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      中國石油化工集團公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

      時間:2019-05-13 03:26:33下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:中國石油化工集團公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

      中國石油化工集團公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

      第一章一般規(guī)定

      第一條 根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第172號)、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》(國辦發(fā)[1996]54號)、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》(中華人民共和國主席令第九十九號),結(jié)合集團公司的實際情況,特編制中國石化集團公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”(以下簡稱“預(yù)案”)。

      第二條 根據(jù)集團公司機關(guān)各部門職責,履行各自的應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急工作快速啟動,高效有序,最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時,利用集團公司現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢,為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。

      第三條 應(yīng)急工作原則

      1、組織原則

      集團公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”是“國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的組成部分,應(yīng)服從國家主管部門或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導。集團公司所屬單位也應(yīng)接受地方政府的具體指揮。堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。

      2、協(xié)調(diào)原則

      應(yīng)急工作既要與集團公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災(zāi)管理協(xié)調(diào)一致,又要在應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性;既要在應(yīng)急工作時全面調(diào)動集團公司內(nèi)部各職能部門的力量,分級、分部門負責,又要相互配合,協(xié)調(diào)一致。

      3、重視次生災(zāi)害

      由于石油化工行業(yè)的生產(chǎn)過程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點,決定了地震的次生災(zāi)害將比較嚴重,甚至其危害遠遠大于地震本身造成的災(zāi)害。應(yīng)急工作充分考慮了這些特點。

      4、預(yù)案適用范圍

      本預(yù)案適用于集團公司本部和所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震時的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及集團公司機關(guān)各部門,并視震情由集團公司確定參與應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。

      5、破壞性地震的等級劃分

      (1)一般破壞性地震

      一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200(含200)人和經(jīng)濟損失超過100萬元以上的地震。

      (2)嚴重破壞性地震

      嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%~5%的地震。

      集團公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50~100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震,也可視為嚴重破壞性地震。

      (3)造成特大損失的嚴重破壞性地震

      造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡人數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟損失超過該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。

      集團公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于7.0級以上的地震;也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。

      低于一般破壞性地震指標的地震按日常管理程序處置。

      6、預(yù)案的啟動條件

      根據(jù)集團公司的實際情況,應(yīng)急工作分為兩個層次。

      第一層次,集團公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生一般破壞性地震時,由集團公司安全環(huán)保局及下設(shè)的抗震辦公室和煉化部總調(diào)度室、油田部總調(diào)度室、銷售部安全處等單位,在集團公司主管領(lǐng)導的指揮下,按業(yè)務(wù)管理范圍,按本預(yù)案組織實施應(yīng)急工作。集團公司所屬單位在集團公司的指揮下,實施本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。

      第二層次,集團公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴重和造成特大損失的破壞性地震時,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報后,集團公司成立“抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部”(以下簡稱:應(yīng)急指揮部),本預(yù)案開始啟動,并按本預(yù)案組織實施應(yīng)急工作。

      當集團公司所屬單位所在地區(qū)受其它地區(qū)破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時,比照上述劃分標準啟動本預(yù)案。

      第二章應(yīng)急指揮部的組織機構(gòu)及職責分工

      第四條 人員組成集團公司安全監(jiān)督委員會組成單位及成員、集團公司百川公司和信息中心的負責人,在造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后,即轉(zhuǎn)為集團公司“應(yīng)急指揮部”。其主任委員、副主任委員,分別為應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長。(具體組成單位及人員見附件1)。指揮部下設(shè)辦公室,由辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、銷售部的指揮部成員組成。地點設(shè)在集團公司煉化部總調(diào)度室(有關(guān)人員見附件3)。

      第五條 應(yīng)急指揮部的職責范圍

      1、主要負責人參加國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示,服從統(tǒng)一領(lǐng)導。根據(jù)要求部署集團公司抗震救災(zāi)工作。

      2、負責集團公司涉及的國家破壞性地震應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)行動。

      3、實施應(yīng)急工作指揮,調(diào)度集團公司系統(tǒng)搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、消防保衛(wèi)、物資救援等各方力量和接受援助的單位。

      4、負責震情及震后災(zāi)情的上報下達工作。

      5、負責派出工作組赴受災(zāi)單位,協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。

      6、負責國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。

      第六條 指揮部的內(nèi)部分工

      指揮部組成單位的成員,在集團公司預(yù)案啟動后,均負有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責任。

      1、應(yīng)急指揮部辦公室的職責

      (1)負責通知應(yīng)急指揮部成員單位及人員兩小時內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報到。未在京應(yīng)急指揮部人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補。

      (2)負責協(xié)調(diào)集團公司各部門的應(yīng)急工作。

      2、辦公廳的職責

      (1)負責保持與國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系,保證集團公司指揮部的正、副指揮長及時參加其會議。

      (2)接受集團公司系統(tǒng)外其它部門和單位抗震救災(zāi)物品支援的請求,并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。

      (3)必要時請求國家有關(guān)部門的支援。

      (4)負責應(yīng)急狀態(tài)下集團公司機關(guān)的保衛(wèi)工作。

      (5)負責對受災(zāi)單位的慰問等事宜。

      4、煉化部的職責

      負責除油田企業(yè)、銷售企業(yè)以外的集團公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

      (1)負責保持集團公司與地震災(zāi)區(qū)單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達到有關(guān)單位。

      (2)負責組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。

      (3)負責組織受災(zāi)單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。

      4、油田部的職責

      負責油田企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

      (1)負責保持集團公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達到有關(guān)單位。

      (2)負責組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。

      (3)負責組織受災(zāi)單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。

      5、銷售部的職責

      負責銷售企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

      (1)負責保持集團公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達到有關(guān)單位。

      (2)負責組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。

      (3)負責組織受災(zāi)單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。

      6、工程部的職責

      負責調(diào)動施工企業(yè)的施工機具及施工力量,組織設(shè)計院專業(yè)人員趕赴受災(zāi)單位,參加現(xiàn)場搶險及恢復生產(chǎn)工作。

      7、物資裝備公司的職責

      籌措并組織向受災(zāi)單位調(diào)運各類救災(zāi)物資、搶險工具、通迅器材、急救醫(yī)療藥械和為恢復生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件。

      8、財務(wù)部的職責

      經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后,負責安保基金和救災(zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。

      9、國際事業(yè)公司的職責

      (1)負責受災(zāi)單位恢復生產(chǎn)急需進口設(shè)備、儀表及各類物質(zhì)、材料等工作的對外聯(lián)絡(luò)和緊急進口等事宜。

      (2)協(xié)助受災(zāi)單位組織安全撤離在該單位參與技術(shù)及商務(wù)工作的外商等工作。

      10、信息中心的職責

      負責建立指揮部與受災(zāi)單位的24小時熱線聯(lián)系。注意在受災(zāi)單位喪失通信能力時,及時與相鄰最近地區(qū)的集團公司所屬企、事業(yè)單位取得聯(lián)系。

      11、石化報社的職責

      負責對地震災(zāi)情、避震知識、震后防疫和集團公司搶險救災(zāi)工作的宣傳、報導工作。宣傳口徑按國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的要求執(zhí)行。

      12、百川公司的職責

      (1)負責提供集團公司搶險救災(zāi)工作組赴受災(zāi)單位的交通保障。

      (2)負責提供指揮部的專用車輛。

      (3)負責集團公司機關(guān)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護、辦公設(shè)施安排,臨時住房安排等項工作。

      13、安全環(huán)保局的職責

      (1)負責保持與建設(shè)部抗震辦公室、中國地震局有關(guān)部門的聯(lián)系。了解地震震級、發(fā)震時間、震中位置及余震情況(有關(guān)人員見附件二)。

      (2)負責組織調(diào)集醫(yī)療救護力量。

      (3)負責集團公司消防力量的調(diào)動。

      (4)負責組織抗震專家赴災(zāi)區(qū)協(xié)助震后災(zāi)害評估工作。

      (5)負責安?;饝?yīng)急撥款及受災(zāi)單位的保險理賠。

      第三章應(yīng)急工作的準備

      第七條 抗震設(shè)防及加固

      集團公司所屬各單位應(yīng)嚴格按國家及集團公司有關(guān)標準規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建(構(gòu))筑物及設(shè)備達到抗震設(shè)防標準及破壞性地震發(fā)生時“小震(低于抗震設(shè)防烈度的)不壞、中震(等同于抗震設(shè)防烈度的)可修、大震(高于抗震設(shè)防烈度的)不倒”。在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報后,有關(guān)單位還應(yīng)采取應(yīng)急加固,人員疏散等措施。

      第八條 應(yīng)急(自防自救)方案

      集團公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對策》是集團公司系統(tǒng)應(yīng)急工作的組成部分和重要依據(jù),也是減輕地震次生災(zāi)害加劇、損失擴大的重要措施。各單位應(yīng)按有關(guān)要求,定期修訂本單位的有關(guān)方案,以備應(yīng)急工作需要。

      第九條 抗震防災(zāi)演習

      在制定抗震防災(zāi)預(yù)案等規(guī)定的基礎(chǔ)上,定期開展關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、重要生產(chǎn)崗位的抗震防災(zāi)演習,提高干部、職工在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和抗震防災(zāi)意識。

      第十條 緊急支援方案

      集團公司煉化部、油田部、銷售部應(yīng)按日常工作制度,掌握生產(chǎn)企業(yè)、直屬油庫油品庫存情況。以便震時遵照國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部指令,或其它部門、地區(qū)的支援請求,提供各類油品的支援保障。

      第四章應(yīng)急反應(yīng)和行動

      第十一條 第一階段的應(yīng)急反應(yīng)和行動

      1、震情的收集與速報

      集團公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震,或接到所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府的破壞性地震臨震預(yù)報后,所涉及的單位應(yīng)立即通過各種渠道,報告集團公司有關(guān)領(lǐng)導、總值班室和煉化部總調(diào)度室。

      2、預(yù)案的啟動程序

      在接到有關(guān)破壞性地震信息后,有關(guān)人員應(yīng)立即報告集團公司主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理,經(jīng)同意后,啟動應(yīng)急預(yù)案。

      3、通信聯(lián)絡(luò)的保障

      信息中心接到通知后,應(yīng)立即著手溝通集團公司與國務(wù)院、國家建設(shè)部、中國地震局的通信聯(lián)系;應(yīng)急溝通與受災(zāi)單位的衛(wèi)星通信、調(diào)度通信線路,保證暢通。必要時為應(yīng)急指揮部提供移動通信電話。

      4、交通工具的保障

      百川公司接到通知后,應(yīng)立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛,保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。

      5、震情的信息傳遞安全環(huán)保局負責向國務(wù)院有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。

      煉化部、油田部、銷售部負責收集震災(zāi)初步信息,包括:人員傷亡情況、裝置被破壞情況、建(構(gòu))筑物倒塌情況、次生災(zāi)害情況、震災(zāi)損失的初步估計等,并及時報告應(yīng)急指揮部。

      6、應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)

      指揮部召集會議,部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員單位的救災(zāi)工作,及時通報情況。第十二條 第二階段的應(yīng)急反應(yīng)和行動

      1、搶險隊伍的組織

      工程(指企業(yè)生產(chǎn)裝置、生活設(shè)施等)搶險救災(zāi)主要依靠受災(zāi)企業(yè)組織自救。當需要支援時,指揮部按受災(zāi)企業(yè)請求,組織相應(yīng)人員對口支援并在指定時間內(nèi)動身赴地震災(zāi)區(qū)。搶險救災(zāi)工作組由指揮部負責組織,人員由集團公司辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、物裝公司、工程部和銷售部等單位的人員組成。在24h內(nèi)動身赴地震災(zāi)區(qū)。根據(jù)需要,再組織專業(yè)技術(shù)人員赴受災(zāi)企業(yè)參加搶險救災(zāi)。

      2、救災(zāi)物資的組織

      救災(zāi)物資包括:大型吊車、照明車等搶險機具;帳篷、炊事用具、應(yīng)急燈、衣被等生活用具;對講機、喊話器、無線通信等器材和醫(yī)療救護器具、藥品等。由辦公廳、物資裝備公司負責組織籌集,在指定時間內(nèi)起運。

      3、消防力量的區(qū)域聯(lián)防

      根據(jù)需要由安全環(huán)保局負責調(diào)集消防力量支援受災(zāi)單位的滅火消防工作。

      4、醫(yī)療救護的組織

      根據(jù)集團公司所屬單位的醫(yī)療力量,通過集團公司安全環(huán)保局通知有關(guān)單位,落實參加受災(zāi)單位醫(yī)療救護工作的人員,進入災(zāi)區(qū),協(xié)助受災(zāi)企業(yè)開展現(xiàn)場急救、傷員護送工作。

      5、地震次生災(zāi)害的應(yīng)急對策

      由于石化行業(yè)的生產(chǎn)特點,決定了地震次生災(zāi)害的影響和可能造成的損失,遠遠大于地震本身造成的影響和損失。因此必需給予應(yīng)有的重視。

      為有效地減輕地震次生災(zāi)害造成的災(zāi)情加劇、損失擴大,指揮部應(yīng)以“石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對策”為原則依據(jù),指揮對地震次生災(zāi)害的預(yù)防和搶險救災(zāi)。

      6、其它

      震后兩天內(nèi),視情況由集團公司發(fā)慰問電。集團公司領(lǐng)導帶隊,派出慰問團、工作組等。

      第五章附則

      1、集團公司各所屬單位應(yīng)參照集團公司破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定、修定本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)主管領(lǐng)導批準后發(fā)布,并分別報集團公司油田部(油田企業(yè))、煉化部(煉化企業(yè)、科研院所、大專院校)、工程部(施工企業(yè))和銷售部(銷售企業(yè)),同時報集團公司抗震辦公室備案。

      2、集團公司各所屬單位制定的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)本著災(zāi)害管理遵從“屬地領(lǐng)導”為主和“因地制宜”的原則,注意與所在地區(qū)地方政府制定的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案相協(xié)調(diào)。

      3、本預(yù)案原則上每五年修訂一次。

      附件1:集團公司安全監(jiān)督委員會組成單位及人員名單(略)

      附件2:國務(wù)院有關(guān)單位及人員通信錄(略)

      附件3:集團公司有關(guān)單位及人員通信錄(略)

      第二篇:破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

      破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

      1.目的為保證地震應(yīng)急工作有效的進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害帶來的損失和減輕經(jīng)濟損失,制定本預(yù)案。

      2.適用范圍

      本預(yù)案適用于我公司處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。

      3.應(yīng)急處理原則

      3.1震情發(fā)生前的準備工作;

      3.2發(fā)生震情時的應(yīng)急疏散工作;

      3.3發(fā)生震情后的緊急救援工作;

      3.4震情結(jié)束后的生產(chǎn)生活次序恢復工作。

      4.職責

      4.1抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組

      組長:xxx

      副組長:xxx/xxx

      組員:xxx/xxx/xxx/xxx

      4.1.1負責組建抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一實施抗震救災(zāi)應(yīng)急管理;

      4.1.2負責制定破壞性應(yīng)急預(yù)案和所形成的文件的管理(包括文件的修改工作)與發(fā)放;

      4.1.3負責應(yīng)急指揮工作,協(xié)調(diào)小組各成員開展搶險救災(zāi);

      4.1.4組織召開公司震救災(zāi)指揮部或小組工作會議,根據(jù)公司實際情況提出具體的應(yīng)急工作方案;

      4.1.5地震發(fā)生后,負責公司抗震救災(zāi)應(yīng)急工作的指揮,領(lǐng)導各專業(yè)工作組按預(yù)案確定的職責投入抗震救災(zāi)。

      4.2 后請保障

      組長:xxx

      組員:xxx/xxx/xxx/xxx

      4.2.1xxx職責

      4.2.1.1全面負責地震應(yīng)急工作,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力;

      4.2.1.2制定培訓計劃,使相關(guān)人員清楚應(yīng)急準備與響應(yīng)要求方面的作用和職責;

      4.2.1.3震后做好員工心理疏導工作,避免出現(xiàn)恐慌。

      4.2.2xxx職責

      4.2.2.1進行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的供應(yīng);負責接待及其他后勤保障工作;

      4.2.2.2負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷。

      4.2.3xxx職責

      4.2.3.1全面檢查公司的通訊線路和網(wǎng)絡(luò);

      4.2.3.2對公司重要的資料、數(shù)據(jù)進行備份。

      4.3應(yīng)急疏散組

      組長:xxx

      組員:xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx

      xxx負責一樓圓弧辦公區(qū),胡曉東在王沛不在或不能執(zhí)行分配職責是執(zhí)行其職責;雷耀倉負責一樓方形辦公區(qū),xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責是執(zhí)行其職責;xxx負責二樓圓弧辦公區(qū),xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責是執(zhí)行其職責;xxx負責二樓方形辦公區(qū),xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責是執(zhí)行其職責;xxx負責負責二樓新辦公區(qū),xxx在xxx不在或不能執(zhí)行分配職責是執(zhí)行其職責;生產(chǎn)線當班主管負責生產(chǎn)區(qū)域,當班技術(shù)員在當班主管不在或不能執(zhí)行分配職責是執(zhí)行其職責

      4.3.1按照抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組制定的演練計劃,組織各區(qū)域員工進行應(yīng)急演練,并在演練之后,評價演練的效果,提出改進的意見;

      4.3.2按照后勤保障部門的培訓計劃, 組織各區(qū)域員工進行應(yīng)急預(yù)案的培訓,確保相關(guān)人員清楚應(yīng)急與響應(yīng)要求方面的作用和職責;

      4.3.3破壞性地震或強有感地震發(fā)生時,具體負責各區(qū)域員工就近避震,并組織有序、快速疏散;

      4.3.4震后開展或配合有關(guān)部門盡快恢復被破壞的供水、供電等設(shè)施;

      4.4安全保障組

      組長:xxx

      組員:xxx/xxx/xxx/xxx

      4.4.1負責保障后勤用車;

      4.4.2負責組織人員對重點部位的安全保護工作,避免哄搶和人為破壞;

      4.4.3負責組織搶險救災(zāi)隊伍進行自救互救,搶救被埋壓人員;

      4.4.4負責預(yù)防、處理火災(zāi)等突發(fā)事件;

      4.4.5負責組織人員搶救重要財產(chǎn)、檔案等。

      5.震前準備

      5.1抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組

      5.1.1制定公司地震應(yīng)急疏散平面圖,包括設(shè)立緊急避難場所并設(shè)置標志等。利用公司籃球場、綠地和空曠地帶,以方便疏散為原則;

      5.1.2組織召開公司震救災(zāi)指揮部或小組工作會議;

      5.1.3更具實際情況向各實施小組分配任務(wù);

      5.1.4掌握地震動態(tài)并隨時向公司抗震救災(zāi)小組各組長通報,并根據(jù)機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定員工避震疏散時間及范圍;

      5.1.5落實搶險救災(zāi)設(shè)備、物資保障。

      5.2 后勤保障組

      5.2.1組織開展防震知識的宣傳、培訓,組織應(yīng)急模擬演練;

      5.2.2強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定公司秩序。

      5.2.3負責抗震物資的儲備,包括應(yīng)用水、食物、急救用品、消毒劑等;

      5.3應(yīng)急疏散組

      5.3.1會同抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,制定緊急撤離路線;

      5.3.2配合后勤保障部門做好員工思想安撫工作。

      5.4安全保障組

      5.4.1全面檢查公司安全消防設(shè)施是否在崗、在位,處于正常使用狀態(tài);

      5.4.2將公司存在的易然、易爆、危險化學品移至空曠無人地帶或其它安全區(qū)域;

      5.4.3督促公司重點部位,采取緊急措施和特殊保護措施。

      6.迎震

      6.1破壞性地震發(fā)生后,公司抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)員工疏散、搶險救援等應(yīng)急處置工作;

      6.2廠務(wù)部迅速關(guān)閉、切斷輸電(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)、燃氣、供水系統(tǒng)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

      6.3各應(yīng)急疏散組成員迅速組織員工撤離;

      6.4撤離時可用背包或其他物品遮擋頭部,從最近、最安全的通道離開;

      6.5安全撤離后各辦公區(qū)、生產(chǎn)車間和庫房主管組織員工集合清點人員和受傷人員;

      6.6 后勤保障組會同安全部立即組織開展自救互救,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救;

      6.7安全保障組組織公司內(nèi)搜救工作,協(xié)助專業(yè)救援隊搶救被埋壓人員。

      6.8 后勤保障組協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展廠區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。

      6.9 后勤保障組對員工進行安撫工作。以免引起恐慌。

      6.10財務(wù)部將應(yīng)急物資進行分發(fā),并做好員工心理疏導工作。

      7.震后恢復

      7.1廠物部、IT對震后破壞的供排水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進行搶排險,盡快恢復公司基礎(chǔ)設(shè)施功能;

      7.2安全保障組協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災(zāi)和保護公司重點文檔資料、重要設(shè)施;

      7.3安全保障組防護公司重點部位、財產(chǎn)、救濟物品集散點、實驗室的警戒,避免哄搶和人為破壞;

      7.4聯(lián)系專家對公司進行評估,是否能繼續(xù)進行生產(chǎn)工作;

      7.5會同公司財務(wù)部、安全部、各部門主管對公司損失進行評估;

      7.6各項評估完成并合格后,進公司總經(jīng)理批準,后勤保障組通知各辦公區(qū)、生產(chǎn)車間和庫房解除對應(yīng)狀態(tài),恢復正常的工作和生活。

      8.震后評估

      成員:抗震救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導小組、財務(wù)部、安全部、各部門主管

      8.1由應(yīng)急工作領(lǐng)導小組帶領(lǐng)財務(wù)部、安全部、各部門主管,組建震后評估小組;

      8.2先由應(yīng)急工作領(lǐng)導小組從廠房外觀的損壞程度對廠房進行評估,是否可進入;

      8.2.1廠房整體結(jié)構(gòu)是否變形、傾斜、下陷、倒塌;

      8.2.2墻體脫落情況是否嚴重,有無再次脫落的現(xiàn)象發(fā)生;

      8.2.3檢查廠房外部有無裂縫,裂縫大小和所在位置,判斷廠房是否由倒塌的可能;

      8.3在可以進入的情況下由應(yīng)急工作領(lǐng)導小組帶領(lǐng)財務(wù)部、安全部、各部門主管,進入廠房內(nèi)部,檢查廠房墻、柱、梁等主體結(jié)構(gòu),評估廠房是否可以繼續(xù)使用或加固后使用;

      8.3.1查看墻壁的磚體、鋼筋混凝土梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)是否出現(xiàn)斷開、裂縫;

      8.3.2出現(xiàn)裂縫的地方即把開裂處的抹灰層打開,看看里面墻壁的磚體、鋼筋混凝土梁、板、柱等主體結(jié)構(gòu)是否開裂;

      8.3.3查看生產(chǎn)設(shè)施、辦公設(shè)施是否完好,可以進行生產(chǎn)、辦公;

      8.3.4查看生活用水是否正常,有無異味等;

      8.3.5從水表處檢查有無漏水現(xiàn)象;

      8.3.6查看供電設(shè)施是否完好,能否正常提供生產(chǎn)、辦公和照明用電;

      8.3.7查看線路、用電設(shè)施有無漏電短路等現(xiàn)象,是否能正常使用;

      8.4人員傷亡統(tǒng)計

      8.4.1根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》和《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》對傷亡人員進行統(tǒng)計;

      8.5財務(wù)部對公司總損失作出評估。

      9.建筑的地震破壞劃分

      9.1基本完好:一般不需修理即可繼續(xù)使用;

      9.1.1外觀:無變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;

      9.1.2水、電、通訊:設(shè)施完好,經(jīng)過簡單處理即可投入使用;

      9.1.3主體結(jié)構(gòu)房屋裂縫:承重構(gòu)件完好,個別非承重構(gòu)件輕微損壞;

      9.1.4裂縫:無沉降裂縫、變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。

      9.2輕微損壞:不需修理或需稍加修理,仍可繼續(xù)使用;

      9.2.1外觀:無變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;

      9.2.2水、電、通訊:設(shè)施完好,經(jīng)過簡單處理即可投入使用;

      9.2.3主體結(jié)構(gòu):個別承重構(gòu)件輕微裂縫,個別非承重構(gòu)件明顯破壞,附屬構(gòu)件有不同程度的破壞;

      9.2.4裂縫:無沉降裂縫、變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。

      9.3中等破壞:需一般修理,采取安全措施后可適當使用;

      9.3.1外觀:有輕微變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;

      9.3.2水、電、通訊:設(shè)施基本完好,經(jīng)過修復可投入使用;

      9.3.3主體結(jié)構(gòu):多數(shù)承重構(gòu)件輕微裂縫部分明顯裂縫;個別非承重構(gòu)件嚴重破壞;

      9.3.4裂縫:有小量的沉降裂縫,無變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。

      9.4嚴重破壞:需大修、局部拆除;

      9.4.1外觀:有變形、傾斜、下陷、倒塌的情況;

      9.4.2水、電、通訊:設(shè)施受到損壞,不能修復;

      9.4.3主體結(jié)構(gòu):多數(shù)承重構(gòu)件嚴重破壞或部分倒塌,需采取排險措施;

      9.4.4裂縫:出現(xiàn)較大縫寬的沉降裂縫、變形裂縫且縫寬在發(fā)展和結(jié)構(gòu)裂縫三種則屬危險裂縫,需要建筑專家作現(xiàn)場鑒定分析。

      9.5倒塌:多數(shù)承重構(gòu)件倒塌。需拆除

      10.應(yīng)急電話

      生命急救120火災(zāi)急救119治安事件110

      華西醫(yī)院附一院:85551255-22425成都市人民醫(yī)院:86659298

      11.附件

      《建筑損害評估表》

      第三篇:破壞性地震應(yīng)急預(yù)案[范文模版]

      文章

      來源蓮

      山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河東省防震減災(zāi)條例》,參照《河東省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河東市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。

      本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴重和造成特大損失的嚴重破壞性地震)應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后,由區(qū)政府領(lǐng)導我區(qū)的地震應(yīng)急工作;嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,負責組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作,同時接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震預(yù)報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

      一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

      一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤Ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。

      一般破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情,迅速報告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急;設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負責本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負責地震速報、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評估、災(zāi)情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區(qū)政府和市地震局;向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議;實施本部門應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急工作;立即派出先遣現(xiàn)場工作隊伍,開展地震現(xiàn)場考察工作;會同有關(guān)部門進行地震災(zāi)害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對災(zāi)區(qū)進行支援、慰問。

      二、嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

      嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤Ms≤7.0級的地震,也可視為嚴重破壞性地震。

      嚴重破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案,并迅速向區(qū)政府報告;區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報告市政府。

      (一)街道辦事處的應(yīng)急行動

      有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情,報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;成立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負責本街道辦事處的地震應(yīng)急工作,必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu)要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災(zāi)區(qū)的救援。

      (二)區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)

      1、區(qū)地震局及時向區(qū)委、區(qū)政府報告震情、災(zāi)情,并抄送區(qū)政府有關(guān)部門,提出地震趨勢判定意見和應(yīng)急工作建議。

      2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃、民政、財政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災(zāi)情;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期;派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊參加搶險救災(zāi)和組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進行緊急救援。必要時,區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。

      3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進行慰問,并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急工作。

      4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請求,區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。

      (1)人員搶救與工程搶險

      區(qū)人武部負責迅速調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險,并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。

      (2)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫

      區(qū)衛(wèi)生、防疫等部門和單位的醫(yī)療機構(gòu)要迅速組織急救隊伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。其他部門的醫(yī)療單位,也應(yīng)立即派出醫(yī)療隊,趕赴災(zāi)區(qū)進行搶救傷員。

      區(qū)衛(wèi)生局負責迅速組織有關(guān)單位向災(zāi)區(qū)提供藥品和醫(yī)療器械。

      (3)交通運輸保障

      區(qū)交通、公路、交警等部門負責盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管制措施,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸暢通和災(zāi)民的疏散;協(xié)助先遣現(xiàn)場工作隊伍盡快抵達震中區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評估等工作;必要時,可以調(diào)用機關(guān)、企事業(yè)單位和民用的運輸力量。

      (4)通信保障

      區(qū)內(nèi)各通信公司負責盡快組織力量恢復被毀壞的通信設(shè)施,迅速啟動應(yīng)急通信系統(tǒng),優(yōu)先保證區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部及部門地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通;架設(shè)臨時專用線路,盡快恢復民用通信;優(yōu)先搶修、恢復城區(qū)通信。

      (5)電力保障

      區(qū)供電公司要迅速調(diào)集搶修隊伍,盡快恢復被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等,保證災(zāi)區(qū)用電;優(yōu)先搶修、恢復城區(qū)供電;對儲有可燃氣(液)體的廠礦企業(yè)恢復供電時,必須堅持先檢修后供電的程序。

      (6)糧食、食品、物資供應(yīng)

      區(qū)經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷等部門負責調(diào)運糧食、食品(飲用水)與救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)必需的供應(yīng),盡早恢復商業(yè)經(jīng)銷活動。

      (7)災(zāi)民安置

      區(qū)民政局負責調(diào)配救災(zāi)物品,轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救,妥善處理死亡者的善后事宜以及統(tǒng)計災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)等工作。

      (8)城區(qū)基本設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復

      區(qū)建設(shè)局負責組織力量對城區(qū)破壞的供水、燃氣熱力、道路和重要設(shè)施進行搶險、排險,盡快恢復城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能;鑒定可利用的房屋,供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。

      (9)維護社會治安

      區(qū)公安、交警、交通等部門要加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),預(yù)防和打擊各種犯罪活動;維護道路交通秩序,根據(jù)震情組織實施道路交通管制,保障搶險救災(zāi)工作順利進行;事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施,震后迅速報批、公布和執(zhí)行。

      區(qū)人武部民兵組織要協(xié)助維護社會治安。

      (10)重要目標警戒

      區(qū)公安分局要增加警力,加強對區(qū)委、區(qū)政府機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物資集散點、看守所等重要目標的警戒。

      (11)消防

      區(qū)公安消防部門要嚴密監(jiān)控火災(zāi)的發(fā)生,及時排除火災(zāi)事故,防止火災(zāi)擴大和次生災(zāi)害發(fā)生。

      (12)次生災(zāi)害防御與排險

      區(qū)經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國土資源、水務(wù)、供電等有關(guān)部門和單位要對本系統(tǒng)處于災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處理措施,排除險情,并加強監(jiān)控,防止災(zāi)害擴展,減輕或消除污染危害。

      (13)地震監(jiān)測預(yù)報與災(zāi)害評估

      區(qū)地震局要加強地震現(xiàn)場震情監(jiān)測預(yù)報和震情、災(zāi)情速報,按照省、市地震局的統(tǒng)一部署,協(xié)助布設(shè)震中區(qū)臨時地震臺(站);在省、市地震局的指導下,作出震后48小時內(nèi)地震趨勢判定意見和初步確定地震類型,對較大余震爭取做出臨震預(yù)報;配合省、市地震局開展地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估及地震宏觀考察等工作。

      區(qū)發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、民政、建設(shè)、統(tǒng)計等部門要抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)和管理人員,參與震災(zāi)損失調(diào)查與評估工作。

      (14)區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視局、地震局要按照《山東省防震減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案》和《山東省關(guān)于震情報道統(tǒng)一口徑的規(guī)定》及《山東省防震減災(zāi)強化宣傳提綱》的要求,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,并做好宣傳報道工作,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時平息地震謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。

      (15)經(jīng)濟補助及補償

      區(qū)財政局負責及時安排、撥發(fā)搶險救災(zāi)的補助資金和災(zāi)區(qū)救濟補助資金。

      區(qū)民政局要及時為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。各保險公司要盡快查勘災(zāi)情,為已投保的受災(zāi)單位和居民理賠。

      (16)地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)

      區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室為地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),負責貫徹落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達的任務(wù),協(xié)調(diào)各抗震救災(zāi)部門開展工作,全面了解抗震救災(zāi)情況,向上級業(yè)務(wù)部門、區(qū)委、區(qū)政府匯報震情、災(zāi)情和救災(zāi)情況;負責接待上級和外來人員等工作。

      (17)其他緊急事項

      由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指定有關(guān)部門負責。

      三、造成特大損失的嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

      造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟損失超過全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生Ms≥7.0級地震,也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。

      造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,負責組織、指揮災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。區(qū)政府領(lǐng)導要迅速召開有關(guān)部門負責同志參加的緊急會議,通報震情、災(zāi)情;區(qū)地震局為指揮部辦事機構(gòu);區(qū)政府有關(guān)部門設(shè)立部門地震應(yīng)急機構(gòu),負責本部門地震應(yīng)急工作并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。各級各部門要按照嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)要求立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案。

      四、區(qū)抗震救災(zāi)指揮、辦事機構(gòu)及其職責

      (一)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成、主要職責及應(yīng)急決策。

      1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成總

      揮:區(qū)長

      副總指揮:副書記、副區(qū)長各一名,區(qū)人武部部長

      基本成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、民政、地震、安全、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計、廣播電視、糧食、供電、人民保險、人壽保險等部門和單位的主要負責同志。區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組的其他成員,根據(jù)災(zāi)情需要由總指揮隨時召集。

      2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的主要職責

      (1)向市委、市政府和區(qū)委報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

      (2)確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起止時間。

      (3)統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施;派出地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮人員,組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮部;決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)助、配合省、市地震災(zāi)害緊急救援隊及部隊派遣的搶險救災(zāi)隊伍開展抗震救災(zāi)工作。

      (4)指導搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

      (5)因嚴重破壞性地震應(yīng)急需要,決定在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。

      (6)統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報道口徑。

      (7)協(xié)調(diào)跨區(qū)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項。

      3、特大嚴重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部就以下重大事項做出應(yīng)急決策:

      (1)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部的決定,公告災(zāi)區(qū)進入地震應(yīng)急期的起止日期及區(qū)域范圍。

      (2)決定和公告成立區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及其主要成員。

      (3)決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊。

      (4)請求市政府提供緊急支援。

      (二)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部

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      文章

      來源蓮

      山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

      第四篇:破壞性地震應(yīng)急預(yù)案-

      河東區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河東省防震減災(zāi)條例》,參照《河東省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河東市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴重和造成特大損失的嚴重破壞性地震)應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后,由區(qū)政府領(lǐng)導我區(qū)的地震應(yīng)急工作;嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,負責組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作,同時接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震預(yù)報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

      一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤Ms≤6.0級地震,也視為一般破壞性地震。一般破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情,迅速報告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急;設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負責本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負責地震速報、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評估、災(zāi)情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區(qū)政府和市地震局;向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議;實施本部門應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急工作;立即派出先遣現(xiàn)場工作隊伍,開展地震現(xiàn)場考察工作;會同有關(guān)部門進行地震災(zāi)害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對災(zāi)區(qū)進行支援、慰問。

      二、嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生6.0≤Ms≤7.0級的地震,也可視為嚴重破壞性地震。嚴重破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案,并迅速向區(qū)政府報告;區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報告市政府。

      (一)街道辦事處的應(yīng)急行動有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情,報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;成立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負責本街道辦事處的地震應(yīng)急工作,必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu)要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災(zāi)區(qū)的救援。

      (二)區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)

      1、區(qū)地震局及時向區(qū)委、區(qū)政府報告震情、災(zāi)情,并抄送區(qū)政府有關(guān)部門,提出地震趨勢判定意見和應(yīng)急工作建議。

      2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃、民政、財政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災(zāi)情;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期;派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊參加搶險救災(zāi)和組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進行緊急救援。必要時,區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。

      3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進行慰問,并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急工作。

      4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請求,區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。(1)人員搶救與工程搶險區(qū)人武部負責迅速調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險,并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。(2)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫區(qū)衛(wèi)生、防疫等部門和單位的醫(yī)療機構(gòu)要迅速組織急救隊伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。其他部門的醫(yī)療單位,也應(yīng)立即派出醫(yī)療隊,趕赴災(zāi)區(qū)進行搶救傷員。區(qū)衛(wèi)生局負責迅速組織有關(guān)單位向災(zāi)區(qū)提供藥品和醫(yī)療器械。(3)交通運輸保障區(qū)交通、公路、交警等部門負責盡快恢復被毀壞的公路、橋梁等設(shè)施和采取交通管制措施,優(yōu)先保證搶險救災(zāi)人員、物資的運輸暢通和災(zāi)民的疏散;協(xié)助先遣現(xiàn)場工作隊伍盡快抵達震中區(qū)開展地震現(xiàn)場監(jiān)測預(yù)報、宏觀考察、災(zāi)情調(diào)查評估等工作;必要時,可以調(diào)用機關(guān)、企事業(yè)單位和民用的運輸力量。(4)通信保障區(qū)內(nèi)各通信公司負責盡快組織力量恢復被毀壞的通信設(shè)施,迅速啟動應(yīng)急通信系統(tǒng),優(yōu)先保證區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部及部門地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的通信暢通;架設(shè)臨時專用線路,盡快恢復民用通信;優(yōu)先搶修、恢復城區(qū)通信。(5)電力保障區(qū)供電公司要迅速調(diào)集搶修隊伍,盡快恢復被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)等,保證災(zāi)區(qū)用電;優(yōu)先搶修、恢復城區(qū)供電;對儲有可燃氣(液)體的廠礦企業(yè)恢復供電時,必須堅持先檢修后供電的程序。(6)糧食、食品、物資供應(yīng)區(qū)經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷等部門負責調(diào)運糧食、食品(飲用水)與救災(zāi)物資,保證災(zāi)區(qū)必需的供應(yīng),盡早恢復商業(yè)經(jīng)銷活動。(7)災(zāi)民安置區(qū)民政局負責調(diào)配救災(zāi)物品,轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民,組織群眾自救互救,妥善處理死亡者的善后事宜以及統(tǒng)計災(zāi)區(qū)傷亡人數(shù)等工作。(8)城區(qū)基本設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復區(qū)建設(shè)局負責組織力量對城區(qū)破壞的供水、燃氣熱力、道路和重要設(shè)施進行搶險、排險,盡快恢復城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能;鑒定可利用的房屋,供災(zāi)民和抗震救災(zāi)人員使用。(9)維護社會治安區(qū)公安、交警、交通等部門要加強災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi),預(yù)防和打擊各種犯罪活動;維護道路交通秩序,根據(jù)震情組織實施道路交通管制,保障搶險救災(zāi)工作順利進行;事先擬訂重災(zāi)區(qū)特別管制措施,震后迅速報批、公布和執(zhí)行。區(qū)人武部民兵組織要協(xié)助維護社會治安。(10)重要目標警戒區(qū)公安分局要增加警力,加強對區(qū)委、區(qū)政府機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、救濟物資集散點、看守所等重要目標的警戒。(11)消防區(qū)公安消防部門要嚴密監(jiān)控火災(zāi)的發(fā)生,及時排除火災(zāi)事故,防止火災(zāi)擴大和次生災(zāi)害發(fā)生。(12)次生災(zāi)害防御與排險區(qū)經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、環(huán)保、國土資源、水務(wù)、供電等有關(guān)部門和單位要對本系統(tǒng)處于災(zāi)區(qū)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處理措施,排除險情,并加強監(jiān)控,防止災(zāi)害擴展,減輕或消除污染危害。(13)地震監(jiān)測預(yù)報與災(zāi)害評估區(qū)地震局要加強地震現(xiàn)場震情監(jiān)測預(yù)報和震情、災(zāi)情速報,按照省、市地震局的統(tǒng)一部署,協(xié)助布設(shè)震中區(qū)臨時地震臺(站);在省、市地震局的指導下,作出震后48小時內(nèi)地震趨勢判定意見和初步確定地震類型,對較大余震爭取做出臨震預(yù)報;配合省、市地震局開展地震災(zāi)害損失調(diào)查與評估及地震宏觀考察等工作。區(qū)發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、民政、建設(shè)、統(tǒng)計等部門要抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)和管理人員,參與震災(zāi)損失調(diào)查與評估工作。(14)區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視局、地震局要按照《山東省防震減災(zāi)應(yīng)急宣傳預(yù)案》和《山東省關(guān)于震情報道統(tǒng)一口徑的規(guī)定》及《山東省防震減災(zāi)強化宣傳提綱》的要求,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息,并做好宣傳報道工作,鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝地震災(zāi)害,及時平息地震謠傳或誤傳,安定民心,共建家園。(15)經(jīng)濟補助及補償區(qū)財政局負責及時安排、撥發(fā)搶險救災(zāi)的補助資金和災(zāi)區(qū)救濟補助資金。區(qū)民政局要及時為災(zāi)區(qū)發(fā)放救災(zāi)款。各保險公司要盡快查勘災(zāi)情,為已投保的受災(zāi)單位和居民理賠。(16)地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室為地震應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),負責貫徹落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達的任務(wù),協(xié)調(diào)各抗震救災(zāi)部門開展工作,全面了解抗震救災(zāi)情況,向上級業(yè)務(wù)部門、區(qū)委、區(qū)政府匯報震情、災(zāi)情和救災(zāi)情況;負責接待上級和外來人員等工作。(17)其他緊急事項由區(qū)抗震救災(zāi)指揮部指定有關(guān)部門負責。

      三、造成特大損失的嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟損失超過全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生Ms≥7.0級地震,也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,負責組織、指揮災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作。區(qū)政府領(lǐng)導要迅速召開有關(guān)部門負責同志參加的緊急會議,通報震情、災(zāi)情;區(qū)地震局為指揮部辦事機構(gòu);區(qū)政府有關(guān)部門設(shè)立部門地震應(yīng)急機構(gòu),負責本部門地震應(yīng)急工作并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。各級各部門要按照嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)要求立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案。

      四、區(qū)抗震救災(zāi)指揮、辦事機構(gòu)及其職責

      (一)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成、主要職責及應(yīng)急決策。

      1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的組成總 指 揮:區(qū)長副總指揮:副書記、副區(qū)長各一名,區(qū)人武部部長基本成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、民政、地震、安全、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計、廣播電視、糧食、供電、人民保險、人壽保險等部門和單位的主要負責同志。區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組的其他成員,根據(jù)災(zāi)情需要由總指揮隨時召集。

      2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的主要職責(1)向市委、市政府和區(qū)委報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。(2)確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起止時間。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施;派出地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮人員,組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮部;決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)助、配合省、市地震災(zāi)害緊急救援隊及部隊派遣的搶險救災(zāi)隊伍開展抗震救災(zāi)工作。(4)指導搶險救災(zāi),協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。(5)因嚴重破壞性地震應(yīng)急需要,決定在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。(6)統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情宣傳報道口徑。(7)協(xié)調(diào)跨區(qū)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項。

      3、特大嚴重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部就以下重大事項做出應(yīng)急決策:(1)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部的決定,公告災(zāi)區(qū)進入地震應(yīng)急期的起止日期及區(qū)域范圍。(2)決定和公告成立區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及其主要成員。(3)決定派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊。(4)請求市政府提供緊急支援。

      (二)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的組成、主要職責及應(yīng)急行動。

      1、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的組成主任:區(qū)地震局局長成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、計劃、經(jīng)貿(mào)、財政、公安、安全、衛(wèi)生、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、通信、統(tǒng)計、廣播電視、糧食、供電等有關(guān)部門和單位的負責同志。辦公室設(shè)在區(qū)地震局。

      2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告并報市政府;負責與區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門保持聯(lián)系;貫徹落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達的任務(wù);協(xié)調(diào)各部門開展地震應(yīng)急工作;負責接待上級慰問團和地震現(xiàn)場工作團,處理咨詢等有關(guān)事宜。

      3、特大或嚴重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)采取以下應(yīng)急行動:(1)地震發(fā)生2小時之內(nèi),召開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部基本成員單位緊急會議,通報震情、災(zāi)情,研究部署地震應(yīng)急工作,對地震應(yīng)急工作實行集中領(lǐng)導。(2)立即組織和啟動區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的工作。(3)向災(zāi)區(qū)派出地震災(zāi)害緊急救援隊及醫(yī)療救護隊,并采取相關(guān)有效措施防止疫情發(fā)生。(4)迅速派出由區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災(zāi)情、險情調(diào)查小組,對地震災(zāi)區(qū)的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進行核實、報告,對災(zāi)區(qū)房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進行調(diào)查、錄像,及時向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告,并提出搶險救災(zāi)的重點和隊伍進入災(zāi)區(qū)應(yīng)回避的路徑等建議。建議區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情的發(fā)展,不斷增派、調(diào)整搶險救災(zāi)隊伍。(5)迅速組成地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部先遣隊,趕赴重災(zāi)區(qū)直接組織指揮抗震救災(zāi)。先遣隊應(yīng)包括區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負責同志及從事地震現(xiàn)場監(jiān)測和通訊保障工作的人員與裝備。(6)迅速匯總災(zāi)情,在震后2小時內(nèi)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及省、市抗震救災(zāi)指揮部首次報告震情、災(zāi)情、險情及已采取的搶險救災(zāi)措施,及時提出請求緊急支援的項目和內(nèi)容。(7)部署向災(zāi)區(qū)實施緊急支援的有關(guān)事宜。(8)及時編制《震情災(zāi)情快報》和《抗震救災(zāi)通訊》,供各級各部門參閱并作為宣傳部門報道依據(jù)。本預(yù)案實施后,2001年制定的《河東區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》(政發(fā)〔2001〕11號)同時廢止。

      第五篇:破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

      破壞性地震應(yīng)急預(yù)案1

      1.總則

      1.1為保證地震應(yīng)急工作可靠、高效、有序進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)國辦發(fā)〔〕54號文印發(fā)的《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合電力工業(yè)的特點和實際,制定本預(yù)案。

      1.2電力系統(tǒng)各地區(qū)各級電力企業(yè),當本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震、嚴重破壞性地震,造成特大損失的嚴重破壞性地震后都要作出應(yīng)急反應(yīng),立即按應(yīng)急預(yù)案投入抗震救災(zāi);在國務(wù)院或地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”工

      作。

      1.3本規(guī)定適用于中國境內(nèi)電力系統(tǒng)各級電力企業(yè)。

      2.抗震救災(zāi)機構(gòu)的設(shè)立

      2.1電力系統(tǒng)各級電力企業(yè)抗震救災(zāi)機構(gòu)的組成:

      指揮長:本級第一行政負責人、企業(yè)法人代表。

      副指揮長:本級行政分管電力生產(chǎn)、建設(shè)負責人。

      成員:本級各職能部門負責人(含消防、保衛(wèi)、衛(wèi)生、交通負責人)。

      2.2抗震救災(zāi)指揮部的成立

      當接到當?shù)氐胤秸A(yù)報或發(fā)生一般破壞性及以上地震后,有關(guān)電力企業(yè)的抗震救災(zāi)機構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部,并進入臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期;

      當發(fā)生嚴重破壞性及以上地震后,網(wǎng)局或省電力局(公司)的抗震救災(zāi)機構(gòu)即宣告成為抗震救災(zāi)指揮部并進入震后應(yīng)急期;

      當發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)的抗震救災(zāi)機構(gòu)即宣告成為臨時抗震救災(zāi)指揮部并進入震后應(yīng)急期。

      2.3抗震救災(zāi)指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性地震應(yīng)急工作及抗震救災(zāi)工作職責。

      2.4各電力企業(yè)在接到當?shù)厝嗣裾A(yù)報或破壞性地震后應(yīng)立即向上一級抗震救災(zāi)機構(gòu)報告,同時直接報告電力工業(yè)部抗震救災(zāi)機構(gòu)。

      3.發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

      3.1一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

      3.1.1一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。

      3.1.2本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震后,地方有關(guān)電力企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng);網(wǎng)或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要迅速了解震性、災(zāi)情,包括電業(yè)職工的傷亡及電力設(shè)施、設(shè)備受破壞情況和供電受損情況,確定應(yīng)急工作規(guī)模,報告省

      政府及電力部,并在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。

      3.2嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

      3.2.1嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200人到1000人,直接經(jīng)濟損失達本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值1~5%的地震。在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50萬~100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震,也視為嚴重破壞性地震。

      3.2.2本省發(fā)生嚴重破壞性地震后,網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng),立即與省政府抗震救災(zāi)指揮部取得聯(lián)系并報電力部,迅速查清人員傷亡、電力設(shè)備、設(shè)施、供電受損情況,指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應(yīng)急工作。

      3.2.3 網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力,在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)動下,對地震災(zāi)區(qū)進行“緊急支援”工作。

      3.3造成特大損失的嚴重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)。

      3.3.1造成特大損失的嚴重破壞性地震是造成人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟損失超過本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震,在100萬人口的大城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震也視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。

      3.3.2發(fā)生造成特大損失的'嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災(zāi)指揮部、地震區(qū)所在的網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部,立即按本預(yù)案作出“電力保障”的應(yīng)急反應(yīng):網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部要在省政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)動

      下,迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應(yīng)急工作和“緊急支援”工作;部(國家電力公司)臨時抗震救災(zāi)指揮部要在國務(wù)院臨時抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導和調(diào)動下,迅速組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的力量投入“電力保障”和“緊急支援”工作。

      3.3.3當發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災(zāi)指揮部要立即派出聯(lián)絡(luò)員參加國務(wù)院臨時抗震救災(zāi)指揮部(國家地震局為指揮部辦事機構(gòu)),并在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責與本部聯(lián)絡(luò)。

      4.臨震應(yīng)急期“電力保障”應(yīng)急的準備工作

      4.1接到地方政府抗震救災(zāi)指揮部預(yù)報通知后,地方有關(guān)電力企業(yè)抗震救災(zāi)指揮部即進入臨震應(yīng)急期。

      4.2進入臨震應(yīng)急期“電力保障”等項應(yīng)急準備工作。

      (1)做好抗震救災(zāi)物資準備工作。包括電力設(shè)備、設(shè)施,供電線路和通信線路一旦遭地震破壞恢復所需的物資、器材準備;對震后可能引發(fā)火災(zāi)及時撲滅制止火災(zāi)>延的各種準備;交通車輛應(yīng)急使用的準備;搶救的醫(yī)療物資準備等。

      (2)做好電力調(diào)度工作。對可能受地震影響或地震產(chǎn)生的次生災(zāi)害危及的電源設(shè)備、設(shè)施,要做好運行方式的調(diào)整或變更,特別是對核電站、水電站要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預(yù)案,并經(jīng)其主管機構(gòu)或主管負責人批準后實施。

      (3)做好重要用戶備用電源的應(yīng)急等項工作。臨震應(yīng)急期要派人催促重要用戶(如水源廠(地)、公安、消防、監(jiān)獄等重要用戶)對備用電源進行檢查,使其處于應(yīng)急可靠備用狀態(tài);供電部門還要準備必要的移動或應(yīng)急電源,確保重要用戶應(yīng)急之用。

      (4)人員組織和分工

      發(fā)供電企業(yè)運行值班人員要堅守崗位,精心操作;各級調(diào)度值班人員要嚴肅調(diào)度紀律,進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,下達命令正確,執(zhí)行命令準確無誤,保證地震期間電力調(diào)度無差錯;要組織好搶險隊伍,并做好分工使處于應(yīng)急狀態(tài)。

      (5)對地震后可能發(fā)生危及電力設(shè)備、設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害,如滑坡、塌方,泥石流、地面沉降下陷,裂縫等采取緊急預(yù)防措施或加固措施。

      (6)接到避震通知后,協(xié)助當?shù)卣龊秒姌I(yè)職工及家屬的避震疏散工作。

      5.破壞性地震震后應(yīng)急期的“電力保障”及“緊急支援”工作

      (1)發(fā)生破壞性地震后,當?shù)赜嘘P(guān)電力企業(yè)在抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導下,立即查清地震造成電力設(shè)備、設(shè)施的破壞情況,查清供電線路、通信系統(tǒng)受損情況,立即投入抗震救災(zāi)和自救恢復工作,并迅速向上級報告。

      (2)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量協(xié)助地震區(qū)電力企業(yè)恢復被破壞的發(fā)、輸、變、配電力設(shè)施和電力調(diào)度通信設(shè)施功能,電力調(diào)度要保障重要用戶及災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。

      (3)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)根據(jù)需要組織力量奔赴受地震危害的電力建設(shè)工程參加搶險、搶救工作,盡可能減少損失。

      (4)電力保障工作還包括對震后受次生災(zāi)害危及的電力設(shè)備、設(shè)施采取緊急處置措施,加強監(jiān)視和檢測,防止災(zāi)害擴展,減輕或消除污染危害。

      (5)各級電力系統(tǒng)的醫(yī)療隊伍,交通車輛等處于可調(diào)用狀態(tài),隨時>從省政府抗震救災(zāi)指揮部門調(diào)動,奔赴地震災(zāi)害地區(qū)參加抗震救災(zāi)的“緊急支援”工作。

      (6)地震區(qū)域各級電力企業(yè)的保衛(wèi)部門除加強本企業(yè)治安管理和安全保衛(wèi)工作外,還要協(xié)助地震災(zāi)區(qū)公安部門預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動。

      (7)地震地區(qū)電力部門應(yīng)盡快做好地震災(zāi)害造成的損失統(tǒng)計與評估工作,逐級上報,并由電力部報國家地震主管部門或由部臨時抗震救災(zāi)指揮部報國務(wù)院臨時抗震救災(zāi)指揮部。

      破壞性地震應(yīng)急預(yù)案2

      為確保學校發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。

      一、應(yīng)急機構(gòu)組成

      1、領(lǐng)導小組

      學校防震減災(zāi)工作在上級領(lǐng)導下組織實施。

      組長:

      副組長:

      總務(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室,校長室為指揮部,倪宏宇任聯(lián)絡(luò)員。

      2、主要職責

      (1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

      (2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的`宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

      (3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

      (4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。

      (5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩(wěn)定。

      二、臨時應(yīng)急行動

      1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

      2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。

      3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學物的管理,加強對鍋爐、供電輸電,機房機庫等設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)工作順利進行。

      4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

      5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常工作和生活秩序。

      6、落實各項物資準備。

      三、震后應(yīng)急行動

      1、無論是否有預(yù)報、警報,在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,學校行政人員立即趕赴學校,搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。

      2、各領(lǐng)導小組在校長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織開始搶險救災(zāi)。

      (1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

      (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣,供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

      (3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。a

      (4)加強對重要設(shè)備,重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

      3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。

      4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時匯總上報。

      四、其它

      1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校防震減災(zāi)領(lǐng)導小組將根據(jù)上級的命令、指示,通過電話,口授,會議等形式傳達各種命令、指示。

      2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

      3、本預(yù)案20xx年5月份進行了修改,從20xx年5月1日起施行。

      破壞性地震應(yīng)急預(yù)案3

      為進一步搞好防震減災(zāi)應(yīng)急工作,加強對破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領(lǐng)導,制定和完善相關(guān)的新聞報道工作職責,結(jié)合××宣傳部工作實際,特擬定破壞性地震宣傳報道應(yīng)急預(yù)案。

      一、組織保障

      成立地震應(yīng)急宣傳報道組,由××宣傳部、××廣電局等單位組成。

      二、工作職責

      對地震事件按平時、臨震前、震后及地震謠傳發(fā)生時等四種狀態(tài)有所側(cè)重進行報道。

      三、應(yīng)急程序

      縣內(nèi)發(fā)生有感以上地震、或受鄰區(qū)波及縣內(nèi)有感時,在測定三要素后,通過電話、傳真等方式迅速傳遞至地震應(yīng)急宣傳報道組成員單位。

      四、應(yīng)對措施

      嚴格按照縣抗震減災(zāi)指揮部的工作要求,正確把握新聞宣傳口徑和方式。

      (一)根據(jù)相關(guān)部門擬定涉及震情的新聞報道方案和發(fā)布內(nèi)容,采用適當方式發(fā)布和報道,及時、準確報道震情;

      (二)積極配合地震部門做好防震減災(zāi)知識、避震疏散知識的應(yīng)急宣傳;

      (三)自覺接受社會監(jiān)督,嚴格按照規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與震情災(zāi)情有關(guān)的新聞,并認真審核與震情相關(guān)的新聞稿件;及時收集制作反映災(zāi)情的文字、圖片資料;

      (四)積極做好抗震救災(zāi)宣傳和對地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)典型事跡的報道。

      (五)加強廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關(guān)部門、單位的'通力協(xié)作,開展防震減災(zāi)科普知識普及和宣傳教育,不斷提高公眾減災(zāi)意識和心理承受能力,增強社會公眾的地震應(yīng)急意識,提高自防、自救、互救能力;廣泛動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動。

      (六)針對無確切原因和來源,無中生有地產(chǎn)生并通過非正規(guī)途徑進行社會傳播的地震謠傳,嚴格按照地震部門報經(jīng)縣人MIN政府批準的宣傳口徑,播發(fā)有關(guān)辟謠的新聞報道或公告;充分利用廣播電視新聞宣傳正確的輿論導向,及時組織進行辟謠,以正視聽,平息地震謠言和誤傳,穩(wěn)定群眾情緒和社會秩序。

      五、其他事項

      未盡事宜在今后的實施過程中進一步修改完善。

      破壞性地震應(yīng)急預(yù)案4

      為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河東省防震減災(zāi)條例》,參照《河東省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河東市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案。

      本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急,是指對破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置,主要包括以下幾類:破壞性地震(包括一般、嚴重和造成特大損失的嚴重破壞性地震)應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后,由區(qū)政府領(lǐng)導我區(qū)的地震應(yīng)急工作;嚴重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后,區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,負責組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作,同時接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。

      一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

      一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生≤ms≤級地震,也視為一般破壞性地震。

      一般破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情,迅速報告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急;設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負責本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負責地震速報、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評估、災(zāi)情速報和震情趨勢判斷等工作,并及時上報區(qū)政府和市地震局;向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議;實施本部門應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急工作;立即派出先遣現(xiàn)場工作隊伍,開展地震現(xiàn)場考察工作;會同有關(guān)部門進行地震災(zāi)害損失評估、社會宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對災(zāi)區(qū)進行支援、慰問。

      二、嚴重破壞性地震的.應(yīng)急反應(yīng)

      嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1—5%的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生≤ms≤級的地震,也可視為嚴重破壞性地震。

      嚴重破壞性地震發(fā)生后,震災(zāi)區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動,實施應(yīng)急預(yù)案,并迅速向區(qū)政府報告;區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報告市政府。

      (一)街道辦事處的應(yīng)急行動

      有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情,報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局;成立街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu),負責本街道辦事處的地震應(yīng)急工作,必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機構(gòu)要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作;組織對災(zāi)區(qū)的救援。

      (二)區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)

      1、區(qū)地震局及時向區(qū)委、區(qū)政府報告震情、災(zāi)情,并抄送區(qū)政府有關(guān)部門,提出地震趨勢判定意見和應(yīng)急工作建議。

      2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部,召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計劃、民政、財政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報震情、災(zāi)情;宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期;派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊;協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊參加搶險救災(zāi)和組織有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)進行緊急救援。必要時,區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。

      3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進行慰問,并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部做好應(yīng)急工作。

      4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請求,區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。

      (1)人員搶救與工程搶險

      區(qū)人武部負責迅速調(diào)集部隊趕赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險,并在地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。

      辦公室設(shè)在區(qū)地震局。

      2、區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責

      迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情、險情,向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告并報市政府;負責與區(qū)地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門保持聯(lián)系;貫徹落實區(qū)抗震救災(zāi)指揮部的決策和下達的任務(wù);協(xié)調(diào)各部門開展地震應(yīng)急工作;負責接待上級慰問團和地震現(xiàn)場工作團,處理咨詢等有關(guān)事宜。

      3、特大或嚴重破壞性地震發(fā)生后,區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)采取以下應(yīng)急行動:

      (1)地震發(fā)生2小時之內(nèi),召開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部基本成員單位緊急會議,通報震情、災(zāi)情,研究部署地震應(yīng)急工作,對地震應(yīng)急工作實行集中領(lǐng)導。

      (2)立即組織和啟動區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部的工作。

      (3)向災(zāi)區(qū)派出地震災(zāi)害緊急救援隊及醫(yī)療救護隊,并采取相關(guān)有效措施防止疫情發(fā)生。

      (4)迅速派出由區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災(zāi)情、險情調(diào)查小組,對地震災(zāi)區(qū)的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進行核實、報告,對災(zāi)區(qū)房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進行調(diào)查、錄像,及時向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告,并提出搶險救災(zāi)的重點和隊伍進入災(zāi)區(qū)應(yīng)回避的路徑等建議。建議區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情的發(fā)展,不斷增派、調(diào)整搶險救災(zāi)隊伍。

      (5)迅速組成地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部先遣隊,趕赴重災(zāi)區(qū)直接組織指揮抗震救災(zāi)。先遣隊應(yīng)包括區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負責同志及從事地震現(xiàn)場監(jiān)測和通訊保障工作的人員與裝備。

      (6)迅速匯總災(zāi)情,在震后2小時內(nèi)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及省、市抗震救災(zāi)指揮部首次報告震情、災(zāi)情、險情及已采取的搶險救災(zāi)措施,及時提出請求緊急支援的項目和內(nèi)容。

      (7)部署向災(zāi)區(qū)實施緊急支援的有關(guān)事宜。

      (8)及時編制《震情災(zāi)情快報》和《抗震救災(zāi)通訊》,供各級各部門參閱并作為宣傳部門報道依據(jù)。

      本預(yù)案實施后,20xx年制定的《河東區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》(政發(fā)〔XX〕11號)同時廢止。

      破壞性地震應(yīng)急預(yù)案5

      第一章一般規(guī)定

      第一條根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第172號)、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》(國辦發(fā)54號)、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》(中華人民共和國主席令第九十九號),結(jié)團公司的實際情況,特編制中國石化集團公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”(以下簡稱“預(yù)案”)。

      第二條根據(jù)集團公司機關(guān)各部門職責,履行各自的應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急工作快速啟動,高效有序,最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時,利用集團公司現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢,為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。

      第三條應(yīng)急工作原則

      1、組織原則

      集團公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”是“國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的組成部分,應(yīng)服從國家主管部門或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導。集團公司所屬單位也應(yīng)接受地方政府的具體指揮。堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。

      2、協(xié)調(diào)原則

      應(yīng)急工作既要與集團公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災(zāi)管理協(xié)調(diào)一致,又要在應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性;既要在應(yīng)急工作時全面調(diào)動集團公司內(nèi)部各職能部門的力量,分級、分部門負責,又要相互配合,協(xié)調(diào)一致。

      3、重視次生災(zāi)害

      由于石油化工行業(yè)的生產(chǎn)過程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點,決定了地震的次生災(zāi)害將比較嚴重,甚至其危害遠遠大于地震本身造成的災(zāi)害。應(yīng)急工作充分考慮了這些特點。

      4、預(yù)案適用范圍

      本預(yù)案適用于集團公司本部和所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震時的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及集團公司機關(guān)各部門,并視震情由集團公司確定參與應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。

      5、破壞性地震的等級劃分

      (1)一般破壞性地震

      一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200(含200)人和經(jīng)濟損失超過100萬元以上的地震。

      (2)嚴重破壞性地震

      嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%~5%的地震。

      集團公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50~100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震,也可視為嚴重破壞性地震。

      (3)造成特大損失的嚴重破壞性地震

      造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡人數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟損失超過該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。

      集團公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于7.0級以上的地震;也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。

      低于一般破壞性地震指標的地震按日常管理程序處置。

      6、預(yù)案的啟動條件

      根據(jù)集團公司的實際情況,應(yīng)急工作分為兩個層次。

      第一層次,集團公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生一般破壞性地震時,由集團公司安全環(huán)保局及下設(shè)的抗震辦公室和煉化部總調(diào)度室、油田部總調(diào)度室、銷售部安全處等單位,在集團公司主管領(lǐng)導的指揮下,按業(yè)務(wù)管理范圍,按本預(yù)案組織實施應(yīng)急工作。集團公司所屬單位在集團公司的指揮下,實施本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。

      第二層次,集團公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴重和造成特大損失的破壞性地震時,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震XX后,集團公司成立“抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部”(以下簡稱:應(yīng)急指揮部),本預(yù)案開始啟動,并按本預(yù)案組織實施應(yīng)急工作。

      當集團公司所屬單位所在地區(qū)受其它地區(qū)破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時,比照上述劃分標準啟動本預(yù)案。

      第二章應(yīng)急指揮部的組織機構(gòu)及職責分工

      第四條人員組成

      集團公司安全監(jiān)督委員會組成單位及成員、集團公司百川公司和信息中心的負責人,在造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后,即轉(zhuǎn)為集團公司“應(yīng)急指揮部”。其主任委員、副主任委員,分別為應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長。(具體組成單位及人員見附件1)。指揮部下設(shè)辦公室,由辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、銷售部的指揮部成員組成。地點設(shè)在集團公司煉化部總調(diào)度室(有關(guān)人員見附件3)。

      第五條應(yīng)急指揮部的職責范圍

      1、主要負責人參加國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示,服從統(tǒng)一領(lǐng)導。根據(jù)要求部署集團公司抗震救災(zāi)工作。

      2、負責集團公司涉及的`國家破壞性地震應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)行動。

      3、實施應(yīng)急工作指揮,調(diào)度集團公司系統(tǒng)搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、消防保衛(wèi)、物資救援等各方力量和接受援助的單位。

      4、負責震情及震后災(zāi)情的上報下達工作。

      5、負責派出工作組赴受災(zāi)單位,協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。

      6、負責國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。

      第六條指揮部的內(nèi)部分工

      指揮部組成單位的成員,在集團公司預(yù)案啟動后,均負有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責任。

      1、應(yīng)急指揮部辦公室的職責

      (1)負責通知應(yīng)急指揮部成員單位及人員兩小時內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報到。未在京應(yīng)急指揮部人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補。

      (2)負責協(xié)調(diào)集團公司各部門的應(yīng)急工作。

      2、辦公廳的職責

      (1)負責保持與國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系,保證集團公司指揮部的正、副指揮長及時參加其會議。

      (2)接受集團公司系統(tǒng)外其它部門和單位抗震救災(zāi)物品支援的請求,并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。

      (3)必要時請求國家有關(guān)部門的支援。

      (4)負責應(yīng)急狀態(tài)下集團公司機關(guān)的保衛(wèi)工作。

      (5)負責對受災(zāi)單位的慰問等事宜。

      4、煉化部的職責

      負責除油田企業(yè)、銷售企業(yè)以外的集團公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

      (1)負責保持集團公司與地震災(zāi)區(qū)單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達到有關(guān)單位。

      (2)負責組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。

      (3)負責組織受災(zāi)單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。

      4、油田部的職責

      負責油田企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

      (1)負責保持集團公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達到有關(guān)單位。

      (2)負責組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。

      (3)負責組織受災(zāi)單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。

      5、銷售部的職責

      負責銷售企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。

      (1)負責保持集團公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò),及時收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災(zāi)指令傳達到有關(guān)單位。

      (2)負責組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。

      (3)負責組織受災(zāi)單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。

      6、工程部的職責

      負責調(diào)動施工企業(yè)的施工機具及施工力量,組織設(shè)計院專業(yè)人員趕赴受災(zāi)單位,參加現(xiàn)場搶險及恢復生產(chǎn)工作。

      7、物資裝備公司的職責

      籌措并組織向受災(zāi)單位調(diào)運各類救災(zāi)物資、搶險工具、通迅器材、急救醫(yī)療藥械和為恢復生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件。

      8、財務(wù)部的職責

      經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后,負責安?;鸷途葹?zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。

      9、國際事業(yè)公司的職責

      (1)負責受災(zāi)單位恢復生產(chǎn)急需進口設(shè)備、儀表及各類物質(zhì)、材料等工作的對外聯(lián)絡(luò)和緊急進口等事宜。

      (2)協(xié)助受災(zāi)單位組織安全撤離在該單位參與技術(shù)及商務(wù)工作的外商等工作。

      10、信息中心的職責

      負責建立指揮部與受災(zāi)單位的24小時熱線聯(lián)系。注意在受災(zāi)單位喪失通信能力時,及時與相鄰最近地區(qū)的集團公司所屬企、事業(yè)單位取得聯(lián)系。

      11、石化報社的職責

      負責對地震災(zāi)情、避震知識、震后防疫和集團公司搶險救災(zāi)工作的宣傳、報導工作。宣傳口徑按國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的要求執(zhí)行。

      12、百川公司的職責

      (1)負責提供集團公司搶險救災(zāi)工作組赴受災(zāi)單位的交通保障。

      (2)負責提供指揮部的專用車輛。

      (3)負責集團公司機關(guān)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護、辦公設(shè)施安排,臨時住房安排等項工作。

      13、安全環(huán)保局的職責

      (1)負責保持與建設(shè)部抗震辦公室、中國地震局有關(guān)部門的聯(lián)系。了解地震震級、發(fā)震時間、震中位置及余震情況(有關(guān)人員見附件二)。

      (2)負責組織調(diào)集醫(yī)療救護力量。

      (3)負責集團公司消防力量的調(diào)動。

      (4)負責組織抗震專家赴災(zāi)區(qū)協(xié)助震后災(zāi)害評估工作。

      (5)負責安?;饝?yīng)急撥款及受災(zāi)單位的保險理賠。

      第三章應(yīng)急工作的準備

      第七條抗震設(shè)防及加固

      集團公司所屬各單位應(yīng)嚴格按國家及集團公司有關(guān)標準規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建(構(gòu))筑物及設(shè)備達到抗震設(shè)防標準及破壞性地震發(fā)生時“小震(低于抗震設(shè)防烈度的)不壞、中震(等同于抗震設(shè)防烈度的)可修、大震(高于抗震設(shè)防烈度的)不倒”。在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震XX后,有關(guān)單位還應(yīng)采取應(yīng)急加固,人員疏散等措施。

      第八條應(yīng)急(自防自救)方案

      集團公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對策》是集團公司系統(tǒng)應(yīng)急工作的組成部分和重要依據(jù),也是減輕地震次生災(zāi)害加劇、損失擴大的重要措施。各單位應(yīng)按有關(guān)要求,定期修訂本單位的有關(guān)方案,以備應(yīng)急工作需要。

      第九條抗震防災(zāi)演習

      在制定抗震防災(zāi)預(yù)案等規(guī)定的基礎(chǔ)上,定期開展關(guān)鍵生產(chǎn)。

      破壞性地震應(yīng)急預(yù)案6

      為了在我市公路遭受破壞性地震時,使各有關(guān)部門高效而有序地開展抗震應(yīng)急工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害。根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》(國務(wù)院第172號令)及《龍巖市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》精神,結(jié)合我局實際情況制定本預(yù)案。

      一、指導思想與原則

      以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導,依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強資源與人員的儲備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)。在緊急狀態(tài)下,服從上級的指示和要求,確保XX市境內(nèi)G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。

      二、組織機構(gòu)

      成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項應(yīng)急搶險救援工作 。指揮中心總指揮為局長XXX,副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX,成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室,該辦公室為常設(shè)機構(gòu)設(shè)在市局工程科,成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災(zāi)任務(wù),審定各項具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。

      三、組織保障

      (一)物資保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX,設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理。抗震搶險辦應(yīng)隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況,同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。

      (二)運輸保障。以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù),必要時,可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運輸保障隊伍(由市運輸總公司組建)的運輸力量。

      (三)通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機、計算機互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊伍(由市移動通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。

      四、組織實施

      (一)公路抗震搶險保障分隊平時應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強對公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護和日常值班巡查,及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室,以便能及時、準確做好預(yù)測和決策,遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應(yīng)急搶險措施。

      (二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險工作規(guī)模,并即向局抗震搶險指揮部報告,由指揮部 匯總向市府辦、市地震局報告,并宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險指揮部 按照本預(yù)案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調(diào)度,負責部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險工作,并隨時向上級報告組織落實情況。

      (三)抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場,全力以赴投入應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導擔任,現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應(yīng)急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應(yīng)組、傷員救護組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復組等相應(yīng)的'工作機構(gòu),按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確??拐饟岆U工作有序進行,盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

      附件:(一)公路抗震搶險工作領(lǐng)導機構(gòu)。

      (二)公路抗震搶險保障分隊人員名單。

      (三)XX市公路局重點保障公路。

      (四)重要橋梁遇毀搶修方案。

      (五)重要隧道遇毀搶修方案。

      破壞性地震應(yīng)急預(yù)案7

      為確保我校發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)工作指示,結(jié)合我校工作實際,制訂本預(yù)案。

      一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

      1、領(lǐng)導小組

      我校防震減災(zāi)工作在區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導小組、區(qū)教育系統(tǒng)防震減災(zāi)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下實施。無錫市亭隆實驗小學防震減災(zāi)領(lǐng)導小組由校長李淑英同志任組長,學校有關(guān)職能部門負責人為領(lǐng)導小組成員(名單附后)。學??倓?wù)處兼防震減災(zāi)辦公室和指揮室,王章同志任聯(lián)絡(luò)員。

      2、主要職責

      ⑴加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項措施的'落實。

      ⑵充分利用各種渠道進行防震減災(zāi)知識的宣傳教育,組織、指導全校防震減災(zāi)知識的普及教育,廣泛開展防震減災(zāi)中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震減災(zāi)的意識和基本技能。

      ⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預(yù)案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

      ⑷在發(fā)生破壞性地震后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防震減災(zāi)工作,把地震所造成的損失降到最低點。

      ⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

      二、防震減災(zāi)的應(yīng)急行動

      1、接到上級指示或通知后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防震減災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

      2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。

      3、加強對易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)的順利進行。

      4、加強宣傳教育,做好師生、家長思想穩(wěn)定工作。

      5、加強各類值班值勤工作,保持通訊順暢,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。

      6、按預(yù)案落實各項物資準備。

      7、在上級的統(tǒng)一指揮下,迅速組織本校搶險救災(zāi)。

      ⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員轉(zhuǎn)移并送至安全地點。

      ⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止地震后滋生其它災(zāi)害。

      ⑶迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移至附近救護站搶救。

      ⑷加強對重要設(shè)備和歷史文物的救護和保護,加強校園值班和巡邏,防止各類犯罪活動。

      8、及時了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況,及時匯總上報。

      三、其它

      1、進入防震緊急狀態(tài)后,市、區(qū)指揮部將通過市、區(qū)各新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,區(qū)教育局防震減災(zāi)領(lǐng)導小組和地方政府防震減災(zāi)領(lǐng)導小組將通過文件、電話、教育局域網(wǎng)、口授等形式傳達各種命令、指示。

      2、在防震減災(zāi)應(yīng)急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

      3、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合自身實際情況,切實落實各項組織措施。

      破壞性地震應(yīng)急預(yù)案8

      一、總則

      為了加強對破壞性地震應(yīng)急工作的管理,確保學校在破壞性地震發(fā)生后,地震應(yīng)急工作能夠高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的要求,依照《合浦縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

      二、學校概況

      學校位于廣西合浦縣廉海路24號,占地面積1000多平方米,學校平房,教師五人,學生五十多人數(shù),分四個班級.。

      三、組織機構(gòu)及職責

      (一)學校成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組,破壞性地震發(fā)生后或地震地震預(yù)報發(fā)布后,防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為“抗震救災(zāi)指揮部”,指揮部設(shè)在學校辦公室。指揮部負責組織、領(lǐng)導本校地震應(yīng)急工作并接受上級防震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導。 領(lǐng)導小組組成如下:

      組長(總指揮):周人菊

      副組長(副總指揮):吳朝遠

      成員:羅小慶、朱萍蕓、陳英蘭、周燕、羅敏

      學??拐鹁葹?zāi)指揮部下設(shè)6個應(yīng)急工作小組:辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。

      (二)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組(抗震救災(zāi)指揮部)職責

      1、編制破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,在相關(guān)專業(yè)人員的指導下組織演練。

      2、全面負責學校防震減災(zāi)工作,結(jié)合學校的實際情況,逐步建立應(yīng)急預(yù)案演練工作制度,采取定期和不定期的方式開展地震應(yīng)急演練,通過應(yīng)急演練及時修訂和完善預(yù)案,實現(xiàn)對預(yù)案的動態(tài)管理,不斷提高師生應(yīng)對地震的避震疏散知識和自救互救能力。

      3、地震預(yù)報發(fā)布后,負責對學校進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學校應(yīng)急預(yù)案的實施。

      4、地震發(fā)生后,全面負責學校地震應(yīng)急救援工作,指揮各救災(zāi)專業(yè)組和學校師生立即投入抗震救災(zāi)活動。

      5、負責向上級匯報災(zāi)情,必要時爭取外援。

      (三)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組的組成及職責

      1、辦公室組長:周人菊

      組員:吳朝遠、羅小慶、陳威威

      職責:

      (1)制定和定期修訂學校地震應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急救援工作程序。

      (2)組織開展學校防震知識宣傳培訓,組織地震應(yīng)急摸擬演練。

      (3)收集、擬寫學校開展防震減災(zāi)應(yīng)急工作的報告、總結(jié)及上情下達,下情上報。

      (4)協(xié)調(diào)救災(zāi)專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作。

      (5)負責宣傳報道,起草簡報,承擔指揮部的日常事務(wù)。

      (6)安排地震應(yīng)急救援期間的值班工作。

      2、應(yīng)急疏散組組長:朱萍云、

      組員:陳英蘭、周燕、羅敏

      職責:

      (1)有計劃地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓,使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能,要給學生講清楚,地震撤離時不能跳樓,不能“一窩蜂”地往外擠,防止發(fā)生踩踏事故。

      (2)根據(jù)本校教學班額大小、教學班級分布狀況、樓層高矮、安全出口疏散通道的多少等實際情況規(guī)劃、制定地震應(yīng)急疏散路線圖,隨時保持疏散通道暢通,并設(shè)立醒目的安全疏散路線圖和疏散標志(夜間,所有疏散通道的照明設(shè)施設(shè)備必須完好無損,通夜照明)等,并組織師生應(yīng)急摸似演練。同時確定避震安全場所并指定各班學生集結(jié)的具體位置。

      (3)接到上級地震預(yù)報(或地震發(fā)生),學校領(lǐng)導和有關(guān)人員迅速奔赴現(xiàn)場,組織師生就近避震、緊急疏散。疏散過程中,要對各層樓道、樓梯口安排專人負責,以便撤離疏散時井然有序不擁擠,迅速安全撤離至預(yù)定安全地帶,同時報告當?shù)攸h委、政府和市教育局,視情況請求上級援助。

      3、搶險救災(zāi)組組長:周人菊

      組員:朱萍云、陳英蘭、周燕、羅敏、羅小慶、陳威威

      職責:

      (1)組織指揮全校師生迅速進行自救互救,轉(zhuǎn)移受傷人員、搶救被埋壓人員。

      (2)組織搶救重要財產(chǎn)、檔案等。

      (3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快恢復被破壞的供水、供電、通訊等設(shè)施。

      (4)負責可能發(fā)生的火災(zāi)等次生災(zāi)害進行預(yù)防和撲救。

      (5)做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計、上報工作。

      4、醫(yī)療救護組:組長:吳朝遠

      組員:羅小慶、陳威威

      職責:

      (1)在指定地點建立醫(yī)療救護點,準備好必要藥品、救護器具和帳篷等。

      (2)將受傷師生進行簡單救治后送往就近醫(yī)院,并通知其監(jiān)護人,確保及時救治。

      (3)負責聯(lián)系120、110等搶救重傷員。

      5、安全保衛(wèi)組組長:吳朝遠組員:羅小慶

      職責:

      (1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,組織好對重點部位的安全保護工作,避免哄搶和人為破壞。

      (2)負責維護治安,協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。

      6、后勤保障組組長:朱萍云

      組員:陳英蘭、周燕、羅敏

      職責:

      (1)進行應(yīng)急資金的'調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材、食品等的供應(yīng)。

      (2)負責接待及其他后勤保障工作。

      以上領(lǐng)導小組成員如有變動,由接替人員自行替補、遇重大人事調(diào)整應(yīng)重新修訂預(yù)案并報縣地震局、縣教育局備案。

      四、地震應(yīng)急疏散路線圖及避難場所規(guī)劃圖

      五、地震應(yīng)急行動

      1、接到上級地震預(yù)(警)報后,學校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組自動轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部并立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震救災(zāi)工作。督促各救災(zāi)專業(yè)工作小組隨時準備執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。

      2、組織有關(guān)人員對所屬建筑物進行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。

      3、根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。

      4、加強對易燃易爆物品的管理,保證防震減災(zāi)工作順利進行。

      5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常的教學、工作和生活秩序。

      7、及時將掌握的各類災(zāi)情信息上報縣抗震救災(zāi)指揮部(校辦為災(zāi)情速報小組)。

      8、按預(yù)案落實各項物資準備。

      9、要及時平息地震謠言,安定人心,保證學校秩序穩(wěn)定。

      六、地震發(fā)生時應(yīng)急行動

      (1)啟動應(yīng)急預(yù)案,各救災(zāi)專業(yè)小組按預(yù)案規(guī)定的職責迅速開展抗震救災(zāi)工作。

      (2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

      (3)所有人員撤離到指定地點后,立即清點師生人數(shù)。學生以班為單位由班主任和當課老師清點人數(shù),教師以辦公室為單位由校領(lǐng)導清點人數(shù);后勤、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等部門由其負責人清點人數(shù)。并將情況報??拐鹁葹?zāi)指揮部。

      (4)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

      (5)建立避難場所,妥善安置受傷師生。

      (6)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。

      (7)做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。

      (8)迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時匯總上報縣抗震救災(zāi)指揮部和縣教育局。必要時請求縣抗震救災(zāi)指揮部支援。

      七、地震應(yīng)急避險要點

      (一)緊急避震、疏散:

      1、上課(自修)時間:

      A、上課(值日)教師迅速組織學生就地避震,然后按照疏散方案和預(yù)定路線緊急疏散到操場指定地點避震。

      B、校內(nèi)其他人員遵上操作。

      2、就餐時間:

      A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震,然后按離出口“先近及遠”原則迅速撤離餐廳并按疏散方案和預(yù)定路線向操場撤離;

      B、校內(nèi)其他人員遵上操作。

      3、休息(夜間)時間:宿舍內(nèi)學生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震,然后迅速撤離宿舍并按疏散方案和預(yù)定線路疏散到操場指定位置避震。

      (二)震時避震要點:

      1、立即停止一切活動,將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或床下(旁),靠外墻的學生盡量往里靠。

      2、在操場或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外合適的地方(如空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。

      (三)緊急疏散要點:

      1、要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內(nèi)彎,不準在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。

      2、相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學生有秩序地疏散,學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

      3、疏散過程中,行動要迅速,排隊有秩序地前進,不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須穩(wěn)步快走,在平地上可以有秩序地小跑,按疏散方案和預(yù)定路線迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。

      4、疏散過程中,可以用書包、雙手等護頭,以防被砸傷。

      5、疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。

      6、各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。等到疏散結(jié)束后,以班為單位集隊,各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向總指揮報告。

      八、附則

      (一)本預(yù)案自發(fā)布之日起生效,原則上每三年修訂一次,修訂后報縣地震局、縣教育局備案。

      (二)本預(yù)案由學校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導小組制訂并負責解釋。

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