第一篇：招商引資調(diào)研報(bào)告

開創(chuàng)我市招商引資新局面的調(diào)研報(bào)告

一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀

今年1—11月，全市新批三資企業(yè)38家，總投資224779萬元，同比增長(zhǎng)46.9%，合同外資額15827萬美元，同比增長(zhǎng)37.5%，外資到位11136萬美元，同比增長(zhǎng)32.8%。

全省今年1-10月，新批外商投資企業(yè)486家，同比增長(zhǎng)18.25%合同外資183282萬美元，同比增長(zhǎng)76.14%，實(shí)際使用外資104534萬美元，同比增長(zhǎng)29.35%。

今年1-10月份，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)35202家，比去年同期增長(zhǎng)7.66%；合同外資1189.99億美元，同比增長(zhǎng)34.19%；實(shí)際使用外資金537.81億美元，同比增長(zhǎng)23.47%。截止到2004年10月底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)500479個(gè)，合同外資金額10621.29億美元，實(shí)際使用外資金額5552.51億美元。

二、招商引資的工作方式

1、注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢(shì)多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。如湘洽會(huì)、深洽會(huì)等大型招商活動(dòng)，形式和內(nèi)容不相一致。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實(shí)、更豐富。要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友，談一個(gè)項(xiàng)目，簽一個(gè)協(xié)議。每個(gè)區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個(gè)項(xiàng)目，審批2-3家三資企業(yè)，開工1-2家三資企業(yè)，就可以說在實(shí)效上下了功夫。

2、注重效率?，F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財(cái)力巨大，經(jīng)濟(jì)上已逾千萬元，人力、物力更是無法統(tǒng)計(jì)，但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長(zhǎng)透露，2003年**到位的外匯僅兩千多萬元美元，今年情況也不容樂觀，這勢(shì)必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動(dòng)的局面，一是要營(yíng)造成良好的投資環(huán)境，形成軟硬環(huán)境的洼地效應(yīng)，強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓基礎(chǔ)工作，突出抓項(xiàng)目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不僅僅是搞幾次大的招商活動(dòng)就萬事大吉了，更不是到了年底搞指標(biāo)、搞數(shù)字游戲?，F(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動(dòng)抓招商，沒有活動(dòng)就沒事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不到商，三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票，還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥，致使干部工作沒有主動(dòng)性，沒有開拓創(chuàng)新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資，招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商，個(gè)個(gè)都要主動(dòng)思考招商，主動(dòng)出擊招商，而不是來了客人找滕黎蔡，與己無關(guān)，徹底消除“三怕”的心理，開創(chuàng)招商引資的新局面。

4、注重交流。廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商，擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣，才會(huì)吸引人氣，有人氣就有財(cái)氣，擴(kuò)大**知名度，吸引海內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓**走出世界，讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會(huì)及**海外學(xué)子等關(guān)系，加大**與美歐、臺(tái)港澳的聯(lián)系，吸引、邀請(qǐng)客商來?？疾?、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段，要將我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為中英文網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)招商的互動(dòng)，在線視頻我市的重要的市容市貌景點(diǎn)，保證招商網(wǎng)站人財(cái)物的投入。

三、招商引資的工作重點(diǎn)

1、大活動(dòng)招商與小分隊(duì)招商并重，突出小分隊(duì)招商。如美國(guó)、歐洲、深圳、廈門招商活動(dòng)很重要，可以加大**的宣傳力度。而小分隊(duì)招商同等重要，它可以發(fā)揮短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比較高，成功的可能性比較大。

2、部門招商與企業(yè)招商并重，突出企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。特別是民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，目前已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。

3、資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重，突出以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項(xiàng)目招商，吸引海內(nèi)外客商，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要解放思想，將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目拿出來招商引資，加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、招商環(huán)境與招商并重，突出招商環(huán)境的建設(shè)。要真正營(yíng)造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境，達(dá)到以商招商、以商帶商的目的。

5、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重，突出抓大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動(dòng)。延長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。要把“實(shí)施千億工程，打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制，重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目的引資人。

7、區(qū)、縣（市）招商與開發(fā)區(qū)招商并重，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺(tái)，應(yīng)注重集中優(yōu)勢(shì)資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。

8、吸引外資招商與內(nèi)資并重，突出吸引外資。直接利用外資（FDI）是國(guó)際通行的重要統(tǒng)計(jì)科目，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資的重要指標(biāo)。目前中國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一，這足以說明吸引外資的重要性。

四、招商引資工作的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點(diǎn)，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總綱。實(shí)踐證明哪里的招商引資搞得好，那里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了這一觀點(diǎn)。二是三資企業(yè)是衡量一個(gè)地區(qū)與國(guó)際接軌的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點(diǎn)是全社會(huì)營(yíng)造招商引資的環(huán)境，而不是人人參與談項(xiàng)目，要營(yíng)造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責(zé)是造環(huán)境，當(dāng)裁判，招商的主體應(yīng)該是企業(yè)法人。

2、創(chuàng)新機(jī)制。一是建立上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，中外聯(lián)動(dòng)、省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)招商引資的有機(jī)聯(lián)系。如我市的珍珠開發(fā)項(xiàng)目，就應(yīng)該通過國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)縣（市）開發(fā)企業(yè)及農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)，形成合力辦大事，十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該采取這種方法開發(fā)。二是加大宣傳力度與招商引資互動(dòng)。宣傳與招商相互影響、相互作用。如我市的四個(gè)城市一起創(chuàng)，特別是我市今年中國(guó)魅力城市的創(chuàng)建，確實(shí)擴(kuò)大了**的知名度，尤其是在中央電視臺(tái)的宣傳，為近年少有，這對(duì)我市的招商引資起到了很大的推動(dòng)作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道與方式，可采取聘請(qǐng)招商聯(lián)絡(luò)員、專員，兼職的招商局長(zhǎng)、兼職的市長(zhǎng)助理，定期舉辦一些招商聯(lián)誼活動(dòng)。

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3、創(chuàng)新招商環(huán)境。一是改職能部門、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式，各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境110辦公室，并以此作為年底評(píng)比的依據(jù)之一。二是建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，由招商局綜合因素明確一家責(zé)任單位，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來分散到各個(gè)單位的招商引資經(jīng)費(fèi)適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒?shí)在在地改善投資環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。三是表彰一批營(yíng)造環(huán)境的先進(jìn)單位和個(gè)人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時(shí)，將服務(wù)差的單位和個(gè)人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

第二篇：招商引資調(diào)研報(bào)告

扶溝縣商務(wù)局

關(guān)于我縣招商引資工作的調(diào)研報(bào)告

當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)是開放性經(jīng)濟(jì)，誰對(duì)外交流活躍，誰就掌握了主動(dòng)，贏得了發(fā)展的機(jī)遇。因此，對(duì)外開放和招商引資是實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要舉措，招商引資工作已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為什么一定要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作?立足扶溝當(dāng)?shù)貙?shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作有哪些可行性?如何開展招商引資工作?

一、招商引資在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

（一）招商引資是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重

改革開放30多年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大的成果證明，對(duì)外開放，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重?？茖W(xué)的招商引資活動(dòng)對(duì)繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有著舉足輕重的作用，總結(jié)起來，主要有以下的優(yōu)點(diǎn)：

1、彌補(bǔ)了企業(yè)資金來源不足，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展。招商引資，客商帶來了資金，當(dāng)?shù)靥峁﹥?yōu)惠的服務(wù)和合理的規(guī)劃，這就給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來了所需的資金，解決資金欠缺的問題。同時(shí)，外商在當(dāng)?shù)亟S房，添置設(shè)備，這些固定資產(chǎn)就變成當(dāng)?shù)氐臐撛谫Y產(chǎn)。

2、引進(jìn)了的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)了生產(chǎn)力水平的提高?？蜕淘趲碣Y金的同時(shí)，也帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，其他企業(yè) 1 可以吸收利用他們的先進(jìn)技術(shù)和學(xué)習(xí)他們的管理經(jīng)驗(yàn)。

3、有利于工業(yè)化步伐的加快，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。招商引資，可以帶來更多的工商業(yè)進(jìn)駐本地，從而能夠加快工業(yè)化的步伐。這些工商業(yè)的發(fā)展又會(huì)吸納更多的勞動(dòng)力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

4、能夠增加政府的稅收收入。工業(yè)化步伐的加快，在帶來就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也增加了政府的稅收收入，這些稅收收入，又能為城市建設(shè)添磚加瓦，加快經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、繁榮地方經(jīng)濟(jì)，對(duì)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)效應(yīng)。工業(yè)化步伐的加快，城市建設(shè)的完善，就業(yè)機(jī)會(huì)和居民收入的增加，都能夠極大搞活繁榮一方經(jīng)濟(jì)。而工業(yè)化的水平提高，必然要求服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)同步的發(fā)展，帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)走向更加的繁榮?？偨Y(jié)以上幾點(diǎn)，就是說招商引資工作是促進(jìn)財(cái)稅收入增長(zhǎng)，振興地方經(jīng)濟(jì)的最有效手段，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最有效途徑，是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的助推劑。

（二）招商引資工作對(duì)推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)有哪些近幾年來，招商引資工作呈現(xiàn)出投資項(xiàng)目越來越多，投資額度越來越大，投資領(lǐng)域越來越寬，投資拉動(dòng)越來越強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、招商引資已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”。2011年，全縣共有300萬元以上的新建、續(xù)建招商引資項(xiàng)目（房地產(chǎn)項(xiàng)目除外）53個(gè)，總投資74.96億元，實(shí)際到位資金達(dá)41億元。

2、招商引資已成為產(chǎn)業(yè)培植的“加速器”。通過招商引資，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)迅速增加，據(jù)統(tǒng)計(jì),從2006年我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開始建設(shè)以來，入駐集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)81家，65家已建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)54家。已經(jīng)形成了以棉紡織造、機(jī)械制造、食品加工三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，棉紡織造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、食品加工業(yè)均被認(rèn)定為河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。

3、招商引資已成為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“主渠道”。通過招商引資增加就業(yè)崗位，緩解了就業(yè)壓力。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提高，我縣剩余勞動(dòng)力在不斷增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力36萬多人，現(xiàn)有14萬勞動(dòng)力期待在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

4、招商引資已成為優(yōu)化環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境上,我縣進(jìn)一步加快了扶溝老城區(qū)、新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三城共建、三城共融工作和對(duì)內(nèi)對(duì)外交通建設(shè)，隨著縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，以及永登高速連接線建成，縣城北環(huán)路開通，我縣的城市形象將得到大幅提升，我縣交通格局將從根本上得到了改變。在軟環(huán)境上，我縣強(qiáng)化了招商引資工作機(jī)制，建立完善了“領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目、干部掛職鍛煉、叁零服務(wù)、行風(fēng)評(píng)議、督查通報(bào)、聯(lián)席辦公，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”等一系列制度，“親商、安商”的招商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）我縣在招商引資方面存在的不足

在招商引資方面,我縣存在的不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、發(fā)展欲望不強(qiáng)

近幾年來，扶溝的經(jīng)濟(jì)相對(duì)而言取得了長(zhǎng)足發(fā)展，部分人也因此衍生了一種思想：小富即安、小進(jìn)即滿。發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，招商引資氛圍不夠濃厚濃。當(dāng)前，落后保守的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的行政觀念、官本位思想仍有市場(chǎng)。全員招商、全民創(chuàng)業(yè)、大招商、招大商的局面難以形成。

2、招商領(lǐng)域不寬

自2006年以來，隨著我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一招商平臺(tái)的不斷投入建設(shè)，工業(yè)項(xiàng)目的招商取得了突破性進(jìn)展，給扶溝的經(jīng)濟(jì)騰飛和后續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。但其他產(chǎn)業(yè)的資源挖掘和招商力度還有待加強(qiáng)，招商觸角向一、三產(chǎn)業(yè)延伸得不夠，在農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、餐飲娛樂、教育、文化體育、公益事業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的開發(fā)力度還有待加強(qiáng)。

3、讓利意識(shí)不強(qiáng)

“讓利”，讓的是眼前利益，圖的是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；讓的是局部利益，得的是全局發(fā)展?！白尅笔潜硐螅摆A”是根本，“共贏”才是最終目的。一方面，缺乏與投資者合作共贏的理念，部分干部只看眼前利益，不放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。另一方面，對(duì)引資者的引資積極性激發(fā)不夠，在對(duì)招商引資基礎(chǔ)性工作以及獎(jiǎng)勵(lì)措施的兌現(xiàn)上，舍不得投入，全員招商、大招商的局面難以形成。

二、招商引資工作的可行性

我們外出招商引資簡(jiǎn)單地說就是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移—我們承接的 4 是發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

近年來，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過長(zhǎng)期積累，許多產(chǎn)業(yè)都進(jìn)入了成熟期，伴隨著產(chǎn)業(yè)的成熟，這些發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力成本、土地成本、原材料成本等逐漸上升，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)加快。另一方面，東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)面臨著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的巨大壓力，迫使他們實(shí)施“騰籠換鳥工程”把勞動(dòng)密集型、資源密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)，而集中精力承接國(guó)際高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。因此，發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移資本和產(chǎn)業(yè)是必然趨勢(shì)，并隨著時(shí)間的推移，呈現(xiàn)進(jìn)一步加快勢(shì)頭---這就是說,我們中部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),向東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商引資工作,人家會(huì)根據(jù)情況考慮來投資的,我們招商引資有很大的可行性。

我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件是什么?通過調(diào)研，我們總結(jié)為以下幾點(diǎn):

一、區(qū)位交通。我縣地處豫東平原，位于省會(huì)鄭州東南方，周口市西北隅，距京廣、隴海、漯(河)阜(陽)鐵路大動(dòng)脈以及京港澳高速、蘭南高速均在50公里左右。距鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅一個(gè)小時(shí)的車程，禹亳鐵路、311國(guó)道、102省道穿境而過，大（慶）廣（州）高速、永（城）登（封）高速相匯境內(nèi), 境內(nèi)有高速公路出入口兩個(gè)，距扶溝縣城均15分鐘車程。距連云港、蕪湖、上海、天津、青島、煙臺(tái)等港口城市也均在8小時(shí)車程以內(nèi)。

二、資源優(yōu)勢(shì)。首先是農(nóng)林資源，全縣糧食年產(chǎn)量55萬噸（小麥年產(chǎn)量40萬噸），棉花(皮棉)年產(chǎn)量5萬噸，“銀山”牌棉花為全國(guó)棉花十大知名品牌；蔬菜以模式齊全、技術(shù)先進(jìn)引領(lǐng)河南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，果蔬種植面積40萬畝，瓜菜年產(chǎn)量225萬噸；食用菌3萬噸；黃牛存欄16萬頭，牛肉產(chǎn)品出口中東地區(qū)；生豬年出欄100萬頭，禽類出欄1000萬只；林木面積36萬畝，活立木蓄積量203萬立方米，年產(chǎn)木材10萬立方米；二是電力資源，現(xiàn)有3座110千伏、9座35千伏變電站，1個(gè)2×1.2萬千瓦國(guó)能生物發(fā)電廠，在建220千伏變電站一座，縣集聚區(qū)作為河南省政府批準(zhǔn)的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)享受省政府電價(jià)扶持政策,每度電優(yōu)惠0.08元；三是土地資源，通過“三項(xiàng)整治”，土地利用資源豐富，全縣共完成“三項(xiàng)整治”3.26萬畝，新增耕地1.69萬畝，折抵置換備案“三項(xiàng)整治”指標(biāo)1.69萬畝，已掛鉤使用9000畝，其中產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)使用4600畝，結(jié)余指標(biāo)7900畝，可為各類企業(yè)用地提供可靠保障；四是人力資源，全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力36萬多人，其中外出務(wù)工總數(shù)10.3萬人，主要從事食品、紡織、服裝、制鞋、機(jī)械、電子加工業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高，現(xiàn)有14萬勞動(dòng)力期待在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)；扶溝縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心是全省首家以“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)+專業(yè)人力資源培訓(xùn)”為模式的現(xiàn)代化職業(yè)教育基地，年培訓(xùn)技術(shù)工人1萬人次，可為各類企業(yè)提供大量高素質(zhì)人才。

三、投資環(huán)境。我縣市場(chǎng)體系健全，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)，金融 6 機(jī)構(gòu)分布廣泛，涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全，物流、中介、賓館、餐飲、娛樂服務(wù)功能完善，為八方來客提供優(yōu)美舒適的工作生活環(huán)境。扶溝縣物流公司主要有萬里物流、中博物流、金象物流等20多家；快遞公司有申通快遞、圓通速遞、中通快遞等8家；金融、金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)主要有工、農(nóng)、中、建和富友、鑫源、財(cái)源等15家，開設(shè)有綠色通道，可為大中小企業(yè)融資貸款、辦理承兌提供方便快捷的服務(wù)。

四、投資平臺(tái)---縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。扶溝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)14.3平方公里，位于縣城北部，由棉紡織造、機(jī)械制造、食品加工、綜合服務(wù)四大功能區(qū)組成。2010年10月，扶溝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省政府確定為全省首批“河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“河南省承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)試點(diǎn)”。五、三大支柱產(chǎn)業(yè)

一是棉紡織造業(yè)，扶溝縣紡織工業(yè)園被省政府確定為特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)模以上紡織、服裝、制鞋企業(yè)主要有中方集團(tuán)、昌茂紡織、泓宇紡織、日神服飾、駿滿制衣、眾誠(chéng)制衣、寶昌鞋業(yè)、三豐鞋業(yè)、大豐鞋業(yè)等20余家。我縣棉紡織造業(yè)今后的發(fā)展重點(diǎn)是:主要引進(jìn)大的紡織、印染、服裝和鞋業(yè)加工項(xiàng)目，單個(gè)紡織項(xiàng)目規(guī)模必須達(dá)到10萬紗錠以上。

二是機(jī)械制造業(yè)，扶溝機(jī)械制造業(yè)被認(rèn)定為河南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，氣缸蓋生產(chǎn)已有30多年的歷史，規(guī)模以上機(jī)械、電子制造企 7 業(yè)主要有天譽(yù)動(dòng)力、力神機(jī)械、樂普四方、中泰玉柴、華美電氣、興達(dá)金屬等21家，年生產(chǎn)缸蓋缸體70萬只、大馬力輪式拖拉機(jī)2萬臺(tái)、高能效大功率變頻調(diào)速裝置20萬千瓦。我縣機(jī)械制造業(yè)今后的發(fā)展重點(diǎn)是:主要與國(guó)內(nèi)外有影響的機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行對(duì)接、合作；可以大力引進(jìn)缸蓋缸體生產(chǎn)企業(yè),汽油機(jī)和柴油機(jī)整機(jī)組裝項(xiàng)目,電子加工項(xiàng)目等等。

三是食品加工業(yè)，依托豐富的資源優(yōu)勢(shì)，扶溝食品加工業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了由原材料加工向精深加工轉(zhuǎn)變，規(guī)模以上企業(yè)主要有雨潤(rùn)食品、奧威特食品、樂濤面業(yè)、寶樂奶業(yè)、澤宇食品、紅高粱面業(yè)等18家，年加工小麥50萬噸，生產(chǎn)面、肉、蛋、奶等各類食品19萬噸，果蔬加工25萬噸。我縣食品加工業(yè)今后的發(fā)展重點(diǎn)是：充分利用我縣糧食、蔬菜、畜牧等資源優(yōu)勢(shì)，吸引國(guó)內(nèi)外具有品牌影響的食品加工企業(yè)落戶扶溝,可以引進(jìn)無公害蔬菜加工、大豆制品深加工、面粉加工、食用菌深加工、優(yōu)質(zhì)雜糧加工、蓮藕加工、辣椒深加工、生豬養(yǎng)殖屠宰加工、肉鴨養(yǎng)殖分割等項(xiàng)目。

三、如何開展招商引資工作

通過深入調(diào)研分析，結(jié)合當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，對(duì)招商方式我們部屬以下幾點(diǎn)：

開展招商引資工作,一定要立足我縣資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，我縣提出了要大招商、招大商、招群商、招強(qiáng)商、強(qiáng)招商，要采取“專業(yè)招商+全員招商”的方式，進(jìn)行“全員招商、專業(yè)談 8 判”，大力開展專業(yè)招商、專題活動(dòng)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、園區(qū)招商、親情招商、代理招商等等,這些專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、親情招商等,就是招商方式,招商方法。

一是專業(yè)招商。組建專業(yè)招商隊(duì)，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以江浙沿海地區(qū)為紡織、服裝、印染業(yè)招商區(qū)域、以江蘇常州地區(qū)為機(jī)械制造業(yè)招商區(qū)域、以福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)為食品加工業(yè)招商區(qū)域、以廣東珠三角地區(qū)為制鞋業(yè)招商區(qū)域，集中一年時(shí)間，開展駐外專業(yè)招商。以招商引資的績(jī)效，擇優(yōu)提拔任用一批干部。

二是專題活動(dòng)招商，就是通過組織或參與各類專題活動(dòng),大力宣傳推介我縣縣情，而開展的招商工作。

三是產(chǎn)業(yè)集群招商。也叫產(chǎn)業(yè)鏈招商,就是指圍繞某個(gè)產(chǎn)業(yè)的上下游行業(yè)開展招商,比如我縣,就是要盯住世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)100強(qiáng)等知名企業(yè)，緊緊依托我縣棉紡織造、機(jī)械制造、食品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性的招商，在招群商上下功夫，達(dá)到引來一個(gè)，帶動(dòng)一片的效果。發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈招商不僅有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有利于降低成本，還有利于提高土地的利用率。

四是以商招商。就是把企業(yè)推向招商引資第一線，充分發(fā)揮中方集團(tuán)、昌茂紡織、天譽(yù)動(dòng)力、中泰缸蓋、扶溝雨潤(rùn)、樂濤面業(yè)等行業(yè)龍頭的帶動(dòng)作用，借助已引進(jìn)企業(yè)的影響力、號(hào)召力，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)投資者增資、引資，形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

五是園區(qū)招商。也叫“筑巢引鳳”招商,屬于建設(shè)硬環(huán)境方面的問題，即興辦各種區(qū)、園和谷等，只有建好載體，才能構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展空間。比如我縣,就是建設(shè)好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要求今后凡新上重大項(xiàng)目，原則上一律安排到縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使集聚區(qū)盡快成為我縣加快推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)開放騰飛的動(dòng)力平臺(tái)。六是親情招商。依托扶溝籍人才資源，建立在外發(fā)展人員人才庫，加強(qiáng)與他們的溝通聯(lián)絡(luò)，拓寬對(duì)外宣傳渠道，多方捕捉招商信息，及時(shí)跟進(jìn)，親情感化，使更多的在外發(fā)展成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

此外，要加強(qiáng)與市駐外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，多方捕捉招商信息，借助中介組織和社會(huì)能人，大力推行委托代理招商、網(wǎng)上招商等等。

招商方式很多很多,但所有招商方式,總體上離不開領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商。在招商引資工作中尤其是在尋求突破的重要階段，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要既當(dāng)司令又當(dāng)兵，既吹沖鋒號(hào)又搭過河橋，做到重要客商親自會(huì)見，重大項(xiàng)目親自洽談，重大問題親自協(xié)調(diào)，重大考察團(tuán)親自陪同，這是開創(chuàng)一個(gè)地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)新局面的關(guān)鍵。

我縣今年出臺(tái)的《對(duì)外開放和招商引資工作實(shí)施意見》明確: 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立上下協(xié)調(diào)、運(yùn)行有力的組織架構(gòu)，大力實(shí)施對(duì)外開放和招商引資工作“一把手”工程?？h黨政領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間，走出去開展專題招商活動(dòng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“二分之一”工作法，確保招商引資工作在人力、物力和精力上的保 障。

第三篇：招商引資調(diào)研報(bào)告

精選范文:招商引資調(diào)研報(bào)告(共2篇)開創(chuàng)我市招商引資新局面的調(diào)研報(bào)告

一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀 今年1—11月，全市新批三資企業(yè)38家，總投資224779萬元，同比增長(zhǎng)46.9%，合同外資額15827萬美元，同比增長(zhǎng)37.5%，外資到位11136萬美元，同比增長(zhǎng)32.8%。全省今年1-10月，新批外商投資企業(yè)486家，同比增長(zhǎng)18.25%合同外資183282萬美元，同比增長(zhǎng)76.14%，實(shí)際使用外資104534萬美元，同比增長(zhǎng)29.35%。今年1-10月份，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)35202家，比去年同期增長(zhǎng)7.66%；合同外資1189.99億美元，同比增長(zhǎng)34.19%；實(shí)際使用外資金537.81億美元，同比增長(zhǎng)23.47%。截止到2004年10月底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)500479個(gè)，合同外資金額10621.29億美元，實(shí)際使用外資金額5552.51億美元。

二、招商引資的工作方式

1、注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢(shì)多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。如湘洽會(huì)、深洽會(huì)等大型招商活動(dòng)，形式和內(nèi)容不相一致。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實(shí)、更豐富。要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友，談一個(gè)項(xiàng)目，簽一個(gè)協(xié)議。每個(gè)區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個(gè)項(xiàng)目，審批2-3家三資企業(yè)，開工1-2家三資企業(yè)，就可以說在實(shí)效上下了功夫。

2、注重效率?，F(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財(cái)力巨大，經(jīng)濟(jì)上已逾千萬元，人力、物力更是無法統(tǒng)計(jì)，但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長(zhǎng)透露，2003年**到位的外匯僅兩千多萬元美元，今年情況也不容樂觀，這勢(shì)必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動(dòng)的局面，一是要營(yíng)造成良好的投資環(huán)境，形成軟硬環(huán)境的洼地效應(yīng)，強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓基礎(chǔ)工作，突出抓項(xiàng)目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不僅僅是搞幾次大的招商活動(dòng)就萬事大吉了，更不是到了年底搞指標(biāo)、搞數(shù)字游戲?，F(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動(dòng)抓招商，沒有活動(dòng)就沒事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不到商，三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票，還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥，致使干部工作沒有主動(dòng)性，沒有開拓創(chuàng)新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資，招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商，個(gè)個(gè)都要主動(dòng)思考招商，主動(dòng)出擊招商，而不是來了客人找滕黎蔡，與己無關(guān)，徹底消除“三怕”的心理，開創(chuàng)招商引資的新局面。

4、注重交流。廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商，擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣，才會(huì)吸引人氣，有人氣就有財(cái)氣，擴(kuò)大**知名度，吸引海內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓**走出世界，讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會(huì)及**海外學(xué)子等關(guān)系，加大**與美歐、臺(tái)港澳的聯(lián)系，吸引、邀請(qǐng)客商來?？疾臁⑶⒄勴?xiàng)目。二是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段，要將我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為中英文網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)招商的互動(dòng)，在線視頻我市的重要的市容市貌景點(diǎn)，保證招商網(wǎng)站人財(cái)物的投入。

三、招商引資的工作重點(diǎn)

1、大活動(dòng)招商與小分隊(duì)招商并重，突出小分隊(duì)招商。如美國(guó)、歐洲、深圳、廈門招商活動(dòng)很重要，可以加大**的宣傳力度。而小分隊(duì)招商同等重要，它可以發(fā)揮短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比較高，成功的可能性比較大。

2、部門招商與企業(yè)招商并重，突出企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。特別是民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，目前已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。

3、資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重，突出以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項(xiàng)目招商，吸引海內(nèi)外客商，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要解放思想，將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目拿出來招商引資，加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、招商環(huán)境與招商并重，突出招商環(huán)境的建設(shè)。要真正營(yíng)造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境，達(dá)到以商招商、以商帶商的目的。

5、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重，突出抓大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動(dòng)。延長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。要把“實(shí)施千億工程，打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制，重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目的引資人。

7、區(qū)、縣（市）招商與開發(fā)區(qū)招商并重，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺(tái)，應(yīng)注重集中優(yōu)勢(shì)資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。

8、吸引外資招商與內(nèi)資并重，突出吸引外資。直接利用外資（fdi）是國(guó)際通行的重要統(tǒng)計(jì)科目，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資的重要指標(biāo)。目前中國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一，這足以說明吸引外資的重要性。

四、招商引資工作的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點(diǎn)，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總綱。實(shí)踐證明哪里的招商引資搞得好，那里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了這一觀點(diǎn)。二是三資企業(yè)是衡量一個(gè)地區(qū)與國(guó)際接軌的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點(diǎn)是全社會(huì)營(yíng)造招商引資的環(huán)境，而不是人人參與談項(xiàng)目，要營(yíng)造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責(zé)是造環(huán)境，當(dāng)裁判，招商的主體應(yīng)該是企業(yè)法人。

2、創(chuàng)新機(jī)制。一是建立上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，中外聯(lián)動(dòng)、省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)招商引資的有機(jī)聯(lián)系。如我市的珍珠開發(fā)項(xiàng)目，就應(yīng)該通過國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)縣（市）開發(fā)企業(yè)及農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)，形成合力辦大事，十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該采取這種方法開發(fā)。二是加大宣傳力度與招商引資互動(dòng)。宣傳與招商相互影響、相互作用。如我市的四個(gè)城市一起創(chuàng)，特別是我市今年中國(guó)魅力城市的創(chuàng)建，確實(shí)擴(kuò)大了**的知名度，尤其是在中央電視臺(tái)的宣傳，為近年少有，這對(duì)我市的招商引資起到了很大的推動(dòng)作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道與方式，可采取聘請(qǐng)招商聯(lián)絡(luò)員、專員，兼職的招商局長(zhǎng)、兼職的市長(zhǎng)助理，定期舉辦一些招商聯(lián)誼活動(dòng)?！な袌?chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告

3、創(chuàng)新招商環(huán)境。一是改職能部門、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式，各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境110辦公室，并以此作為年底評(píng)比的依據(jù)之一。二是建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，由招商局綜合因素明確一家責(zé)任單位，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來分散到各個(gè)單位的招商引資經(jīng)費(fèi)適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒?shí)在在地改善投資環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。三是表彰一批營(yíng)造環(huán)境的先進(jìn)單位和個(gè)人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時(shí)，將服務(wù)差的單位和個(gè)人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

[招商引資調(diào)研報(bào)告(共2篇)]篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資調(diào)研報(bào)告

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作調(diào)研報(bào)告

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 xxx

為深入了解和認(rèn)識(shí)我鄉(xiāng)招商引資工作的現(xiàn)狀，促進(jìn)下一步招商工作的開展，我以“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作情況調(diào)研”為課題，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。在半個(gè)月時(shí)間里，通過實(shí)地走訪、座談會(huì)、民情懇談等方式，就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，聽取了單位領(lǐng)導(dǎo)干部、投資商的管理人員、廣大黨員干部、村民代表等各個(gè)層面人員對(duì)我鄉(xiāng)今后招商引資工作的建議與意見?，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于xxx，距縣城57km，轄區(qū)面積79.9平方公里，下轄16個(gè)行政村，2048戶6096人（常住人口943戶1785人，占總?cè)丝诘?9.2%）。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源豐富，耕地面積9718畝（人均1.6畝），山林面積89100畝(人均14.[招商引資調(diào)研報(bào)告(共2篇)]6畝)，2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4827萬元，農(nóng)民人均收入6713元。

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐘靈毓秀，人文鼎盛，自古就以“舉溪八景”和“二里十橋”聞名于世。除“舉溪八景”和“二里十橋”外，還有許多散景，如冰臼奇觀、吳文簡(jiǎn)祠、杉樹王、鴛鴦井等。此外，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史積淀也極為深厚，建村距今已有1006年的歷史，一千多年來，月山村文德武功，代有顯人，明清數(shù)百年間登進(jìn)士或授顯職、名列仕籍者多達(dá)200余人，可謂文人鵲起，仕宦蟬聯(lián)，一度被譽(yù)為“慶邑之冠冕”。與歷史相輝映，月山人民的鄉(xiāng)土文化也具獨(dú)特的典型意義。尤其值得一提是“月山春晚”，它是月山人民承接傳統(tǒng)文化的主要平臺(tái)，自1981年首屆舉辦以來，自今已連續(xù)31年從未間斷，是中國(guó)歷史最悠久的民間春節(jié)晚會(huì)，被譽(yù)為中國(guó)傳統(tǒng)草根民間文化的典范。

二、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作現(xiàn)狀

近年來，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，堅(jiān)持“旅游興鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的路線不動(dòng)搖，立足本地資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)工商資本，狠抓高山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立起了全縣最大的落嶺精品農(nóng)業(yè)示范園，受落嶺高山精品基地的帶動(dòng)，全鄉(xiāng)引進(jìn)工商資本5家，發(fā)展起了900畝珍稀中藥材、450畝高山蔬菜、150畝西湖莼菜、400畝高山有機(jī)茶、80畝茭白等多個(gè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)2110畝，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到21.6%，工商資本每年投入800余萬，受益農(nóng)戶500余戶，每年可獲得穩(wěn)定地租收益85萬元，各個(gè)基地吸納周邊300余農(nóng)戶（大部分屬于留守鄉(xiāng)內(nèi)的低收入農(nóng)戶），解決了一批年齡相對(duì)偏老、生產(chǎn)能力相對(duì)弱的低收入農(nóng)戶的增收問題，農(nóng)民年人均收入由2006年的2456元，提到高2011年的6713元，增長(zhǎng)335%。這些成績(jī)的取得，主要得益于以下工作措施的落實(shí)：

（一）解放思想是搞好招商引資的基本前提

我鄉(xiāng)無論是地理還是交通，與沿海地區(qū)相比均無特殊優(yōu)勢(shì)可言。作為一個(gè)典型的丘陵山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鄉(xiāng)招商工作存在著“招不進(jìn)，留不住”、“考察多、落戶少、協(xié)議多、落實(shí)少”、投資環(huán)境硬件不夠“硬”的困難，招商引資工作難以開展。但是我們沒有緊緊盯著我們的弱勢(shì)不放，而是樹立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府提出的“育產(chǎn)業(yè)抓項(xiàng)目，強(qiáng)發(fā)展之基”的總體目標(biāo)，充分利用自然資源優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，真抓實(shí)干，保障招商引資工作的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是強(qiáng)化招商引資的重要環(huán)節(jié)

我鄉(xiāng)招商引資工作成效顯著，歸功于各級(jí)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視和大力支持。主要表現(xiàn)在以下三方面：一是設(shè)立專門的招商引資機(jī)構(gòu)。由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自掛帥，成立招商引資委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)招商引資的日常工作。二是把招

商引資工作作為各項(xiàng)工作的中心工作來抓。把招商引資工作作為“一把手”工作來抓，每年召開招商引資動(dòng)員大會(huì)，針對(duì)在招商工作中存在的問題和難點(diǎn)聽取專題匯報(bào)，協(xié)調(diào)各單位部門關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)招商工作。三是嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)三分之一”工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部三分之一的時(shí)間“走出去”，找外商、招項(xiàng)目、引資金，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、強(qiáng)化信息溝通，及時(shí)捕捉投資商資金信息，積極爭(zhēng)取落實(shí)招商項(xiàng)目。

（三）積極主動(dòng)的態(tài)度是取得招商成果的關(guān)鍵因素

招商引資是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從優(yōu)惠政策的制定、宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的塑造、推介到各種招商手段、途徑的選擇，再到項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)洽談，服務(wù)的提供，項(xiàng)目的申報(bào)，最后到項(xiàng)目的籌建及之后的跟蹤等，是一項(xiàng)時(shí)間跨度大、涉及部門廣、牽扯環(huán)節(jié)多的工作。要提高招商引資的成效，必須事先做好功課，廣泛收集市場(chǎng)信息，找準(zhǔn)吸引投資商的“賣點(diǎn)”，切實(shí)做好項(xiàng)目的調(diào)研、論證、篩選、儲(chǔ)備工作，重視項(xiàng)目包裝，把前期工作做深、做細(xì)、做精，切實(shí)提高合作效果。

三、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前招商工作中存在的問題

近年來，我鄉(xiāng)通過大力開展招商引資的確在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了較大的進(jìn)步，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了一定的貢獻(xiàn)，但是，在工作重仍然存在著一些不容忽視的問題。

（一）在招商項(xiàng)目中存在的問題

1、項(xiàng)目策劃和包裝深度不夠

很多客商感興趣的項(xiàng)目，都是“一頁紙”項(xiàng)目，拿不出有吸引力的項(xiàng)目建議書。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)很多產(chǎn)業(yè)都很有特色，都很有潛力成為我們對(duì)外招商的特色項(xiàng)目，但現(xiàn)有的項(xiàng)目資料都缺乏深度，存在信息容量小、可信度不高、吸引力不強(qiáng)等問題，有利條件和不利因素都沒有反映或反映不清楚。只要組織人員對(duì)這些項(xiàng)目資料進(jìn)行整理編排，必定能豐富我們的項(xiàng)目庫，同時(shí)也可以擴(kuò)大招商領(lǐng)域、提高招商效果。因此，組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)是我們應(yīng)該解決的一個(gè)重

要問題。

2、招商項(xiàng)目線索缺乏

根據(jù)相關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示，在談項(xiàng)目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的關(guān)鍵問題之一。我鄉(xiāng)招商引資企業(yè)實(shí)在是鳳毛麟角，所引進(jìn)的項(xiàng)目均為

招商工作很難有新突破、新進(jìn)展，歸根結(jié)底，是思想觀念的落后和知識(shí)水平的落后。要市縣對(duì)外開放各招商引資的新突破，必須首先要推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，加快我鄉(xiāng)發(fā)展，下頁 余下全文篇二：招商引資調(diào)研報(bào)告

關(guān)于招商引資工作的調(diào)查和思考

一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀

(一)2003年至2008年期間招商引資取得的主要成績(jī)

近年來，世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，各國(guó)紛紛調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快，世界貿(mào)易發(fā)展迅速，全球市場(chǎng)趨勢(shì)形成，國(guó)際間資本流動(dòng)和跨國(guó)直接投資迅猛發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工不斷深化，世界范圍內(nèi)正在形成新的生產(chǎn)體系，在這樣一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中，任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)很難在封閉的環(huán)境中保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速增長(zhǎng)。因此，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，積極參與全球區(qū)域性產(chǎn)業(yè)分工，利用外資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。對(duì)羅平縣而言，這項(xiàng)工作更為急迫，為此，縣委、政府多次強(qiáng)調(diào)對(duì)外開放的重要性，組織全縣各部門多次學(xué)習(xí)和討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、更新觀念、創(chuàng)新利用外資的工作機(jī)制和工作方式，真正把利用外資、擴(kuò)大對(duì)外開放作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，作為擴(kuò)大建設(shè)資金來源的重要渠道，作為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的重要手段，作為開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要途徑，實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開放戰(zhàn)略，擴(kuò)大利用外資，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。

五年來，我縣的招商引資工作在縣委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)、各部門的大力支持配合下，取得了顯著成效。

1、引進(jìn)了一批有實(shí)力的企業(yè),為我縣的工業(yè)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

羅平縣的開放型經(jīng)濟(jì)從小到大，從弱到強(qiáng)。取得了顯著成效，開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)我縣整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用，從2003年至2008年6月底，共引進(jìn)國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目 86 個(gè)，合同（協(xié)議）資金1255389萬元，實(shí)際到位資金 17.9億元。其中：2003年9個(gè)，合同（協(xié)議）資金53529萬元，實(shí)際到位資金11779萬元，簽約項(xiàng)目資金到位率22%；2004年17個(gè)，合同（協(xié)議）資金49050萬元，實(shí)際到位資金21165萬元，簽約項(xiàng)目資金到位率43.15%；2005年14個(gè)，合同（協(xié)議）資金111324萬元，實(shí)際到位資金32847萬元，簽約項(xiàng)目資金到位率29.5%；2006年21個(gè)，合同（協(xié)議）資金406704萬元，實(shí)際到位資金44607萬元，簽約項(xiàng)目資金到位率10.97%；2007年20個(gè)，合同（協(xié)議）資金431004萬元，實(shí)際到位資金48037萬元，簽約項(xiàng)目資金到位率11.15%；2008年1—6月5個(gè)，合同（協(xié)議）資金203778萬元，實(shí)際到位資金20594萬元，簽約項(xiàng)目資金到位率10.11%。引進(jìn)外資項(xiàng)目3個(gè)，合同（協(xié)議）外資折合美元199.9萬美元，實(shí)際引進(jìn)外資折合美元199.9萬美元，簽約項(xiàng)目資金到位率100%。

工業(yè)上：引進(jìn)法國(guó)羅地亞公司、云南南磷集團(tuán)股份有限公司、暨廣順工貿(mào)有限責(zé)任公司、華

龍工貿(mào)公司、編織袋有限公司等一批有實(shí)力的企業(yè)以及正在順利推進(jìn)的鎳合金復(fù)合材料一體化項(xiàng)目，在縣城的北郊火車站一帶建成了以磷化工、鉛鋅冶煉為主的重工業(yè)基地；

能源建設(shè)上：引進(jìn)老江底電站、花灘電站、虎跳巖電站、色依電站、初納電站、以德電站，紅石巖電站、牛街河電站、長(zhǎng)底電站、騰龍電站、新石橋等電站，初步形成了以九龍、長(zhǎng)底兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主的總裝機(jī)達(dá)21.55萬千瓦小水電基地。

礦產(chǎn)資源開發(fā)上：引進(jìn)富樂鼠街子機(jī)焦廠、阿崗金福焦化廠、篆長(zhǎng)煤業(yè)有限公司、忠林焦化廠、云南共創(chuàng)煤業(yè)集團(tuán)等公司以及正在順利推進(jìn)的硫電一體化項(xiàng)目，初步形成了以阿崗、馬街、老廠、富樂四鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主的煤、硫、鉛、鋅、鐵等礦產(chǎn)資源開發(fā)及深加工基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上：引進(jìn)了云南新海豐食品有限公司、云南豐瑞油脂公司、慷葆食品科技公司、亞光保溫板廠、香港德利食品公司，在云貴路沿線青草塘一帶建成了以食品加工為主的輕工業(yè)園區(qū)。

商貿(mào)流通上：萬佳電器，上海華聯(lián)、家家旺、光明等超市的引進(jìn)，為我縣的購(gòu)物環(huán)境提升了一個(gè)檔次，逐步形成了以振興街為主的商業(yè)核心圈。

2、促進(jìn)全縣財(cái)政稅收持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2002年為407.1萬元；2003年120.1萬元；2004年208.5萬元；2005年1-6月484.8萬元；到2007年統(tǒng)計(jì)顯示全年外來投資企業(yè)共實(shí)現(xiàn)稅收2356.49萬元（其中：3家外企上繳稅收達(dá)470萬元，23家國(guó)內(nèi)省外合作企業(yè)上繳稅收達(dá)104.28萬元，29家省內(nèi)合作企業(yè)上繳稅收達(dá)1782.21萬元）。隨著一批大型項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，特別是今年正在推進(jìn)的鎳合金復(fù)合材料一體化以及硫電一體化兩個(gè)重大項(xiàng)目的順利投產(chǎn)后，外商投資企業(yè)繳稅額將逐年大幅增長(zhǎng)，外商投資企業(yè)上繳稅收在縣財(cái)政收入中比重將逐年上升，對(duì)縣財(cái)政的貢獻(xiàn)將進(jìn)一步加大。

3、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程加快。

如上海華聯(lián)、家家旺、光明等聯(lián)銷點(diǎn)超市入駐我縣，優(yōu)化了我縣的商業(yè)業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀念；法國(guó)羅地亞的引進(jìn)，不僅建立了我縣

競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)日益成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，面對(duì)入世后一系列的沖突，面對(duì)西部開發(fā)力度的加大，面對(duì)我縣財(cái)源單一和農(nóng)民增收難的矛盾，不得不促使我們思考一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，怎樣做才能促進(jìn)“十一五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展？矛盾是推動(dòng)事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力，找準(zhǔn)存在的問題是解決矛盾的關(guān)鍵和必然，所以，找準(zhǔn)開放型經(jīng)濟(jì)中存在的問題應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。

（二）招商引資工作存在的困難和問題

經(jīng)過幾年來全縣各級(jí)各部門的共同努力，工作取得了一定的成績(jī)，但仍然存在著以下幾方面困難和問題：

1、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備難。

由于許多客觀或主觀因素，使得個(gè)別部門沒有從考慮全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā)，一定程度上還存在“靚女舍不得先嫁”的意識(shí)，不愿意把好項(xiàng)目拿出來招商，從目前儲(chǔ)備的項(xiàng)目看，絕大部分都是一些附加值低、科技含量不高的項(xiàng)目。

2、項(xiàng)目引進(jìn)難

過去，我縣靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)了一批項(xiàng)目，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但資源的利用是有限的，特別是國(guó)家土地宏觀政策的變化，今后要依靠資源優(yōu)勢(shì)引進(jìn)項(xiàng)目變得愈加困難。

3、項(xiàng)目落地難

[招商引資調(diào)研報(bào)告(共2篇)] 受國(guó)家土地宏觀調(diào)控政策的影響，項(xiàng)目建設(shè)用地十分緊張，造成有的引進(jìn)項(xiàng)目由于缺乏建設(shè)用地不能啟動(dòng)，而到其他地方去投資，如2006年引進(jìn)的花海森林酒店和油菜花博覽城建設(shè)項(xiàng)目，都是由于建設(shè)用地難以落實(shí)而陷于進(jìn)退兩難的境地。形成引進(jìn)項(xiàng)目落地難的狀況。

4、引進(jìn)的項(xiàng)目發(fā)展難 由于受國(guó)家貨幣政策、投資環(huán)境、企業(yè)自身的管理等問題的限制和影響，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不平衡，有的企業(yè)不能正常維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；有的因投入不足半途而廢；有的則甚至倒閉。

5、部分項(xiàng)目跟蹤服務(wù)不到位。

一些職能部門還存在“衙門”作風(fēng)，服務(wù)意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是個(gè)別部門認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為外向性經(jīng)濟(jì)可有可無，口頭上講的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)際行動(dòng)卻是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，管得過多過死，沒有真正從主觀上樹立營(yíng)造一個(gè)寬松優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境意識(shí)；二是對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)性、策略性、組織性認(rèn)識(shí)不完善，只看得見有形的財(cái)富而看不到“無形資產(chǎn)”，重微觀而輕宏觀利益，有的部門注重部門眼前利益損失了多少，沒有從全縣發(fā)展的高度立足整體，著眼長(zhǎng)期，不能把因投資者投資項(xiàng)目的進(jìn)入將帶來的利益考慮進(jìn)回報(bào)范疇。

6、粗放型開放經(jīng)濟(jì)

我縣的開放經(jīng)濟(jì)還處于承包粗放型，資源型開發(fā)階段，引進(jìn)的企業(yè)大多是資源粗加工，科技含量高的企業(yè)少，規(guī)模效益沒有完全顯現(xiàn),占財(cái)稅增收的比重較小。

3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，分布不均衡

五年間，實(shí)際利用外資僅199.9萬美元，外國(guó)、外省投資的比例較小，在出口產(chǎn)品中大多是污染嚴(yán)重的高耗能黃磷、五鈉等工業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品出口目前僅有黃姜，出口產(chǎn)品及其單一。

在資金分布上，主要集中在縣城周圍的羅雄鎮(zhèn)和九龍鎮(zhèn)，少部分分布在阿崗、富樂、阿魯、魯布格、長(zhǎng)底、大水井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他地方幾乎沒有，引進(jìn)技術(shù)為零。

5、投資環(huán)境和政策有待改善。

１９９８年和２００3年出臺(tái)了對(duì)外開放若干意見，但隨著國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，土地政策、稅收政策的變動(dòng)，已不完全適應(yīng)發(fā)展的需要，投資環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，部門服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未健全。

6、開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)展隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，專業(yè)人員較少或缺乏，工需矛盾突出。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路與發(fā)展原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神；緊緊圍繞實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策和部署；圍繞全面建設(shè)和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)；圍繞建設(shè)滇東明珠，打造云南東大門，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以提高國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為主，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，以招商引資為重點(diǎn)，實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”相結(jié)合的全方位開放戰(zhàn)略，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，把我縣對(duì)外開放工作提高到一個(gè)新的水平。

（二）發(fā)展思路

圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，立足于資源和和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，走新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，強(qiáng)化招商引資、擴(kuò)大外貿(mào)出口為重點(diǎn)；以招商項(xiàng)目和出口商品為載體；以改善投資環(huán)境、落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制和規(guī)章制度為保障；加大對(duì)能源、冶金、化工、旅游、商貿(mào)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工的招商引資力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)成本低、生態(tài)環(huán)境好、資源豐富等比較優(yōu)勢(shì)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，走一體化發(fā)展之路。借鑒世界各國(guó)，各地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富對(duì)外開放的形式和內(nèi)容，推動(dòng)縣內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接與互動(dòng)。大力促進(jìn)外貿(mào)主體多元化，確保各類企業(yè)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的自主權(quán)和平等地位。建設(shè)招商網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)招商隊(duì)伍，建立健全激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境，不斷擴(kuò)大利用外資的規(guī)模，更好地發(fā)揮外資的帶動(dòng)效應(yīng)。注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新提高，加快培育具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)群。

（三）發(fā)展原則

基本原則“親商、誠(chéng)信、發(fā)展、雙贏”八個(gè)字。

1、堅(jiān)持互利互惠的原則。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以資本為紐帶、以政策為保障，你發(fā)財(cái)、我發(fā)展。

2、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則。所引進(jìn)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，有利益全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能促進(jìn)農(nóng)民增收。

3、堅(jiān)持大開放促大發(fā)展的原則。首先必須堅(jiān)持思想要有大解放。在開放問題上，最重要的是解決思想障礙問題。我們要在開放上有所作為，必須把那些制約擴(kuò)大開放的狹隘思想從頭腦中清除出去即“自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來”。要有開闊的眼界、開放的胸襟，敢于正視開放中遇到的一切問題和矛盾激化。其次必須堅(jiān)持把環(huán)境放到“

律框架下的體制性開放的今天，投資和發(fā)展環(huán)境的水平，決定了對(duì)外開放的水平。解決環(huán)境問題，重點(diǎn)要放在政府服務(wù)方面，投資和開放環(huán)境的比拼，很重要的就是政府服務(wù)水平的比拼。我們要增強(qiáng)“親商”意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，提高效率，建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，提高為外商服務(wù)的水平。“環(huán)境是 下頁 余下全文

第四篇：招商引資調(diào)研報(bào)告

招商引資調(diào)研報(bào)告

開創(chuàng)我市招商引資新局面的調(diào)研報(bào)告

一、當(dāng)前招商引資的現(xiàn)狀

今年1—11月，全市新批三資企業(yè)38家，總投資224779萬元，同比增長(zhǎng)%，合同外資額15827萬美元，同比增長(zhǎng)%，外資到位11136萬美元，同比增長(zhǎng)%。

全省今年1-10月，新批外商投資企業(yè)486家，同比增長(zhǎng)%合同外資183282萬美元，同比增長(zhǎng)%，實(shí)際使用外資104534萬美元，同比增長(zhǎng)%。

今年1-10月份，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)35202家，比去年同期增長(zhǎng)%；合同外資億美元，同比增長(zhǎng)%；實(shí)際使用外資金億美元，同比增長(zhǎng)%。截止到

2004年10月底，全國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)500479個(gè)，合同外資金額億美元，實(shí)際使用外資金額億美元。

二、招商引資的工作方式

1、注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢(shì)多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。如湘洽會(huì)、深洽會(huì)等大型招商活動(dòng)，形式和內(nèi)容不相一致。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實(shí)、更豐富。要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友，談一個(gè)項(xiàng)目，簽一個(gè)協(xié)議。每個(gè)區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個(gè)項(xiàng)目，審批2-3家三資企業(yè)，開工1-2家三資企業(yè)，就可以說在實(shí)效上下了功夫。

2、注重效率。現(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財(cái)力巨大，經(jīng)濟(jì)上已逾千萬元，人力、物力更是無法統(tǒng)計(jì)，但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長(zhǎng)透露，2003年**到位的外匯僅兩千多萬元美元，今年情況也不容樂觀，這勢(shì)必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動(dòng)的局面，一是要營(yíng)造成良好的投資環(huán)境，形成軟硬環(huán)境的洼地效應(yīng)，強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓基礎(chǔ)工作，突出抓項(xiàng)目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項(xiàng)目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不僅僅是搞幾次大的招商活動(dòng)就萬事大吉了，更不是到了年底搞指標(biāo)、搞數(shù)字游戲?，F(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動(dòng)抓招商，沒有活動(dòng)就沒事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不到商，三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票，還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥，致使干部工作沒有主動(dòng)性，沒有開拓創(chuàng)

新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資，招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商，個(gè)個(gè)都要主動(dòng)思考招商，主動(dòng)出擊招商，而不是來了客人找滕黎蔡，與己無關(guān)，徹底消除“三怕”的心理，開創(chuàng)招商引資的新局面。

4、注重交流。廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商，擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣，才會(huì)吸引人氣，有人氣就有財(cái)氣，擴(kuò)大**知名度，吸引海內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓**走出世界，讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會(huì)及**海外學(xué)子等關(guān)系，加大**與美歐、臺(tái)港澳的聯(lián)系，吸引、邀請(qǐng)客商來?？疾?、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺(tái)和手段，要將我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為中英文網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)招商的互動(dòng)，在線視頻我市的重要的市容市貌景點(diǎn)，保證招商網(wǎng)站人財(cái)物的投入。

三、招商引資的工作重點(diǎn)

1、大活動(dòng)招商與小分隊(duì)招商并重，突出小分隊(duì)招商。如美國(guó)、歐洲、深圳、廈門招商活動(dòng)很重要，可以加大**的宣傳力度。而小分隊(duì)招商同等重要，它可以發(fā)揮短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比較高，成功的可能性比較大。

2、部門招商與企業(yè)招商并重，突出企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。特別是民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)，目前已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。

3、資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重，突出以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)，集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項(xiàng)目招商，吸引海內(nèi)外客商，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要解放思想，將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目拿出來招商引資，加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、招商環(huán)境與招商并重，突出招商環(huán)境的建設(shè)。要真正營(yíng)造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境，達(dá)到以商招商、以商帶商的目的。

5、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重，突出抓大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動(dòng)。延長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。要把“實(shí)施千億工程，打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制，重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目的引資人。

7、區(qū)、縣（市）招商與開發(fā)區(qū)招商并重，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺(tái)，應(yīng)注重集中優(yōu)勢(shì)資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。

8、吸引外資招商與內(nèi)資并重，突出

吸引外資。直接利用外資（FDI）是國(guó)際通行的重要統(tǒng)計(jì)科目，是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資的重要指標(biāo)。目前中國(guó)已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一，這足以說明吸引外資的重要性。

四、招商引資工作的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點(diǎn)，招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總綱。實(shí)踐證明哪里的招商引資搞得好，那里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快，那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了這一觀點(diǎn)。二是三資企業(yè)是衡量一個(gè)地區(qū)與國(guó)際接軌的重要標(biāo)志，是實(shí)現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點(diǎn)是全社會(huì)營(yíng)造招商引資的環(huán)境，而不是人人參與談項(xiàng)目，要營(yíng)造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責(zé)是造環(huán)境，當(dāng)裁判，招商的主體應(yīng)該是企業(yè)法人。

2、創(chuàng)新機(jī)制。一是建立上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，中外聯(lián)動(dòng)、省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)招商引資的有機(jī)聯(lián)系。如我市的珍珠開發(fā)項(xiàng)目，就應(yīng)該通過國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)縣（市）開發(fā)企業(yè)及農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)，形成合力辦大事，十一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該采取這種方法開發(fā)。二是加大宣傳力度與招商引資互動(dòng)。宣傳與招商相互影響、相互作用。如我市的四個(gè)城市一起創(chuàng)，特別是我市今年中國(guó)魅力城市的創(chuàng)建，確實(shí)擴(kuò)大了**的知名度，尤其是在中央電視臺(tái)的宣傳，為近年少有，這對(duì)我市的招商引資起到了很大的推動(dòng)作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道與方式，可采取聘請(qǐng)招商聯(lián)絡(luò)員、專員，兼職的招商局長(zhǎng)、兼職的市長(zhǎng)助理，定期舉辦一些招商聯(lián)誼活動(dòng)。

·市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告

3、創(chuàng)新招商環(huán)境。一是改職能部門、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合 的工作方式，各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境110辦公室，并以此作為年底評(píng)比的依據(jù)之一。二是建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，由招商局綜合因素明確一家責(zé)任單位，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來分散到各個(gè)單位的招商引資經(jīng)費(fèi)適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒?shí)在在地改善投資環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。三是表彰一批營(yíng)造環(huán)境的先進(jìn)單位和個(gè)人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時(shí)，將服務(wù)差的單位和個(gè)人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

第五篇：招商引資情況調(diào)研報(bào)告

招商引資情況調(diào)研報(bào)告

招商引資情況調(diào)研報(bào)告

近年來，市委、市政府進(jìn)一步解放思想，不斷深化改革，全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何搶抓國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇，進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級(jí)各部門關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、安康市招商引資的現(xiàn)狀

招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺(tái)以來，招商引資工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)?？焖贁U(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。

1、規(guī)模逐年擴(kuò)大，質(zhì)量逐年提高。全市各級(jí)各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強(qiáng)，加大招商引資的力度，千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目，吸引投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺(tái)。今年，我市在第十三屆西洽會(huì)上簽約項(xiàng)目共89個(gè)，總投資億元，引進(jìn)資金億元。其中，合同項(xiàng)目81個(gè)，比上屆增加14個(gè);總投資億元，比上屆增加億元，增長(zhǎng)%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個(gè)，總投資28，88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個(gè)，總投資5，4億元，增長(zhǎng)%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55

個(gè)，比上屆增加20個(gè)，總投資億元，比上屆增加億元，增長(zhǎng)%。本屆西洽會(huì)簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn)：一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項(xiàng)目占到%，簽約項(xiàng)目單位投資額大，平均億元。三是大項(xiàng)目多，過億元項(xiàng)目31個(gè)，過5億元項(xiàng)目5個(gè)，過10億元項(xiàng)目3個(gè)。四是工業(yè)項(xiàng)目多，占簽約項(xiàng)目總投資的60%。

2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟(jì)有了活力。國(guó)有企業(yè)改制留下了一大批的國(guó)有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進(jìn)了多家家企業(yè)，盤活了國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)。

3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺(tái)了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市人民政

府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法的通知》等一系列文件，招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商，小分隊(duì)招商，全民招商，以商招商，以會(huì)招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo)，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門互動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、全民聯(lián)動(dòng)”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。

二、招商引資面臨的主要問題

近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績(jī)，但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，交通欠發(fā)達(dá)，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強(qiáng)，城市的形象特點(diǎn)不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化，個(gè)別職能部門權(quán)利意識(shí)強(qiáng)烈，部門利益、小集團(tuán)利益作怪，大局觀念念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、公平競(jìng)爭(zhēng)原則等法制環(huán)境，被個(gè)別公職人員依據(jù)個(gè)人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實(shí)，個(gè)別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。

2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級(jí)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型項(xiàng)目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低，上十億的項(xiàng)目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。

3、政策制約較多。

影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：

土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢(shì)來的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接，歷史機(jī)遇就會(huì)擦肩而過。如上海大山合集團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目，落地需要100畝低價(jià)土地，目前均無法落實(shí)。

礦權(quán)問題。礦產(chǎn)資源是我市招商引資的主要賣點(diǎn)和引進(jìn)新興工業(yè)的重要依

托之一?！栋部凳形部凳腥嗣裾P(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》中提出，把工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)放在招商引資的首位。按照深加工、高環(huán)保、高效益的原則，加大礦產(chǎn)資源的整合力度，以優(yōu)勢(shì)資源引入大型礦業(yè)集團(tuán)，積極發(fā)展材料工業(yè)。而我市礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀是，一是對(duì)全市的礦產(chǎn)資源的種類、儲(chǔ)量、品位不清，探礦工作落后。二是已探明的礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)絕大多數(shù)掌握在私人手中，他們囤積居奇，漫天要價(jià)，招來的客商無法接受，項(xiàng)目無法落地。

電價(jià)問題。用電投入是工業(yè)企業(yè)主要支出之一，特別是礦產(chǎn)項(xiàng)目，材料項(xiàng)目大都是高耗能項(xiàng)目，載能項(xiàng)目，甚至有些高耗能項(xiàng)目，電價(jià)直接決定項(xiàng)目的生死存亡。目前正在和陜西有色集團(tuán)洽談的金屬鎂項(xiàng)目，就遭遇了電價(jià)瓶頸問題。

政策配套缺位。市上沒有相對(duì)系統(tǒng)統(tǒng)一的招商政策，以致全市上下各個(gè)部門沒有一個(gè)統(tǒng)一的答復(fù)口徑，客商問及

優(yōu)惠政策很難有一個(gè)圓滿的答復(fù)。市上提出“重大項(xiàng)目一事一議”，辦法不錯(cuò)，但實(shí)際操作起來比較困難。

4、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ)和載體，沒有好的項(xiàng)目招商引資無從談起。按照職能分工，招商局負(fù)責(zé)招商，相關(guān)職能部門和縣區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃包裝，但從目前的運(yùn)行情況來看，一是缺乏項(xiàng)目源，滿足不了招商需求。相關(guān)部門和縣區(qū)報(bào)來的項(xiàng)目很少。二是報(bào)來的項(xiàng)目質(zhì)量不高，操作性不強(qiáng)。很多項(xiàng)目停留在影子項(xiàng)目、線索項(xiàng)目階段上，對(duì)項(xiàng)目的資源情況、市場(chǎng)情況、投資環(huán)境情況說不清楚，項(xiàng)目無法落地。三是立足安康資源、特色產(chǎn)業(yè)、要素成本優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)需求的大項(xiàng)目少，富民強(qiáng)市的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少。

5、體制不順，服務(wù)機(jī)制不健全。

體制不順。招商局是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，主要負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的組織收集、推介招商、協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地和跟蹤服務(wù)。招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一

個(gè)招商項(xiàng)目的落地涉及多個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的協(xié)作。招商局作為市直平行部門，同時(shí)手里沒有強(qiáng)勢(shì)執(zhí)政資源，因此在協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地的過程中顯得力不從心，舉步維艱。

服務(wù)機(jī)制不健全。招商引資項(xiàng)目引進(jìn)后存在著重引進(jìn)，輕服務(wù)的做法，有些單位位把企業(yè)引進(jìn)后，沒有按市委、市政府的要求搞好跟蹤服務(wù)，引進(jìn)的企業(yè)遇到困難和問題，不是主動(dòng)想辦法幫助解決問題，而是不聞不問，任其發(fā)展，使客商不安心。個(gè)別部門的安商意識(shí)很不強(qiáng)，部分投資企業(yè)反映，有些部門執(zhí)行政策時(shí)的方式方法不夠靈活，唯利是圖，企業(yè)尚未有效益，各種稅費(fèi)接踵而至，使投資者喪失信心，更談不上再投資了。有待進(jìn)一步加強(qiáng)安商工作，使客商安心投資，放心創(chuàng)業(yè)，真正做到以商招商。

三、存在問題的原因

存在以上諸多問題，既有主觀原因，也有客觀原因，大致分析，主要有

以下幾方面：

1、主觀原因。

思想觀念落后。安康市地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，加之陜西西安又是十三朝古都所在地，深受自給自足的自然經(jīng)濟(jì)模式和封閉式的農(nóng)耕文化的影響，商業(yè)觀念淡薄，市場(chǎng)發(fā)育緩慢，人們思想觀念封閉保守，小進(jìn)則滿、小富則安的思想嚴(yán)重，缺乏海納百川，開拓進(jìn)取，敢為人先的大胸懷大視野大氣魄。同時(shí)，安康市各級(jí)人民政府和各級(jí)各部門，長(zhǎng)期處在商品經(jīng)濟(jì)文化氛圍不濃厚，市場(chǎng)發(fā)育緩慢的環(huán)境下工作，多年來主要工作內(nèi)容是“催糧要款，刮宮引產(chǎn)”，致力于解決溫飽問題，加之，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維尚未完全消除，還在自覺不自覺的影響著工作的理念思路和工作模式，對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何抓經(jīng)濟(jì)工作，還未完全適應(yīng)。

招商引資重視不夠。政府尚沒有真正認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的新的歷史背景下，招商

引資在引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工，優(yōu)化配置市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共贏互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的巨大杠桿作用。

地方政務(wù)環(huán)境有待改善。部門中還存在著沒有全局觀念，只關(guān)注本部門和個(gè)人利益的部門主義，個(gè)人主義;存在著部門之間推諉扯皮，邀功諉過，辦事效率低下的官僚主義;存在著“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)。你發(fā)財(cái)我發(fā)展，互利共贏的合作意識(shí)不強(qiáng)。重商、親商、富商、安商的經(jīng)濟(jì)氛圍尚未形成。

招商引資機(jī)制不健全。招商引資工作部分縣區(qū)上無領(lǐng)導(dǎo)，下無辦事機(jī)構(gòu)、辦事人員和工作經(jīng)費(fèi)。有些地方機(jī)構(gòu)健全，但缺乏行之有效的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)果形同虛設(shè)，發(fā)揮不出應(yīng)有作用。同時(shí)，缺乏全面系統(tǒng)的招商引資配套政策。

2、客觀原因。

國(guó)家宏觀政策原因。改革開放以來，國(guó)家實(shí)行優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)，讓一部分地區(qū)和個(gè)人先富起來戰(zhàn)略，沿海開發(fā)地區(qū)在政策資金上予以傾斜，促

進(jìn)了東南沿?？焖侔l(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就，客觀上導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對(duì)緩慢。

自然條件制約。安康市碧水藍(lán)天，風(fēng)景如畫，綠色資源豐富。但作為農(nóng)民賴以生存的土地條件相對(duì)較差，山大溝深，人均占有土地面積較少，客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。礦產(chǎn)資源雖有60多種，但大多儲(chǔ)量小，品味低，開發(fā)價(jià)值有限。

地緣交通落后。地處中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，不沿海，不沿邊，交通通訊相對(duì)落后，地緣優(yōu)勢(shì)不明顯1 2 下一頁