第一篇：有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告

有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告明年上半年縣鄉(xiāng)兩級班子將進(jìn)行換屆，有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告。這項(xiàng)工作是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事，干部群眾寄予的期望值都很高。近期，我們對換屆前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、對換屆的看法

（一）對提前換屆的看法。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部對提前換屆表示認(rèn)同和理解。認(rèn)為黨的十六屆四中全會作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》以后，應(yīng)當(dāng)在基層班子的建設(shè)方面有相應(yīng)的大動作，來適應(yīng)《決定》精神，深化人事制度改革，建設(shè)一支“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的地方領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。同時(shí)，明年是十一五規(guī)劃的第一年，班子的調(diào)整有利于和每一個(gè)五年規(guī)劃同步，有利于新的五年規(guī)劃全面實(shí)現(xiàn)。此外，提前換屆，也是精簡機(jī)構(gòu)、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、推陳出新，讓年輕干部迅速成長、發(fā)揮作用的需要。當(dāng)然，也有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的任期時(shí)間是法定的，不宜輕易改變，對提前換屆表示不解。

（二）對換屆后減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的看法?！稕Q定》明確提出“重視縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。減少地方黨委副書記職數(shù)，實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用?！瓋?yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，逐步減少人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部對此表示高度認(rèn)同。認(rèn)為這是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要途徑。

二、對換屆的期待大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都希望通過這次換屆，建立一級公正高效、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉價(jià)廉潔的基層政府，實(shí)現(xiàn)社會和諧、群眾滿意的目標(biāo)。具體來說，對于換屆，領(lǐng)導(dǎo)干部存在“四盼”。一盼在換屆中堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，用好的制度、好的作風(fēng)選人。選人秉公，人和政通；選人不公，八面來風(fēng)。換屆工作只有公開透明，才能避免暗箱操作。如果對換屆中更多的環(huán)節(jié)實(shí)行公開，賦予群眾更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，選人用人上的腐敗現(xiàn)象就沒有藏身之地，幕后交易也就會逐漸失去市場。在甑選領(lǐng)導(dǎo)干部的過程中，首先是掌握情況要全面。對干部的考察和了解，要多渠道、多途徑、全方位。不僅要聽匯報(bào)，還要看實(shí)績；不僅要尊重領(lǐng)導(dǎo)意圖，還要充分考慮上上下下的意見；不僅要看領(lǐng)導(dǎo)印象，還要看群眾滿意度；不僅看工作實(shí)績，還要看德行操守；不僅看工作八小時(shí)內(nèi)表現(xiàn)，還要了解八小時(shí)外的動向；不僅要看資歷，還要看能力。注意發(fā)現(xiàn)那些埋頭苦干、真抓實(shí)干、敢想敢干、政績突出而又不事張揚(yáng)的干部，注意識別那些巧言令色、投機(jī)鉆營、夸夸其談、坐而論道而又爭功諉過的干部。堅(jiān)決從源頭上把關(guān)，杜絕“帶病上崗”現(xiàn)象。第二是推薦人選要公開。目前干部群眾意見比較大的是人選的推薦結(jié)果不公開，參加推薦的人對依據(jù)什么確定考察對象心存疑慮。組織部門可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布民主推薦結(jié)果，以此對個(gè)別黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)憑個(gè)人好惡、關(guān)系遠(yuǎn)近提名考察人選形成制約，調(diào)查報(bào)告《有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告》。第三是征求意見要廣泛。提拔使用干部，不但要征求黨內(nèi)黨外、人大政協(xié)、政法部門的意見，而且還要向下延伸，廣泛征求群眾意見。第四是擬任人選要公示。對于擬提拔的干部，一律采取公示制，并適當(dāng)擴(kuò)大公示范圍。第五是提拔干部要票決。在決定干部提拔使用時(shí)，建議由黨委通過投票的方式?jīng)Q定，使干部任用工作更加公平、透明。二盼通過換屆，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。一是拓寬視野。在換屆人選的條件上，既要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“四化”的要求，又必須廣開視野，只要是不違背相關(guān)規(guī)定，條件可以適當(dāng)放寬。堅(jiān)持做到講臺階不唯臺階、講學(xué)歷不唯學(xué)歷、講經(jīng)歷不唯經(jīng)歷，講年齡不唯年齡。不要因?yàn)樵O(shè)立的年齡、學(xué)歷、級別等門檻過高而將一些特別優(yōu)秀的人才拒之門外。不能因?yàn)楦阋坏肚?，而讓一些確有能力的干部高高掛起，浪費(fèi)人才資源。二是改善素質(zhì)。大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉國情、了解世界、能夠處理復(fù)雜問題、具有艱苦創(chuàng)業(yè)精神、具備較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的高知識層次領(lǐng)導(dǎo)人才，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的知識層次和專業(yè)水平。三是合理搭配。要根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)合理搭配。要利用干部特長的互補(bǔ)性，根據(jù)干部的專業(yè)知識和工作經(jīng)歷，摸清每個(gè)干部的專業(yè)特長，在班子中配備不同專業(yè)特長的干部。要根據(jù)氣質(zhì)結(jié)構(gòu)合理搭配。在組建班子時(shí)，盡量按“組織者”、“合作者”、“挑戰(zhàn)者”等不同氣質(zhì)和“外向”與“內(nèi)向”、“粗”與“細(xì)”等不同性格，配備特性能夠互融的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。由此，可使班子的整體合力得到增強(qiáng)，減少‘強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合則不強(qiáng)’和因特性不合導(dǎo)致‘內(nèi)訌’的現(xiàn)象，提高解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題能力。要根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)合理搭配。不同年齡段的干部在知識、能力、經(jīng)驗(yàn)等各方面更具有互補(bǔ)性。一個(gè)班子不能單純追求“年輕化”，要實(shí)現(xiàn)老、中、青的合理搭配，才能更好地發(fā)揮整體作用。三盼換屆后新班子要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。一個(gè)地區(qū)的工作往往是一個(gè)承上啟下、連續(xù)不斷的過程。一般來說，一屆班子作為一個(gè)集體，決策大多是正確的、可行的。新班子組建后，不是不可以提出一些新思路，但首先要做的是把前任未完成的工作進(jìn)行下去。如果不從實(shí)際出發(fā)，動輒重砌爐灶，勢必割斷歷史，形成“一個(gè)班子一個(gè)令”的局面，使人無所適從，影響工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們當(dāng)然要大力提倡創(chuàng)新，但創(chuàng)新應(yīng)該是在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，創(chuàng)新的根本標(biāo)志是解決問題。因此，改變前任某些不妥當(dāng)?shù)淖龇ㄊ莿?chuàng)新，在前任基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展工作也是創(chuàng)新。四盼加強(qiáng)配套改革，使新一屆班子輕裝上陣。鄉(xiāng)村負(fù)債問題以及由此衍生出的基層政府的誠信危機(jī)、財(cái)政困難、權(quán)限弱化、矛盾重重等問題，現(xiàn)已成為制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘、束縛領(lǐng)導(dǎo)班子治縣理政的桎梏。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都希望在換屆過程中，配套相關(guān)改革，解決這些讓基層政府積重難返的問題，使新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從“扯麻紗”中解脫出來，一心一意謀發(fā)展，為建設(shè)和諧桃源建功立業(yè)。一是希望上級能夠制定研究出化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)和債權(quán)清收的政策規(guī)定。二是希望采取切實(shí)措施化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)。對因謀發(fā)展、保穩(wěn)定而向國家金融部門形成的債務(wù)，國家可通過掛帳、停息、貼息和緩收的辦法來化解。對因欠稅費(fèi)形成的債務(wù)，可采取退稅的辦法化解。建立化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專項(xiàng)基金。上級財(cái)政每年劃拔一定專項(xiàng)資金，用于化解因建校及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的債務(wù)。三是希望適度提高地方在稅收分成中的比例。建議上級在合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的基礎(chǔ)上，完善分稅制體制，適當(dāng)提高地方在稅收分成中的比例。四是希望加大對縣鄉(xiāng)村的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。國家轉(zhuǎn)移支付在解決現(xiàn)有村干部工資、特困戶救助的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村社會保障體系的資金，全部或部分納入國家統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算，確保鄉(xiāng)村基本公共品的需求。

三、當(dāng)前工作狀態(tài)盡管不知道換屆后自己的去留如何，但所有領(lǐng)導(dǎo)干部依然保持了平常心態(tài)和良好的精神風(fēng)貌，做到了思想不亂，作風(fēng)不散，干勁不減，不存在任何等待觀望、消極怠工、“跑官要官”現(xiàn)象，保證了今年政府十件實(shí)事的順利推進(jìn)、企業(yè)改制的剎尾等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，社會大局的穩(wěn)定。其工作動力源于：一是今年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步端正了黨風(fēng)。對于上級黨委作出的任何決定，都表示堅(jiān)決地、無條件地服從。二是領(lǐng)導(dǎo)干部都受黨培養(yǎng)多年，責(zé)任觀念強(qiáng)，工作積極性高。三是領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)較高，能夠正確對待換屆，不計(jì)名利，表現(xiàn)出去留都是做貢獻(xiàn)的寬廣胸襟。

第二篇：有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告

有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告明年上半年縣鄉(xiāng)兩級班子將進(jìn)行換屆。這項(xiàng)工作是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事，干部群眾寄予的期望值都很高。近期，我們對換屆前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、對換屆的看法

（一）對提前換屆的看法。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部對提前換屆表示認(rèn)同和理解。認(rèn)為黨的十六屆四中全會作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》以后，應(yīng)當(dāng)在基層班子的建設(shè)方面有相應(yīng)的大動作，來適應(yīng)《決定》精神，深化人事制度改革，建設(shè)一支“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的地方領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。同時(shí)，明年是十一五規(guī)劃的第一年，班子的調(diào)整有利于和每一個(gè)五年規(guī)劃同步，有利于新的五年規(guī)劃全面實(shí)現(xiàn)。此外，提前換屆，也是精簡機(jī)構(gòu)、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、推陳出新，讓年輕干部迅速成長、發(fā)揮作用的需要。當(dāng)然，也有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的任期時(shí)間是法定的，不宜輕易改變，對提前換屆表示不解。

（二）對換屆后減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的看法。《決定》明確提出“重視縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。減少地方黨委副書記職數(shù)，實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用?！瓋?yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，逐步減少人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部對此表示高度認(rèn)同。認(rèn)為這是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要途徑。

二、對換屆的期待大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都希望通過這次換屆，建立一級公正高效、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉價(jià)廉潔的基層政府，實(shí)現(xiàn)社會和諧、群眾滿意的目標(biāo)。具體來說，對于換屆，領(lǐng)導(dǎo)干部存在“四盼”。一盼在換屆中堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，用好的制度、好的作風(fēng)選人。選人秉公，人和政通；選人不公，八面來風(fēng)。換屆工作只有公開透明，才能避免暗箱操作。如果對換屆中更多的環(huán)節(jié)實(shí)行公開，賦予群眾更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，選人用人上的～現(xiàn)象就沒有藏身之地，幕后交易也就會逐漸失去市場。在甑選領(lǐng)導(dǎo)干部的過程中，首先是掌握情況要全面。對干部的考察和了解，要多渠道、多途徑、全方位。不僅要聽匯報(bào)，還要看實(shí)績；不僅要尊重領(lǐng)導(dǎo)意圖，還要充分考慮上上下下的意見；不僅要看領(lǐng)導(dǎo)印象，還要看群眾滿意度；不僅看工作實(shí)績，還要看德行操守；不僅看工作八小時(shí)內(nèi)表現(xiàn)，還要了解八小時(shí)外的動向；不僅要看資歷，還要看能力。注意發(fā)現(xiàn)那些埋頭苦干、真抓實(shí)干、敢想敢干、政績突出而又不事張揚(yáng)的干部，注意識別那些巧言令色、投機(jī)鉆營、夸夸其談、坐而論道而又爭功諉過的干部。堅(jiān)決從源頭上把關(guān)，杜絕“帶病上崗”現(xiàn)象。第二是推薦人選要公開。目前干部群眾意見比較大的是人選的推薦結(jié)果不公開，參加推薦的人對依據(jù)什么確定考察對象心存疑慮。組織部門可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布民主推薦結(jié)果，以此對個(gè)別黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)憑個(gè)人好惡、關(guān)系遠(yuǎn)近提名考察人選形成制約。第三是征求意見要廣泛。提拔使用干部，不但要征求黨內(nèi)黨外、人大政協(xié)、政法部門的意見，而且還要向下延伸，廣泛征求群眾意見。第四是擬任人選要公示。對于擬提拔的干部，一律采取公示制，并適當(dāng)擴(kuò)大公示范圍。第五是提拔干部要票決。在決定干部提拔使用時(shí)，建議由黨委通過投票的方式?jīng)Q定，使干部任用工作更加公平、透明。二盼通過換屆，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。一是拓寬視野。在換屆人選的條件上，既要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“四化”的要求，又必須廣開視野，只要是不違背相關(guān)規(guī)定，條件可以適當(dāng)放寬。堅(jiān)持做到講臺階不唯臺階、講學(xué)歷不唯學(xué)歷、講經(jīng)歷不唯經(jīng)歷，講年齡不唯年齡。不要因?yàn)樵O(shè)立的年齡、學(xué)歷、級別等門檻過高而將一些特別優(yōu)秀的人才拒之門外。不能因?yàn)楦阋坏肚?，而讓一些確有能力的干部高高掛起，浪費(fèi)人才資源。二是改善素質(zhì)。大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉國情、了解世界、能夠處理復(fù)雜問題、具有艱苦創(chuàng)業(yè)精神、具備較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的高知識層次領(lǐng)導(dǎo)人才，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的知識層次和專業(yè)水平。三是合理搭配。要根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)合理搭配。要利用干部特長的互補(bǔ)性，根據(jù)干部的專業(yè)知識和工作經(jīng)歷，摸清每個(gè)干部的專業(yè)特長，在班子中配備不同專業(yè)特長的干部。要根據(jù)氣質(zhì)結(jié)構(gòu)合理搭配。在組建班子時(shí)，盡量按“組織者”、“合作者”、“挑戰(zhàn)者”等不同氣質(zhì)和“外向”與“內(nèi)向”、“粗”與“細(xì)”等不同性格，配備特性能夠互融的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。由此，可使班子的整體合力得到增強(qiáng)，減少‘強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合則不強(qiáng)’和因特性不合導(dǎo)致‘內(nèi)訌’的現(xiàn)象，提高解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題能力。要根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)合理搭配。不同年齡段的干部在知識、能力、經(jīng)驗(yàn)等各方面更具有互補(bǔ)性。一個(gè)班子不能單純追求“年輕化”，要實(shí)現(xiàn)老、中、青的合理搭配，才能更好地發(fā)揮整體作用。三盼換屆后新班子要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。一個(gè)地區(qū)的工作往往是一個(gè)承上啟下、連續(xù)不斷的過程。一般來說，一屆班子作為一個(gè)集體，決策大多是正確的、可行的。新班子組建后，不是不可以提出一些新思路，但首先要做的是把前任未完成的工作進(jìn)行下去。如果不從實(shí)際出發(fā)，動輒重砌爐灶，勢必割斷歷史，形成“一個(gè)班子一個(gè)令”的局面，使人無所適從，影響工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們當(dāng)然要大力提倡創(chuàng)新，但創(chuàng)新應(yīng)該是在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，創(chuàng)新的根本標(biāo)志是解決問題。因此，改變前任某些不妥當(dāng)?shù)淖龇ㄊ莿?chuàng)新，在前任基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展工作也是創(chuàng)新。四盼加強(qiáng)配套改革，使新一屆班子輕裝上陣。鄉(xiāng)村負(fù)債問題以及由此衍生出的基層政府的誠信危機(jī)、財(cái)政困難、權(quán)限弱化、矛盾重重等問題，現(xiàn)已成為制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘、束縛領(lǐng)導(dǎo)班子治縣理政的桎梏。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都希望在換屆過程中，配套相關(guān)改革，解決這些讓基層政府積重難返的問題，使新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從“扯麻紗”中解脫出來，一心一意謀發(fā)展，為建設(shè)和諧桃源建功立業(yè)。一是希望上級能夠制定研究出化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)和債權(quán)清收的政策規(guī)定。二是希望采取切實(shí)措施化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)。對因謀發(fā)展、保穩(wěn)定而向國家金融部門形成的債務(wù)，國家可通過掛帳、停息、貼息和緩收的辦法來化解。對因欠稅費(fèi)形成的債務(wù)，可采取退稅的辦法化解。建立化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專項(xiàng)基金。上級財(cái)政每年劃拔一定專項(xiàng)資金，用于化解因建校及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的債務(wù)。三是希望適度提高地方在稅收分成中的比例。建議上級在合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的基礎(chǔ)上，

第三篇：有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告

有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告明年上半年縣鄉(xiāng)兩級班子將進(jìn)行換屆。這項(xiàng)工作是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事，干部群眾寄予的期望值都很高。近期，我們對換屆前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、對換屆的看法

（一）對提前換屆的看法。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部對提前換屆表示認(rèn)同和理解。認(rèn)為黨的十六屆四中全會作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》以后，應(yīng)當(dāng)在基層班子的建設(shè)方面有相應(yīng)的大動作，來適應(yīng)《決定》精神，深化人事制度改革，建設(shè)一支“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的地方領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。同時(shí)，明年是十一五規(guī)劃的第一年，班子的調(diào)整有利于和每一個(gè)五年規(guī)劃同步，有利于新的五年規(guī)劃全面實(shí)現(xiàn)。此外，提前換屆，也是精簡機(jī)構(gòu)、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、推陳出新，讓年輕干部迅速成長、發(fā)揮作用的需要。當(dāng)然，也有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的任期時(shí)間是法定的，不宜輕易改變，對提前換屆表示不解。

（二）對換屆后減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的看法?！稕Q定》明確提出“重視縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。減少地方黨委副書記職數(shù)，實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用?！瓋?yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，逐步減少人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部對此表示高度認(rèn)同。認(rèn)為這是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要途徑。

二、對換屆的期待大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都希望通過這次換屆，建立一級公正高效、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉價(jià)廉潔的基層政府，實(shí)現(xiàn)社會和諧、群眾滿意的目標(biāo)。具體來說，對于換屆，領(lǐng)導(dǎo)干部存在“四盼”。一盼在換屆中堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，用好的制度、好的作風(fēng)選人。選人秉公，人和政通；選人不公，八面來風(fēng)。換屆工作只有公開透明，才能避免暗箱操作。如果對換屆中更多的環(huán)節(jié)實(shí)行公開，賦予群眾更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，選人用人上的腐敗現(xiàn)象就沒有藏身之地，幕后交易也就會逐漸失去市場。在甑選領(lǐng)導(dǎo)干部的過程中，首先是掌握情況要全面。對干部的考察和了解，要多渠道、多途徑、全方位。不僅要聽匯報(bào)，還要看實(shí)績；不僅要尊重領(lǐng)導(dǎo)意圖，還要充分考慮上上下下的意見；不僅要看領(lǐng)導(dǎo)印象，還要看群眾滿意度；不僅看工作實(shí)績，還要看德行操守；不僅看工作八小時(shí)內(nèi)表現(xiàn)，還要了解八小時(shí)外的動向；不僅要看資歷，還要看能力。注意發(fā)現(xiàn)那些埋頭苦干、真抓實(shí)干、敢想敢干、政績突出而又不事張揚(yáng)的干部，注意識別那些巧言令色、投機(jī)鉆營、夸夸其談、坐而論道而又爭功諉過的干部。堅(jiān)決從源頭上把關(guān)，杜絕“帶病上崗”現(xiàn)象。第二是推薦人選要公開。目前干部群眾意見比較大的是人選的推薦結(jié)果不公開，參加推薦的人對依據(jù)什么確定考察對象心存疑慮。組織部門可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布民主推薦結(jié)果，以此對個(gè)別黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)憑個(gè)人好惡、關(guān)系遠(yuǎn)近提名考察人選形成制約。第三是征求意見要廣泛。提拔使用干部，不但要征求黨內(nèi)黨外、人大政協(xié)、政法部門的意見，而且還要向下延伸，廣泛征求群眾意見。第四是擬任人選要公示。對于擬提拔的干部，一律采取公示制，并適當(dāng)擴(kuò)大公示范圍。第五是提拔干部要票決。在決定干部提拔使用時(shí)，建議由黨委通過投票的方式?jīng)Q定，使干部任用工作更加公平、透明。二盼通過換屆，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。一是拓寬視野。在換屆人選的條件上，既要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“四化”的要求，又必須廣開視野，只要是不違背相關(guān)規(guī)定，條件可以適當(dāng)放寬。堅(jiān)持做到講臺階不唯臺階、講學(xué)歷不唯學(xué)歷、講經(jīng)歷不唯經(jīng)歷，講年齡不唯年齡。不要因?yàn)樵O(shè)立的年齡、學(xué)歷、級別等門檻過高而將一些特別優(yōu)秀的人才拒之門外。不能因?yàn)楦阋坏肚?，而讓一些確有能力的干部高高掛起，浪費(fèi)人才資源。二是改善素質(zhì)。大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉國情、了解世界、能夠處理復(fù)雜問題、具有艱苦創(chuàng)業(yè)精神、具備較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的高知識層次領(lǐng)導(dǎo)人才，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的知識層次和專業(yè)水平。三是合理搭配。要根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)合理搭配。要利用干部特長的互補(bǔ)性，根據(jù)干部的專業(yè)知識和工作經(jīng)歷，摸清每個(gè)干部的專業(yè)特長，在班子中配備不同專業(yè)特長的干部。要根據(jù)氣質(zhì)結(jié)構(gòu)合理搭配。在組建班子時(shí)，盡量按“組織者”、“合作者”、“挑戰(zhàn)者”等不同氣質(zhì)和“外向”與“內(nèi)向”、“粗”與“細(xì)”等不同性格，配備特性能夠互融的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。由此，可使班子的整體合力得到增強(qiáng)，減少‘強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合則不強(qiáng)’和因特性不合導(dǎo)致‘內(nèi)訌’的現(xiàn)象，提高解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題能力。要根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)合理搭配。不同年齡段的干部在知識、能力、經(jīng)驗(yàn)等各方面更具有互補(bǔ)性。一個(gè)班子不能單純追求“年輕化”，要實(shí)現(xiàn)老、中、青的合理搭配，才能更好地發(fā)揮整體作用。三盼換屆后新班子要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。一個(gè)地區(qū)的工作往往是一個(gè)承上啟下、連續(xù)不斷的過程。一般來說，一屆班子作為一個(gè)集體，決策大多是正確的、可行的。新班子組建后，不是不可以提出一些新思路，但首先要做的是把前任未完成的工作進(jìn)行下去。如果不從實(shí)際出發(fā)，動輒重砌爐灶，勢必割斷歷史，形成“一個(gè)班子一個(gè)令”的局面，使人無所適從，影響工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們當(dāng)然要大力提倡創(chuàng)新，但創(chuàng)新應(yīng)該是在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，創(chuàng)新的根本標(biāo)志是解決問題。因此，改變前任某些不妥當(dāng)?shù)淖龇ㄊ莿?chuàng)新，在前任基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展工作也是創(chuàng)新。四盼加強(qiáng)配套改革，使新一屆班子輕裝上陣。鄉(xiāng)村負(fù)債問題以及由此衍生出的基層政府的誠信危機(jī)、財(cái)政困難、權(quán)限弱化、矛盾重重等問題，現(xiàn)已成為制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘、束縛領(lǐng)導(dǎo)班子治縣理政的桎梏。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都希望在換屆過程中，配套相關(guān)改革，解決這些讓基層政府積重難返的問題，使新一屆

第四篇：有關(guān)地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆前干部思想狀況的調(diào)查報(bào)告

明年上半年縣鄉(xiāng)兩級班子將進(jìn)行換屆。這項(xiàng)工作是基層黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事，干部群眾寄予的期望值都很高。近期，我們對換屆前領(lǐng)導(dǎo)干部的思想狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、對換屆的看法

（一）對提前換屆的看法。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部對提前換屆表示認(rèn)同和理解。認(rèn)為黨的十六屆四中全會作出《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》以后，應(yīng)當(dāng)在基層班子的建設(shè)方面有相應(yīng)的大動作，來適應(yīng)《決定》精神，深化人事制度改革，建設(shè)一支“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的地方領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。同時(shí)，明年是十一五規(guī)劃的第一年，班子的調(diào)整有利于和每一個(gè)五年規(guī)劃同步，有利于新的五年規(guī)劃全面實(shí)現(xiàn)。此外，提前換屆，也是精簡機(jī)構(gòu)、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、推陳出新，讓年輕干部迅速成長、發(fā)揮作用的需要。當(dāng)然，也有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的任期時(shí)間是法定的，不宜輕易改變，對提前換屆表示不解。

（二）對換屆后減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的看法?！稕Q定》明確提出“重視縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。減少地方黨委副書記職數(shù)，實(shí)行常委分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。……優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，逐步減少人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部對此表示高度認(rèn)同。認(rèn)為這是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要途徑。

二、對換屆的期待

大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都希望通過這次換屆，建立一級公正高效、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉價(jià)廉潔的基層政府，實(shí)現(xiàn)社會和諧、群眾滿意的目標(biāo)。具體來說，對于換屆，領(lǐng)導(dǎo)干部存在“四盼”。

一盼在換屆中堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，用好的制度、好的作風(fēng)選人。選人秉公，人和政通；選人不公，八面來風(fēng)。換屆工作只有公開透明，才能避免暗箱操作。如果對換屆中更多的環(huán)節(jié)實(shí)行公開，賦予群眾更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，選人用人上的腐敗現(xiàn)象就沒有藏身之地，幕后交易也就會逐漸失去市場。在甑選領(lǐng)導(dǎo)干部的過程中，首先是掌握情況要全面。對干部的考察和了解，要多渠道、多途徑、全方位。不僅要聽匯報(bào)，還要看實(shí)績；不僅要尊重領(lǐng)導(dǎo)意圖，還要充分考慮上上下下的意見；不僅要看領(lǐng)導(dǎo)印象，還要看群眾滿意度；不僅看工作實(shí)績，還要看德行操守；不僅看工作八小時(shí)內(nèi)表現(xiàn)，還要了解八小時(shí)外的動向；不僅要看資歷，還要看能力。注意發(fā)現(xiàn)那些埋頭苦干、真抓實(shí)干、敢想敢干、政績突出而又不事張揚(yáng)的干部，注意識別那些巧言令色、投機(jī)鉆營、夸夸其談、坐而論道而又爭功諉過的干部。堅(jiān)決從源頭上把關(guān)，杜絕“帶病上崗”現(xiàn)象。第二是推薦人選要公開。目前干部群眾意見比較大的是人選的推薦結(jié)果不公開，參加推薦的人對依據(jù)什么確定考察對象心存疑慮。組織部門可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布民主推薦結(jié)果，以此對個(gè)別黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)憑個(gè)人好惡、關(guān)系遠(yuǎn)近提名考察人選形成制約。第三是征求意見要廣泛。提拔使用干部，不但要征求黨內(nèi)黨外、人大政協(xié)、政法部門的意見，而且還要向下延伸，廣泛征求群眾意見。第四是擬任人選要公示。對于擬提拔的干部，一律采取公示制，并適當(dāng)擴(kuò)大公示范圍。第五是提拔干部要票決。在決定干部提拔使用時(shí)，建議由黨委通過投票的方式?jīng)Q定，使干部任用工作更加公平、透明。

二盼通過換屆，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。一是拓寬視野。在換屆人選的條件上，既要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“四化”的要求，又必須廣開視野，只要是不違背相關(guān)規(guī)定，條件可以適當(dāng)放寬。堅(jiān)持做到講臺階不唯臺階、講學(xué)歷不唯學(xué)歷、講經(jīng)歷不唯經(jīng)歷，講年齡不唯年齡。不要因?yàn)樵O(shè)立的年齡、學(xué)歷、級別等門檻過高而將一些特別優(yōu)秀的人才拒之門外。不能因?yàn)楦阋坏肚校屢恍┐_有能力的干部高高掛起，浪費(fèi)人才資源。二是改善素質(zhì)。大力選拔政治素質(zhì)好、熟悉國情、了解世界、能夠處理復(fù)雜問題、具有艱苦創(chuàng)業(yè)精神、具備較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力的高知識層次領(lǐng)導(dǎo)人才，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的知識層次和專業(yè)水平。三是合理搭配。要根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)合理搭配。要利用干部特長的互補(bǔ)性，根據(jù)干部的專業(yè)知識和工作經(jīng)歷，摸清每個(gè)干部的專業(yè)特長，在班子中配備不同專業(yè)特長的干部。要根據(jù)氣質(zhì)結(jié)構(gòu)合理搭配。在組建班子時(shí)，盡量按“組織者”、“合作者”、“挑戰(zhàn)者”等不同氣質(zhì)和“外向”與“內(nèi)向”、“粗”與“細(xì)”等不同性格，配備特性能夠互融的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。由此，可使班子的整體合力得到增強(qiáng)，減少‘強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合則不強(qiáng)’和因特性不合導(dǎo)致‘內(nèi)訌’的現(xiàn)象，提高解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題能力。要根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)合理搭配。不同年齡段的干部在知識、能力、經(jīng)驗(yàn)等各方面更具有互補(bǔ)性。一個(gè)班子不能單純追求“年輕化”，要實(shí)現(xiàn)老、中、青的合理搭配，才能更好地發(fā)揮整體作用。

三盼換屆后新班子要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。一個(gè)地區(qū)的工作往往是一個(gè)承上啟下、連續(xù)不斷的過程。一般來說，一屆班子作為一個(gè)集體，決策大多是正確的、可行的。新班子組建后，不是不可以提出一些新思路，但首先要做的是把前任未完成的工作進(jìn)行下去。如果不從實(shí)際出發(fā)，動輒重砌爐灶，勢必割斷歷史，形成“一個(gè)班子一個(gè)令”的局面，使人無所適從，影響工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們當(dāng)然要大力提倡創(chuàng)新，但創(chuàng)新應(yīng)該是在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，創(chuàng)新的根本標(biāo)志是解決問題。因此，改變前任某些不妥當(dāng)?shù)淖龇ㄊ莿?chuàng)新，在前任基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展工作也是創(chuàng)新。

四盼加強(qiáng)配套改革，使新一屆班子輕裝上陣。鄉(xiāng)村負(fù)債問題以及由此衍生出的基層政府的誠信危機(jī)、財(cái)政困難、權(quán)限弱化、矛盾重重等問題，現(xiàn)已成為制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的掣肘、束縛領(lǐng)導(dǎo)班子治縣理政的桎梏。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都希望在換屆過程中，配套相關(guān)改革，解決這些讓基層政府積重難返的問題，使新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從“扯麻紗”中解脫出來，一心一意謀發(fā)展，為建設(shè)和諧桃源建功立業(yè)。一是希望上級能夠制定研究出化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)和債權(quán)清收的政策規(guī)定。二是希望采取切實(shí)措施化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)。對因謀發(fā)展、保穩(wěn)定而向國家金融部門形成的債務(wù)，國家可通過掛帳、停息、貼息和緩收的辦法來化解。對因欠稅費(fèi)形成的債務(wù)，可采取退稅的辦法化解。建立化解縣鄉(xiāng)村債務(wù)專項(xiàng)基金。上級財(cái)政每年劃拔一定專項(xiàng)資金，用于化解因建校及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的債務(wù)。三是希望適度提高地方在稅收分成中的比例。建議上級在合理劃分縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的基礎(chǔ)上，完善分稅制體制，適當(dāng)提高地方在稅收分成中的比例。四是希望加大對縣鄉(xiāng)村的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。國家轉(zhuǎn)移支付在解決現(xiàn)有村干部工資、特困戶救助的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村社會保障體系的資金，全部或部分納入國家統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算，確保鄉(xiāng)村基本公共品的需求。

三、當(dāng)前工作狀態(tài)

盡管不知道換屆后自己的去留如何，但所有領(lǐng)導(dǎo)干部依然保持了平常心態(tài)和良好的精神風(fēng)貌，做到了思想不亂，作風(fēng)不散，干勁不減，不存在任何等待觀望、消極怠工、“跑官要官”現(xiàn)象，保證了今年政府十件實(shí)事的順利推進(jìn)、企業(yè)改制的剎尾等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，社會大局的穩(wěn)定。

其工作動力源于：一是今年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步端正了黨風(fēng)。對于上級黨委作出的任何決定，都表示堅(jiān)決地、無條件地服從。二是領(lǐng)導(dǎo)干部都受黨培養(yǎng)多年，責(zé)任觀念強(qiáng)，工作積極性高。三是領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)較高，能夠正確對待換屆，不計(jì)名利，表現(xiàn)出去留都是做貢獻(xiàn)的寬廣胸襟。

第五篇：思想狀況調(diào)查報(bào)告

。。班級同學(xué)思想狀況調(diào)查報(bào)告

為充分了解本班學(xué)生暑假返校后的思想狀況，我們班班委對此非常重視，通過組織召開班級討論會、寢室座談會、個(gè)別交流等形式展開了深入細(xì)致的調(diào)查。在對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行匯總后，我們可以看出，我們班學(xué)生暑假生活豐富多彩，積極參與社會實(shí)踐，對眾多的社會問題的認(rèn)識比較理性，返校后精神風(fēng)貌良好，思想積極、健康、向上。下面將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：

(一)學(xué)習(xí)方面：

1、新學(xué)期，同學(xué)們基本上調(diào)整心態(tài)，準(zhǔn)備進(jìn)入正常的學(xué)習(xí)和生活，精神狀態(tài)比較飽滿，學(xué)習(xí)熱情和積極性高漲。

2、經(jīng)過一年的學(xué)習(xí)，同學(xué)們逐漸意識到學(xué)習(xí)的意義和重要性；他們認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極準(zhǔn)備英語四六級等相關(guān)考試。在初步專業(yè)分班后，大家對本專業(yè)有了更加清晰的了解，希望在專業(yè)上更加深入學(xué)習(xí)，同時(shí)考取各類職業(yè)資格證書。

3、大家都開始比較關(guān)心就業(yè)問題，當(dāng)今“就業(yè)難”的現(xiàn)象，讓大家感到了壓力，對未來充滿了擔(dān)憂，同學(xué)們認(rèn)為只有充分利用在校時(shí)間，練就一身本領(lǐng)，才有競爭的實(shí)力。

(二)生活方面：

1、剛開學(xué)，可能有部分同學(xué)還未從家里舒適的狀態(tài)中調(diào)整過來，不過大部分已經(jīng)能很好地適應(yīng)了，畢竟不是新生，而且學(xué)習(xí)態(tài)度也比較明確吧。

2、大部分同學(xué)都對學(xué)校食堂飯菜不太滿意，普遍反映食堂飯菜的漲價(jià)不合理，本身性價(jià)比又不高，價(jià)格卻漲價(jià)了，這也增加了學(xué)生們的生活費(fèi)負(fù)擔(dān)。

3、大家對物價(jià)的普遍上漲都有很大的意見，同時(shí)，相應(yīng)地減少了一些不必要用品的購買，并表示以后估計(jì)要更省錢了。

(三)思想方面：

1、暑假回到家后，很多同學(xué)看到家中辛勞的父母，意識到如果不努力學(xué)習(xí)，無顏面對父母。一位同學(xué)說：“回家后，我變得特別孝順了，父母很不容易，家里負(fù)擔(dān)重，父母明顯老了，我看到他們第一眼我就受不了了，父母頭上又多了很多白發(fā)”。

2、大部分同學(xué)都對分班后有種很強(qiáng)烈的不舍的心情，雖然偶爾可以見到面，不過還是很不習(xí)慣，不是不習(xí)慣新班級，更多的是不舍得那幫一年半一起走過的朋友們。

3、精神面貌良好，也都比較緊張。不會像大一時(shí)那樣迷茫，懶散，基本上態(tài)度比較明確。

總的來說，經(jīng)過此次調(diào)查和總結(jié)發(fā)現(xiàn)了一些問題，也解決了一些問題，對同學(xué)的思想工作正在努力進(jìn)行中，相信在輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)和班干部的努力下，我們班的同學(xué)都能在新的學(xué)期新的班級保持一個(gè)積極、健康、向上的心態(tài)面對明天，面對未來。