第一篇：在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰暨排頭兵實踐活動動員大會上的講話

今天，市委、市政府召開我市2005年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)總結(jié)表彰暨排頭兵實踐活動動員大會，總結(jié)2005年市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，表彰先進(jìn)，部署2006年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)任務(wù)；同時，對我市開展“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動進(jìn)行動員部署。市委、市政府對開好這次會議十分重視，昨天專門召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和排頭兵實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達(dá)了江門市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和開展排頭兵活動動員會議精神，聽取了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的情況匯報，審定考評結(jié)果，并研究了今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。剛才，ＸＸＸ副書記宣讀了市委、市政府的表彰決定；會上給優(yōu)秀單位頒了獎。在此，我代表市委、市政府向榮獲2005年市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的7個優(yōu)秀單位表示熱烈的祝賀。

下面，我就去年的工作情況、今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)任務(wù)和開展好排頭兵實踐活動講三點意見：

一、對2005年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的評價

市委、市政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為確保政令暢通、優(yōu)化投資環(huán)境、加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要措施來抓。2005年，市直各單位從實踐“三個代表”重要思想的高度，從加快我市發(fā)展的大局出發(fā)，按照全面落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，真抓實干，落實措施，推動我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入開展。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評呈現(xiàn)出“五大亮點”：

一是群眾和投資者對各部門、單位的滿意度明顯提高。據(jù)考核匯總結(jié)果顯示：2003年考評滿意率96.5%；2004年、2005年考評滿意率都為100%。廣大群眾和投資者普遍認(rèn)為：近年我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有較大進(jìn)步。

二是考評成績有較大提高。2003年85個受評單位中，有82個被評為“滿意單位”，占96%；2004年、2005年84個受評單位中，全部被評為“滿意單位”以上。今年獲得優(yōu)秀單位的市直機(jī)關(guān)單位有7個，各方面反響都比較好，綜合成績比較高。

三是群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)問題投訴大幅下降。2004年對機(jī)關(guān)作風(fēng)的投訴有33件，而2005年僅有3件。

四是上級主管部門的滿意度比較高。上級主管部門對我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)十分支持，2004年上級主管部門對我市受評單位考評平均分?jǐn)?shù)在90分以上，2005年為94.5分以上，提高了5個百分點。

五是為群眾做了一批好事實事。去年，市直各部門、單位認(rèn)真落實掛鉤扶貧工作任務(wù)，并為基層和群眾辦好事、實事2099件（次），累計投入資金3888萬元。此外，市交通局、教育局、公路局、信用合作聯(lián)社去年還積極向上爭取資金近3億元。

以上是群眾的評議結(jié)果。同我們接觸投資者所反映的情況來看，也普遍認(rèn)為，我市的機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)：一是機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)好了；二是服務(wù)意識強(qiáng)了；三是工作的作風(fēng)實了；四是辦事效率、辦事質(zhì)量提高了。總的來說，投資軟環(huán)境有較大的改善。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在問題。這些存在問題具體表現(xiàn)為“五個不夠強(qiáng)”：一是創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。一部分機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)精神、進(jìn)取精神不足，畏難怕苦、甘居中游，因循守舊，辦法不多、思路不闊。二是責(zé)任意識不夠強(qiáng)。仍然存在一些部門怕負(fù)責(zé)任，不想負(fù)責(zé)任，工作相互推諉扯皮。具體表現(xiàn)為辦事只唯上、不唯實，教條主義，沒有靈活性，更沒有創(chuàng)造性。歸根到底，是缺乏作為一名機(jī)關(guān)干部應(yīng)有的責(zé)任感。這對于地方的發(fā)展極為不利。三是主動服務(wù)意識不夠強(qiáng)。機(jī)關(guān)就是服務(wù)。但當(dāng)前我市不少部門、單位服務(wù)的主動性仍然不夠，未能自覺地緊跟市委、市政府提出的發(fā)展要求和根據(jù)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展所需提前介入、主動開展有針對性服務(wù)，存在著“只等上門而不出門”的現(xiàn)象；甚至有的是被動應(yīng)付、敷衍了事，服務(wù)效率和質(zhì)量不高，使我市的投資軟環(huán)境優(yōu)勢不能凸現(xiàn)。四是群眾觀念不夠強(qiáng)。機(jī)關(guān)不但為投資者服務(wù)，而且為群眾服務(wù)。一部分機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)不夠扎實，對涉及群眾利益的問題處理不夠及時，引發(fā)群眾上訪。五是紀(jì)律作風(fēng)不夠強(qiáng)。個別單位工作人員存在組織紀(jì)律渙散、外出不請假、甚至有賭博等現(xiàn)象。有的單位領(lǐng)導(dǎo)一年受了兩次誡勉談話。

對以上存在問題，各部門、單位必須高度重視，認(rèn)真對照檢查，找準(zhǔn)本單位存在的問題，采取切實措施加以解決。

二、圍繞大局，開拓創(chuàng)新，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平

抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)多年了。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容很多，要做的工作也很多，今年要重點解決“思想”和“創(chuàng)新”這兩個問題。

（一）認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，自覺加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

市委、市政府始終高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。當(dāng)前，把這項工作作為改善我市投資環(huán)境、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的一項重要措施來抓。

當(dāng)前我市機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的種種問題，原因是多方面的，但最主要的是一些同志的思想未能統(tǒng)一到加快我市發(fā)展的大局上來。因此，當(dāng)前抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，首先是要把大家的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，才能增強(qiáng)同志們工作的責(zé)任感和積極性，才能調(diào)動廣大機(jī)關(guān)干部工作的主動性和創(chuàng)造性。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

當(dāng)前，我市發(fā)展的形勢十分好。去年全市生產(chǎn)總值增長12.1%，地方財政一般預(yù)算收入增長21.45%，外貿(mào)出口增長20.92%，實際利用外資增長25.45%，固定資產(chǎn)投資增長27%，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“速度加快，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)”的特點。

經(jīng)過多年的發(fā)展，特別是近兩年艱苦努力，當(dāng)前我市已經(jīng)具備了大發(fā)展、跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)和條件。表現(xiàn)在四個方面：一是把土地資源優(yōu)勢變?yōu)榇蟀l(fā)展的優(yōu)勢，目前我市市鎮(zhèn)兩級工業(yè)園區(qū)已初步形成，為我市發(fā)展大工業(yè)打造了重要的載體和平臺；二是交通基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯的改善，特別是隨著江中、江珠、江鶴高速公路相繼貫通，雙和公路即將竣工，佛開高速、江肇高速、325國道鶴山段全面建設(shè)和改造，我市的區(qū)位和交通優(yōu)勢更加明顯；三是生態(tài)資源優(yōu)勢；四是良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

市委、市政府審時度勢，在“十一五”規(guī)劃中提出“用五年時間在經(jīng)濟(jì)總量上再造一個鶴山”的宏偉目標(biāo)。這個目標(biāo)的提出，振奮人心，得到全市廣大干部群眾的熱烈擁護(hù)。當(dāng)前，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，是全市人民的共同愿望。加快發(fā)展，跨越發(fā)展，追趕發(fā)達(dá)地區(qū)，是我市當(dāng)前最大的政治任務(wù)。

能否實現(xiàn)這個目標(biāo)，除了良好的硬環(huán)境外，還需要良好的軟環(huán)境。良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，是我們能否加快發(fā)展的保障。當(dāng)前，關(guān)鍵要看我們的工作。各級、各部門作風(fēng)好不好，工作落實不落實，各項任務(wù)完成不完成，對于能否形成一個良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。因此，各級、各部門和全市廣大干部都要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到鶴山加快發(fā)展的大局上來，統(tǒng)一到鶴山人民的根本利益上來。

為此，各級、各部門和全市機(jī)關(guān)干部要做到“兩個服從”、“四個自覺”?！皟蓚€服從”就是：局部利益服從全局利益，個人利益服從全市人民的整體利益。一切從鶴山發(fā)展的大局出發(fā)，也就是按照毛主席講的“一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團(tuán)的利益出發(fā)”。“四個自覺”就是：自覺增強(qiáng)責(zé)任意識；自覺增強(qiáng)服務(wù)意識；自覺增強(qiáng)紀(jì)律性；自覺增強(qiáng)創(chuàng)新意識。只要每個部門、每個單位、每位干部都能做到愛我鶴山、發(fā)展鶴山，自覺改變作風(fēng)，出色完成各項任務(wù)，鶴山的發(fā)展就會更快，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，鶴山的明天就會更加美好。

（二）推動機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新，提高機(jī)關(guān)工作效能。

在前幾天召開的江門市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上，王南健市長提出今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的重點是抓創(chuàng)新，還提出今年是機(jī)關(guān)創(chuàng)新年，這同樣符合我市的實際。為什么要抓創(chuàng)新？原因有三點：一是新舊體制轉(zhuǎn)換時，深層次矛盾比較突出，舊方法解決不了深層次問題；二是在當(dāng)前發(fā)展過程中，不斷出現(xiàn)新情況、新問題，老經(jīng)驗已經(jīng)解決不了新問題；三是各地發(fā)展呈現(xiàn)百舸爭流、萬馬奔騰之勢，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，追趕先進(jìn)地區(qū)，需要有新思路、新舉措。所有這些，都需要我們把創(chuàng)新作為今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個主題，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識和本領(lǐng)。

我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的存在問題中，最大的問題也是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新水平不高，工作一般化。主要原因有如下五個方面：一是事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新的動力；二是不敢冒險，缺乏創(chuàng)新的勇氣；三是缺乏調(diào)查研究，創(chuàng)新無從談起；四是不善于學(xué)習(xí)，沒有創(chuàng)新的本領(lǐng)；五是機(jī)制、體制不完善，缺乏創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

今年，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要突出“創(chuàng)新”這個主題，著重抓好“五個創(chuàng)新”，樹立“五種作風(fēng)”：

第一，服務(wù)意識創(chuàng)新，樹立主動服務(wù)的機(jī)關(guān)作風(fēng)。當(dāng)前，招商引資工作進(jìn)入全新的階段，一大批投資項目將陸續(xù)進(jìn)入我市。全市各有關(guān)部門，特別是項目審批部門要及早做好投資者的服務(wù)工作，主動提前介入，想投資者所想，急投資者所急，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。凡是部門未協(xié)調(diào)好的事，不能推給投資者。凡是未能辦的，辦不了的，不能辦的，都要作好記錄，定期報告市政府。進(jìn)一步強(qiáng)化各部門的責(zé)任意識，推行首問責(zé)任制，絕不允許再出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，不準(zhǔn)說“我不管”、“不知道”等不負(fù)責(zé)任的話，不屬自己職能范圍的及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。

第二，服務(wù)宗旨創(chuàng)新，樹立敢于負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)作風(fēng)。在發(fā)展的關(guān)鍵時期，如果大家都不敢負(fù)責(zé)任，這個地方就沒有優(yōu)勢，這個地方就不可能有快的發(fā)展。要學(xué)習(xí)溫家寶總理“知難不難、迎難而上”的精神，敢于負(fù)責(zé)，敢于克服困難。我在這里重申：市委、市政府大力支持那些為鶴山的發(fā)展敢于承擔(dān)責(zé)任的同志。

第三，服務(wù)能力創(chuàng)新，樹立勤奮學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)。創(chuàng)新必須靠人去實現(xiàn)。在發(fā)展過程中，新問題、新情況層出不窮，要解決問題，做好服務(wù)工作，必須提高自身的服務(wù)能力。為此，每一位機(jī)關(guān)干部都必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，提高創(chuàng)新本領(lǐng)，以新的思維、新的辦法解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題。

第四，服務(wù)手段創(chuàng)新，樹立快捷高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。一些部門辦事效率不高，并不是不想辦事，而是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理混亂、職責(zé)不清所造成的。當(dāng)前，要抓好兩項工作：一是學(xué)習(xí)借鑒江門市機(jī)關(guān)IS0管理經(jīng)驗，實行限時辦結(jié)制，提高機(jī)關(guān)的管理水平。請市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)辦公室、市府辦公室迅速調(diào)研并提出提高我市機(jī)關(guān)辦事效率的有關(guān)規(guī)定。二是積極推行“網(wǎng)上審批”、“并聯(lián)審批”的方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和信息技術(shù)，加強(qiáng)政府窗口部門協(xié)同辦公，縮短辦事時間，降低辦事成本。

第五，工作作風(fēng)創(chuàng)新，樹立務(wù)實進(jìn)取的機(jī)關(guān)作風(fēng)。堅決反對因循守舊、不思進(jìn)取、消極怠工的不良作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于嚴(yán)肅全市機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的通知》（鶴辦[2005]69號文），嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，做到與市委、市政府保持高度一致，愛崗敬業(yè)，做好工作，為鶴山跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

三、深入開展“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動

深入開展以“三個走在前面”（在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動，既是省委和江門市委今年部署的一項重要任務(wù)，又是我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。近日，市委、市政府已相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室著手開展這項工作。關(guān)于這項工作的目的和意義上級有關(guān)文件都講得很具體了，下面，我著重結(jié)合本市實際，就如何開展這項工作講三點意見，具體是“三個抓”：

第一，抓教育，牢固樹立排頭兵觀念。要緊密聯(lián)系各部門、單位干部職工的思想實際，有針對地搞好排頭兵活動的動員和學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會、市委九屆五次全會精神，學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行好黨章，學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我省發(fā)揮排頭兵作用的重要論述和要求，切實提高機(jī)關(guān)干部對開展排頭兵實踐活動、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)開展排頭兵實踐活動和抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主動性。通過教育，不斷提升機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)和干凈干事的素質(zhì)，在市直機(jī)關(guān)形成爭當(dāng)排頭兵的熱潮。黨員干部要緊密結(jié)合單位與個人實際，重點查找妨礙當(dāng)好排頭兵的思想障礙，做到“五破除五樹立”，增強(qiáng)當(dāng)好排頭兵的責(zé)任感和使命感，把精力集中到推動發(fā)展上來，把智慧用在改革攻關(guān)上來，形成同心協(xié)力，真抓實干，爭創(chuàng)一流、努力當(dāng)好排頭兵的強(qiáng)大精神動力。

第二，抓實踐，大力培養(yǎng)排頭兵作風(fēng)。開展排頭兵實踐活動與先進(jìn)性教育活動兩者既有聯(lián)系也有區(qū)別，其主要區(qū)別在于排頭兵實踐活動重在實踐，在于創(chuàng)造性地完成更多的“自選動作”。市直各部門、單位要堅持把開展排頭兵實踐活動的過程變成落實中央要求和省委、市委決策的過程，變成本單位落實發(fā)展思路、推動改革發(fā)展的過程，圍繞市委九屆五次全會精神和我市的“十一五”規(guī)劃的部署，把功夫下在各項工作的落實上。具體抓好兩個方面工作：一是聯(lián)系實際抓特色。“三個走在前面”是一個總的要求，具體到我們的各個部門、單位，各部門、單位在制定本部門、單位的方案的時候，要突出特色，有所側(cè)重。二是創(chuàng)新工作破難點。要特別重視那些既是重點、又是難點的問題。突出活動的創(chuàng)新性，用新思路、新方法組織開展好活動，著力出新招、用實招、見實效。

第三，抓成效，努力創(chuàng)造排頭兵業(yè)績。評價排頭兵實踐活動有沒有取得好的成效，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效如何，關(guān)鍵是“四個看”：一看干部職工的精神面貌是否煥然一新，二看突出問題是否得到有效整改，三看是否出色完成工作任務(wù)，四看好的體制機(jī)制是否真正建立起來。要做到“四個結(jié)合”：一是要把排頭兵實踐活動與鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育和“理想、責(zé)任、能力、形象”活動成果有機(jī)結(jié)合起來。排頭兵實踐活動是先進(jìn)性教育活動的延伸和深化，排頭兵實踐活動的一個重要切入點就是從抓先進(jìn)性教育活動的整改落實開始。先進(jìn)性教育的整改方案和措施制定出來，到底有沒有效，有一個回頭看、抓落實的問題。已經(jīng)初步落實的，要用排頭兵的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步的提升，還沒有落實的，要用排頭兵的精神去推動落實。二是要把開展排頭兵實踐活動與建設(shè)“五型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實干型、廉潔型）機(jī)關(guān)有機(jī)結(jié)合起來。開展排頭兵實踐活動是對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出的更高要求，這要求我們抓作風(fēng)建設(shè)不能滿足于過得去，而是力爭做到最好。會議之后，市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將考評過程中收集到的意見反饋到各有關(guān)部門，要求他們深刻分析原因，查找差距，認(rèn)真抓好整改落實。如果連續(xù)兩年群眾提出的意見沒有得到整改的，單位一把手要說明原因。今年要對機(jī)關(guān)部門中的服務(wù)質(zhì)量差、工作不負(fù)責(zé)任、推諉擱置、打擊報復(fù)、以權(quán)謀私等問題進(jìn)行重點整治，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格追究。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、首問責(zé)任、崗位責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，對那些不負(fù)責(zé)任、行為過錯造成影響和損失者要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定追究到底，嚴(yán)肅處理，對典型案件要給予曝光。三是要把開展排頭兵實踐活動與日常黨建工作有機(jī)結(jié)合起來，建立黨建工作長效機(jī)制。要建立長效的黨員學(xué)習(xí)教育，推動黨員干部理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化；要建立長效的黨員管理監(jiān)督機(jī)制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制；要建立長效的黨內(nèi)民主參與機(jī)制，切實抓好《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的貫徹落實；要建立長效的抓黨建促工作機(jī)制，進(jìn)一步健全部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人帶頭抓黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)落實機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。四是要把排頭兵實踐活動與履行職能、完成工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)造排頭兵業(yè)績。開展排頭兵實踐活動，最終的落腳點也是要出色地履行自身職能，完成各項工作任務(wù)。對市直機(jī)關(guān)來說，就要提升自己在本系統(tǒng)、本行業(yè)的排位，只有市直機(jī)關(guān)的排位上去了，我市在全江門的排位才能上去，才能說排頭兵活動取得了一定的成績。今年底，市委、市政府將對各部門、單位開展排頭兵實踐活動情況進(jìn)行檢查評比，并與一年一度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評工作結(jié)合起來，做到一起布置、一起落實。

市委九屆五次全會和市人大十二屆五次會議已經(jīng)明確了今年和今后五年的目標(biāo)任務(wù)。讓我們振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勇于創(chuàng)新，努力把我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平，深入開展排頭兵實踐活動，爭創(chuàng)一流業(yè)績，為我市建設(shè)現(xiàn)代化山水園林城市作出新貢獻(xiàn)。

第二篇：在排頭兵實踐活動動員大會上的講話.

在排頭兵實踐活動動員大會上的講話

同志們: 根據(jù)廣東省委、廳、局黨委的統(tǒng)一部署和要求，所黨委決定，2006年在全所范圍內(nèi)開展以“三個走在前面”（即在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個方面走在前面）為主題的排頭兵實踐活動。2月24日，總所召開了動員大會。根據(jù)所黨委的部署，今天我單位在這里召開干警職工大會，對開展排頭兵實踐活動進(jìn)行動員和部署。下面，我代表黨總支講三點意見，請大家研究討論。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會開展排頭兵實踐活動的重大意義

開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，是繼去年保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動后的又一重大活動，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

（一）當(dāng)好排頭兵是黨中央對廣東的殷切希望，是省委貫徹中央精神的重大部署

2003年、2004年中共中央總書記胡錦濤同志視察廣東時一再要求廣東要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志在去年省委九屆七次全會明確提出：要在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個方面走在前面，繼續(xù)當(dāng)好排頭兵。并強(qiáng)調(diào)這不但是黨中央對廣東的殷切希望，也是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，必須全力推進(jìn)。2005年底，省直機(jī)關(guān)工委根據(jù)省委部署和先進(jìn)性教育活動整改方案的要求，向省委報送了《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的請示》，經(jīng)省委批準(zhǔn)，省委辦公廳下發(fā)了在省直機(jī)關(guān)開展排頭兵實踐活動的通知。通知指出：“開展排頭兵實踐活動，是2006年我省機(jī)關(guān)黨建工作的一項重大舉措，有利于推動貫徹省委關(guān)于在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個方面走在前面的部署，促進(jìn)我省全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。”

（二）當(dāng)好排頭兵是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬XX工作的重大舉措，是強(qiáng)化XX工作職能的有效載體

科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)理論。進(jìn)入新的時期，XX工作面臨的形勢日趨復(fù)雜，既有難得的機(jī)遇，也有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，只有以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)，才能把握正確的方向，不斷創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮維護(hù)社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用。開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動，就是要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)，不斷探索XX工作特色，努力提高教育挽救質(zhì)量，全力維護(hù)場所安全穩(wěn)定，為我單位打造“學(xué)習(xí)型、實干型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、和諧型”所區(qū)，實現(xiàn)平安南豐，構(gòu)建和諧廣東提供強(qiáng)大的智力支持和組織保障。

（三）當(dāng)好排頭兵是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，全面推進(jìn)黨建工作的實際行 動

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)走在前面是排頭兵實踐活動的主要內(nèi)容和目標(biāo)之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進(jìn)性教育活動的延伸和深化，是鞏固、擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的一種新的載體。這項活動的順利開展需要廣大黨員一如既往地保持先進(jìn)性，發(fā)揮模范帶頭作用。開展排頭兵實踐活動，就是要按照“三個走在前面”的新要求，建立健全保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，切實發(fā)揮黨管政治、思想、組織的作用，不斷為群眾辦實事、解難事、做好事。

（四）當(dāng)好排頭兵是不斷加強(qiáng)隊伍革命化、專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)，解決目前干警職工隊伍中存在問題的有效途徑

去年以來，在全體干警職工的共同努力下，我單位在隊伍建設(shè)等方面取得可喜的成績，但也要清醒地看到，當(dāng)前我們的干警職工隊伍中存在著與當(dāng)好排頭兵不相適應(yīng)的問題。如有的作風(fēng)漂浮，紀(jì)律松散，責(zé)任意識淡??；有的不求有功，但求無過，庸庸碌碌，得過且過；有的事不關(guān)己，無所作為；有的消極等待，坐享其成。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了單位的形象，影響了我們的工作。解決當(dāng)前存在的問題，就是要樹立排頭兵意識，發(fā)揚(yáng)排頭兵精神，養(yǎng)成排頭兵作風(fēng)，創(chuàng)造排頭兵業(yè)績，扎扎實實地開展排頭兵實踐活動并取得成效。

二、聯(lián)系實際，全員參與，扎實深入地開展形式多樣的實踐活動

排頭兵實踐活動的特點是堅持“重實踐、抓落實、見成效”，強(qiáng)調(diào)把實踐行動貫穿始終。我們要按照打造“學(xué)習(xí)型、實干型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、和諧型”所區(qū)的要求，開展具有自身特色的主題實踐活動，努力推動單位全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí),構(gòu)建學(xué)習(xí)型隊伍

知識就是力量，知識來源于日常的學(xué)習(xí)和積累；學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，學(xué)習(xí)是一個厚積薄發(fā)的過程。在知識爆炸的信息化時代，終身學(xué)習(xí)成為人們生存、發(fā)展的基本要求之一。我們要牢固樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念，把學(xué)習(xí)作為生活的要素，加大物質(zhì)和精力的投入，不斷提高運(yùn)用現(xiàn)代科技學(xué)習(xí)的能力，堅持走學(xué)以致用，學(xué)有所成的路子。黨總支將堅持中心組學(xué)習(xí)制度，保證每個季度集中學(xué)習(xí)一次，要求做到“三有四落實”：每次學(xué)習(xí)要有實施方案、要有體現(xiàn)發(fā)

展新思想的不同主題、要有一篇心得體會，確保學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容、效果四個落實。各支部也要堅持每周一次的學(xué)習(xí)制度，要求每個干警每月寫一篇學(xué)習(xí)心得體會。在組織集中學(xué)習(xí)的同時，也希望廣大干警職工自主學(xué)習(xí)。單位決定，調(diào)研論文在所以上級別獲獎或在所以上刊物發(fā)表的，按層次給予一定的物質(zhì)和精神獎勵（具體辦法另行發(fā)文）。單位將嚴(yán)格執(zhí)行我所警察教育

培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法，使教育培訓(xùn)作為提高干警素質(zhì)的重要途徑和任職、晉升、考核等工作的重要依據(jù)。通過多種措施營造學(xué)習(xí)的氛圍，創(chuàng)造選才育才的環(huán)境，力爭在打造學(xué)習(xí)型所區(qū)方面走在全所前列。

（二）立足本職，爭創(chuàng)“青年文明號” 我單位青年干警多（平均年齡31歲,35歲以下的90名，占干警隊伍的80.18），他們思想活躍，富有朝氣，容易接受新鮮事物，可塑性強(qiáng)，代表著單位的未來。為引導(dǎo)廣大青年干警扎實工作，創(chuàng)造一流業(yè)績，單位將于三月份啟動“立足崗位，爭創(chuàng)青年文明號”主題實踐活動?；顒訉⒇灤┯谌?，主題是“立足本職，塑我形象，為打造‘六個特色’所區(qū)添光彩”；宗旨是“樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，展示當(dāng)代青年人銳意進(jìn)取的風(fēng)貌，塑造XX人民警察良好的形象，倡導(dǎo)高度的職業(yè)道德和時代文明”；要求是“實行規(guī)范化科學(xué)化管理，創(chuàng)造一流質(zhì)量一流業(yè)績，團(tuán)結(jié)協(xié)同互幫互促，共創(chuàng)共建共同提高”。希望廣大青年干警積極參與“青年文明號”的創(chuàng)建活動，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，在維護(hù)場所安全穩(wěn)定、創(chuàng)辦XX工作特色和發(fā)展XX經(jīng)濟(jì)等實踐中發(fā)揮模范帶頭作用，展現(xiàn)我單位青年干警的蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣，力爭在調(diào)動青年干警工作積極性方面走在全所前列。

（三）突出主題，深入開展平安大隊和諧所區(qū)活動

在XX人員中開展以“平安、和諧”為主題的創(chuàng)建平安大隊和諧所區(qū)專項活動，是貫徹落實全省司法行政工作會議和全省XX工作會議精神，營造和諧穩(wěn)定、文明健康的改造氛圍，實現(xiàn)“四無、四不”工作目標(biāo)的具體舉措，必須抓緊抓實。目前該項活動已進(jìn)入全面實施階段，在開展好“六個”主題實踐活動的同時，各單位要結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新，凸顯特色，如加緊心理咨詢室創(chuàng)立的準(zhǔn)備工作，運(yùn)用心理矯治手段，塑造健康人格，解決XX人員在改造生活中遇到的種種困難；繼續(xù)舉辦演講比賽、征文比賽和書法繪畫比賽等形式，充分展現(xiàn)XX人員積極改造的良好風(fēng)貌。通過各種方式的運(yùn)用，力求達(dá)到“三個明顯”的預(yù)期效果：XX人員的違紀(jì)率明顯減少；文明禮貌明顯增強(qiáng)；改造風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。力爭在打造和諧型所區(qū)方面走在全所前列。

（四）積累經(jīng)驗，全力做好XX戒毒矯治康復(fù)流程試點工作

在實現(xiàn)場所安全、和諧和穩(wěn)定的前提上，我們要堅持辦特色、促發(fā)展的工作思路，打響自己的品牌，這個品牌就是戒毒矯治康復(fù)流程工作。戒毒是一個世界性的難題，對于禁毒戒毒工作，我國政府也極其重視。我們要積極利用收戒優(yōu)勢，積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭，積極研究探索提高XX戒毒成效之路，全力提高戒毒XX人員操守率。一大隊在設(shè)立思想行為、身心健康、文體活動、習(xí)藝勞動等四個功能輔導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，落實了早操、晨會、工間操、文體活動等制度，當(dāng)務(wù)之急要繼續(xù)開動腦筋，多想辦法，搞活戒毒矯治的模式，積累有益的經(jīng)驗。其它大隊也要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，在條件成熟時，要在全單位予以推廣應(yīng)用，走出一條具有三單位濃厚特色的XX戒毒之路，力爭在戒毒矯治康復(fù)流程工作方面走在全所前列。

（五）厲行節(jié)約，大力開展增收節(jié)支活動

理性的社會發(fā)展觀要求物質(zhì)生產(chǎn)與消耗以節(jié)約為前提，中國治國理家的傳統(tǒng)早就有勤儉節(jié)約的古訓(xùn)。節(jié)約是一種品質(zhì)，是一種能力，更是一種良好的工作作風(fēng)，開展節(jié)約活動，不但能夠控制成本開支，同時也是對廣大干警進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)的教育。去年以來，我單位牢固樹立勤儉持家的觀念，引導(dǎo)干警和XX人員樹立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的意識，想盡辦法節(jié)約生產(chǎn)成本，減少不必要的開支，成本控制率為16，處于全所最好水平。今年，我們要繼續(xù)響應(yīng)國務(wù)院建設(shè)節(jié)約型社會的號召，進(jìn)一步開展節(jié)約活動，既要嚴(yán)格控制水電、生產(chǎn)工具、原材料的損耗，也要規(guī)范空調(diào)機(jī)、電腦等辦公設(shè)施的使用，惜能節(jié)能，千方百計降低成本，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，力爭在打造節(jié)約型所區(qū)方面走在全所前列。

（六）軟件先行，積極開展部級現(xiàn)代化文明XX所創(chuàng)建工作

“創(chuàng)建工作，時不我待”。今年是我所創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明XX所的基礎(chǔ)之年，我們要積極響應(yīng)所黨委兩年內(nèi)創(chuàng)建

成為部級現(xiàn)代化文明XX所的號召，全員投入到創(chuàng)建工作的實踐中去。要消除創(chuàng)建“形式論”、“無需論”的錯誤認(rèn)識，克服“等、靠、要”的消極思想，真正把創(chuàng)建當(dāng)成夯實基礎(chǔ)、提高水平的平臺。尤其是在我單位“03禁毒工程”年內(nèi)完成主體建設(shè)的情況下，我們要堅持“軟件先行、軟件要強(qiáng)”的原則，身體力行，埋頭苦干，按照《創(chuàng)建工作指引》的要求，把諸如各類表本冊填寫、臺帳的建立完善、管教動態(tài)分析、應(yīng)知應(yīng)會的掌握、“三三一”現(xiàn)場管理等業(yè)務(wù)工作推上一個新臺階，力爭在軟件建設(shè)方面走在全所前列。

三、幾點要求

由于近年來開展教育活動時間較長、牽涉較廣、力度較大、要求較嚴(yán)，在一些干警職工中不同程度地存在片面和消極的因素，這些消極因素直接影響到實踐活動的開展。為消除這些消極因素，使排頭兵實踐活動在單位取得實效，特提出如下三點要求：

（一）積極動員部署，加大宣傳力度

各支部要在總支進(jìn)行動員后，結(jié)合自身實際，通過隊務(wù)會、學(xué)習(xí)會等形式作進(jìn)一步的動員部署。要采取得力的措施，加強(qiáng)宣傳工作，使排頭兵實踐活動的重要性和必要性深入人心，使全體干警職工深刻認(rèn)識到開展排頭兵實踐活動的重大意義，明確“三個走在前面”是省委九屆七次全會結(jié)合我省實際提出的重大決策，要把思想統(tǒng)一到廳、局、所黨委的決策和部署上來，以主人翁的責(zé)任感共同推進(jìn)排頭兵實踐活動的開展。對于活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡，各支部要用信息簡報的形式報到單位排頭兵實踐活動辦公室，單位要及時上報到總所。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮表率作用

領(lǐng)導(dǎo)重視、領(lǐng)導(dǎo)帶頭是確保排頭兵實踐活動取得成效的關(guān)鍵。經(jīng)研究，單位專門成立排頭兵實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位所長XX同志任組長，單位政委陳偉君同志任副組長，劉力、樊昆侖、蔣能、廖耀飄、巫偉程、鄔志禮等同志任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在政工辦，由樊昆侖同志兼任辦公室主任，辦公室人員由“三辦”有關(guān)人員組成。各黨支部也要相應(yīng)地成立排頭兵實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為活動的開展提供有力的組織保證。要著重強(qiáng)調(diào)一把手責(zé)任制，單位黨總支書記和各黨支部書記都要積極就排頭兵實踐活動如何聯(lián)系實際、如何提高質(zhì)量、如何取得實效親自想辦法、出主意、抓落實，真正負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確?；顒淤|(zhì)量

此次排頭兵實踐活動，時間長達(dá)一年，稍有松懈，黨支部和黨員都容易產(chǎn)生厭倦情緒。為了避免此類情況的發(fā)生，確保排頭兵實踐活動不走過場、不出偏差、不流于形式，取得實實在在的效果，單位要把督導(dǎo)檢查當(dāng)作一項重要工作來抓，經(jīng)常指導(dǎo)各支部組織抓好落實。要通過召開座談會、聽取工作報告，與支部領(lǐng)導(dǎo)交換意見等方式了解情況，調(diào)查研究，大膽督導(dǎo)，同時注意工作不越位、指導(dǎo)不包辦，確保排頭兵實踐活動取得明顯成效。

同志們，今年是我們打造“六個特色”所區(qū)，努力推進(jìn)單位全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要一年。我們要以開展“三個走在前面”排頭兵實踐活動為契機(jī)，切實把思想和行動統(tǒng)一到所黨委和黨總支的中心工作上來，吹響爭當(dāng)排頭兵的號角，樹立爭當(dāng)排頭兵的意識，掀起爭當(dāng)排頭兵的熱潮，上下一心，精誠團(tuán)結(jié)，搶抓機(jī)遇，敢為人先，開創(chuàng)單位各項工作新局面，為使自己成為工作中的排頭兵、使支部成為單位中的排頭兵、使單位成為我所的排頭兵、使我所成為全省XX系統(tǒng)的排頭兵而努力奮斗！我的講話完了，謝謝大家！

第三篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動總結(jié)表彰暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動動員大會上的講話[模版]

在惠州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動總結(jié)表彰暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動動員大會上的講話

惠州市

同志們：

剛才，訓(xùn)廷同志宣讀了市委、市政府關(guān)于表彰“四個百佳”的決定，榮獲“四個百佳”的集體和個人代表上臺領(lǐng)取了獎牌和榮譽(yù)證書。李惠陵、劉海彪、莊豪源、秦敬敏等四位同志作為 “四個百佳”的代表向與會同志作了匯報發(fā)言。在此，我代表市委、市政府向榮獲“四個百佳”的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀！同時也向一年來積極參與全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的廣大干部職工表示衷心的感謝！

2月17號到21號，中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志和廣東省委副書記、省長黃華華同志帶領(lǐng)21個地級市的書記和市長，到上海、江蘇和浙江等地進(jìn)行了考察。我在考察中感覺到江蘇抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的氛圍很好，江蘇省委書記梁保華同志在與廣東省代表團(tuán)座談時介紹，江蘇省委過完年開的第一個大會，就是關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的。江蘇省昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)辦之初，并沒有搭上國家級開發(fā)區(qū)的“末班車”。但昆山人不氣餒，以踏踏實實地作風(fēng)來抓，后來國家有關(guān)部門派人來考察，認(rèn)為比有的“國家級”開發(fā)

區(qū)辦得還好，很快就給了他們“國家級戶口”。這說明一個問題，事情能不能辦好，關(guān)鍵看作風(fēng)、看效能。

作風(fēng)問題是一個很嚴(yán)肅很重要的問題，我們黨的全部歷史都證明了這一點，什么時候作風(fēng)搞好了，我們黨的事業(yè)就勝利，就興旺發(fā)達(dá)。從機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律來看，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動是階段性的，但是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是長期性的，必須長抓不懈。今年，市委、市政府針對新階段新情況，決定開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動，作為去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的延續(xù)和深化。剛才幾位代表的發(fā)言材料，昨天晚上我先看了，今天又聽了，很受感動，他們在平凡的崗位做出了不平凡的貢獻(xiàn)。這充分證明我們的黨員干部是很優(yōu)秀的，我們的公務(wù)員隊伍，是值得黨和人民信任的隊伍。今天既是總結(jié)會，又是動員會，我講三個方面的意見：

一、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動回顧

2007年，市委、市政府決定在全市機(jī)關(guān)開展以“服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、促進(jìn)和諧”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動。各縣（區(qū)）、市直各單位積極行動起來，認(rèn)真落實機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的各項工作部署，取得了實實在在的成效。中央政治局委員、前廣東省委書記張德江同志在惠州專題調(diào)研堅持黨的群眾路線問題時，對我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動予以充分肯定。

（一）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的主要特點

全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動經(jīng)過一年的實踐，呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、市縣聯(lián)動、亮點紛呈、效果明顯、反響良好、群眾認(rèn)可的特點。具

體表現(xiàn)為“四個到位”：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位，干群參與面廣

2007年春節(jié)后，市委常委會召開的第一個會議就討論了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作方案，成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，汝求市長和仕其副書記任常務(wù)副組長，仕芳、訓(xùn)廷、雁行、李松和衛(wèi)華擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，衛(wèi)華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。3月16日，全市召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行了動員部署。同時，建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤市直部分窗口服務(wù)單位的聯(lián)系制度，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都分別到自己負(fù)責(zé)掛鉤聯(lián)系的窗口服務(wù)單位參加動員，指導(dǎo)工作，有力地推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展。各縣（區(qū)）、市直各單位也相應(yīng)召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員會，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了工作方案，形成“一把手”擔(dān)任組長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，科室領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部職工共同參與的格局。

2、宣傳教育到位，各方反應(yīng)良好

我們啟動和運(yùn)用了簡報、報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，大幅度的立體性的進(jìn)行宣傳教育，努力營造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的濃厚氛圍。具體表現(xiàn)為“三個抓好”：

一是抓好陣地建設(shè)。精心編印《惠風(fēng)和暢---惠州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作簡報》，大力宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型。積極辦好惠州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)，及時報道機(jī)關(guān)

作風(fēng)建設(shè)的最新動態(tài)、活動要求和經(jīng)驗做法，全面反映了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動的具體成效。目前，已有32萬多人次瀏覽了該網(wǎng)站。各縣（區(qū)）和市直各單位也編印了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動簡報，廣泛宣傳報道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動情況。

二是抓好學(xué)習(xí)交流。去年我們舉辦了很多講座，先后邀請了鳳凰衛(wèi)視高級策劃王魯湘和著名禮儀專家、人民大學(xué)教授金正昆來我市講學(xué)；召開了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動推進(jìn)會，市教育局、惠州供電局、市文化廣電新聞出版局和市交警支隊在大會上進(jìn)行了發(fā)言；召開了窗口單位的“踐行黨的群眾路線，切實維護(hù)社會穩(wěn)定”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)座談會和群團(tuán)單位的“改進(jìn)作風(fēng)，心系群眾，服務(wù)大局”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)座談會，及時總結(jié)、推廣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，從而拓寬了機(jī)關(guān)干部的視野，提升了機(jī)關(guān)服務(wù)水平，推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深化。

三是抓好宣傳報道。在《惠州日報》、《東江時報》、《惠州機(jī)關(guān)黨建》、市縣（區(qū)）電視臺和電臺等開辟專欄，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)行專題報道，組織開展“一把手”訪談，舉辦以“改進(jìn)作風(fēng)、從我做起”為主題的演講比賽和“作風(fēng)建設(shè)系列征文”活動，營造了濃厚的輿論氛圍。

《人民日報》、《光明日報》、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》、《南方日報》、國家機(jī)關(guān)工委主辦的《紫光閣》、廣東省委主辦的《南方》以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等20多家中央和省級新聞媒體報道了我市開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的情況進(jìn)行了長篇的報道。2月20號，《人民日報》在頭

版頭條報道了我市改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)建全國文明城市的情況。當(dāng)時恰逢廣東省代表團(tuán)與浙江省委省政府領(lǐng)導(dǎo)班子交流座談，汪洋書記向與同志介紹了這件事，表揚(yáng)了我們惠州。去年9月，省直工委還把全省21個地級市的市直機(jī)關(guān)工委書記請到惠州來，在惠州開現(xiàn)場會，專題考察總結(jié)我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的經(jīng)驗做法。廣州、深圳、珠海、梅州等市先后組團(tuán)來我市學(xué)習(xí)交流，對我市開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的做法給予充分肯定。

3、整改督查到位，群眾滿意度高

為保證各項工作的落實和取得扎實成效，建立健全了工作機(jī)制，強(qiáng)化督查整改工作，有效地規(guī)范和保證了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動順利推進(jìn)，提高群眾滿意度。

一是抓好運(yùn)作機(jī)制。先后制定了《惠州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作方案》、《關(guān)于做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動宣傳工作的實施意見》、《惠州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動督查方案》、《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展評選“四個百佳”活動的方案》、《“四個百佳”評選細(xì)則》等文件，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動思路清晰、目標(biāo)明確、運(yùn)作規(guī)范。各縣（區(qū)）和市直各單位也根據(jù)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作方案的精神，結(jié)合實際，及時制定出工作方案和工作安排表，保證了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年各項活動的落實。

二是抓好整改落實。將惠州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)上收集到的近1500多條意見建議分別反饋給相關(guān)單位，并督促抓好落實。市教育局著力解決好教育質(zhì)量、教育均衡發(fā)展、貧困生上學(xué)、教育亂收

費(fèi)等群眾關(guān)注的熱點、難點問題；市文化廣電新聞出版局針對有些網(wǎng)吧接納未成年人問題，加大巡查和執(zhí)法力度；惠州供電局向基層單位下達(dá)“零投訴”考核指標(biāo)，確?？蛻敉对V100%辦結(jié)。為了提高群眾的安全感，市公安局推出了“抓一賊獎一萬”的措施，現(xiàn)在已獎勵了20多人，提高了老百姓對社會治安的滿意度。

三是抓好督查評議。對市直有關(guān)單位的服務(wù)情況進(jìn)行明查暗訪，并將有關(guān)情況向相關(guān)單位進(jìn)行了集中反饋。組織黨代表、人大代表和政協(xié)委員對24個機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位進(jìn)行了為期4天的集中視察，滿意率達(dá)99%。在2007年的“萬眾評公務(wù)”活動中，143個參評單位在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)滿意度測評中均達(dá)到“滿意”等次。

4、工作落實到位，活動成果豐富

各單位以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動為抓手，以優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推動各項工作任務(wù)的落實，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動開展得扎實有效，取得了五個方面成果。

一是經(jīng)驗成果。編印了《惠風(fēng)和暢—2007年惠州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年理論與實踐文集》、《惠風(fēng)和暢--惠州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作簡報》、《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤論堅持黨的群眾路線》、《公務(wù)禮儀手冊》和《心靈的翅膀——惠州市直屬機(jī)關(guān)演講稿集粹》等，全面總結(jié)和展示了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動經(jīng)驗做法。

二是制度成果。市委常委會審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的經(jīng)驗做法以制度的形式固化下來，為建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)常效機(jī)制提供了制度保

障。各單位普遍制定了崗位職責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、績效考核制度、責(zé)任追究制等制度，使機(jī)關(guān)服務(wù)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

三是品牌成果。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中運(yùn)用多種載體形式推進(jìn)活動的深入開展，在四個方面創(chuàng)出了新品牌。

機(jī)關(guān)教育的新品牌。通過舉行惠風(fēng)和暢——惠州市“頌歌獻(xiàn)給黨”大型歌會，創(chuàng)新了黨員教育的形式，充分表達(dá)了我市廣大干部群眾永遠(yuǎn)跟黨走的堅定決心，展示了惠州人民萬眾一心爭創(chuàng)全國文明城市和建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化惠州的豪情壯志與堅定信心，展示了我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的成效。

機(jī)關(guān)監(jiān)督的新品牌。實行了機(jī)關(guān)公務(wù)人員佩證上崗制度，目前，市四套班子成員以及市管機(jī)關(guān)公務(wù)人員已實行佩證上崗，進(jìn)一步增強(qiáng)了公務(wù)人員為民服務(wù)的責(zé)任感和光榮感。各單位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)要堅持佩帶服務(wù)證，主動接受群眾監(jiān)督。

機(jī)關(guān)文化的新品牌。成功舉行第十屆市直機(jī)關(guān)運(yùn)動會，其規(guī)模和參賽人數(shù)為歷屆之最，豐富了機(jī)關(guān)文化生活，充分展現(xiàn)了市直機(jī)關(guān)廣大黨員、干部職工良好的精神風(fēng)貌，增添了機(jī)關(guān)活力，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凝聚力。

機(jī)關(guān)服務(wù)的新品牌。組建了17支機(jī)關(guān)民生服務(wù)隊，開展便民利民惠民活動。共開展服務(wù)活動1600多次，參加服務(wù)人員達(dá)16萬多人次，投入資金200多萬元，為群眾辦好事實事4800多件，受惠群眾達(dá)90多萬人次，獲得了群眾的好評，樹立了機(jī)關(guān)執(zhí)政為

民的新形象。

今年1月中旬以來，粵北地區(qū)遭遇歷史罕見的冰凍災(zāi)害，電網(wǎng)受到大面積破壞。在危急時刻，惠州供電局以民生服務(wù)隊為主體的1800多名職工的堅決響應(yīng)上級號召，奔赴韶關(guān)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)。經(jīng)過20天的艱苦奮戰(zhàn)，修復(fù)了總長100多公里的供電線路，圓滿完成了抗冰搶修復(fù)電的任務(wù)，以實際行動展示了惠州供電人特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，在受災(zāi)地區(qū)人民心目中樹立了我市機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌。

四是人才成果。開展了“百佳公務(wù)人員、百佳科長、百佳黨員、百佳黨支部”評選工作，一大批 “群眾認(rèn)可、同事認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、服務(wù)對象認(rèn)可”的優(yōu)秀人才脫穎而出，目前已有19名百佳科長、3名百佳公務(wù)人員和2名百佳黨員被提拔為副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，在群眾中樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，把“以好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”的要求落到了實處。

五是發(fā)展成果。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動有效地推進(jìn)了惠州經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。2007年全市GDP突破千億大關(guān)，全市金融機(jī)關(guān)人民幣存款額超過1000億元，招商引資項目合同總額超過1000億元，成為全省第6個生產(chǎn)總值超千億元的城市，跨進(jìn)了全國一類重點城市和全省先進(jìn)地區(qū)行列；特別值的一提的，我們經(jīng)濟(jì)增長同時，增長的質(zhì)量非常好，地方財政一般預(yù)算增長了20億元，全市地稅系統(tǒng)組織稅費(fèi)收入80.3億元，比同期增長31.6%；全市國稅系統(tǒng)累計完成稅收收入176.94億元，比上年增長32.1%，收

入總量在全省21個市中排在第5位。今年要通過努力，尤其要通過開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，爭取財政一般預(yù)算再增加20億。2007年，惠州榮獲《求是》雜志社和國家林業(yè)部頒發(fā)的10個地級市中國政府創(chuàng)新獎，并獲評人民網(wǎng)“市民最滿意城市”殊榮，充分展示了作風(fēng)建設(shè)的成效。人民網(wǎng)是最權(quán)威的網(wǎng)，全國乃至國外，點擊人民網(wǎng)的人數(shù)越來越來多，關(guān)注惠州的人也特別多。人民網(wǎng)對最具有影響力的地級市領(lǐng)導(dǎo)人作了一個排位，前年我排在第九位，去年升到第六位。這是我們惠州的光榮，也說明機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，確實取得了實實在在的成效。

（二）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的體會

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵

在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中，市四套班子和各單位“一把手”重視親自抓，為全市黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)作出了表率。各縣（區(qū)）、市直各單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度，為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展提供了堅強(qiáng)的組織保證。

2、建立健全各項規(guī)范嚴(yán)明的制度機(jī)制是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的保障 為提高服務(wù)規(guī)范化水平，市委辦制定了《中共惠州市委辦公室工作規(guī)范與流程》，市政府辦制定了《市政府辦公室機(jī)關(guān)人作風(fēng)建設(shè)制度匯編》，市地稅局制定了首問負(fù)責(zé)制，市工商行政管理局對窗口服務(wù)人員的文明禮貌用語進(jìn)行了規(guī)范，市規(guī)劃建設(shè)局在監(jiān)管執(zhí)法上推行“警告制”、“告誡制”和“告知制”等制度，不斷提高服

務(wù)質(zhì)量和辦事效率。市發(fā)展和改革局、市勞動和社會保障局、市水利局、市衛(wèi)生監(jiān)督所和市電信局等單位設(shè)立績效考核制度，建立了機(jī)關(guān)作風(fēng)績效檔案，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實效。

3、良好高效便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的核心 市直各單位按照建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的目標(biāo)，著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的一些深層次問題，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，大力推進(jìn)依法行政、高效行政、“陽光行政”。市國土資源局服務(wù)大廳創(chuàng)新服務(wù)方式，開通“綠色通道”，對市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)的重點工程項目在5個工作日內(nèi)辦妥。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簡化辦事程序，計量檢定完檢時間由10個工作日縮短為6個工作日，提高了辦事效率。市海洋與漁業(yè)局提高服務(wù)水平，由原先坐等漁民辦證改為主動深入漁村、漁船上門辦證。市民政局在全市57個鎮(zhèn)（辦）率先建立“復(fù)退軍人之家”，有效地促進(jìn)了和諧惠州的建設(shè)。

4、特色鮮明的活動載體是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本

邀請著名專家舉辦專題講座，隆重舉行“頌歌獻(xiàn)給黨”萬人歌會和市直機(jī)關(guān)運(yùn)動會，開展“四個百佳”評選，在機(jī)關(guān)工作人員中統(tǒng)一佩戴服務(wù)證，邀請國內(nèi)主要新聞媒體報道機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，堅持開展“萬眾評公務(wù)”、行風(fēng)熱線面對面活動等,這些特色鮮明的活動載體，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的深入開展，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實效性，提升了人民群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度和影響力，提高了惠州的知名度和美譽(yù)度，推進(jìn)了惠州創(chuàng)建全國文明城市活動的深入開展。這些做法和體會是全體機(jī)關(guān)干部職工努力探索、認(rèn)真實踐的結(jié)果，是經(jīng)驗的總結(jié)，希望大家在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大!

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為動力，扎扎實實開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動

今年，中央決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的先行試點，惠州被列為全國6個市級試點單位之一。2月28日，我參加了在北京召開的試點工作座談會。座談會上，中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長李源潮對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作進(jìn)行了部署。市委、市政府把今年確定為“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”，這一決策是符合中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求的，是十分必要的。各級各部門一定要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著力推動新一輪思想大解放，切實增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動的自覺性和緊迫性。

去年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，實事求是地講，總體效果是好的，人民群眾是滿意的。但是，對照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的新任務(wù)，對照解放思想的新要求，對照惠州發(fā)展面臨的新形勢，對照人民群眾的新期盼，對照機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動的新目標(biāo)，我們的工作還有差距，還有改進(jìn)的空間，還有提高的必要。機(jī)關(guān)廣大黨員干部要力求做到“五個力戒，五個進(jìn)一步增強(qiáng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，查找機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問題和不足。

一要力戒僵化思維，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)力。當(dāng)前，全市各級機(jī)關(guān)少數(shù)干部職工仍然存在工作思路不寬、不活，視野狹窄、短淺，慣

于沿用一些老套套、老辦法等問題，缺少創(chuàng)新思維。各級機(jī)關(guān)要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動為抓手，不斷豐富學(xué)習(xí)載體，加強(qiáng)干部培訓(xùn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)成效，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊伍。機(jī)關(guān)的每位同志都要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力，樹立世界眼光，創(chuàng)新思維，不斷更新知識，鉆研業(yè)務(wù)，努力提高綜合素質(zhì)，切實提高實踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)和能力。最近汪洋同志的重要講話提出了幾個新的觀點：要在粵港澳要建立特別合作區(qū)域；要建立珠三角經(jīng)濟(jì)共同體；要在廣州、深圳和香港建立一個金融區(qū)。對此，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握最新的情況。我希望市直工委繼續(xù)多開設(shè)講座，繼續(xù)多編寫一些學(xué)習(xí)材料。機(jī)關(guān)干部要自覺學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

二要力戒自滿情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)力。一些機(jī)關(guān)工作人員滿足具有開展業(yè)務(wù)工作的一般能力和水平，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，滿足于應(yīng)付日常的工作，當(dāng)遇到稍微有點難度的工作時就無法勝任，無法為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。機(jī)關(guān)干部要克服自滿情緒，始終把服務(wù)放在第一位，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，在主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)上多做文章。具體要做到“五辦”：對基層、企業(yè)反映的亟待解決的問題，要高效快捷“立即辦”；對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些老大難問題，要迎難而上“主動辦”；對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題，要深入實際“上門辦”；對一些條件暫不具備，但對發(fā)展有重大影響的問題，要創(chuàng)新思維“變通辦”；對一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題，要不遮不掩“公開辦”。要在重點部門

和重點崗位，大力推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù)，努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。

三要力戒懈怠習(xí)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力。少數(shù)機(jī)關(guān)單位、個別干部職工辦事拖拉、疲沓，說得多、做得少，執(zhí)行力差，這是影響機(jī)關(guān)效能、機(jī)關(guān)形象和發(fā)展環(huán)境的一個較為突出的問題。各級機(jī)關(guān)要堅決反對有令不行、有禁不止、作風(fēng)拖沓、自由散漫的行為，確保政令暢通，確保市委、市政府的各項決策部署落到實處，取得實效。要大力倡導(dǎo)講實話、報實情、辦實事、求實效，少說空話，多干實事，形成“說了定、定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍。

四要力戒言而無信，進(jìn)一步增強(qiáng)公信力。在去年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中，大多數(shù)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位向基層和群眾作出了服務(wù)承諾，但有個別單位在履行服務(wù)承諾方面做得不夠。下來，要認(rèn)真對照檢查，看作出的承諾兌現(xiàn)了沒有，不能打承諾“白條”。要堅持依法行政，規(guī)范行政行為，克服隨意性。要進(jìn)一步完善黨務(wù)政務(wù)公開制度，自覺接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要堅持依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格查處執(zhí)法不公、執(zhí)法犯法、徇私枉法等行為，努力營造一個公正透明、誠信可靠的政務(wù)環(huán)境。

五要力戒各自為政，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力。個別機(jī)關(guān)單位只顧部門利益，缺乏大局觀念；在單位內(nèi)部，個別干部職工只注重個人利益，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。要通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動，大力培育團(tuán)隊精神，推動和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。機(jī)關(guān)各部門之間、單位內(nèi)部處室之間、機(jī)關(guān)干部之間，要增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)協(xié)作，工作中要多溝通、多理解、多配合、多補(bǔ)臺，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，心往一處想，勁往一處使，形成“一心一意謀發(fā)展，同心同德干事業(yè)”的生動局面。

三、抓住重點，狠抓落實，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動取得實效 市委、市政府確定今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動的主題是“解放思想，提高效能，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”，制定下發(fā)了《惠州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動工作方案》，編印了《惠州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)手冊》，關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、方法步驟、組織落實、主要工作等都非常明確，在這里我就不多說了，大家回去要按照文件的要求抓好落實。下面，我著重談?wù)剻C(jī)關(guān)效能建設(shè)需要把握的重點?？偟膩碚f，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的能力，著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。具體來說，要在五個方面取得實效。

一是要在班子建設(shè)上取得實實在在的效果。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作效率往往是一個部門的最高水平，如果領(lǐng)導(dǎo)班子的效率不高，這個班子領(lǐng)導(dǎo)下的機(jī)關(guān)效能也高不到哪里去。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭抓效能建設(shè)，做到身體力行。首先，要干實事。我們看一個領(lǐng)導(dǎo)班子能不能干事，就是看這個班子為人民群眾做了哪些事。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動中，各級班子都要想事、干事、干成事。要多做服

務(wù)群眾的事，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益；要多做維護(hù)穩(wěn)定的事，把維護(hù)穩(wěn)定作為一項政治任務(wù)，深入基層、深入實際，了解群眾呼聲，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。其次，要講團(tuán)結(jié)。事業(yè)不是一個人能干成的，領(lǐng)導(dǎo)干部既要不斷提高“能干事”的本領(lǐng)，也要努力培育“能共事”的作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真開展批評與自我批評，采取積極的態(tài)度，站在有利于團(tuán)結(jié)、有利于工作、有利于大多數(shù)群眾利益的立場上認(rèn)真解決工作中存在的問題。第三，要做表率。領(lǐng)導(dǎo)班子只有做好表率，才能發(fā)揮班子的帶動和領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。各級班子的一把手要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，在效能建設(shè)年活動中充分發(fā)揮表率作用。

二是要在行政辦事提速上取得實實在在的效果。各縣區(qū)和市直部門在抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的時候一定要有世界眼光，要對照發(fā)達(dá)地區(qū)的管理水平和先進(jìn)經(jīng)驗找差距，切實解決當(dāng)前機(jī)關(guān)效能中存在突出問題，提高各級機(jī)關(guān)的效能，進(jìn)一步提升人民群眾對機(jī)關(guān)的滿意度，努力形成“行政規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。各單位要重新梳理各項審批制度，規(guī)范、簡化辦事程序，認(rèn)真執(zhí)行限時辦結(jié)制度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。凡法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)管理事項有明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；沒有規(guī)定的，各部門要根據(jù)具體情況，合理確定辦理時限；對辦理程序特殊、復(fù)雜的項目應(yīng)提供全程代辦

和陪辦服務(wù)。上級機(jī)關(guān)在部署工作、部門之間在征求意見或會簽文件等方面，也必須有時限要求。對組織交辦的工作事項，要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，并保證辦理的質(zhì)量。要切實解決一些部門存在的辦事推諉扯皮、積壓不辦等問題，做到能夠辦的事，馬上就辦；一時辦不了的事，要限時答復(fù)，耐心解釋，講清情況。要進(jìn)一步完善各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步提高“窗口”部門辦事效率，實行 “一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù)”，出臺一批新的便民利民服務(wù)措施。要大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn)一步整合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建網(wǎng)上公文交換系統(tǒng)、網(wǎng)上辦事大廳等新型辦事平臺，運(yùn)用科技手段為企業(yè)和群眾辦事提速提效。要大力改進(jìn)文風(fēng)，端正會風(fēng)，精減發(fā)文，使機(jī)關(guān)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部有更多時間和精力用于調(diào)查研究和服務(wù)群眾。

三是要在績效考核上取得實實在在的效果。今年，惠州被列為全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動市級試點單位之一，要做好三件事：第一，建立對惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)評價體系。第二，建立對惠州黨政班子的科學(xué)評價體系。第三，建立健全對各縣（區(qū)）和市直各單位的科學(xué)績效考評體系。要一級考核一級，干得好不好，該不該提拔，看考核結(jié)果，用業(yè)績說話。我們要以此為契機(jī)，繼續(xù)完善《惠州市縣（區(qū)）委書記責(zé)任考核實施辦法（試行）》，建立縣長責(zé)任制考核辦法。要制定《惠州市機(jī)關(guān)效能績效考核辦法》，從服務(wù)大局、依法行政、廉政勤政、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、社會評價等方面對各單位進(jìn)行考核。各單位各部門要結(jié)合本地實際和部門特

點，要制定和完善效能績效考核制度，把考核指標(biāo)落實到崗位、落實到個人，努力增強(qiáng)考核的針對性、公正性和實效性。市直機(jī)關(guān)已建立了效能績效考核制度的單位，要進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新機(jī)制，不斷完善考核手段，創(chuàng)新考核方式，建立科學(xué)有效的效能績效考核體系，形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)的激勵機(jī)制，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)走上科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的軌道。要注重考核結(jié)果的運(yùn)用，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)，作為機(jī)關(guān)干部職工年終考核、晉升職務(wù)、評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。要通過效能績效考核，推動“群眾滿意機(jī)關(guān)”和“群眾滿意窗口”的評選工作，培育和推廣機(jī)關(guān)效能建設(shè)的先進(jìn)典型，推動各項工作任務(wù)完成，提高群眾對機(jī)關(guān)的滿意度，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，達(dá)到“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、提升形象”的目的。

四是要在效能監(jiān)察上取得實實在在的效果。要加強(qiáng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)，拓展電子監(jiān)察內(nèi)容和范圍，發(fā)揮“電子眼”明察秋毫、鐵面無私的監(jiān)督作用，對各相關(guān)單位辦事大廳的服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)環(huán)境進(jìn)行及時有效監(jiān)控，監(jiān)控結(jié)果每月要通報一次。要組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員開展專題視察，評議和監(jiān)督機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要抽調(diào)專人對機(jī)關(guān)效能情況進(jìn)行明查暗訪，拍攝暗訪錄像，組織相關(guān)單位一把手集中觀看，推進(jìn)相關(guān)問題的解決。要繼續(xù)抓好“萬眾評公務(wù)”、“行風(fēng)熱線面對面”、“百姓評議”等工作，辦好惠州市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)，讓廣大群眾積極參與監(jiān)督機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對問題的突出單位要予以曝

光，對整改情況要進(jìn)行跟蹤報道。要以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，切實解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，切實提高機(jī)關(guān)管理和服務(wù)的能力和水平。各單位要聘請一批效能監(jiān)督員，設(shè)立投訴中心，公布投訴電話和網(wǎng)址，專人負(fù)責(zé)受理機(jī)關(guān)作風(fēng)效能投訴、登記、查處、反饋等工作，通過下訪征詢、發(fā)放問卷表、召開座談會等形式，廣泛聽取社會各界對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見建議。同時，自覺接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、社會各界和新聞媒體的監(jiān)督，讓老百姓、投資者、納稅人來評判機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

五是要在促進(jìn)發(fā)展上取得實實在在的效果。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動是手段，是“矢”，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展是目標(biāo)，是“的”。我們要努力增強(qiáng)活動的針對性和實效性，做到“有的放矢”。為此，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署，做到“方案、機(jī)構(gòu)、人員、措施、經(jīng)費(fèi)”五落實。要緊緊圍繞市第九次黨代會第二次會議提出的全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)來提高效能（預(yù)期目標(biāo)是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)GDP總量增長14.5%，人均GDP達(dá)到4000美元以上，接近全省平均水平；城鄉(xiāng)居民收入較快增長；單位GDP能耗實現(xiàn)下降；教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)長足發(fā)展；綠色生態(tài)惠州建設(shè)任務(wù)基本完成；城鄉(xiāng)社會更加平安和諧；黨建工作取得新的進(jìn)步；力爭奪取全國文明城市桂冠）；要緊緊圍繞今年全市的十項重點工作來創(chuàng)新舉措（十項重點是：

1、專題培訓(xùn)；

2、城鄉(xiāng)發(fā)展；

3、工業(yè)園區(qū)建設(shè)；

4、第三產(chǎn)

業(yè)發(fā)展；

5、生態(tài)文明建設(shè)；

6、平安和諧惠州建設(shè)；

7、文明城市創(chuàng)建；

8、招商引資；

9、黨的建設(shè)；

10、落實科學(xué)發(fā)展觀）；要緊緊圍繞推進(jìn)單位業(yè)務(wù)工作完成來發(fā)力使勁，以更優(yōu)的作風(fēng)，以更好的服務(wù)，以更高的效能，確保今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

同時，各單位要注意正確處理好“效能建設(shè)年”活動與“思想解放年”、“文明城市創(chuàng)建年”、“基層建設(shè)年”、“交通建設(shè)年”和“生態(tài)建設(shè)年”等主題年活動的關(guān)系，做到科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，目標(biāo)一致，資源共享，合理配臵，分項實施，整體推進(jìn)，相互促進(jìn)，共同提高，不斷開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)各項工作新局面。

同志們！開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動，事關(guān)惠州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的全局，意義十分重大。各單位必須把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為事關(guān)惠州發(fā)展的生命線來看待，作為提高核心競爭力的關(guān)鍵問題來把握，作為構(gòu)建和諧惠州、創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容來推動，要以高度的政治責(zé)任感和使命感，真抓實干，銳意創(chuàng)新，扎實推進(jìn)“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動深入開展，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，把惠州建設(shè)成為“石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)、商業(yè)物流、特色農(nóng)業(yè)和旅游休閑”等四個區(qū)域性中心，為加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化惠州提供有力保障。

第四篇：在省直機(jī)關(guān)排頭兵實踐活動動員大會上的講話

×××在省直機(jī)關(guān)排頭兵實踐活動動員大會上的講話

同志們：

經(jīng)省委批準(zhǔn)，2006年在全省縣以上機(jī)關(guān)單位開展以在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個方面走在前面為主題的排頭兵實踐活動。省委對這項活動非常重視，去年12月16日，德江同志在省直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的請示》的重要批示中指出：“關(guān)于明年機(jī)關(guān)黨建工作的建議很好。我建議改成工委給省委的報告，以省委辦公廳文件批轉(zhuǎn)全省縣以上單位黨委（黨組），全省各機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動?！苯裉斓拇髸褪秦瀼芈鋵崗垥浀呐?，對省直機(jī)關(guān)開展排頭兵實踐活動進(jìn)行動員和部署，會上，省財政廳、農(nóng)業(yè)廳、司法廳將作表態(tài)發(fā)言。近期，各市縣機(jī)關(guān)也要按照省委要求，結(jié)合實際進(jìn)行動員部署。下面，我代表省委講四點意見：

一、深刻認(rèn)識開展排頭兵實踐活動的重大意義，為全省各機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動奠定思想基礎(chǔ)

近幾年，省直機(jī)關(guān)每年都圍繞省委、省政府中心工作組織開展不同主題的黨建活動，作為黨建工作的重頭戲來抓。2003年開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動，2004年開展了“三樹立、五落實”主題教育，特別是去年以來，根據(jù)中央要求和省委部署，省直機(jī)關(guān)扎實有效地開展了第一、第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，目前第三批先進(jìn)性教育活動正在蓬勃開展。這些活動，主題鮮明，重點突出，富有特色，有力地推動了省委決策在省直機(jī)關(guān)的貫徹實施，促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，使省直機(jī)關(guān)各項工作出現(xiàn)了新的面貌。為什么省委批準(zhǔn)今年在全省縣以上機(jī)關(guān)和單位開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動呢？我看要在以下幾個方面統(tǒng)一認(rèn)識，為全省統(tǒng)一行動奠定思想基礎(chǔ)。

首先，開展排頭兵實踐活動，是省委貫徹落實中央要求的重大部署。2003年和2004年，胡錦濤總書記親臨廣東視察指導(dǎo)，明確要求廣東抓住機(jī)遇，加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用。胡總書記的重要指示，為我省的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。省委九屆七次全會明確提出，要在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)三個方面走在前面，努力當(dāng)好排頭兵。并明確要求“必須全力推進(jìn)”。堅持“三個走在前面”，努力當(dāng)好排頭兵，是黨中央對廣東的殷切希望，是省委貫徹落實中央要求，結(jié)合我省實際作出的重大部署。堅持“三個走在前面”，扎實開展排頭兵實踐活動，是落實省委九屆七次、八次全會精神的重大舉措，也是2006年我省機(jī)關(guān)黨建工作的一項重大舉措，有利于推動省委關(guān)于“三個走在前面”這一重大部署的貫徹落實，必須全力推進(jìn)。努力當(dāng)好排頭兵，要求我們在新世紀(jì)新階段，用創(chuàng)造性的實踐交出兩份答卷：一份是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的答卷；一份是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實現(xiàn)改革開放與黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的答卷。要向中央交出兩份高水平的答卷，全省上下首先是省直機(jī)關(guān)和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以當(dāng)好排頭兵的精神狀態(tài)和實際作為，帶頭在“六個促進(jìn)”上下功夫，在落實科學(xué)發(fā)展觀上走在前面；帶頭做到“六個注重”，在構(gòu)建和諧社會上走在前面；帶頭提高“六個本領(lǐng)”，在全面加強(qiáng)黨的建設(shè)上走在前面。能不能真正實現(xiàn)“三個走在前面”，能不能真正當(dāng)好排頭兵，這是事關(guān)我省對外開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局，事關(guān)全省人民根本利益的重大課題。

第二，開展排頭兵實踐活動，是推動我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階的迫切要求。“十五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的重大成就。預(yù)計2005年全省生產(chǎn)總值和居民儲蓄余額雙雙突破2萬億元，源于廣東的財政總收入達(dá)到4400億元，外貿(mào)進(jìn)出口總額超過4000億美元，經(jīng)濟(jì)實力邁上了歷史性的新臺階，全面勝利完成“十五”計劃，我們已經(jīng)站在新的發(fā)展起點上。“十一五”時期是我省經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時期，既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。做好“十一五”時期的各項工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁，在更高層次上實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)。必須清醒地看到，我們的發(fā)展還面臨著一些不利因素，全省增長方式仍比較粗放，自主創(chuàng)新能力還比較薄弱，區(qū)域發(fā)展還很不平衡，能源資源環(huán)境制約趨緊，產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)控的壓力加大等，影響我省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。必須清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，我省與周邊國家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融合和競爭加劇，廣東面臨的挑戰(zhàn)和壓力增大。目前全國已經(jīng)形成了萬馬奔騰、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，我省先行一步的優(yōu)勢正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。長三角、京津唐環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展勢頭迅猛。振興東北老工業(yè)基地和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，必將使這兩個區(qū)域釋放出巨大的發(fā)展能量。中部各省也蓄勢待發(fā)，謀求通過后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)中部崛起。在這樣一種局勢之下，我們稍有放松，稍有懈怠，“追兵”就可能成為“標(biāo)兵”。德江書記在九屆七次全會上指出，要更好地發(fā)揮排頭兵作用，才能實現(xiàn)加快發(fā)展。也只有加快發(fā)展，才能當(dāng)好排頭兵。我們開展排頭兵實踐活動，目的就是進(jìn)一步樹立排頭兵觀念，發(fā)揚(yáng)排頭兵精神，培養(yǎng)排頭兵作風(fēng)，創(chuàng)造排頭兵業(yè)績，在全省營造爭當(dāng)排頭兵、努力實現(xiàn)“三個走在前面”的社會氛圍，形成發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果人民共享的良好局面。這是全省各級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。

第三，開展排頭兵實踐活動，是正確認(rèn)識和處理社會矛盾，構(gòu)建和諧廣東的有效載體。由于我國現(xiàn)階段處于社會轉(zhuǎn)型期，各種社會矛盾導(dǎo)致不穩(wěn)定因素增多。地區(qū)差距、收入差距、貧富差距拉大；由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，經(jīng)濟(jì)和社會管理水平不適應(yīng)新形勢要求，各種改革措施不夠配套，體制機(jī)制不完善，法制不健全，加上少數(shù)黨員干部的官僚主義和腐敗問題，使得一些群眾的切身利益、合法權(quán)益得不到有效的保障和維護(hù)，損害群眾利益的現(xiàn)象在有的地方還比較突出。盡管各級黨委和政府按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，采取許多措施解決群眾的切身利益問題，在一定程度上化解或緩和了社會矛盾，但是仍然沒有從根本上理順社會各方面的利益關(guān)系。前不久，省委就新時期正確認(rèn)識和處理社會矛盾專門召開了市委書記座談會，大家對新時期正確處理社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性、規(guī)律性的認(rèn)識進(jìn)一步增強(qiáng)，構(gòu)建和諧社會的任務(wù)更加明確。明年省委將就此問題出臺有關(guān)意見。當(dāng)前，我省農(nóng)村征地問題，國有企業(yè)改制問題，傷殘、復(fù)退軍人安置問題，集資問題，少數(shù)干部作風(fēng)和腐敗問題，成了群眾上訪的幾大焦點，尤其是一些農(nóng)村部分失地農(nóng)民合法利益受到侵害問題突出。群眾反映意見、表達(dá)訴求的方式正在發(fā)生新的變化，一旦意見反映和訴求表達(dá)的渠道不暢，或者未能及時化解，就會出現(xiàn)一些過激的訴求方式，有組織地上省進(jìn)京尋求援助，組織跨地區(qū)的串聯(lián)上訪，甚至演變?yōu)楸┝κ降闹苯訉?，一些境外勢力也趁機(jī)插手，混淆視聽。開展排頭兵實踐活動，就是要使各級黨政機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，牢固樹立以人為本的觀念，克服和糾正只重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視社會穩(wěn)定的片面做法，充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，社會穩(wěn)定也是政績，把握新時期社會矛盾產(chǎn)生、發(fā)展的規(guī)律，按照“執(zhí)行政策、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化法治”的原則，協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系，加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定的制度和機(jī)制建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會積累新經(jīng)驗，探索新路子，使社會建設(shè)象經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣走在全國前面。

第四，開展排頭兵實踐活動，是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，全面推進(jìn)各級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實際行動。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)走在前面是排頭兵實踐活動主要內(nèi)容和目標(biāo)之一，開展排頭兵實踐活動實際上是先進(jìn)性教育活動的延伸和深化，是鞏固、擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果的“自選動作”，是一種新的載體。中央要求，先進(jìn)性教育活動集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要繼續(xù)在鞏固和擴(kuò)大整改成果上下功夫，在建設(shè)群眾滿意工程上見成效。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹省委九屆七次、八次全會精神，按照“三個走在前面”的新要求，進(jìn)一步完善整改方案；繼續(xù)切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及群眾最關(guān)心的重點問題；繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)。開展排頭兵實踐活動，就是要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新成效，推動落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧廣東各項工作，為“十一五”各項任務(wù)的順利完成提供有力保證。目前，省直機(jī)關(guān)5個單位與全省第三批先進(jìn)性教育活動的單位同步開展教育活動，這也是今年黨的工作一項重要任務(wù)。

二、緊緊圍繞“三個走在前面”的主題，全面完成排頭兵實踐活動的各項任務(wù)

開展排頭兵實踐活動，必須緊緊扣住“三個走在前面”的主題，圍繞“五個推動”的主要任務(wù)，突出實踐的特點，全面落實活動的部署要求。整個排頭兵實踐活動要做到堅持抓住主題不放松，堅持抓住發(fā)展做文章，堅持抓住重點破難題，堅持在抓實效上下功夫。

第一，在樹立排頭兵觀念上下功夫，著力謀劃爭當(dāng)排頭兵的工作思路。圍繞“三個走在前面”的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會、省委九屆七次和八次全會精神，學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于我省發(fā)揮排頭兵作用的重要論述和要求，搞好專題教育，開展“省直機(jī)關(guān)如何當(dāng)好排頭兵”的大討論，緊密結(jié)合各單位和個人的實際，重點查找妨礙當(dāng)好排頭兵的思想障礙，做到“五破除五樹立”：破除片面發(fā)展、粗放發(fā)展的思想，樹立統(tǒng)籌兼顧、又快又好的發(fā)展意識；破除固步自封、安于現(xiàn)狀的思想，樹立敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新意識；破除事不關(guān)己、無所作為的思想，樹立不進(jìn)則退、崗位爭先的責(zé)任意識；破除消極等待、坐享其成的思

第五篇：物價局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及排頭兵實踐活動總結(jié)

物價局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及排頭兵實踐

活動總結(jié)

物價局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)及排頭兵實踐活動總結(jié)2007-02-06 09:55:1

5今年來，根據(jù)市委的部署和要求，為深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委九屆七次、八次和市委四屆五次全會精神，進(jìn)一步發(fā)揮市直機(jī)關(guān)的帶頭、示范和表率作用。我局在開展排頭兵實踐活動中，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提出了“作風(fēng)建設(shè)爭先進(jìn)，價格服務(wù)創(chuàng)最佳”的工作指導(dǎo)思想，緊緊圍繞今年市委、市政府舉辦廣東省第四屆“山洽會”這一中心工作，全面提升物價工作水平，開拓價格工作的新局面，實現(xiàn)價格工作從“管理型”向“管理服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)就有關(guān)工作情況簡要匯報如下：

一、開展排頭兵實踐活動的基本情況

市委辦《轉(zhuǎn)發(fā)市直機(jī)關(guān)工委〈關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實施活動的請示〉的通知》下發(fā)后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開了黨組會和局務(wù)會進(jìn)行研究討論。成立了由局黨組書記、局長朱榮生同志擔(dān)任組長，各位副局長和紀(jì)檢組長為副組長，各科（隊、中心）負(fù)責(zé)人為成員的梅州市物價局排頭兵實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《梅州市物價局排頭兵實踐活動實施方案》。并按照《實施方案》確定了各階段工作要求，召開了動員大會，采取多種形式，認(rèn)真組織了三個專題的學(xué)習(xí)，同時，我局還以科室（隊、中心）為單位，圍繞“物價部門如何當(dāng)好排頭兵”認(rèn)真開展了大討論。

二、開展排頭兵實踐活動的主要亮點工作

一是開展了價格工作如何為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的大型調(diào)研。我局

于2月下旬至3月底，在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民價費(fèi)負(fù)擔(dān)情況專題調(diào)查。調(diào)查采取走村串戶、明察暗訪與聽取情況匯報和發(fā)放問卷調(diào)查表相結(jié)合的形式，分別就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、用水、用電、教育、醫(yī)療等10多項涉農(nóng)價費(fèi)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了調(diào)查，并征求了鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民群眾對加強(qiáng)和改進(jìn)物價部門工作的建議意見。國家發(fā)展改革委主辦的《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》對我局進(jìn)行調(diào)研的情況作了報道；省《粵港澳市場與價格》和《梅州日報》分別刊登了我局的調(diào)研報告。

二是開展了“價費(fèi)聯(lián)動千萬家”大型價格咨詢服務(wù)活動。5月14日，全市物價部門共派出120多名干部，在各自轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一開展了“價費(fèi)聯(lián)動千萬家”大型價格咨詢服務(wù)活動，通過以大物價理念宣傳物價工作，宣傳價格法律、法規(guī)和政策。同時，還派員深入到商店和居民家中，宣傳價費(fèi)政策，拉開了“價格服務(wù)進(jìn)萬家（萬店）”活動的序幕。當(dāng)天的咨詢服務(wù)活動共散發(fā)宣傳資料25000份，內(nèi)容是群眾關(guān)心的價格政策法規(guī)和價費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)，以通俗易懂的文字告訴消費(fèi)者在自身價格權(quán)益受到侵犯時如何進(jìn)行價格舉報，日常生活中如何識別價格欺詐行為等，得到了群眾的好評。在咨詢服務(wù)活動前，我們還通過市政府網(wǎng)站和本局網(wǎng)站進(jìn)行了預(yù)告。

三是我市價費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)工作取得實效并通過省驗收。5月29—31日，我市價費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)工作檢查組接受省檢查組的檢查并通過驗收，省檢查組對我市開展此項工作給予了充分肯定。認(rèn)為，我市在推進(jìn)價費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)工作中，地方各級黨委、政府和物價部門都能高度重視，齊心協(xié)力。公示牌的基本內(nèi)容和格式規(guī)范，做到了少花錢辦成事、辦好事，工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。同時，積極創(chuàng)新工作，將價費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)向價費(fèi)公示進(jìn)萬家（萬店）拓展，成為物價工作中的一個新亮點。

去年5月以來，我市把價費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)工程作為物價部門維護(hù)群眾利益，樹立物價新形象的一項重要工作來抓。在各級黨委、政府和物價部門的高度重視和精心組織下，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，全市8個縣（市、區(qū)）共投入資金萬元，制作價費(fèi)公示牌483塊，設(shè)立價格監(jiān)督站112個，贈發(fā)給群眾宣傳資料57000份，聘請價格義務(wù)監(jiān)督員717名。義務(wù)監(jiān)督員在接待來訪群眾、解答來訪人員提出的價格政策法規(guī)問題，以及宣傳黨和國家的物價方針政策等方面發(fā)揮了重要的作用。去年5月以來，全市義務(wù)監(jiān)督員接受價費(fèi)咨詢231人次，受理投訴81宗，其中交由價格監(jiān)督檢查部門查處案件47宗，查處違紀(jì)金額74萬元。為鞏固我市價費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)活動成果，市物價局還對各縣（市、區(qū)）的價費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)情況進(jìn)行了自查驗收。并評選出大埔縣物價局和梅江區(qū)物價局為梅州市價費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)工作先進(jìn)單位；梅縣華僑城香港花園b區(qū)等9個社區(qū)（小區(qū)）為梅州市價費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)示范單位。

我市開展價費(fèi)公示進(jìn)社區(qū)活動，進(jìn)一步提高了政府收費(fèi)政策透明度，完善了社會監(jiān)督機(jī)制，有效地維護(hù)了群眾的權(quán)益，增強(qiáng)了物價部門構(gòu)建和諧社會的能力。

四是開展了慶“五·一”活力團(tuán)隊活動。為進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)生活，樹立良好的機(jī)關(guān)形象，提高機(jī)關(guān)干部職工的素質(zhì)，豐富業(yè)余文化生活，我局于4月底組織開展了慶“五·一”活力團(tuán)隊活動。全局干部職工參觀了清涼山水電站，了解電站的建設(shè)和威華集團(tuán)的發(fā)展情況。在隨后舉行的全局聯(lián)歡活動中，充分體現(xiàn)出全體干部職工團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)的氛圍。通過活力團(tuán)隊活動，進(jìn)一步提倡了“六多六少”，改善服務(wù)態(tài)度。即：多一點熱情，少一點冷漠；多一點誠心，少一點應(yīng)付；多一點耐心，少一點生硬；多一點主動，少一點被動；多一點合作，少一點扯皮；多一點認(rèn)真，少一點差錯。干部職工進(jìn)一步提升了活力、增強(qiáng)了凝聚力，樹立物價系統(tǒng)干部勤政為民的良好形象。

五是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)訪談節(jié)目。5月31日，市物價局朱榮生局長在梅州電視臺開設(shè)的《領(lǐng)導(dǎo)訪談——轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展、爭當(dāng)排頭兵》專欄中作題為《作風(fēng)建設(shè)爭先進(jìn)，價格服務(wù)創(chuàng)最佳》的電視訪談。訪談中，朱榮生局長就社會和群眾普遍關(guān)注的讀書、看病、殯葬等熱點、焦點、難點問題進(jìn)行了分析，并闡明了物價部門的相關(guān)舉措；還對物價部門在價格調(diào)控和關(guān)注民生價費(fèi)、建設(shè)和諧社會中發(fā)揮的作用作了說明；以及在開展排頭兵實踐活動中，物價部門采取服務(wù)“三農(nóng)”、“價格服務(wù)進(jìn)萬家”等開拓價格工作新局面的具體措施。該期節(jié)目播出后，得到了領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定，反響較好。

六是整治熱點價費(fèi)問題，促進(jìn)民心和社會穩(wěn)定。半年來，根據(jù)規(guī)范市場價格秩序的需要，以專項檢查為主開展了價格監(jiān)督檢查工作。我市物價部門緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、焦點和難點問題，不斷強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查。在檢查

過程中，注重“三結(jié)合”，即把監(jiān)督檢查與宣傳價格法規(guī)政策相結(jié)合，與事前、事中監(jiān)督行為相結(jié)合，與調(diào)查研究相結(jié)合，做到檢查一點，預(yù)防一線，監(jiān)督一線，凈化一片。今年來，我市重點開展了殯葬服務(wù)收費(fèi)、中小學(xué)教育收費(fèi)、成品油、涉農(nóng)收費(fèi)、通信價格、“五·一”黃金周旅游價格、農(nóng)資價格、電力價格、藥品醫(yī)療服務(wù)價格等有關(guān)商品和服務(wù)價格的專項檢查工作。

三、開展排頭兵實踐活動的幾點體會

一是開展排頭兵實踐活動推動了我局各項工作上新臺階。開展排頭兵實踐活動，一定要結(jié)合本單位的實際，以這項活動為載體，以繼續(xù)督促落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動整改方案作為切入點，圍繞“作風(fēng)建設(shè)爭先進(jìn)，價格服務(wù)創(chuàng)最佳”的總目標(biāo)，動員全體黨員干部發(fā)揚(yáng)排頭兵精神，推動我局各項工作在原有基礎(chǔ)上有新的提高。

二是要敢于面對問題，對癥下藥，切實解決社會和本單位當(dāng)前存在的突出問題。我局提出“作風(fēng)建設(shè)爭先進(jìn)，價格服務(wù)創(chuàng)最佳”的總目標(biāo)，各項工作要圍繞這個總目標(biāo)開展，在具體工作中，需要解決加大行政事業(yè)性收費(fèi)、教育收費(fèi)、醫(yī)療價格、交通收費(fèi)、電價等方面的改革力度，改革市場價格行為監(jiān)管的手段和方法，利用價格政策促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展等問題，需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把科學(xué)發(fā)展觀落實到各項實際工作中。在構(gòu)建和諧社會中，要如何解決利用價格杠桿促進(jìn)社會和諧發(fā)展的問題。存在什么問題，就要敢于面對，并且要對癥下藥。

特別是對那些影響單位發(fā)展的，影響干部職工穩(wěn)定，影響群眾切身利益的問題，把它理清楚，在這次實踐活動加以研究，把最突出的問題解決好。

三是要抓住重點，突破難點，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)造亮點。這次排頭兵實踐活動，我們要求各業(yè)務(wù)科室（隊、中心）要結(jié)合各自的職能和業(yè)務(wù)特點來開展。比如

在管價治費(fèi)上，重點應(yīng)該是如何把科學(xué)發(fā)展觀落實好，使規(guī)劃成果既符合中央精神，也符合地方發(fā)展要求，當(dāng)然還要科學(xué)、實事求是。另外，排頭兵實踐活動的特點，重心在實踐，重點在支部，重頭戲在班子。因此，要求局黨支部要動員和發(fā)動全體的黨員積極投身到這項活動中，要以排頭兵精神開展各項工作，單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭實踐，帶領(lǐng)廣大黨員和干部職工更加勤奮工作，以更好的作風(fēng)取信于民，以更好的成績向市委、市政府交出滿意的答卷。通過大家的努力，今年價格監(jiān)督檢查工作有新的創(chuàng)新，收費(fèi)年審工作提前完成，社會經(jīng)濟(jì)效益得到同步提高。職工更加理解和擁護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子，班子有更多精力考慮發(fā)展的大事，達(dá)到我們所共同追求的目標(biāo)。

我局在開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和排頭兵實踐活動中，嚴(yán)格按照上級的部署，把作風(fēng)建設(shè)和排頭兵實踐活動與本局的各項工作有機(jī)結(jié)合起來，與鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果有機(jī)結(jié)合起來，與日

常黨務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)來組織好、實施好。著力提高整體素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平；創(chuàng)建一流隊伍、一流業(yè)績、一流形象；實現(xiàn)人民群眾滿意、服務(wù)對象滿意、黨委政府滿意。今后，我們將繼續(xù)努力，狠抓落實，確保成效，為推動我局實現(xiàn)“三個走在前面”，爭當(dāng)全省價格工作排頭兵作出更大的貢獻(xiàn)！