第一篇：在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會議上的講話

在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會議上的講話

把握政策要求穩(wěn)妥推進(jìn)改革選優(yōu)配強(qiáng)班子

扎實有序地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作

—— ＸＸ同志在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作動員會議上的講話

一、認(rèn)清形勢、明確意義，切實增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的責(zé)任感和使命感

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為農(nóng)村基層政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村各項工作的組織者、實踐者和推動者，在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村中處于重要地位，承擔(dān)著重大責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆是調(diào)優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的有利時機(jī)，是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的重要抓手，是全區(qū)政治生活中的一件大事。我們一定要從事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重大意義，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，切實增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。

（一）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要。實施“十一五”規(guī)劃、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大舉措，也是當(dāng)前工作的重中之重。新區(qū)成立以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)得到快速發(fā)展，建設(shè)“五個吳興”、打造“六個區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)得到扎實推進(jìn)，在這當(dāng)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮了十分重要的作用。實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，可以說起點更高、任務(wù)更重，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮更大的作用。通過這次換屆，可以使我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，使那些政治堅定、業(yè)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的優(yōu)秀干部能夠選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的整體功能，為實施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。

（二）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是檢驗先進(jìn)性教育活動成效，擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的現(xiàn)實需要。從去年下半年開始，按照中央的統(tǒng)一部署，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了先進(jìn)性教育活動，目前集中教育活動已告一段落，黨的先進(jìn)性建設(shè)已轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，既是對先進(jìn)性教育活動成效最直接、最全面的一次檢驗，更是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè)最重要、最關(guān)鍵的一次實踐。通過換屆，可以使我們進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，并通過召開“兩會”，來集中黨內(nèi)黨外智慧，按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，不斷夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（三）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能，不斷深化完善農(nóng)村綜合改革的現(xiàn)實需要。今年6月30日，溫家寶總理在部署深化農(nóng)村稅費改革和推進(jìn)農(nóng)村綜合改革工作的國務(wù)院常務(wù)會議上，明確提出“要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，不僅要做到減人、減事、減支，而且要使農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)得到加強(qiáng)”。溫總理的講話標(biāo)志著隨著農(nóng)村綜合改革的深入推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制將發(fā)生很大變化，工作職能也將出現(xiàn)重要調(diào)整，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置也將更為精干高效。通過換屆，可以使我們進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，在干部考核、民主推薦、監(jiān)督管理等方面充分運用改革成果、充分體現(xiàn)改革要求，不折不扣地把中央和省市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革、轉(zhuǎn)變政府職能、完善體制機(jī)制等任務(wù)落到實處，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子努力建設(shè)成為能夠擔(dān)當(dāng)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局三大職責(zé)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（四）搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，是加強(qiáng)“法治吳興”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治進(jìn)程的現(xiàn)實需要。擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展基層民主，是依法治區(qū)的重要內(nèi)容，也是科學(xué)民主依法執(zhí)政的重要體現(xiàn)。只有積極發(fā)揚黨內(nèi)民主，才能有力地帶動人民民主的發(fā)展，才能推動和深化“法治吳興”建設(shè)。新區(qū)成立以來，我區(qū)的基層民主政治建設(shè)有了很大的進(jìn)展，廣大基層黨員干部群眾的民主法制意識普遍增強(qiáng)，但與此同時，民主進(jìn)程不快、法制健全不夠的問題依然存

1在。通過換屆，我們可以進(jìn)一步堅持?jǐn)U大民主取向，探索有效的辦法和措施，真正把落實黨員群眾“四權(quán)”體現(xiàn)在干部推薦、干部考察和干部選舉的各個環(huán)節(jié)，切實引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大黨員干部群眾的民主熱情，為有序推進(jìn)黨內(nèi)民主和基層民主的健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真總結(jié)、客觀估價，充分肯定我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點工作成效

根據(jù)省、市委的統(tǒng)一部署和區(qū)委的具體安排，從4月上旬開始，我們在東林鎮(zhèn)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點工作。試點中，著重圍繞合理設(shè)置職位職數(shù)、完善考核評價辦法、改進(jìn)委員提名方式、規(guī)范退崗干部管理、創(chuàng)新黨代表產(chǎn)生辦法、健全黨代表活動制度等六個方面進(jìn)行積極探索，取得了明顯成效，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的全面推開積累了有益經(jīng)驗，起到了很好的借鑒作用，也得到了上級的充分肯定?？偢牌饋恚饕兴膫€方面的特點：

（一）思想充分統(tǒng)一，領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)到位。區(qū)委在全面分析把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作面臨的新情況新問題的基礎(chǔ)上，思想高度統(tǒng)一，切實把試點工作擺上重要位置。區(qū)委成立了以金書記為組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部專門成立了工作班子，東林鎮(zhèn)黨委也相應(yīng)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了領(lǐng)導(dǎo)干部包片責(zé)任制，形成了責(zé)任明確，一級抓一級的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責(zé)任體系。金書記多次聽取區(qū)委組織部和東林鎮(zhèn)黨委關(guān)于換屆試點工作有關(guān)情況的匯報，對試點工作中的重點難點問題提出明確指導(dǎo)意見。區(qū)委組織部及時將試點工作任務(wù)細(xì)化分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室，并派員駐鎮(zhèn)蹲點實行現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)。東林鎮(zhèn)從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門抽調(diào)了46名選舉工作指導(dǎo)員下派到各選區(qū)單位，負(fù)責(zé)工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了一個環(huán)節(jié)一布置培訓(xùn)、一操作實施一情況反饋、一督導(dǎo)檢查一匯報總結(jié)的上下互動運行機(jī)制，確保了試點工作的有序推進(jìn)。

（二）探索重點突出，改革與創(chuàng)新有力。試點工作始終按照“嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定、積極探索創(chuàng)新、規(guī)范有序推進(jìn)”的要求，結(jié)合實際，著力在重點難點問題上進(jìn)行改革與創(chuàng)新。按照精干高效的要求，綜合考慮試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r等因素，合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位，有效控制班子職數(shù)，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革目標(biāo)。按照考真考實干部的要求，探索了民意問卷調(diào)查、個人自主申報、崗位適應(yīng)性分析、綜合評價等“四種”途徑，為人事安排方案的形成提供客觀依據(jù)。按照有序推進(jìn)民主的要求，探索實行了委員候選人“兩輪公推”的提名方式，有效落實了黨員群眾在干部選拔任用中的“四權(quán)”。按照充分發(fā)揮退崗干部作用的要求，采取明確職級待遇、合理安排工作、強(qiáng)化考核管理等三項措施，妥善安置退崗干部，調(diào)動了退崗干部積極性。按照創(chuàng)新代表產(chǎn)生辦法和發(fā)揮代表作用的要求，采取黨員自薦、黨員群眾推薦、黨組織舉薦等三種形式，進(jìn)一步擴(kuò)大黨代表的推選范圍，提高了差額比例；建立了以委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾為主要內(nèi)容的“三聯(lián)”機(jī)制，并健全六項活動制度，進(jìn)一步規(guī)范了黨代表的活動方式。

（三）工作深入細(xì)致，積極與穩(wěn)妥并重。區(qū)委十分重視黨委換屆試點期間的干部思想政治工作，區(qū)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與試點鎮(zhèn)班子成員逐個談心，了解干部思想動態(tài)，教育引導(dǎo)干部正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，服從組織安排。特別是對換屆中不再提名的干部，一方面重視做好認(rèn)真細(xì)致的思想工作，另一方面認(rèn)真落實政策待遇，讓干部早吃“定心丸”，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。為搞好會議選舉，牢牢抓住委員候選人公推提名，黨代表推選和大會選舉等主要環(huán)節(jié)，開展了深入細(xì)致的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保依法依章選舉與改革創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。同時，還及時下發(fā)了《關(guān)于明確紀(jì)律確保黨委換屆試點工作順利進(jìn)行的通知》，著力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，確保了試點工作按照積極穩(wěn)妥的要求有序推進(jìn)。

（四）注重有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)共進(jìn)。試點中，始終堅持超前謀劃，統(tǒng)籌安排，做到四個有機(jī)結(jié)合，一是把換屆試點與鞏固深化先進(jìn)性教育活動成果結(jié)合起來，將干部在先進(jìn)性教育活動中的表現(xiàn)情況，作為考察考核的重要內(nèi)容；二是把換屆試點與組織實施農(nóng)村綜合改革結(jié)合起來，通盤考慮、科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)；三是把換屆試點與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，以有利于推進(jìn)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，選好干部配強(qiáng)班子，樹立正確的用人導(dǎo)向；四是把換屆試點與理

清工作思路結(jié)合起來，緊緊抓住換屆契機(jī)，認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步理清思路，確立目標(biāo)，制訂措施，為又快又好的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、把握政策、規(guī)范操作，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作各項任務(wù)

區(qū)委根據(jù)省、市委的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實際，制訂下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的通知》，進(jìn)一步明確了有關(guān)政策規(guī)定，計劃在7月底以前，全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，9月底以前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，12月前后選舉出新一屆區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表，適時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會。整個換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高，我們必須周密部署，精心組織，要嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范操作程序，認(rèn)真落實好以下七個方面的主要任務(wù)。

（一）推進(jìn)配備改革，建設(shè)精干高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，提升班子整體功能，是今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的重點，也是難點。為此，必須要緊緊抓住換屆契機(jī)，嚴(yán)格按照市委提出的我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子總職數(shù)的指導(dǎo)意見，綜合分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、區(qū)域范圍大小等因素，分類設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，做到既符合上級要求，又體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際。必須緊緊圍繞農(nóng)村綜合改革和新農(nóng)村建設(shè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變提出的新要求，堅持因崗制宜、因人制宜原則，采取交叉兼職的辦法，合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位，力求崗位職責(zé)更加明確，職位關(guān)系更加順暢，工作任務(wù)更加飽滿。必須緊緊圍繞提升班子整體功能的目標(biāo)，按照重點配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手的選配，把政治素質(zhì)好、開拓進(jìn)取意識強(qiáng)、能總攬農(nóng)村工作全局、具有較強(qiáng)處理利益關(guān)系能力、群眾信任，并具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。同時，要重視女干部、黨外干部、優(yōu)秀年輕干部的選配，努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)，整體功能不斷增強(qiáng)。

（二）改革提名方式，做好候選人推薦提名工作。改革領(lǐng)導(dǎo)干部提名方式，穩(wěn)妥推進(jìn)干部任用選拔工作民主，是搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的關(guān)鍵。要普遍采取“兩輪”公推的方法，推薦提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員候選人預(yù)備人選。在提名對象上，要按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用范圍、基本條件和任職資格，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位和行政村主要負(fù)責(zé)人都納入推薦范圍，力求不斷拓寬選人視野；在參與范圍上，要合理確定公推參與面，在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、行政村和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與的基礎(chǔ)上，把村民代表、黨代表、人大代表也列入?yún)⑴c推薦的范圍，進(jìn)一步提高推薦提名領(lǐng)導(dǎo)干部的民主程度；在提名形式上，要以個人自薦、民主推薦、黨員（群眾）聯(lián)名推薦和組織推薦為主要形式，進(jìn)行兩輪推薦，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部真正接受群眾的評判和檢驗。要依法推薦提名人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選，積極采取組織推薦提名與代表聯(lián)名推薦相結(jié)合的形式，在尊重代表選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，把擴(kuò)大民主與貫徹黨的主張統(tǒng)一起來，健康有序地推進(jìn)民主。

（三）完善介紹方式，擴(kuò)大選舉環(huán)節(jié)的基層民主。讓代表了解候選人的情況，自主行使選舉權(quán)，是尊重和保障代表民主權(quán)利的根本。要嚴(yán)格執(zhí)行《基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)增加黨委委員候選人差額人數(shù)，確保黨委委員候選人差額比例不低于應(yīng)選人數(shù)的20%；要改進(jìn)委員候選人介紹方式，普遍推行在組織部門介紹候選人的同時，有序安排委員候選人進(jìn)行公開競職演講，拓寬代表了解候選人的渠道，便于代表作出正確選擇，真正實現(xiàn)選準(zhǔn)選好的目標(biāo)。要探索改進(jìn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人介紹方式，不僅要介紹候選人的簡歷，還要介紹人事安排方案產(chǎn)生過程、班子結(jié)構(gòu)需要、候選人德才表現(xiàn)等情況，增強(qiáng)代表對候選人和組織意圖的了解，實現(xiàn)代表意愿與組織意圖的有機(jī)統(tǒng)一。

（四）完善選舉辦法，依法依章選舉好兩會代表。堅持把代表選舉作為做好換屆工作的一項十分重要的基礎(chǔ)性工作來抓。要合理確定代表名額。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表、人大代表名額。要合理確定代表結(jié)構(gòu)。按照上級規(guī)定，注重考慮代表候選人身份、性別、年齡、知識結(jié)構(gòu)等各種因素，使選出的各方面代表所占比例更加合理，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，在履職過程中能夠更好地反映各方面意愿。要創(chuàng)新選舉辦法，全面推行“三薦一評一

公示”的方式推選產(chǎn)生黨代表候選人，并適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例，努力使黨代表產(chǎn)生的過程更加民主，程序更加規(guī)范。要嚴(yán)格按照法定程序依法選舉產(chǎn)生人大代表，有條件的選區(qū)，可以有組織、有秩序地安排代表候選人與選民見面，回答選民問題，適當(dāng)改進(jìn)代表候選人介紹方式，真正把堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在各方面起模范帶頭作用，與群眾聯(lián)系密切，在黨員群眾中有威信，有較強(qiáng)參政議政能力的黨員群眾，推選為人大代表，提高代表整體素質(zhì)。

（五）注重作用發(fā)揮，健全完善代表的活動制度。充分發(fā)揮代表作用，是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的重要內(nèi)容。要重視代表的培訓(xùn)。根據(jù)實際需要，采取多種形式，加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)，提高代表參政議政和聯(lián)系黨員群眾的能力，特別要增強(qiáng)黨員代表的黨性觀念，引導(dǎo)代表樹立正確的民主觀，使代表能正確地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，正確反映社會各階層的意見建議，正確行使法律賦予的民主權(quán)利。要健全黨代表活動制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會召開為契機(jī)，建立以委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾為主要內(nèi)容的“三聯(lián)”機(jī)制，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會閉會期間的代表活動制度，重點要建立健全黨代表例會制度、重大事項征詢意見制度、重大情況通報制度、提案制度、答復(fù)反饋制度和監(jiān)督制度等六項活動制度。要充分發(fā)揮代表作用。積極組織和完善規(guī)范人大代表提案、視察、建議等工作，突出人大代表參與重大問題決策和加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的監(jiān)督等內(nèi)容，組織代表開展活動，確保人大代表充分行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力。

（六）加強(qiáng)規(guī)范管理，發(fā)揮退崗干部的積極作用。妥善安置退崗干部，是確保換屆工作平穩(wěn)推進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。這次換屆中，將有一定數(shù)量的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員退出現(xiàn)職崗位，對此，區(qū)委高度重視，將制定出臺《加強(qiáng)退崗干部規(guī)范管理的意見》，采取有效措施，加強(qiáng)對退崗干部的管理，充分發(fā)揮退崗干部的作用。要明確職級待遇。對因到達(dá)最高提名年齡或最高任職年齡而退崗的，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時，在副職領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職年限累計滿12年的可改任主任科員。要合理安排工作崗位。對換屆中不再提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原領(lǐng)導(dǎo)班子成員，本著尊重意愿、力所能及、因人而異、發(fā)揮特長的原則，結(jié)合農(nóng)村綜合改革，合理安排工作崗位，明確工作職責(zé)。強(qiáng)化考核管理。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，各司其職”的原則，注重激勵與約束，切實加強(qiáng)對退崗干部目標(biāo)責(zé)任考核，調(diào)動退崗干部工作積極性。

（七）精心組織籌備，確保代表大會的順利召開。能否順利召開好代表大會，是對換屆工作的重要檢驗，必須系統(tǒng)謀劃，合理安排，精心做好會前的各項籌備工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會、人代會的順利召開。要堅持立足于科學(xué)發(fā)展，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)，高質(zhì)量地起草好“兩會”工作報告，努力使工作報告的形成過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚人心的過程。堅持把換屆的注意力放在“兩會”工作報告的起草、討論、審議上，防止出現(xiàn)“重選舉輕審議”。要認(rèn)真組織代表開展會前活動，通報有關(guān)情況，廣泛征求意見建議，充分發(fā)揮代表參政議政的作用。要扎實做好大會的各項組織工作，科學(xué)合理地安排好“兩會”的日程，制定切實可行的選舉辦法，精心準(zhǔn)備好提交會議的相關(guān)材料，確?！皟蓵备黜椚蝿?wù)圓滿完成。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作順利推進(jìn)

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)重、要求高，政治性、政策性、程序性都很強(qiáng)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，認(rèn)真制定計劃，精心組織實施，平穩(wěn)有序地推進(jìn)換屆工作，真正達(dá)到通過換屆，使領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力有新提高，領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)有新振奮，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新勢頭的目標(biāo)要求。

（一）充分統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅持把落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任貫穿始終。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實把搞好換屆工作擺上重要議事日程，認(rèn)真分析面臨的形勢和任務(wù)，把廣大黨員干部群眾的思想引導(dǎo)到理解黨委的主張、貫徹黨委的決定上來，統(tǒng)一到省市區(qū)委的要求上來，確保思想到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要相應(yīng)建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)政治素質(zhì)好、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的同志組成工作班子，確保組織、工作。精力到位。區(qū)委組織部要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對黨委換屆工作的指導(dǎo)；區(qū)人大要全面履行職能，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆工作的指導(dǎo)，確保責(zé)任到位。

（二）強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，堅持把樹立正確導(dǎo)向貫穿始終。要牢牢把握宣傳工作的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部推選到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中來。教育引導(dǎo)干部牢固樹立社會主義榮辱觀，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，堅決服從組織安排，把換屆工作當(dāng)作對自己的一次重要考驗。教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾把換屆的注意力集中到加快發(fā)展上來，努力形成心齊、氣順、勁足、實干的良好局面。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，堅持把規(guī)范操作程序貫穿始終。要切實增強(qiáng)黨章意識、法制意識和程序意識，換屆的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)、每一道程序，都要按照《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》等規(guī)章法律辦事，做到組織嚴(yán)密、程序規(guī)范。要嚴(yán)肅換屆期間的組織人事紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)委下發(fā)的關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作組織人事紀(jì)律的通知精神，堅決防止用人上的不正之風(fēng)，及時處理干擾和破壞選舉工作的違法違紀(jì)行為，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要科學(xué)制定換屆工作方案，精心編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的具體流程和指導(dǎo)手冊，切實加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高換屆工作的組織化和規(guī)范化水平。

（四）注重加強(qiáng)聯(lián)系溝通，堅持把搞好統(tǒng)籌結(jié)合貫穿始終。要準(zhǔn)確把握換屆工作的整體進(jìn)程，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆與推選區(qū)級黨代表、選舉區(qū)人大代表的銜接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會與人代會的銜接，提高換屆工作的統(tǒng)籌水平。要正確處理搞好換屆與推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果以及促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作的關(guān)系，使換屆之年思想不散、秩序不亂、工作不松，努力保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要切實加強(qiáng)與區(qū)人大、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部等有關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，實行換屆動態(tài)信息通報制度，努力形成推進(jìn)換屆工作的強(qiáng)大合力。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)全套：在黨委換屆工作動員會議上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全套：在黨委換屆工作動員會議

上的講話

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全套：在黨委換屆工作動員會議上的講話

同志們：

根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和安排，三月份對鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆?？h委召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議，在八巨鎮(zhèn)進(jìn)行了試點，為搞好我鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天我們召開黨委換屆工作動員會議。其主要目的是：動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想，振奮精神，努力做好當(dāng)前各項工作，迎接鎮(zhèn)第十三次黨代表大會的召開，布置落實搞好鎮(zhèn)黨委換

屆工作的各項具體事宜，為召開鎮(zhèn)第十三次黨代會做好各項準(zhǔn)備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個方面內(nèi)容：

一、充分認(rèn)識這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義

為了深入貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，落實好縣委九屆十一次全體（擴(kuò)大）會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)《黨章》的規(guī)定和縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，擬于20xx年3月28日召開中共五汛鎮(zhèn)第十三次代表大會，這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

1、搞好這次黨委換屆，是我們五汛鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事，黨委換屆時間緊、事情多、擔(dān)子重、責(zé)任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗，更是對黨員先進(jìn)性教育成果的一次檢驗。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署，精心

組織，依法辦事，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實施，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。

2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“十五”成就，總結(jié)經(jīng)驗，振奮精神，鼓舞士氣的需要。自鎮(zhèn)第十二次黨代會以來，全鎮(zhèn)各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實、勇爭一流”的五汛精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，較好地完成了第十二次黨代會確定的各項任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提高；招商引資成績斐然，項目推進(jìn)蓄積后發(fā)優(yōu)勢；各項改革全面深化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入活力；基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大變化；社會事業(yè)全面進(jìn)步，整體推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；全民素質(zhì)不斷提升，社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)；黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各級黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。鎮(zhèn)第十二次黨代會以來所取得的成就是全鎮(zhèn)各級黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)

行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果?？偨Y(jié)幾年來的成就及其基本經(jīng)驗，對于振奮精神，鼓舞士氣，充分調(diào)動各方面的積極性，進(jìn)一步干好當(dāng)前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，凝心聚力求發(fā)展，全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們五汛經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時期，我們面臨的是既有較多的發(fā)展機(jī)遇，又有更多的挑戰(zhàn)和考驗。在今后五年中我們?nèi)绾螌嵺`“三個代表”的重要思想，弘揚“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的三創(chuàng)精神，實現(xiàn)五汛跨越發(fā)展，這是我們各級黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進(jìn)一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點，緊緊圍繞縣委九屆十一次全體（擴(kuò)大）會議提出的：“崛起蘇北，學(xué)趕蘇中，進(jìn)位爭先，加速小康”的總目標(biāo)和達(dá)到“六新”的總要求，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為

之奮斗，這是縣委、縣政府對我們的殷切希望，是全鎮(zhèn)五萬人民的迫切要求，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)的崇高使命。同時通過這次黨委換屆還要進(jìn)一步提出加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的任務(wù)，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。我鎮(zhèn)第十三次黨代會，將選舉產(chǎn)生中共五汛鎮(zhèn)委員會、中共五汛鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會。實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉產(chǎn)生一個好的“兩委”班子，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會神，把好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審議每一個議題，為開好第十三次黨代會共同作出努力。

二、把握好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重點環(huán)節(jié)

一是廣泛宣傳發(fā)動。各基層黨組織要抓住鎮(zhèn)黨委換屆的有利時機(jī)，大力宣傳召開鎮(zhèn)第十三次黨代會的指導(dǎo)思想、重大意義、主要任務(wù)，鎮(zhèn)黨委換屆辦公室已將宣傳提綱發(fā)至各黨（總）支部，各黨（總）支部要運用會議、廣播、標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來，統(tǒng)一到富民強(qiáng)鎮(zhèn)，加速小康的目標(biāo)上來，引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來。通過黨委換屆真正使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，群眾得到實惠，換出干勁，換出凝聚力，換出生產(chǎn)力。使全鎮(zhèn)的這一政治生活大事深入人心，產(chǎn)生激發(fā)動力，催生內(nèi)力，迸發(fā)活力的積極影響。

二是認(rèn)真調(diào)查摸底。這次黨委換屆，既沿用了過去成功的常規(guī)程序，又在選舉方式方法上作了一些探索和創(chuàng)新。搞好黨員摸底調(diào)查，是搞好這次黨

委換屆的重要基礎(chǔ)前提，針對目前黨員外出流動量大、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、參與能力的差異，做好黨員摸底統(tǒng)計工作面廣量大，各黨（總）支部要認(rèn)真調(diào)查、摸底統(tǒng)計。調(diào)查統(tǒng)計中要嚴(yán)格履行手續(xù)，能見面的見面，不能見面要想方設(shè)法取得聯(lián)系，對年老體弱臥床不起的老黨員，也要登門一一統(tǒng)計，對因特殊情況確實不能參加黨員大會的要有兩名以上親友簽字認(rèn)可，不得代簽，防止人為因素而出現(xiàn)非正常情況，給這次重要工作帶來被動?？傊?，對這項工作要慎重操作，不得漏登、多登、錯登一名黨員，確保不出現(xiàn)任何非正常情況。

三是堅持對照條件選好黨代表。認(rèn)真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提。在代表選舉的日程安排上，一是日至日做好代表的民主推薦工作，各黨（總）支部要結(jié)合開展黨員先進(jìn)性教育活動，對代表進(jìn)行民主推薦，通過黨員5人以上聯(lián)名推薦和黨員自薦的方式，推薦代表候選人初步人選，經(jīng)黨（總）

支部委員會匯總后，組織黨員民主推薦建議人選，上報鎮(zhèn)黨委。二是至日左右選舉代表。各黨（總）支部，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，組織召開選舉大會，由全體黨員差額直選產(chǎn)生黨代表。在黨代表選舉結(jié)束后，組織全額定向民主推薦鎮(zhèn)黨委班子成員候選人人選。各黨（總）支部要對照要求，嚴(yán)格把關(guān)，按照代表名額的分配，認(rèn)真組織搞好黨員代表選舉。要嚴(yán)格堅持代表條件，把那些履行黨員義務(wù)，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優(yōu)秀黨員選為代表。把政治上堅定，能堅持黨的基本路線；具有堅強(qiáng)黨性和奉獻(xiàn)精神，清正廉潔，奉公守法；工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)；密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派；積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富，在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員選為代表，確保代表的高素質(zhì)，以代表的高素質(zhì)保證黨代會的高質(zhì)量。

四是召開大會進(jìn)行選舉。計劃在3月28日左右召開五汛鎮(zhèn)第十三次黨代

會，對鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行選舉。在召開大會期間，各黨（總）支部要保證大會出席的人數(shù)，嚴(yán)守大會紀(jì)律，保證會議秩序，認(rèn)真審議黨委工作報告和紀(jì)委工作報告，組織代表共商發(fā)展大計，認(rèn)真履行黨員權(quán)利，選好鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，從組織上保證黨代會的圓滿成功。

三、對搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點要求

這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們?nèi)プ?，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，緊張快干，加快節(jié)奏，有條不紊的把各項工作做好。為此，提及以下幾點要求：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列入近期的工作重點，鎮(zhèn)成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記王亞平任組長，黨委副書記胡亞萍任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委組織委員徐寶軍兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)秘宣組、組織組、行政組，召開大會期間設(shè)立保安組。在實施過程中，各黨（總）支部要明確職責(zé)，支部書記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤差錯，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有序進(jìn)行。

二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚民主，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚民主，無論是選舉鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，還是謀劃未來五年發(fā)展思路，都要體現(xiàn)民主權(quán)利，體現(xiàn)民主參政。選舉產(chǎn)生的黨代表，要認(rèn)真參政、議政，努力提高議大事、謀大事的能力，努力改進(jìn)和完善決策，提高黨代會的民主決策水平。

三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照縣委駐點工作組、鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法辦事，按章操作，堅持每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個工作的高質(zhì)量。

四是嚴(yán)守紀(jì)律。無論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動，嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、黨員分工干部和這次抽調(diào)的黨員同志，要深入到各個支部、各個分工點，要加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)、各項工作的督察，對苗頭問題要及時處理、及時匯報，各基層支部負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與群眾的談心溝通，做深、做細(xì)、做實思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大黨員正確行使好民主權(quán)利。廣大黨員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，對非組織活動行為，要及時向上反饋。

同志們，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉

是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為五汛的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)全套：在黨委換屆工作動員會議上的講話（模版）

同志們：

根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和安排，三月份對鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆。縣委召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議，在八巨鎮(zhèn)進(jìn)行了試點，為搞好我鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天我們召開黨委換屆工作動員會議。其主要目的是：動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想，振奮精神，努力做好當(dāng)前各項工作，迎接鎮(zhèn)第十三次黨代表大會的召開，布置

落實搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項具體事宜，為召開鎮(zhèn)第十三次黨代會做好各項準(zhǔn)備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面，我根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個方面內(nèi)容：

一、充分認(rèn)識這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義

為了深入貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，落實好縣委九屆十一次全體（擴(kuò)大）會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)《黨章》的規(guī)定和縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，擬于2006年3月28日召開中共五汛鎮(zhèn)第十三次代表大會，這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

1、搞好這次黨委換屆，是我們五汛鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事，黨委換屆時間緊、事情多、擔(dān)子重、責(zé)任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗，更是對黨員先進(jìn)性教育成果的一次檢驗。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實施，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。

2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“十五”成就，總結(jié)經(jīng)驗，振奮精神，鼓舞士氣的需要。自鎮(zhèn)第十二次黨代會以來，全鎮(zhèn)各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實、勇爭一流”的五汛精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，較好地完成了第十二次黨代會確定的各項任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提高；招商引資成績斐然，項目推進(jìn)蓄積后發(fā)優(yōu)勢；各項改革全面深化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入活力；基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大變化；社會事業(yè)全面進(jìn)步，整體推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；全民素質(zhì)不斷提升，社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)；黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各級黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。鎮(zhèn)第十二次黨代會以來所取得的成就是全鎮(zhèn)各級黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果?？偨Y(jié)幾年來的成就及其基本經(jīng)驗，對于振奮精神，鼓舞士氣，充分調(diào)動各方面的積極性，進(jìn)一步干好當(dāng)前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，凝心聚力求發(fā)展，全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們五汛經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時期，我們面臨的是既有較多的發(fā)展機(jī)遇，又有更多的挑戰(zhàn)和考驗。在今后五年中我們?nèi)绾螌嵺`“三個代表”的重要思想，弘揚“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”的三創(chuàng)精神，實現(xiàn)五汛跨越發(fā)展，這是我們各級黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進(jìn)一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點，緊緊圍繞縣委九屆十一次全體（擴(kuò)大）會議提出的：“崛起蘇北，學(xué)趕蘇中，進(jìn)位爭先，加速小康”的總目標(biāo)和達(dá)到“六新”的總要求，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為之奮斗，這是縣委、縣政府對我們的殷切希望，是全鎮(zhèn)五萬人民的迫切要求，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)的崇高使命。同時通過這次黨委換屆還要進(jìn)一步提出加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的任務(wù)，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。我鎮(zhèn)第十三次黨代會，將選舉產(chǎn)生中共五汛鎮(zhèn)委員會、中共五汛鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會。實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉產(chǎn)生一個好的“兩委”班子，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會神，把好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審議每一個議題，為開好第十三次黨代會共同作出努力。

二、把握好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重點環(huán)節(jié)

一是廣泛宣傳發(fā)動。各基層黨組織要抓住鎮(zhèn)黨委換屆的有利時機(jī)，大力宣傳召開鎮(zhèn)第十三次黨代會的指導(dǎo)思想、重大意義、主要任務(wù)，鎮(zhèn)黨委換屆辦公室已將宣傳提綱發(fā)至各黨（總）支部，各黨（總）支部要運用會議、廣播、標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來，統(tǒng)一到富民強(qiáng)鎮(zhèn)，加速小康的目標(biāo)上來，引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來。通過黨委換屆真正使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，群眾得到實惠，換出干勁，換出凝聚力，換出生產(chǎn)力。使全鎮(zhèn)的這一政治生活大事深入人心，產(chǎn)生激發(fā)動力，催生內(nèi)力，迸發(fā)活力的積極影響。

實不能參加黨員大會的要有兩名以上親友簽字認(rèn)可，不得代簽，防止人為因素而出現(xiàn)非正常情況，給這次重要工作帶來被動。總之，對這項工作要慎重操作，不得漏登、多登、錯登一名黨員，確保不出現(xiàn)任何非正常情況。

三是堅持對照條件選好黨代表。認(rèn)真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提。在代表選舉的日程安排上，一是日至日做好代表的民主推薦工作，各黨（總）支部要結(jié)合開展黨員先進(jìn)性教育活動，對代表進(jìn)行民主推薦，通過黨員5人以上聯(lián)名推薦和黨員自薦的方式，推薦代表候選人初步人選，經(jīng)黨（總）支部委員會匯總后，組織黨員民主推薦建議人選，上報鎮(zhèn)黨委。二是至日左右選舉代表。各黨（總）支部，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，組織召開選舉大會，由全體黨員差額直選產(chǎn)生黨代表。在黨代表選舉結(jié)束后，組織全額定向民主推薦鎮(zhèn)黨委班子成員候選人人選。各黨（總）支部要對照要求，嚴(yán)格把關(guān)，按照代表名額的分配，認(rèn)真組織搞好黨員代表選舉。要嚴(yán)格堅持代表條件，把那些履行黨員義務(wù)，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優(yōu)秀黨員選為代表。把政治上堅定，能堅持黨的基本路線；具有堅強(qiáng)黨性和奉獻(xiàn)精神，清正廉潔，奉公守法；工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)；密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派；積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富，在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員選為代表，確保代表的高素質(zhì)，以代表的高素質(zhì)保證黨代會的高質(zhì)量。

四是召開大會進(jìn)行選舉。計劃在3月28日左右召開五汛鎮(zhèn)第十三次黨代會，對鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行選舉。在召開大會期間，各黨（總）支部要保證大會出席的人數(shù)，嚴(yán)守大會紀(jì)律，保證會議秩序，認(rèn)真審議黨委工作報告和紀(jì)委工作報告，組織代表共商發(fā)展大計，認(rèn)真履行黨員權(quán)利，選好鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，從組織上保證黨代會的圓滿成功。

三、對搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點要求

這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們?nèi)プ?，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，緊張快干，加快節(jié)奏，有條不紊的把各項工作做好。為此，提及以下幾點要求：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列入近期的工作重點，鎮(zhèn)成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記王亞平任組長，黨委副書記胡亞萍任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委組織委員徐寶軍兼任辦公室主任，辦公室下設(shè)秘宣組、組織組、行政組，召開大會期間設(shè)立保安組。在實施過程中，各黨（總）支部要明確職責(zé)，支部書記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤差錯，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、代表選舉、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有序進(jìn)行。

二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚民主，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚民主，無論是選舉鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，還是謀劃未來五年發(fā)展思路，都要體現(xiàn)民主權(quán)利，體現(xiàn)民主參政。選舉產(chǎn)生的黨代表，要認(rèn)真參政、議政，努力提高議大事、謀大事的能力，努力改進(jìn)和完善決策，提高黨代會的民主決策水平。

三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照縣委駐點工作組、鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法辦事，按章操作，堅持每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個工作的高質(zhì)量。

四是嚴(yán)守紀(jì)律。無論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動，嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、黨員分工干部和這次抽調(diào)的黨員同志，要深入到各個支部、各個分工點，要加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)、各項工作的督察，對苗頭問題要及時處理、及時匯報，各基層支部負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與群眾的談心溝通，做深、做細(xì)、做實思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大黨員正確行使好民主權(quán)利。廣大黨員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，對非組織活動行為，要及時向上反饋。

同志們，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為五汛的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

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第四篇：在鄉(xiāng)黨委換屆工作動員會議上的講話[定稿]

同志們：

按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一安排，今年7月份至9月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進(jìn)行換屆選舉工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和縣委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直黨委（總支）換屆選舉工作的意見》精神，今天鄉(xiāng)黨委組織召開鄉(xiāng)黨委換屆工作動員會議，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確重點，確保9月10日前順利完成我鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感

1、做好鄉(xiāng)黨委換屆工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，深刻貫徹落實科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真落實十七屆四中、五中全會精神，加快各項社會事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。鄉(xiāng)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是加快全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)的帶頭人和骨干力量,其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強(qiáng)弱，對于貫徹落實科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委確定的各項工作目標(biāo)，確保農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定至關(guān)重要。通過換屆，真正選出能夠團(tuán)結(jié)、組織和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的鄉(xiāng)黨委班子，就能有力地促進(jìn)我鄉(xiāng)生產(chǎn)力的發(fā)展，實現(xiàn)和維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大人民群眾的根本利益。

2、做好鄉(xiāng)黨委換屆工作，是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，推動基層民主政治進(jìn)程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鄉(xiāng)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鄉(xiāng)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制

度化，實現(xiàn)打造和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實意義。推進(jìn)民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主，進(jìn)而推動整個社會的民主建設(shè)。通過換屆，召開黨員代表大會，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動黨員和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)利，督促黨委班子成員模范地履行職責(zé)，保證黨的路線方針政策和各項奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。

3、做好鄉(xiāng)黨委換屆工作，是進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，全面實現(xiàn)農(nóng)村“十二五”奮斗目標(biāo)的必要保證。當(dāng)前及今后一個時期，是全鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建和諧社會，能否開好頭、起好步，圓滿完成“十二五”規(guī)劃的各項任務(wù)，很大程度上取決于我鄉(xiāng)農(nóng)村的發(fā)展，取決于新一屆黨委的工作。做好鄉(xiāng)黨委換屆工作，就能為完成我鄉(xiāng)的“十二五”發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次鄉(xiāng)黨委換屆工作的重要性，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把這項工作抓緊抓好。

二、明確要求，規(guī)范程序，堅持標(biāo)準(zhǔn)，切實選好黨代表換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強(qiáng)的工作，各黨支部一定要高度重視，精心組織，扎實細(xì)致地做好換屆中的各項工作。

選好出席鄉(xiāng)黨員代表大會的代表，是保證鄉(xiāng)黨代會如期、順利召開的先決條件，是一項十分嚴(yán)肅的基礎(chǔ)工作。各黨總支一定要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照鄉(xiāng)黨委的有關(guān)要求，結(jié)合本支部實際情況，切實把好代表人選資格條件關(guān)，嚴(yán)肅認(rèn)真地選好黨代會

代表。

三、要切實加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委換屆工作，任務(wù)重、時間緊，各黨支部一定要統(tǒng)籌考慮，精心安排，認(rèn)真研究部署，及早開展工作，確保換屆工作順利進(jìn)行。

1、領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)。各黨支部要把換屆工作放到重要議事日程實。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，一是要建立一個精干的領(lǐng)導(dǎo)小組，把代表選舉工作進(jìn)行分解落實，做到精心組織，過細(xì)操作。二是要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)。換屆工作是對黨委一把手和一班人總攬把握全局能力強(qiáng)不強(qiáng)的一次重要檢驗。各黨支部一定要總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，抓好代表選舉，全面推進(jìn)各項工作。三是要及時請示、匯報。遇到問題要認(rèn)真對待，不能馬虎、草率，對代表選舉過程中一些難以把握的事情，要及時請示匯報，不能隨便表態(tài)。

2、思想要統(tǒng)一。選好黨代表，關(guān)鍵是各黨支部委員會的思想要統(tǒng)一。要注意防止極個別人利用選代表之機(jī)搬弄是非，挑撥離間，中傷他人。如果發(fā)現(xiàn)有違反黨的《組織法》、干擾選舉代表工作順利進(jìn)行的人和事，要敢抓敢管，嚴(yán)肅批評教育，直至采取組織措施。

3、方法要得當(dāng)。一是要善于正面宣傳教育。要通過廣播、宣傳欄、會議等多種形式，宣傳黨的路線和方針政策，宣傳黨代表的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面要求，宣傳黨組織意圖來自于人民群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權(quán)利的一致性，讓代表們充分了解組織意圖。二是要善于掌握動態(tài)。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段。各黨支部一定要多與代表接觸，了解思想情況，掌握思

想動態(tài)，把握工作中的重點對象，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)代表與干部之間、干部與群眾之間的相互理解、支持和團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。三是要善于根據(jù)代表的具體情況，有針對性地做思想工作。

4、操作要規(guī)范。對黨代表的選舉工作，《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴(yán)格的程序。這些程序，對于有效地發(fā)揚黨內(nèi)民主，保證換屆工作的順利進(jìn)行，都將起到重要作用。各黨支部一定要增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)程序意識，嚴(yán)格依照《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定辦事，保證選舉代表的合法、規(guī)范、順利。

同志們，今年的鄉(xiāng)黨委換屆工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)，希望大家以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實的態(tài)度、扎實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，精誠團(tuán)結(jié)、精心組織、精細(xì)工作，圓滿完成這次鄉(xiāng)黨委換屆的各項任務(wù)，為我鄉(xiāng)全面完成“十二五”規(guī)劃奠定堅實基礎(chǔ)。

第五篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會議上的講話

在鎮(zhèn)黨委、村黨支部換屆工作動員會議上的講話

同志們：根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和安排，三月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆。縣委召開的三級干部會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委換屆進(jìn)行了動員，并在東風(fēng)鄉(xiāng)進(jìn)行了試點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行村黨支部換屆試點工作，為搞好我鎮(zhèn)黨委、村黨支部換屆工作，今天我們召開黨委換屆工作動員會議。其主要目的是：動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想，振奮精神，努力做好當(dāng)前各項工作，迎接鎮(zhèn)第十一次黨代表大會的召開，布置落實搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項具體事宜，為召開鎮(zhèn)第十一次黨代會做好各項準(zhǔn)備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務(wù)。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個方面內(nèi)容：

一、充分認(rèn)識這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義，為了深入貫徹執(zhí)行黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，落實好縣委三級干部會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)的規(guī)定和縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，擬于2011年3月底（具體時間待定）召開中共十都鎮(zhèn)第十一次代表大會。

1、搞好這次黨委換屆，是我們十都鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事，黨委換屆時間緊、事情多、擔(dān)子重、責(zé)任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗，更是對黨員先進(jìn)性教育成果的一次檢驗。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實施，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作任務(wù)。

2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“十一五”成就，總結(jié)經(jīng)驗，振奮精神，鼓舞士氣的需要。自鎮(zhèn)第十次黨代會以來，全鎮(zhèn)各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實、勇爭一流”的精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，較好地完成了第十次黨代會確定的各項任務(wù)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量明顯提高；招商引資成績斐然，項目推進(jìn)蓄積后發(fā)優(yōu)勢；各項改革全面深化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入活力；基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大變化；社會事業(yè)全面進(jìn)步，整體推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；全民素質(zhì)不斷提升，社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)；黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各級黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。鎮(zhèn)第十次黨代會以來所取得的成就是全鎮(zhèn)各級黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果?？偨Y(jié)幾年來的成就及其基本經(jīng)驗，對于振奮精神，鼓舞士氣，充分調(diào)動各方面的積極性，進(jìn)一步干好當(dāng)前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，凝心聚力求發(fā)展，全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們十都經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時期，我們面臨的是既有較多的發(fā)展機(jī)遇，又有更多的挑戰(zhàn)和考驗。在今后五年中我們?nèi)绾螌嵺`“三個代表”的重要思想，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實現(xiàn)十都又好又快的跨越發(fā)展，這是我們各級黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進(jìn)一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的：“和諧穩(wěn)鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)?！钡目偰繕?biāo)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民為之奮斗，縣委、縣政府對我們寄予殷切希望，是全鎮(zhèn)1.3萬人民的迫切要求，也是我們各級領(lǐng)導(dǎo)的崇高使命。同時通過這次黨委換屆還要進(jìn)一步提出加強(qiáng)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)等方面的任務(wù)，為富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)有力組織的保證。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。我鎮(zhèn)第十一次黨代會，將選舉產(chǎn)生中共十都鎮(zhèn)新的一屆委員會、新的一屆紀(jì)律檢查委員會。實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉產(chǎn)生一個好的“兩委”班子，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會神，把好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審議每一個議題，為開好第十一次黨代會共同作出努力。

二、把握好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重點環(huán)節(jié)，一是廣泛宣傳發(fā)動。各基層黨組織要抓住鎮(zhèn)黨委換屆的有利時機(jī)，大力宣傳召開鎮(zhèn)第十一次黨代會的指導(dǎo)思想、重大意義、主要任務(wù)，鎮(zhèn)黨委換屆辦公室已制定了換屆方案發(fā)至各黨支部，各黨支部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好精神運用會議、標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來，統(tǒng)一到富民強(qiáng)鎮(zhèn)，加速小康的目標(biāo)上來，引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來。通過黨委換屆真正使經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，群眾得到實惠，換出干勁，換出凝聚力，換出生產(chǎn)力。使全鎮(zhèn)的這一政治生活大事深入人心，產(chǎn)生激發(fā)動力，催生內(nèi)力，迸發(fā)活力的積極影響。二是認(rèn)真調(diào)查摸底。這次黨委換屆，既沿用了過去成功的常規(guī)程序，又在選舉方式方法上作了一些探索和創(chuàng)新。搞好黨員摸底調(diào)查，是搞好這次黨委換屆的重要基礎(chǔ)前提，針對目前黨員外出流動量大、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、參與能力的差異，各黨支部要認(rèn)

真調(diào)查、摸底統(tǒng)計。能見面的見面，不能見面要想方設(shè)法取得聯(lián)系，對年老體弱臥床不起的老黨員，也要登門做好宣傳工作，對因特殊情況確實不能參加黨員大會的要要說明情況，防止人為因素而出現(xiàn)非正常情況，給這次重要工作帶來被動?？傊?，對這項工作要慎重操作，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保不出現(xiàn)任何非正常情況。三是堅持對照條件選好黨代表。認(rèn)真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提。在代表選舉的方案日程安排上，3月 13日左右選舉代表。各黨支部，結(jié)合先進(jìn)性教育活動，組織召開選舉大會，由全體黨員直選產(chǎn)生黨代表。各黨支部要對照要求，嚴(yán)格把關(guān)，按照代表名額的分配（見方案），認(rèn)真組織搞好黨員代表選舉。要嚴(yán)格堅持代表條件，把那些履行黨員義務(wù)，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優(yōu)秀黨員選為代表。把政治上堅定，能堅持黨的基本路線；具有堅強(qiáng)黨性和奉獻(xiàn)精神，清正廉潔，奉公守法；工作責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng)；密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)同志，作風(fēng)正派；積極帶領(lǐng)群眾勤勞致富，在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用的優(yōu)秀黨員選為代表，確保代表的高素質(zhì)，以代表的高素質(zhì)保證黨代會的高質(zhì)量。四是召開大會進(jìn)行選舉。計劃在3月16日召開十都鎮(zhèn)第十一次黨代會，對鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行選舉。在召開大會期間，各黨支部要保證大會出席的人數(shù)，嚴(yán)守大會紀(jì)律，保證會議秩序，認(rèn)真審議黨委工作報告和紀(jì)委工作報告，組織代表共商發(fā)展大計，認(rèn)真履行黨員權(quán)利，選好鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子，從組織上保證黨代會的圓滿成功。

三、對搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點要求：這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們?nèi)プ觯⑶疫€要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，緊張快干，加快節(jié)奏，有條不紊的把各項工作做好。為此，提及以下幾點要求：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列入近期的工作重點，鎮(zhèn)成立了籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記肖錦霞任組長，黨委副書記陳明興任副組長。其他黨委成員和有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個換屆工作。在實施過程中，各黨支部要明確職責(zé)，支部書記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤差錯，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、代表選舉、確保整個換屆工作有序進(jìn)行。二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚民主，在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚民主，無論是選舉鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子，還是謀劃未來五年發(fā)展思路，都要體現(xiàn)民主權(quán)利，體現(xiàn)民主參政。選舉產(chǎn)生的黨代表，要認(rèn)真參政、議政，努力提

高議大事、謀大事的能力，努力改進(jìn)和完善決策，提高黨代會的民主決策水平。三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照縣委有關(guān)文件和鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法辦事，按章操作，堅持每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個工作的高質(zhì)量。四是嚴(yán)守紀(jì)律。無論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動，嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動。鎮(zhèn)駐村聯(lián)絡(luò)員，要深入到各個支部、要加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)、各項工作的督察，對苗頭問題要及時處理、及時匯報，各基層支部負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)與群眾的談心溝通，做深、做細(xì)、做實思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大黨員正確行使好民主權(quán)利。廣大黨員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，對非組織活動行為，要及時向上反饋。換屆要切實做到“5個嚴(yán)禁，17個不準(zhǔn)，5個一律”的紀(jì)律要求，嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆，這是“硬杠杠”、“高壓線”；要把監(jiān)督工作貫穿于干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。

另外，關(guān)于村黨支部換屆的”兩推一選”工作及村民代表設(shè)置的說明：（------）同志們，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為十都的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。