我完全同意。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、南寧市和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作。下面，我就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻理解深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義

黨的十七屆三中全會(huì)對(duì)新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題作出了部署，提出“繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，2012年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于農(nóng)村改革發(fā)展大局作出的重大決策，是深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義在于，一是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，其履行職責(zé)的能力如何，直接影響到整個(gè)行政體制功能的發(fā)揮。只有通過(guò)改革，加快轉(zhuǎn)變職能，理順職責(zé)關(guān)系，增強(qiáng)服務(wù)能力，才能提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的執(zhí)行力和公信力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職能力，建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既是一次機(jī)遇，更是一種挑戰(zhàn)，我們必須借“改革”之風(fēng)，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，建設(shè)農(nóng)民滿意的服務(wù)型政府；三是實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村的重要舉措。消除農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目的之一。我們要以深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織動(dòng)員能力，堅(jiān)持不懈地落實(shí)好中央支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策措施，堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾建設(shè) 社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保新農(nóng)村建設(shè)健康推進(jìn)；四是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，深化農(nóng)村綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革承擔(dān)著為農(nóng)村其他改革提供體制機(jī)制保障的重大責(zé)任，直接關(guān)系其他改革能否取得成效。只有堅(jiān)定不移地深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，逐步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和執(zhí)政能力，形成適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，才能推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。

二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革主要是以轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、建設(shè)服務(wù)性政府為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？h委、縣政府已印發(fā)文件明確了這次改革的主要任務(wù)和具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里，我強(qiáng)調(diào)一下需要重點(diǎn)把握好的幾個(gè)問(wèn)題：

第一，要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心任務(wù)。中央和自治區(qū)、南寧市文件要求，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變要真正邁出實(shí)質(zhì)性步伐。要切實(shí)把握這個(gè)核心，根據(jù)不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況確定轉(zhuǎn)變職能的重點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面正 確地履行職能。要適應(yīng)農(nóng)村綜合改革后的新形勢(shì)新情況，重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。要著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，按照“一站式”服務(wù)要求開(kāi)展各種政務(wù)服務(wù)工作，接受社會(huì)的廣泛監(jiān)督。要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)服務(wù)型政府，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做好服務(wù)。

第二，要理順縣鄉(xiāng)職責(zé)關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革主要是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變到專心謀劃和服務(wù)發(fā)展上來(lái)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須建立權(quán)責(zé)一致和運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的縣鄉(xiāng)管理新體制。要切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能創(chuàng)造良好的體制機(jī)制環(huán)境，認(rèn)真理順縣鄉(xiāng)職責(zé)關(guān)系。要明確職責(zé)權(quán)限，充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處的地位和作用賦予對(duì)應(yīng)的職能，界定清楚縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事權(quán)和各自的職責(zé)，規(guī)范上級(jí)機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出機(jī)構(gòu)或駐在機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)權(quán)關(guān)系，適度擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理權(quán)限，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履職的能力和水平。要完善考核機(jī)制，合理調(diào)整縣委、縣政府及各部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核辦法，嚴(yán)格控制對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的“一票否決”事項(xiàng)，清理不必要的達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰事項(xiàng)，切實(shí)減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作負(fù)擔(dān)。

第三，要突出體制機(jī)制創(chuàng)新。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得突破，體制機(jī)制的創(chuàng)新是關(guān)鍵。推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，要整合資源，建設(shè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行面向群眾的集中辦 公、統(tǒng)一辦理的“一站式”服務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率；要適應(yīng)“農(nóng)事村辦”的服務(wù)模式，創(chuàng)新開(kāi)展“一辦三中心”的設(shè)置和運(yùn)作，使服務(wù)更貼近群眾；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力和農(nóng)村公益服務(wù)能力建設(shè)，積極創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)形式，涉農(nóng)為農(nóng)服務(wù)為主的部門(mén)要積極面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)。要通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式、管理體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的成效。

第四，要落實(shí)超編人員分流安置任務(wù)。雖然本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有精簡(jiǎn)人員、分流下崗的任務(wù)，但是從自治區(qū)關(guān)于人員編制管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的需要，要求改革后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位嚴(yán)禁出現(xiàn)超編現(xiàn)象。對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)及編制進(jìn)行調(diào)整后出現(xiàn)超編的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，要按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，采取靈活的方式妥善分流安置，不折不扣地落實(shí)好這項(xiàng)工作任務(wù)。

機(jī)構(gòu)編制管理工作要以此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，全面推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，完善機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機(jī)制，探索實(shí)行縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)，完善責(zé)任追究制度。要建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查機(jī)制，嚴(yán)肅查處違反機(jī)構(gòu)編制管理紀(jì)律的行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成

按照自治區(qū)、南寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的工作要求和縣委、縣政府的工作部署，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要在9月底前完成，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成改革任務(wù)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照會(huì)議的要求，立即行動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃，及時(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作列入重要議事日程，組織專門(mén)力量，抓緊落實(shí)?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要做好組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分估計(jì)到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革所面臨的困難和問(wèn)題，在每一個(gè)步驟和環(huán)節(jié)上，要做到方法步驟明確，措施積極穩(wěn)妥，工作細(xì)致周密。要嚴(yán)格掌握政策，保證各項(xiàng)改革措施的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)工作督查，抓好工作落實(shí)，妥善處理問(wèn)題，做到推進(jìn)有序，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成。

二要嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)決服從改革發(fā)展大局，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)格按照縣委、縣政府批準(zhǔn)的改革方案，實(shí)施改革，推進(jìn)改革；要嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，嚴(yán)禁借改革之機(jī)擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，縣業(yè)務(wù)主管部門(mén)不得以項(xiàng)目、資金、評(píng)比、檢查、達(dá)標(biāo)等手段干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制核定，不得要求上下級(jí)機(jī)構(gòu)完全對(duì)應(yīng)；要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，組織、編制、人事部門(mén)要按照各自的管理權(quán)限加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、編制和人員的管理，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，要及時(shí)采取措施，認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅處理；要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，嚴(yán)密組織好機(jī)構(gòu)改革涉及的資產(chǎn)清理、登記和移交工作，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失；要嚴(yán)守保密紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)保密意識(shí)，杜絕因機(jī)構(gòu)改革發(fā)生重大失密、泄密和丟失檔案事件，同時(shí)，紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革的監(jiān)督檢查。

三要做好思想工作，確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好干部思想政治工作，積極穩(wěn)妥地處理好改革中遇到的各種問(wèn)題。要按照“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)”的原則進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、分流安置，做到任人唯賢，各得其所，各盡所長(zhǎng)，努力把廣大干部參與改革的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，做到思想不散，秩序不亂，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的改革環(huán)境。

四要統(tǒng)籌兼顧，抓好機(jī)構(gòu)改革和當(dāng)前各項(xiàng)工作?，F(xiàn)在距離年底只有不到4個(gè)月時(shí)間了，各項(xiàng)工作即將進(jìn)入 年末的沖刺階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要妥善處理好機(jī)構(gòu)改革和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)做到兩不誤、雙促進(jìn)，有力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。

同志們，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在自治區(qū)黨委、政府和南寧市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)改革和發(fā)展同步，為我縣建設(shè)GXI強(qiáng)縣和打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：在鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)上的講話1

在鎮(zhèn)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

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（2011年6月11日）

同志們：

根據(jù)市委組織部的要求，經(jīng)縣委同意，決定從今年5月25日到6月26日在**鎮(zhèn)先行開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點(diǎn)工作，集中一個(gè)多月的時(shí)間，將全面完成我鎮(zhèn)黨委的換屆工作。鎮(zhèn)黨委的換屆，是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，市委、縣委高度重視，全鎮(zhèn)廣大的黨員群眾也非常關(guān)注。搞好這次換屆，關(guān)系到全鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。根據(jù)縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委專題研究，也制定了我鎮(zhèn)的換屆工作實(shí)施方案，對(duì)換屆工作的指導(dǎo)思想、基本原則和實(shí)施各階段的工作進(jìn)行了全面的安排部署，提出了具體要求。現(xiàn)在正值農(nóng)忙季節(jié)，廣大農(nóng)民黨員都很忙，也很辛苦，在這百忙之中召開(kāi)這么大范圍的會(huì)議，其目的就是對(duì)本此換屆工作進(jìn)行廣泛動(dòng)員，今天的會(huì)議是按照中央、省、市、縣委的統(tǒng)一安排進(jìn)行的，以這次動(dòng)員會(huì)為標(biāo)志，我鎮(zhèn)的黨委換屆選舉工作正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。在黨委換屆選舉的整個(gè)過(guò)程中，我們還將召開(kāi)黨員代表大會(huì)投票選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委委員

－1－ 和紀(jì)委委員。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委有關(guān)會(huì)議精神、做好我鎮(zhèn)的換屆選舉工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感

做好黨委換屆試點(diǎn)工作，選好配強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子，為實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐奠定思想和組織基礎(chǔ)，為全縣下一步全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作趟好路子，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提供比較科學(xué)的方法和依據(jù)。大家都知道，鎮(zhèn)黨委是本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)負(fù)著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要職責(zé)，選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定至關(guān)重要。各黨支部和全體黨員一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的責(zé)任感和使命感。第一，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，是時(shí)代賦予我們的歷史使命。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是我鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心，通過(guò)換屆，真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大黨員、干部、群眾改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，將為順利實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的“十二五”規(guī)劃和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第二，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，是充分發(fā)展黨內(nèi)民主，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在廣大農(nóng)村的具體實(shí)踐，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村

－2－ 基層政治生活的民主化、制度化，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。黨內(nèi)民主是黨的生命，發(fā)展黨內(nèi)民主，不僅是黨自身生存和發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)人民民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的客觀需要。沒(méi)有健全的黨內(nèi)民主，就不能很好地推動(dòng)、引導(dǎo)和促進(jìn)人民民主的發(fā)展。召開(kāi)黨代表大會(huì)和黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉，組織廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)，行使民主權(quán)力，是黨內(nèi)民主的有效實(shí)現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。要通過(guò)這次換屆，使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主權(quán)利，以黨內(nèi)民主推進(jìn)人民民主，激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾參與民主政治的熱情，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。第三，做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)的必要保證。能否順利完成換屆選舉任務(wù)，選出一個(gè)群眾滿意的好班子、強(qiáng)班子、硬班子，通過(guò)黨委換屆選舉工作，教育和引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員正確行使民主權(quán)利，把心思和精力凝聚到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧上來(lái)，直接關(guān)系到全鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此，我們必須站在全局的高度，正確認(rèn)清黨委換屆的重大意義、政策原則和方法步驟，按照實(shí)施方案的要求，組織和引導(dǎo)廣大黨員群眾有序參與換屆選舉工作，通過(guò)黨委換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，凝聚民心，提升人氣，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。

二、準(zhǔn)確把握本次換屆工作的特點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作任

－3－ 務(wù)全面完成

與上次換屆相比，此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆在政策方面有一些新的特點(diǎn)和要求。擴(kuò)大選人用人視野，優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、大學(xué)生村官、事業(yè)編制干部符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆提名人選條件的，可按程序推薦作為換屆提名人選。改善黨代表結(jié)構(gòu)，注意推薦致富帶頭人、實(shí)用技術(shù)人才和專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人；基層一線代表(指除鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部以外的代表)比例不得低于60%。在選舉方面，改進(jìn)候選人介紹辦法，采取適當(dāng)方式組織候選人與選舉人見(jiàn)面，通過(guò)書(shū)面述職、回答提問(wèn)等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部配備上，要求在一個(gè)縣(市、區(qū))的范圍內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中一般各配備1名女干部；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)配備1名30歲以下的干部和1名女干部。

在換屆中堅(jiān)持正確鮮明的用人導(dǎo)向至關(guān)重要。要全面執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，抓住換屆的有利契機(jī)，選好用好人，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)、為民謀利。一要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?dǎo)向，在換屆中注重選拔政治堅(jiān)定、清正廉潔、道德高尚的干部，努力把那些黨性強(qiáng)、堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、群眾口碑好的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，使選出的干部讓組織放心、群眾滿意。二要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔那些自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，善于抓

－4－ 機(jī)遇、謀發(fā)展、注重打基礎(chǔ)、工作扎實(shí)、實(shí)績(jī)突出的干部，從而帶動(dòng)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定、造福一方百姓。三要樹(shù)立重視基層和崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，把選人用人的視野向基層延伸、向一線拓展，注重選拔長(zhǎng)期在條件艱苦地區(qū)努力工作的干部，選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部，要讓那些為黨的事業(yè)出了力、吃了苦、受了累、流了汗的干部得到重用，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。

三、擴(kuò)大黨內(nèi)民主，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的黨委換屆工作

換屆工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，換屆的成功與否直接關(guān)系到我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定，必須始終堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事這兩個(gè)原則，堅(jiān)持做到法律規(guī)定的程序一步不能少，應(yīng)該交給黨員的權(quán)力一點(diǎn)不能留，確保換屆工作不漏環(huán)節(jié)、不落進(jìn)度、不出偏差。以落實(shí)黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，抓住推薦、考核和選舉這3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆的全過(guò)程，保證廣大黨員的愿望得到體現(xiàn)。在推薦提名環(huán)節(jié)上，全額定向推薦中推薦票未過(guò)半數(shù)的現(xiàn)班子成員不再提名。推薦的鎮(zhèn)黨委委員候選人初步人選數(shù)量，一般按照超過(guò)應(yīng)選人數(shù)40%的比例掌握，嚴(yán)把提名關(guān)。在考核環(huán)節(jié)上，適當(dāng)擴(kuò)大考察談話范圍，既要聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)，又要聽(tīng)取一般干部和群眾的意見(jiàn)；既要聽(tīng)取單位內(nèi)部的意見(jiàn)，又要聽(tīng)取單位外部人士的意見(jiàn)；既要尊重多數(shù)人的意見(jiàn)，又要認(rèn)

－5－ 真分析少數(shù)人甚至個(gè)別人的意見(jiàn)。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，適當(dāng)增加差額考察比例，做到好中選優(yōu)。在選舉環(huán)節(jié)上，要充分尊重代表的選擇權(quán)，適當(dāng)提高委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例，改進(jìn)候選人介紹方式，充實(shí)介紹內(nèi)容，增加選舉人對(duì)候選人的了解，積極創(chuàng)造有利于選舉人充分表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。同時(shí)，要根據(jù)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的新變化，調(diào)整代表組成結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加工作和生產(chǎn)第一線代表，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉代表的比例，選好黨代會(huì)代表。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子推選產(chǎn)生具體按以下七個(gè)步驟進(jìn)行。

1、對(duì)現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核。縣委組織部按照換屆考核有關(guān)規(guī)定，通過(guò)干部大會(huì)對(duì)**鎮(zhèn)現(xiàn)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，民主測(cè)評(píng)中不稱職票超過(guò)三分之

一、經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。

2、對(duì)新一屆鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主推薦提名。采取會(huì)議推薦方式，即召開(kāi)全鎮(zhèn)干部大會(huì)進(jìn)行全額定向推薦新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人初步人選。參加會(huì)議人員范圍：現(xiàn)任鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工，駐鎮(zhèn)各基層單位主要負(fù)責(zé)人，各村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任，部分省、市、縣“兩代表一委員”，部分離任村干部，部分黨員群眾代表（占參會(huì)人數(shù)20%左右，以鎮(zhèn)黨代表、人大代表、村“兩委”

－6－ 成員為主）。全額定向推薦中推薦票未過(guò)半數(shù)的現(xiàn)班子成員不再提名。全額定向推薦會(huì)議與民主測(cè)評(píng)會(huì)議可合并召開(kāi)。推薦的鎮(zhèn)黨委委員候選人初步人選數(shù)量，一般按照超過(guò)應(yīng)選人數(shù)40%的比例掌握。

3、對(duì)新一屆鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人進(jìn)行民主推薦提名。召開(kāi)由現(xiàn)任鎮(zhèn)黨委委員、科級(jí)黨員干部、所屬各總支、支部書(shū)記參加的黨委擴(kuò)大會(huì)議，醞釀提名新一屆紀(jì)委委員候選人，并對(duì)提名的紀(jì)委委員候選人廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。推薦的紀(jì)委委員候選人初步人選數(shù)量，一般按照超過(guò)應(yīng)選人數(shù)20%的比例掌握。

4、組織考察?？h委組織部匯總推薦、測(cè)評(píng)情況，報(bào)縣委研究確定考察人選?？疾鞎r(shí)擴(kuò)大談話范圍，注意聽(tīng)取基層黨員干部的意見(jiàn)，注意征求紀(jì)委、檢察院、審計(jì)、計(jì)劃生育、維穩(wěn)綜治等部門(mén)意見(jiàn)。要堅(jiān)持考察預(yù)告和公示制度，對(duì)新提名人選進(jìn)行差額考察，考察對(duì)象在一定范圍內(nèi)要進(jìn)行為期一周的公示。

5、縣委研究?？疾旖Y(jié)束后，縣委組織部向縣委匯報(bào)，縣委按有關(guān)程序研究確定**鎮(zhèn)黨委委員候選人預(yù)備人選和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選。鎮(zhèn)黨委委員候選人預(yù)備人選和鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選的數(shù)量，均按超過(guò)應(yīng)選人數(shù)20%的比例確定。

6、鎮(zhèn)黨委上報(bào)請(qǐng)示?？h委研究后，及時(shí)向**鎮(zhèn)黨委反饋黨委委員候選人預(yù)備人選和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單，由鎮(zhèn)黨委正式上報(bào)新一屆鎮(zhèn)黨委委員候選人預(yù)備人選和

－7－ 鎮(zhèn)紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示，縣委進(jìn)行批復(fù)。

7、選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員和出席縣黨代會(huì)代表。采取適當(dāng)方式向代表介紹鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員候選人的提名理由和組織考察的有關(guān)情況，使代表更好地理解和支持人事安排方案，不通過(guò)預(yù)選，一次性選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員。同時(shí)，對(duì)通過(guò)縣委審查的出席縣黨代會(huì)代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行醞釀后，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見(jiàn)確定候選人，按照不低于應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，選舉產(chǎn)生出席縣黨會(huì)的代表。

廣大黨員要倍加珍惜黨和國(guó)家給予的民主權(quán)利，以主人翁的姿態(tài)，積極踴躍地推薦委員候選人，做好民主監(jiān)督，依法行使自己的民主權(quán)利，真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部，選進(jìn)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，選好自己的帶頭人。

四、精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨委的換屆，是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，也是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，鎮(zhèn)黨委高度重視，將換屆工作做為當(dāng)前工作的重中之重，集中時(shí)間，集中精力，全力做好，切實(shí)做到“組織上加強(qiáng)、精力上集中、措施上到位”。各支部要按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位，組織到位，措施有力，做好宣傳發(fā)動(dòng)、會(huì)議組織、思想教育、信息傳遞等工作。在本次的黨委換屆工作中，各黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，要親自主抓這項(xiàng)工作，對(duì)分配的

－8－ 代表名額和選舉相關(guān)事宜，要按照鎮(zhèn)黨委的安排，不折不扣地落實(shí)。同時(shí)，各支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)我鎮(zhèn)的換屆工作實(shí)施方案，吃透精神實(shí)質(zhì)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握時(shí)間界限，堅(jiān)持原則立場(chǎng)，按照方案的要求和步驟，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，組織和帶領(lǐng)本支部黨員，按時(shí)參加換屆工作的各項(xiàng)活動(dòng)。今天會(huì)議結(jié)束后，各支部下去要及時(shí)召開(kāi)支部會(huì)議、黨小組會(huì)議，在本村或本單位進(jìn)行廣泛深入的思想宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持思想發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo)先行，提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，使黨委換屆工作的重大意義、政策要求、程序方法家喻戶曉、深入人心，確保黨員們正確行使民主權(quán)利，把群眾公認(rèn)、組織放心的委員候選人和黨員代表推選上來(lái)。

五、加強(qiáng)思想政治工作，在選舉工作中體現(xiàn)先進(jìn)性

中央和省委對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作高度重視。中央提出了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求。我省結(jié)合實(shí)際作出了“三嚴(yán)守、六不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定。近期組織部將再次公布省委組織部的舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站。各級(jí)組織部門(mén)實(shí)行違反換屆紀(jì)律問(wèn)題查核專辦制度，對(duì)受理的違反換屆紀(jì)律問(wèn)題，將從快從嚴(yán)查處。換屆期間，省委組織部將和省紀(jì)委共同派出換屆紀(jì)律巡回檢查組，對(duì)各地?fù)Q屆中執(zhí)行紀(jì)律的情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保換屆工作順利進(jìn)行，換屆目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

各支部要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把握正確的

－9－ 方向，圍繞換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，教育和引導(dǎo)黨員正確行使民主權(quán)利，積極有序地參與換屆選舉工作。要注意關(guān)心黨員的思想狀況，正確教育和引導(dǎo)廣大黨員把注意力凝聚到弘揚(yáng)社會(huì)正氣、遵守黨的紀(jì)律、抵制不正之風(fēng)上來(lái)，堅(jiān)決防止和打擊個(gè)別黨員和個(gè)別群眾借換屆選舉散步謠言、攻擊他人、非法串連等違法違紀(jì)現(xiàn)象。

廣大共產(chǎn)黨員要堅(jiān)決服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真參加換屆各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，依法行使民主權(quán)利，堅(jiān)決抵制各類違法行為，以高尚的境界、寬廣的胸懷和平靜的心態(tài)，對(duì)待本次換屆工作。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《黨章》、社會(huì)主義榮辱觀、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件。自覺(jué)加強(qiáng)榮辱觀教育和先進(jìn)性教育，提高自我致富的本領(lǐng)和服務(wù)人民群眾的能力，在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮自己的才能，干出突出的業(yè)績(jī)，為全鎮(zhèn)廣大的群眾做出樣子、帶出路子。在換屆工作中，堅(jiān)持黨性原則，不信謠、不造謠、不傳謠，不說(shuō)三道四，不評(píng)頭論足，不亂發(fā)牢騷，不鬧個(gè)人情緒，腳踏實(shí)地、一如既往地干好自己的本份工作，充分體現(xiàn)出當(dāng)代共產(chǎn)黨員的榮辱觀念和先進(jìn)性，營(yíng)造心平、氣順、風(fēng)正、勁足的良好換屆環(huán)境，使換屆工作有計(jì)劃、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

－10－ 同志們！我鎮(zhèn)的黨委換屆工作事關(guān)重大，任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，在各黨支部的精心組織和扎實(shí)工作下，在全鎮(zhèn)廣大黨員群眾的積極參與和大力支持下，就一定能夠把我鎮(zhèn)的黨委換屆工作做好，確保換屆工作取得圓滿成功。

謝謝大家！

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第五篇：在區(qū)鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在區(qū)鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

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（2012年8月9日）

同志們：

根據(jù)中央和省、市的統(tǒng)一部署，區(qū)人大、政府及鄉(xiāng)人大、政府換屆工作將陸續(xù)展開(kāi)。今天的會(huì)議，目的就是為了深入貫徹落實(shí)上級(jí)精神，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任、精心組織，切實(shí)搞好這次換屆工作。剛才。XX同志宣讀了換屆工作有關(guān)文件，XX、XX等同志先后就相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體的工作要求，我都贊同，請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。

這次換屆，是繼去年黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的又一次集中換屆，是當(dāng)前全鄉(xiāng)人民政治生活中的頭等大事。搞好這次換屆，事關(guān)政治大局，事關(guān)地方發(fā)展。我們一定要從全面和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性。

1、搞好這次換屆工作，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、擴(kuò)大基層民主的重要途徑。這次換屆，直接選舉產(chǎn)生區(qū)人大代表，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，是人民群眾充分行使民主權(quán)利的重要過(guò)程，也是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。隨著社會(huì)主義民主進(jìn)程加快，人民群眾的政治參與意識(shí)明顯增強(qiáng)，對(duì)換屆工作的關(guān)注、參與、監(jiān)督和影響與過(guò)去相比，程度更高。因此，我們一定要結(jié)合這次換屆，從實(shí)踐層面對(duì)充分發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主等方面，進(jìn)行探索和嘗試，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員和人民群眾有序參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)等方面食物的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

2、搞好這次換屆工作，是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、提高執(zhí)政能力的有力契機(jī)。政治路線確定以后，干部就是決定性因素。區(qū)人大、政府和鄉(xiāng)人大、政府班子擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督職能，直接面向廣大基層群眾，是各項(xiàng)方針政策的直接執(zhí)行者、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接推動(dòng)者。這次換屆就是我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)有力契機(jī)，要牢牢抓住這次集中換屆的機(jī)遇，按照上級(jí)的要求，切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部，想發(fā)展、謀發(fā)展、能發(fā)展的干部選出來(lái)，努力換出更好的班子、換出更強(qiáng)的隊(duì)伍、換出更新的思路、換出更優(yōu)的作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)科學(xué)跨越發(fā)展提供有力的組織保障和人才支撐。

3、搞好這次換屆工作，是“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體，打造六優(yōu)霞城”的現(xiàn)實(shí)需要。鄉(xiāng)第五次黨代會(huì)確立了努力把霞城鄉(xiāng)建設(shè)成為班子團(tuán)結(jié)模范鄉(xiāng)、社會(huì)穩(wěn)定先進(jìn)鄉(xiāng)、三產(chǎn)發(fā)展樣板鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體示范鄉(xiāng)、文化繁榮引領(lǐng)鄉(xiāng)、風(fēng)清氣正文明鄉(xiāng)的宏偉

藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和藍(lán)圖，需要全鄉(xiāng)上下和衷共濟(jì)、同心同德、銳意創(chuàng)新。搞好這次換屆，既可以不斷增強(qiáng)抓發(fā)展、促發(fā)展的活力和動(dòng)力，也可以充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的激情，營(yíng)造積極向上的發(fā)展氛圍。

二、明確程序，規(guī)范操作，認(rèn)真落實(shí)換屆選舉的各項(xiàng)工作要求

換屆工作法律性、政策性、程序性要求都很強(qiáng)。我們必須嚴(yán)格按照中央和省、市、區(qū)委的安排部署和工作要求，把握政策，強(qiáng)力推進(jìn)。

1、要充分發(fā)揮黨委在換屆中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的根本保證，必須充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，做到心中有數(shù)、胸有棋局，統(tǒng)籌推進(jìn)換屆工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政治思想、組織人事、環(huán)節(jié)秩序、宣傳輿論等各項(xiàng)保證措施上，維護(hù)黨的權(quán)威、落實(shí)黨的意圖。工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處理，決不能出現(xiàn)局面失控的現(xiàn)象。

2、要切實(shí)抓好代表選舉，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一方面，要抓好人大代表選舉工作。要堅(jiān)持先進(jìn)性、廣泛性和代表性相統(tǒng)一的原則，認(rèn)真做好人大代表候選人的提名、考察、推薦和確定工作，把握好代表候選人的政治素質(zhì)、履職能力和整體結(jié)構(gòu)要求，通過(guò)直接選舉產(chǎn)生區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表，使各

級(jí)人大代表真正成為黨和人民之間的橋梁，真正代表人民群眾的根本利益，真正為人民群眾辦實(shí)事。同時(shí)，在人大代表的選舉過(guò)程中，除了要考察政治表現(xiàn)之外，還要注重考察其生活作風(fēng)及道德品質(zhì)等方面。另一方面，要切實(shí)選優(yōu)配鄉(xiāng)級(jí)班子。能否選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)系到未來(lái)霞城的發(fā)展，關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立重品行、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把干部的德放在首位，注重選拔政治堅(jiān)定、品行端正、原則性強(qiáng)、清正廉潔、情趣健康的干部。把那些善于謀事、開(kāi)拓進(jìn)取、埋頭苦干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠诺街匾獚徫?，讓想干事者有機(jī)會(huì)、真干事者有舞臺(tái)、干成事者有地位。

3、要規(guī)范操作程序，認(rèn)真執(zhí)行換屆的有關(guān)政策規(guī)定。換屆過(guò)程中，要嚴(yán)格按照換屆有關(guān)政策規(guī)定，該到位的程序和環(huán)節(jié)一個(gè)不少，不該設(shè)立的程序和換屆一個(gè)不多，真正把組織信任的、群眾認(rèn)可的、作風(fēng)可靠的同志選舉到我們的隊(duì)伍中來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下積極工作。換屆工作設(shè)計(jì)到的政策不僅在相關(guān)的條例、法規(guī)中有硬性規(guī)定，而且在中央和省、市、區(qū)委的文件和領(lǐng)導(dǎo)講話中都有明確的要求。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，精心領(lǐng)會(huì)，吃透上級(jí)精神，準(zhǔn)確把握，堅(jiān)決執(zhí)行，確保各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。要嚴(yán)把不確定政策問(wèn)題處置關(guān)，及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，不擅作主張，做到?jīng)]有疑點(diǎn)、沒(méi)有隱患、沒(méi)有后遺癥，確保換屆工作規(guī)范有序地進(jìn)行。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正作風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

良好的紀(jì)律和作風(fēng)是這次換屆選舉工作成敗的關(guān)鍵。各黨支部一定要高度重視，嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)引導(dǎo)，優(yōu)化環(huán)境，確保換屆圓滿成功。

1、要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。換屆選舉既是對(duì)黨風(fēng)黨紀(jì)的檢驗(yàn)，也是對(duì)每一位黨員干部黨性原則的檢驗(yàn)。要堅(jiān)決執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員代表的思想教育，引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，增強(qiáng)黨的意識(shí)，遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持公道正派，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。要旗幟鮮明地宣傳黨的主張，理直氣壯地開(kāi)展工作，把黨員權(quán)利與貫徹組織意圖統(tǒng)一起來(lái)。采取切實(shí)有力的措施，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)加防范，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)，為廣大干部群眾樹(shù)立好的榜樣。對(duì)不顧全大局、不守紀(jì)律，搞拉票賄選、利用多種勢(shì)力干預(yù)選舉等各種非組織活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅對(duì)待、堅(jiān)決查處。

2、要注重輿論引導(dǎo)。要采取靈活多樣的方式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，圍繞各個(gè)階段的工作任務(wù)和特點(diǎn)開(kāi)展有重點(diǎn)、有特色的宣傳引導(dǎo)工作，廣泛動(dòng)員、積極引導(dǎo)人民群眾和代表依法參加換屆選舉，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，防止不實(shí)信息和謠言傳播。

3、要營(yíng)造和諧環(huán)境。選舉期間，要按照全區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議的要求，繼續(xù)深入開(kāi)展好信訪案件的化解工作，排查發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和苗頭，提高突發(fā)事件預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防、應(yīng)急處理能力，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保換屆期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們，這次區(qū)人大、政府及鄉(xiāng)人大、政府換屆工作任務(wù)繁重、影響深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)的部署，精心安排，全力實(shí)施、扎實(shí)工作，努力完成換屆選舉的各項(xiàng)任務(wù)。

最后，預(yù)祝各級(jí)換屆選舉工作取得圓滿成功！