第一篇：XX辦事處2010年招商引資實施方案（本站推薦）

XX辦事處2010年招商引資實施意見

招商引資工作是加快新區(qū)快速發(fā)展的重要途徑，根據(jù)新區(qū)2010年下達的招商引資目標(biāo)，使我辦招商引資工作上臺階，見實效，結(jié)合辦事處實際情況，特制定以下實施意見：

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實新區(qū)年初工作會議精神，確保、力爭超額完成我辦5000萬元的招商任務(wù)。

二、工作措施

1、明確工作責(zé)任

2010年，我們將加大招商引資工作人員力量，強化招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，實行黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)，各居委會主要負(fù)責(zé)人是各居委會招商引資工作的第一責(zé)任人的招商工作機制。

2、細(xì)化任務(wù)要求

辦事處主要負(fù)責(zé)人全年外出招商不少于4次，辦事處班子成員全年至少外出招商引資1次，同時向辦事處提供2條以上有價值的招商引資信息，其他機關(guān)工作人員和各居委會必須向辦事處提供1條以上有價值的招商引資信息。對有價值的招商引資信息，各居委會確需外出招商的，經(jīng)辦事處招商引資領(lǐng)導(dǎo)組審核，辦事處主要負(fù)責(zé)人同意，外出招商引資費用一律由辦事處承擔(dān)。

3、注重信息搜集

更新完善外出創(chuàng)業(yè)有成人員和知名人士的檔案。對各居委會外出創(chuàng)業(yè)有成人員通過網(wǎng)絡(luò)、電話等多種形式及時進行摸底登記，建立招商對象名錄，利用多種關(guān)系和傳統(tǒng)節(jié)假日，進一步密切聯(lián)系，積極推介項目。組織招商引資工作人員對居委會和個人提供的招商引資信息逐月梳理，做好招商引資項目信息建設(shè)。對那些產(chǎn)業(yè)拉動力大、投資額度大、回報率高的招商引資信息及時跟蹤，專人服務(wù)，一抓到底。

4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)建“平安社區(qū)”，特別是要加大對轄區(qū)環(huán)境的治安排查力度，及時發(fā)現(xiàn)和排除各種治安隱患，為客商投資興業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，真正讓客商投資放心，工作安心，生活舒心。

三、工作獎懲

對招商引資工作有貢獻的站所辦、居委會和個人，嚴(yán)格按照新區(qū)文件規(guī)定進行獎懲。對招商引資工作做出突出貢獻的，辦事處年終一次性給予3000-5000元的獎勵，并在年終考評時納入考評成績。對招商引資工作不力的站所辦和居委會，由辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)與其單位主要負(fù)責(zé)人談話，并取消其年度評先評優(yōu)評優(yōu)資格。

第二篇：辦事處第三季度招商引資工作報告

辦事處第三季度招商引資工作報告

根據(jù)會議安排，我代表駐渝辦事處，對今年第一季的招商引資工作任務(wù)完成情況作如下匯報：

一、目標(biāo)任務(wù)及完成情況

根據(jù)招發(fā)[XX]4號文件，市區(qū)招商引資局關(guān)于下達XX招大引強任務(wù)的通知。駐渝辦事處目標(biāo)任務(wù)為：完成1個10億元人民幣招商以上項目(重點為汽摩產(chǎn)業(yè)項目)，2個5億元人民幣以上項目，4個億元人民幣以上項目，引進項目當(dāng)年開工3個，竣工1個。截止目前，我組完成數(shù)為零。

二、一季度工作總結(jié)

1、建立信息平臺。一是積極加強與商會協(xié)會的聯(lián)系，先后拜訪了商會、商會、市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)會、市工商聯(lián)汽摩商會、中國汽車工程研究院等，借助商會協(xié)會信息平臺向外推介重點建設(shè)項目;二是加強與兄弟單位的聯(lián)系，先后拜訪了長壽區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(市重化工業(yè)園)經(jīng)濟發(fā)展局和工業(yè)園區(qū)管委會，希望通過這個平臺給介紹相關(guān)企業(yè)信息;三是加強與市投促委駐機械產(chǎn)業(yè)局的聯(lián)系。利用市產(chǎn)業(yè)局人脈資源為小分隊提供有效信息，為快速發(fā)展出謀劃策。

2、對接企業(yè)，建立招商網(wǎng)絡(luò)。一季度以來，小分隊分別拜訪企業(yè)有：齊信集團，商談上汽成立第三基地有關(guān)情況;對接樂至熊貓機械制造有限公司董事長;科技開發(fā)有限公司常務(wù)副總，并表示將介紹相關(guān)企業(yè)組團蒞臨考察;汽車內(nèi)飾件生產(chǎn)項目的科技有限公司曾總，曾總表示于4月初到具體商談投資事宜;拜訪集團董事長敖志平，商談配套園區(qū)招商引資相關(guān)情況;考察拜訪了縣裝飾木業(yè)有限公司董事長郭正良，郭總表示將在建一個生產(chǎn)高檔歐式家具的生產(chǎn)基地;拜訪了雙流天府龍港國際生態(tài)公園酒樓董事長、市木業(yè)加工廠董事長等企業(yè)家;拜訪了市工貿(mào)有限公司總經(jīng)理;拜訪了置業(yè)(集團)有限公司高總;在接待了食品有限公司董事長;與控股集團董事長及化學(xué)醫(yī)藥集團規(guī)劃部長取得聯(lián)系，確定到投資事宜;拜訪了安運科技有限公司行政總監(jiān);對接了氣田化工有限公司總經(jīng)理;對接了森展科技開發(fā)有限公司常務(wù)副總等相關(guān)企業(yè)。為后期招商引資工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

第三篇：招商引資實施方案

獨發(fā)［2011］ 號

關(guān)于印發(fā)《獨樹鎮(zhèn)2011招商引資 項目建設(shè)工作實施方案》的通知

各單位，各行政村：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，現(xiàn)將《獨樹鎮(zhèn)2011招商引資項目建設(shè)工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

中共獨樹鎮(zhèn)委員會 獨樹鎮(zhèn)人民政府 2011年3月6日

23同時實行招商引資工作“一把手”負(fù)總責(zé)制度，形成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)直單位、各行政村積極參與、齊抓共管的良好招商引資格局。

2、營造招商氛圍。通過對全鎮(zhèn)資源優(yōu)勢、投資發(fā)展重點、優(yōu)惠政策整理包裝，印制獨樹投資指南等，廣泛營造輿論，強力宣傳推介；各單位、各行政村也要想辦法、出思路，積極參與宣傳獨樹、推介獨樹招商工作中去，形成人人支持、服務(wù)、參與招商引資的良好氛圍。

3、創(chuàng)新招商舉措。鎮(zhèn)黨委政府采取主要領(lǐng)導(dǎo)輪流外出招商引資制度，通過向獨樹籍在外人士發(fā)函、拜訪、集中聯(lián)誼懇談等辦法，引導(dǎo)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；各單位、各行政村要認(rèn)真捕捉招商信息，積極同本村、本系統(tǒng)成功人士加強聯(lián)絡(luò)，共同推動全鎮(zhèn)招商引資工作。

4、優(yōu)化投資環(huán)境。一是加強跟蹤服務(wù)，凡引進的項目要實行掛牌跟蹤服務(wù)，由鎮(zhèn)黨委政府抽調(diào)1-2名人員實行全方位、全天候、全過程跟蹤服務(wù)，凡客商需要辦理的有關(guān)手續(xù)，都由跟蹤服務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理；二是加大整治力度，努力營造高效率的辦事環(huán)境和營造公平公正的執(zhí)法環(huán)境。對影響客商投資環(huán)境、侵害客商

引進固定資產(chǎn)投資在500-1000萬元的，且當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上的，將按比例給予1000-3000元不等的獎勵，（以上獎勵以縣招商引資考評辦公室認(rèn)定的數(shù)字為準(zhǔn)）；500萬元以下的投資項目，鎮(zhèn)政府將按比例計算完成招商引資任務(wù)數(shù)字，適當(dāng)給予獎勵。（以上獎勵在項目竣工后實施，且與各單位、行政村目標(biāo)任務(wù)不重復(fù)實施）

3、招商引資任務(wù)完成情況作為全鎮(zhèn)各單位、行政村的年終考評的重要考核內(nèi)容和指標(biāo)之一。對各單位、行政村完成情況實行百分制考核，具體考核細(xì)則參照行政村目標(biāo)管理考評辦法。對于未完成招商引資任務(wù)的行政村在扣除其目標(biāo)考核分值的基礎(chǔ)上，將按照完成比例進行經(jīng)濟處罰；沒有實質(zhì)性進展的，給予每單位3000元的經(jīng)濟處罰。

主題詞：經(jīng)濟工作 招商引資 方案 通知 獨樹鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年3月6日印制

（共印 份）

第四篇：招商引資實施方案

招商引資實施方案

為進一步突出招商引資、項目建設(shè)在當(dāng)前我縣經(jīng)濟工作中的重要地位和關(guān)鍵作用，積極落實“項目立縣、招商活縣、引資興縣”的發(fā)展方略，全面掀起招商引資熱潮，確保實現(xiàn)全年引進縣外資金12億元以上的工作目標(biāo)，特制定本實施辦法。

一、招商引資確認(rèn)

1、本辦法所稱招商引資是指：從寧城縣區(qū)域外，引進資金(含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn))，新上項目，新辦企業(yè)和重組現(xiàn)有企業(yè)。不包括計劃內(nèi)國家扶持資金和從國家及區(qū)市爭取的政策性資金項目。所引進資金性質(zhì)的確認(rèn)，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

2、我縣鼓勵發(fā)展的招商引資項目為：符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品深加工、加工制造型、勞動密集型企業(yè)以及商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，特別是具有高(科技含量高、財政貢獻率高、就業(yè)率高)、新(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)、快(投資見效快、占領(lǐng)市場快)、好(經(jīng)濟效益好、社會效益好、生態(tài)效益好)特點的項目。

二、目標(biāo)責(zé)任

1、將全年任務(wù)分解到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)、66個縣直和中區(qū)市直單位，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成9億元，縣直和中區(qū)市直部門完成2．5億元。

2、繼續(xù)在縣級班子開展招商引資專項推進活動，縣級班子領(lǐng)導(dǎo)都要積極帶頭招商。按照縣級領(lǐng)導(dǎo)招商引資重點項目專項推進責(zé)任制的要求，每人負(fù)責(zé)一個重點招商項目。每個招商引資專項推進小組，年內(nèi)必保引進一個500萬元以上的工業(yè)項目。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位招商引資的第一責(zé)任人要將招商引資任務(wù)層層分解，逐級落實，形成全員參與招商，人人都有招商任務(wù)的責(zé)任體系。

4、進一步加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣招商引資工作，組織對外招商引資活動，定期召開會議，溝通情況，及時解決投資項目中的有關(guān)困難和問題。

5、加強督促檢查，由縣招商局負(fù)責(zé)組織，縣考核辦和兩辦督查室參與，每季搞一次專項督查，半年一次考核，適時舉行拉練觀摩。

三、招商方式

1、平臺招商。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲備和各種基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的現(xiàn)有優(yōu)勢，打破行政區(qū)域限制，積極推行“異地辦工業(yè)”政策，凡新引進的縣外企業(yè)，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向工業(yè)園區(qū)集中。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引來的項目落戶到工業(yè)園區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進園區(qū)的項目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計范圍和考核指標(biāo)，實現(xiàn)稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政調(diào)控。

2、定向招商。瞄準(zhǔn)東北、環(huán)渤海、長三角和珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組建專業(yè)招商小分隊，帶項目、定目標(biāo)、包經(jīng)費、常年開展上門招商項目推介活動。同時，要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部到發(fā)達地區(qū)掛職招商。

3、產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著重抓好玉米深加工、畜產(chǎn)品深加工、蔬菜精細(xì)加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產(chǎn)業(yè)項目的招商引資，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)檔次；利用現(xiàn)有的中小型加工制造企業(yè)基礎(chǔ)，著重抓好嫁接、合作、聯(lián)合重組項目的招商引資，促進加工制造型企業(yè)做大做強，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優(yōu)勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。

5、項目招商。切實搞好招商引資項目的謀劃、包裝、開發(fā)和推介工作。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和招商局要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點，認(rèn)真做好項目前期工作，科學(xué)論證儲備一批吸引力強、牽動力大、事關(guān)全縣發(fā)展的項目，確保我縣招商項目庫要保持在150個項目以上。

6、懸賞招商。確定5—10個投資額較大的重點招商項目，實行懸賞招商，每個項目獎勵30萬一100萬元。由縣發(fā)改局制定具體方案并組織實施。

四、優(yōu)惠政策

1、對新引進的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)享受國家和自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策。

2、新辦工業(yè)企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，營業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)按實繳數(shù)20％由財政返還，增值稅、所得稅縣內(nèi)留成部分兩年內(nèi)按實際上繳額由財政予以全部返還，第3-5年減半返還企業(yè)，用于扶持獎勵企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，除享受上述政策外，所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優(yōu)惠政策。

3、新引進的工業(yè)項目使用土地，凡符合進駐工業(yè)園區(qū)條件的招商企業(yè)，可實行零地價，具體操作辦法是土地出讓金先繳，待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財政返還。

4、新引進的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)加工類項目和縣里確定的重點工業(yè)項目，需依托當(dāng)?shù)刭Y源的根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，優(yōu)先考慮資源配置。

5、外來投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過程中，遇有特殊情況，經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規(guī)模較大、效益較高的招商企業(yè)，可給予特殊的優(yōu)惠政策。

五、激勵機制

1、獎勵范圍：縣內(nèi)外的自然人、法人和其他組織(包括縣內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位及工作人員和外來客商)，在招商引資上做出貢獻的，經(jīng)確認(rèn)后，均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

2、獎勵標(biāo)準(zhǔn)：按照引進項目的首期固定資產(chǎn)投資額和投產(chǎn)后實際年繳稅金確定一次性獎勵標(biāo)準(zhǔn)。①投資500萬元以下，納稅50萬元以上的，按投資額的1‰和上繳稅金的2％獎勵；②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元，納稅100萬元以上的，按投資額的2‰和上繳稅金2．5％獎勵；③投資1000萬元(含1000萬元)一一2000萬元，納稅200萬元以上的，按投資額的3‰和上繳稅金3％獎勵；④投資2000萬元(合2000萬元)一一5000萬元，納稅500萬元以上的，按投資額的4‰和上繳稅金3．5％獎勵；⑤投資5000萬元以上(含5000萬元)，納稅1000萬元以上的，按投資額的5‰和上繳稅金4％獎勵。

3、獎勵程序：引資人應(yīng)當(dāng)在招商引資事項進入意向協(xié)議時報招商局備案，項目實施后申報獎勵確認(rèn)，并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎申請，填寫《招商引資獎勵申報審批表》，提交投資者身份證明、投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、引進資金協(xié)議、銀行進帳憑證、設(shè)備價值評估報告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎的辦法，引進項目開工后，即予以獎金的20％獎勵，建成投產(chǎn)后予以獎金40％的獎勵，實現(xiàn)稅金后予以獎金40％的獎勵。

4、招商引資獎勵實行屬地管理，由項目受益地區(qū)或單位提供獎金，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。

5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機關(guān)干部在招商引資中取得突出成績的，經(jīng)組織部門考核后，優(yōu)先提拔使用，一般干部可提拔為副科級干部或享受副科級待遇，副科級干部可提拔為正科級干部或享受正科級待遇，正科級干部可比照副處級提高工資待遇。

6、將招商引資工作列入黨政目標(biāo)實績考核的主要內(nèi)容。對完成任務(wù)指標(biāo)的，年底按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)和部門的引資實績排序，對成績突出的予以表獎，授予招商引資先進單位稱號，獎金為0．4萬元一一1．2萬元。對未完成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，單位當(dāng)年不評為實績突出，個人不評優(yōu)、不晉級、不提拔。

六、優(yōu)化環(huán)境

1、建立招商引資項目聯(lián)席會議和聯(lián)合辦公制度，對重點招商項目實行一站式辦公，有關(guān)部門當(dāng)場不能辦結(jié)的事項，必須在2個工作日內(nèi)辦理完畢，需上報審批的必須在3個工作日內(nèi)會同企業(yè)上報上級主管部門。

2、對招商企業(yè)實施“一條龍”服務(wù)，招商局負(fù)責(zé)做好外來投資者的咨詢對接、項目推介及相關(guān)審批工作；已經(jīng)達成投資協(xié)議的，所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)全部代為辦理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中提出的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。

3、對重點投資企業(yè)進行掛牌保護，實行半封閉式管理，由紀(jì)檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實。

4、嚴(yán)格控制針對企業(yè)的各種行政檢查，任何單位進入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的《檢查企業(yè)批準(zhǔn)通知書》。處罰程序明確為：任何部門首次進入企業(yè)檢查不準(zhǔn)進行行政處罰，可對企業(yè)進行警告，提出限期整改要求，對整改不力確需處罰的，須經(jīng)縣改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。對上級部門檢查提出處罰的由對口部門出面協(xié)調(diào)，并把協(xié)調(diào)結(jié)果作為實績考核的重要內(nèi)容。

5、縣改善投資環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)清理行政事業(yè)性收費項目，并建立實施企業(yè)收費明白卡制度，年初一次審核確定行政事業(yè)性收費目錄，未列入收費目錄的一律不得進入企業(yè)收費。

6、縣政府法制辦負(fù)責(zé)公布清理行政審批事項結(jié)果，各職能部門一律不得擅自設(shè)立和恢復(fù)已經(jīng)明令取締的審批項目。

7、各行政執(zhí)法部門都要對改善投資環(huán)境做出公開承諾，按公開承諾的辦理標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時限為招商企業(yè)提供服務(wù)。

8、建立外商投資企業(yè)綠色通行證制度。對投資額達到1000萬元以上的招商企業(yè)，由縣改善投資環(huán)境辦公室、招商局、經(jīng)貿(mào)局；交通局聯(lián)合審發(fā)企業(yè)公務(wù)用車道路通行證，縣內(nèi)各收費站、檢查站等對持證車輛不得收費。

9、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強買強賣、商業(yè)欺詐、制假售假以及敲詐勒索、挑釁滋事等擾亂外來投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪行為。此項工作由縣公安局牽頭，協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)落實。

10、對不按規(guī)定程序進入企業(yè)進行檢查收費和處罰的縣直部門由改善投資環(huán)境辦公室予以通報批評，影響較壞的對部門主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告。垂直管理部門的工作人員違反上述規(guī)定由縣政府將其違規(guī)情況通報其上級主管部門并建議調(diào)整工作崗位或調(diào)離寧城。

第五篇：招商引資實施方案

招商引資實施方案

為進一步突出招商引資、項目建設(shè)在當(dāng)前我縣經(jīng)濟工作中的重要地位和關(guān)鍵作用，積極落實“項目立縣、招商活縣、引資興縣”的發(fā)展方略，全面掀起招商引資熱潮，確保實現(xiàn)全年引進縣外資金12億元以上的工作目標(biāo)，特制定本實施辦法。

一、招商引資確認(rèn)

1、本辦法所稱招商引資是指：從寧城縣區(qū)域外，引進資金(含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn))，新上項目，新辦企業(yè)和重組現(xiàn)有企業(yè)。不包括計劃內(nèi)國家扶持資金和從國家及區(qū)市爭取的政策性資金項目。所引進資金性質(zhì)的確認(rèn)，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

2、我縣鼓勵發(fā)展的招商引資項目為：符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品深加工、加工制造型、勞動密集型企業(yè)以及商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目，特別是具有高(科技含量高、財政貢獻率高、就業(yè)率高)、新(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)、快(投資見效快、占領(lǐng)市場快)、好(經(jīng)濟效益好、社會效益好、生態(tài)效益好)特點的項目。

二、目標(biāo)責(zé)任

1、將全年任務(wù)分解到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)、66個縣直和中區(qū)市直單位，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成9億元，縣直和中區(qū)市直部門完成2．5億元。

2、繼續(xù)在縣級班子開展招商引資專項推進活動，縣級班子領(lǐng)導(dǎo)都要積極帶頭招商。按照縣級領(lǐng)導(dǎo)招商引資重點項目專項推進責(zé)任制的要求，每人負(fù)責(zé)一個重點招商項目。每個招商引資專項推進小組，年內(nèi)必保引進一個500萬元以上的工業(yè)項目。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位招商引資的第一責(zé)任人要將招商引資任務(wù)層層分解，逐級落實，形成全員參與招商，人人都有招商任務(wù)的責(zé)任體系。

4、進一步加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣招商引資工作，組織對外招商引資活動，定期召開會議，溝通情況，及時解決投資項目中的有關(guān)困難和問題。

5、加強督促檢查，由縣招商局負(fù)責(zé)組織，縣考核辦和兩辦督查室參與，每季搞一次專項督查，半年一次考核，適時舉行拉練觀摩。

三、招商方式

1、平臺招商。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲備和各種基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的現(xiàn)有優(yōu)勢，打破行政區(qū)域限制，積極推行“異地辦工業(yè)”政策，凡新引進的縣外企業(yè)，可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向工業(yè)園區(qū)集中。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引來的項目落戶到工業(yè)園區(qū)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進園區(qū)的項目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計范圍和考核指標(biāo)，實現(xiàn)稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政調(diào)控。

2、定向招商。瞄準(zhǔn)東北、環(huán)渤海、長三角和珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組建專業(yè)招商小分隊，帶項目、定目標(biāo)、包經(jīng)費、常年開展上門招商項目推介活動。同時，要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部到發(fā)達地區(qū)掛職招商。

3、產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著重抓好玉米深加工、畜產(chǎn)品深加工、蔬菜精細(xì)加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產(chǎn)業(yè)項目的招商引資，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)檔次；利用現(xiàn)有的中小型加工制造企業(yè)基礎(chǔ)，著重抓好嫁接、合作、聯(lián)合重組項目的招商引資，促進加工制造型企業(yè)做大做強，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優(yōu)勢和影響力，帶動更多的客商來我縣投資興業(yè)，形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。

5、項目招商。切實搞好招商引資項目的謀劃、包裝、開發(fā)和推介工作。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和招商局要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點，認(rèn)真做好項目前期工作，科學(xué)論證儲備一批吸引力強、牽動力大、事關(guān)全縣發(fā)展的項目，確保我縣招商項目庫要保持在150個項目以上。

6、懸賞招商。確定5—10個投資額較大的重點招商項目，實行懸賞招商，每個項目獎勵30萬一100萬元。由縣發(fā)改局制定具體方案并組織實施。

四、優(yōu)惠政策

1、對新引進的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)享受國家和自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策。

2、新辦工業(yè)企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，營業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)按實繳數(shù)20％由財政返還，增值稅、所得稅縣內(nèi)留成部分兩年內(nèi)按實際上繳額由財政予以全部返還，第3-5年減半返還企業(yè)，用于扶持獎勵企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的，自投產(chǎn)之日起，除享受上述政策外，所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優(yōu)惠政策。

3、新引進的工業(yè)項目使用土地，凡符合進駐工業(yè)園區(qū)條件的招商企業(yè)，可實行零地價，具體操作辦法是土地出讓金先繳，待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財政返還。

4、新引進的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)加工類項目和縣里確定的重點工業(yè)項目，需依托當(dāng)?shù)刭Y源的根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，優(yōu)先考慮資源配置。

5、外來投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過程中，遇有特殊情況，經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規(guī)模較大、效益較高的招商企業(yè)，可給予特殊的優(yōu)惠政策。

五、激勵機制

1、獎勵范圍：縣內(nèi)外的自然人、法人和其他組織(包括縣內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位及工作人員和外來客商)，在招商引資上做出貢獻的，經(jīng)確認(rèn)后，均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

2、獎勵標(biāo)準(zhǔn)：按照引進項目的首期固定資產(chǎn)投資額和投產(chǎn)后實際年繳稅金確定一次性獎勵標(biāo)準(zhǔn)。①投資500萬元以下，納稅50萬元以上的，按投資額的1‰和上繳稅金的2％獎勵；②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元，納稅100萬元以上的，按投資額的2‰和上繳稅金2．5％獎勵；③投資1000萬元(含1000萬元)一一2000萬元，納稅200萬元以上的，按投資額的3‰和上繳稅金3％獎勵；④投資2000萬元(合2000萬元)一一5000萬元，納稅500萬元以上的，按投資額的4‰和上繳稅金3．5％獎勵；⑤投資5000萬元以上(含5000萬元)，納稅1000萬元以上的，按投資額的5‰和上繳稅金4％獎勵。

3、獎勵程序：引資人應(yīng)當(dāng)在招商引資事項進入意向協(xié)議時報招商局備案，項目實施后申報獎勵確認(rèn)，并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎申請，填寫《招商引資獎勵申報審批表》，提交投資者身份證明、投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、引進資金協(xié)議、銀行進帳憑證、設(shè)備價值評估報告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎的辦法，引進項目開工后，即予以獎金的20％獎勵，建成投產(chǎn)后予以獎金40％的獎勵，實現(xiàn)稅金后予以獎金40％的獎勵。

4、招商引資獎勵實行屬地管理，由項目受益地區(qū)或單位提供獎金，縣招商引資

工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。

5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機關(guān)干部在招商引資中取得突出成績的，經(jīng)組織部門考核后，優(yōu)先提拔使用，一般干部可提拔為副科級干部或享受副科級待遇，副科級干部可提拔為正科級干部或享受正科級待遇，正科級干部可比照副處級提高工資待遇。

6、將招商引資工作列入黨政目標(biāo)實績考核的主要內(nèi)容。對完成任務(wù)指標(biāo)的，年底按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)和部門的引資實績排序，對成績突出的予以表獎，授予招商引資先進單位稱號，獎金為0．4萬元一一1．2萬元。對未完成任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，單位當(dāng)年不評為實績突出，個人不評優(yōu)、不晉級、不提拔。

六、優(yōu)化環(huán)境

1、建立招商引資項目聯(lián)席會議和聯(lián)合辦公制度，對重點招商項目實行一站式辦公，有關(guān)部門當(dāng)場不能辦結(jié)的事項，必須在2個工作日內(nèi)辦理完畢，需上報審批的必須在3個工作日內(nèi)會同企業(yè)上報上級主管部門。

2、對招商企業(yè)實施“一條龍”服務(wù)，招商局負(fù)責(zé)做好外來投資者的咨詢對接、項目推介及相關(guān)審批工作；已經(jīng)達成投資協(xié)議的，所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)全部代為辦理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中提出的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。

3、對重點投資企業(yè)進行掛牌保護，實行半封閉式管理，由紀(jì)檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實。

4、嚴(yán)格控制針對企業(yè)的各種行政檢查，任何單位進入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的《檢查企業(yè)批準(zhǔn)通知書》。處罰程序明確為：任何部門首

次進入企業(yè)檢查不準(zhǔn)進行行政處罰，可對企業(yè)進行警告，提出限期整改要求，對整改不力確需處罰的，須經(jīng)縣改善投資環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。對上級部門檢查提出處罰的由對口部門出面協(xié)調(diào)，并把協(xié)調(diào)結(jié)果作為實績考核的重要內(nèi)容。

5、縣改善投資環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)清理行政事業(yè)性收費項目，并建立實施企業(yè)收費明白卡制度，年初一次審核確定行政事業(yè)性收費目錄，未列入收費目錄的一律不得進入企業(yè)收費。

6、縣政府法制辦負(fù)責(zé)公布清理行政審批事項結(jié)果，各職能部門一律不得擅自設(shè)立和恢復(fù)已經(jīng)明令取締的審批項目。

7、各行政執(zhí)法部門都要對改善投資環(huán)境做出公開承諾，按公開承諾的辦理標(biāo)準(zhǔn)和辦結(jié)時限為招商企業(yè)提供服務(wù)。

8、建立外商投資企業(yè)綠色通行證制度。對投資額達到1000萬元以上的招商企業(yè)，由縣改善投資環(huán)境辦公室、招商局、經(jīng)貿(mào)局；交通局聯(lián)合審發(fā)企業(yè)公務(wù)用車道路通行證，縣內(nèi)各收費站、檢查站等對持證車輛不得收費。

9、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強買強賣、商業(yè)欺詐、制假售假以及敲詐勒索、挑釁滋事等擾亂外來投資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的違法犯罪行為。此項工作由縣公安局牽頭，協(xié)調(diào)技術(shù)監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)落實。

10、對不按規(guī)定程序進入企業(yè)進行檢查收費和處罰的縣直部門由改善投資環(huán)境辦公室予以通報批評，影響較壞的對部門主要領(lǐng)導(dǎo)給予黃牌警告。垂直管理部門的工作人員違反上述規(guī)定由縣政府將其違規(guī)情況通報其上級主管部門并建議調(diào)整工作崗位或調(diào)離寧城。