第一篇：2012年太和鎮(zhèn)招商引資工作思路

2012年太和鎮(zhèn)招商引資工作思路

——鎮(zhèn)招商引資領導小組辦公室

2012年，太和鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，立足本鎮(zhèn)實際，把招商引資作為經(jīng)濟工作的重點突破口來抓。按照“工業(yè)服從生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)配套休閑觀光旅游、景點建設點綴祈福養(yǎng)生旅游、群眾生活順應低碳經(jīng)濟旅游”的工作思路，深入推進招商引資工作。立足在旅游地產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、服裝加工和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新進展，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，拓寬招商思路；不斷加強基礎設施建設，擴大投資規(guī)模；狠抓項目前期、開工、續(xù)建各階段工作任務的落實，使招商引資工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，有力地推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

一、強化組織領導

今年我鎮(zhèn)將進一步加大招商引資力度，全力做好招商引資工作，成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，三名副職為副組長的招商引資工作領導小組，推行三分之一工作法，主要領導做到五個親自，即：投資客商親自訪，重大項目親自跑，關鍵環(huán)節(jié)親自抓，主要問題親自解，突出困難親自幫，努力營造招商引資濃厚氛圍。

二、理清招商思路

按照“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)老大”的理念，在認真研究了我鎮(zhèn)的現(xiàn)實形勢之后，鎮(zhèn)黨委政府研究制定了“一二三四”的招商思路，即

“一個主導，二個支撐，三個服務，四個承諾”?！耙粋€主導”，即利用我鎮(zhèn)特有的山水資源優(yōu)勢，有計劃的引進休閑觀光、祈福旅游大項目?！皟蓚€支撐”，一是利用我鎮(zhèn)較好的土地資源和區(qū)位優(yōu)勢，引進資金和技術，將苗木花卉種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)做大做強；二是依托人力資源優(yōu)勢，積極引進服裝加工、房地產(chǎn)開發(fā)項目。“三個服務”，即提高服務效率，提高服務質(zhì)量，提高服務水平?！八膫€承諾”，行政規(guī)費“零收取”，優(yōu)質(zhì)服務“零距離”，環(huán)境保障“零干擾”，落實政策“零折扣”。

三、打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的要求，加大軟硬環(huán)境建設，增強投資吸引力，提高承載能力。同時，加快我鎮(zhèn)在太友路籌建2000畝的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設步伐，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施和配套設施。

四、完善考核機制

一是對各村招商引資工作實行與年終政績考核掛鉤制度。屬于各村引進的項目，鎮(zhèn)上將把當年上交稅金鎮(zhèn)財政實得部分，連續(xù)三年每年返還村20％。二是對機關干部招商引資工作的獎懲，實行與年終獎金掛鉤制度。三是對引薦人的獎勵，與招商引資額度掛鉤。完成招商引資100萬元以上500萬元以下，獎勵引薦人10000元。完成招商引資500萬元以上1000萬元以下，獎勵引薦人20000元。完成招商引資1000萬元以上3000萬元以下，獎勵引薦人30000元。完成招商引資3000萬元以上獎勵引薦人50000元。

五、多措并舉招商

一是做好產(chǎn)業(yè)招商。圍繞旅游地產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、服裝加工和文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，明確招商任務，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，培植壯大新興產(chǎn)業(yè)進行招商。

二是做好以企招商。我鎮(zhèn)現(xiàn)已形成了服裝加工、非金屬深加工、苗木花卉、農(nóng)副產(chǎn)品加工等較好的產(chǎn)業(yè)基礎。在當前形勢下，加大企業(yè)招商力度，以企引企，以企招商，既可以擴大企業(yè)規(guī)模，又可以拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是做好親情招商。數(shù)年來的招商實踐證明，充分利用我鎮(zhèn)在外人員多、在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢，通過老鄉(xiāng)、同學等關系，積極開展以外出創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資興業(yè)為主題的親情招商活動，廣泛聯(lián)系在外成功人士，組織招商懇談會等活動，加強宣傳推介，加深感情，做到以情動人、以情招商。

四是做好駐點招商和委托招商。選準重點區(qū)域，選派專業(yè)招商人員，強化駐點招商工作。在重點區(qū)域選擇有實力的商會、中介機構、知名企業(yè)和關系廣、有經(jīng)驗的專業(yè)人員進行委托招商。

五是做好招商信息服務工作。我鎮(zhèn)將創(chuàng)建太和政府網(wǎng)站，編制《走進太和》的宣傳手冊，制作太和風景MP4宣傳片，讓更多的商客了解太和。注重招商信息的收集，項目庫的充實、招商項目的開發(fā)包裝。加強與大集團、大企業(yè)及各類投資機構的溝通聯(lián)系，及時了解外商投資動態(tài)，跟蹤捕捉招商信息，整合客商、項目資源，為招商工作提供信息服務。

六、2012年重點跟蹤對接項目

（一）旅游業(yè)

1、香港客商潘子華投資太和港碼頭項目，投資興建馬龍口水庫度假村項目。

2、武漢金青牛公司張江華總經(jīng)理投資蓮花山興建祈福養(yǎng)生、休閑度假基地項目。

3、廣東中山客商鄭尚威投資集體驗區(qū)、休閑區(qū)、餐飲區(qū)、娛樂區(qū)于一體的四星級休閑農(nóng)莊項目。

（二）工業(yè)

1、武漢客商鄧中華投資生物高科技項目。

2、武漢戶部巷王總投資太和酒業(yè)項目。

3、美籍華人客商岑偉志投資婚紗服裝項目。

4、湖北長宏集團王宏年董事長投資商貿(mào)園項目。

5、武漢客商王總投資電子元件項目。

（三）農(nóng)業(yè)

1、湖北省種子集團公司在謝埠已流轉(zhuǎn)土地3600畝，創(chuàng)辦種子生產(chǎn)基地、觀光農(nóng)業(yè)基地；

2、湖北寧康醫(yī)藥有限公司在馬龍開發(fā)山地種植藥材基地。

（四）房地產(chǎn)業(yè)

1、武漢客商投資民營幼兒園項目。

2、武漢客商將太和米廠閑置土地進行高端商住中心開發(fā)項目。

第二篇：招商引資工作思路-

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牢固樹立科學的發(fā)展觀

實現(xiàn)神農(nóng)架林區(qū)招商引資工作的新跨越

神農(nóng)架林區(qū)物種資源豐富，具有壟斷性的世界級獨特生態(tài)旅游資源，多樣性的生物資源，珍貴的礦產(chǎn)資源和充沛的水能資源，資源優(yōu)勢明顯，但經(jīng)濟基礎相對薄弱。從我區(qū)經(jīng)濟結構上看，項目投資、磷礦業(yè)、電力和旅游是支撐國民經(jīng)濟快速發(fā)展的主要力量。2004年元至八月，我區(qū)國民生產(chǎn)總值24100萬元，財政總收入3907萬元。固定資產(chǎn)投資24827萬元，旅游經(jīng)濟綜合收入8151萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5664萬元，工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值16047萬元，招商引資總投資62030.72萬元,到位資金20035.98萬元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯510萬美元。數(shù)據(jù)和我區(qū)歷年來的實踐證明，要實現(xiàn)神農(nóng)架林區(qū)跨躍式發(fā)展，僅靠國家的支持和自身的積累是有限的，在市場經(jīng)濟條件下，招商引資作為整個經(jīng)濟工作的重要組成部分，在很大程度上決定著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的快慢，在促進結構調(diào)整、推動經(jīng)濟快速增長和社會全面進步方面具有重要作用。

因此我們必須將資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展的動力，牢固樹立科學的發(fā)展觀，加大招商引資力度，借助外力，促進我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，同時亦要切實注意招商引資工作中可能出現(xiàn)的一些問題。

一、要科學合理地確定招商引資的目標，不能將招商引資的絕對數(shù)量作為衡量招商引資成果的唯一標準。

僅僅以招商引資的資金額度來衡量其成果是片面的和不科學的。其一，不同地區(qū)的經(jīng)濟社會基礎、自然資源條件和地緣結構千差萬別，決定了各自利用和使用資金的手段和途徑多種多樣。招商引資的絕對數(shù)額不能全面反映當?shù)乩觅Y金的實際情況。其二，同樣額度的資金在不同的項目、不同的產(chǎn)業(yè)和不同的管理水平下，其產(chǎn)生的效益會相差很大。效益差的投資不但不會給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來好處，反而會使地方背上沉重的經(jīng)濟和社會包袱。其三，到目前為止尚沒有一個辦法能夠準確地確定引資的具體額度。因為資金是流動的，而其流動形式又是十分復雜和多樣的，我們不可能對資金的運行進行全程監(jiān)控。甚至只要在外地注冊一家企業(yè)，就可以很簡單地將本地的投資包裝成外來投資。

因此，要科學地衡量招商引資的成效，就應當建立綜合的指標評價體系。這一體系應當包括以下內(nèi)容：

1、外來資金投資收益率

這是決定外來投資者的投資熱情和意愿的根本性因素，也是衡量一個地區(qū)招商引資工作是否處于良性發(fā)展的關鍵性因素。如果一個地區(qū)的投資收益率能夠持續(xù)地維持在一個較高的水平上，這個地區(qū)的招商引資工作就一定處于非常主動的地位，想不搞好也難。

2、引資項目對地方財政的貢獻率

這是地方政府開展招商引資工作最主要的動因之一。特別是當前大多數(shù)地方政府都面臨著沉重的財政壓力的情況下，各方面都對通過招商引資解決這一困難抱有很大的希望。

3、引資項目對地方經(jīng)濟的綜合帶動作用

其中包括：對本地相關產(chǎn)業(yè)的拉動；直接吸納的勞動力；對本地公共事業(yè)的推動；對本地信息化水平、管理水平、相關從業(yè)人員的培養(yǎng)、生產(chǎn)技術水平等各方面的綜合影響。

4、引資項目對地方經(jīng)濟社會的負面影響

其中包括：對自然環(huán)境的破壞；對社會環(huán)境的壓力；對經(jīng)濟環(huán)境的沖擊。

5、引資工作的投入產(chǎn)出比

投入包括：政府在招商引資方面的直接投入；政府給與外來企業(yè)各種優(yōu)惠所帶來的隱性損失；由項目運行帶來的管理成本和社會成本的增加；未來產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的經(jīng)濟和社會成本。

產(chǎn)出包括：由引進資金帶來的經(jīng)濟增長；由項目落實推動的社會發(fā)展；由項目運行拉動的經(jīng)濟和社會環(huán)境的改善；由資金投入導致的經(jīng)濟和社會結構的良性調(diào)整。

這兩者之間必須保持產(chǎn)出大于投入，才是健康的、良性的招商引資，才能給地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展帶來切實的好處。

二、要全面引進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持要素，不能將資金的引進作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的唯一因素。

事實上，資金僅僅是地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持要素之一。除此以外，還有很多因素是地方經(jīng)濟和社會發(fā)展所不可或缺的。同時，這些要素往往會成為引進資金的前提條件，決定著引資工作的實際效果。因此，同資金的引進相比，這些要素的引進應當處于更為優(yōu)先的地位。

除資金外，支持地方經(jīng)濟發(fā)展的綜合要素主要包括以下幾個方面：

1、人才的引進

一個地區(qū)人的整體素質(zhì)是決定這一地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的根本性因素，離開了適應經(jīng)濟發(fā)展要求的各類人才，一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也就無從談起。作為地方政府應當制定并實施系統(tǒng)的和切實可行的人才引進戰(zhàn)略，一方面全面引進和培養(yǎng)高級管理人才、專業(yè)技術人才直至高素質(zhì)的勞動力隊伍等各類人才；另一方面采取各種靈活有效的措施全面發(fā)揮人才的作用，不要談引進人才就采取所謂高薪聘請等單一措施、做表面文章；三是還要全面地發(fā)揮人才引進的綜合效能，是指對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生全方位的促進作用。

2、信息的引進

信息化是未來社會的發(fā)展方向，在現(xiàn)代社會，信息化水平的高低在很大程度上決定了一個國家或地區(qū)的實際經(jīng)濟水平和綜合競爭力。

3、技術的引進

技術水平是工業(yè)社會的支柱，當前，在我國任何一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都不可能離開工業(yè)化這條道路。而生產(chǎn)工藝和技術對于工業(yè)企業(yè)來說是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的核心。

4、管理手段、方法、經(jīng)驗的引進

無論對于經(jīng)濟組織還是社會組織來說，管理水平是決定能否更有效率地組合各類資源，實現(xiàn)組織目標的關鍵性因素。

三、要全面建設支持地方經(jīng)濟發(fā)展的投融資體制，不能將外來資金作為解決發(fā)展資金缺乏問題的唯一來源。

從長遠的觀點和更深的層次來看，招商引資是短期的和片面的做法，它應該成為區(qū)域投融資體系的一部分，而不是全部。盡管就當前來說，招商引資是發(fā)展地方經(jīng)濟快速有效的做法，但是如果投融資體制的建設不能及時建立的話，不僅地方經(jīng)濟的長遠發(fā)展無法實現(xiàn)，就連現(xiàn)有的招商引資成果也無法鞏固。因此必須在開展招商引資工作的同時全面規(guī)劃和建設本地區(qū)的投融資體制。

1、信用體系的建設

信用是一個國家和地區(qū)投融資活動的基礎，離開了良好的信用和完善的信用體系，投融資活動就不可能健康地進行。作為地方政府必須將誠信作為地方經(jīng)濟發(fā)展的生命去建設和維護。

2、投融資管理體系的建設

有效的管理是確保投融資活動健康進行的前提，一方面要確保合法資金的運行在各個方面和環(huán)節(jié)得到有效的保護，另一方面要加強對涉嫌各種經(jīng)濟犯罪活動的非法資金流動的打擊，任何對非法資金的姑息都是對合法資金和金融運行體系的傷害。

3、投融資主體的發(fā)展

任何投融資活動都是由人和由人組成的組織來進行的，而有能力和意愿組織個人和社會資金進行投資活動的個人和法人都是我們社會的投資主體，一個地區(qū)投資主體的數(shù)量和質(zhì)量是影響地方經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ闹匾蛩亍Ｍ顿Y主體發(fā)育的過程就叫做資本積累。

4、投融資服務體系的建設

投融資活動不僅需要管理，也需要服務，這包括以提供真實、有效、及時的信息服務為核心的投融資活動的咨詢體系；以提供低成本、高效率、低風險的資金運行渠道為核心的投融資活動的流通體系等等。

四、要致力于建設公平、公開、便捷、高效的經(jīng)濟管理和服務體系，不能一味強調(diào)寬松，不能搞內(nèi)外有別，不能人為地制造不公平的競爭環(huán)境和條件。

公平、公開是使政府的管理行為具有同一性和可預測性的基礎，做不到公平、公開就意味著必然會增加投資者的經(jīng)營風險；便捷高效是保證投資者經(jīng)營項目高效率、低成本的關鍵因素。以上兩個方面是保證各類經(jīng)濟活動正常運行的關鍵性因素，也是政府管理工作中最為投資者所看重的因素。

而所謂的寬松一方面由于經(jīng)濟運行體系和國家管理體制的完善目前已經(jīng)沒有多少可利用的空間，對投資者的吸引力已經(jīng)明顯下降；另一方面這種寬松往往意味著政府管理行為的隨意性，對一部分經(jīng)濟組織和個人的優(yōu)惠同時也就是對其他經(jīng)濟組織和個人合法收益的侵犯。這會帶來三種后果。其一會形成對后者發(fā)展的阻礙，使得后者在經(jīng)濟活動中處于不公平的地位；其二會引發(fā)后者的各種對抗性反應，產(chǎn)生經(jīng)濟、社會甚至是政治矛盾和問題；其三這種寬松往往不能持久，經(jīng)常會因為上級政府和相關部門的干預而取消，也可能會因為新的更大的投資者的到來而改變。可見，這種所謂的寬松必然會導致政府經(jīng)濟管理行為的失衡，并使得投資者難以預測自己在當?shù)氐陌l(fā)展前景，事實上是對經(jīng)濟管理環(huán)境和經(jīng)濟管理秩序的破壞，對經(jīng)濟的發(fā)展具有很大的危害。

因此，努力建設公平、公開、便捷、高效的經(jīng)濟管理和服務體系比一味強調(diào)寬松更為重要。在這里，第一要努力做到區(qū)域內(nèi)外部投資在投資領域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行為的透明度、增強穩(wěn)定性和可預測性，這是降低投資風險的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，對于投資者來說，這比任何減免稅政策更有實際意義。

五、要審慎地評價招商引資項目的綜合效益和發(fā)展前景，不能不顧本地發(fā)展實際盲目引進，不能造成低水平重復建設，不能給未來的經(jīng)濟和社會發(fā)展留下隱患。

在招商引資過程中，一要切忌貪大求全，盲目擴大規(guī)模，要知道對于一個地方來說，在一個有限的時期內(nèi)，經(jīng)濟增長和經(jīng)濟總量都是有限度的；二要切忌不顧后果，盲目引進項目，要知道并非所有符合投資者利益的事情對地方都是有利的；三要切忌沒有統(tǒng)一規(guī)劃，隨意上項目，要對項目間的沖突和互相制約的情況有一個明確地認識。

在地方經(jīng)濟發(fā)展過程中有很多不能引進的項目，如果因為地方經(jīng)濟落后、發(fā)展經(jīng)濟的愿望迫切就不顧條件引進的話，必然會適得其反：

1、對本地自然環(huán)境和社會環(huán)境有較大破壞的項目。

不能以破壞自然和社會環(huán)境為代價來追求短期的經(jīng)濟利益。對高污染、高能耗以及對社會秩序和經(jīng)濟秩序產(chǎn)生破壞和擾亂作用的項目，對掠奪性開發(fā)地方資源的項目，對未來地方經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生其他嚴重危害的項目，各級黨委政府必須要有足夠的重視，否則必將貽患無窮。

2、與地方經(jīng)濟發(fā)展目標相沖突的項目。

在引進資金和項目的過程中，還有一些項目和地區(qū)發(fā)展的整體目標之間存在著不可調(diào)和的沖突。如果貿(mào)然引進，就勢必會對地方經(jīng)濟發(fā)展的整體目標形成破壞。例如，為緩解地方就業(yè)壓力一味強調(diào)發(fā)展勞動力密集型企業(yè)，就會造成低就業(yè)水平、低收入水平、低消費水平的長期維持和徘徊，就會造成市場體系遲遲無法發(fā)育，制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而導致成長性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，喪失寶貴的發(fā)展機遇，使地方經(jīng)濟長期處于落后狀態(tài)。

六、要在積極做好服務的同時規(guī)范招商引資的工作制度，要嚴格監(jiān)督跨地區(qū)的資金流動，重視防范出現(xiàn)在招商引資過程中的經(jīng)濟犯罪活動。

在現(xiàn)代社會的經(jīng)濟活動中，只要經(jīng)濟管理方面存在漏洞，就一定會有人去利用這個漏洞進行經(jīng)濟犯罪。不被發(fā)現(xiàn)并利用的管理漏洞是不存在的。

在招商引資工作中，即使是在較為健全的經(jīng)濟管理體制下也會給經(jīng)濟犯罪以可乘之機。這是由于一方面，當前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導還普遍缺乏應有的管理現(xiàn)代經(jīng)濟和社會的知識和經(jīng)驗；另一方面，當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導事實上還擁有超越經(jīng)濟管理規(guī)則和體制的權利，可以對經(jīng)濟管理活動進行超越規(guī)定權限的干預。加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導對發(fā)展本地經(jīng)濟普遍抱有的積極甚至是急躁的心態(tài)。這就往往會造成所謂的特事特辦，從而帶來各種管理漏洞。

當前利用招商引資活動進行經(jīng)濟犯罪的主要有三個方面，其一是非法套現(xiàn)。例如，利用陳舊落后的設備等作為投入，騙取地方政府在土地、信貸等方面的支持，以此來非法套取現(xiàn)金。其二是信用欺詐。例如，很多地方在對投資方的資質(zhì)、信用以及經(jīng)營歷史缺乏了解的情況下，僅憑其單方表述就為其出具各種手續(xù)和證明，而這些東西就很可能被用來進行經(jīng)濟詐騙活動。其三是洗錢活動。利用各地對招商引資資金管理較松的實際，有組織有計劃地將非法資金通過這一途徑合法化。

我們要在林區(qū)黨委、政府的正確領導下，切實注意招商引資工作中以上可能出現(xiàn)的問題，進一步搶抓機遇，在更大的范圍，更寬的領域，齊心協(xié)力、扎扎實實的抓好招商引資工作，就能促進林區(qū)招商引資工作步入良性發(fā)展軌道，加快我區(qū)經(jīng)濟社會的跨躍式發(fā)展。

第三篇：招商引資工作思路

牢固樹立科學的發(fā)展觀

實現(xiàn)神農(nóng)架林區(qū)招商引資工作的新跨越

神農(nóng)架林區(qū)物種資源豐富，具有壟斷性的世界級獨特生態(tài)旅游資源，多樣性的生物資源，珍貴的礦產(chǎn)資源和充沛的水能資源，資源優(yōu)勢明顯，但經(jīng)濟基礎相對薄弱。從我區(qū)經(jīng)濟結構上看，項目投資、磷礦業(yè)、電力和旅游是支撐國民經(jīng)濟快速發(fā)展的主要力量?！暝涟嗽拢覅^(qū)國民生產(chǎn)總值24100萬元，財政總收入3907萬元。固定資產(chǎn)投資24827萬元，旅游經(jīng)濟綜合收入8151萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5664萬元，工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值16047萬元，招商引資總投資62030.72萬元,到位資金～5.98萬元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯510萬美元。數(shù)據(jù)和我區(qū)歷年來的實踐證明，要實現(xiàn)神農(nóng)架林區(qū)跨躍式發(fā)展，僅靠國家的支持和自身的積累是有限的，在市場經(jīng)濟條件下，招商引資作為整個經(jīng)濟工作的重要組成部分，在很大程度上決定著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的快慢，在促進結構調(diào)整、推動經(jīng)濟快速增長和社會全面進步方面具有重要作用。

因此我們必須將資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展的動力，牢固樹立科學的發(fā)展觀，加大招商引資力度，借助外力，促進我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，同時亦要切實注意招商引資工作中可能出現(xiàn)的一些問題。

一、要科學合理地確定招商引資的目標，不能將招商引資的絕對數(shù)量作為衡量招商引資成果的唯一標準。

僅僅以招商引資的資金額度來衡量其成果是片面的和不科學的。其一，不同地區(qū)的經(jīng)濟社會基儲自然資源條件和地緣結構千差萬別，決定了各自利用和使用資金的手段和途徑多種多樣。招商引資的絕對數(shù)額不能全面反映當?shù)乩觅Y金的實際情況。其二，同樣額度的資金在不同的項目、不同的產(chǎn)業(yè)和不同的管理水平下，其產(chǎn)生的效益會相差很大。效益差的投資不但不會給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來好處，反而會使地方背上沉重的經(jīng)濟和社會包袱。其三，到目前為止尚沒有一個辦法能夠準確地確定引資的具體額度。因為資金是流動的，而其流動形式又是十分復雜和多樣的，我們不可能對資金的運行進行全程監(jiān)控。甚至只要在外地注冊一家企業(yè)，就可以很簡單地將本地的投資包裝成外來投資。

因此，要科學地衡量招商引資的成效，就應當建立綜合的指標評價體系。這一體系應當包括以下內(nèi)容：

1、外來資金投資收益率

這是決定外來投資者的投資熱情和意愿的根本性因素，也是衡量一個地區(qū)招商引資工作是否處于良性發(fā)展的關鍵性因素。如果一個地區(qū)的投資收益率能夠持續(xù)地維持在一個較高的水平上，這個地區(qū)的招商引資工作就一定處于非常主動的地位，想不搞好也難。

2、引資項目對地方財政的貢獻率

這是地方政府開展招商引資工作最主要的動因之一。特別是當前大多數(shù)地方政府都面臨著沉重的財政壓力的情況下，各方面都對通過招商引資解決這一困難抱有很大的希望。

3、引資項目對地方經(jīng)濟的綜合帶動作用

其中包括：對本地相關產(chǎn)業(yè)的拉動；直接吸納的勞動力；對本地公共事業(yè)的推動；對本地信息化水平、管理水平、相關從業(yè)人員的培養(yǎng)、生產(chǎn)技術水平等各方面的綜合影響。

4、引資項目對地方經(jīng)濟社會的負面影響

其中包括：對自然環(huán)境的破壞；對社會環(huán)境的壓力；對經(jīng)濟環(huán)境的沖擊。

5、引資工作的投入產(chǎn)出比

投入包括：政府在招商引資方面的直接投入；政府給與外來企業(yè)各種優(yōu)惠所帶來的隱性損失；由項目運行帶來的管理成本和社會成本的增加；未來產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的經(jīng)濟和社會成本。

產(chǎn)出包括：由引進資金帶來的經(jīng)濟增長；由項目落實推動的社會發(fā)展；由項目運行拉動的經(jīng)濟和社會環(huán)境的改善；由資金投入導致的經(jīng)濟和社會結構的良性調(diào)整。

這兩者之間必須保持產(chǎn)出大于投入，才是健康的、良性的招商引資，才能給地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展帶來切實的好處。

二、要全面引進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持要素，不能將資金的引進作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的唯一因素。

事實上，資金僅僅是地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持要素之一。除此以外，還有很多因素是地方經(jīng)濟和社會發(fā)展所不可或缺的。同時，這些要素往往會成為引進資金的前提條件，決定著引資工作的實際效果。因此，同資金的引進相比，這些要素的引進應當處于更為優(yōu)先的地位。

除資金外，支持地方經(jīng)濟發(fā)展的綜合要素主要包括以下幾個方面：

1、人才的引進

一個地區(qū)人的整體素質(zhì)是決定這一地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的根本性因素，離開了適應經(jīng)濟發(fā)展要求的各類人才，一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也就無從談起。作為地方政府應當制定并實施系統(tǒng)的和切實可行的人才引進戰(zhàn)略，一方面全面引進和培養(yǎng)高級管理人才、專業(yè)技術人才直至高素質(zhì)的勞動力隊伍等各類人才；另一方面采取各種靈活有效的措施全面發(fā)揮人才的作用，不要談引進人才就采取所謂高薪聘請等單一措施、做表面文章；三是還要全面地發(fā)揮人才引進的綜合效能，是指對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生全方位的促進作用。

2、信息的引進

信息化是未來社會的發(fā)展方向，在現(xiàn)代社會，信息化水平的高低在很大程度上決定了一個國家或地區(qū)的實際經(jīng)濟水平和綜合競爭力。

3、技術的引進

技術水平是工業(yè)社會的支柱，當前，在我國任何一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都不可能離開工業(yè)化這條道路。而生產(chǎn)工藝和技術對于工業(yè)企業(yè)來說是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的核心。

4、管理手段、方法、經(jīng)驗的引進

無論對于經(jīng)濟組織還是社會組織來說，管理水平是決定能否更有效率地組合各類資源，實現(xiàn)組織目標的關鍵性因素。

三、要全面建設支持地方經(jīng)濟發(fā)展的投融資體制，不能將外來資金作為解決發(fā)展資金缺乏問題的唯一來源。

從長遠的觀點和更深的層次來看，招商引資是短期的和片面的做法，它應該成為區(qū)域投融資體系的一部分，而不是全部。盡管就當前來說，招商引資是發(fā)展地方經(jīng)濟快速有效的做法，但是如果投融資體制的建設不能及時建立的話，不僅地方經(jīng)濟的長遠發(fā)展無法實現(xiàn)，就連現(xiàn)有的招商引資成果也無法鞏固。因此必須在開展招商引資工作的同時全面規(guī)劃和建設本地區(qū)的投融資體制。

1、信用體系的建設

信用是一個國家和地區(qū)投融資活動的基礎，離開了良好的信用和完善的信用體系，投融資活動就不可能健康地進行。作為地方政府必須將誠信作為地方經(jīng)濟發(fā)展的生命去建設和維護。

2、投融資管理體系的建設

有效的管理是確保投融資活動健康進行的前提，一方面要確保合法資金的運行在各個方面和環(huán)節(jié)得到有效的保護，另一方面要加強對涉嫌各種經(jīng)濟犯罪活動的非法資金流動的打擊，任何對非法資金的姑息都是對合法資金和金融運行體系的傷害。

3、投融資主體的發(fā)展

任何投融資活動都是由人和由人組成的組織來進行的，而有能力和意愿組織個人和社會資金進行投資活動的個人和法人都是我們社會的投資主體，一個地區(qū)投資主體的數(shù)量和質(zhì)量是影響地方經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ闹匾蛩?。投資主體發(fā)育的過程就叫做資本積累。

4、投融資服務體系的建設

投融資活動不僅需要管理，也需要服務，這包括以提供真實、有效、及時的信息服務為核心的投融資活動的咨詢體系；以提供低成本、高效率、低風險的資金運行渠道為核心的投融資活動的流通體系等等。

四、要致力于建設公平、公開、便捷、高效的經(jīng)濟管理和服務體系，不能一味強調(diào)寬松，不能搞內(nèi)外有別，不能人為地制造不公平的競爭環(huán)境和條件。

公平、公開是使政府的管理行為具有同一性和可預測性的基礎，做不到公平、公開就意味著必然會增加投資者的經(jīng)營風險；便捷高效是保證投資者經(jīng)營項目高效率、低成本的關鍵因素。以上兩個方面是保證各類經(jīng)濟活動正常運行的關鍵性因素，也是政府管理工作中最為投資者所看重的因素。

而所謂的寬松一方面由于經(jīng)濟運行體系和國家管理體制的完善目前已經(jīng)沒有多少可利用的空間，對投資者的吸引力已經(jīng)明顯下降；另一方面這種寬松往往意味著政府管理行為的隨意性，對一部分經(jīng)濟組織和個人的優(yōu)惠同時也就是對其他經(jīng)濟組織和個人合法收益的侵犯。這會帶來三種后果。其一會形成對后者發(fā)展的阻礙，使得后者在經(jīng)濟活動中處于不公平的地位；其二會引發(fā)后者的各種對抗性反應，產(chǎn)生經(jīng)濟、社會甚至是政治矛盾和問題；其三這種寬松往往不能持久，經(jīng)常會因為上級政府和相關部門的干預而取消，也可能會因為新的更大的投資者的到來而改變。可見，這種所謂的寬松必然會導致政府經(jīng)濟管理行為的失衡，并使得投資者難以預測自己在當?shù)氐陌l(fā)展前景，事實上是對經(jīng)濟管理環(huán)境和經(jīng)濟管理秩序的破壞，對經(jīng)濟的發(fā)展具有很大的危害。

因此，努力建設公平、公開、便捷、高效的經(jīng)濟管理和服務體系比一味強調(diào)寬松更為重要。在這里，第一要努力做到區(qū)域內(nèi)外部投資在投資領域享有同等地位和待遇；第二要努力增加政府管理行為的透明度、增強穩(wěn)定性和可預測性，這是降低投資風險的最有效的措施；第三要努力提高政府的管理效率、降低管理成本，對于投資者來說，這比任何減免稅政策更有實際意義。

五、要審慎地評價招商引資項目的綜合效益和發(fā)展前景，不能不顧本地發(fā)展實際盲目引進，不能造成低水平重復建設，不能給未來的經(jīng)濟和社會發(fā)展留下隱患。

在招商引資過程中，一要切忌貪大求全，盲目擴大規(guī)模，要知道對于一個地方來說，在一個有限的時期內(nèi)，經(jīng)濟增長和經(jīng)濟總量都是有限度的；二要切忌不顧后果，盲目引進項目，要知道并非所有符合投資者利益的事情對地方都是有利的；三要切忌沒有統(tǒng)一規(guī)劃，隨意上項目，要對項目間的沖突和互相制約的情況有一個明確地認識。

在地方經(jīng)濟發(fā)展過程中有很多不能引進的項目，如果因為地方經(jīng)濟落后、發(fā)展經(jīng)濟的愿望迫切就不顧條件引進的話，必然會適得其反：

1、對本地自然環(huán)境和社會環(huán)境有較大破壞的項目。

不能以破壞自然和社會環(huán)境為代價來追求短期的經(jīng)濟利益。對高污染、高能耗以及對社會秩序和經(jīng)濟秩序產(chǎn)生破壞和擾亂作用的項目，對掠奪性開發(fā)地方資源的項目，對未來地方經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生其他嚴重危害的項目，各級黨委政府必須要有足夠的重視，否則必將貽患無窮。

2、與地方經(jīng)濟發(fā)展目標相沖突的項目。

在引進資金和項目的過程中，還有一些項目和地區(qū)發(fā)展的整體目標之間存在著不可調(diào)和的沖突。如果貿(mào)然引進，就勢必會對地方經(jīng)濟發(fā)展的整體目標形成破壞。例如，為緩解地方就業(yè)壓力一味強調(diào)發(fā)展勞動力密集型企業(yè)，就會造成低就業(yè)水平、低收入水平、低消費水平的長期維持和徘徊，就會造成市場體系遲遲無法發(fā)育，制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而導致成長性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，喪失寶貴的發(fā)展機遇，使地方經(jīng)濟長期處于落后狀態(tài)。

六、要在積極做好服務的同時規(guī)范招商引資的工作制度，要嚴格監(jiān)督跨地區(qū)的資金流動，重視防范出現(xiàn)在招商引資過程中的經(jīng)濟犯罪活動。

在現(xiàn)代社會的經(jīng)濟活動中，只要經(jīng)濟管理方面存在漏洞，就一定會有人去利用這個漏洞進行經(jīng)濟犯罪。不被發(fā)現(xiàn)并利用的管理漏洞是不存在的。

在招商引資工作中，即使是在較為健全的經(jīng)濟管理體制下也會給經(jīng)濟犯罪以可乘之機。這是由于一方面，當前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導還普遍缺乏應有的管理現(xiàn)代經(jīng)濟和社會的知識和經(jīng)驗；另一方面，當前的

第四篇：招商引資工作思路

牢固樹立科學的發(fā)展觀

實現(xiàn)神農(nóng)架林區(qū)招商引資工作的新跨越

神農(nóng)架林區(qū)物種資源豐富，具有壟斷性的世界級獨特生態(tài)旅游資源，多樣性的生物資源，珍貴的礦產(chǎn)資源和充沛的水能資源，資源優(yōu)勢明顯，但經(jīng)濟基礎相對薄弱。從我區(qū)經(jīng)濟結構上看，項目投資、磷礦業(yè)、電力和旅游是支撐國民經(jīng)濟快速發(fā)展的主要力量?！暝涟嗽拢覅^(qū)國民生產(chǎn)總值24100萬元，財政總收入3907萬元。固定資產(chǎn)投資24827萬元，旅游經(jīng)濟綜合收入8151萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5664萬元，工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值16047萬元，招商引資總投資62030.72萬元,到位資金～5.98萬元，外貿(mào)出口創(chuàng)匯510萬美元。數(shù)據(jù)和我區(qū)歷年來的實踐證明，要實現(xiàn)神農(nóng)架林區(qū)跨躍式發(fā)展，僅靠國家的支持和自身的積累是有限的，在市場經(jīng)濟條件下，招商引資作為整個經(jīng)濟工作的重要組成部分，在很大程度上決定著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的快慢，在促進結構調(diào)整、推動經(jīng)濟快速增長和社會全面進步方面具有重要作用。

因此我們必須將資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展的動力，牢固樹立科學的發(fā)展觀，加大招商引資力度，借助外力，促進我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，同時亦要切實注意招商引資工作中可能出現(xiàn)的一些問題。

一、要科學合理地確定招商引資的目標，不能將招商引資的絕對數(shù)量作為衡量招商引資成果的唯一標準。

僅僅以招商引資的資金額度來衡量其成果是片面的和不科學的。其一，不同地區(qū)的經(jīng)濟社會基儲自然資源條件和地緣結構千差萬別，決定了各自利用和使用資金的手段和途徑多種多樣。招商引資的絕對數(shù)額不能全面反映當?shù)乩觅Y金的實際情況。其二，同樣額度的資金在不同的項目、不同的產(chǎn)業(yè)和不同的管理水平下，其產(chǎn)生的效益會相差很大。效益差的投資不但不會給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來好處，反而會使地方背上沉重的經(jīng)濟和社會包袱。其三，到目前為止尚沒有一個辦法能夠準確地確定引資的具體額度。因為資金是流動的，而其流動形式又是十分復雜和多樣的，我們不可能對資金的運行進行全程監(jiān)控。甚至只要在外地注冊一家企業(yè)，就可以很簡單地將本地的投資包裝成外來投資。

因此，要科學地衡量招商引資的成效，就應當建立綜合的指標評價體系。這一體系應當包括以下內(nèi)容：

1、外來資金投資收益率

這是決定外來投資者的投資熱情和意愿的根本性因素，也是衡量一個地區(qū)招商引資工作是否處于良性發(fā)展的關鍵性因素。如果一個地區(qū)的投資收益率能夠持續(xù)地維持在一個較高的水平上，這個地區(qū)的招商引資工作就一定處于非常主動的地位，想不搞好也難。

2、引資項目對地方財政的貢獻率

這是地方政府開展招商引資工作最主要的動因之一。特別是當前大多數(shù)地方政府都面臨著沉重的財政壓力的情況下，各方面都對通過招商引資解決這一困難抱有很大的希望。

3、引資項目對地方經(jīng)濟的綜合帶動作用

其中包括：對本地相關產(chǎn)業(yè)的拉動；直接吸納的勞動力；對本地公共事業(yè)的推動；對本地信息化水平、管理水平、相關從業(yè)人員的培養(yǎng)、生產(chǎn)技術水平等各方面的綜合影響。

4、引資項目對地方經(jīng)濟社會的負面影響

其中包括：對自然環(huán)境的破壞；對社會環(huán)境的壓力；對經(jīng)濟環(huán)境的沖擊。

5、引資工作的投入產(chǎn)出比

投入包括：政府在招商引資方面的直接投入；政府給與外來企業(yè)各種優(yōu)惠所帶來的隱性損失；由項目運行帶來的管理成本和社會成本的增加；未來產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的經(jīng)濟和社會成本。

產(chǎn)出包括：由引進資金帶來的經(jīng)濟增長；由項目落實推動的社會發(fā)展；由項目運行拉動的經(jīng)濟和社會環(huán)境的改善；由資金投入導致的經(jīng)濟和社會結構的良性調(diào)整。

這兩者之間必須保持產(chǎn)出大于投入，才是健康的、良性的招商引資，才能給地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展帶來切實的好處。

二、要全面引進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持要素，不能將資金的引進作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的唯一因素。

事實上，資金僅僅是地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持要素之一。除此以外，還有很多因素是地方經(jīng)濟和社會發(fā)展所不可或缺的。同時，這些要素往往會成為引進資金的前提條件，決定著引資工作的實際效果。因此，同資金的引進相比，這些要素的引進應當處于更為優(yōu)先的地位。

除資金外，支持地方經(jīng)濟發(fā)展的綜合要素主要包括以下幾個方面：

1、人才的引進

一個地區(qū)人的整體素質(zhì)是決定這一地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平的根本性因素，離開了適應經(jīng)濟發(fā)展要求的各類人才，一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也就無從談起。作為地方政府應當制定并實施系統(tǒng)的和切實可行的人才引進戰(zhàn)略，一方面全面引進和培養(yǎng)高級管理人才、專業(yè)技術人才直至高素質(zhì)的勞動力隊伍等各類人才；另一方面采取各種靈活有效的措施全面發(fā)揮人才的作用，不要談引進人才就采取所謂高薪聘請等單一措施、做表面文章；三是還要全面地發(fā)揮人才引進的綜合效能，是指對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生全方位的促進作用。

2、信息的引進

信息化是未來社會的發(fā)展方向，在現(xiàn)代社會，信息化水平的高低在很大程度上決定了一個國家或地區(qū)的實際經(jīng)濟水平和綜合競爭力。

3、技術的引進

技術水平是工業(yè)社會的支柱，當前，在我國任何一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都不可能離開工業(yè)化這條道路。而生產(chǎn)工藝和技術對于工業(yè)企業(yè)來說是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的核心。

4、管理手段、方法、經(jīng)驗的引進

無論對于經(jīng)濟組織還是社會組織來說，管理水平是決定能否更有效率地組合各類資源，實現(xiàn)組織目標的關鍵性因素。

三、要全面建設支持地方經(jīng)濟發(fā)展的投融資體制，不能將外來資金作為解決發(fā)展資金缺乏問題的唯一來源。

從長遠的觀點和更深的層次來看，招商引資是短期的和片面的做法，它應該成為區(qū)域投融資體系的一部分，而不是全部。盡管就當前來說，招商引資是發(fā)展地方經(jīng)濟快速有效的做法，但是如果投融資體制的建設不能及時建立的話，不僅地方經(jīng)濟的長遠發(fā)展無法實現(xiàn)，就連現(xiàn)有的招商引資成果也無法鞏固。因此必須在開展招商引資工作的同時全面規(guī)劃和建設本地區(qū)的投融資體制。

五、要審慎地評價招商引資項目的綜合效益和發(fā)展前景，不能不顧本地發(fā)展實際盲目引進，不能造成低水平重復建設，不能給未來的經(jīng)濟和社會發(fā)展留下隱患。

在招商引資過程中，一要切忌貪大求全，盲目擴大規(guī)模，要知道對于一個地方來說，在一個有限的時期內(nèi)，經(jīng)濟增長和經(jīng)濟總量都是有限度的；二要切忌不顧后果，盲目引進項目，要知道并非所有符合投資者利益的事情對地方都是有利的；三要切忌沒有統(tǒng)一規(guī)劃，隨意上項目，要對項目間的沖突和互相制約的情況有一個明確地認識。

在地方經(jīng)濟發(fā)展過程中有很多不能引進的項目，如果因為地方經(jīng)濟落后、發(fā)展經(jīng)濟的愿望迫切就不顧條件引進的話，必然會適得其反：

1、對本地自然環(huán)境和社會環(huán)境有較大破壞的項目。

不能以破壞自然和社會環(huán)境為代價來追求短期的經(jīng)濟利益。對高污染、高能耗以及對社會秩序和經(jīng)濟秩序產(chǎn)生破壞和擾亂作用的項目，對掠奪性開發(fā)地方資源的項目，對未來地方經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生其他嚴重危害的項目，各級黨委政府必須要有足夠的重視，否則必將貽患無窮。

2、與地方經(jīng)濟發(fā)展目標相沖突的項目。

在引進資金和項目的過程中，還有一些項目和地區(qū)發(fā)展的整體目標之間存在著不可調(diào)和的沖突。如果貿(mào)然引進，就勢必會對地方經(jīng)濟發(fā)展的整體目標形成破壞。例如，為緩解地方就業(yè)壓力一味強調(diào)發(fā)展勞動力密集型企業(yè)，就會造成低就業(yè)水平、低收入水平、低消費水平的長期維持和徘徊，就會造成市場體系遲遲無法發(fā)育，制約新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而導致成長性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后，喪失寶貴的發(fā)展機遇，使地方經(jīng)濟長期處于落后狀態(tài)。

六、要在積極做好服務的同時規(guī)范招商引資的工作制度，要嚴格監(jiān)督跨地區(qū)的資金流動，重視防范出現(xiàn)在招商引資過程中的經(jīng)濟犯罪活動。

在現(xiàn)代社會的經(jīng)濟活動中，只要經(jīng)濟管理方面存在漏洞，就一定會有人去利用這個漏洞進行經(jīng)濟犯罪。不被發(fā)現(xiàn)并利用的管理漏洞是不存在的。

在招商引資工作中，即使是在較為健全的經(jīng)濟管理體制下也會給經(jīng)濟犯罪以可乘之機。這是由于一方面，當前大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導還普遍缺乏應有的管理現(xiàn)代經(jīng)濟和社會的知識和經(jīng)驗；另一方面，當前的

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導事實上還擁有超越經(jīng)濟管理規(guī)則和體制的權利，可以對經(jīng)濟管理活動進行超越規(guī)定權限的干預。加之各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導對發(fā)展本地經(jīng)濟普遍抱有的積極甚至是急躁的心態(tài)。這就往往會造成所謂的特事特辦，從而帶來各種管理漏洞。

當前利用招商引資活動進行經(jīng)濟犯罪的主要有三個方面，其一是非法套現(xiàn)。例如，利用陳舊落后的設備等作為投入，騙取地方政府在土地、信貸等方面的支持，以此來非法套取現(xiàn)金。其二是信用欺詐。例如，很多地方在對投資方的資質(zhì)、信用以及經(jīng)營歷史缺乏了解的情況下，僅憑其單方表述就為其出具各種手續(xù)和證明，而這些東西就很可能被用來進行經(jīng)濟詐騙活動。其三是洗錢活動。利用各地對招商引資資金管理較松的實際，有組織有計劃地將非法資金通過這一途徑合法化。

我們要在林區(qū)黨委、政府的正確領導下，切實注意招商引資工作中以上可能出現(xiàn)的問題，進一步搶抓機遇，在更大的范圍，更寬的領域，齊心協(xié)力、扎扎實實的抓好招商引資工作，就能促進林區(qū)招商引資工作步入良性發(fā)展軌道，加快我區(qū)經(jīng)濟社會的跨躍式發(fā)展。

第五篇：XX鎮(zhèn)招商引資工作思路及措施

XX鎮(zhèn)招商引資工作思路及措施

下午好！下面，我匯報一下XX鎮(zhèn)2015年招商引資工作的思路和措施。

我們XX鎮(zhèn)總體來說區(qū)位優(yōu)勢不明顯，工業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)效益相對不高。隨著中央文件的出臺，引進注冊公司的優(yōu)惠政策又將有所變動，這都使我鎮(zhèn)招商引資工作面臨新的挑戰(zhàn)。為此，我鎮(zhèn)主要領導幾次召開會議，研究部署招商引資工作，確定2015年工作主要圍繞三個方面進行，即“以情招商、以商招商、以產(chǎn)業(yè)招商”。（雖是老調(diào)重彈，但我們賦予新的內(nèi)涵）

一是以情招商。我們通過系統(tǒng)搜集，各方聯(lián)動，摸排XX鎮(zhèn)在外人才資源，通過親友、電話或者親自登門拜訪等多種形式，把XX的建設成果、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展優(yōu)勢和存在的困難傳遞給他們，激勵他們攜帶資金和技術參與到家鄉(xiāng)的發(fā)展中來。在洽談項目時，多聽取對方的意見和建議，多站在對方的立場上想一想，還需要提供什么條件。只要能答復的，當場答復。凡要求出具書面材料的，立即辦理。在辦理相關手續(xù)時，安排專人全程幫助辦理，我們周到的服務得到了企業(yè)老板的認可和廣泛宣傳。光有“引得進”還要“留得住”。隨著稅收政策的調(diào)整，我們的優(yōu)勢不再明顯，而引進的注冊公司還要面臨在本地租賃辦公場所，雇傭本地會計的問題，增大了企業(yè)運營成本。同時稅務部門為防止企業(yè)虛開、增開，發(fā)票審批和增量環(huán)節(jié)的手續(xù)都很繁瑣，所以我們在積極與工商部門和兩稅溝通的同時，盡量無償提供場地，必要時主要領導親自調(diào)度、跟蹤服務，增強投資者的信心，促進項目良性運轉(zhuǎn)。通過我們的努力，去年新注冊的一家商貿(mào)公司，今年還將實體企業(yè)遷移到我縣生產(chǎn)經(jīng)營。

二是以商招商。一方面是充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的核心作用，鼓勵企業(yè)重組、擴建，建立自屬原料基地，開發(fā)綠色食品、有機食品，幫助企業(yè)申報產(chǎn)品質(zhì)量體系論證，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和對外知名度。XXXX投資控股有限公司（XX水源地）與XXXX（天津）投資管理有限公司聯(lián)合參股投資創(chuàng)建了XXXX（天津）商貿(mào)有限公司，公司是專注綠色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合型企業(yè)，目前實體廠房正在建設當中。另一方面是進一步加強與引進注冊企業(yè)的溝通聯(lián)系，通過已落戶企業(yè)掌握一部分客商信息，主動上門對接。實行企業(yè)相互介紹的方式，對新結識的客商，進一步做好聯(lián)絡、溝通，積極邀請他們到XX實地考察，讓客商真正感受到我們的真摯情誼?，F(xiàn)在有兩家注冊公司已完成考察，相關手續(xù)正在辦理之中。三是以產(chǎn)業(yè)招商。XX是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地資源、生態(tài)資源，水體資源和文化資源是我們的優(yōu)勢，積極做好生態(tài)農(nóng)業(yè)文章，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)旅游規(guī)劃和基礎配套設施建設是我們的又一個努力方向。2015年我鎮(zhèn)將出臺優(yōu)惠的政策，以多元化投資的方式，吸引外來資本投資建設生態(tài)旅游景點和服務設施項目。占地5000畝的XXXX生態(tài)園項目正在建設之中；占地一萬畝的萬畝有機水稻項目已達成初步意向；農(nóng)業(yè)增效輔助工程“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目”正在洽談之中。

目前，我鎮(zhèn)共有在建項目共3個，分別是XXXX（天津）商貿(mào)有限公司飲用水項目；XXXX生態(tài)園項目和XXXX化工科技公司項目，總投資1.5億元。

在辦項目共4個，分別是XXXX物資回收有限公司；XXXXX金屬材料銷售有限公司；XXXXXX鋼結構工程有限公司和XXXXX服飾有限公司總投資3400萬元。

在談項目5個。