第一篇：市紀(jì)委市委組織部關(guān)于貫徹落實(shí)中省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正精神的意見

市紀(jì)委市委組織部

關(guān)于貫徹落實(shí)中省嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆

風(fēng)清氣正精神的意見

（2011年3月）

2010年12月，中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，中央、省上又相繼召開了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會，提出了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出部署。今年我市市、縣、鄉(xiāng)黨委都將換屆。搞好新一輪換屆，對于加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)渭南經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。為了切實(shí)貫徹中、省對換屆工作紀(jì)律的要求，用鐵的紀(jì)律確保我市各級黨委換屆工作順利進(jìn)行，切實(shí)提高選人用人公信度，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下工作意見：

一、抓好宣傳教育和培訓(xùn)，營造宣傳學(xué)習(xí)中央《通知》精神的濃厚氛圍

1、加強(qiáng)換屆紀(jì)律的宣傳，做好輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的目的，不斷提高廣大干部群眾對中、省有關(guān)紀(jì)律要求的知曉率。采取各種形式加大宣傳力度。在渭南電視臺、《渭南日報(bào)》、渭南黨建網(wǎng)站等媒體上開辟專欄、召開新聞發(fā)布會等形式，大力宣傳《通知》和中、省召開的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議的精神，特別是把“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求公之于眾，讓廣大干部群眾熟悉換屆工作紀(jì)律，形成良好的社會監(jiān)督氛圍。積極做好換屆輿情應(yīng)對工作。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，加強(qiáng)輿情實(shí)時監(jiān)控，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，迅速采取應(yīng)對措施，經(jīng)查問題屬實(shí)的迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實(shí)不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關(guān)機(jī)關(guān)迅速依法處理，以樹立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。

2、狠抓換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育，做到教育在先。市委、各縣（市、區(qū)）委要把中央《通知》的學(xué)習(xí)列入重要的議事日程，當(dāng)做主要的政治任務(wù)來落實(shí)，中心

學(xué)習(xí)組要認(rèn)真學(xué)習(xí)通知精神，并開展深入細(xì)致的討論。市紀(jì)委、市委組織部將《通知》和中央組織部干部監(jiān)督局印發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》及時印送市委管理的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部學(xué)習(xí)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職；將“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”等換屆工作紀(jì)律要求匯編成冊，發(fā)放參加民主推薦人員和給黨代會、人代會、政協(xié)會會議代表（委員）認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求自覺遵守，堅(jiān)決抵制各種違反組織人事紀(jì)律和換屆工作紀(jì)律的不正之風(fēng)。紀(jì)委、組織部負(fù)責(zé)同志與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話，提醒督促他們切實(shí)負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任，做到帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。

3、抓好換屆紀(jì)律培訓(xùn)，增強(qiáng)遵守?fù)Q屆紀(jì)律自覺性。要按照分級管理的方針對干部進(jìn)行培訓(xùn)。市委組織部要將中央《通知》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容。舉辦2-3期專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)的對象為市委管理的縣處級干部和后備干部；各縣（市、區(qū)）也要舉辦專題培訓(xùn)班，對科級干部及后備干部進(jìn)行培訓(xùn)。今年各級黨校要將換屆紀(jì)律要求作為主體班次學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，組織學(xué)員深入學(xué)習(xí)。

二、實(shí)行換屆紀(jì)律承諾制

各縣（市、區(qū)）委和市級部門黨組（黨委）要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，實(shí)行換屆紀(jì)律承諾制。各縣（市、區(qū)）黨委、市級部門黨組（黨委）要向市委作出書面承諾，各縣（市、區(qū)）委書記、組織部對市委作出組織書面承諾。組織部門按照干部管理權(quán)限，組織好本級黨委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出書面承諾，確保其知曉換屆組織人事紀(jì)律，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，率先執(zhí)行換屆紀(jì)律，帶頭抵制選人用人上的不正之風(fēng)，廣泛接受監(jiān)督，有效防范換屆期間違反換屆紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。承諾的內(nèi)容包括：在換屆選舉中的主要職責(zé)，嚴(yán)守“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求，本縣（市、區(qū)）換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)及貫徹落實(shí)情況及本轄區(qū)違紀(jì)問題的糾查情況?？h（市、區(qū)）各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按市上的要求，層層簽訂承諾書。

三、搞好換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，確保換屆風(fēng)清氣正

換屆前，各縣（市、區(qū)）將換屆方案上報(bào)市委，由市委進(jìn)行審批同意后方可進(jìn)行。方案包括中央《通知》精神宣傳情況、承諾制實(shí)行情況、群眾對換屆的風(fēng)

氣評價情況及換屆的準(zhǔn)備情況。換屆期間，由市紀(jì)委牽頭，市委組織部配合派出督查組，對下級執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行巡回檢查，指出存在問題，提出整改建議。督查中注重突出重點(diǎn)、創(chuàng)新手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，促使干部選拔任用工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律得到不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保換屆工作圓滿順利。嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律行為。實(shí)行“12380”舉報(bào)專人值守，實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專辦制度。市紀(jì)委、市委組織部對接到的反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)，對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，由市紀(jì)委、市委組織部組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，明確辦結(jié)時限，確保一查到底。明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對查核結(jié)果負(fù)責(zé)，確保處理到位、追究到人。反映考察對象和以列為提拔人選問題的，經(jīng)查核屬實(shí)的，取消資格，追究相關(guān)人員的責(zé)任并及時通報(bào)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正視頻會議和《通知》精神工作，要在市委常委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，由市委書記莊長興同志任組長，市委副書記、市長徐新榮，市委副書記王曉明，市委常委、紀(jì)委書記郝宗友，市委常委、組織部長安慶學(xué)同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有：市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部。成立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市委常委、紀(jì)委書記郝宗友同志擔(dān)任，副組長由市委常委、組織部長安慶學(xué)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有：市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部。下設(shè)辦公室，辦公室工作人員從市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部抽調(diào)。要加強(qiáng)力量，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，各司其職，通力合作，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境工作中發(fā)揮職能作用，完成好學(xué)習(xí)宣傳、組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查以及教育培訓(xùn)等任務(wù)。縣（市、區(qū)）委也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對換屆工作的指導(dǎo)。建立健全嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作責(zé)任制，把換屆風(fēng)氣民主測評結(jié)果作為評價縣（市、區(qū)）委工作能力的主要依據(jù)，換屆風(fēng)氣好的予以表揚(yáng)，換屆風(fēng)氣不好的按規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。加強(qiáng)與上級紀(jì)委、組織部的聯(lián)系溝通，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作。各縣（市、區(qū)）委組織部及時向市委組織部報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆中的突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重大問題隨時報(bào)

送?？h鄉(xiāng)黨委換屆工作結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）委組織部要對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料并填寫統(tǒng)計(jì)表，報(bào)送市委組織部。

第二篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 保證換屆風(fēng)清氣正

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 保證換屆風(fēng)清氣正

2011年，全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委自下而上換屆漸次進(jìn)行。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是換屆工作順利進(jìn)行的重要保證。各級黨委、紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)黨中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求，明確換屆紀(jì)律，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違紀(jì)行為，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，為地方黨委換屆工作風(fēng)清氣正、健康順利進(jìn)行提供了紀(jì)律保障。

架設(shè)“高壓線”，提出“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求 中央紀(jì)委、中央組織部總結(jié)近年來整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對換屆中容易出現(xiàn)的問題，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出了換屆工作“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求。2011年1月，中央紀(jì)委、中央組織部召開“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”視頻會議，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作進(jìn)行專題部署，省級紀(jì)委、組織部門及市、縣、鄉(xiāng)三級黨委負(fù)責(zé)人參加了視頻會議，會議精神一貫到底。2011年4月，中央紀(jì)委、中央組織部召開嚴(yán)肅換屆紀(jì)律新聞發(fā)布會，向全社會公布了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、確保風(fēng)清氣正的有關(guān)舉措，請廣大群眾積極參與和支持嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。

地方各級黨委迅速抓好《通知》和視頻會議精神的貫徹落實(shí)，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)宣傳教育，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。各地區(qū)進(jìn)一步明確和細(xì)化了換屆紀(jì)律要求。遼寧省委提出了啟動換屆工作的“四條硬杠杠”，明確要求，各市、縣、鄉(xiāng)黨委在換屆前達(dá)不到四條剛性要求的，不得正式啟動換屆工作。四川省針對領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部和換屆考察組成員，分別提出了各自“五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求。各地區(qū)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提前打好“預(yù)防針”。北京市精心制作了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正”電視公益宣傳片在媒體上循環(huán)播放。一些少數(shù)民族地區(qū)通過山歌傳唱、地方戲劇等形式宣傳換屆紀(jì)律。通過各種形式的宣傳，真正做到了報(bào)紙有文、電視有影、廣播有聲、網(wǎng)絡(luò)有言，切實(shí)提高了換屆紀(jì)律知曉率。各地區(qū)通過多種教育方式，提高黨員干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺意識。云南省采取“一對一”面談的形式與129名縣（市、區(qū)）委書記開展了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題談心談話。重慶市全市區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部結(jié)合心得體會撰寫換屆紀(jì)律承諾書，并在重慶日報(bào)、地方網(wǎng)站上公布，廣泛接受群眾監(jiān)督。據(jù)統(tǒng)計(jì)，換屆開始以來，各地共編發(fā)換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)資料2560多萬份，印發(fā)警示教材775萬余份，組織專題培訓(xùn)干部379萬余人，開展專題談心談話129萬余人，簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書585萬余人。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，給換屆紀(jì)律“高壓線”真正“通上電”

加強(qiáng)對換屆紀(jì)律要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，給換屆紀(jì)律“高壓線”真正“通上電”，不讓那些企圖“渾水摸魚”的人有機(jī)可乘。中央紀(jì)委、中央組織部專門派出重點(diǎn)督導(dǎo)組、巡視督導(dǎo)組和巡回督導(dǎo)組，采取明察暗訪、談話測評等各種方式，“一竿子插到底”，集中對31個省（區(qū)、市）的市、縣、鄉(xiāng)換屆風(fēng)氣進(jìn)行督導(dǎo)，取得了良好效果。有的基層黨員感慨地說：“中央督導(dǎo)組直接找自己了解情況，真是想不到！”據(jù)統(tǒng)計(jì)，督導(dǎo)期間各督導(dǎo)組共受理舉報(bào)525件，對其中涉及換屆問題的99件舉報(bào)都進(jìn)行了認(rèn)真核查。地方各級黨委也及時跟進(jìn)，對市、縣、鄉(xiāng)執(zhí)行換屆紀(jì)律情況進(jìn)行不間斷的監(jiān)督檢查。通過層層督查，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣地執(zhí)行。

推進(jìn)民主公開，接受社會監(jiān)督，讓違反換屆紀(jì)律的人無以遁形。中央紀(jì)委、中央組織部暢通群眾舉報(bào)渠道，及時受理違反換屆紀(jì)律的問題。山西省在省級主要媒體公布市、縣紀(jì)委書記、組織部長熱線電話和電子郵箱，方便社會監(jiān)督。甘肅省從離退休老干部、“兩代表一委員”和基層黨員干部中選聘了1510名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，并在本地新聞媒體公布了他們的聯(lián)系方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，31個省（區(qū)、市）聘請換屆風(fēng)氣監(jiān)督員達(dá)7.3萬余名，構(gòu)建起嚴(yán)肅換屆紀(jì)律橫到邊、縱到底的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

“扎緊籬笆”，用完善的制度和健全的機(jī)制保證換屆紀(jì)律的落實(shí)。中央紀(jì)委、中央組織部繼去年出臺干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度之后，又制定印發(fā)了《關(guān)于在換屆中進(jìn)一步嚴(yán)厲整治“買官賣官”問題的通知》。地方各級黨委也積極落實(shí)好各項(xiàng)相關(guān)制度，細(xì)化有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)行力度。上海市進(jìn)一步細(xì)化了換屆擬提拔人選考察對象個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度中的房產(chǎn)、投資等項(xiàng)目，共有110多名考察對象填寫了個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料。天津市等積極應(yīng)用“干部選拔任用工作記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)”，嚴(yán)防違規(guī)用人。各地堅(jiān)持和完善干部任用前征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見制度，紀(jì)檢機(jī)關(guān)會同組織部門嚴(yán)把換屆人選的廉政關(guān)，防止干部的“帶病提拔”、“帶病上崗”。

嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處

各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善換屆信訪問題查核專辦制度和即時處理機(jī)制，嚴(yán)厲查處換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。貴州省紀(jì)委成立了違反換屆紀(jì)律問題專辦小組，對受理的涉及違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)都迅速組織了查核。浙江省各級普遍建立違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào)查核專辦制度，做到實(shí)名舉報(bào)必查等“四必查”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年全國共受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)846件、查實(shí)52件、處理73人，讓那些頂風(fēng)違紀(jì)的人嘗到了執(zhí)迷不悟、以身試法的后果。

在嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)行為的同時，充分發(fā)揮典型案件的警示教育作用。中央紀(jì)委、中央組織部在新聞發(fā)布會上通報(bào)了山西省太原市原市長張某違反選舉紀(jì)律問題、湖南省懷化市溆浦縣油洋鄉(xiāng)干部嚴(yán)某賄選問題。隨后，中央紀(jì)委、中央組織部又通報(bào)了江西省贛州市于都縣委書記胡某指使他人造謠中傷干擾換屆嚴(yán)重違紀(jì)案等兩起典型違反換屆紀(jì)律的案件。湖南等地也及時將查處的違反換屆紀(jì)律案件進(jìn)行了通報(bào)，以儆效尤，給那些抱有僥幸心理、“蠢蠢欲動”的人以很好的警示和震懾。

這次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作教育力度大，監(jiān)督力度大，查處力度大，實(shí)際效果明顯。有的黨員這樣評價，這次抓嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“雷聲大、雨點(diǎn)急、風(fēng)聲緊、效果好”。

“行百里者半九十”，2012年將有17個省級黨委換屆，還有十八大代表推薦選舉和地方各級人大、政府、政協(xié)換屆，時間跨度長，確保換屆風(fēng)清氣正的工作仍然任重道遠(yuǎn)，絕對不可輕視、不可放松，必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。中央高度重視，各級黨委積極采取有效措施抓好貫徹落實(shí)，紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)檢查、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，全社會廣泛開展監(jiān)督，一定會營造一個更加風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

第三篇：嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正發(fā)言材料

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題民主生活會發(fā)言材料

古豐鄉(xiāng)黨委副書記、政府鄉(xiāng)長樊錫惠

按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達(dá)到兩個目標(biāo)，一是統(tǒng)一思想，凝聚科學(xué)科學(xué)發(fā)展共識；二是選準(zhǔn)干部，配好領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)現(xiàn)這兩個目標(biāo)，必須有風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作保證。換屆風(fēng)氣好不好，就會攪亂干部群眾思想，就會偏轉(zhuǎn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，就會破壞選人用人的公正性，就會使老實(shí)人吃虧、一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的重要性和必要性 嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，才能保證換屆工作順利進(jìn)行。換屆期間，往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，是對深入整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要檢驗(yàn)。近期以來，我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)”、“五個一律”及中、省、市有關(guān)通知要求，結(jié)合有關(guān)典型案例進(jìn)行了深入思考，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要性和必要性有了更深刻的認(rèn)識。

首先，這是鐵的紀(jì)律。今年以來，中央、省、市先后通過召開視頻會議、下發(fā)通知等形式，對換屆紀(jì)律作了進(jìn)一步明確，中央提出“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”，省委、市委、縣委也根據(jù)實(shí)際提出了具體要求。之所以提前嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、劃定“高壓線”，本身就體現(xiàn)了各級黨委對換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅(jiān)決態(tài)度，落實(shí)有力措施，同選人用人上的不正之風(fēng)作斗爭，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作風(fēng)清氣正、健康進(jìn)行。

其次，這是預(yù)防在先。從《**市開展遵守?fù)Q屆紀(jì)律“雙承諾”活動及警示教育案例材料匯編》列舉的典型案例中，我們可以看到，個別干部在換屆工作中拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆，違反換屆紀(jì)律，最終付出了高昂代價。而將換屆紀(jì)律公示于眾、廣為告之，說白了就是提前預(yù)警，早打預(yù)防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進(jìn)而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀(jì)律防線，避免發(fā)生類似的問題。

第三，這是職責(zé)所在。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，是確保順利完成換屆工作任務(wù)的重要保證，是選好干部、配強(qiáng)班子的重要抓手。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，帶頭執(zhí)行、帶頭維護(hù)換屆工作紀(jì)律，這是重大政治責(zé)任。必須明確要求，嚴(yán)格約束自己；珍惜榮譽(yù)，維護(hù)組織形象；弘揚(yáng)正氣，發(fā)揮表率作用。

二、以身作則，以最堅(jiān)決的態(tài)度和鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正

在這次換屆中，我一定嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委和縣委換屆紀(jì)律有關(guān)要求，按照自己對上級組織的19項(xiàng)莊嚴(yán)承諾，充分發(fā)揮職能作用，自覺維護(hù)換屆秩序，確保換屆圓滿成功。主要做到“三講”：

1、講大局。自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的部署要求上來，做識大體、顧大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、維護(hù)團(tuán)結(jié)、振奮精神上來，通過換屆，換出新作風(fēng)、新精神、新活力和新干勁。

2、講黨性。堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行好黨的紀(jì)律。正確處理個人與組織的關(guān)系，無條件服從組織安排和事業(yè)需要。換屆期間自覺做到思想上不波動、精神上不滑坡、工作上不松勁，以實(shí)際行動支持換屆工作。

3、講胸懷。本著對我縣發(fā)展負(fù)責(zé)、對我縣人民負(fù)責(zé)、對我縣干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持講真話、說實(shí)話，出公心、行公道，實(shí)事求是地評價自己，客觀公正地評價他人，嚴(yán)肅慎重地推薦干部，真正把那些用心干事、不事張揚(yáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、把事干成的干部選出來。

三、扎實(shí)工作，以最有力的實(shí)際行動支持換屆工作的順利開展

用平常心對待換屆，用事業(yè)心對待進(jìn)退，用責(zé)任心對待工作，埋頭苦干，扎實(shí)做好本職業(yè)務(wù)工作，保障縣委、縣政府和我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作部署順利落實(shí)，用實(shí)際工作支持換屆工作的順利開展。

一是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。今年是“十二五”規(guī)劃開局之年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，圓滿完成發(fā)展改革工作各項(xiàng)任務(wù)，對順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃具有十分重要的意義。緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需政策的機(jī)遇，創(chuàng)新項(xiàng)目生成機(jī)制，培植新項(xiàng)目，主動對上尋求對接項(xiàng)目，加強(qiáng)調(diào)研，拓寬思路，深入論證，從項(xiàng)目構(gòu)思、論證、立項(xiàng)、籌資、審批手續(xù)等方面做細(xì)做實(shí)做成熟，為開工建設(shè)和爭取投資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是積極向上爭取項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對上的匯報(bào)、溝通、聯(lián)絡(luò)，想千方、設(shè)百計(jì)，把儲備項(xiàng)目變?yōu)樯霞壵J(rèn)可的項(xiàng)目，變?yōu)檫M(jìn)入上級投資盤子的項(xiàng)目，爭取國家和省、市對我縣更多的項(xiàng)目和資金支持，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入更大的活力。

三是確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。工作成效好壞的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。今年是“十二五”開局之年，開好頭、起好步非常重要，我將繼續(xù)圍繞全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，理清突破發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念和作風(fēng)，勤奮努力，真抓實(shí)干，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

第四篇：嚴(yán)肅換屆清風(fēng) 保證風(fēng)清氣正（范文）

嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 確保風(fēng)清氣正

陳存根

按照中央及市委部署，今年，我市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將自下而上進(jìn)行換屆。五年一換屆，是黨的政治生活中的一件大事，干部十分關(guān)心，各方高度關(guān)注。搞好新一輪換屆，對于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)我市“十二五”規(guī)劃，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，具有十分重要的意義。整個換屆工作是否風(fēng)清氣正、風(fēng)平浪靜，是衡量換屆工作是否成功的重要標(biāo)志。如果換屆中紀(jì)律不嚴(yán)、風(fēng)氣不正，很難設(shè)想換屆工作能夠順利進(jìn)行，更不可能保證換屆圓滿成功。

為嚴(yán)明換屆紀(jì)律，維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性，中紀(jì)委、中組部專門印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出了“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律規(guī)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及市委部署要求，市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的實(shí)施方案》，要求各地以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，深入整治換屆工作中的不正之風(fēng)，確保全市換屆工作順利進(jìn)行。

毛澤東同志早就說過：“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝?！?0年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠由小到大、由弱到強(qiáng)，克服前進(jìn)道路上一個又一個艱難險(xiǎn)阻，取得革命、建設(shè)和改革開放的偉大勝利，就在于廣大黨員不僅有崇高的信仰為支撐，還有鐵的紀(jì)律作保證。

然而，我們也要清醒地看到，集中換屆期間，往往是用人不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)期。這次換屆，既涉及大面積的干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)，也是對區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的一次重大調(diào)整。須知，用人腐敗是最大的腐敗，用人不公是最大的不公。如果不預(yù)先來個“約法三章”，不亮出嚴(yán)肅紀(jì)律的“鐵律”，就可能使換屆工作失序、紊亂，就可能產(chǎn)生跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)，就可能讓投機(jī)鉆營的人、沒有真才實(shí)學(xué)的人得以重用，而使真正優(yōu)秀、埋頭苦干的人受到排擠，就會挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，降低人民群眾對黨的組織工作的滿意度，影響重慶的科學(xué)發(fā)展！

因此，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門的重要職責(zé)，是換屆工作順利進(jìn)行的重要保證，也是提高選人用人公信度的現(xiàn)實(shí)需要！

嚴(yán)明紀(jì)律，警示在前。

近段時間，市紀(jì)委、市委組織部有“言”在先，特別強(qiáng)調(diào)了中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”等換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步細(xì)化了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定。這些紀(jì)律要求非常具體，是黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)在換屆工作中的集中體現(xiàn)，是總結(jié)歷次換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而提出的。各級黨組織及廣大干部要深刻領(lǐng)會這些紀(jì)律要求，在頭腦中設(shè)置一條“高壓線”，對這些紀(jì)律要求有所敬畏、認(rèn)真遵循。要淡泊名利地位，心境高遠(yuǎn)坦蕩，襟懷坦白無私，正確對待名利得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn)。目前，區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已經(jīng)作出了公開承諾，關(guān)鍵是要說到做到，以身作則，率先垂范，堅(jiān)持原則，以堅(jiān)定的黨性和高尚的人格確保換屆工作順利進(jìn)行。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，貴在從嚴(yán)。

有了嚴(yán)格的紀(jì)律，不認(rèn)真執(zhí)行，等于一紙空文。為此，各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門要嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規(guī)，針對換屆中容易出現(xiàn)的突出問題，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，促使相關(guān)政策法規(guī)和換屆紀(jì)律得到不折不扣地貫徹執(zhí)行，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。要切實(shí)通過加強(qiáng)換屆監(jiān)督、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)禁拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等違規(guī)違紀(jì)行為，決不讓投機(jī)鉆營者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。

古希臘有一個傳說：迪奧尼修斯國王請他的大臣達(dá)摩克利斯赴宴，命其坐在用一根馬鬃懸掛的一把寒光閃閃的利劍下，以此令人處于一種危機(jī)狀態(tài)，心中敲起警鐘。換屆紀(jì)律，猶如一把“達(dá)摩克利斯劍”，它高懸在我們頭上，隨時警示我們：不要有任何逾越紅線的沖動，或者無視它的存在，公然挑戰(zhàn)法紀(jì)的權(quán)威。否則，將被這把劍無情擊中，受到嚴(yán)肅處理！我們只有高揚(yáng)“達(dá)摩克利斯劍”，以鐵的紀(jì)律營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，才能保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展！

第五篇：關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知

關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》有關(guān)問題的通知

2011-01-21 15:16

組廳字〔2010〕49號

關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律

保證換屆風(fēng)清氣正的通知》有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部：

近日，中央紀(jì)委、中央組織部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》（中組發(fā)〔2010〕21號，以下簡稱《通知》），對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出部署。地方各級組織部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》精神，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案；要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)配合，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，用鐵的紀(jì)律確保換屆工作順利進(jìn)行，提高選人用人公信度。現(xiàn)就落實(shí)工作中的幾個問題通知如下：

一、加強(qiáng)換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《通知》精神，特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求。各級組織部門要將《通知》及時印送本級黨委管理的每一名領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，并組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)，切實(shí)做到先學(xué)先行、帶頭遵守。在召開民主推薦會前，將《通知》函送給每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)，要求自覺遵守（函的參考樣稿見附件1），并填寫回執(zhí)寄回當(dāng)?shù)亟M織部門，回執(zhí)時也可以反映違反換屆紀(jì)律的問題（回執(zhí)參考樣稿見附件2）。在下發(fā)黨代會、人代會和政協(xié)會會議通知時，將《通知》一并函送每一位代表和委員，要求既嚴(yán)格遵守又加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)（函的參考樣稿見附件3）。

各地在嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求的同時，要結(jié)合本地實(shí)際，針對存在和可能出現(xiàn)的突出問題，細(xì)化紀(jì)律要求，嚴(yán)加防范，重點(diǎn)整治。

要把紀(jì)律學(xué)習(xí)與警示教育結(jié)合起來。中央組織部干部監(jiān)督局將匯編部分違反換屆紀(jì)律的典型案例作為警示材料。各級組織部門要將警示材料與《通知》一并印發(fā)有關(guān)人員。

二、開展換屆工作督查。換屆期間，各級組織部門要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督查組，采取有效方式，對下級執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行巡回檢查，指出存在問題，提出整改建議。2011年上半年和第三季度，中央組織部將會同中央紀(jì)委派出督查組，對各地?fù)Q屆工作進(jìn)行督促檢查。省區(qū)市召開黨代會、人代會期間，中央組織部將會同中央紀(jì)委向各省區(qū)市派駐督導(dǎo)組，對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場督促指導(dǎo)。

各省區(qū)市要發(fā)揮巡視對換屆工作特別是換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用，有條件的可以組織專項(xiàng)巡視。中央巡視組在對有關(guān)省區(qū)市進(jìn)行巡視或者巡視回訪時，將把換屆風(fēng)氣作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。

三、搞好換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。在召開民主推薦大會時，由考察組組織開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查，一是了解掌握“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求的情況；二是了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為（調(diào)查問卷參考樣表見附件4）。對問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，或委托當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門調(diào)查核實(shí)，并形成書面結(jié)論。問卷調(diào)查結(jié)果向當(dāng)?shù)攸h委和組織部門主要負(fù)責(zé)同志反饋，同時送派出考察組的組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯總分析。

發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項(xiàng)舉報(bào)內(nèi)容（公示通知參考樣稿見附件5）。發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問題，組織部門要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

在給黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會議通知時，要一并發(fā)送換屆風(fēng)氣測評表（測評表參考樣表見附件6），請他們對本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測評，并在黨代會、人代會和政協(xié)會議結(jié)束前收回。省區(qū)市的換屆風(fēng)氣測評表，由中央紀(jì)委和中央組織部派出的督導(dǎo)組負(fù)責(zé)回收統(tǒng)計(jì)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行市縣委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度。對換屆中職務(wù)變動的市縣黨委書記，要嚴(yán)格按照規(guī)定開展履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查。要把檢查結(jié)果寫入考察材料，作為評價使用的重要依據(jù)，對履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率不足三分之二，或者用人風(fēng)氣總體評價“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員，經(jīng)組織考核認(rèn)定，不予提拔使用。擬提拔使用市委書記的離任檢查，由中央組織部派出的考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行?？h委書記的離任檢查，由省區(qū)市派出的考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行。平職交流、退休的市縣委書記的離任檢查，按照干部管理權(quán)限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五、實(shí)行違反換屆紀(jì)律案件查核專辦制度。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要組織專門力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦，明確辦結(jié)時限，確保一查到底。要明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對查核結(jié)果負(fù)責(zé)，確保處理到位、追究到人。中央組織部對接到的反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)，將實(shí)行立項(xiàng)督查，有關(guān)省區(qū)市黨委組織部要在15日內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；反映考察對象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。對受理反映違反換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)和查處情況，中央組織部將每月向各省區(qū)市黨委組織部通報(bào)。

六、做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律信息溝通工作。各省區(qū)市黨委組織部要及時向中央組織部報(bào)送加強(qiáng)換屆紀(jì)律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀(jì)律問題、換屆中的突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重大問題隨時報(bào)送。市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作結(jié)束后，各省區(qū)市黨委組織部要對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料并填寫統(tǒng)計(jì)表（統(tǒng)計(jì)表見附件7），報(bào)送中央組織部干部監(jiān)督局。

七、強(qiáng)化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任。各級組織部門要把搞好換屆工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措。要建立健全嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作責(zé)任制，既抓好本級嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)措施的實(shí)施，又加強(qiáng)對下級嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的督促指導(dǎo)，做到級級有責(zé)任、層層主動抓落實(shí)。要加強(qiáng)考核，把換屆風(fēng)氣民主測評結(jié)果作為評價換屆工作的重要依據(jù)，換屆風(fēng)氣好的予以表揚(yáng)，換屆風(fēng)氣不好的按規(guī)定追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。中央組織部將把“換屆風(fēng)氣”列為全國組織工作滿意度民意調(diào)查的內(nèi)容，作為考核各地整治用人上不正之風(fēng)工作成效的重要指標(biāo)。

附：

1、給參加推薦人員的函（參考樣稿）

2、回執(zhí)（參考樣稿）

3、給黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員的函（參考樣稿）

4、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問卷（參考樣表）

5、公示（參考樣稿）

6、換屆風(fēng)氣測評表（參考樣表）

7、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律有關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表

中共中央組織部辦公廳

2010年12月12日