第一篇：浙江省創(chuàng)新型示范中小企業(yè)申報(bào)目錄

目錄

1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照………………………………………………………...……………..…….12、ISO9001、ISO 14001 以及其他管理體系認(rèn)證證書…………………….….……....……23、企業(yè)信用等級(jí)證明………………………………………..…………………………..………34、專利證書……………………………………………………………...……….………...…4

4.1 專利……………………………………………………………………..…….…….....……4

4.2 軟件著作權(quán)登記證書………………………………………………………...……...…30

4.3軟件產(chǎn)品登記證書……………………………………………………….....………..……40

4.4專利受理通知書…………………………………………………………..…………..……505、創(chuàng)新型示范企業(yè)自查表……………….……………………………....……..………53

5.1 浙江省創(chuàng)新型示范中小企業(yè)申報(bào)表………………………………..…….…….....…53

5.2 浙江省創(chuàng)新型示范中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)…………………………………...……...…546、創(chuàng)新型示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)……………………………………...…...……...………557、創(chuàng)新成果及成效介紹…………………………………………………...…...……...………64 8、2009-2011年連續(xù)3年度會(huì)計(jì)報(bào)表…………………………………...…...……...………67

8.1 2009年資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表…………………………………….....……67

8.1 2010年資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表………………………..…….…….....……70

8.1 2011年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表………………………………………..…….…….....……739、其他能說(shuō)明創(chuàng)新能力或水平的材料………………………………...…...……...………75

9.1 軟件企業(yè)認(rèn)定證書…………………………………………………..…….…….....……75

9.2 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書…………………………………………………...……...……76

9.3 科技成果登記證書…………………………………………………………...……...……77

9.4科技查新報(bào)告…………………………………………………………….....………..……78

9.5 其它………………………………………………………………………..…………..…105

第二篇：浙江省第二、四、五批創(chuàng)新型示范和試點(diǎn)企業(yè)名單

浙江省第二批創(chuàng)新型示范和試點(diǎn)企業(yè)名單

一、浙江省第二批創(chuàng)新型示范企業(yè)（共10個(gè)）

萬(wàn)向集團(tuán)公司 浙江醫(yī)藥股份有限公司新昌制藥廠 杭州制氧機(jī)集團(tuán)有限公司 浙江華海藥業(yè)股份有限公司 富通集團(tuán)有限公司 寧波天安（集團(tuán)）股份有限公司 寧波韻升股份有限公司 寧波天幫股份有限公司 貝發(fā)集團(tuán)有限公司 寧波大成新材料股份有限公司

二、浙江省第二批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)（93家）

浙江亞太機(jī)電股份有限公司 浙江佳力科技股份有限公司 建德市新化化工有限公司 浙江三維通信股份有限公司 杭州創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司 杭州桐廬尖端內(nèi)窺鏡有限公司 浙江大華技術(shù)股份有限公司 浙江國(guó)泰密封材料股份有限公司 杭州電化集團(tuán)有限公司 浙江杭州鑫富藥業(yè)股份有限公司 杭州民生藥業(yè)集團(tuán)有限公司 杭州?？低晹?shù)字技術(shù)有限公司 浙江銀江電子股份有限公司 杭州市桐廬醫(yī)療光學(xué)儀器總廠 杭州中亞機(jī)械有限公司 杭州九源基因工程有限公司 寧波沁園集團(tuán)有限公司 阿里巴巴（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 寧波信泰機(jī)械有限公司 寧波市北侖海伯精密機(jī)械制造有限公司 寧波波導(dǎo)股份有限公司 寧波雅戈?duì)柸罩屑徔椨∪居邢薰?寧波東方集團(tuán)有限公司 寧波理工監(jiān)測(cè)設(shè)備有限公司 寧波浙東精密鑄造有限公司 浙江正泰電器股份有限公司 浙江長(zhǎng)城減速機(jī)有限公司 浙江華聯(lián)制藥機(jī)械股份有限公司 星際控股集團(tuán)有限公司 浙江伊利康生物技術(shù)有限公司 天信投資集團(tuán)有限公司 浙江大發(fā)包裝材料有限公司 亞龍科技集團(tuán)有限公司 浙江電器開關(guān)有限公司 浙江雙箭橡膠股份有限公司 桐昆集團(tuán)股份有限公司 浙江長(zhǎng)盛滑動(dòng)軸承有限公司 嘉興立輝陽(yáng)光能源有限公司 嘉興雅瑩服裝有限公司 浙江雀屏紡織化工股份有限公司 浙江比例包裝股份有限公司 浙江升華云峰新材股份有限公司 浙江超威電源有限公司 浙江長(zhǎng)城電工科技有限公司 浙江佐力藥業(yè)股份有限公司 浙江南方通信集團(tuán)股份有限公司 浙江紅鷹集團(tuán)股份有限公司 浙江金三發(fā)新紡織集團(tuán)有限公司 長(zhǎng)興仁恒精制膨潤(rùn)土有限公司 湖州德宏汽車電器系統(tǒng)有限公司 長(zhǎng)興艾格生物制品有限公司 萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)有限公司 浙江陽(yáng)光集團(tuán)股份有限公司 萬(wàn)安集團(tuán)有限公司

浙江精工科技股份有限公司 浙江古越龍山紹興酒股份有限公司 紹興市天龍錫材有限公司 浙江新和成股份有限公司

臥龍電氣集團(tuán)股份有限公司 浙江盾安人工環(huán)境設(shè)備股份有限公司 浙江三花制冷集團(tuán)有限公司 菲達(dá)集團(tuán)有限公司

浙江新光藥業(yè)有限公司 紹興縣輕紡科技中心有限公司 浙江雙鳥機(jī)械有限公司 浙江宏磊銅業(yè)股份有限公司 富潤(rùn)控股集團(tuán)有限公司 紹興市云翔化纖有限公司 浙江尖峰藥業(yè)有限公司 橫店集團(tuán)家園化工有限公司 浙江九旭藥業(yè)有限公司 浙江康恩貝制藥股份有限公司 橫店集團(tuán)聯(lián)宜電機(jī)有限公司 浙江普洛康裕制藥有限公司 捷馬化工股份有限公司 浙江康德藥業(yè)集團(tuán)有限公司 弘生集團(tuán)有限公司 舟山科成制藥公司 東港工貿(mào)集團(tuán)有限公司 聯(lián)化科技股份有限公司 浙江新農(nóng)化工股份有限公司 浙江永太科技股份有限公司 浙江水泵總廠有限公司 浙江仙琚制藥股份有限公司 浙江永寧藥業(yè)股份有限公司 三門爾格科技有限公司 浙江沙星醫(yī)藥化工有限公司 浙江利民化工有限公司

浙江三辰電器有限公司 浙江富來(lái)森中竹科技股份有限公司 浙江迪元儀表有限公司 義烏章舸生物工程有限公司 浙江江山化工股份有限公司

浙江省第四批創(chuàng)新型示范和試點(diǎn)企業(yè)名單

一、創(chuàng)新型示范企業(yè)（共40家）浙江運(yùn)達(dá)風(fēng)力發(fā)電工程有限公司 浙江浙大網(wǎng)新集團(tuán)有限公司 萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán) 橫店集團(tuán)聯(lián)宜電機(jī)有限公司

杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司 浙江亞太機(jī)電股份有限公司 杭州汽輪機(jī)股份有限公司 浙江大豐實(shí)業(yè)有限公司 華峰集團(tuán)有限公司 迦南科技集團(tuán)有限公司 浙江禾本農(nóng)藥化學(xué)有限公司 浙江蘭亭高科有限公司 浙江皇馬化工集團(tuán)有限公司 天通控股股份有限公司 浙江正原電氣股份有限公司 浙江升華拜克生物有限公司 浙江金洲管道科技股份有限公司 浙江三鷗機(jī)械股份有限公司 浙江迪耳藥業(yè)有限公司 超人集團(tuán)有限公司 浙江凱恩特種材料有限公司 浙江海力生制藥有限公司 浙江新光飾品有限公司 浙江化工科技集團(tuán)有限公司 杭州化工研究院有限公司 中銀（寧波）電池有限公司 溫州瑞氣空分設(shè)備有限公司 江南閥門有限公司 紹興國(guó)周紗線有限公司 浙江海亮股份有限公司 加西貝拉壓縮機(jī)有限公司 湖州德馬物流工程有限公司 現(xiàn)代農(nóng)裝湖州聯(lián)合收割機(jī)有限公司 浙江珠光集團(tuán)臨海電腦刺繡設(shè)備有限公司 龍游五強(qiáng)混凝土外加劑有限責(zé)任公司 橫店集團(tuán)東磁股份有限公司 青年汽車集團(tuán)有限公司 浙江壽爾?；瘜W(xué)有限公司 舟山市海山密封材料有限公司 浙江省機(jī)電設(shè)計(jì)研究院有限公司

二、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)（共 54家）浙江杭叉工程機(jī)械股份有限公司 浙江諾力機(jī)械股份有限公司 華立儀表集團(tuán)股份有限公司 杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司 浙江萬(wàn)馬集團(tuán)有限公司 浙江省建設(shè)機(jī)械集團(tuán)有限公司 浙江銀輪機(jī)械股份有限公司 浙江興業(yè)集團(tuán)有限公司 溫州華潤(rùn)電機(jī)有限公司 中捷縫紉機(jī)股份有限公司 橫店集團(tuán)得邦照明有限公司 浙江新柴股份有限公司 福達(dá)合金材料股份有限公司 浙江神州毛紡織有限公司

浙江美欣達(dá)印染集團(tuán)股份有限公司 浙江天樂(lè)集團(tuán)有限公司 浙江宏振機(jī)械模具集團(tuán)有限公司 寧波市裕人針織機(jī)械有限公司 浙江星星光電薄膜技術(shù)有限公司 浙江雙飛無(wú)油軸承有限公司 浙江鋸力煌鋸床股份有限公司 寧波精達(dá)機(jī)電科技有限公司 浙江石化閥門有限公司 浙江晨光電纜股份有限公司 三變科技股份有限公司 寧波三星電氣股份有限公司 浙江夢(mèng)娜襪業(yè)股份有限公司 寧波博一格數(shù)碼科技有限公司

寧波金田銅業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司 杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司 浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司 瑞立集團(tuán)有限公司

浙江久立特材科技股份有限公司 浙江傳化股份有限公司 杭州諾貝爾集團(tuán)有限公司 眾泰控股集團(tuán)有限公司 浙江康恩貝集團(tuán)有限公司 浙江萬(wàn)里揚(yáng)變速器股份有限公司 浙江精工鋼結(jié)構(gòu)有限公司 浙江今飛機(jī)械集團(tuán)有限公司

德華兔寶寶裝飾新材股份有限公司 永興特種不銹鋼股份有限公司 浙江天地環(huán)保工程有限公司 百合花集團(tuán)有限公司

浙江偉星新型建材股份有限公司 浙江世友木業(yè)有限公司

浙江中財(cái)管道科技股份有限公司 浙江開化合成材料有限公司 浙江永裕竹業(yè)股份有限公司 寧波帥特龍車輛部件有限公司 浙江華章科技有限公司 潔華控股股份有限公司

浙江開爾新材料股份有限公司 浙江阮仕珍珠股份有限公司

浙江省第五批創(chuàng)新型示范和試點(diǎn)企業(yè)名單

創(chuàng)新型示范企業(yè)（共81家）

浙江新化化工股份有限公司（原建德市新化化工有限公司）杭州創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司 浙江大華技術(shù)股份有限公司 杭州電化集團(tuán)有限公司

杭州民生藥業(yè)有限公司（原杭州民生藥業(yè)集團(tuán)有限公司）銀江股份有限公司（原浙江銀江電子股份有限公司）杭州中亞機(jī)械有限公司 浙江佳力科技股份有限公司

三維通信股份有限公司（原浙江三維通信股份有限公司）杭州桐廬尖端內(nèi)窺鏡有限公司 浙江國(guó)泰密封材料股份有限公司 浙江杭州鑫富藥業(yè)股份有限公司 杭州市桐廬醫(yī)療光學(xué)儀器總廠 杭州九源基因工程有限公司

阿里巴巴（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 杭州鋼鐵集團(tuán)公司

寧波浙東精密鑄造有限公司 寧波信泰機(jī)械有限公司 寧波波導(dǎo)股份有限公司

寧波市北侖海伯精密機(jī)械制造有限公司 寧波理工監(jiān)測(cè)科技股份有限公司（原寧波理工監(jiān)測(cè)設(shè)備有限公司）浙江長(zhǎng)城減速機(jī)有限公司 星際控股集團(tuán)有限公司

天信儀表集團(tuán)有限公司（原天信投資集團(tuán)有限公司）亞龍科技集團(tuán)有限公司

浙江華聯(lián)制藥機(jī)械股份有限公司 浙江伊利康生物技術(shù)有限公司 浙江電器開關(guān)有限公司

超威電源有限公司（原浙江超威電源有限公司）浙江紅鷹集團(tuán)股份有限公司 浙江長(zhǎng)安仁恒科技股份有限公司（原長(zhǎng)興仁恒精制膨潤(rùn)土有限公司）浙江省長(zhǎng)興艾格生物制品有限公司（原長(zhǎng)興艾格生物制品有限公司）浙江長(zhǎng)城電工科技有限公司 浙江南方通信集團(tuán)股份有限公司 浙江金三發(fā)新紡織集團(tuán)有限公司 浙江德宏汽車電子電器股份有限公司（原湖州德宏汽車電器系統(tǒng)有限公司）浙江佐力藥業(yè)股份有限公司 浙江升華云峰新材股份有限公司 浙江雙箭橡膠股份有限公司 浙江長(zhǎng)盛滑動(dòng)軸承有限公司

浙江雅瑩服裝有限公司（原嘉興雅瑩服裝有限公司）浙江比例包裝股份有限公司 桐昆集團(tuán)股份有限公司

浙江昱輝陽(yáng)光能源有限公司（原嘉興立輝陽(yáng)光能源有限公司）浙江雀屏紡織化工股份有限公司 浙江陽(yáng)光照明電器集團(tuán)股份有限公司（原浙江陽(yáng)光集團(tuán)股份有限公司）

浙江精功科技股份有限公司（原浙江精工科技股份有限公司）紹興市天龍錫材有限公司 臥龍電氣集團(tuán)股份有限公司 浙江三花制冷集團(tuán)有限公司 浙江新光藥業(yè)有限公司 浙江雙鳥機(jī)械有限公司 富潤(rùn)控股集團(tuán)有限公司 萬(wàn)安集團(tuán)有限公司 菲達(dá)集團(tuán)有限公司

紹興縣輕紡科技中心有限公司 浙江宏磊銅業(yè)股份有限公司 紹興市云翔化纖有限公司

浙江古越龍山紹興酒股份有限公司 浙江尖峰藥業(yè)有限公司 浙江九旭藥業(yè)有限公司 橫店集團(tuán)家園化工有限公司 浙江普洛康裕制藥有限公司 捷馬化工股份有限公司 浙江康德藥業(yè)集團(tuán)有限公司 浙江江山化工股份有限公司 巨化集團(tuán)公司 弘生集團(tuán)有限公司

浙江新農(nóng)化工股份有限公司 浙江水泵總廠有限公司 浙江沙星醫(yī)藥化工有限公司 聯(lián)化科技股份有限公司 浙江永太科技股份有限公司 浙江仙琚制藥股份有限公司

浙江爾格科技有限公司（原三門爾格科技有限公司）東港工貿(mào)集團(tuán)有限公司 浙江永寧藥業(yè)股份有限公司 浙江三辰電器有限公司 浙江利民化工有限公司 浙江迪元儀表有限公司 義烏章舸生物工程有限公司

二、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)（共 53家）浙江省冶金研究院有限公司 浙江天達(dá)環(huán)保股份有限公司 浙江塔牌紹興酒有限公司 浙江金基電子技術(shù)有限公司 浙江建業(yè)化工股份有限公司 東方通信股份有限公司

杭州福斯特光伏材料股份有限公司 杭州哲達(dá)科技股份有限公司 杭州遠(yuǎn)方光電信息股份有限公司 漢鼎信息科技股份有限公司 杭州縱橫通信股份有限公司 杭州興源過(guò)濾科技股份有限公司 浙江天藍(lán)環(huán)保技術(shù)有限公司 寧波萬(wàn)華聚氨酯有限公司 寧波賽爾富電子有限公司 寧波均勝汽車電子股份有限公司 寧波華緣玻璃鋼電器制造有限公司 建新趙氏集團(tuán)有限公司 寧波新海電氣股份有限公司 寧波圣萊達(dá)電器股份有限公司 寧波鑫高益磁材有限公司 浙江平柴泵業(yè)有限公司

溫州市冠盛汽車零部件集團(tuán)股份有限公司 浙江五龍化工股份有限公司 久盛電氣股份有限公司

浙江先登電工器材股份有限公司 浙江晶日照明科技有限公司 浙江永藝家具有限公司 浙江海利得新材料股份有限公司 浙江比華麗電子科技有限公司 浙江來(lái)斯奧電氣有限公司 浙江亞特電器有限公司 浙江欣興工具有限公司 紹興縣和中合纖有限公司 浙江省諸暨申發(fā)軸瓦有限公司 浙江春暉智能控制股份有限公司 浙江恒森實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司 浙江泰坦股份有限公司 浙江巨龍管業(yè)股份有限公司 浙江恒泰科技有限公司 浙江金利華電氣股份有限公司 浙江綠源電動(dòng)車有限公司 浙江矽盛電子有限公司 浙江環(huán)達(dá)漆業(yè)集團(tuán)有限公司 浙江歐華造船有限公司 浙江海翔藥業(yè)股份有限公司 浙江萬(wàn)盛股份有限公司 浙江大農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司 浙江永貴電器股份有限公司 玉環(huán)縣金峰實(shí)業(yè)有限公司 麗水市南明化工有限公司 義烏華鼎錦綸股份有限公司 浪莎針織有限公司

第三篇：中小企業(yè)創(chuàng)新型銀行融資方法

中小企業(yè)創(chuàng)新型銀行融資方法

眾所周知，股權(quán)融資與債權(quán)融資是企業(yè)騰飛的“雙翅”。但由于兩者在參與管理、控制方式、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與利益分配等方面的不同特點(diǎn)，使得那些正處于快速發(fā)展階段、且擁有著優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目來(lái)源與良好盈利模式的中小企業(yè)往往偏好于尋求銀行融資。這是為了避免股權(quán)被過(guò)早或過(guò)度稀釋而喪失公司控制權(quán)。然而，中小企業(yè)卻因普遍缺乏能為銀行所接受的固定資產(chǎn)或有實(shí)力第三人保證等擔(dān)保資源，如果以傳統(tǒng)方式向銀行申請(qǐng)融資，其結(jié)果多半是到處“碰壁”。因此，為了突破中小企業(yè)的融資難的“瓶頸”，建設(shè)銀行等國(guó)內(nèi)銀行通過(guò)充當(dāng)中小企業(yè)的融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)，勇于創(chuàng)新，以開發(fā)創(chuàng)新型銀行融資“十二招”來(lái)實(shí)現(xiàn)銀企雙盈。

相比傳統(tǒng)的房地產(chǎn)抵押貸款或第三人保證貸款，這類創(chuàng)新型融資方式在很大程度上是對(duì)擔(dān)保法上所規(guī)定的典型性融資擔(dān)保方式的突破，從而形成若干“非典型擔(dān)?！蹦Ｊ健Ｒ韵率菍?duì)它們的簡(jiǎn)要介紹：

第一招：應(yīng)收帳款質(zhì)押貸款

應(yīng)收帳款質(zhì)押貸款是指生產(chǎn)型企業(yè)以其銷售形成的應(yīng)收帳款作為質(zhì)押，向銀行申請(qǐng)的授信。目前國(guó)內(nèi)已有不少銀行正式推出此項(xiàng)融資服務(wù)，深受中小企業(yè)歡迎。用于質(zhì)押的應(yīng)收帳款須滿足一定的條件，比如應(yīng)收帳款項(xiàng)下的產(chǎn)品已發(fā)出并由購(gòu)買方驗(yàn)收合格；購(gòu)買方(應(yīng)收帳款付款方)資金實(shí)力較強(qiáng)，無(wú)不良信用記錄；付款方確認(rèn)應(yīng)收帳款的具體金額并承諾只向銷售商在貸款銀行開立的指定帳戶付款；應(yīng)收帳款的到期日早于借款合同規(guī)定的還款日等。

應(yīng)收帳款的質(zhì)押率一般為六至八成，申請(qǐng)企業(yè)所需提交的資料一般包括銷售合同原件、發(fā)貨單、收貨單、付款方的確認(rèn)與承諾書等。其他所需資料與一般流動(dòng)資金貸款相同。

第二招：應(yīng)收帳款信托貸款

應(yīng)收帳款信托貸款是指以申請(qǐng)企業(yè)作為委托人，信托公司作為受托人，銀行作為受益人，三方共同簽訂信托合同。企業(yè)將應(yīng)收帳款委托給信托公司,信托公司負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的回收工作。應(yīng)收帳款的收益歸銀行，同時(shí)銀行和該企業(yè)簽訂貸款合同，銀行向企業(yè)發(fā)放

貸款。由于這種操作方式利用信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性的特點(diǎn)，將應(yīng)收帳款安全隔離為信托財(cái)產(chǎn)，與前述應(yīng)收帳款質(zhì)押相比，提高了銀行貸款的安全性，而且對(duì)融資申請(qǐng)企業(yè)來(lái)講，只是會(huì)增加一定的融資成本，因此，對(duì)銀行與企業(yè)都會(huì)有較大的吸引力。

第三招：保理融資

保理融資，是指銷售商通過(guò)將其合法擁有的應(yīng)收帳款轉(zhuǎn)讓給銀行，從而獲得融資的行為，分為有追索與無(wú)追索兩種。前者是指當(dāng)應(yīng)收帳款付款方到期未付時(shí)，銀行在追索應(yīng)收帳款付款方之外，還有權(quán)向保理融資申請(qǐng)人(銷售商)追索未付款項(xiàng)；后者指當(dāng)應(yīng)收帳款付款方到期未付時(shí)，銀行只能向應(yīng)收帳款付款方行使追索權(quán)。

對(duì)于融資企業(yè)來(lái)講，保理融資與應(yīng)收帳款質(zhì)押雖然都是基于應(yīng)收帳款而得到的融資，但有著不同的財(cái)務(wù)意義：前者在企業(yè)內(nèi)部帳務(wù)處理上，直接表現(xiàn)為應(yīng)收帳款減少，現(xiàn)金增加(對(duì)于有追索保理融資，企業(yè)需披露保理融資產(chǎn)生的或有負(fù)債)，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率直接下降；而后者由于是銷售商以自己名義向銀行申請(qǐng)貸款，因此在財(cái)務(wù)報(bào)表上，應(yīng)收帳款并未減少，資產(chǎn)負(fù)債率則會(huì)相應(yīng)上升。從上面的特點(diǎn)可以看出，一些上市公司為了降低資產(chǎn)負(fù)債率，改善自身的財(cái)務(wù)指標(biāo)，滿足再融資的硬性條件，比較熱衷于與銀行敘做保理融資業(yè)務(wù)。

第四招：商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)

與銀行承兌匯票相比，盡管商業(yè)承兌匯票無(wú)銀行信用擔(dān)保，只有出票人(相當(dāng)于前述應(yīng)收帳款付款方)的信用擔(dān)保，但對(duì)于銷售商來(lái)講，由于容易取得付款方的認(rèn)同與配合，而且操作規(guī)范，因此銷售商仍樂(lè)于接受。

商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)實(shí)際也是應(yīng)收帳款融資的一種形式。由于無(wú)銀行的信用擔(dān)保，因此貼現(xiàn)銀行對(duì)銷售商及其下游付款方的資信要求較高，只對(duì)符合特定條件的企業(yè)辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。近來(lái)，建行等一些銀行還推出了無(wú)追索商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)服務(wù)，即銀行放棄對(duì)貼現(xiàn)申請(qǐng)人(銷售商)的追索，只享有對(duì)付款方(出票人)的追索權(quán)。因此，對(duì)那些需改善財(cái)務(wù)指標(biāo)的上市公司或擬上市公司來(lái)講，可積極嘗試向銀行提出無(wú)追索貼現(xiàn)申請(qǐng)。

第五招：收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款

這里所說(shuō)的收費(fèi)權(quán)，一般是指經(jīng)過(guò)政府有權(quán)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)權(quán)，如污水處理收費(fèi)權(quán)、垃圾處理收費(fèi)權(quán)、公路收費(fèi)權(quán)、有線電視收費(fèi)權(quán)等。收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，即是以未來(lái)現(xiàn)金流換取現(xiàn)時(shí)的資金融通便利，可充分盤活自身財(cái)務(wù)資源；對(duì)于銀行來(lái)講，由于通過(guò)一系列帳戶安排與封閉操作，風(fēng)險(xiǎn)可控，收益顯著。因此，擁有此類財(cái)務(wù)資源的中小企業(yè)，不妨向銀行申請(qǐng)一試。

第六招：知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款是指以合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估后向銀行申請(qǐng)融資。由于專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施與變現(xiàn)的特殊性，目前只有極少數(shù)銀行對(duì)部分中小企業(yè)提供此項(xiàng)融資便利，而且一般需由企業(yè)法定代表人加保。盡管如此，那些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀中小企業(yè)仍可一試。

第七招：股權(quán)質(zhì)押貸款

目前國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)持有的上市公司流通股質(zhì)押，在政策上還沒(méi)有放開，但銀行已普遍接受上市公司非流通法人股的質(zhì)押(考慮到法人股變現(xiàn)的可能性，一般須為前三大股東的法人股)。用于質(zhì)押的法人股，銀行一般會(huì)在調(diào)整后每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，再考慮或有負(fù)債、應(yīng)收帳款等情況，核定一個(gè)質(zhì)押值。這個(gè)質(zhì)押值一般為每股凈資產(chǎn)的六至九成。因此，對(duì)于那些持有上市公司法人股的企業(yè)來(lái)講，這是一個(gè)很好的擔(dān)保資源。

但對(duì)于非上市企業(yè)的股權(quán)，由于沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的股權(quán)質(zhì)押登記機(jī)構(gòu)與登記辦法，在法律有效性上得不到保障，因此目前國(guó)內(nèi)銀行普遍不愿意接受。

第八招：動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款（監(jiān)管倉(cāng)倉(cāng)單質(zhì)押貸款）

企業(yè)可用于質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)主要包括產(chǎn)成品、原材料等。由于動(dòng)產(chǎn)的流動(dòng)性與不可控性，目前國(guó)內(nèi)部分銀行與倉(cāng)儲(chǔ)公司或物流公司合作，推出了監(jiān)管倉(cāng)倉(cāng)單質(zhì)押貸款這一新品種，操作

要點(diǎn)是：申請(qǐng)企業(yè)將動(dòng)產(chǎn)運(yùn)至指定的物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司的監(jiān)管倉(cāng)，物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司向申請(qǐng)企業(yè)出具倉(cāng)單，并交付銀行，銀行據(jù)此發(fā)放貸款。當(dāng)申請(qǐng)企業(yè)需支用該部分動(dòng)產(chǎn)時(shí)，需征得物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司及銀行的雙重同意。若由于物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司工作失職，導(dǎo)致銀行抵押物落空，則物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司需向銀行承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。目前這種方式已被許多產(chǎn)成品、原材料數(shù)量較大的中小企業(yè)所采用。

第九招：出口退稅帳戶托管貸款

對(duì)于一些外向型的中小企業(yè)，經(jīng)過(guò)銀行與稅務(wù)部門的合作，出口退稅帳戶也可成為一種擔(dān)保資源。原外經(jīng)貿(mào)部、人民銀行與國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)已作出專門規(guī)定。

第十招：融資租賃方式

與經(jīng)營(yíng)性租賃不同的是，融資租賃對(duì)企業(yè)來(lái)講，其實(shí)就是一種分期付款，可減輕短期內(nèi)的現(xiàn)金流壓力。隨著我國(guó)金融租賃業(yè)的恢復(fù)性發(fā)展，對(duì)于那些需要大型機(jī)電設(shè)備、大宗原材料采購(gòu)的中小企業(yè)來(lái)講，融資租賃不失為一種好的融資方法。

第十一招：集合委托貸款

一般由銀行根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)與資金需求情況來(lái)發(fā)起，但此類項(xiàng)目必須有明確、穩(wěn)定的現(xiàn)金流，出資者需承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于那些擁有優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源的中小企業(yè)來(lái)講，如其項(xiàng)目能取得銀行的間接貸款承諾，獲得銀行發(fā)放的集合委托貸款，其融資成本將可下降一至二個(gè)百分點(diǎn)。

第十二招：買方信貸

顧名思義，買方信貸是指銀行向銷售商的下游客戶(買方)發(fā)放的、專門用于購(gòu)買銷售商所售商品的貸款。以此，銀行間接支持了銷售商的貨款回收，改善了銷售商的現(xiàn)金流量。這種貸款由銷售商負(fù)責(zé)安排，并可為買方提供貼息便利。對(duì)于那些下游客戶資金實(shí)力雄厚或信用記錄良好的中小企業(yè)，可廣泛采用此種方式來(lái)促進(jìn)銷售。

相關(guān)鏈接

融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)的核心工作主要是協(xié)助企業(yè)制訂銀行融資方案，并協(xié)助實(shí)施。具體來(lái)講，財(cái)務(wù)顧問(wèn)的工作內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

1、協(xié)助分析企業(yè)的財(cái)務(wù)擔(dān)保資源，如應(yīng)收帳款資源、動(dòng)產(chǎn)資源、股權(quán)資源等，并加以合理地組合與評(píng)估；

2、協(xié)助分析、預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量，并據(jù)此確定銀行融資的金額、期限、還款方式等，以最大限度地降低企業(yè)的財(cái)務(wù)成本；

3、協(xié)助起草創(chuàng)新型融資方案所涉及的法律文件；

4、在創(chuàng)新型擔(dān)保方式只是一種補(bǔ)充擔(dān)保方式的情況下，利用自身客戶網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助尋找擔(dān)保機(jī)構(gòu)，包括專業(yè)信用擔(dān)保公司、融資租賃公司、關(guān)聯(lián)公司、其他社會(huì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等；

5、協(xié)助企業(yè)設(shè)計(jì)債務(wù)重組方案，以低成本融資置換高成本融資，降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)；

6、協(xié)助分析債權(quán)融資、股權(quán)融資等各種融資方式的利弊，供企業(yè)管理層決策參考。

第四篇：中小企業(yè)創(chuàng)新型銀行融資十二招

【中小企業(yè)創(chuàng)新型銀行融資十二招】

眾所周知，股權(quán)融資與債權(quán)融資是企業(yè)騰飛的“雙翅”。但由于兩者在參與管理、控制方式、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與利益分配等方面的不同特點(diǎn)，使得那些正處于快速發(fā)展階段、且擁有著優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目來(lái)源與良好盈利模式的中小企業(yè)往往偏好于尋求銀行融資。這是為了避免股權(quán)被過(guò)早或過(guò)度稀釋而喪失公司控制權(quán)。然而，中小企業(yè)卻因普遍缺乏能為銀行所接受的固定資產(chǎn)或有實(shí)力第三人保證等擔(dān)保資源，如果以傳統(tǒng)方式向銀行申請(qǐng)融資，其結(jié)果多半是到處“碰壁”。因此，為了突破中小企業(yè)的融資難的“瓶頸”，建設(shè)銀行等國(guó)內(nèi)銀行通過(guò)充當(dāng)中小企業(yè)的融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)，勇于創(chuàng)新，以開發(fā)創(chuàng)新型銀行融資“十二招”來(lái)實(shí)現(xiàn)銀企雙盈。

相比傳統(tǒng)的房地產(chǎn)抵押貸款或第三人保證貸款，這類創(chuàng)新型融資方式在很大程度上是對(duì)擔(dān)保法上所規(guī)定的典型性融資擔(dān)保方式的突破，從而形成若干“非典型擔(dān)保”模式。以下是對(duì)它們的簡(jiǎn)要介紹：

第一招：應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款

應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款是指生產(chǎn)型企業(yè)以其銷售形成的應(yīng)收賬款作為質(zhì)押，向銀行申請(qǐng)的授信。目前國(guó)內(nèi)已有不少銀行正式推出此項(xiàng)融資服務(wù)，深受中小企業(yè)歡迎。用于質(zhì)押的應(yīng)收賬款須滿足一定的條件，比如應(yīng)收賬款項(xiàng)下的產(chǎn)品已發(fā)出并由購(gòu)買方驗(yàn)收合格；購(gòu)買方(應(yīng)收賬款付款方)資金實(shí)力較強(qiáng)，無(wú)不良信用記錄；付款方確認(rèn)應(yīng)收賬款的具體金額并承諾只向銷售商在貸款銀行開立的指定賬戶付款；應(yīng)收賬款的到期日早于借款合同規(guī)定的還款日等。應(yīng)收賬款的質(zhì)押率一般為六至八成，申請(qǐng)企業(yè)所需提交的資料一般包括銷售合同原件、發(fā)貨單、收貨單、付款方的確認(rèn)與承諾書等。其他所需資料與一般流動(dòng)資金貸款相同。第二招：應(yīng)收賬款信托貸款

應(yīng)收賬款信托貸款是指以申請(qǐng)企業(yè)作為委托人，信托公司作為受托人，銀行作為受益人，三方共同簽訂信托合同。企業(yè)將應(yīng)收賬款委托給信托公司,信托公司負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的回收工作。應(yīng)收賬款的收益歸銀行，同時(shí)銀行和該企業(yè)簽訂貸款合同，銀行向企業(yè)發(fā)放貸款。由于這種操作方式利用信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性的特點(diǎn)，將應(yīng)收賬款安全隔離為信托財(cái)產(chǎn)，與前述應(yīng)收賬款質(zhì)押相比，提高了銀行貸款的安全性，而且對(duì)融資申請(qǐng)企業(yè)來(lái)講，只是會(huì)增加一定的融資成本，因此，對(duì)銀行與企業(yè)都會(huì)有較大的吸引力。

第三招：保理融資

保理融資，是指銷售商通過(guò)將其合法擁有的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給銀行，從而獲得融資的行為，分為有追索與無(wú)追索兩種。前者是指當(dāng)應(yīng)收賬款付款方到期未付時(shí)，銀行在追索應(yīng)收賬款付款方之外，還有權(quán)向保理融資申請(qǐng)人(銷售商)追索未付款項(xiàng)；后者指當(dāng)應(yīng)收賬款付款方到期未付時(shí)，銀行只能向應(yīng)收賬款付款方行使追索權(quán)。

對(duì)于融資企業(yè)來(lái)講，保理融資與應(yīng)收賬款質(zhì)押雖然都是基于應(yīng)收賬款而得到的融資，但有著不同的財(cái)務(wù)意義：前者在企業(yè)內(nèi)部賬務(wù)處理上，直接表現(xiàn)為應(yīng)收賬款減少，現(xiàn)金增加(對(duì)于有追索保理融資，企業(yè)需披露保理融資產(chǎn)生的或有負(fù)債)，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率直接下降；而后者由于是銷售商以自己名義向銀行申請(qǐng)貸款，因此在財(cái)務(wù)報(bào)表上，應(yīng)收賬款并未減少，資產(chǎn)負(fù)債率則會(huì)相應(yīng)上升。從上面的特點(diǎn)可以看出，一些上市公司為了降低資產(chǎn)負(fù)債率，改善自身的財(cái)務(wù)指標(biāo)，滿足再融資的硬性條件，比較熱衷于與銀行敘做保理融資業(yè)務(wù)。第四招：商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)

與銀行承兌匯票相比，盡管商業(yè)承兌匯票無(wú)銀行信用擔(dān)保，只有出票人(相當(dāng)于前述應(yīng)收賬款付款方)的信用擔(dān)保，但對(duì)于銷售商來(lái)講，由于容易取得付款方的認(rèn)同與配合，而且操作規(guī)范，因此銷售商仍樂(lè)于接受。

商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)實(shí)際也是應(yīng)收賬款融資的一種形式。由于無(wú)銀行的信用擔(dān)保，因此貼現(xiàn)銀行對(duì)銷售商及其下游付款方的資信要求較高，只對(duì)符合特定條件的企業(yè)辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。近來(lái)，建行等一些銀行還推出了無(wú)追索商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)服務(wù)，即銀行放棄對(duì)貼現(xiàn)申請(qǐng)人(銷售商)的追索，只享有對(duì)付款方(出票人)的追索權(quán)。因此，對(duì)那些需改善財(cái)務(wù)指標(biāo)的上市公司或擬上市公司來(lái)講，可積極嘗試向銀行提出無(wú)追索貼現(xiàn)申請(qǐng)。

第五招：收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款

這里所說(shuō)的收費(fèi)權(quán)，一般是指經(jīng)過(guò)政府有權(quán)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)權(quán)，如污水處理收費(fèi)權(quán)、垃

圾處理收費(fèi)權(quán)、公路收費(fèi)權(quán)、有線電視收費(fèi)權(quán)等。收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，即是以未來(lái)現(xiàn)金流換取現(xiàn)時(shí)的資金融通便利，可充分盤活自身財(cái)務(wù)資源；對(duì)于銀行來(lái)講，由于通過(guò)一系列賬戶安排與封閉操作，風(fēng)險(xiǎn)可控，收益顯著。因此，擁有此類財(cái)務(wù)資源的中小企業(yè)，不妨向銀行申請(qǐng)一試。

第六招：知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款是指以合法擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估后向銀行申請(qǐng)融資。由于專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施與變現(xiàn)的特殊性，目前只有極少數(shù)銀行對(duì)部分中小企業(yè)提供此項(xiàng)融資便利，而且一般需由企業(yè)法定代表人加保。盡管如此，那些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀中小企業(yè)仍可一試。

第七招：股權(quán)質(zhì)押貸款

目前國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)持有的上市公司流通股質(zhì)押，在政策上還沒(méi)有放開，但銀行已普遍接受上市公司非流通法人股的質(zhì)押(考慮到法人股變現(xiàn)的可能性，一般須為前三大股東的法人股)。用于質(zhì)押的法人股，銀行一般會(huì)在調(diào)整后每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，再考慮或有負(fù)債、應(yīng)收賬款等情況，核定一個(gè)質(zhì)押值。這個(gè)質(zhì)押值一般為每股凈資產(chǎn)的六至九成。因此，對(duì)于那些持有上市公司法人股的企業(yè)來(lái)講，這是一個(gè)很好的擔(dān)保資源。

但對(duì)于非上市企業(yè)的股權(quán)，由于沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的股權(quán)質(zhì)押登記機(jī)構(gòu)與登記辦法，在法律有效性上得不到保障，因此目前國(guó)內(nèi)銀行普遍不愿意接受。

第八招：動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款（監(jiān)管倉(cāng)倉(cāng)單質(zhì)押貸款）

企業(yè)可用于質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)主要包括產(chǎn)成品、原材料等。由于動(dòng)產(chǎn)的流動(dòng)性與不可控性，目前國(guó)內(nèi)部分銀行與倉(cāng)儲(chǔ)公司或物流公司合作，推出了監(jiān)管倉(cāng)倉(cāng)單質(zhì)押貸款這一新品種，申請(qǐng)企業(yè)將動(dòng)產(chǎn)運(yùn)至指定的物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司的監(jiān)管倉(cāng)，物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司向申請(qǐng)企業(yè)出具倉(cāng)單，并交付銀行，銀行據(jù)此發(fā)放貸款。當(dāng)申請(qǐng)企業(yè)需支用該部分動(dòng)產(chǎn)時(shí)，需征得物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司及銀行的雙重同意。若由于物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司工作失職，導(dǎo)致銀行抵押物落空，則物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司需向銀行承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。目前這種方式已被許多產(chǎn)成品、原材料數(shù)量較大的中小企業(yè)所采用。

第九招：出口退稅賬戶托管貸款

對(duì)于一些外向型的中小企業(yè)，經(jīng)過(guò)銀行與稅務(wù)部門的合作，出口退稅賬戶也可成為一種擔(dān)保資源。原外經(jīng)貿(mào)部、人民銀行與國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)已作出專門規(guī)定。第十招：融資租賃方式

與經(jīng)營(yíng)性租賃不同的是，融資租賃對(duì)企業(yè)來(lái)講，其實(shí)就是一種分期付款，可減輕短期內(nèi)的現(xiàn)金流壓力。隨著我國(guó)金融租賃業(yè)的恢復(fù)性發(fā)展，對(duì)于那些需要大型機(jī)電設(shè)備、大宗原材料采購(gòu)的中小企業(yè)來(lái)講，融資租賃不失為一種好的融資方法。

第十一招：集合委托貸款

一般由銀行根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)與資金需求情況來(lái)發(fā)起，但此類項(xiàng)目必須有明確、穩(wěn)定的現(xiàn)金流，出資者需承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于那些擁有優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源的中小企業(yè)來(lái)講，如其項(xiàng)目能取得銀行的間接貸款承諾，獲得銀行發(fā)放的集合委托貸款，其融資成本將可下降一至二個(gè)百分點(diǎn)。

第十二招：買方信貸

顧名思義，買方信貸是指銀行向銷售商的下游客戶(買方)發(fā)放的、專門用于購(gòu)買銷售商所售商品的貸款。以此，銀行間接支持了銷售商的貨款回收，改善了銷售商的現(xiàn)金流量。這種貸款一般由銷售商負(fù)責(zé)安排，并可為買方提供貼息便利。對(duì)于那些下游客戶資金實(shí)力雄厚或信用記錄良好的中小企業(yè)，可廣泛采用此種方式來(lái)促進(jìn)銷售。

第五篇：淺論我國(guó)創(chuàng)新型中小企業(yè)的扶持政策研究

淺論我國(guó)創(chuàng)新型中小企業(yè)的扶持政策研究

發(fā)布時(shí)間：2011-7-19信息來(lái)源：中國(guó)論文下載中心 作者：周松蘭

[論文關(guān)鍵詞]創(chuàng)新型中小企業(yè) 政策需求 扶持政策

[論文摘要]基于創(chuàng)新研究的世界性熱潮和中國(guó)自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略的背景，在界定創(chuàng)新型中小企業(yè)和分析其政策需求的基礎(chǔ)上，在相關(guān)的主體建設(shè)、制度和金融等方面提出扶持政策建議。世界經(jīng)濟(jì)潮流進(jìn)入創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)階段，微觀經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)新型企業(yè)最具競(jìng)爭(zhēng)活力，創(chuàng)新型國(guó)家的成功得力于國(guó)家創(chuàng)新體系中擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)群，其中創(chuàng)新型中小企業(yè)更是根本。而創(chuàng)新型中小企業(yè)生存發(fā)展離不開政策支持，這已是被實(shí)踐證明了的世界性共識(shí)。我國(guó)實(shí)行建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，急需扶持大批創(chuàng)新型中小企業(yè)。正是在這種背景下，將創(chuàng)新型中小企業(yè)從創(chuàng)新型企業(yè)總體和一般意義上的中小企業(yè)中劃分出來(lái)，提供有特點(diǎn)針對(duì)性的政策扶持，作為國(guó)家創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)性研究，是當(dāng)前重要而緊迫的課題。創(chuàng)新型中小企業(yè)概念與認(rèn)證

1．1 創(chuàng)新型中小企業(yè)概念

本研究在比較和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，整合和提升國(guó)內(nèi)相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，按照國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略總體要求，結(jié)合中國(guó)國(guó)情實(shí)際，本著突出技術(shù)創(chuàng)新能力和實(shí)績(jī)的核心原則界定認(rèn)為，創(chuàng)新型中小企業(yè)是能以技術(shù)創(chuàng)新能力和管理創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)保持競(jìng)爭(zhēng)力，并在新產(chǎn)品開發(fā)、專利、品牌和技術(shù)創(chuàng)新等方面收益突出的中小規(guī)模企業(yè)，而成為政策扶持對(duì)象要通過(guò)所建立的認(rèn)證指標(biāo)和認(rèn)證制度系統(tǒng)具體認(rèn)定。

1．2 創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)證體系

創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)證系統(tǒng)由認(rèn)證主體、認(rèn)證指標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和認(rèn)證制度構(gòu)成。

認(rèn)證主體包括組織認(rèn)證的主管部門、專業(yè)和技術(shù)鑒定機(jī)關(guān)、認(rèn)證專家團(tuán)隊(duì)等。認(rèn)證的組織與管理可成立專門機(jī)構(gòu)，如創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)證中心，也可由政府中小企業(yè)主管部門兼任。認(rèn)證指標(biāo)應(yīng)有企業(yè)初創(chuàng)和企業(yè)生命階段的區(qū)別。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)創(chuàng)新型中小企業(yè)，主要是鑒定其擁有并賴以起家的創(chuàng)新技術(shù)或?qū)＠?，是“小草”還是“能成參天大樹的紅杉苗”，預(yù)測(cè)技術(shù)價(jià)值和市場(chǎng)收益的目的性強(qiáng)，所設(shè)認(rèn)證指標(biāo)以專業(yè)技術(shù)前瞻要求為主，而對(duì)于已進(jìn)入企業(yè)生命周期階段的企業(yè)，主要考察其持續(xù)創(chuàng)新和實(shí)績(jī)收益的能力。

國(guó)家三部委創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定設(shè)立4個(gè)定量指標(biāo)和1個(gè)定性指標(biāo)，即研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度、發(fā)明專利、新產(chǎn)品(工藝或服務(wù))收入、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化、創(chuàng)新組織與管理，綜合形成技術(shù)創(chuàng)新依存度指數(shù)，在0．6以上則被命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。國(guó)家三部委創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定主要對(duì)象是大企業(yè)，目前實(shí)際上有相當(dāng)部分是國(guó)資委監(jiān)管中央企業(yè)，而鑒于中小企業(yè)的特點(diǎn)和廣泛性，應(yīng)施行參與創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)證的自愿、自測(cè)、自評(píng)在先和自動(dòng)受理、現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證、跟蹤再評(píng)價(jià)制度，自愿申請(qǐng)企業(yè)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行自我診斷，企業(yè)自測(cè)結(jié)果認(rèn)為具備條件，即可在認(rèn)證的主管部門指定的專門網(wǎng)站欄目中填表進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，填寫網(wǎng)上類似客觀試題形式的評(píng)分表，由設(shè)定羅吉斯回歸模型的軟件結(jié)合相關(guān)行業(yè)企業(yè)平均水平打分，達(dá)標(biāo)通過(guò)者網(wǎng)上即予以自動(dòng)受理，再由相關(guān)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)和政策、金融等機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嵖?jī)?cè)u(píng)價(jià)，通過(guò)者由認(rèn)證主管部門頒發(fā)證書，開始接受相關(guān)政策待遇，在事后管理階段，由認(rèn)證的主管部門跟蹤定期再評(píng)價(jià)，不合格者取消資格停止給予相關(guān)優(yōu)惠待遇。創(chuàng)新型中小企業(yè)生命周期與政策需求

創(chuàng)新型中小企業(yè)的生命周期包括孕育潛在階段、萌芽初創(chuàng)階段、成長(zhǎng)發(fā)展階段和蛻變階段，不同階段的政策需求也存在一定差別。

2．1孕育潛在階段

經(jīng)濟(jì)全球化傳播擴(kuò)散了創(chuàng)新型國(guó)家創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的信息和影響，尤其我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的全面展開，國(guó)家創(chuàng)新體系主體建設(shè)開始注重扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)，在所形成的創(chuàng)新氣候和創(chuàng)新土壤中，激活部分主體創(chuàng)新企業(yè)的生命需求，尤其擁有專利或創(chuàng)新技術(shù)的主體，通過(guò)學(xué)187期習(xí)機(jī)制和資源整合，開始籌建企業(yè)，成為創(chuàng)新型中小企業(yè)種子，出現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新啟動(dòng)資金需求，部分現(xiàn)存中小企業(yè)開始向創(chuàng)新企業(yè)轉(zhuǎn)型，成為潛在的準(zhǔn)創(chuàng)新型中小企業(yè)。

貫穿創(chuàng)新型中小企業(yè)全部生命周期，尤其是孕育潛在階段，在宏觀影響上需要加強(qiáng)尊重創(chuàng)新、倡導(dǎo)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的文化、教育和社會(huì)環(huán)境建設(shè)的政策與制度供給，在直接影響上急需創(chuàng)新型中小企業(yè)法等法律制度、創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)證及激勵(lì)機(jī)制，具體到扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)的各項(xiàng)措施，引導(dǎo)和培育技術(shù)創(chuàng)新主體向創(chuàng)新型企業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)化。

2．2萌芽初創(chuàng)階段

按照生命形態(tài)扶持政策的對(duì)象企業(yè)可分為初創(chuàng)和現(xiàn)存兩類。

經(jīng)過(guò)孕育階段，科技人員個(gè)人或機(jī)構(gòu)沒(méi)有將其技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓而是自己申辦企業(yè)，這類創(chuàng)業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)、高技術(shù)、高投入、高收益和不確定性強(qiáng)的特點(diǎn)，而商業(yè)金融市場(chǎng)對(duì)其惜貸，所以對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入、用地、創(chuàng)業(yè)資金、孵化器等政策需求最為強(qiáng)烈。但享受政策的前提需求是資格認(rèn)證的服務(wù)需求。所以對(duì)于這類風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)創(chuàng)新型中小企業(yè)，主要是鑒定其創(chuàng)新技術(shù)或?qū)＠恰靶〔荨边€是“能長(zhǎng)成參天大樹的紅杉苗”，預(yù)測(cè)技術(shù)價(jià)值和市場(chǎng)收益的目的性強(qiáng)，而對(duì)于現(xiàn)存的準(zhǔn)創(chuàng)新型中小企業(yè)，主要考察其持續(xù)創(chuàng)新和實(shí)績(jī)收益的能力，經(jīng)認(rèn)證授予享受政策待遇的資格。

2．3成長(zhǎng)發(fā)展階段

在成長(zhǎng)發(fā)展階段的創(chuàng)新型中小企業(yè)和一般中小企業(yè)，都要合理配置資源降低成本保證質(zhì)量擴(kuò)大生產(chǎn)增收效益，而作為創(chuàng)新型中小企業(yè)所不同的是必須不斷加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，相對(duì)創(chuàng)新型大企業(yè)而言，圍繞產(chǎn)品的創(chuàng)新活動(dòng)目標(biāo)指向更為具體明確，研發(fā)資金和人力資源投入急速增加，融資和上市等扶持政策需求擴(kuò)大，并出現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)品銷售扶持的政策需求。同時(shí)對(duì)公共產(chǎn)品、政府購(gòu)買、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)學(xué)研合作和企業(yè)集群園區(qū)的需求大幅增加。

2．4蛻變階段

創(chuàng)新型中小企業(yè)通過(guò)成長(zhǎng)發(fā)展階段，能夠不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力，適時(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新，克服自身各種階段性危機(jī)，很好地把握創(chuàng)新力和控制力的統(tǒng)一，活用政策并適應(yīng)環(huán)境變化，以創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)和成果，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)力拓展，其中一部分就有可能進(jìn)化為大企業(yè)，否則，也有可能退化為一般中小企業(yè)，或面臨再創(chuàng)業(yè)的考驗(yàn)，或被競(jìng)爭(zhēng)淘汰出局?？傊?，會(huì)產(chǎn)生對(duì)企業(yè)并購(gòu)、重組和退出等方面的制度與政策需求。扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)的政策建議

扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)的政策體系應(yīng)由主體框架、上層框架、中層框架、配套措施、生態(tài)機(jī)制構(gòu)成。主體框架包括專管機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、政策實(shí)施機(jī)構(gòu)、民間組織機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)。上層框架

主要是相關(guān)法律、創(chuàng)新型中小企業(yè)法和創(chuàng)新型中小企業(yè)認(rèn)證制度及定期評(píng)價(jià)制度的建設(shè)。中層框架包括在已有高新技術(shù)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)、科技型中小企業(yè)的政策與實(shí)踐基礎(chǔ)上，整合完善財(cái)政、稅收、金融支持政策，建立完善創(chuàng)業(yè)板即資本市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，以政府采購(gòu)、組織大企業(yè)和倡導(dǎo)國(guó)民優(yōu)先購(gòu)買創(chuàng)新型中小企業(yè)產(chǎn)品政策等等。政策體系配套措施即下層框架，可包括促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研官緊密結(jié)合，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的創(chuàng)立和自主創(chuàng)新及創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策。生態(tài)機(jī)制由創(chuàng)新型中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，支持創(chuàng)新型中小企業(yè)政策宣傳、落實(shí)和反饋信息化，建立事前論證、效果評(píng)價(jià)的創(chuàng)新型中小企業(yè)政策系統(tǒng)運(yùn)作和作用構(gòu)成。以下主要就燃眉之急的主體建設(shè)和金融支持等方面展開建議。

3．1形成并完善創(chuàng)新型中小企業(yè)政策主體系統(tǒng)

創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的重視，體現(xiàn)在政府相關(guān)主管部門設(shè)置上都有較高的層次和權(quán)限。例如，美國(guó)聯(lián)邦中小企業(yè)管理局和韓國(guó)青瓦臺(tái)中小企業(yè)特別委員會(huì)都直接向總統(tǒng)報(bào)告工作。我國(guó)中央政府管理中小企業(yè)部門是在設(shè)部級(jí)以下屬于廳級(jí)的中小企業(yè)司，歷經(jīng)由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和國(guó)家改革與發(fā)展委員會(huì)管轄，新近轉(zhuǎn)為隸屬工業(yè)和信息化部，下設(shè)綜合處、政策規(guī)劃處、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)處、融資擔(dān)保服務(wù)處、創(chuàng)新服務(wù)處、交流合作處，都沒(méi)有明確設(shè)定管理創(chuàng)新型中小企業(yè)事務(wù)職責(zé)。

所以，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)在政府系列較高權(quán)限和層次上成立或指定創(chuàng)新型中小企業(yè)專管機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)中央銀行、國(guó)務(wù)院科技部等相關(guān)部委、地方政府對(duì)口部門的創(chuàng)新型中小企業(yè)扶持政策業(yè)務(wù)，創(chuàng)建創(chuàng)新型中小企業(yè)財(cái)政基金、政策性銀行和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，選出技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)審核機(jī)構(gòu)、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和調(diào)控商業(yè)銀行、投資公司、證券公司、股票市場(chǎng)等金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)，支持民間建立創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)新型中小企業(yè)協(xié)會(huì)，形成并完善支持創(chuàng)新型中小企業(yè)政策的主體系統(tǒng)。

3．2扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)的金融政策創(chuàng)新

融資難是中小企業(yè)的通病，而創(chuàng)新型中小企業(yè)資金缺口更大同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)更高，所以融資也更難。針對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)的特點(diǎn)，借鑒創(chuàng)新型國(guó)家的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，本研究提出如下政策建議。

3．2．1政策銀行創(chuàng)新

創(chuàng)新型國(guó)家政策性銀行的主要任務(wù)大多是支持技術(shù)創(chuàng)新和中小企業(yè)的，如由中小企業(yè)金融公庫(kù)等4家政策銀行組成的日本政策金融公庫(kù)，就是其中典型的代表。我國(guó)政策性銀行是隨著金融體制改革，剝離商業(yè)銀行中的政策性業(yè)務(wù)，為使商業(yè)性銀行能夠?qū)崿F(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧目標(biāo)，在上個(gè)世紀(jì)9o年代中期設(shè)立。國(guó)家開發(fā)銀行主要任務(wù)是為關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目及配套工程建設(shè)提供長(zhǎng)期資金支持，中國(guó)進(jìn)出口銀行的任務(wù)主要是為機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物進(jìn)出口提供政策性金融支持，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)而為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前我國(guó)開始實(shí)施創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家政策性銀行理應(yīng)首當(dāng)其沖，發(fā)展戰(zhàn)略和主要任務(wù)要向支持自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)移，尤其國(guó)家開發(fā)銀行，當(dāng)務(wù)之急是增設(shè)支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的業(yè)務(wù)，同時(shí)將成立中小企業(yè)政策銀行提上日程，以政策性銀行的制度創(chuàng)新，支持國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略。

3．2．2支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的基金建設(shè)

支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的基金，主要是投資基金和擔(dān)?；穑ㄔO(shè)重點(diǎn)應(yīng)從三層次進(jìn)行。在政

府導(dǎo)向?qū)用妫?1)設(shè)立中央財(cái)政創(chuàng)新型中小企業(yè)專項(xiàng)基金，主要通過(guò)撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式，直接扶持創(chuàng)新型中小企業(yè)，并吸引地方政府、企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等層次資金進(jìn)入，(2)由地方政府根據(jù)實(shí)際構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)投資基金，發(fā)揮地方財(cái)政資金杠桿放大效應(yīng)。

在企業(yè)市場(chǎng)層面，要以制度創(chuàng)新引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立創(chuàng)新型中小企業(yè)投資基金的積極性，既要發(fā)揮以投資回報(bào)為目的市場(chǎng)機(jī)制作用，同時(shí)也要倡導(dǎo)出于企業(yè)社會(huì)責(zé)任和公益形象的投資，根據(jù)創(chuàng)新型國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，尤其是要重視逐步形成在大企業(yè)與中小企業(yè)相生機(jī)制下企業(yè)財(cái)團(tuán)的相關(guān)基金。

在多方合作層面，由國(guó)資、民資與外資共同組成支持創(chuàng)新型中小企業(yè)的基金，例如當(dāng)前已出現(xiàn)的中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行和浦東發(fā)展集團(tuán)聯(lián)合外資建立的股權(quán)式中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。

3．2．3發(fā)展中小企業(yè)商業(yè)銀行

與組建國(guó)家中小企業(yè)銀行相配套，引導(dǎo)國(guó)有商業(yè)銀行、地方性商業(yè)銀行、有條件的民營(yíng)企業(yè)和外企參股建立中小企業(yè)商業(yè)銀行，在相當(dāng)?shù)姆忾]期內(nèi)限定其主要貸款對(duì)象為中小企業(yè)，特別保證創(chuàng)新型中小企業(yè)貸款比例，對(duì)于達(dá)標(biāo)者給予存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、貸款利率浮動(dòng)、發(fā)放金融債券、封閉期滿放寬業(yè)務(wù)范圍等優(yōu)惠。

3．2．4擔(dān)保體系創(chuàng)新

創(chuàng)新型中小企業(yè)融資擔(dān)保有賴于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系創(chuàng)新，原則上應(yīng)以支持國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略為中心，加快相關(guān)法律、制度創(chuàng)新和財(cái)政金融支持力度，路徑可從出白國(guó)家和地方政府的政策性擔(dān)保、非官方且非營(yíng)利的擔(dān)保和商業(yè)性擔(dān)保等3個(gè)層面展開。

在官方政策性層面。我國(guó)中小企業(yè)融資擔(dān)保事業(yè)整體發(fā)展較晚，與國(guó)家創(chuàng)新型國(guó)家相比，在以國(guó)家擔(dān)?；鹬С謬?guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略，尤其是支持創(chuàng)新型中小企業(yè)方面，亟待加大機(jī)制創(chuàng)新與財(cái)政投入力度，首先應(yīng)解決國(guó)家級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺位。而我國(guó)地方政府出資和參與的中小企業(yè)融資擔(dān)保初具規(guī)模，而事實(shí)上要對(duì)中小企業(yè)全面進(jìn)行融資擔(dān)保實(shí)力還是十分有限的。地方政府中小企業(yè)融資擔(dān)保今后的創(chuàng)新總體上要注重支持國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略，具體要使有限資源在向創(chuàng)新型中小企業(yè)傾斜中發(fā)揮放大效應(yīng)。

在非官方且非營(yíng)利層面。主要是以非營(yíng)利性法人形式設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作和企業(yè)之間互保。創(chuàng)新型國(guó)家大都是以基金、財(cái)團(tuán)或協(xié)會(huì)等獨(dú)立的非營(yíng)利社團(tuán)法人組織形式的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，如韓國(guó)的信用保證基金、法國(guó)的SO-FARIS、日本的信用保證協(xié)會(huì)，各級(jí)組織健全機(jī)制完善，非政府直接干預(yù)但間接卻能體現(xiàn)支持國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。而我國(guó)非官方非營(yíng)利擔(dān)保和企業(yè)之間互保，目前只有地方工商聯(lián)、私企協(xié)會(huì)及私營(yíng)企業(yè)等自發(fā)組建的互助基金會(huì)，擔(dān)保資金以會(huì)員企業(yè)出資為主要來(lái)源，層次低范圍小力量薄弱，難以適應(yīng)創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展要求。

在商業(yè)性擔(dān)保層面。我國(guó)中小企業(yè)商業(yè)性擔(dān)保起步較早機(jī)構(gòu)多，商業(yè)性公司已占到擔(dān)保機(jī)構(gòu)總數(shù)的83％，但擔(dān)保規(guī)模過(guò)小放大倍率低，加之運(yùn)作不規(guī)范而銀行認(rèn)同度低，同時(shí)缺乏再擔(dān)保等補(bǔ)償機(jī)制，擔(dān)保效應(yīng)難以發(fā)揮?？傊鲜鰡?wèn)題都有待通過(guò)中小企業(yè)信用擔(dān)保的系統(tǒng)創(chuàng)新得到完善和優(yōu)化。

3．2．5創(chuàng)新型中小企業(yè)與創(chuàng)業(yè)板政策創(chuàng)新

股市是創(chuàng)新型中小企業(yè)十分重要的融資途徑，在我國(guó)缺乏相應(yīng)的資本市場(chǎng)環(huán)境下，部分創(chuàng)新

型企業(yè)到境外或香港上市就是例證。我國(guó)設(shè)立中小企業(yè)板4年多來(lái)，對(duì)較為優(yōu)秀的中小企業(yè)融資發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略正在呼喚創(chuàng)業(yè)板制度的出臺(tái)，而創(chuàng)新型中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的主角，經(jīng)過(guò)認(rèn)證的創(chuàng)新型中小企業(yè)可以直接進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)融資。