第一篇：XX鎮(zhèn)換屆選舉動員會上的講話

在鎮(zhèn)屆末考核動員會上的講話

2011年5月18日

同志們：

根據(jù)省、市、縣委的統(tǒng)一部署和安排，2011年5月份開始對鎮(zhèn)進(jìn)行屆末考核和換屆。5月日，縣委召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆動員會議，按縣委統(tǒng)一要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，今天在這里召開XX鎮(zhèn)屆末考核動員會議。其主要目的是：動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員、各級代表統(tǒng)一思想，振奮精神，以朝氣蓬勃、奮發(fā)作為的精神狀態(tài)投入到新的工作中去。同時布置落實(shí)好屆末考核和換屆各項(xiàng)任務(wù)，確保圓滿完成黨委、人大、政府換屆工作任務(wù)。

參加今天會議的有：縣委組織部XX副部長、XX組織員，鎮(zhèn)三副班子全體領(lǐng)導(dǎo)，縣級以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員，老干部代表，下屬企業(yè)事業(yè)單位黨政負(fù)責(zé)人，參加會議的還有鎮(zhèn)、村社區(qū)干部。

今天會議的議程主要有三項(xiàng)。

一是縣考核組布置考核工作有關(guān)安排

二是按照縣委考核組要求鎮(zhèn)三副班子個人作述職述廉報告

三是請?jiān)谧母魑慌c會人員填寫相關(guān)表格。

現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程：

請縣考核組組長、縣組織部XX副部長布置考核工作有關(guān)安排。

1剛才，X部長對我鎮(zhèn)三副班子屆末考核工作作了布署、提了相關(guān)要求，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，加以重視，以高度的政治責(zé)任感不折不扣的落實(shí)。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程：鎮(zhèn)三副班子個人作述職述廉報告

何書記第一個

請XX同志作述職廉報告

請XX同志作述職廉報告

請XX同志作述職廉報告

請XX同志作述職廉報告

請XX同志作述職廉報告

請XX同志作述職廉報告

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程

根據(jù)班子成員的述職述廉報告和近年來的工作表現(xiàn)，請與會人員對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評和民主評議，并對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主推薦，填寫調(diào)查問卷等。請位與會人員本著對XX鎮(zhèn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度填寫各項(xiàng)表格，填好后請投至投票箱內(nèi)。

（請組織部領(lǐng)導(dǎo)/工作人員發(fā)放各項(xiàng)表格）

本次會議議程已基本結(jié)束。

下面，我根據(jù)縣對鎮(zhèn)黨委換屆的要求講二個方面意見。既是動員也是要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府換屆工作的責(zé)任感和使命感。

XX鎮(zhèn)黨委、政府換屆是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。我們要秉持對XX鎮(zhèn)5.3萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在對XX鎮(zhèn)未來五年發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)增強(qiáng)換屆工作的責(zé)任感和使命感。

一是認(rèn)真完成縣委組織部要求的各項(xiàng)任務(wù)。黨委換屆時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，既是對我們的政治考驗(yàn)，也是對黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗(yàn)，更是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的一次檢驗(yàn)。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實(shí)施，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。

二是搞好這次換屆是展現(xiàn)“十一五”成就，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，振奮精神，全面實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的需要。自鎮(zhèn)第第十一次黨代會以來，全鎮(zhèn)各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)、勇爭一流”的精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，較好地完成了第十一次黨代會確定的各項(xiàng)任務(wù)。黨委提出的“做強(qiáng)工業(yè)，做特農(nóng)業(yè)，做亮城區(qū)，做活三產(chǎn)，做優(yōu)環(huán)境”“跨河?xùn)|擴(kuò)、跨嶺東接”等戰(zhàn)略深入人心，“十一五”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。我們要通過這次換屆，進(jìn)一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗，這是縣委、縣政府對我們的殷切希望，是全鎮(zhèn)5.3萬人民的迫切要求，也是我們?nèi)?zhèn)干群的崇高使命。

三是搞好這次換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。實(shí)踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉產(chǎn)生一個好的班子，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會神，行使好手中的每一項(xiàng)權(quán)利，推薦一副好班子，讓能干事、會干事、干得成事的同志有舞臺。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實(shí)推進(jìn)換屆工作順利進(jìn)行。

這次換屆工作任務(wù)重大，時間很緊，有很多工作要我們?nèi)プ?，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，緊張快干，加快節(jié)奏，有條不紊的把各項(xiàng)工作做好。為此，提出以下幾點(diǎn)要求：

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實(shí)廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次換屆的一條重要原則，在換屆工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主，無論是選舉鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，還是謀劃未來五年發(fā)展思路，都要體現(xiàn)民主權(quán)利，體現(xiàn)民主參政。黨代表、人代表，要認(rèn)真參政、議政，努力提高議大事、謀大事的能力，努力改進(jìn)和完善決策，提高各項(xiàng)代表會議的民主決策水平。

二是依法辦事。這次換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照縣委的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨

意更改，保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法辦事，按章操作，堅(jiān)持每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個工作的高質(zhì)量。

三是嚴(yán)守紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁，17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求。無論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動，嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動。廣大黨員要自覺抵制不正之風(fēng)的干擾，對非組織活動行為，要及時向上反饋。

同志們，班子換屆是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅(jiān)信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)換屆工作必將取得圓滿成功，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高；招商引資成績斐然，項(xiàng)目推進(jìn)蓄積后發(fā)優(yōu)勢；各項(xiàng)改革全面深化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入活力；基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，鎮(zhèn)村面貌發(fā)生較大變化；社會事業(yè)全面進(jìn)步，整

體推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；全民素質(zhì)不斷提升，社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn)；黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。

第二篇：在西華鎮(zhèn)人大換屆選舉動員會上講話

在西華鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動員會上的講話

西華鎮(zhèn)黨委書記 張曉明

（2011年7月31日）

同志們：

按照縣委的統(tǒng)一部署，全縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將全面展開。今天會議的主要任務(wù)是對我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)行安排部署，動員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到縣委換屆工作會議精神和具體工作要求上來，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保換屆各項(xiàng)工作順利完成，為實(shí)現(xiàn)西華經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治基礎(chǔ)和組織保證。下面，我就做好此次人大換屆選舉工作講五點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感

和使命感

今年縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，是在選舉法修改后首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表和“十二五”規(guī)劃開始實(shí)施的重要時期進(jìn)行的。做好這次換屆選舉工作，對于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治建設(shè)，保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。因此，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，充分認(rèn)識這次換屆選舉的重大意義，切實(shí)把這件事關(guān)全局的大事抓緊抓好。

第一，做好這次換屆選舉，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持和完-1-

善人民代表大會制度的具體體現(xiàn)。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，它的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主。這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉不僅同為直接選舉，更是首次同步進(jìn)行，規(guī)?？涨?，涉及選民多。就我鎮(zhèn)選民而言，選民總數(shù)近1萬多名，這么多選民參加選舉，行使權(quán)利，本身就是人民當(dāng)家作主最廣泛，最深刻的實(shí)踐。通過這次換屆選舉，積累的各方面的經(jīng)驗(yàn)，將有利于推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，更好的發(fā)揮我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

第二，做好這次換屆選舉工作，是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要考驗(yàn)。作為執(zhí)政黨，就是要領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主，廣泛動員和組織人民群眾依法管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。我們黨執(zhí)政，主要是通過黨組織貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行黨委的決策部署來實(shí)現(xiàn)的。把這次換屆選舉搞好了，保證黨組織推薦的人順利當(dāng)選，對于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的作用。

第三，做好這次換屆選舉工作，是促進(jìn)和諧西華建設(shè)、推動我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的迫切需要?！笆濉逼陂g是我鎮(zhèn)加快追趕、奮力崛起的關(guān)鍵時期，也是各種矛盾的凸顯期。要通過選出的新一屆人大代表，組織引導(dǎo)廣大黨員干部和社會各界獻(xiàn)計獻(xiàn)策，全面系統(tǒng)的總結(jié)全鎮(zhèn)五年來各方面取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會未來五年的發(fā)展和穩(wěn)定大局，把廣大黨員干部群眾的心思和精力引導(dǎo)到抓住機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)上來，盡快形成一條心、合成一股勁、擰成一股繩，為努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

二、把握政策，嚴(yán)格程序，依法做好人大代表選舉工作

人大換屆選舉，必須堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事的原則，從選民的登記公布到大會選舉代表中的每一步程序，都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行操作。特別是人大代表的選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，依法做好人大代表選舉工作。

一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個人品行、社會形象以及參政議政能力，確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問題上立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖。

二要嚴(yán)把代表結(jié)構(gòu)關(guān)。根據(jù)中央和省、市、縣委的要求，這次換屆，鎮(zhèn)人大代表總數(shù)、民族構(gòu)成比例上基本與上屆保持一致。在優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)方面，中央提出“兩升一降一保證”（即：工人、農(nóng)牧民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升；黨政干部要比上屆有所降低；少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證）的要求。在人大代表選舉工作中，要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量、比例適當(dāng)”的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的構(gòu)成比例，做好人大代表選舉，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，保證代表的廣泛性和代表性。

三要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強(qiáng)與各推薦單位的溝通，注重聽取人大及有關(guān)方面的意見，認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。要嚴(yán)格按照

有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個不少、環(huán)節(jié)一個不漏、步驟一個不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。

三、統(tǒng)籌兼顧、精心謀劃，加強(qiáng)黨對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

這次換屆，涉及面廣，工作量大，上下關(guān)注。做好這項(xiàng)工作，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一，其中最核心、最關(guān)鍵的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

一要注重落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，認(rèn)真履行好職責(zé)，敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)、立足發(fā)展，把握方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，選委會一定要準(zhǔn)確把握政策，統(tǒng)籌兼顧，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的工作計劃和實(shí)施方案，明確任務(wù)，倒排時間，將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個細(xì)節(jié)和每個時間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，確保換屆工作順利開展。

二要注重科學(xué)運(yùn)用。這次縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉工作政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)，特別是縣、鄉(xiāng)同步進(jìn)行換屆，與以往相比有許多新的特點(diǎn)。我們要嚴(yán)格按照憲法和法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格按照中央、省、市政策規(guī)定，按照縣委《實(shí)施意見》的要求，科學(xué)謀劃、有序運(yùn)作，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)。要充分考慮這次換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，制定好換屆選舉議程安排。

三要注重發(fā)揮黨員作用。要在換屆選舉工作中注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級黨員的先鋒模范作用，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動激發(fā)出來的工作熱情投入到這次人大換屆選舉工作中去，在換屆過程中充分體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，把自覺貫徹黨組織意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來，堅(jiān)決支持黨組織的意圖，旗幟鮮明的宣傳黨的主張，帶頭依法辦事，正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境

換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。

一、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，要以“五個一律”為高壓線。為做好這次換屆，中紀(jì)委、中組部專門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，提出了“五個一律”的要求，即：對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀(jì)依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案；對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。這是基本要求，也是高壓線，全鎮(zhèn)各級黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。

二、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四要四不準(zhǔn)”。一要堅(jiān)決服從組織安排，不準(zhǔn)搞非組織活動。對干部有意見可以揭發(fā)舉報，可以按照正常渠道向上反映。二要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，不準(zhǔn)拉票賄選。在換屆中，如果有人請吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。三要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺。要客觀公正，正確對待同志，正確對待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。四要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺做到不信謠、不傳謠，要辟謠。

三、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，要抓好監(jiān)督、從嚴(yán)問責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究等四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步完善監(jiān)督手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。

紀(jì)檢、組織要在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對換屆選舉工作全程監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，及時把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，特別是要把“5個嚴(yán)禁、l7個不準(zhǔn)和5個一律”規(guī)定告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和代表以及參加推薦、選舉的人員。同時，要加大督查力度，紀(jì)檢、組織要重點(diǎn)檢查廣大黨員干部對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的知曉率；重點(diǎn)檢查換屆選舉期間代表對換屆風(fēng)氣的測評情況；要暢通舉報渠道，及時受理各方面反映的違反換屆工作紀(jì)律問題；要堅(jiān)持從快查處、從嚴(yán)問責(zé)，對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處、決不姑息，對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從快、從嚴(yán)，重點(diǎn)查辦。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)

搞好換屆工作是對鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照縣委的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。

一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立黨委書記任組長的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，依法設(shè)立選舉工作委員會，制定換屆選舉工作實(shí)施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實(shí)。要及時體察民意和代表思想動態(tài)，切實(shí)提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。

三要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時向鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報指導(dǎo)情況，對出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問題，要多請示、早匯報，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各換屆工作指導(dǎo)組組長及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。

四是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要加大對換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運(yùn)用廣播等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動，廣泛動員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用會議、傳單、黑板報、橫幅等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全鎮(zhèn)干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆選舉工作，確保換屆工作圓滿成功！

謝謝大家！

第三篇：鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作動員會上的講話

安排部署團(tuán)委換屆工作講話提綱

同志們：

今年，是全縣鎮(zhèn)、縣直單位、學(xué)校、村團(tuán)組織集中換屆之年，按照縣委組織部和團(tuán)縣委的統(tǒng)一要求，鎮(zhèn)團(tuán)委換屆工作要在9月底以前完成，村團(tuán)支部換屆要在12月底以前完成。為確保換屆工作如期順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委非常重視，在9月20日召開的黨委會議上，對團(tuán)委換屆工作進(jìn)行了專題研究部署，并提出了具體要求。工作方案也已經(jīng)印發(fā)各村和相關(guān)單位，請各村黨支部，相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，按照會議的安排，我就此次鎮(zhèn)村團(tuán)組織換屆工作講三點(diǎn)意見，不妥之處，請郭書記、高鎮(zhèn)長及其他領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指正。

一、統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作的重要性和必要性

一要充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆是夯實(shí)黨的青年群眾基礎(chǔ)的需要。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年群眾組織，是黨的得力助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。開展鎮(zhèn)團(tuán)委換屆工作，發(fā)揮團(tuán)的代表大會的作用，體現(xiàn)好廣大團(tuán)員青年的意愿，有利于把廣大團(tuán)員青年更加緊密地團(tuán)結(jié)

在黨的周圍，夯實(shí)黨的青年基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的影響力，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。二要充分認(rèn)識到鎮(zhèn)團(tuán)委換屆是加強(qiáng)新形勢條件下團(tuán)組織建設(shè)的需要。在隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化的不斷深入，基層共青團(tuán)工作面臨著許多新情況和新問題。從我們圣水的實(shí)際來看，農(nóng)村團(tuán)員青年大量外出，基層團(tuán)組織發(fā)揮作用較弱，對團(tuán)員青年的影響力下降，引導(dǎo)青年服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力水平有待于進(jìn)一步提升。搞好這次團(tuán)委換屆，就是要真正把一批年輕優(yōu)秀的青年選拔到團(tuán)的崗位，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子和基層團(tuán)組織隊(duì)

伍。通過開展團(tuán)的各項(xiàng)活動，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)的基層組織活力，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的服務(wù)能力水平。通過完善基層團(tuán)組織設(shè)置，規(guī)范基層團(tuán)組織建設(shè)，探索團(tuán)內(nèi)民主化進(jìn)程，積極開創(chuàng)一條適合我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村基層團(tuán)建的新

路子。三要充分認(rèn)識到鎮(zhèn)團(tuán)委換屆有利于促進(jìn)團(tuán)組織職能發(fā)揮。要實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，需要鎮(zhèn)團(tuán)委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年勇挑重?fù)?dān)、奮力拼搏，充分施展聰明才智，發(fā)揮好生力軍和突擊隊(duì)的作用。通過這次鎮(zhèn)團(tuán)委換屆，選任好干部，建設(shè)好班子，為鎮(zhèn)團(tuán)委更好地履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有利于黨組織通過團(tuán)的代表大會的形

式，把黨組織的意圖變?yōu)閺V大團(tuán)員青年的自覺行動，把廣

大團(tuán)員青年的思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作

上來，進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)的職能作用，讓廣大團(tuán)員青年在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)程中建功立業(yè)。

二、把握重點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉

工作

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排，我鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉大會擬定于9月28日召開，現(xiàn)在離會議召開有效工作時間不到一周，時時間緊、任務(wù)重、環(huán)節(jié)多，希望各村、相關(guān)單位要切實(shí)理清思路，把握重點(diǎn)，采取有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施好換屆選舉各項(xiàng)工作，確保工作成效。一要認(rèn)真抓好團(tuán)組織整建工作，強(qiáng)化團(tuán)的基層基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉，最基礎(chǔ)的工作在于抓好村級、鎮(zhèn)屬部門單位團(tuán)組織充實(shí)調(diào)整，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)全鎮(zhèn)團(tuán)工作的整體活躍。會后，各黨團(tuán)組織要對本村、本部門單位的團(tuán)員情況、團(tuán)組織設(shè)置、團(tuán)干部配備等情況做一次全面深入的調(diào)查摸底，切實(shí)摸清團(tuán)員青年總數(shù)、外出流動團(tuán)員人數(shù)、團(tuán)組織運(yùn)行是否正常有序、團(tuán)干部配備是否“超齡”等情況，做到基數(shù)清、底子明。尤其是各村在推選參加鎮(zhèn)團(tuán)代會代表的過程中，要認(rèn)真按照《實(shí)施方案》和代表分配名額組織好代表推選工作，截止目前，只有三個單位報來代表名單，請沒有上報的村

和單位抓緊時間，務(wù)必于今天下午3點(diǎn)以前上報名單。同時，各村黨支部和相關(guān)單位要切實(shí)抓好團(tuán)組織的調(diào)整設(shè)置以及團(tuán)干部的配備工作，按照上級要求，基層團(tuán)組織委員一般由3至5人組成，設(shè)書記1名，設(shè)組織委員、宣傳委員、權(quán)益委員各1名，有大學(xué)生“村官“的村要由大學(xué)生村官兼任村團(tuán)支部書記；由村兩委干部兼任的團(tuán)支部書記原則上年齡不超過35周歲，目前，我鎮(zhèn)各村團(tuán)支部書記幾乎全部由村兩委干部兼任，為此，各村要立足當(dāng)前村團(tuán)組織現(xiàn)狀和實(shí)際工作需要，對長期外出，團(tuán)活動無法正常有序開展；嚴(yán)重超齡，已不適合從事團(tuán)崗位的同志進(jìn)行及時調(diào)整，注重選拔政治素質(zhì)好、熱愛團(tuán)的工作和青年工作、具有較高群眾威信的優(yōu)秀團(tuán)員、青年黨員進(jìn)入村團(tuán)組織班子，確保今年12月底以前順利完成換屆工作。二要認(rèn)真執(zhí)行選舉程序，確保工作質(zhì)量。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆工作，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在選舉，通過自下而上選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)團(tuán)委班子。按照團(tuán)縣委的要求，我鎮(zhèn)新一屆的團(tuán)委委員設(shè)置為7人，書記由年齡較輕的鎮(zhèn)黨委班子副職擔(dān)任，專職副書記在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部中選拔，委員注重從機(jī)關(guān)干部、“三支一扶（大學(xué)生在畢業(yè)后到基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作）”計劃志愿者、大學(xué)生“村官”、學(xué)校等優(yōu)秀

青年中選拔。前期，我們通過征求部分團(tuán)組織和上屆鎮(zhèn)團(tuán)委意見，充分醞釀，嚴(yán)格考察，提出了新一屆的鎮(zhèn)團(tuán)委委員初步候選人，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究通過，確定為正式的團(tuán)委委員、副書記、書記候選人。會后，各支部要正確引導(dǎo)團(tuán)員代表嚴(yán)格按照《團(tuán)章》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)內(nèi)選舉辦法（暫行）》執(zhí)行，規(guī)范選舉程序，正確行使民主權(quán)利，保證換屆過程中不出現(xiàn)任何問題，確保選舉工作合法有效，既體現(xiàn)組織意圖，又符合廣大團(tuán)員代表的意愿。三要以換屆為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展。各村、各單位黨組織要以這次換屆工作工作為契機(jī)，在充實(shí)調(diào)整團(tuán)組織、優(yōu)化團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷深化“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制，通過在組織上帶、思想上帶、作風(fēng)上帶、陣地上帶、工作上帶，將團(tuán)干部的教育培訓(xùn)、待遇落實(shí)、團(tuán)的經(jīng)費(fèi)保障和團(tuán)的陣地建設(shè)進(jìn)一步落到實(shí)處，優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。同時，建立健全優(yōu)秀團(tuán)員入黨機(jī)制和優(yōu)秀團(tuán)干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，通過給團(tuán)組織出題目、壓擔(dān)子、壓任務(wù)，真正發(fā)揮好團(tuán)組織的作用，促進(jìn)團(tuán)干部的成長成才，要積極帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年主動融入黨政中心工作中，切實(shí)服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，真正服務(wù)于團(tuán)員青年的成長成才，以成績展示作為，以作為謀求地位，以地位蠃得黨政重視與支持。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保鎮(zhèn)團(tuán)委換屆工作圓滿成功

為了做好本次鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作，鎮(zhèn)上成立了由黨委副書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)了相關(guān)工作人員，確保了思想到位、組織到位、精力到位、責(zé)任到人。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全鎮(zhèn)營造有利于換屆選舉的濃厚氛圍。包村干部和黨建指導(dǎo)員要加強(qiáng)與村黨支部的工作聯(lián)系和信息溝通，及時向鎮(zhèn)黨委匯報工作落實(shí)情況和信息動態(tài)。各村，相關(guān)單位要全身心投入到換屆工作中去，團(tuán)結(jié)發(fā)動廣大團(tuán)員青年參與換屆選舉工作，通過上下齊心協(xié)力，確保鎮(zhèn)、村團(tuán)組織子換屆選舉工作順利開展。

同志們，我相信，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各村和各單位黨組織的共同努力和支持下，在全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年的認(rèn)真參與下，這次鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作一定能抓出成效，積累成功經(jīng)驗(yàn)，從而進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的和諧、穩(wěn)步發(fā)展。

謝謝大家!

第四篇：黨委書記在鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作動員會上的講話

在**鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作動員會上的講話

**鎮(zhèn)黨委書記***

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，我們召開鎮(zhèn)團(tuán)委班子換屆選舉工作動員會。這次會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)縣委關(guān)于開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委統(tǒng)一換屆選舉工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉的各項(xiàng)工作。為了確保換屆試點(diǎn)順利完成，圓滿成功。下面，我代表鎮(zhèn)黨委對大家提三點(diǎn)希望和要求：

一、以全新的思想高度，充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作的重要性和必要性

今年是縣委確定的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級團(tuán)組織換屆之年。團(tuán)縣委把鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆試點(diǎn)安排在**鎮(zhèn)，充分說明了團(tuán)縣委對我鎮(zhèn)團(tuán)工作的重視與肯定。全鎮(zhèn)廣大黨員干部、團(tuán)干部一定要站在全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想統(tǒng)一到團(tuán)縣委、鎮(zhèn)黨委的安排部署上來，深入扎實(shí)地開展好各項(xiàng)工作，確保鎮(zhèn)團(tuán)委換屆任務(wù)圓滿完成。一是要充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆是夯實(shí)黨的青年群眾基礎(chǔ)的需要。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年群眾組織，是黨的得力助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。開展鎮(zhèn)團(tuán)委換屆工作，發(fā)揮團(tuán)的代表大會的作用，體現(xiàn)好廣大團(tuán)員青年的意愿，有利于把廣大團(tuán)員青年更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，夯實(shí)黨的青年基礎(chǔ)，擴(kuò)大

黨的影響力，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。二是要充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆是加強(qiáng)新形勢條件下團(tuán)組織建設(shè)的需要。在隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化的不斷深入，基層共青團(tuán)工作面臨著許多新情況和新問題。如農(nóng)村團(tuán)員青年大量外出，基層團(tuán)組織“松癱”；團(tuán)組織對團(tuán)員青年的影響力下降，引導(dǎo)青年服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力水平有待于進(jìn)一步提升等等。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆為契機(jī)，真正把一批年輕優(yōu)秀的青年選拔到團(tuán)的崗位，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子和基層團(tuán)組織隊(duì)伍。通過開展團(tuán)的各項(xiàng)活動，進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)的基層組織活力，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織的服務(wù)能力水平。通過完善基層團(tuán)組織設(shè)置，規(guī)范基層團(tuán)組織建設(shè)，探索團(tuán)內(nèi)民主化進(jìn)程，積極開創(chuàng)一條適合我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)村基層團(tuán)建的新路子。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆有利于促進(jìn)團(tuán)組織職能發(fā)揮。要實(shí)現(xiàn)縣委、鎮(zhèn)黨委的戰(zhàn)略部署，需要鎮(zhèn)團(tuán)委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年勇挑重?fù)?dān)、奮力拼搏，充分施展聰明才智，發(fā)揮好生力軍和突擊隊(duì)的作用。通過這次鎮(zhèn)團(tuán)委換屆，選任好干部，建設(shè)好班子，為鎮(zhèn)團(tuán)委更好地履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有利于黨組織通過團(tuán)的代表大會的形式，把黨組織的意圖變?yōu)閺V大團(tuán)員青年的自覺行動，把廣大團(tuán)員青年的思想和行動統(tǒng)一到縣委、鎮(zhèn)委的中心工作上來，進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)的職能作用，讓廣大團(tuán)員青年在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)程中建功立業(yè)。

二、把握重點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作

根據(jù)試點(diǎn)工作組的統(tǒng)一安排，此次鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作必須在9月中旬全面完成，時間僅為半個月，換屆工作時間緊、任務(wù)重、環(huán)節(jié)多，希望大家在千頭萬緒的任務(wù)中理清思路，把握重點(diǎn)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施好換屆選舉各項(xiàng)工作，確保工作成效。一要認(rèn)真抓好團(tuán)組織整建工作，強(qiáng)化團(tuán)的基層基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉，最基礎(chǔ)的工作在于抓好村級、鎮(zhèn)屬部門單位團(tuán)組織充實(shí)調(diào)整，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)全鎮(zhèn)團(tuán)工作的整體活躍。動員會后，各黨團(tuán)組織要對本村、本部門單位的團(tuán)員情況、團(tuán)組織設(shè)置、團(tuán)干部配備等情況做一次全面深入的調(diào)查摸底，切實(shí)摸清團(tuán)員青年總數(shù)、外出流動團(tuán)員人數(shù)、團(tuán)組織運(yùn)行是否正常有序、團(tuán)干部配備是否“超齡”等情況，做到基數(shù)清、底子明。切實(shí)抓好團(tuán)組織的調(diào)整設(shè)置以及團(tuán)干部的配備工作，重點(diǎn)抓好松、癱、軟、散團(tuán)支部的整改，對長期外出，團(tuán)活動無法正常有序開展；嚴(yán)重超齡，已不適合從事團(tuán)崗位的同志進(jìn)行及時調(diào)整，通過民主選舉的方式，真正將一批能力強(qiáng)、素質(zhì)好、青年群眾信任、熱心團(tuán)工作事業(yè)的優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)的崗位上來。二要認(rèn)真執(zhí)行選舉程序，確保較高的工作質(zhì)量。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作，最重要的環(huán)節(jié)在于選舉，通過自下而上選舉產(chǎn)生出席縣、鎮(zhèn)兩級團(tuán)代會代表，成功召開鎮(zhèn)團(tuán)代會，選

舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)團(tuán)委班子。必須嚴(yán)格按照《團(tuán)章》、《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)內(nèi)選舉辦法（暫行）》執(zhí)行，規(guī)范選舉程序，認(rèn)真做好代表產(chǎn)生、人事提名、大會報告、會議選舉等各個環(huán)節(jié)的工作，引導(dǎo)廣大團(tuán)員正確行使民主權(quán)利，保證換屆過程中不出現(xiàn)任何問題，確保選舉工作不走過場，合法有效，既體現(xiàn)組織意圖，又符合廣大團(tuán)員的意愿。三要以換屆為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)的事業(yè)發(fā)展。此次鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉試點(diǎn)工作僅為半個月時間，利用這么短的時間抓團(tuán)的基層基礎(chǔ)工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各村、部門單位黨組織要以試點(diǎn)工作為契機(jī)，在充實(shí)調(diào)整團(tuán)組織、優(yōu)化團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，不斷深化“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制，通過在組織上帶、思想上帶、作風(fēng)上帶、陣地上帶、工作上帶，將團(tuán)干部的教育培訓(xùn)、待遇落實(shí)、團(tuán)的經(jīng)費(fèi)保障和團(tuán)的陣地建設(shè)進(jìn)一步落到實(shí)處，優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境。同時，建立健全優(yōu)秀團(tuán)員入黨機(jī)制和優(yōu)秀團(tuán)干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，通過給團(tuán)組織出題目、壓擔(dān)子、壓任務(wù)，真正發(fā)揮好團(tuán)組織的作用，促進(jìn)團(tuán)干部的成長成才。鎮(zhèn)團(tuán)委，村級、部門單位團(tuán)組織要積極帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年主動融入黨政中心工作中，切實(shí)服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，真正服務(wù)于團(tuán)員青年的成長成才，以成績展示作為，以作為謀求地位，以地位蠃得黨政重視與支持。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委換屆工作圓滿成功

做好此次鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉工作，堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。鎮(zhèn)黨委把此次換屆選舉工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)擺上議事日程，統(tǒng)籌安排，周密部署。鎮(zhèn)里成立了吳章明書記為組長、戴崢同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，選好配強(qiáng)有關(guān)工作人員，做到思想到位、組織到位、精力到位、責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時指導(dǎo)、處理在換屆選舉過程中碰到的具體問題，同時加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全鎮(zhèn)營造有利于換屆選舉的濃厚氛圍。鎮(zhèn)駐村干部和農(nóng)村指導(dǎo)員要把鎮(zhèn)團(tuán)委班子換屆選舉工作作為近階段重點(diǎn)工作來抓，加強(qiáng)與村黨支部的工作聯(lián)系和信息溝通，及時向鎮(zhèn)黨委匯報工作落實(shí)情況和信息動態(tài)。各行政村和鎮(zhèn)屬部門單位黨組織要為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的條件，特別在村級團(tuán)支部“海選”等民主選舉方式上予以重視與支持。村委會主任和單位負(fù)責(zé)人要確保團(tuán)工作活動經(jīng)費(fèi)得到保障，包括團(tuán)員來回差旅費(fèi)、在家誤工補(bǔ)貼等。村、部門單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人要全身心投入到工作中去，團(tuán)結(jié)發(fā)動廣大團(tuán)員青年參與換屆選舉工作，隨時向黨支部反饋各種信息。通過上下齊心協(xié)力，確保鎮(zhèn)團(tuán)委班子換屆選舉工作順利開展。

同志們，我相信，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣試點(diǎn)工作組的悉心指導(dǎo)下，在各村和各單位黨組織的共同努力和支持下，在全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年的認(rèn)真參與下，這次鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選

舉工作一定能抓出成效，積累成功經(jīng)驗(yàn)，從而進(jìn)一步促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。

最后，預(yù)祝本次鎮(zhèn)團(tuán)委換屆選舉試點(diǎn)工作取得圓滿成功。

第五篇：村級換屆選舉動員會上的講話(資料)

在全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉動員大會上的講話 同志們：根據(jù)市委、市政府的工作部署，我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作在全市先行一步，作為試點(diǎn)單位，要求整個換屆選舉工作從4月開始，至 月基本結(jié)束。今天，鎮(zhèn)黨委辦事處召開村級組織換屆選舉工作動員大會，主要目的就是專題部署村級組織換屆選舉工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保整個村級組織換屆選舉工作的依法順利進(jìn)行。接下去市委組織部常務(wù)副部長 同志還要對我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作提出要求。下面，我先 講三點(diǎn)意見。[課件之家文章-http://004km.cn 課件之家 幫您找文章]

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確這次村級組織換屆選舉的目的、意義。認(rèn)真搞好這次村級組織換屆選舉工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，集中廣大黨員群眾的意志和智慧，選出素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的新一屆村黨組織、村民委員會和村經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)班子，對于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進(jìn)基層民主政治，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，都具有十分重要的意義。

1、搞好村級組織換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中央決定，從今年1月丐，用1年半左右的時間，在全黨開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。保持黨的先進(jìn)性，把“三個代表”重要思想貫徹落實(shí)到農(nóng)村，最終要靠農(nóng)村黨支部和黨員干部的實(shí)際行動去體現(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是把“三個代表”重要思想落實(shí)到農(nóng)村各項(xiàng)工作中去的根本保證。輕此，必須適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，認(rèn)真做好村級組織的換屆選舉工作，特別是選好配強(qiáng)村黨支部班子?！稗r(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。只有把村級組織建設(shè)好，才能更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；才能更好地帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾共同致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村；才能把“三個代表”重要思想實(shí)踐好，反鎮(zhèn)黨委辦事處的工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)好；才能進(jìn)一步增強(qiáng)村級組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，更好地履行村級組織的職責(zé)，完成各自的任務(wù)，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村的三個文明建設(shè)。

2、搞好村級組織換屆選舉工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措。自2002年村級組織統(tǒng)一換屆以來，全鎮(zhèn)村級黨組織以“五個好”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)了村級組織建設(shè)，為我鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的組織保證，特別是在2萬余畝的土地整理、工業(yè)區(qū)以及其他建設(shè)用地征地等重大工作中，各村級組織都顯示了較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。但是也應(yīng)該看到，村級組織建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。一是村級組織建設(shè)后繼乏人的現(xiàn)象依然存在。在后備干部的培養(yǎng)上力度不夠，缺少有效的辦法，特別是村支書、村主任后備力量的選拔培養(yǎng)上更為突出。二是一些村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力還不夠強(qiáng)，缺乏帶領(lǐng)群眾勤勞致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力。三是個別村干部存在以要謀私的現(xiàn)象等等。這些問題迫切需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè)。在當(dāng)前形勢下，搞好村級組織換屆選舉，加強(qiáng)村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能不能健康發(fā)展，關(guān)系到黨在農(nóng)村的基本政策能不能貫徹落實(shí)，關(guān)系到我鎮(zhèn)農(nóng)村社會能不能保持穩(wěn)定，因此，搞好村級組織換屆選舉工作，全面、綜合地考察整個班子的狀況，選出素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、群眾公認(rèn)的班子，是進(jìn)一步加強(qiáng)村級組織建設(shè)的關(guān)鍵。

3、搞好村級組織換屆選舉工作，是加強(qiáng)村級民主政治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。按期進(jìn)行換屆選舉，不僅是執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，貫徹了主集中制原則，健全民主政治一項(xiàng)重要內(nèi)容，而且有利于充分發(fā)揮黨員大會、村民代表會議和社員代表大會的作用；有利于加強(qiáng)黨員、群眾對村黨支部、村委會和經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)成員的監(jiān)督，使村級領(lǐng)導(dǎo)班子真正成不、為受廣大黨員群眾擁護(hù)的，有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村黨員群眾平時參政議政的途徑相對較少，而搞好村級組織換屆選舉，是保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮黨員群眾參政議政作用的有效途徑和形式。要通過這次換屆選舉，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員、干部、群眾的民政治意識、參政議政意識，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的使命感、責(zé)任感。

二、周密部署，準(zhǔn)確把握這次換屆選舉的基本要求。根據(jù)上級有關(guān)要求，我鎮(zhèn)的村級組織換屆選舉工作要在充分發(fā)揚(yáng)民主，集中廣大黨員群眾的意志和智慧的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依照有關(guān)政策、法規(guī)的要求，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。同時，還要從我鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)解決村級組織建設(shè)中的一些問題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，工作中要注意把握以下要求：

1、著力優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)。按照精干高效的原則，從緊、從嚴(yán)控制村干部職數(shù)。每個村的村干部職數(shù)控制在5名以內(nèi)。提倡村干部交叉任職，實(shí)行村黨支部書記、村委會主任、經(jīng)濟(jì)合作社社長“一肩挑”的模式，村黨組織委員經(jīng)過法定選舉程序可兼任村民委員會成員；村民委員會成員是黨員且具備條件的，可按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入班子。通過換屆選舉，優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，繼續(xù)保持以40歲左右為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu)，其中35周歲以下的村級班子成員比例達(dá)到30%以上。原村班子成員原則上男滿48周歲（即1957年4月8日以前出生）、女年滿45周歲（即1960年4月8日以前出生）的不再進(jìn)班子任職（現(xiàn)但任村級正職領(lǐng)導(dǎo)、工作業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的同志可以適當(dāng)放寬年齡限制）。退職村干部的補(bǔ)助按2000年撤擴(kuò)并村時制定的退職村干部補(bǔ)助政策執(zhí)行。即：擔(dān)任村干部的正職工齡每年補(bǔ)助300元，副職工齡每年補(bǔ)助250元，一般干部每后補(bǔ)助200元，實(shí)行分段計算。2003起已在市勞動保障局辦理社會養(yǎng)老保險后的工齡不予補(bǔ)助；不占編人員退職，不占編工作期間的工齡不予補(bǔ)助。新進(jìn)班子成員原則上要求年齡在35周歲以下，文化和諧在初中以上，同時優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子的文化結(jié)構(gòu)，高中（中專）以上學(xué)歷的村黨組織書記、村改建員會主任比例要有明顯提高，村三套班子成員中必須有1名女干部。

2、著力提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。要嚴(yán)格村干部候選人資格條件、明確相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義，政治堅(jiān)定，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，樂于奉獻(xiàn)，具有一定科學(xué)文化知識，能夠帶頭致富并帶領(lǐng)群眾共同致富，具有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力，廉潔自律，遵紀(jì)守法，公道辦事，受群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才，選進(jìn)村級班子。拓寬選人、用人渠道，按照因地制宜原則，注重從科技示范戶、專業(yè)戶、務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)退軍人、大中專畢業(yè)生的優(yōu)秀分子中選拔村干部。在換屆選舉中，要起用一批優(yōu)秀后備干部，配備一個優(yōu)勢互補(bǔ)，能形成合力的領(lǐng)導(dǎo)班子，對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅(jiān)決，隨意性大，思想觀念陳舊，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力弱，長期在位不在崗，以及作風(fēng)不正、處事不公自身不廉，甚至違法亂紀(jì)的三套班子成員，必須予以調(diào)整。力求通過換屆選舉使村級領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)有明顯的提高，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和帶領(lǐng)群眾致富的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到更好的發(fā)揮。

3、著力完善換屆選舉的民主機(jī)制。堅(jiān)持村黨組織選舉“兩推一選一公示”制度，規(guī)范和完善工作程序，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，充分分尊重群眾意愿。推薦確定候選人，要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，進(jìn)行充分的醞釀和協(xié)商，對多數(shù)群眾不滿意的，不能提名為村黨組織成員候選人。對有分歧的候選人，要摸清情況，通過耐心細(xì)致的思想工作，把群眾的思想統(tǒng)一到黨組織意圖上來，充分體現(xiàn)集中指導(dǎo)下的民主。積極推進(jìn)黨內(nèi)直選，探索村黨組織成員無候選人黨內(nèi)直選。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會主任和委員由選民以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生，要選擇條件具備的村，探索開展村委員會成員無候選人直選。在不違反憲法、法律、法規(guī)以及黨和國家的方針政策，不得底毀、侮辱他人的前提下，允許候選人或競選人就競職優(yōu)勢、治村思路和工作計劃等充分發(fā)表意見。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證這次村級組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行。村級組織換屆選舉工作事關(guān)農(nóng)村工作的大局，各村黨組織必須予以高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照街道黨委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，確保這次村級組織換屆選舉工作圓滿完成。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委高度重視這次村級組織換屆選舉工作，把它列入重要的議事日程，建立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。同時，為加強(qiáng)對各村換屆選舉工作的具體指導(dǎo)，還建立了有鎮(zhèn)黨委班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員參加的村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)各村開展選舉工作。各村要成立村級換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和依法建立村民選舉委員會，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，做到精力保證，進(jìn)度保證，政策保證，確保各項(xiàng)工作能夠順利完成。

2、充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在村級組織換屆選舉工作中，村級黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真做好宣傳教育工作和思想政治工作，教育并帶領(lǐng)全體黨員在自覺貫徹黨組織的決定和主張中發(fā)揮先鋒模范作用，形成選舉工作的正氣和主流；要充分發(fā)揚(yáng)民主，把村委會和村經(jīng)濟(jì)合作社干部的任職條件交給群眾，并引導(dǎo)村民正確行使民主權(quán)利，發(fā)揮村民委會和村經(jīng)濟(jì)合作社中黨員骨干的作用，做好向村民大會推薦村委會和向社員代表會議推薦村經(jīng)濟(jì)合作社班子成員候選人的工作，使村級組織換屆選舉工作順利、有序進(jìn)行。

3、及時排解換屆選舉工作中出現(xiàn)的問題。街道和村要認(rèn)真分析換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的問題，把握有利條件，化解不利因素，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，切實(shí)做好換屆選舉的分類指導(dǎo)。對于選舉工作中遇到的問題和情況，要及時研究解決，把握不準(zhǔn)的要及時報告，這次村級組織換屆中，涉及部分村干部職務(wù)調(diào)整和退職，對此我們要認(rèn)真對待，及時落實(shí)退職干部相關(guān)待遇。對出現(xiàn)的一些思想苗頭，要做深入細(xì)致的思想工作。

4、嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律。換屆選舉的各項(xiàng)工作都要嚴(yán)格依據(jù)法律和規(guī)章，依據(jù)黨和國家的政策進(jìn)行，嚴(yán)禁各類非組織活動。在換屆選舉過程中，要隨時注意不正?，F(xiàn)象的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)、紀(jì)律的軒頭，要及時制止，把問題解決在萌芽狀態(tài)。對以行賄、舞弊等不正當(dāng)手段當(dāng)選的，經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)宣布選舉無效，并重新選舉，對選舉中有舞弊行為的人，要根據(jù)情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理，是黨員干部的應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。同志們，這次全鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作，涉及面廣、工作量大、法律程序嚴(yán)密、要求較高，全鎮(zhèn)上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保圓滿完成這次村級組織換屆選舉工作，為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的組織保障。

根據(jù)黨章、《基層組織選舉工作暫行條例》和《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，今年我區(qū)172個行政村的黨組織和村委會任期屆滿，將進(jìn)行換屆選舉。這是我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一件大事，對此，區(qū)委高度重視。常委會于1月3日在聽取了區(qū)委組織部關(guān)于全區(qū)2005年村級組織換屆工作方案匯報的基礎(chǔ)上作了專題研究，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)也多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展調(diào)研活動，并對做好這項(xiàng)工作提出了明確的要求。為全面完成村級組織換屆選舉工作積累經(jīng)驗(yàn)，及早研究解決村級組織換屆選舉中可能會碰到的問題，我們于春節(jié)后在道場鄉(xiāng)開展了村級組織換屆選舉工作試點(diǎn)。剛才，道場鄉(xiāng)黨委已作了經(jīng)驗(yàn)介紹，我覺得道場鄉(xiāng)的試點(diǎn)工作既做到了嚴(yán)格按章依法辦事又進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，有很多方面值得在全區(qū)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去之后，要借鑒道場鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，認(rèn)真部署好這次村級組織換屆選舉工作。下面，根據(jù)這次會議的要求，我講四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識村級組織換屆選舉工作的重大意義

村級組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。做好村級黨組織和村委會換屆選舉工作，是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主的有效途徑，也是在農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的前期準(zhǔn)備。各級黨組織要從促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，從鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識做好村級組織換屆選舉工作的重大意義。

第一，做好村級組織換屆選舉工作，是認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會精神，提高基層組織執(zhí)政能力的必然要求?！凹訌?qiáng)黨的基層組織建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)村基層民主”是十六屆四中全會提出的明確要求。村兩委會是農(nóng)村最基層的組織，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力如何，村委會自治能力如何，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有把村級組織建設(shè)好了，關(guān)系理順了，群眾擁護(hù)了，黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基才能堅(jiān)如磐石。做好村級組織換屆選舉工作，就是要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，提高基層執(zhí)政能力，擴(kuò)大基層民主，進(jìn)一步調(diào)動廣大黨員群眾的積極性，保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。

第二，做好村級組織換屆選舉工作，是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的重要保證。農(nóng)村穩(wěn)，天下安；農(nóng)民富，國家強(qiáng)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。農(nóng)村工作千頭萬緒，都要靠村級組織、村干部去具體落實(shí)。實(shí)踐證明，哪個地方的村級組織建設(shè)得好，哪個地方的社會就會穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)就能穩(wěn)步推進(jìn)。做好村級組織換屆選舉工作，就是要著眼于“讓干部長期受教育、讓農(nóng)民長期得實(shí)惠”，把農(nóng)村的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證，促進(jìn)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展。

第三，做好村級組織換屆選舉工作，是落實(shí)基層民主自治制度，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基層民主選舉制度，是健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制的主要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義政治文明的重要基礎(chǔ)。在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大村民的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。做好村級組織換屆選舉工作，就是要順應(yīng)黨員群眾的民主要求，保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，進(jìn)一步健全村民自治運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)村基層民主朝著正確健康的方向發(fā)展。

第四，做好村級組織換屆選舉工作，是推進(jìn)農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容。正在開展的“先鋒工程”建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大舉措。村干部作為黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的具體執(zhí)行者，農(nóng)民群眾的帶頭人，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干和中堅(jiān)，他們的整體素質(zhì)和個體能力如何，將直接影響到農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。做好村級組織換屆選舉工作，就是要把村級班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、公道正派、奮發(fā)有為的戰(zhàn)斗集體，激勵和引導(dǎo)村干部把思想凝聚到為民辦實(shí)事、謀發(fā)展上來，把精力集中到帶領(lǐng)群眾推進(jìn)富民強(qiáng)村上來，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨組織建設(shè)“五好”目標(biāo)。

二、村級組織換屆選舉工作的總體要求、工作目標(biāo)和基本原則

這次村級組織換屆選舉工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會和區(qū)委一屆五次全會精神，按照省、市村級組織換屆選舉工作座談會要求，緊緊圍繞打造“五個吳興”和建設(shè)“六個區(qū)”的目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，拓寬選人渠道，真正把政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、辦事能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)、能夠創(chuàng)造性地完成農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀分子選拔進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子；進(jìn)一步理順村黨組織與村民委員會的關(guān)系，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，將村級班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富的具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

這次換屆選舉工作的目標(biāo)是：通過換屆選舉，全區(qū)力爭達(dá)到“二改善一提高一創(chuàng)新”?！岸纳啤奔锤纳颇挲g結(jié)構(gòu)、改善文化結(jié)構(gòu)。村兩委成員中35歲以下及高中以上學(xué)歷的占比在原有基礎(chǔ)上力爭有10%的提高?！耙惶岣摺奔刺岣呓徊婕媛毐壤＝徊婕媛毐壤庍_(dá)到三分之一?！耙粍?chuàng)新”即創(chuàng)新選舉制度。村黨組織在“兩推一選”的基礎(chǔ)上，積極探索“公推直選”和無候選人的選舉制度。全區(qū)30%以上的村黨組織要以“公推直選”的方式，在黨員大會上直接差額選舉產(chǎn)生黨組織書記和委員；條件具備的村黨組織要采取無候選人的方式選舉產(chǎn)生黨組織書記和委員，并逐步擴(kuò)大村委會無候選人的選舉，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有1個村以上實(shí)行無候選人的選舉。

根據(jù)上述總體要求和工作目標(biāo)，在實(shí)際工作中，必須堅(jiān)持以下原則：一是黨管干部原則。村級組織換屆選舉工作必須在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照干部的“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格把好用人關(guān)。黨委書記要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對村級組織換屆選舉工作負(fù)總責(zé)。村級黨組織和廣大黨員要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障村民直接行使民主權(quán)利。二是發(fā)揚(yáng)民主原則。充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村級組織換屆選舉工作的前提。沒有群眾的廣泛參與，就沒有真正的民主選舉和真正的村民自治。因此，要始終堅(jiān)持相信和依靠群眾，讓群眾當(dāng)家作主，落實(shí)好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使廣大農(nóng)民群眾在選人上有自主權(quán)，在重大村務(wù)上有決策權(quán)，在日常村務(wù)上有參與權(quán)，對干部有評議權(quán)和罷免權(quán)。三是依法辦事原則。在村級組織換屆選舉過程中，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、浙江省《實(shí)施辦法》和《選舉辦法》等法律法規(guī)，自覺維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、依法辦事、嚴(yán)格程序。各行政村要認(rèn)真制定好《選舉辦法》，把法律法規(guī)沒有規(guī)定的實(shí)際問題，在《選舉辦法》中予以明確，使整個換屆選舉工作合法、嚴(yán)密、規(guī)范、有序地推進(jìn)。

三、村級組織換屆選舉工作的時間安排和方法步驟

按照省、市的統(tǒng)一部署和總體要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，這次村級組織換屆選舉工作，原則上按先黨組織后村委會的順序進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從4月初開始至4月底完成村黨組織換屆選舉工作，至5月底完成村委會換屆選舉工作。整個換屆選舉工作大體上分五個階段進(jìn)行。

第一階段：成立機(jī)構(gòu)、制定方案、理清財務(wù)。這一階段的主要任務(wù)有三項(xiàng)。一是成立機(jī)構(gòu)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要按要求層層成立村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)村級組織換屆選舉工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的同志組成工作組，保證每個村都有兩名以上工作人員，進(jìn)村幫助指導(dǎo)村級組織換屆選舉工作。二是制定方案。要根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)村級組織換屆選舉要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定一個符合法規(guī)、步驟清楚、方法嚴(yán)密、措施具體的實(shí)施方案，同時，要分階段排出工作計劃，明確工作重點(diǎn)和任務(wù)，責(zé)任到人。三是理清財務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要成立村級財務(wù)審計小組，及時開展清賬理財、公布賬目工作。

第二階段：培訓(xùn)骨干、輿論引導(dǎo)、營造氛圍。這一階段的主要任務(wù)有兩項(xiàng)。一是培訓(xùn)骨干。抓好培訓(xùn)，提高選舉工作組織者的素質(zhì)，是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)性工作，也是搞好換屆選舉的有效保證。由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組分層負(fù)責(zé)抓好工作人員和選舉業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)，使每個選舉工作人員能熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié)，確保村級組織換屆選舉工作按章依法有序進(jìn)行。二是輿論引導(dǎo)。要采用墻報、宣傳標(biāo)語、公開信等多種形式，廣泛開展宣傳發(fā)動工作，大力宣傳黨章、《基層組織選舉工作暫行條例》和“一法兩辦法”；大力宣傳做好村級組織換屆選舉的重要意義；大力宣傳本村的選舉辦法和村干部的任職資格條件、村干部職數(shù)等，營造有利于換屆選舉的濃厚氛圍，調(diào)動廣大黨員群眾參與選舉的積極性。

第三階段：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、全面推進(jìn)。按照精干高效的要求，從嚴(yán)控制村黨組織、村委會班子成員的職數(shù)。村兩委會成員一般為3至7人，規(guī)模特大的村可適當(dāng)放寬，但最多不超過9人。具體職數(shù)根據(jù)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、規(guī)模大小由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定。對原班子內(nèi)的成員，年齡一般控制在55周歲以下；新進(jìn)班子人員一般應(yīng)具有高中以上文化，年齡在45周歲以下。要積極選拔有志于農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生、復(fù)員軍人到村任職。原則上每個村的兩委會班子中要有一名婦女干部和一名35歲以下的年輕干部。在換屆選舉過程中，我們要著力在“用什么標(biāo)準(zhǔn)評價村干部、選什么樣的人當(dāng)村干部”方面，加強(qiáng)對黨員干部、群眾的引導(dǎo)，確保候選人的高質(zhì)量。要把堅(jiān)持政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、辦事能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)作為基本條件，引導(dǎo)村黨組織和村民選舉委員會在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，對候選人任職資格條件提出明確要求，寫入選舉辦法，經(jīng)全體黨員或村民代表會議討論通過，成為共同意志。要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對村干部在民主測評中，滿意率和基本滿意率低于30%的、受到司法機(jī)關(guān)處理的、近3年內(nèi)受到黨紀(jì)處分的、參與賭博封建迷信活動的、侵占集體資產(chǎn)的、違反計劃生育等農(nóng)村政策法規(guī)的、長期外出不按時參加組織活動的、不能正確履行村民義務(wù)的作出規(guī)定，不得列入候選人，從而保證候選人的基本素質(zhì)。

這一階段是村級組織換屆的關(guān)鍵階段，要認(rèn)真扎實(shí)做好兩項(xiàng)重要任務(wù)：

第一項(xiàng)重要任務(wù)是：抓好村黨組織換屆選舉工作。村級黨組織換屆選舉實(shí)行“兩推一選”、“公推直選”和無候選人選舉相結(jié)合的方式進(jìn)行?！皟赏埔贿x”即“黨員民主推薦、群眾推薦測評、黨內(nèi)民主選舉”。這一方式要具體把握好三個環(huán)節(jié)。一是民主推薦。組織黨員、群眾差額提名推薦村黨組織委員候選人初步人選。群眾參與推薦的范圍，可根據(jù)各地實(shí)際情況確定，可以是有選舉權(quán)的全體村民，也可以組織村民代表、戶代表進(jìn)行推薦。黨員推薦必須有五分之四以上正式黨員參加。推薦時間要合理安排，避免重復(fù)召集會議。群眾推薦票和黨員推薦票分別統(tǒng)計，綜合考慮。二是組織考察。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)群眾、黨員的推薦情況，以群眾、黨員推薦票之和為重要依據(jù)，提出候選人考察人選名單，并組織力量進(jìn)行認(rèn)真考察，根據(jù)考察情況提出候選人預(yù)備人選，預(yù)備人選名單要進(jìn)行張榜公示。在選舉時，以上屆黨組織委員會的名義，提交全體黨員進(jìn)行醞釀和討論，并根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定候選人。三是民主選舉。召開黨員大會，以無記名差額選舉的方法，選舉產(chǎn)生村黨組織委員會。然后再由黨組織委員會選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記?！肮浦边x”即黨員、群眾民主推薦測評、黨員大會直接投票選舉書記和委員。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證一定數(shù)量的行政村，在黨組織換屆選舉中實(shí)行公推直選制度，直接選舉產(chǎn)生村黨組織書記、委員。在具體操作方法上，按“一戶一票”的辦法分別推薦產(chǎn)生書記和委員候選人初步人選。推薦中，同一人的高職位得票可計入低職位票數(shù)。書記、委員候選人初步人選產(chǎn)生后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照任職條件，對村黨組織書記和委員候選人初步人選進(jìn)行資格審查和考察，然后根據(jù)黨員群眾推薦情況，擇優(yōu)確定2名黨組織書記候選人預(yù)備人選；委員則按不少于20%的差額比例確定候選人預(yù)備人選。書記候選人落選的應(yīng)列入委員正式候選人。候選人預(yù)備人選確定后，要在本村張榜公示。對不符合條件的，要及時向黨員群眾說明情況，堅(jiān)決取消候選人資格。公示后，召開黨員、村民代表會議，候選人預(yù)備人選作競職演說，并回答黨員和群眾代表的提問。然后按照黨章和《基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，召開全體黨員大會，通過確定正式候選人，先直接投票差額選出村黨組織書記，然后再投票差額選出黨組織委員?！盁o候選人選舉”即由黨員一人一票，直接選舉產(chǎn)生村黨組織書記和委員。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1個村實(shí)行無候選人的選舉。無候選人選舉的重點(diǎn)是要把好組織報名、資格審查、競職演說，并按規(guī)定認(rèn)真組織好大會選舉。

所有選舉產(chǎn)生的黨組織成員，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。對一時無合適人選的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時選派得力的黨員干部到村任職。

對村黨總支下屬的支部，這次是否同時換屆選舉，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)實(shí)際情況確定。

第二項(xiàng)重要任務(wù)是：選舉產(chǎn)生村民委員會。一是推選產(chǎn)生村民選舉委員會。村民選舉委員會的推選工作由村黨組織主持，選舉委員會一般由3-9人單數(shù)組成，成員由村民會議、村民代表會議或村民小組推選產(chǎn)生。要保證村民的推選權(quán)，禁止硬性規(guī)定或由組織指定、委派村民選舉委員會成員。村黨組織書記要通過法定程序，擔(dān)任村民選舉委員會負(fù)責(zé)人，主持選舉委員會工作。推選產(chǎn)生的村民選舉委員會組成人員名單要及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案，并發(fā)布通告。村民選舉委員會負(fù)責(zé)制定選舉辦法、組織選舉各項(xiàng)工作，直到新一屆村民委員會第一次全體會議召開為止。二是選民登記。選民登記是確認(rèn)和辦理有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民參加選舉的唯一合法手續(xù)，也是選舉委員會依照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行選民統(tǒng)計的依據(jù)，是一項(xiàng)非常細(xì)致、非常具體、非常嚴(yán)肅的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視。要認(rèn)真審查選民資格，進(jìn)行選民登記，做到不錯登、不重登、不漏登，保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要認(rèn)真研究城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革、人口流動、移民等給選民登記帶來的新情況、新問題。對因婚嫁、征地、人才引進(jìn)等特殊情況，戶籍不在本村的人員，是否在本村進(jìn)行選民登記，由村選舉辦法確定，但每一選民只能在一地登記。有移民的村，要注意保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三是推選村民代表。一般要先進(jìn)行新一屆村民代表的推選，再進(jìn)行村民委員會的選舉。村民代表推選由村民選舉委員會主持，在村民選舉委員會產(chǎn)生之前推選村民代表的，推選工作通常由上屆村民委員會組織和主持。村民代表名額由村民按每5戶至15戶推選1人或由村民小組推選產(chǎn)生，人數(shù)要適當(dāng)。要提倡和引導(dǎo)黨員依法當(dāng)選村民代表。非村兩委會成員的村民代表應(yīng)占三分之二以上。四是提名村民委員會候選人。提名確定村民委員會候選人是村民委員會換屆選舉工作中關(guān)鍵的一環(huán)，也是廣大選民行使民主權(quán)利的開始。這項(xiàng)工作直接反映村民意愿，關(guān)系到選舉出的村委會整體和個體的素質(zhì)、權(quán)威及今后工作的開展。提倡由村民一人一票直接提名確定村民委員會成員候選人，保證村民的直接提名權(quán)，不能用組織提名代替村民提名，不得委托提名。提倡村黨組織和村民委員會成員交叉任職，減少村干部職數(shù)。候選人確定后，有條件的地方，村民選舉委員會應(yīng)組織正式候選人與村民見面，介紹治村設(shè)想，回答村民提出的問題。五是投票選舉村民委員會。投票是選舉的中心環(huán)節(jié)，是選民行使民主權(quán)利的主要形式，其法律性、程序性、技術(shù)性很強(qiáng)，必須精心組織，周密安排。在選舉前要按規(guī)定確定好選舉工作人員，制作好票箱，布置好選舉大會會場和投票站，公布投票選舉的時間、地點(diǎn)、方式和監(jiān)票人、計票人，核實(shí)選民人數(shù)。要保障每一名選民的選舉權(quán)，動員和組織選民積極參與投票選舉，提高參選率。人口較多或居住分散、交通不便的村，經(jīng)村選舉辦法規(guī)定，可以設(shè)立流動票箱，但要嚴(yán)格限制使用流動票箱。部分選民因故不能親自參加投票，需要委托他人代為投票的，應(yīng)在選舉日前以書面形式辦理委托投票手續(xù)。受委托人不得再行委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前對委托情況進(jìn)行審核并公告，未經(jīng)審核公告的委托無效。選舉大會會場和投票站都要設(shè)秘密寫票處，保證選民能不受任何干擾，按自己的意愿填寫選票。大會投票結(jié)束后，要在選舉當(dāng)日集中到選舉大會會場當(dāng)眾開箱，公開唱票、計票，選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認(rèn)有效后當(dāng)場公布，并分別報區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。六是選舉村民小組長。村民小組長由村民小組會議推選產(chǎn)生，推選工作一般由新一屆村民委員會召集和主持，村民小組長推選產(chǎn)生后，應(yīng)報村民委員會備案，并張榜公布。

第四階段：辦好交接、建章立制、組織培訓(xùn)。這一階段主要任務(wù)有三項(xiàng)。一是辦好交接。新一屆村黨組織、村民委員會選舉產(chǎn)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)和督促上屆村領(lǐng)導(dǎo)班子與新一屆村領(lǐng)導(dǎo)班子及時辦好工作、財產(chǎn)、賬務(wù)等的交接手續(xù)。二是建章立制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要指導(dǎo)新一屆村級組織結(jié)合本村實(shí)際，研究制定三年任期目標(biāo)規(guī)劃，進(jìn)一步健全和完善村黨組織和村民委員會的各項(xiàng)工作制度，提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的水平。三是組織培訓(xùn)。換屆選舉結(jié)束后，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、有針對性地抓好新一屆村兩委班子成員的上崗培訓(xùn)和思想作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)村兩委班子的責(zé)任感和使命感。區(qū)委將在6月份組織村黨組織書記赴市委黨校進(jìn)行培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其他兩委成員的培訓(xùn)工作要及早作出安排。

第五階段：檢查驗(yàn)收、統(tǒng)計分析、總結(jié)提高。這一階段的主要任務(wù)有兩項(xiàng)。一是檢查驗(yàn)收。以上各個階段工作結(jié)束后，區(qū)有關(guān)部門將依據(jù)實(shí)施方案對村級組織換屆選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查的主要內(nèi)容為：是否按有關(guān)法律法規(guī)開展選舉工作，選舉工作中是否有違法違紀(jì)行為；是否按《實(shí)施方案》的步驟開展工作；村黨組織是否發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用；新一屆村組織是否制定了3年任期目標(biāo)和工作實(shí)施方案；新一屆村級組織體系和各項(xiàng)規(guī)章制度是否健全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否組織監(jiān)督搞好換屆后的交接工作等。二是總結(jié)提高。換屆選舉結(jié)束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于2005年5月底前將村級組織換屆選舉工作總結(jié)及統(tǒng)計表分別報送區(qū)委組織部和區(qū)民政局。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要對村級組織換屆選舉工作進(jìn)行認(rèn)真的統(tǒng)計分析，并及時總結(jié)換屆選舉工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題。

四、做好村級組織換屆選舉工作的幾點(diǎn)要求

這次村級組織換屆選舉涉及面大，工作任務(wù)重，政策性強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主”的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好村級組織換屆選舉的各項(xiàng)工作。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組，要切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，親自抓，負(fù)總責(zé)，分管黨群、組織、民政的領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，其他班子成員要配合抓；組織、民政、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、農(nóng)業(yè)、信訪、公安、司法等部門要密切配合、通力合作，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，保證村級組織換屆選舉工作的健康有序進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制、駐村干部包村責(zé)任制，真正做到精力到位、措施到位、領(lǐng)導(dǎo)到位；要落實(shí)專人值班和答復(fù)制度，公開選舉工作電話和舉報電話，安排政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟悉、有做群眾工作能力的同志輪流值班，保持上下聯(lián)絡(luò)暢通，負(fù)責(zé)解難答疑，做到來訪有人接待，電話有人接聽，問題有人解答。

第二，要摸清底數(shù)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須把保持農(nóng)村穩(wěn)定作為一個重要問題高度重視起來，把問題排查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，逐村進(jìn)行分析排摸，掌握第一手材料，以取得做好村級組織換屆選舉工作的主動權(quán)。要摸清每個村應(yīng)該重點(diǎn)解決的突出問題和換屆選舉應(yīng)注意的重點(diǎn)問題，切實(shí)做到對每個村都情況明、問題清，心中有數(shù)。對估計可能出現(xiàn)的問題，要提前做工作，提出預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在排查中，要把以下三類村列為重點(diǎn)：一是歷史上的重點(diǎn)村、后進(jìn)村，遺留問題較多的村，目前干群關(guān)系緊張、出現(xiàn)上訪告狀的村；二是一些經(jīng)濟(jì)大村，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到一定規(guī)模，集體家底較厚的村。這些村不出問題則已，出了問題就很棘手。三是一些目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢良好，但牽扯一些諸如房屋拆遷、土地征用、舊村改造等問題的村。這些重點(diǎn)、難點(diǎn)村怎么辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在思想上決不能有絲毫的麻痹大意，要重點(diǎn)分析研究，要派得力干部駐村指導(dǎo)，工作要到位。

第三，要加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍。要利用各種新聞媒體，廣泛宣傳這次村級組織換屆選舉的目的、要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗(yàn)，讓廣大村民了解做好村級組織換屆選舉工作的重要意義和法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，做到家喻戶曉，人人明白。要教育和引導(dǎo)黨員群眾顧大體、識大局，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，要按照自己的真實(shí)意愿，選擇自己的當(dāng)家人。

第四，要嚴(yán)肅紀(jì)律，倡導(dǎo)浩然正氣。要嚴(yán)格按章依法辦事，嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律，絕不允許任何人搞派性活動和非組織活動，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)禁拉票。對宗族、宗派、宗教和各種非組織活動干擾、妨礙換屆選舉工作的，要理直氣壯地予以制止和糾正；對換屆選舉中的暴力、威脅、欺騙、搶選票、燒選票、偽造選票等違法違紀(jì)行為要堅(jiān)決依法打擊。嚴(yán)禁黨員、干部非法介入村級組織換屆選舉中，嚴(yán)禁為候選人拉票、說情，更不允許非法操縱。對黨員、干部在村兩委換屆選舉中出現(xiàn)的拉幫結(jié)伙、賄選、干擾抵制和破壞選舉活動、落選后拒不交接印章等現(xiàn)象，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部將根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

同志們，做好村級組織換屆選舉工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高村級干部整體素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會步伐的一項(xiàng)重要舉措，我們一定要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，細(xì)致工作，順利圓滿完成我區(qū)村級組織換屆選舉工作任務(wù)，為打造“五個吳興”和建設(shè)“六個區(qū)”，全面構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。