第一篇：2013年中國(guó)科技創(chuàng)新型中小企業(yè)100強(qiáng)

2013年中國(guó)科技創(chuàng)新型中小企業(yè)100強(qiáng) 引言：2013年11月30日，第八屆中國(guó)中小企業(yè)家年會(huì)暨小企業(yè)產(chǎn)品展示交易會(huì)在北京國(guó)家會(huì)議中心隆重開(kāi)幕。來(lái)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的知名企業(yè)北京中細(xì)軟網(wǎng)絡(luò)科技有限公司喜獲“2013年中國(guó)成長(zhǎng)型、科技創(chuàng)新型中小企業(yè)100強(qiáng)”，其公司CEO孔先生做了精彩演講，總結(jié)了當(dāng)前國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的生存現(xiàn)狀，并對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展的提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。

2013年11月30日，第八屆中國(guó)中小企業(yè)家年會(huì)暨小企業(yè)產(chǎn)品展示交易會(huì)在北京國(guó)家會(huì)議中心隆重開(kāi)幕。本次大會(huì)由中國(guó)中小企業(yè)商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)主辦，工信部中小企業(yè)司、商務(wù)部流通發(fā)展司、國(guó)家工商總局個(gè)體司、人社部勞資所等協(xié)辦，年會(huì)將研究中小企業(yè)自身不足，迸發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，調(diào)整結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足內(nèi)需，加快改革，來(lái)自國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)代表和國(guó)內(nèi)各行業(yè)近百家優(yōu)秀中小企業(yè)出席了會(huì)議，來(lái)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的知名企業(yè)北京中細(xì)軟網(wǎng)絡(luò)科技有限公司也獲邀出席。

大會(huì)伊始，中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、第八屆中國(guó)中小企業(yè)家年會(huì)組委會(huì)主席、中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜明先生做了精彩開(kāi)幕致辭。他首先對(duì)到場(chǎng)的嘉賓表示感謝，其演講主題主要圍繞“當(dāng)前國(guó)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及融資難”等現(xiàn)狀展開(kāi)，并從中小企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)融資便利化、促進(jìn)城鎮(zhèn)化、規(guī)模集聚化、手段信息化等方面做了具體闡述。此外，全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭，商務(wù)部流通發(fā)展司副司長(zhǎng)王德生，工信部中小企業(yè)司副司長(zhǎng)許科敏，國(guó)家工商總局企業(yè)注冊(cè)局巡視員王樹(shù)燕分別就國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策做了專(zhuān)題解讀;著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家任玉嶺、茅于軾和邱曉華分別就2014年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了分析;另外來(lái)自金融界的代表學(xué)者以及企業(yè)家代表均登臺(tái)亮相，對(duì)中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展提出了自己的看法。大會(huì)公布的《2013年中國(guó)中小企業(yè)生存報(bào)告》由中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院、長(zhǎng)安大學(xué)中國(guó)中小企業(yè)研究中心共同編制，其主要圍繞發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)，除了總結(jié)2013年國(guó)內(nèi)微企業(yè)生存現(xiàn)狀之外，也提出了很多建設(shè)性的方針政策，如推動(dòng)戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，支持微小企業(yè)特別是科技型微小企業(yè)的發(fā)展，加快銀企合作的步伐，解決當(dāng)前中小企業(yè)面臨的“融資難”等突出問(wèn)題。

據(jù)了解，本次年會(huì)除了舉辦中小企業(yè)發(fā)展高峰會(huì)，銀行家與企業(yè)家懇談會(huì)，中國(guó)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展峰會(huì)，中國(guó)中小企業(yè)信息化創(chuàng)新與應(yīng)用峰會(huì)之外，大會(huì)隆重進(jìn)行了中國(guó)中小企業(yè)百?gòu)?qiáng)發(fā)布及服務(wù)中小企業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人表彰大會(huì)，旨在激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力，推動(dòng)中小企業(yè)的健康快速發(fā)展。來(lái)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的知名企業(yè)北京中細(xì)軟網(wǎng)絡(luò)科技有限公司獲得“2013年中國(guó)成長(zhǎng)型、科技創(chuàng)新型中小企業(yè)100強(qiáng)”，其公司CEO孔軍民先生做了精彩演講，孔軍民先生首先總結(jié)了當(dāng)前國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)的生存現(xiàn)狀，并對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)發(fā)展的提出了建設(shè)性的意見(jiàn)，如：實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化服務(wù)，從商標(biāo)注冊(cè)一體化向?qū)＠暾?qǐng)一體化的轉(zhuǎn)變，從重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)到全方位的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)廣泛普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的理念，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)等，同時(shí)，孔軍民先生呼吁，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法規(guī)還是

不夠完善，未來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，諸如包括網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)、域名侵權(quán)等在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例同

樣需要法律的約束。此外孔軍民還向與會(huì)企業(yè)家講述了中細(xì)軟公司的融資策略和經(jīng)驗(yàn)，贏得了陣陣掌聲。記者在采訪中了解到，中細(xì)軟公司主要從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化服務(wù)，目前是國(guó)內(nèi)最大的商標(biāo)和專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，其旗下的中華商標(biāo)超市是國(guó)內(nèi)最大的閑置商標(biāo)交易平臺(tái)?？总娒裣壬嬖V記者，2013年，中細(xì)軟公司被納入了中關(guān)村“瞪羚計(jì)劃”之中，除了得到政府政策主管單位政策支持之外，中細(xì)軟還獲得了充足的資金支持，這為其做大做強(qiáng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。談到當(dāng)前國(guó)內(nèi)中小企業(yè)現(xiàn)狀時(shí)，孔軍民先生表示：目前國(guó)內(nèi)中小企業(yè)面臨一些問(wèn)題，比如資金短缺、創(chuàng)新能力不足、人才培養(yǎng)機(jī)制不夠完善等問(wèn)題，未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，需要包括主管單位的政策支持和銀行等金融機(jī)構(gòu)的資金支持，但是歸根結(jié)底，自主創(chuàng)新能力的提高是中小企業(yè)必須堅(jiān)持的。

需要特別指出的是，本次大會(huì)舉辦了融資面對(duì)面活動(dòng)，1號(hào)下午，為企業(yè)家和銀行行長(zhǎng)開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)通道，讓雙方可以直接面對(duì)面交流，從而使得雙方可以在融資領(lǐng)域有更多深入交流與合作的機(jī)會(huì)，分會(huì)場(chǎng)邀請(qǐng)了銀監(jiān)會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席，并向與會(huì)代表講述了當(dāng)前國(guó)家在融資政策領(lǐng)域?qū)ξ⑿∑髽I(yè)的支持措施等，我們從現(xiàn)場(chǎng)了解到，融資見(jiàn)面會(huì)效果豐碩，有多家銀行與企業(yè)達(dá)成了合作意向。

“中小企業(yè)家年會(huì)”歷經(jīng)八年精心設(shè)計(jì)，確保每年都近千名政府主管領(lǐng)導(dǎo)參與、金融家、企業(yè)家代表參與，目前已經(jīng)發(fā)展為我國(guó)中小企業(yè)領(lǐng)域一年一度的知名盛會(huì)。本次大會(huì)圍繞：展示、交易、溝通、合作和學(xué)習(xí)五大主題，通過(guò)高峰論壇、座談會(huì)等多種形式，確保讓參與的企業(yè)都真切了解當(dāng)前國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)，讓更多企業(yè)家了解國(guó)家的政策和法規(guī)，從而激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，加快我國(guó)中小企業(yè)型的發(fā)展步伐。

第二篇：中小企業(yè)創(chuàng)新型銀行融資方法

中小企業(yè)創(chuàng)新型銀行融資方法

眾所周知，股權(quán)融資與債權(quán)融資是企業(yè)騰飛的“雙翅”。但由于兩者在參與管理、控制方式、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與利益分配等方面的不同特點(diǎn)，使得那些正處于快速發(fā)展階段、且擁有著優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目來(lái)源與良好盈利模式的中小企業(yè)往往偏好于尋求銀行融資。這是為了避免股權(quán)被過(guò)早或過(guò)度稀釋而喪失公司控制權(quán)。然而，中小企業(yè)卻因普遍缺乏能為銀行所接受的固定資產(chǎn)或有實(shí)力第三人保證等擔(dān)保資源，如果以傳統(tǒng)方式向銀行申請(qǐng)融資，其結(jié)果多半是到處“碰壁”。因此，為了突破中小企業(yè)的融資難的“瓶頸”，建設(shè)銀行等國(guó)內(nèi)銀行通過(guò)充當(dāng)中小企業(yè)的融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)，勇于創(chuàng)新，以開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型銀行融資“十二招”來(lái)實(shí)現(xiàn)銀企雙盈。

相比傳統(tǒng)的房地產(chǎn)抵押貸款或第三人保證貸款，這類(lèi)創(chuàng)新型融資方式在很大程度上是對(duì)擔(dān)保法上所規(guī)定的典型性融資擔(dān)保方式的突破，從而形成若干“非典型擔(dān)?！蹦Ｊ健Ｒ韵率菍?duì)它們的簡(jiǎn)要介紹：

第一招：應(yīng)收帳款質(zhì)押貸款

應(yīng)收帳款質(zhì)押貸款是指生產(chǎn)型企業(yè)以其銷(xiāo)售形成的應(yīng)收帳款作為質(zhì)押，向銀行申請(qǐng)的授信。目前國(guó)內(nèi)已有不少銀行正式推出此項(xiàng)融資服務(wù)，深受中小企業(yè)歡迎。用于質(zhì)押的應(yīng)收帳款須滿(mǎn)足一定的條件，比如應(yīng)收帳款項(xiàng)下的產(chǎn)品已發(fā)出并由購(gòu)買(mǎi)方驗(yàn)收合格；購(gòu)買(mǎi)方(應(yīng)收帳款付款方)資金實(shí)力較強(qiáng)，無(wú)不良信用記錄；付款方確認(rèn)應(yīng)收帳款的具體金額并承諾只向銷(xiāo)售商在貸款銀行開(kāi)立的指定帳戶(hù)付款；應(yīng)收帳款的到期日早于借款合同規(guī)定的還款日等。

應(yīng)收帳款的質(zhì)押率一般為六至八成，申請(qǐng)企業(yè)所需提交的資料一般包括銷(xiāo)售合同原件、發(fā)貨單、收貨單、付款方的確認(rèn)與承諾書(shū)等。其他所需資料與一般流動(dòng)資金貸款相同。

第二招：應(yīng)收帳款信托貸款

應(yīng)收帳款信托貸款是指以申請(qǐng)企業(yè)作為委托人，信托公司作為受托人，銀行作為受益人，三方共同簽訂信托合同。企業(yè)將應(yīng)收帳款委托給信托公司,信托公司負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的回收工作。應(yīng)收帳款的收益歸銀行，同時(shí)銀行和該企業(yè)簽訂貸款合同，銀行向企業(yè)發(fā)放

貸款。由于這種操作方式利用信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性的特點(diǎn)，將應(yīng)收帳款安全隔離為信托財(cái)產(chǎn)，與前述應(yīng)收帳款質(zhì)押相比，提高了銀行貸款的安全性，而且對(duì)融資申請(qǐng)企業(yè)來(lái)講，只是會(huì)增加一定的融資成本，因此，對(duì)銀行與企業(yè)都會(huì)有較大的吸引力。

第三招：保理融資

保理融資，是指銷(xiāo)售商通過(guò)將其合法擁有的應(yīng)收帳款轉(zhuǎn)讓給銀行，從而獲得融資的行為，分為有追索與無(wú)追索兩種。前者是指當(dāng)應(yīng)收帳款付款方到期未付時(shí)，銀行在追索應(yīng)收帳款付款方之外，還有權(quán)向保理融資申請(qǐng)人(銷(xiāo)售商)追索未付款項(xiàng)；后者指當(dāng)應(yīng)收帳款付款方到期未付時(shí)，銀行只能向應(yīng)收帳款付款方行使追索權(quán)。

對(duì)于融資企業(yè)來(lái)講，保理融資與應(yīng)收帳款質(zhì)押雖然都是基于應(yīng)收帳款而得到的融資，但有著不同的財(cái)務(wù)意義：前者在企業(yè)內(nèi)部帳務(wù)處理上，直接表現(xiàn)為應(yīng)收帳款減少，現(xiàn)金增加(對(duì)于有追索保理融資，企業(yè)需披露保理融資產(chǎn)生的或有負(fù)債)，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率直接下降；而后者由于是銷(xiāo)售商以自己名義向銀行申請(qǐng)貸款，因此在財(cái)務(wù)報(bào)表上，應(yīng)收帳款并未減少，資產(chǎn)負(fù)債率則會(huì)相應(yīng)上升。從上面的特點(diǎn)可以看出，一些上市公司為了降低資產(chǎn)負(fù)債率，改善自身的財(cái)務(wù)指標(biāo)，滿(mǎn)足再融資的硬性條件，比較熱衷于與銀行敘做保理融資業(yè)務(wù)。

第四招：商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)

與銀行承兌匯票相比，盡管商業(yè)承兌匯票無(wú)銀行信用擔(dān)保，只有出票人(相當(dāng)于前述應(yīng)收帳款付款方)的信用擔(dān)保，但對(duì)于銷(xiāo)售商來(lái)講，由于容易取得付款方的認(rèn)同與配合，而且操作規(guī)范，因此銷(xiāo)售商仍樂(lè)于接受。

商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)實(shí)際也是應(yīng)收帳款融資的一種形式。由于無(wú)銀行的信用擔(dān)保，因此貼現(xiàn)銀行對(duì)銷(xiāo)售商及其下游付款方的資信要求較高，只對(duì)符合特定條件的企業(yè)辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。近來(lái)，建行等一些銀行還推出了無(wú)追索商業(yè)承兌匯票貼現(xiàn)服務(wù)，即銀行放棄對(duì)貼現(xiàn)申請(qǐng)人(銷(xiāo)售商)的追索，只享有對(duì)付款方(出票人)的追索權(quán)。因此，對(duì)那些需改善財(cái)務(wù)指標(biāo)的上市公司或擬上市公司來(lái)講，可積極嘗試向銀行提出無(wú)追索貼現(xiàn)申請(qǐng)。

第五招：收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款

這里所說(shuō)的收費(fèi)權(quán)，一般是指經(jīng)過(guò)政府有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)權(quán)，如污水處理收費(fèi)權(quán)、垃圾處理收費(fèi)權(quán)、公路收費(fèi)權(quán)、有線電視收費(fèi)權(quán)等。收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，即是以未來(lái)現(xiàn)金流換取現(xiàn)時(shí)的資金融通便利，可充分盤(pán)活自身財(cái)務(wù)資源；對(duì)于銀行來(lái)講，由于通過(guò)一系列帳戶(hù)安排與封閉操作，風(fēng)險(xiǎn)可控，收益顯著。因此，擁有此類(lèi)財(cái)務(wù)資源的中小企業(yè)，不妨向銀行申請(qǐng)一試。

第六招：知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款

知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款是指以合法擁有的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估后向銀行申請(qǐng)融資。由于專(zhuān)利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施與變現(xiàn)的特殊性，目前只有極少數(shù)銀行對(duì)部分中小企業(yè)提供此項(xiàng)融資便利，而且一般需由企業(yè)法定代表人加保。盡管如此，那些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀中小企業(yè)仍可一試。

第七招：股權(quán)質(zhì)押貸款

目前國(guó)內(nèi)對(duì)企業(yè)持有的上市公司流通股質(zhì)押，在政策上還沒(méi)有放開(kāi)，但銀行已普遍接受上市公司非流通法人股的質(zhì)押(考慮到法人股變現(xiàn)的可能性，一般須為前三大股東的法人股)。用于質(zhì)押的法人股，銀行一般會(huì)在調(diào)整后每股凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，再考慮或有負(fù)債、應(yīng)收帳款等情況，核定一個(gè)質(zhì)押值。這個(gè)質(zhì)押值一般為每股凈資產(chǎn)的六至九成。因此，對(duì)于那些持有上市公司法人股的企業(yè)來(lái)講，這是一個(gè)很好的擔(dān)保資源。

但對(duì)于非上市企業(yè)的股權(quán)，由于沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的股權(quán)質(zhì)押登記機(jī)構(gòu)與登記辦法，在法律有效性上得不到保障，因此目前國(guó)內(nèi)銀行普遍不愿意接受。

第八招：動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款（監(jiān)管倉(cāng)倉(cāng)單質(zhì)押貸款）

企業(yè)可用于質(zhì)押的動(dòng)產(chǎn)主要包括產(chǎn)成品、原材料等。由于動(dòng)產(chǎn)的流動(dòng)性與不可控性，目前國(guó)內(nèi)部分銀行與倉(cāng)儲(chǔ)公司或物流公司合作，推出了監(jiān)管倉(cāng)倉(cāng)單質(zhì)押貸款這一新品種，操作

要點(diǎn)是：申請(qǐng)企業(yè)將動(dòng)產(chǎn)運(yùn)至指定的物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司的監(jiān)管倉(cāng)，物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司向申請(qǐng)企業(yè)出具倉(cāng)單，并交付銀行，銀行據(jù)此發(fā)放貸款。當(dāng)申請(qǐng)企業(yè)需支用該部分動(dòng)產(chǎn)時(shí)，需征得物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司及銀行的雙重同意。若由于物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司工作失職，導(dǎo)致銀行抵押物落空，則物流、倉(cāng)儲(chǔ)公司需向銀行承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。目前這種方式已被許多產(chǎn)成品、原材料數(shù)量較大的中小企業(yè)所采用。

第九招：出口退稅帳戶(hù)托管貸款

對(duì)于一些外向型的中小企業(yè)，經(jīng)過(guò)銀行與稅務(wù)部門(mén)的合作，出口退稅帳戶(hù)也可成為一種擔(dān)保資源。原外經(jīng)貿(mào)部、人民銀行與國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)已作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定。

第十招：融資租賃方式

與經(jīng)營(yíng)性租賃不同的是，融資租賃對(duì)企業(yè)來(lái)講，其實(shí)就是一種分期付款，可減輕短期內(nèi)的現(xiàn)金流壓力。隨著我國(guó)金融租賃業(yè)的恢復(fù)性發(fā)展，對(duì)于那些需要大型機(jī)電設(shè)備、大宗原材料采購(gòu)的中小企業(yè)來(lái)講，融資租賃不失為一種好的融資方法。

第十一招：集合委托貸款

一般由銀行根據(jù)申請(qǐng)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)與資金需求情況來(lái)發(fā)起，但此類(lèi)項(xiàng)目必須有明確、穩(wěn)定的現(xiàn)金流，出資者需承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于那些擁有優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源的中小企業(yè)來(lái)講，如其項(xiàng)目能取得銀行的間接貸款承諾，獲得銀行發(fā)放的集合委托貸款，其融資成本將可下降一至二個(gè)百分點(diǎn)。

第十二招：買(mǎi)方信貸

顧名思義，買(mǎi)方信貸是指銀行向銷(xiāo)售商的下游客戶(hù)(買(mǎi)方)發(fā)放的、專(zhuān)門(mén)用于購(gòu)買(mǎi)銷(xiāo)售商所售商品的貸款。以此，銀行間接支持了銷(xiāo)售商的貨款回收，改善了銷(xiāo)售商的現(xiàn)金流量。這種貸款由銷(xiāo)售商負(fù)責(zé)安排，并可為買(mǎi)方提供貼息便利。對(duì)于那些下游客戶(hù)資金實(shí)力雄厚或信用記錄良好的中小企業(yè)，可廣泛采用此種方式來(lái)促進(jìn)銷(xiāo)售。

相關(guān)鏈接

融資財(cái)務(wù)顧問(wèn)的核心工作主要是協(xié)助企業(yè)制訂銀行融資方案，并協(xié)助實(shí)施。具體來(lái)講，財(cái)務(wù)顧問(wèn)的工作內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

1、協(xié)助分析企業(yè)的財(cái)務(wù)擔(dān)保資源，如應(yīng)收帳款資源、動(dòng)產(chǎn)資源、股權(quán)資源等，并加以合理地組合與評(píng)估；

2、協(xié)助分析、預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流量，并據(jù)此確定銀行融資的金額、期限、還款方式等，以最大限度地降低企業(yè)的財(cái)務(wù)成本；

3、協(xié)助起草創(chuàng)新型融資方案所涉及的法律文件；

4、在創(chuàng)新型擔(dān)保方式只是一種補(bǔ)充擔(dān)保方式的情況下，利用自身客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助尋找擔(dān)保機(jī)構(gòu)，包括專(zhuān)業(yè)信用擔(dān)保公司、融資租賃公司、關(guān)聯(lián)公司、其他社會(huì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等；

5、協(xié)助企業(yè)設(shè)計(jì)債務(wù)重組方案，以低成本融資置換高成本融資，降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)；

6、協(xié)助分析債權(quán)融資、股權(quán)融資等各種融資方式的利弊，供企業(yè)管理層決策參考。

第三篇：大力發(fā)展科技,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

（一）大力發(fā)展科技建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家

【背景材料】

材料一：2011年11月1日５時(shí)５８分，“神舟八號(hào)”飛船發(fā)射，成功與天宮一號(hào)成功對(duì)接?！吧裰邸币淮未螆A滿(mǎn)飛行，一次次向世人昭告，中華民族完全有能力憑借自己的創(chuàng)新能力，在世界高科技領(lǐng)域占據(jù)一席之地。

材料二：2011年７月２６日，我國(guó)首臺(tái)自主設(shè)計(jì)、自主集成的載人潛水器“蛟龍”號(hào)首次下潛至海面以下５０５７米，這標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入載人深潛技術(shù)的全球先進(jìn)國(guó)家之列。材料三：2012年２月１４日，我國(guó)在北京隆重舉行國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。胡錦濤向獲得２０１１國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所原副所長(zhǎng)謝家麟，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)建筑與城市研究所所長(zhǎng)吳良鏞頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)。

【與教材結(jié)合點(diǎn)】

1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是人類(lèi)文明進(jìn)步的階梯和標(biāo)志；

2、進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)用自己的智慧和創(chuàng)造力在世界科技發(fā)展史上繼續(xù)書(shū)寫(xiě)著輝煌，許多科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。

3、競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以科技和經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，而科技的創(chuàng)新和率先突破是綜合國(guó)力的制高點(diǎn)。

4、發(fā)展科技、建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家是提高我國(guó)綜合國(guó)力的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。

5、我國(guó)科技發(fā)展迅速，成就矚目，但科技整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。（科技國(guó)情）

6、面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)在科技和教育領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，我國(guó)制定了科教興國(guó)人才強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略。

7、走科教興國(guó)之路，既要重視科技創(chuàng)新，也要重視教育創(chuàng)新。

8、創(chuàng)新是人類(lèi)最珍貴的精神財(cái)富，一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族一個(gè)人，如果沒(méi)有創(chuàng)新思維，就難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，這是我國(guó)發(fā)展傳略的核心，是提高我國(guó)綜合國(guó)力的關(guān)鍵。

9、對(duì)于我們青少年來(lái)說(shuō)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神是成人成才的關(guān)鍵，我們要珍惜受教育的機(jī)會(huì)，自覺(jué)履行受教育的義務(wù)。要勤于觀察，善于思考，培養(yǎng)想象力，勇于實(shí)踐。

10、教育是一種力量，教育是培養(yǎng)人才和增強(qiáng)民族創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。教育是促進(jìn)科技發(fā)展，經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步的物質(zhì)力量。

11、與發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，我國(guó)教育形勢(shì)整體而言仍然十分嚴(yán)峻。（教育國(guó)情）

【設(shè)問(wèn)角度】

一、“天宮一號(hào)”與“神八”的成功對(duì)接說(shuō)明了什么？

答：1科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是人類(lèi)進(jìn)步的階梯和標(biāo)志；2我國(guó)的科技創(chuàng)新能力不斷提高，一些科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平；3我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，并初見(jiàn)成效；4我國(guó)的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提升；5社會(huì)主義制度具有集中力量辦大事的優(yōu)越性。

二、“天宮一號(hào)”與“神八”成功對(duì)接的原因有哪些？

答：

1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，為“天宮一號(hào)”與“神八”成功對(duì)接奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；

2、我國(guó)的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位提升；

3、科技工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗、銳意創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)航天精神；

4、我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施了科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，尊重科學(xué)，尊重知識(shí)，尊重人才，重視創(chuàng)新

5、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線。

6、全國(guó)各族人民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗的精神。

三、“天宮一號(hào)”與“神八”成功對(duì)接有何意義？

答：

1、有利于增強(qiáng)我國(guó)的民族凝聚力、自尊心、自信心和自豪感；

2、有利于促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新的發(fā)展，增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，提高我國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)際影響力；

3、有利于促進(jìn)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施；

4、有利于充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

四、“天宮一號(hào)”與“神八”成功對(duì)接，對(duì)我國(guó)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的啟示有哪些？

答：

1、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是人類(lèi)文明進(jìn)步的階梯和標(biāo)志；

2、創(chuàng)新是人類(lèi)最珍貴的精神財(cái)富，一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族一個(gè)人，如果沒(méi)有創(chuàng)新思維，就難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，這是我國(guó)發(fā)展傳略的核心，是提高我國(guó)綜合國(guó)力的關(guān)鍵。

3、要堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；

4、要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；

5、要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新；

6、要重視科技，重視教育，重視人才，重視創(chuàng)新；

7、要加大對(duì)科技、教育、創(chuàng)新的資金投入和人才培養(yǎng)。

五、我國(guó)要想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)的地位，必須怎么做？

答：

1、進(jìn)一步推進(jìn)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。

2、要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；

3、要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家；

4、要重視科技，重視教育，重視人才，重視創(chuàng)新；

5、要加大對(duì)科技、教育、創(chuàng)新的資金投入和人才培養(yǎng)。

六、目前激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，給我們青少年提出了怎樣的要求？（面對(duì)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在教育、科技方面的差距，我們中學(xué)生該怎么辦？）

1、樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，立志成才，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，全面提升自身素質(zhì)；

2、樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，勤于觀察、善于思考、培養(yǎng)想象力、勇于實(shí)踐。

3、要樹(shù)立平等開(kāi)放參與的全球觀，培養(yǎng)面向世界的眼光。

4、以一種開(kāi)放的心態(tài)，積極吸收和接納世界上一切優(yōu)秀文明成果來(lái)發(fā)展自己。

5、增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感，樹(shù)立熱愛(ài)科學(xué)的精神，報(bào)效祖國(guó)。

七、我國(guó)科技基本現(xiàn)狀（科技國(guó)情）

我國(guó)科技發(fā)展迅速，成就矚目，但科技整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技投入不足，尖端人才缺乏。

八、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)原因

1、科技教育國(guó)情。。2科技教育作用。。3有利于把我國(guó)的人才資源大國(guó)轉(zhuǎn)向人才資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，提高中華民族的素質(zhì)；

4、有利于提高國(guó)家的科技水平，自主創(chuàng)新能力，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)；

5、有利于縮小科技教育與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，提高國(guó)家的綜合國(guó)力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，全面建設(shè)小康社會(huì)；

九、科技創(chuàng)新、教育創(chuàng)新的必要性

1、科技、教育的國(guó)情。。

2、科技教育的作用。。。

3、在人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，教育必須創(chuàng)新；

4、科學(xué)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求進(jìn)行科技創(chuàng)新；

5、創(chuàng)新和科技創(chuàng)新是提高整個(gè)中華民族創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)。

十、聯(lián)系所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明為什么要增強(qiáng)我國(guó)的科技創(chuàng)新能力？（請(qǐng)你運(yùn)用所學(xué)知識(shí)談?wù)勎覈?guó)為什么要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的道路？）

1、科技、創(chuàng)新的國(guó)情。。2科技、創(chuàng)新的作用。。3增強(qiáng)我國(guó)的科技創(chuàng)新能力，有利于縮小我國(guó)科技創(chuàng)新與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

十一、如何提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家？？（面對(duì)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在教育、科技方面的差距，為此我國(guó)應(yīng)當(dāng)怎樣做？）

1、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加速科技進(jìn)步，提高科技水平，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)

步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)；②將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上，深化教育改革，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，努力培養(yǎng)各類(lèi)具有創(chuàng)新素質(zhì)的人才。③加大對(duì)創(chuàng)新的資金投入，為自主創(chuàng)新提供物質(zhì)保障；④實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，注重人才資源的開(kāi)發(fā)，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，把培養(yǎng)人才、吸引人才、和用好人才作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實(shí)抓好。⑤要深化科技體制改革，完善科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度；

6、大力普及科學(xué)知識(shí)，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)。

7、加強(qiáng)法制建設(shè)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為創(chuàng)新提供法律保障。

十二、你認(rèn)為中學(xué)生應(yīng)怎樣培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力？

①努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，全面提高自身素質(zhì)，為創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)；②全面提高個(gè)人素質(zhì)，勤奮學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)武裝自己。③要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái)，勇于創(chuàng)新實(shí)踐。④積極參加科技小發(fā)明、小制作等創(chuàng)新活動(dòng)。

十三、請(qǐng)奉獻(xiàn)幾個(gè)增強(qiáng)同學(xué)們科技創(chuàng)新意識(shí)的金點(diǎn)子（至少?gòu)?個(gè)角度提出新的建議）①進(jìn)行校園科普宣傳活動(dòng)；②開(kāi)展青少年科技小制作活動(dòng)；③舉行青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)。

十四、青少年要實(shí)現(xiàn)美好的理想，除了具備創(chuàng)新精神和能力之外，還應(yīng)具備哪些素質(zhì)？ 艱苦創(chuàng)業(yè)精神；腳踏實(shí)地、全力以赴的實(shí)踐精神；正確認(rèn)識(shí)自己和社會(huì)需要的能力，敬業(yè)精神；團(tuán)隊(duì)精神；自立自強(qiáng)的精神；堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)；終身學(xué)習(xí)的能力；強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感等。

十五、國(guó)家重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的科技人才，說(shuō)明了什么？

1、國(guó)家高度重視人才、重視科技、重視創(chuàng)新；

2、我國(guó)積極實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；

3、我國(guó)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。

十六、請(qǐng)為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家設(shè)計(jì)宣傳口號(hào)或公益廣告。

（1）走自主創(chuàng)新之路，創(chuàng)中華民族輝煌。（2）增強(qiáng)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。（3）自主創(chuàng)新，以人為本。（4）勇于開(kāi)拓進(jìn)取，爭(zhēng)做創(chuàng)新人才。（5）創(chuàng)新——插上科技騰飛的翅膀。

十七、列舉改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)自主創(chuàng)新的具體事例。

科技創(chuàng)新：袁隆平的雜交水稻；“中國(guó)芯”的研發(fā)；“神舟系列”飛船的發(fā)射成功；李振聲攻克了雜交品種后代不育等難題，首創(chuàng)了染色體快速選育的方法；“嫦娥一號(hào)”發(fā)射成功、“天宮一號(hào)”與“神八”的成功對(duì)接等。

理論創(chuàng)新：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論；“三個(gè)代表”重要思想。

制度創(chuàng)新：“一國(guó)兩制”構(gòu)想；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立；國(guó)務(wù)院實(shí)行大部委制等。

十八、近年來(lái) “中國(guó)制造?變?yōu)?中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)智造?成為熱門(mén)話題，你怎樣理解這一議題？ 答： “中國(guó)制造”表明：

1、我國(guó)堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大量的產(chǎn)品出口國(guó)外。

2、我國(guó)科技創(chuàng)新能力較低，整體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)

② “中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)智造”表明：

1、我國(guó)重視科技創(chuàng)新，實(shí)施科教興國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；

2、我國(guó)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

十九、除了重獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)科學(xué)家．怎樣做才能使科學(xué)技術(shù)成為推動(dòng)中國(guó)變革的重要?jiǎng)恿?

①優(yōu)先發(fā)展教育，重視人才的培養(yǎng)。②加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)、③加強(qiáng)科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

二十、“天宮一號(hào)”與“神八”的成功對(duì)接應(yīng)歸功于我國(guó)實(shí)施的什么戰(zhàn)略？實(shí)施這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵是什么？

答：實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略。關(guān)鍵是：科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新

第四篇：創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南

《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南》

為貫徹黨的“十七大”精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，按照《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》中建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家高新區(qū))以提升自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，科技部制訂發(fā)布《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南》，在國(guó)家高新區(qū)開(kāi)展創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作。

一、背景與思路

(一)建設(shè)背景

上世紀(jì)90年代初，為全面推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)體制改革，大幅度提高我國(guó)的綜合國(guó)力與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，有選擇地在全國(guó)范圍內(nèi)部署建設(shè)國(guó)家高新區(qū)。經(jīng)過(guò)近20年的建設(shè)與發(fā)展，我國(guó)國(guó)家高新區(qū)數(shù)量已達(dá)54個(gè)，成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐和國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成。實(shí)踐充分證明，建設(shè)國(guó)家高新區(qū)是走中國(guó)特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的偉大創(chuàng)舉。

胡錦濤總書(shū)記在“十七大”報(bào)告中指出：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。因此，堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，已成為國(guó)家高新區(qū)未來(lái)發(fā)展的必然選擇。

建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)，是新時(shí)期、新形勢(shì)下國(guó)家高新區(qū)的重要發(fā)展導(dǎo)向，是推進(jìn)國(guó)家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的核心工作，是落實(shí)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要實(shí)踐和探索。

(二)基本思路

國(guó)家高新區(qū)是體現(xiàn)國(guó)家意志、承擔(dān)國(guó)家使命、實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)，“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的主力軍，其發(fā)展必須著眼于國(guó)家整體戰(zhàn)略。在過(guò)去一定歷史條件下形成的過(guò)于追求規(guī)模和速度的發(fā)展導(dǎo)向、過(guò)多依靠土地消耗和區(qū)域優(yōu)惠的外延發(fā)展模式，當(dāng)前已明顯制約著國(guó)家高新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，不符合今后國(guó)家的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

率先創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新是國(guó)家高新區(qū)發(fā)展的根據(jù)與存在的價(jià)值，建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)本質(zhì)上就是要實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。力爭(zhēng)在這一新的發(fā)展階段，促成國(guó)家高新區(qū)發(fā)展路徑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，把國(guó)家高新區(qū)建設(shè)成為有引示范作用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、產(chǎn)業(yè)和生活等可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代城市功能區(qū)，使國(guó)家高新區(qū)真正成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要支撐和區(qū)域創(chuàng)新體系的中樞。為此：

1、必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，摒棄急功近利和傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，要從構(gòu)筑有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物理環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境；從大力引進(jìn)生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變?yōu)橹奂瘎?chuàng)新資源。

2、必須建立新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。要重視產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生性技術(shù)創(chuàng)新，培育并發(fā)展能夠高效收獲創(chuàng)新價(jià)值的企業(yè)群體，努力發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值形態(tài)向高端轉(zhuǎn)移。

3、必須形成新的政府行為方式。政府管理部門(mén)不僅是園區(qū)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，還應(yīng)成為園區(qū)內(nèi)部創(chuàng)新價(jià)值的發(fā)現(xiàn)者；不僅是政策的設(shè)計(jì)者，還應(yīng)成為實(shí)際創(chuàng)新過(guò)程和創(chuàng)新組織的參與者；不僅是園區(qū)社會(huì)系統(tǒng)的監(jiān)管者，還應(yīng)成為滿(mǎn)足園區(qū)創(chuàng)新組織和創(chuàng)新需求的服務(wù)者。

二、目標(biāo)與任務(wù)

(一)建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的總體目標(biāo)是使具備一定條件并具有強(qiáng)烈前瞻意識(shí)的國(guó)家高新區(qū)，基本形成主要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式：園區(qū)內(nèi)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、人才和信息資源、資本實(shí)力和融資渠道、支撐創(chuàng)新的物質(zhì)條件以及拓展市場(chǎng)的平臺(tái)和條件等創(chuàng)新要素高度密集；組織間的交流合作氛圍濃厚，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新合作發(fā)達(dá)，園區(qū)內(nèi)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等組織形態(tài)

密集；行使政府職能的園區(qū)管理部門(mén)具有強(qiáng)烈的以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的意識(shí)，倡導(dǎo)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的管委會(huì)體制；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍，集群創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)明顯；在所屬區(qū)域內(nèi)與所形成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮出重要的促進(jìn)或支撐作用。

以2007年為計(jì)算基年，至2015年，建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下量化目標(biāo)：

1、每萬(wàn)名從業(yè)人員中理工科本科及以上學(xué)歷人數(shù)高于2500名；

2、園區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)總投入占銷(xiāo)售收入的比例達(dá)到5％以上；

3、園區(qū)財(cái)政的科技撥款占園區(qū)全部財(cái)政支出比例高于6％；

4、每萬(wàn)名從業(yè)人員擁有的當(dāng)年新增授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)高于20件；

5、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值率高于35％；

6、形成一個(gè)以上國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，其中有1家以上年銷(xiāo)售收入超過(guò)1OO億元的企業(yè)，或有2家以上超過(guò)50億元的企業(yè)；

7、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)比例高于50％，高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入占園區(qū)營(yíng)業(yè)總收入的比例高于60％；

8、高技術(shù)服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售收入占園區(qū)營(yíng)業(yè)總收入的比例高于30％；

9、注冊(cè)資本500萬(wàn)元以下新增科技型中小企業(yè)數(shù)占當(dāng)年新注冊(cè)企業(yè)數(shù)比例高于60％：

10、各類(lèi)上市企業(yè)數(shù)量累計(jì)達(dá)到50家以上；

11、園區(qū)凈利潤(rùn)占營(yíng)業(yè)總收入比例高于8％；

12、園區(qū)萬(wàn)元增加值能耗低于0.25噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

(二)主要任務(wù)

建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的主要任務(wù)是：

1、發(fā)展知識(shí)、技術(shù)和信息等組織和機(jī)構(gòu)，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)資本和商業(yè)渠道，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用知識(shí)型、創(chuàng)新型人才。通過(guò)聚集創(chuàng)新要素，促進(jìn)國(guó)家高新區(qū)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)形態(tài)向現(xiàn)代科技園區(qū)形態(tài)進(jìn)化；

2、建設(shè)支撐創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)，搭建促進(jìn)知識(shí)、資本和價(jià)值流動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)，形成高效創(chuàng)新合作的機(jī)制和氛圍，促進(jìn)園區(qū)從個(gè)體化的項(xiàng)目創(chuàng)新進(jìn)化為整體性的、并由園區(qū)社會(huì)系統(tǒng)所推動(dòng)的組織創(chuàng)新；

3、倡導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和條件，促進(jìn)新知識(shí)的商業(yè)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展注入不竭活力；

4、培育、選拔和助推高成長(zhǎng)型企業(yè)，以有效率的方式與途徑收獲創(chuàng)新價(jià)值，形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；

5、以占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端為目標(biāo)，做強(qiáng)做大企業(yè)，并以大企業(yè)形成的技術(shù)和市場(chǎng)為龍頭，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)建立研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌等的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；

6、將園區(qū)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)組織、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)有效植入?yún)^(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)之中，促進(jìn)形成區(qū)域創(chuàng)新集群，從而提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中引領(lǐng)變化和響應(yīng)變化的能力。

7、發(fā)揮現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展示范作用，大力發(fā)展高端知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，形成以知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)區(qū)域知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)工作重點(diǎn)

建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的工作重點(diǎn)是：

l、培育知識(shí)氛圍，發(fā)展知識(shí)載體

(1)加強(qiáng)大學(xué)和研發(fā)機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)，引進(jìn)、培育和發(fā)展知識(shí)型機(jī)構(gòu)和組織。改善國(guó)家高新區(qū)的知識(shí)環(huán)境，提高知識(shí)創(chuàng)造的素質(zhì)和潛力。

(2)搭建促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)造和交流的平臺(tái)。引入、培育和發(fā)展不同層次與類(lèi)型的工程技術(shù)合作研究中心、企業(yè)工程技術(shù)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等，大力發(fā)展知識(shí)服務(wù)型中介組織，提高園區(qū)知識(shí)創(chuàng)造能力，形成知識(shí)快速流動(dòng)的良性氛圍。

(3)實(shí)施創(chuàng)新人才發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)有利于人才成長(zhǎng)的生活居住、工作選擇、價(jià)值創(chuàng)造、信息溝通、知識(shí)交流等條件環(huán)境，并協(xié)同園區(qū)內(nèi)的各方力量，建立園區(qū)人才培養(yǎng)和引進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(4)制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)化管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，制定具有園區(qū)特點(diǎn)的促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成與保護(hù)的制度；提高園區(qū)實(shí)現(xiàn)知識(shí)價(jià)值的能力。

2、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

(1)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。高度重視發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展包括金融產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、策劃產(chǎn)業(yè)等的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力創(chuàng)造并緊密跟蹤新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

(2)進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以體制和機(jī)制建設(shè)為著眼點(diǎn)，提高科技企業(yè)孵化器的運(yùn)營(yíng)水平和服務(wù)能力；積極探索建立天使投資人和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度；探索民間資本介入種子資金的方式方法；探索專(zhuān)業(yè)孵化器的發(fā)展道路。

(3)扶持高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展。要著眼于滿(mǎn)足高成長(zhǎng)企業(yè)的空間和配套服務(wù)，建設(shè)促進(jìn)高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展的加速器。要深入扎實(shí)地推進(jìn)中關(guān)村非上市企業(yè)股權(quán)代辦系統(tǒng)試點(diǎn)工作、企業(yè)上市“綠色通道”和路線圖計(jì)劃，為風(fēng)險(xiǎn)投資提供方便，為高成長(zhǎng)性企業(yè)的迅速壯大提供支撐。

(4)打造龍頭企業(yè)，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端。要支持大企業(yè)建立研發(fā)和品牌的優(yōu)勢(shì)，圍繞大企業(yè)爭(zhēng)取并配置國(guó)家與地方重大研發(fā)項(xiàng)目；圍繞大企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)形成地方、國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；圍繞大企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)拓展市場(chǎng)渠道并形成更大范圍的品牌優(yōu)勢(shì)。積極創(chuàng)造條件、疏通渠道，為大企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供便利。

3、促進(jìn)形成創(chuàng)新型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

(1)引領(lǐng)區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。以形成本區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，積極探索建設(shè)專(zhuān)業(yè)園，并以專(zhuān)業(yè)園為依托，搭建和完善公共服務(wù)平臺(tái)，形成專(zhuān)業(yè)化集中的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

(2)提升集群的組織創(chuàng)新能力。要大力發(fā)展創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展研發(fā)服務(wù)、信息中介服務(wù)、技術(shù)服務(wù)的平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展企業(yè)家協(xié)會(huì)、專(zhuān)家聯(lián)誼會(huì)、信譽(yù)和信用機(jī)構(gòu)等的組織網(wǎng)絡(luò)；要全面促進(jìn)創(chuàng)新合作，擴(kuò)大企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)等的聯(lián)系和合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的形成與發(fā)展。

4、建設(shè)和諧發(fā)展的新型園區(qū)

(1)強(qiáng)化園區(qū)創(chuàng)新資源嵌入?yún)^(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。支持園區(qū)創(chuàng)新資源與區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接，建立與區(qū)域其他經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系、溝通和交流，促進(jìn)形成創(chuàng)新資源的共享機(jī)制。要圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，有意識(shí)地培植和聚集創(chuàng)新資源，發(fā)揮面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)和技術(shù)輻射帶動(dòng)作用，形成對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向能力和對(duì)區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造能力，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)加強(qiáng)園區(qū)的創(chuàng)新文化建設(shè)，形成園區(qū)的品牌價(jià)值和創(chuàng)新凝聚力。要鼓勵(lì)創(chuàng)新、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗，形成具有地方特色的園區(qū)創(chuàng)新文化，并依靠先進(jìn)文化形成新的凝聚，依靠先進(jìn)文化形態(tài)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。

三、政策與措施

(一)基本原則

推進(jìn)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作應(yīng)認(rèn)真把握以下原則：

1、遵循充分發(fā)揮政府、知識(shí)載體和企業(yè)協(xié)同作用的原則。在形成園區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)方面，不能簡(jiǎn)單地僅強(qiáng)調(diào)單方面的功效和責(zé)任，社會(huì)系統(tǒng)的組織創(chuàng)新需要各方力量的協(xié)同效能。

2、堅(jiān)持國(guó)家、地方和園區(qū)主管部門(mén)三方聯(lián)動(dòng)的原則。要通過(guò)建立共商機(jī)制，努力使國(guó)家意志、地方發(fā)展目標(biāo)和園區(qū)管委會(huì)的現(xiàn)實(shí)考慮達(dá)成一致，避免建設(shè)過(guò)程中的短期目標(biāo)利益

影響到為支撐未來(lái)所需付出的投入和努力。

3、堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)的原則。在建設(shè)的范圍選擇上不搞“一刀切”，在建設(shè)的過(guò)程中建立觀察、評(píng)價(jià)分析和監(jiān)督等機(jī)制，扎實(shí)、有效地推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)工作。

(二)政策配置

1、各建設(shè)園區(qū)的政策配置

建議各建設(shè)園區(qū)管委會(huì)和所在市人民政府要圍繞建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的目標(biāo)和任務(wù)框架，研究和制定促進(jìn)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的政策，以及相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立新的發(fā)展導(dǎo)向，建立完善新的政策支撐條件。

2、省級(jí)科技主管部門(mén)的主要政策配置

加大對(duì)建設(shè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的支持；加大對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持；加大對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等方面的支持。在此基礎(chǔ)上，研究和制定新的政策工具，在建設(shè)園區(qū)先試先行，建立新的政策支點(diǎn)。

3、科技部的主要政策配置

科技部的各類(lèi)政策加大對(duì)國(guó)家高新區(qū)的支持：支持各建設(shè)園區(qū)承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目；支持鼓勵(lì)企業(yè)上市，特別是積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)板和非上市企業(yè)股權(quán)代力、系統(tǒng)的相關(guān)工作；支持開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”、科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè)；支持開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟工作； 支持開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移行動(dòng)方案；支持開(kāi)展創(chuàng)新集群工作；加大“火炬計(jì)劃”、“科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”、“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”對(duì)建設(shè)園區(qū)的支持。

(三)管理措施

1、建立建設(shè)園區(qū)的工作會(huì)商機(jī)制

在各建設(shè)園區(qū)，通過(guò)部省市會(huì)商，及相關(guān)工作聯(lián)席會(huì)議，了解，建設(shè)工作的開(kāi)展情況，對(duì)園區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略方針、政策設(shè)計(jì)給予指導(dǎo)，研究確定重大工作事項(xiàng)，共同商議促進(jìn)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的新舉措。

2、建立建設(shè)園區(qū)間的交流機(jī)制

不定期舉辦各建設(shè)園區(qū)、所在地區(qū)政府以及省級(jí)科技主管部門(mén)參加的交流活動(dòng)，了解各地創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設(shè)情況和政策落實(shí)執(zhí)行情況，共同研究探討促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題。

3、建立評(píng)價(jià)制度和跟蹤觀察機(jī)制

按照科技部頒布的《國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)》，建立對(duì)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的評(píng)價(jià)制度與動(dòng)態(tài)管理制度。并委托第三方對(duì)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行跟蹤觀察，分析建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)提出政策調(diào)整建議。

四、推進(jìn)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)的工作安排

(一)組織實(shí)施

科技部總體部署建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的方針、政策，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。

開(kāi)展創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作的國(guó)家高新區(qū)，建議成立由所在地市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省(直轄市、自治區(qū))級(jí)科技主管部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的領(lǐng)導(dǎo)小組，其主要職責(zé)是：研究起草“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案”；出臺(tái)新的支持建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的地方性政策和配套措施；針對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的要求，調(diào)整和制定對(duì)一國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)的考核標(biāo)準(zhǔn)等。國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門(mén)的支持下，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案”。

(二)工作計(jì)劃

1、工作啟動(dòng)

2008年5月?？萍疾堪l(fā)布《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南》，并對(duì)國(guó)家高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新型

科技園區(qū)的導(dǎo)向和內(nèi)涵等進(jìn)行輔導(dǎo)，正式啟動(dòng)創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作，各建設(shè)園區(qū)按照((創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南》的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)工作及程序推進(jìn)創(chuàng)新型園區(qū)的建設(shè)。

2、中期考核

2012年5月起，科技部將對(duì)建設(shè)園區(qū)進(jìn)行中期考核，檢查和

督導(dǎo)政策措施的執(zhí)行情況，進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，選擇調(diào)整創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作的政策措施，對(duì)建設(shè)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的政策引導(dǎo)。

3、工作驗(yàn)收

2015年5月起，科技部將根據(jù)((創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南)和“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案”對(duì)各建設(shè)園區(qū)的工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收。

(三)工作程序

1、制定方案

自《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南》正式發(fā)布日起，開(kāi)展創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作的國(guó)家高新區(qū)，應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，針對(duì)創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作，全面分析本高新區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展戰(zhàn)略，診斷影響未來(lái)發(fā)展的瓶頸，研究制定建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的初步方案。該方案主要包括以下內(nèi)容：

(1)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的基礎(chǔ)與條件；

(2)園區(qū)發(fā)展的需求與瓶頸；

(3)建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的目標(biāo)定位與建設(shè)思路：、(4)建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的主要任務(wù)

(5)建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的主要政策與措施；

(6)對(duì)高新區(qū)管委會(huì)的考核標(biāo)準(zhǔn)。

2、方案論證

科技部將邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家對(duì)初步方案進(jìn)行論證，提出意見(jiàn)和建議。國(guó)家高新區(qū)應(yīng)認(rèn)真研究所提出的意見(jiàn)和建議，對(duì)初步方案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)，形成“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案”。

3、方案報(bào)送

“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案”，由國(guó)家高新區(qū)所在市人民政府會(huì)同省(直轄市、自治區(qū))級(jí)科技主管部門(mén)報(bào)送科技部。

對(duì)認(rèn)識(shí)到位、理念到位、措施到位、行動(dòng)到位、工作扎實(shí)并基本具備相關(guān)條件的國(guó)家高新區(qū)，科技部將發(fā)文批準(zhǔn)“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案”，啟動(dòng)并開(kāi)展創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)工作。

4、跟蹤考核

結(jié)合評(píng)價(jià)，科技部對(duì)建設(shè)園區(qū)進(jìn)行跟蹤考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改進(jìn)工作，完善相關(guān)政策措施，確?！皠?chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案”的實(shí)施和落實(shí)。

5、驗(yàn)收認(rèn)定

對(duì)達(dá)到《創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)指南》》和“創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)方案”中發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)要求的建設(shè)園區(qū)，科技部將對(duì)建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的建設(shè)園區(qū)由科技部發(fā)文確認(rèn)為“開(kāi)展創(chuàng)新型科、技園區(qū)建設(shè)工作的示范園區(qū)”。

第五篇：建設(shè)科技創(chuàng)新型企業(yè)工作總結(jié)

晨光院是科技先導(dǎo)型企業(yè)，科研基礎(chǔ)設(shè)施完善，在生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)行DCS控制系統(tǒng)，在設(shè)計(jì)部門(mén)推行計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD），在管理上全面實(shí)施ERp信息化管理，具有完整的科研開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)配套體系。2006年入圍“中國(guó)化工企業(yè)500強(qiáng)”、“四川省企業(yè)100強(qiáng)”、首屆全國(guó)“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強(qiáng)”，“四川省高新技術(shù)企業(yè)”。組建的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在全省百余家技術(shù)中心評(píng)比中連續(xù)四年名列前茅、經(jīng)四川省科技廳批準(zhǔn)，組建了“四川省有機(jī)氟工程技術(shù)研究中心”、“有機(jī)氟材料四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。晨光院在全國(guó)有機(jī)氟行業(yè)中率先通過(guò)質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系三項(xiàng)認(rèn)證，還通過(guò)了軍品質(zhì)量管理體系和軍工保密、計(jì)量管理體系認(rèn)證。近年來(lái)晨光院已經(jīng)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利三十多項(xiàng)，獲專(zhuān)利授權(quán)16項(xiàng)。2007年被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為全國(guó)70家“全國(guó)企事業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建單位”之一，被四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予“專(zhuān)利試點(diǎn)先進(jìn)單位”。晨光院秉承“

以人為本、科技興院

”的治院方針，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，加快科技成果研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，近年來(lái)形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。先后建成了國(guó)內(nèi)裝置能力第二、技術(shù)水平最高的四氟乙烯單體和聚合物裝置，國(guó)內(nèi)裝置能力最大、技術(shù)水平最高的全氟丙烯和氟橡膠裝置，以及無(wú)水氫氟酸、高純四氟丙醇、六氟化硫等生產(chǎn)裝置，實(shí)現(xiàn)了有機(jī)氟產(chǎn)業(yè)化。