第一篇:事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范事業(yè)單位人員招聘工作,根據(jù)人事部《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》(XX年第6號(hào)令)、省人事廳等部門(mén)《關(guān)于省直事業(yè)單位新進(jìn)工作人員公開(kāi)招聘工作的通知》(皖人發(fā)〔XX〕2號(hào))、市政府《關(guān)于印發(fā)××山市市直事業(yè)單位人員聘用制度暫行辦法的通知》(××政〔XX〕5號(hào))、市人事局等部門(mén)《關(guān)于市直事業(yè)單位新進(jìn)工作人員公開(kāi)招聘工作的通知》(××人〔2011〕108號(hào))規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就我區(qū)事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作,制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想和原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。
區(qū)事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員法管理的單位)新進(jìn)人員,除國(guó)家政策性安置及其他選拔任用人員外,都要按照公開(kāi)、公平、公正的原則,面向社會(huì)采取考試與考核相結(jié)合的方法進(jìn)行公開(kāi)招聘。
區(qū)事業(yè)單位招聘工作人員應(yīng)在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的編制和人員結(jié)構(gòu)范圍內(nèi)進(jìn)行,并按照年度招聘計(jì)劃執(zhí)行。
二、編報(bào)招聘計(jì)劃
每年年底前,需招聘工作人員的事業(yè)單位須將本單位性質(zhì)、編制限額和人員結(jié)構(gòu)、空缺崗位,以及本年度擬招聘的崗位、專(zhuān)業(yè)、人數(shù)和相應(yīng)的資格條件等通過(guò)主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)人事局,區(qū)人事局匯總、編制年度區(qū)事業(yè)單位招聘人員計(jì)劃,報(bào)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
三、招聘對(duì)象
招聘對(duì)象應(yīng)符合區(qū)事業(yè)單位招聘條件,其中招聘的人員應(yīng)具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷,特殊崗位除外。
以下人員,招聘單位報(bào)區(qū)人事局審核,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后,可以采取直接考核的方式招聘,并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
(一)具有研究生學(xué)歷且獲得碩士及以上學(xué)位的人員;
(二)具有副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員;
(三)區(qū)外高層次人才;
(四)引進(jìn)具有特殊專(zhuān)業(yè)技能的人才。
四、信息發(fā)布
區(qū)直事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員的招聘公告由區(qū)人事局會(huì)同招聘單位或主管部門(mén)在有關(guān)媒體和中國(guó)徽州網(wǎng)、××山人事人才網(wǎng)、徽州人事人才網(wǎng)及相關(guān)網(wǎng)站上向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。公告信息包括以下主要內(nèi)容:
(一)招聘單位簡(jiǎn)介;
(二)招聘崗位、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、人數(shù);
(三)應(yīng)聘崗位的資格條件;
(四)報(bào)名時(shí)間、方式;
(五)考試內(nèi)容、形式、科目,考試、考核時(shí)間;
(六)報(bào)名方法等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
五、資格審查
報(bào)名工作由區(qū)人事局統(tǒng)一組織,各招聘單位或主管部門(mén)負(fù)責(zé)本單位或本系統(tǒng)應(yīng)聘人員的資格審查。報(bào)考資格條件除國(guó)家特殊規(guī)定外,不得附加地域、身份等方面的限制。應(yīng)聘者提供的報(bào)考信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。
六、招聘程序和方式
區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員的考試考核工作,采用統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一考試的方式。部分特殊、緊缺、急需專(zhuān)業(yè)的人才,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意后可單獨(dú)實(shí)施招聘或到高校采取面試、考核等程序?qū)嵤┱衅?。屬單?dú)實(shí)施招聘的,必須嚴(yán)格按照規(guī)定的招聘程序發(fā)布招聘公告、制定實(shí)施方案、組織進(jìn)行操作。
考試包括筆試、專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試等形式。應(yīng)聘同一崗位的須形成競(jìng)爭(zhēng),招聘崗位與應(yīng)聘人數(shù)之比原則上不低于1:5;低于這一標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)根據(jù)應(yīng)聘者意愿進(jìn)行調(diào)整;調(diào)整后仍達(dá)不到開(kāi)考比例的,原則上取消該崗位的招聘計(jì)劃。
(一)筆試。筆試主要測(cè)試應(yīng)聘者對(duì)招聘崗位所要求的綜合素質(zhì)。統(tǒng)考科目為“職業(yè)能力測(cè)試”,主要包括常識(shí)判斷、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析、言語(yǔ)理解與表達(dá)等。試卷委托市人事考試中心組織命題、閱卷。
筆試結(jié)束后,根據(jù)考試成績(jī)從高分到低分,按1:3的比例進(jìn)入專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試。
(二)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試。專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試根據(jù)招聘崗位的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),主要考查應(yīng)聘者的業(yè)務(wù)素質(zhì)及潛在能力。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,可采取面談、實(shí)際技能操作或?qū)I(yè)測(cè)試等方式;對(duì)教師崗位,可采取試講、答辯等方式;對(duì)管理崗位可采取結(jié)構(gòu)化面試等方式。專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試由區(qū)人事局與招聘單位的主管部門(mén)共同負(fù)責(zé),由招聘單位或主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試應(yīng)設(shè)考官組??脊俳M一般為7人,由招聘單位及主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家學(xué)者和有資質(zhì)的面試考官組成。
應(yīng)聘者考試成績(jī)由筆試、專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試的考試成績(jī)加權(quán)形成,筆試成績(jī)?cè)跈?quán)重中占50%。對(duì)筆試入圍后如考生自動(dòng)放棄,各崗位專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試時(shí)招聘崗位與應(yīng)聘考生低于1:3的情況下,應(yīng)設(shè)置專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)測(cè)試的最低分?jǐn)?shù)線(xiàn)。
(三)考核和體檢??己撕腕w檢由區(qū)人事局會(huì)同招聘單位、主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,考核按招聘公告規(guī)定和考試合成成績(jī)確定入選人員??己酥饕疾鞈?yīng)聘者的政治思想、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)(學(xué)業(yè)成績(jī))以及遵守國(guó)家法律法規(guī)等情況??己撕腕w檢均按1:1進(jìn)行,體檢合格后進(jìn)入考核,體檢執(zhí)行招考國(guó)家公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn),須在區(qū)縣級(jí)以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行。
對(duì)考核、體檢不符合要求的應(yīng)聘人員,取消應(yīng)聘資格,根據(jù)崗位空缺名額,按成績(jī)從高分到低分依次遞補(bǔ)。
(四)公示和聘用。對(duì)考核、體檢合格者,由區(qū)人事局按干部管理權(quán)限確定擬聘人員,并公示一周。公示無(wú)異議的,經(jīng)相關(guān)會(huì)議研究后,由區(qū)人事局?jǐn)M文,并辦理聘用等相關(guān)手續(xù)。
區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的人員,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的事業(yè)單位人事管理、工資福利制度。
七、回避、監(jiān)督和違紀(jì)處理
區(qū)事業(yè)單位招聘工作人員必須按有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。與招聘單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系,以及近姻親關(guān)系的,不得應(yīng)聘該單位組織、人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等崗位,也不得應(yīng)聘有直接上下級(jí)關(guān)系的崗位。
招聘單位負(fù)責(zé)人和從事招聘工作的人員在招聘工作中,凡與本人有親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定回避。
區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員工作,實(shí)行全程監(jiān)督。
區(qū)事業(yè)單位在新進(jìn)人員招聘工作中應(yīng)做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),接受社會(huì)及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。區(qū)事業(yè)單位招聘新進(jìn)人員,未按本《意見(jiàn)》規(guī)定擅自進(jìn)人的,編制部門(mén)將不予入編,人事部門(mén)不予辦理聘用手續(xù),不予核定工資。對(duì)違反操作程序,弄虛作假的單位和個(gè)人一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。
本《意見(jiàn)》由區(qū)人事局負(fù)責(zé)解釋。
中共××山市徽州區(qū)委組織部 ××山市徽州區(qū)人事局
第二篇:事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,規(guī)范事業(yè)單位人員招聘工作,根據(jù)人事部《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》(xx年第6號(hào)令)、省人事廳等部門(mén)《關(guān)于省直事業(yè)單位新進(jìn)工作人員公開(kāi)招聘工作的通知》(皖人發(fā)
第三篇:關(guān)于事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘工作的意見(jiàn)
關(guān)于事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘工作的意見(jiàn)來(lái)源:廳信息中心時(shí)間:2007-04-15 17:01:15瀏覽 2723 人次
【打印此文】 【關(guān)閉窗口】
【發(fā)文機(jī)關(guān)】:
【文號(hào)】:
【成文時(shí)間】:2007-04-15
【主題詞】:
各省轄市市委組織部、市人事局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政局,鞏義、項(xiàng)城、永城、固始、鄧州市(縣)委組織部、人事(人事勞動(dòng))局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政局,省直各單位:
為認(rèn)真落實(shí)《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》(人事部第6號(hào)令)精神,進(jìn)一步深化我省事業(yè)單位人事制度改革,經(jīng)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作提出如下意見(jiàn):
一、凡經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位,新進(jìn)人員一律采取面向社會(huì)公開(kāi)招聘的辦法進(jìn)行。國(guó)家政策性安置等確需通過(guò)其他方式選拔任用的人員,按有關(guān)政策規(guī)定辦理。參照公務(wù)員法進(jìn)行管理的事業(yè)單位按照公務(wù)員法執(zhí)行。
二、公開(kāi)招聘要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,做到政策公開(kāi)、信息公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),并接受社會(huì)及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。公開(kāi)招聘信息及擬聘用人員名單都要在指定網(wǎng)站公布。
三、公開(kāi)招聘要堅(jiān)持黨委、政府宏觀(guān)管理與落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán)相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)范、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理。黨委組織部門(mén)是黨委所屬事業(yè)單位進(jìn)行公開(kāi)招聘工作的主管機(jī)關(guān),政府人事部門(mén)是政府所屬事業(yè)單位進(jìn)行公開(kāi)招聘工作的主管機(jī)關(guān)。
四、事業(yè)單位用編申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和人員空缺情況,制定公開(kāi)招聘計(jì)劃和公開(kāi)招聘方案,經(jīng)主管部門(mén)同意,按管理權(quán)限報(bào)黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
五、公開(kāi)招聘采取考試、考核的辦法進(jìn)行。根據(jù)事業(yè)單位不同性質(zhì)、規(guī)模、類(lèi)型及崗位特點(diǎn),公開(kāi)招聘考試既可由黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)統(tǒng)一組織,也可由事業(yè)單位的主管部門(mén)、事業(yè)單位自行組織,還可委托政府人事部門(mén)所屬考試機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施??荚嚳刹扇」P試、面試、技能測(cè)評(píng)等多種形式,具體辦法按照人事部《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》及《河南省事業(yè)單位招聘人員試行辦法》(豫人〔2003〕74號(hào))要求進(jìn)行。
六、公開(kāi)招聘的新進(jìn)人員一律簽訂聘用合同,并在政府人事部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人事代理手續(xù),費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。人員管理辦法按照聘用制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)對(duì)公開(kāi)招聘工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)新進(jìn)人員未實(shí)施公開(kāi)招聘的單位,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)未經(jīng)公開(kāi)招聘的人員,一律不予辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)未經(jīng)
公開(kāi)招聘的受聘人員,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以清退;對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
八、本意見(jiàn)自2007年5月1日起執(zhí)行。
二〇〇七年四月十五日
第四篇:河南關(guān)于事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)招聘工作的意見(jiàn)
中共河南省委組織部 河南省人事廳 河南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
豫人﹝2007﹞55號(hào)
文件 河南省財(cái)政廳
關(guān)于事業(yè)單位新進(jìn)人員實(shí)行公開(kāi)
招聘工作的意見(jiàn)
各省轄市市委組織部、市人事局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政局,鞏義、項(xiàng)城、永城、固始、鄧州市(縣)委組織部、人事(人事勞動(dòng))局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政局,省直各單位:
為認(rèn)真落實(shí)《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》(人事部第6號(hào)令)精神,進(jìn)一步深化我省事業(yè)單位人事制度改革,經(jīng)
省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作提出如下意見(jiàn):
一、凡經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位,新進(jìn)人員一律采取面向社會(huì)公開(kāi)招聘的辦法進(jìn)行。國(guó)家政策性安置等確需通過(guò)其他方式選拔任用的人員,按有關(guān)政策規(guī)定辦理。參照公務(wù)員法進(jìn)行管理的事業(yè)單位按照公務(wù)員法執(zhí)行。
二、公開(kāi)招聘要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),貫徹公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,做到政策公開(kāi)、信息公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),并接受社會(huì)及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。公開(kāi)招聘信息及擬聘用人員名單都要在指定網(wǎng)站公布。
三、公開(kāi)招聘要堅(jiān)持黨委、政府宏觀(guān)管理與落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán)相結(jié)合,統(tǒng)一規(guī)范、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)管理。黨委組織部門(mén)是黨委所屬事業(yè)單位進(jìn)行公開(kāi)招聘工作的主管機(jī)關(guān),政府人事部門(mén)是政府所屬事業(yè)單位進(jìn)行公開(kāi)招聘工作的主管機(jī)關(guān)。
四、事業(yè)單位用編申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和人員空缺情況,制定公開(kāi)招聘計(jì)劃和公開(kāi)招聘方案,經(jīng)主管部門(mén)同意,按管理權(quán)限報(bào)黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
五、公開(kāi)招聘采取考試、考核的辦法進(jìn)行。根據(jù)事業(yè)單位不同性質(zhì)、規(guī)模、類(lèi)型及崗位特點(diǎn),公開(kāi)招聘考試既可由黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)統(tǒng)一組織,也可由事業(yè)單位的主管部
門(mén)、事業(yè)單位自行組織,還可委托政府人事部門(mén)所屬考試機(jī)構(gòu)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施??荚嚳刹扇」P試、面試、技能測(cè)評(píng)等多種形式,具體辦法按照人事部《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》及《河南省事業(yè)單位招聘人員試行辦法》(豫人〔2003〕74號(hào))要求進(jìn)行。
六、公開(kāi)招聘的新進(jìn)人員一律簽訂聘用合同,并在政府人事部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人事代理手續(xù),費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。人員管理辦法按照聘用制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)對(duì)公開(kāi)招聘工作要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果定期進(jìn)行通報(bào)。對(duì)新進(jìn)人員未實(shí)施公開(kāi)招聘的單位,給予通報(bào)批評(píng);對(duì)未經(jīng)公開(kāi)招聘的人員,一律不予辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)未經(jīng)公開(kāi)招聘的受聘人員,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以清退;對(duì)違反公開(kāi)招聘紀(jì)律的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
八、本意見(jiàn)自2007年5月1日起執(zhí)行。
二〇〇七年四月十五日
第五篇:淺談事業(yè)單位公開(kāi)招聘規(guī)范化實(shí)施
事業(yè)單位公開(kāi)招聘的實(shí)施,給人們提供了除公務(wù)員考錄外另一個(gè)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的擇業(yè)平臺(tái)。但由于事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作起步晚,仍處于探索完善的過(guò)程中,各地在招考條件、考試內(nèi)容、錄用辦法等關(guān)鍵操作環(huán)節(jié)設(shè)置上,存在著較大的差異,甚至明顯帶有地域性、隨意性、領(lǐng)導(dǎo)意志等主客觀(guān)因素,直接影響了事業(yè)單位公開(kāi)招聘的信度和效度。因之,對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘操作
細(xì)則進(jìn)行科學(xué)規(guī)范,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、限制性條款要規(guī)范
設(shè)置事業(yè)單位限制性招考條件,有利于縮小招聘人才的范圍,有利于提高甄別人才的效率和針對(duì)性,但可能與平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的事業(yè)單位公開(kāi)招聘的根本性原則相違,“人才高消費(fèi)”、“因人設(shè)崗”的現(xiàn)象仍一定程度的存在。
關(guān)于地域限制問(wèn)題。在事業(yè)單位招聘時(shí)加以地域限制,可以使本地畢業(yè)生避免外來(lái)競(jìng)爭(zhēng),將含金量較高的事業(yè)單位空缺崗位,留給本地未就業(yè)畢業(yè)生。但從事業(yè)單位需求與人才最佳組合角度來(lái)看,容易造成個(gè)別緊缺專(zhuān)業(yè)形不成競(jìng)爭(zhēng),不利于充分選拔優(yōu)秀人才。在近年來(lái)各地事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作中,不少省市如江蘇、安徽、寧夏等已取消地域性限制,總體來(lái)說(shuō)取消地域性限制將是一個(gè)逐步的漸進(jìn)的過(guò)程。需要注意的是,在縣市級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)是否取消地域界限還要注意與周邊區(qū)域間相互平衡,以免對(duì)考生帶來(lái)新的機(jī)會(huì)不平等。
關(guān)于性別限制問(wèn)題。根據(jù)《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《婦女權(quán)益保障法》等有關(guān)規(guī)定,國(guó)家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利。用人單位招用人員,除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。鑒于目前對(duì)性別限制在法制層面已作出明確界定,在事業(yè)單位公開(kāi)招聘過(guò)程中需嚴(yán)格依法行事,不可隨意加以限制。
關(guān)于年齡限制問(wèn)題。年齡限制是事業(yè)單位公開(kāi)招聘必不可少的資格條款,合理進(jìn)行年齡限制,對(duì)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)具有重要意義。多數(shù)地方、單位在招聘時(shí)將年齡限制在30歲以下,不違背有關(guān)規(guī)定,本無(wú)可是非。但如此操作將招聘對(duì)象往往限定在擇業(yè)期內(nèi)畢業(yè)生,對(duì)超出年齡的其他符合崗位條件人員造成了機(jī)會(huì)不平等,而且與公務(wù)員考錄的年齡限制政策不相吻合。因之,應(yīng)從政策層面對(duì)此予以統(tǒng)一規(guī)范,對(duì)事業(yè)單位公開(kāi)招聘的年齡條件一般限制在35周歲以下,對(duì)于專(zhuān)業(yè)性、經(jīng)驗(yàn)性有較高要求的崗位在年齡上則可相應(yīng)適當(dāng)放寬。
關(guān)于身份限制問(wèn)題。各處事業(yè)單位招聘工作在身份限制上存有多種表現(xiàn)形式,有的對(duì)考生學(xué)校背景加以限制,如“211工程學(xué)?!?;有的對(duì)考生的教育背景加以限制,如“全日制統(tǒng)招畢業(yè)生”、相應(yīng)學(xué)位等;更多的是對(duì)考生的學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)進(jìn)行限制。諸如之類(lèi)的種種條件設(shè)置,把一些本來(lái)符合崗位要求的人才擋在了門(mén)外。從機(jī)會(huì)平等和人盡其才、滿(mǎn)足工作實(shí)際需求的角度,應(yīng)適當(dāng)放寬報(bào)考范圍,讓更多的人參與競(jìng)爭(zhēng),更有利于選拔人才。
二、考試內(nèi)容需科學(xué)合理
事業(yè)單位公開(kāi)招考主要考察招聘崗位必需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。招考內(nèi)容應(yīng)根據(jù)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)及崗位特點(diǎn)確定,不能強(qiáng)求統(tǒng)一。但在目前各地事業(yè)單位公開(kāi)招考工作中,考試內(nèi)容隨意設(shè)置、不盡科學(xué)合理的問(wèn)題相對(duì)突出。
筆試內(nèi)容要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)分類(lèi)設(shè)置。各地事業(yè)單位公開(kāi)招考的筆試內(nèi)容差異較大,有政治經(jīng)濟(jì)理論、時(shí)事政治、法律法規(guī)、公共基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)道德、行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)等。如此之寬廣的測(cè)試內(nèi)容,一則不便于考生進(jìn)行有效備考,更主要的是“填鴨型”知識(shí)居多,眾多專(zhuān)業(yè)一套試題,可能造成測(cè)試內(nèi)容與所報(bào)考崗位行業(yè)特點(diǎn)不相匹配,難以甄別適合崗位的最優(yōu)人選。因之,在筆試內(nèi)容上必須按照分類(lèi)原則進(jìn)行合理設(shè)置。針對(duì)管理崗位,應(yīng)著重測(cè)試個(gè)人的綜合素質(zhì)和能力,可參照公務(wù)員錄用考試的《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》進(jìn)行測(cè)試,不需增加其他科目,有利于選拔綜合型的管理人才,還可減輕報(bào)考人員的考試負(fù)擔(dān)。針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,如財(cái)會(huì)、法律、醫(yī)學(xué)等,要充分體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的特點(diǎn),著重測(cè)試專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論知識(shí)方面的內(nèi)容,這樣更有利于選拔出在本專(zhuān)業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才。
面試設(shè)置要加強(qiáng)崗位針對(duì)性。目前事業(yè)單位公開(kāi)招考普遍采用結(jié)構(gòu)化面試法,其相對(duì)于專(zhuān)業(yè)技能考評(píng)來(lái)說(shuō)較適應(yīng)大型人才選拔考試,便于組織實(shí)施,但也存在專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),相對(duì)模式化的缺陷。因此按照事業(yè)單位招聘分類(lèi)原則,在組織事業(yè)單位公考面試時(shí)應(yīng)因崗而宜,突出崗位特色。針對(duì)管理崗位要始終圍繞各綜合測(cè)評(píng)要素,題型和內(nèi)容要不拘一格,不搞固定模式,可采取社會(huì)調(diào)查、新聞發(fā)布會(huì)、旅游解說(shuō)、演講、連詞編故事、看圖說(shuō)話(huà)、對(duì)話(huà)、復(fù)述、角色扮演等多種形式;針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位要密切聯(lián)系錄聘崗位的特點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)合理、考用一致的原則,側(cè)重考察考生的專(zhuān)業(yè)理論素養(yǎng)和思維創(chuàng)新能力,尤其是分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)報(bào)考崗位所需專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐操作能力的考察,使面試針對(duì)性、實(shí)踐性更強(qiáng)。
三、組織
運(yùn)作有待于統(tǒng)籌完善
目前事業(yè)單位公開(kāi)招考工作,在組織運(yùn)作上往往是自行組織、各自為戰(zhàn),在命題、面試考官組成上受本地資源局限,已成為事業(yè)單位公開(kāi)招考工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展“瓶頸”。
筆試命題應(yīng)區(qū)域統(tǒng)籌運(yùn)作。各地事業(yè)單位公開(kāi)招考的筆試命題,基本是以自主命題為主,沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定。這樣一是容易造成較大的隨
意性,不利于考生備考;二是命題成本較高,特別是小考業(yè)因人數(shù)少其考錄成本相對(duì)更高,使公開(kāi)招考工作承受著較大的經(jīng)濟(jì)壓力;三是由于題庫(kù)的建設(shè)一般沒(méi)有跟上,命題人員受資源限制再加之臨時(shí)組成,容易造成考試知識(shí)點(diǎn)不夠科學(xué)系統(tǒng)。因此,有必要在事業(yè)單位公開(kāi)招考命題上進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)作。可以采取以下方式:一是由省級(jí)或地市級(jí)人事部門(mén)建立分類(lèi)考試題庫(kù),整合全省或全市考試資源,年初統(tǒng)一發(fā)布管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)考試信息,實(shí)行統(tǒng)一考試統(tǒng)一閱卷,考試成績(jī)區(qū)域內(nèi)認(rèn)可。二是參照司法考試模式,在省級(jí)甚至全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行事業(yè)單位各專(zhuān)業(yè)錄聘資格考試制度,通過(guò)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)錄聘資格考試的,可直接參加用人單位組織的面試。三是建立地市級(jí)統(tǒng)一招考制度,由地市級(jí)人事部門(mén)對(duì)區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位公開(kāi)招考統(tǒng)籌安排,分門(mén)別類(lèi)實(shí)行統(tǒng)一筆試。
面試考官組成異地化。目前事業(yè)單位公開(kāi)招聘的面試考官多來(lái)自用人單位、主管部門(mén)、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等本地人員,容易成為招聘對(duì)象的“攻關(guān)”對(duì)象,一定程度上也難以避免主觀(guān)因素或人情化因素。同時(shí),來(lái)自各單位的面試考官往往沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),加上個(gè)人的水平參差不齊,對(duì)考生水平的衡量常常把握不一,導(dǎo)致面試成績(jī)出入較大。因此,在事業(yè)單位公開(kāi)招考中,要在建立考官資格制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行考官組成異地化。所有考官要通過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)考試才能獲得考官資格,同時(shí)還要建立周邊區(qū)域面試合作機(jī)制,或面試考官組成由上一級(jí)統(tǒng)籌安排,以實(shí)現(xiàn)面試考官組成異地化,確保面試客觀(guān)公正。