第一篇：縣委書記在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會(huì)議上的講話

縣委書記在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會(huì)議上的講話

（2006年9月1日）

同志們：

根據(jù)省委、市委統(tǒng)一部署，今年我縣將全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。對(duì)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，縣委高度重視，先后開展了試點(diǎn)和調(diào)研工作，常委會(huì)多次進(jìn)行了研究，并按照省委、市委的有關(guān)指示精神，專門出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和縣黨代會(huì)農(nóng)村代表推選工作實(shí)施意見》，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想、基本原則和領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)配備、代表選舉、時(shí)間進(jìn)度安排等提出了明確的要求，作了具體的安排。剛才望松鄉(xiāng)作了試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)介紹，上官國明同志就如何抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，進(jìn)行了部署，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。

1、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。要實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要各級(jí)黨委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，其中一個(gè)重要方面，就是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的“龍頭”作用，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委強(qiáng)有力的工作，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，整合各方面的資源，形成建設(shè)新農(nóng)村的強(qiáng)大合力。通過這次換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，真正把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的優(yōu)秀干部，選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的整體功能，對(duì)我縣全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

2、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是圓滿完成縣委換屆工作的重要基礎(chǔ)。這次換屆，采取自下而上的方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆作為開局能否順利實(shí)施，對(duì)整個(gè)換屆工作有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆搞好了，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善政策，為搞好縣委換屆提供有益借鑒；可以為縣委換屆開個(gè)好頭，有利于營造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境；可以進(jìn)一步理順廣大基層黨員干部的思想情緒，有利于凝聚各方面的智慧和力量，為縣委換屆奠定思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

3、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的必要保證。當(dāng)前，我縣正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)矛盾較多，特別是農(nóng)村的矛盾更為突出。解決“三農(nóng)”問題，保持農(nóng)村穩(wěn)定已經(jīng)成為各級(jí)黨組織的重要任務(wù)之

一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村處于核心地位，領(lǐng)導(dǎo)各方面工作，能否順利完成換屆選舉任務(wù)，選出一個(gè)群眾滿意的好班子、強(qiáng)班子、硬班子，直接關(guān)系到全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此，我們必須站在全局的高度，認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，凝聚民心，提升人氣，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為松陽的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造民主、和諧的政治環(huán)境。

二、明確任務(wù)，嚴(yán)格程序，高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆各項(xiàng)任務(wù)

按照省委和市委的要求，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本任務(wù)主要包括認(rèn)真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，縣委已經(jīng)根據(jù)省委和市委的精神，制定了《實(shí)施意見》，提出了明確要求。對(duì)具體工作，上官國民同志已作了具體的安排。這里，我著重強(qiáng)調(diào)要落實(shí)“三個(gè)好”。

1、科學(xué)規(guī)劃，把發(fā)展之策謀劃好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞我縣的發(fā)展戰(zhàn)略、工作任務(wù)和全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，立足本地實(shí)際情況，認(rèn)真思考本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)在哪里，不足在哪里，還有哪些潛力沒有挖掘出來，今后要朝哪個(gè)方向努力，從而提出切實(shí)可行的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。在確立發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)的時(shí)候，特別要注意四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是務(wù)實(shí)，就是要立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際；二是繼承，就是要保持工作一定的連續(xù)性，工作是在前任基礎(chǔ)上的揚(yáng)棄，決不能完全推倒，重新搞一套；三是創(chuàng)新，就是要對(duì)原有的戰(zhàn)略思路進(jìn)行完善和深化，并提出扎實(shí)有效的工作措施，明確今后幾年的重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)項(xiàng)目支撐，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作，真正把發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路落到實(shí)處；四是有特色，就是要根據(jù)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，有所側(cè)重，突出重點(diǎn)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色，走錯(cuò)位發(fā)展、差異化競(jìng)爭(zhēng)道路。

2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把黨代表選舉好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持先進(jìn)性，注意廣泛性，精心做好黨代表選舉工作。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)，要聽

取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委和紀(jì)委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格代表?xiàng)l件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表，為黨代會(huì)的成功奠定基礎(chǔ)。我們?cè)谙掳l(fā)的《實(shí)施意見》中規(guī)定了黨代表的結(jié)構(gòu)比例，這雖然是指導(dǎo)性比例，但希望大家認(rèn)真落實(shí)好。

3、加強(qiáng)引導(dǎo)，把組織意圖實(shí)現(xiàn)好。一要精心籌備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織強(qiáng)有力的力量，精心抓好黨代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。要全面了解掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，排查出可能影響黨代會(huì)順利進(jìn)行的各種不利因素，深入分析研究，堅(jiān)決把問題處理在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要盡量把各個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)做細(xì)做好，確保黨代會(huì)健康順利召開。二要加強(qiáng)引導(dǎo)。今年7月，縣委已對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了換屆調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真做好代表工作，善于運(yùn)用民主的方式和法定的程序，積極引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)，把代表的積極性引導(dǎo)到工作上來，引導(dǎo)到干事業(yè)上來，使黨委的主張和意圖得到充分實(shí)現(xiàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和縣黨代會(huì)代表選舉工作順利進(jìn)行

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)黨組織一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作任務(wù)順利完成。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要迅速成立相關(guān)的領(lǐng)

導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到思想上重視，組織上加強(qiáng)，精力上集中，工作上到位，確保換屆各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作和具體要求，集中精力抓好換屆的各項(xiàng)具體工作，確保換屆工作任務(wù)圓滿完成。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作信息反映和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)掌握并向縣委組織部報(bào)告在換屆中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和出現(xiàn)的新情況、新問題。

二要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)結(jié)合起來，貫穿于換屆工作的全過程。換屆工作的各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事，一方面，從代表的選舉，報(bào)告的起草、討論、審議，到候選人的醞釀和選舉，都要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，充分尊重和支持黨代表正確行使民主權(quán)利。另一方面，要堅(jiān)持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀(jì)、權(quán)利與義務(wù)、發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨委意圖與表達(dá)個(gè)人意志的關(guān)系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作健康有序進(jìn)行。

三要嚴(yán)明組織紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅換屆期間紀(jì)律的通知》精神，堅(jiān)決防止和糾正換屆中的不正之風(fēng)，絕不允許任何人搞派別活動(dòng)和非法組織活動(dòng)，絕不允許有違反紀(jì)律、干擾破壞的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)剛露頭的非組織活動(dòng)，要立即查明，公開揭露，嚴(yán)加批評(píng)，妥善處理，重要情況要及時(shí)報(bào)告縣委；對(duì)那些搞非組織活動(dòng)，或暗中策劃、煽動(dòng)、欺

騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀(jì)委、監(jiān)察局和政法部門要及時(shí)介入，按照有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)肅查處?？h委明確要求，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，必須做到萬無一失，確保一次成功，不能出任何亂子。對(duì)于嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律、跑風(fēng)漏氣，特別是對(duì)拉票賄選等從事非組織活動(dòng)和干擾、破壞選舉的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不寬恕。

同志們，搞好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)把這一事關(guān)發(fā)展、事關(guān)團(tuán)結(jié)、事關(guān)長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。我相信，有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨組織的高度重視，有全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的共同努力，有廣大黨員、群眾的熱心支持，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作一定會(huì)達(dá)到預(yù)期目的，取得圓滿成功！

第二篇：鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話專題

努力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破

——在全鎮(zhèn)2006經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

各位同志：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是繼“黨代會(huì)”、“人代會(huì)”之后的又一個(gè)全局性的重要會(huì)議，會(huì)議主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)2005經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究部署2006年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)先進(jìn)位，加速發(fā)展，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破?？梢哉f這既是一次總結(jié)成績,激勵(lì)斗志的大會(huì),也是一次鼓勁加壓，決戰(zhàn)2006的動(dòng)員誓師大會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，激發(fā)斗志，在回顧總結(jié)中振奮精神凝聚力量

2005年，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞年初鎮(zhèn)黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，創(chuàng)新發(fā)展思路，創(chuàng)新工作舉措，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增速加快、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)、亮點(diǎn)增多的良好態(tài)勢(shì)。具體表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面：

1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀高，體現(xiàn)為“三個(gè)穩(wěn)步提升”。一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步提升。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.94億元，同比增長32%。其中，農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.59億元，同比增長5.7%，工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.7億元，同比增長104%；第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.64億元，同比增長24%。全年實(shí)現(xiàn)綜合財(cái)政收入2293萬元，同比增長7.5%。二是工業(yè)總量穩(wěn)步提升。2005年，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，銷售收入9.97億元，利潤5100萬元，同比分別增長105%、99%、153%。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)提升。2005年全鎮(zhèn)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值5.89億元，同比增長123%，實(shí)現(xiàn)銷售收入5.78億元，同比增長140%，完成利潤3056萬元，同比增長91%。

2、招商引資的項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，體現(xiàn)為“三個(gè)明顯提高”。一是是利用外資的總量明顯提高。2005年，全鎮(zhèn)完成新批注冊(cè)外資1366.37萬美元，完成實(shí)際注冊(cè)外資到帳644.5萬美元，完成縣外境內(nèi)項(xiàng)目注冊(cè)資金6771.5萬元，同比分別增長231%、591%、155%。其中，實(shí)際利用外資額是2004年的6倍。二是引資質(zhì)量明顯提高。去年新批的外資項(xiàng)目中，總投資在100萬美元以上的項(xiàng)目有5個(gè)，其中500萬美元以上的項(xiàng)目有個(gè)。三是項(xiàng)目投入總量明顯提高。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，同比增長36%。其中，投資超千萬元的企業(yè)7家，投資超500萬元的企業(yè)8家，同比分別增長133%、14%。

3、民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，體現(xiàn)為“三個(gè)明顯上升”。一是創(chuàng)業(yè)總量明顯上升。全年全年共新增個(gè)體工商戶657戶，占縣下達(dá)任務(wù)的107.5%；新增私營企業(yè)141家，占縣下達(dá)任務(wù)的151%；新增民資1.8億元，占縣下達(dá)任務(wù)的131.2%。二是發(fā)展質(zhì)量明顯上升。在去年新發(fā)展的私營企業(yè)中，新增公司制企業(yè)56家，占比達(dá)40%。三是全民創(chuàng)業(yè)熱情不斷上升。在全民創(chuàng)業(yè)熱潮中“雙帶型”黨員干部大量涌現(xiàn)，70%的村干部有了自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

4、農(nóng)（漁）業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，體現(xiàn)為“三個(gè)穩(wěn)步增長”。一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.51億元，同比增長12%。大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，全年“三資”投資開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)1.85億元，實(shí)際利用外資128萬美元，建成各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個(gè)，外向型農(nóng)業(yè)躋身南通市“十強(qiáng)”行列。二是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。2005年，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值3.04億元，同比增長13%。全年投放文蛤種苗2000噸，銷售成品文蛤3000噸，產(chǎn)值4000萬元。全年養(yǎng)殖紫菜面積5000畝。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。2005年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均年純收入達(dá)5275元，同比增長12%。

5、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，體現(xiàn)為“三個(gè)力度加大”。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施投入加大。全年共投入100多萬元實(shí)施了“六有、校校通”工程，并通過市、縣驗(yàn)收。二是村鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。實(shí)施了九龍村土地整理項(xiàng)目和亭海村土地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目，凈增耕地904畝，共建設(shè)農(nóng)路4條，長7.8公里。投入70多萬元，維修了黃海路、通港路，并對(duì)東凌和大豫街道的路燈進(jìn)行了全面維修，對(duì)豫中街下水道進(jìn)行了全面疏浚，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了完善。三是文明創(chuàng)建力度加大。扎實(shí)推進(jìn)文明單位、星級(jí)文明戶和基層滿意站所創(chuàng)建活動(dòng)，東港村榮獲03—04“全國文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“江蘇省文明村”榮譽(yù)稱號(hào)。此外，其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得一定的進(jìn)步。

回首過去的一年，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作之所以能取得的令人矚目的成績，主要得益于全鎮(zhèn)的廣大干部群眾繼續(xù)保持奮發(fā)有為、迎難而上的精神狀態(tài)，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾繼續(xù)保持攻艱克難、挑戰(zhàn)自我的意志品質(zhì)，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾繼續(xù)保持齊心協(xié)力、奮力拼搏的團(tuán)隊(duì)精神。當(dāng)然，在看到成績的同時(shí)，我們還必須正視面臨的困難和壓力，主要表現(xiàn)在：我鎮(zhèn)大項(xiàng)目的投入上與兄弟鎮(zhèn)相比還有較大差距;高附加值項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目偏少；民營工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)；特色產(chǎn)業(yè)鏈條較短，自主創(chuàng)新能力弱;小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的任務(wù)相當(dāng)艱巨；農(nóng)民增收難度加大;財(cái)政收支平衡難度依然存在。

雖然這些因素和問題將在一定程度上制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但我們更要看到發(fā)展中的有利條件。從大環(huán)境看，江蘇沿江沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施尤其是我縣洋口港的正式啟動(dòng)和如東爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣號(hào)角的吹響，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。從大豫自身看，我們有加快發(fā)展獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。首先我鎮(zhèn)已初步形成緊固件加工、建材加工、服裝加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。其次從自身資源來看,我鎮(zhèn)有近十六萬畝的灘涂資源，有豐富的漁業(yè)資源，“十一五”期間東安閘下遷后，可形成三萬畝的臨海工業(yè)用地，即將啟動(dòng)的如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東安工業(yè)集中區(qū)建成后將成為我縣的又一大發(fā)展載體，有豐富的風(fēng)力資源可建大型風(fēng)電場(chǎng)，有獨(dú)特的臨海人文資源可開發(fā)海濱旅游休閑業(yè)。再次從區(qū)位優(yōu)勢(shì)上來看，洋口港開發(fā)帶來道路建設(shè)熱潮、港口輻射效應(yīng)的發(fā)揮以及蘇通大橋效應(yīng)的日益顯現(xiàn)，為大豫盡快地融入以上海為中心的長三角經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造更為有利的外部條件。更難能可貴的是，通過這幾年的努力，目前全鎮(zhèn)上下政通、人和、氣順，心齊，凝心聚力謀發(fā)展，全員發(fā)動(dòng)創(chuàng)大業(yè)的氛圍比任何時(shí)期都強(qiáng)烈。因此，正是基于以上的分析，我們才提出了今年“在同檔鎮(zhèn)中必爭(zhēng)第一，才十五個(gè)鎮(zhèn)中力爭(zhēng)一流”的目標(biāo)，可以說，提出這個(gè)目標(biāo)，我們有底氣、有信心，但也有壓力。希望在座的各位，務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，始終保持清醒的頭腦和昂揚(yáng)的斗志，倍加珍惜當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，高點(diǎn)定位，自我加壓，在全鎮(zhèn)迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。

二、把握重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破

2006年是國家“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年、我縣“港口戰(zhàn)略”的啟動(dòng)之年，也是大豫經(jīng)濟(jì)能否取得突破性進(jìn)展至關(guān)重要的一年。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以縣委十一屆九次（全委）擴(kuò)大會(huì)議精神為指針，緊緊圍繞鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)突出發(fā)展主題，凸現(xiàn)工業(yè)主體，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，以載體建設(shè)為突破，以招商引資和全民創(chuàng)業(yè)為抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展，確保在同檔鎮(zhèn)中必爭(zhēng)第一，在十五個(gè)鎮(zhèn)中力爭(zhēng)一流目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2006年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9.5億元，同比增長20%；實(shí)現(xiàn)合同利用外資5000萬美元,完成縣下達(dá)任務(wù)的2.5倍；實(shí)際利用外資2000萬美元，完成縣下達(dá)任務(wù)的2倍；實(shí)現(xiàn)市外境內(nèi)資金１億元，完成縣下達(dá)任務(wù)的111%。完成全部工業(yè)投入4.8億元，其中規(guī)模以上項(xiàng)目投入3.85億元，定報(bào)企業(yè)產(chǎn)值7.15億元、銷售收入7億元、利稅6000萬元；實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入2380萬元；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)1200人；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5800元。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，今年我們?cè)谕苿?dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)，著力抓好以下五項(xiàng)工作：

一是以東安工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)載體建設(shè)。今年我們以東安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為龍頭，以打造縣級(jí)一流招商引資載體為目標(biāo)，著力整合各方積極要素構(gòu)建我鎮(zhèn)跨越發(fā)展的新平臺(tái)。在已經(jīng)正式注冊(cè)成立了投資建設(shè)主體，今年按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、市場(chǎng)化運(yùn)作、分階段實(shí)施”的原則盡快啟動(dòng)一期工程，同時(shí)要通過園區(qū)招商、專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、會(huì)議招商等有效形式，強(qiáng)力推介東安工業(yè)集中區(qū)的工地資源、載體優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量，吸引客商前來投資興業(yè)，力爭(zhēng)今年完成區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目投入5億元，注冊(cè)外資3000萬美元，外資到帳1000萬美元，使之早日成為我鎮(zhèn)乃至我縣又一招商引資新平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)主陣地。要充分利用好新區(qū)、化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)等共用優(yōu)勢(shì)載體，廣羅招商信息，狠抓項(xiàng)目的落地。對(duì)在談項(xiàng)目要緊追不舍，爭(zhēng)取項(xiàng)目簽約；對(duì)已簽約項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)，爭(zhēng)取開工；對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)度，要倒排工期，抓形象，逼進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)；力爭(zhēng)今年新區(qū)項(xiàng)目再升旗，化工園區(qū)項(xiàng)目有突破。要加速推進(jìn)東凌民營工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載能力和吸納能力，力爭(zhēng)今年有科技含量高、投入強(qiáng)度大、財(cái)政稅賦大的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶。

二是以創(chuàng)新招商方法為重點(diǎn)，不斷提高招商實(shí)效。一要不斷拓展招商領(lǐng)域。要敢于打破原有的招商思維定勢(shì)，把招商的觸角延伸到更大的范圍，更寬的領(lǐng)域。既要重視引進(jìn)內(nèi)資、內(nèi)商，更要引進(jìn)外資、外商；既要重視引進(jìn)資金，也要重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的管理和人才；既要重視引資改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也要重視高起點(diǎn)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；既要重視加工業(yè)引資，也要重視農(nóng)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)引資；既要吸引外商投資新建項(xiàng)目，也要加強(qiáng)資產(chǎn)的重組、轉(zhuǎn)讓、拍賣等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)基礎(chǔ)較好的實(shí)際，著重加大這兩個(gè)方面招商力度。二要?jiǎng)?chuàng)新方法。今年要重點(diǎn)抓好四個(gè)并舉；一是走出去與請(qǐng)進(jìn)來并舉。既要派招商小分隊(duì)主動(dòng)出去，又要善于把客商請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)來實(shí)地考察。二是老客戶與新客戶并舉。既要邀請(qǐng)已來過大豫的老客戶，讓他們感受到大豫的投資環(huán)境發(fā)生的新變化，同時(shí)也要有目的、有計(jì)劃地邀請(qǐng)新客戶來大豫考察。三是專業(yè)招商與委托招商并舉。在發(fā)揮我鎮(zhèn)招商專業(yè)人員主力軍作用的同時(shí)，還要重視發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)的大豫籍企業(yè)家、知名人士、專業(yè)人才作用，通過他們牽線搭橋，收集信息，引來客商和項(xiàng)目。四是節(jié)會(huì)招商與分散招商并舉。今年要繼續(xù)借助上級(jí)部門在外開展的招商活動(dòng)“借臺(tái)唱戲”，大力推介大豫的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，提高大豫的知名度，同時(shí)要自行組織富有創(chuàng)意、行之有效的招商活動(dòng)，增強(qiáng)大豫的對(duì)外吸引力。三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)推行招商引資保證金制度，實(shí)施招商引資的專項(xiàng)考核，將招商引資與績效考核掛鉤，做到層層有目標(biāo)、人人有任務(wù)，時(shí)時(shí)有壓力。進(jìn)一步建立以招商引資論工作好壞、以招商引資論干部政績、以招商引資論個(gè)人能力的考核體系，把招商引資成效作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。到年底，對(duì)凡是沒有完成全年目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制度，單位不得評(píng)先、個(gè)人不得提拔任用，對(duì)有貢獻(xiàn)者按獎(jiǎng)勵(lì)辦法兌現(xiàn)到位。

三是以調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，有效促進(jìn)做大做強(qiáng)。一是要把企業(yè)的規(guī)模調(diào)大。企業(yè)的規(guī)模大小直接影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長的速度和發(fā)展總量。黨代會(huì)已明確了我鎮(zhèn)今年新培植定報(bào)企業(yè)5家以上，新增銷售收入超千萬元的企業(yè)5家，新增銷售收入超億元企業(yè)1家的工作目標(biāo)。為引導(dǎo)企業(yè)確立超常規(guī)的發(fā)展理念，推動(dòng)企業(yè)做大。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)設(shè)立企業(yè)規(guī)模獎(jiǎng)、技改投入獎(jiǎng)、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)于定報(bào)企業(yè)和億元企業(yè)的法人代表將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表和人大代表，享受在規(guī)劃用地、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系制度，主動(dòng)上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難，給予信息、資金、用地、用工等方面的幫扶，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、投訴受理制等制度，轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平，為企業(yè)創(chuàng)造更好的外部發(fā)展環(huán)境。二要把特色產(chǎn)業(yè)做大。要依托現(xiàn)有四大特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，通過加大技改投入、培植配套企業(yè)等方式，做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈，做大總量。如緊固件加工骨干企業(yè)，不斷拓展外部供銷市場(chǎng)，培植更多的配套企業(yè)；針織服裝企業(yè)，根據(jù)國際市場(chǎng)需求，不斷加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，更新生產(chǎn)工藝，不斷提高產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接度。此外，還要積極呼應(yīng)洋口港開發(fā)，進(jìn)一步放大我鎮(zhèn)臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)和臨海人文優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展以東港休閑漁村為龍頭的海濱旅游休閑業(yè)。三把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。要鼓勵(lì)大宇水泥、萬得紡器、天吉化工等企業(yè)不斷加大技改投入，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代，增加科技含量；要積極引導(dǎo)昌華水產(chǎn)、興盛食品、豫銘制衣等有條件的企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做響品牌產(chǎn)品，要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品知名度。今年力爭(zhēng)有3個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)市級(jí)名牌，5個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)縣級(jí)名牌產(chǎn)品，新增30個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。

四是以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)農(nóng)（漁）業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。今年要以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的龍頭作用，推行訂單農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展適銷對(duì)路的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，調(diào)優(yōu)種植品種結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，積極推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)新技術(shù)，高度重視農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系建設(shè)，確保2006年申報(bào)3個(gè)無公害產(chǎn)品。調(diào)整產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)。二是要加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程。要以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)辦基地型種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)建，力爭(zhēng)全年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家以上，新培育縣級(jí)以上的龍頭企業(yè)3家。三要要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)招商引資的力度，今年力爭(zhēng)完成“三資”投資開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)4700萬元，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資220萬美元，建成2個(gè)超千萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三是在提高牧農(nóng)業(yè)組織化水平上求突破。要大力引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，千方百計(jì)拓寬和擴(kuò)大農(nóng)民增收空間和渠道。要加強(qiáng)載體拉動(dòng)功能。要進(jìn)一步理順和完善五大示范區(qū)（江蘇省如東出口蔬菜科技示范園區(qū)、大豫鎮(zhèn)瓜果蔬菜設(shè)施栽培科技示范園區(qū)、高品棉鏈?zhǔn)介_發(fā)科技園區(qū)、海水生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、立信和東泰養(yǎng)殖示范園區(qū)）的經(jīng)營方式，努力增進(jìn)園區(qū)的比較效益和示范輻射功能。此外，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施危橋改造，完備防汛設(shè)施，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。今年要以鎮(zhèn)成人學(xué)校為基地，以培養(yǎng)東安工業(yè)集中區(qū)所需的技術(shù)工人為重點(diǎn)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1200人。要加大農(nóng)民出國勞務(wù)的組織和引導(dǎo)力度，促進(jìn)更多的農(nóng)民出國打工“賺洋錢”。四是要增強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展后勁。今年要繼續(xù)加強(qiáng)難涂開發(fā)管理力度，加大養(yǎng)殖投入，提高灘涂利用率，確保我鎮(zhèn)文蛤苗種投放量在1500噸以上。要加強(qiáng)文蛤的護(hù)養(yǎng)管理，建立文蛤自然苗種保護(hù)區(qū)。要適度發(fā)展紫菜養(yǎng)殖，鞏固壯大紫菜產(chǎn)業(yè)。積極做好河蟹育苗和高附加值特色養(yǎng)殖品種的開發(fā)和推廣工作。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，推進(jìn)水產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品檔次，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

五是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體為重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一要大力營造聲勢(shì)。今年要繼續(xù)通過宣傳發(fā)動(dòng)，把全鎮(zhèn)群眾把注意力興奮點(diǎn)全部集中到創(chuàng)業(yè)致富上來。要借助于廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等有效形式，大力宣傳表彰本鎮(zhèn)本村自主創(chuàng)業(yè)典型，通過典型示范帶動(dòng)作用的發(fā)揮，努力形成“誰創(chuàng)業(yè)誰光榮、誰發(fā)展誰光榮、誰發(fā)財(cái)誰光榮”的濃烈氛圍。二要擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部在全民創(chuàng)業(yè)的表率和示范作用，要把能否帶頭創(chuàng)業(yè)作為衡量一個(gè)村干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，所有村的定編干部主要干部必須人人有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。要以鄉(xiāng)情為媒，通過上門走訪、書信、電話聯(lián)系等方式，宣傳鎮(zhèn)情和招商政策，鼓勵(lì)大豫在外創(chuàng)業(yè)的成功人士“回歸發(fā)展”。要大力倡導(dǎo)“有資本的投資創(chuàng)業(yè)，沒資本的打工掙錢”創(chuàng)業(yè)新理念。對(duì)在務(wù)工過程中掌握了一定的勞動(dòng)技能，積累了一定資本和管理經(jīng)驗(yàn)的打工者，要以優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，自己當(dāng)老板，帶領(lǐng)更多的人創(chuàng)業(yè)致富。要進(jìn)一步放大現(xiàn)有企業(yè)的資金、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)主把企業(yè)的資金、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過拿出去與引進(jìn)來的方法與人合作，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。三要注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要倡導(dǎo)“真心、細(xì)心、帖心、熱心、耐心”的“五心”級(jí)服務(wù)理念，滿腔熱忱地為投資者引路，為創(chuàng)業(yè)者鋪路。要探索農(nóng)村信用擔(dān)保新機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者解決資金難題；要協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)有能力的創(chuàng)業(yè)者聯(lián)合購買安裝變壓器，既降低成本又解決用電難題；有條件的村要調(diào)整用地規(guī)劃，組建民營小區(qū)，集中創(chuàng)業(yè)者進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)，解決用地難題；要多措多舉，吸納多方資金，形成招工、培訓(xùn)的社會(huì)機(jī)制，解決用工問題。要引導(dǎo)組建行業(yè)商會(huì)，促進(jìn)行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部技術(shù)、人才、銷售的聯(lián)合，提高創(chuàng)業(yè)整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)干部要真正把創(chuàng)業(yè)者當(dāng)成上帝，通過高效及時(shí)的服務(wù)，為他們提供一流的環(huán)境，使他們創(chuàng)業(yè)安心、順心。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量，強(qiáng)化加快發(fā)展的措施保障

同志們，今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題，開拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升。

第一要解放思想，不斷增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)。思想解放的程度，決定工作推進(jìn)的力度。這幾年，我鎮(zhèn)無論招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是社會(huì)事業(yè)，都取得了令人矚目的成績，這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)。今年是我鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)空前的一年，也是發(fā)展壓力超乎尋常的一年。要完成目標(biāo)再次翻番的任務(wù)，關(guān)鍵在于提高思想觀念，增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)。首先，要自我加壓。這幾年，我們大家都親身感受到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的氛圍，大家拼勁足，勢(shì)頭猛。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們唯有自我加壓，自抬標(biāo)尺，才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”。其次，要搶抓機(jī)遇。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，搶抓機(jī)遇是蓄勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵，象我們大豫這樣工業(yè)規(guī)模小，交通條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要想后來居上，率先發(fā)展，只有發(fā)揮主觀能動(dòng)性，搶抓發(fā)展機(jī)遇，才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。縣委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議提出了如東要爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣的號(hào)召，作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)最大的優(yōu)勢(shì)在沿海，最大的潛力在沿海，經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)還在沿海，因此，今年我們要搶抓這一發(fā)展先機(jī)，快速反應(yīng)，乘勢(shì)而上，以東安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打響沿海開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，這樣才能縮小與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距，保持經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)。

第二要把握重點(diǎn)，不斷加大推進(jìn)力度。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)已經(jīng)明確，各單位要深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，把主要精力用在抓重點(diǎn)工作上，凡是有利于大豫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，就要全力以赴，特別是對(duì)牽動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的事，如東安工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)等，更要竭盡全力。在力量配置上，要做到選優(yōu)配強(qiáng)，要進(jìn)一步弘揚(yáng)“憑項(xiàng)目論英雄，憑實(shí)績用干部”的導(dǎo)向，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，把最好的干部用在刀刃上，把最強(qiáng)的干部用到發(fā)展第一線上，使干成事的人香起來，經(jīng)起來，使想干事的人有空間、有舞臺(tái)。在組織推進(jìn)上，要整體聯(lián)動(dòng)。各單位要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，相互支持，主動(dòng)配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。

第三要真抓實(shí)干，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今天會(huì)議以后，各單位、各部門要將任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化，分解落實(shí)到人，形成每項(xiàng)工作有人干、每個(gè)項(xiàng)目有人抓、每個(gè)環(huán)節(jié)有人管的格局。同時(shí)，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰，切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人要率先垂范，帶頭狠抓落實(shí)，把主要精力用在克難、解難上。要敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對(duì)有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)正警告，勒令轉(zhuǎn)變。今年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)考核辦法作了進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，使考核重點(diǎn)更加突出，目標(biāo)更加具體，獎(jiǎng)罰更加分明，目的就是要鼓勁加壓，迅速在全鎮(zhèn)上下開成攀高爭(zhēng)先，跨躍奮進(jìn)的嶄新局面。

同志們，2006年，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的歷史重任。全鎮(zhèn)上下一定要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)2012年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

前幾天，上級(jí)連續(xù)召開各種會(huì)議，省里初六召開縣區(qū)長工作動(dòng)員會(huì)，區(qū)里初七召開各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)精神動(dòng)員會(huì)，今天上午區(qū)里又召開了政治工作會(huì)，可以說春節(jié)剛過，各級(jí)就抓得很緊。為貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天我們召開這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)省市區(qū)相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)2011年工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)2012年工作進(jìn)行安排部署。剛才，三位副鎮(zhèn)長圍繞各自分管工作對(duì)新一年基層單位提出了具體安排要求；鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府作了一個(gè)非常好的報(bào)告，既全面總結(jié)了我鎮(zhèn)2011年的工作，又詳細(xì)安排部署了2011年工作，對(duì)今年的工作提出了新目標(biāo)、新要求。這都是鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過反復(fù)討論研究決定的，方向明確，重點(diǎn)突出，符合當(dāng)前****地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，堅(jiān)定穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)的信心和決心

2011年，是我們迎接挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵之年。我們既面臨著國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)深入發(fā)展，對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成不利影響的嚴(yán)峻形勢(shì)，又面臨著省、1市、區(qū)各級(jí)圍繞加快發(fā)展出臺(tái)一系列政策措施的難得的歷史機(jī)遇，包括市政府報(bào)告中提出的建設(shè)****“**新城”等，因此我們要科學(xué)分析和把握形勢(shì)。

首先，必須對(duì)取得的成績和今后的發(fā)展趨向有全面的了解。2011年，全鎮(zhèn)上下真抓實(shí)干，奮力拼搏，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)主要目標(biāo)均超額完成。這充分表明，面臨嚴(yán)重困難和巨大挑戰(zhàn)，通過全力推進(jìn)“一心一園”建設(shè)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭不減、穩(wěn)中有升，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為我們做好今年的各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，必須對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的雙重壓力下，我們今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)難度明顯加大，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此，我們鎮(zhèn)里、村里在謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的時(shí)候，必須把困難和挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施和辦法想得更周全一些，變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。比如說我們各村從現(xiàn)在開始就結(jié)合本村實(shí)際，在土地、項(xiàng)目上都下功夫、多想辦法，我想到年末全鎮(zhèn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)就可能有新的成效。第三，必須對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中快進(jìn)有堅(jiān)定的信心和決心。在面對(duì)挑戰(zhàn)和危機(jī)的同時(shí)，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢(shì)沒有改變，在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)時(shí)從中央到地方都出臺(tái)了一系列有利于我們農(nóng)村發(fā)展的惠農(nóng)、支農(nóng)政策，更重要的是，在近幾年的探索實(shí)踐中，我們提出了“一心一園”等一系列符合我鎮(zhèn)實(shí)際的發(fā)展思路和工作措施，全鎮(zhèn)上下正在形成奮力爭(zhēng)先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，從而積累了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。所以說，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，機(jī)遇總體上大于挑戰(zhàn)。只要我們?nèi)?zhèn)上下堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，緊緊圍繞建設(shè)***“一心一園”的總體目標(biāo)，堅(jiān)定保持增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善民生的方向不改變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念不動(dòng)搖，保持頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁不松懈，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的新目標(biāo)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全力完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo) 今年的工作任務(wù)非常繁重，中央要召開黨的十八大，當(dāng)前維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是最重要的政治任務(wù)；按照市區(qū)部署，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新市鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作都要加快推進(jìn)，可以說今年是我們***經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大，為此鎮(zhèn)村兩級(jí)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，凝心聚力，狠抓落實(shí)，形成共同推進(jìn)新市鎮(zhèn)和園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(一)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上。要實(shí)現(xiàn)年初鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的宏偉目標(biāo)，根本在人，關(guān)鍵在鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在全鎮(zhèn)廣大黨員干部。

一是要保持良好的精神狀態(tài)。一個(gè)地方干部群眾精神狀

態(tài)的好壞，決定著這個(gè)地方事業(yè)的興衰成敗。就總體而言，我鎮(zhèn)廣大干部群眾的精神狀態(tài)是積極向上的，是想干事、愿干事、會(huì)干事、能干事的，主流是好的，但也有少數(shù)干部勁頭不足，主要精力不在工作上，歸根結(jié)底還是精神狀態(tài)的問題。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新任務(wù)，我們一定要有所轉(zhuǎn)變，振奮起，把***事業(yè)當(dāng)成自己的事業(yè)用心去推進(jìn)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上去了大家都是受益者。二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)成敗有著重要的影響。雖然我鎮(zhèn)各級(jí)干部的作風(fēng)是好的，是扎實(shí)過硬的，但與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與群眾的期盼相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還存在一定問題。所以，我們一定要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變?nèi)?zhèn)黨員干部的作風(fēng)。各級(jí)干部要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格工作程序，要把心思用在工作上，把精力集中在干事上，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干出實(shí)實(shí)在在的成績。同時(shí)要保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭樹立黨員干部勤政廉政的良好形象，正確處理權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，自覺接受組織、黨員和群眾的監(jiān)督，以實(shí)際行動(dòng)贏得廣大干部群眾的信任和支持。

(二)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在強(qiáng)化責(zé)任和實(shí)行嚴(yán)格管理上。對(duì)今年的各項(xiàng)工作和各個(gè)重點(diǎn)工程，要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，層層分解量化，任務(wù)到人，責(zé)任到人，各位責(zé)任人要集中精力，集中時(shí)間，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，要一項(xiàng)一項(xiàng)的做，一件一件的抓，一個(gè)問題一個(gè)問題的解

決。鎮(zhèn)黨委、政府將成立督查組對(duì)全年各項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查，特別是中心工作、重點(diǎn)工程，要敢于動(dòng)真的、碰硬的，抓住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，要不姑息、不護(hù)短，不怕得罪人，在全鎮(zhèn)形成一種人心思干，人心思進(jìn)，你追我趕的良好氛圍，確保今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(三)要把抓落實(shí)體現(xiàn)在營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境上。穩(wěn)定不是一切，但沒有穩(wěn)定就沒有一切，只有營造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，才能保障各項(xiàng)工作的順利開展。特別是今年下半年要召開十八大，各村、社區(qū)、企事業(yè)單位必須始終保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作是為黨的十八大勝利召開營造良好社會(huì)環(huán)境的迫切需要，是確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的迫切需要，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作的責(zé)任感和緊迫感，既要堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不動(dòng)搖，又要堅(jiān)定不移地抓穩(wěn)定不放松，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)管理工作再上新臺(tái)階。

最后，在正月十五元宵節(jié)來臨之際，祝大家節(jié)日快樂！

第四篇：鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)政法綜治工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議是黨委、政府在新召開的第一次政法綜治工作會(huì)議，是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：以黨的十七大精神為指針，學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣政法工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，分析面臨的形勢(shì)，研究部署我鎮(zhèn)今年的政法綜治工作任務(wù)。剛才，傳達(dá)了市、縣政法工作會(huì)議精神；鎮(zhèn)黨委政府又與部分村、綜治委成員單位簽訂了20**社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。各村、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，緊密聯(lián)系實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)省、市、縣政法工作會(huì)議精神和黨委、政府研究的意見，主要講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正確分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好政法綜治工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力，加快發(fā)展的一年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上的一年，是全鎮(zhèn)政治安定，社會(huì)穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)的一年。在這一年里，政法綜治工作也取得了一定成績，為保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這主要體現(xiàn)在：狠抓了各村、各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決等制度的落實(shí)，有效推動(dòng)了政法綜治工作的開展；堅(jiān)持“嚴(yán)打”開路，始終保持了嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，派出所、司法所積極配合，有效地震懾了犯罪，維護(hù)了社會(huì)治安秩序。繼續(xù)深入開展了同*組織，特別是是對(duì)“*”違法犯罪

活動(dòng)的斗爭(zhēng)；以降低刑事發(fā)案率為抓手，加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)和治安防范工作，初步做到了“以防為主”，有力的控制了治安局面，對(duì)一些基礎(chǔ)薄弱、問題較多的村，加強(qiáng)了綜合整治，收到了明顯效果；大力加強(qiáng)了站崗巡邏工作，深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

在充分肯定成績的同時(shí)，也必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，去年上半年我鎮(zhèn)刑事犯罪活動(dòng)危害嚴(yán)重，下半年刑事案件上升的勢(shì)頭雖有回落，但案件數(shù)量仍然偏高，且暴力性犯罪突出，流竄犯罪增多。人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題仍然存在，特別是越級(jí)上訪問題時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的群體性事件影響很壞。同時(shí)也要看到，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不夠扎實(shí)，各部門齊抓共管的局面還沒真正形成，作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠深入，以防為主的意識(shí)還設(shè)有真正深入人心，工作方式方法還不完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化的要求?；鶎踊A(chǔ)工作仍相對(duì)比較薄弱，政法綜治隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高等。同時(shí)，政法綜治工作的保障機(jī)制還不健全，警力不足，也在一定程度上制約了工作的開展。

因此，我們既要充分認(rèn)識(shí)和把握有利條件，堅(jiān)持以往成功的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)定信心，與時(shí)俱進(jìn)，又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步明確政法綜治工作的必要性和緊迫性。把思想統(tǒng)一到省、市、縣政法工作會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到黨委政府的工作部署上來，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處。

二、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)政法綜治工作新局面

今年，我鎮(zhèn)政法和社會(huì)治安綜合治理工作的總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，以降低刑事發(fā)案率為抓手，按照“打擊、防范、公正、效率”的總體思路，抓完善、抓落實(shí)、抓鞏固、抓提高，確實(shí)起到為××經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到保駕護(hù)航作用，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)治安環(huán)境。

今年要突出強(qiáng)化社會(huì)治安防范和政法隊(duì)伍建設(shè)這兩個(gè)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)省、市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（一）加強(qiáng)治安防范，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。降低了刑事發(fā)案率，維護(hù)社會(huì)治安關(guān)鍵的一條就是“防”，防范勝于打擊，防范是基礎(chǔ)，是“本”，打擊是手段，是“標(biāo)”。打擊不是根本目的，打擊是為了懲罰罪犯，震懾犯罪，起到懲罰與教育的作用，最終實(shí)現(xiàn)防范。我鎮(zhèn)的治安防范工作有一定基礎(chǔ)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但離縣綜治委的要求與兄弟單位相比，還有很大的差距，這也要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸獔?jiān)持好的做法，力爭(zhēng)把基礎(chǔ)性工作做得更加扎實(shí)有效。要以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，進(jìn)一步健全“四級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)”繼續(xù)抓好農(nóng)村的治安防范工作，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取義務(wù)站崗、治安承包責(zé)任制等辦法，落實(shí)站崗巡邏制度，保障廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活安全，增強(qiáng)群眾的安全感。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。實(shí)踐證明，就打擊抓打擊，只能是“摁下葫蘆瓢起來”。刑事犯罪就象割韭菜一樣，割了一茬，又冒出一茬，打不勝打，始終不能從根本上解決問題。面對(duì)新形勢(shì)，我們要解放思想，更新觀念，改革警務(wù)戰(zhàn)略，強(qiáng)化治安防范工作。只有以打開路，打防結(jié)合，并且以防為主，進(jìn)一步強(qiáng)化“防范”意識(shí)，把“打防并舉，以防為主，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針落到實(shí)處，才能真正達(dá)到安全防范的目的。今年，根據(jù)上級(jí)關(guān)于成立聯(lián)防中隊(duì)、治安崗?fù)さ囊螅?zhèn)黨委政府研究決定拿出專項(xiàng)資金成立59人的治安聯(lián)防中隊(duì)，設(shè)立三到四處治安崗?fù)?。與其犯罪后再打擊，不如不讓他犯罪，至少讓犯罪分子不敢在朱保的地盤上犯罪，我們的治安環(huán)境慢慢地就會(huì)好轉(zhuǎn)，我們也就有更多的時(shí)間搞建設(shè)，搞發(fā)展。從根本上講，治安防范才是真正意義上的嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，搞好了治安防范才能鞏固嚴(yán)打的成果，落實(shí)了防范措施才能體現(xiàn)整治的效果，預(yù)防了犯罪，才能達(dá)到嚴(yán)打的目的，只有這樣才能讓才老百姓心里感到踏實(shí)，說話有底氣，真正做到了“警民聯(lián)手，共保家園平安”。要加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)。認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貫徹群眾路線，搞好群防群治的新路子，充分調(diào)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安防范，維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極性，尊重廣大群眾的創(chuàng)造性，不管什么形式，只要群眾接受，維護(hù)穩(wěn)定的效果好，就要給予肯定，就要大膽實(shí)行。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。首先要保證政治合格。組織廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，深入開展理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，在復(fù)雜的形勢(shì)面前始終保持政治立場(chǎng)，嚴(yán)明的組織紀(jì)律，經(jīng)受住各種風(fēng)浪和復(fù)雜斗爭(zhēng)的考驗(yàn)。其次，要提高業(yè)務(wù)水平。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，案件所涉及的領(lǐng)域越來越寬，作案手段也有了新變化，如果我們的業(yè)務(wù)水平不能盡快提高，就很難有效完成所承擔(dān)的任務(wù)。因此，必須把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，搞好規(guī)劃，采取多種形式，切實(shí)抓出成效。第三要嚴(yán)格公正職法，綜治委各成員單位要從思想上真正解決為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)這個(gè)根本問題。在執(zhí)法實(shí)踐中，牢固樹立嚴(yán)格依法辦事觀念，按照法律規(guī)定的程序辦案，自覺抵制各種不正之風(fēng)的干擾和影想，努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法的自律能力。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)政法綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

各村、各部門要按照“爭(zhēng)一流，創(chuàng)特色”的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，把政法綜治工作列入重要議事日程，及時(shí)作出部署安排，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。這次會(huì)上，黨委政府與各村簽訂了20**社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書。各村要，逐級(jí)把任務(wù)分解落實(shí)。做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制真正落到實(shí)處。要健全責(zé)任追究制，必須明確認(rèn)識(shí)到：各村、各部門主要負(fù)責(zé)人就是本村、本部門的政法綜治工作的第一責(zé)任人，絕不能認(rèn)為“與已無關(guān)”。對(duì)政法綜治工作，必須做到“三舍得、三優(yōu)先”，即舍得派人、舍得拿線、舍得出時(shí)間和精力，研究工作優(yōu)先，解決問題優(yōu)先，待遇保障優(yōu)先，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜治措施。對(duì)因責(zé)任制不落實(shí)，工作失職等原因，導(dǎo)致矛盾激化或發(fā)生嚴(yán)重刑事犯罪，或發(fā)生重大治安災(zāi)害事故的，要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定，造成惡劣影響的重大問題的，要嚴(yán)肅追究這些村、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，直至做出組織調(diào)整，重點(diǎn)管理。

要齊抓共管，形成合力。維護(hù)穩(wěn)定是全社會(huì)的共同責(zé)任，各村、各部門都要積極支持和配合。在班子配備、人員選配、干部培訓(xùn)等方面，給予在大力支持，綜治委各成員單位在做好本部門和本單位綜合治理及創(chuàng)安工作的同時(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)的綜治工作開展負(fù)有不可推卸的責(zé)任。派出所、司法所等單位要逐級(jí)量化，細(xì)化職責(zé)，實(shí)現(xiàn)管人、管地、管事的統(tǒng)一，確保轄區(qū)內(nèi)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意。同時(shí)，政法各部門要多聯(lián)系，多溝通，多商量，既要各司其職，互相監(jiān)督，又要相互支持，密切配合，形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的統(tǒng)一整體。

同志們，做好今年的政法綜治工作，保持長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，意義重大。希望各村、各部門和全鎮(zhèn)廣大政法干警，以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，以新的風(fēng)貌、新的作為推動(dòng)全鎮(zhèn)政法綜治工作再上新臺(tái)階，為全鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：鎮(zhèn)黨委書記在2022年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

鎮(zhèn)黨委書記在2022年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，鎮(zhèn)紀(jì)委書記x同志對(duì)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做了簡(jiǎn)要回顧，對(duì)2022年工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。下面，我就提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，完善工作措施，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，講幾點(diǎn)意見：

一要深入學(xué)習(xí)貫徹XXX重要講話精神，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的信心和決心。XXX在XX屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、舉旗定向、語重心長、振聾發(fā)聵，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南。全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)XXX重要講話精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)步調(diào)，切實(shí)把XXX寄予的期望、明確的要求貫徹落實(shí)好，持之以恒打好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。我們要牢牢把握以史為鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示，從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位，把“九個(gè)堅(jiān)持”作為根本遵循和指導(dǎo)方針，系統(tǒng)把握、全面落實(shí)，貫穿體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨的全過程各環(huán)節(jié)，長期堅(jiān)持、不斷深化，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性、不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門負(fù)責(zé)人要履行好“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，做到抓業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合，抓工作檢查與抓紀(jì)律監(jiān)督相結(jié)合，管人管事與管思想管作風(fēng)相結(jié)合切實(shí)把責(zé)任盡到位、落到實(shí)處；要堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖地貫徹執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委的相關(guān)決策部署，嚴(yán)格落實(shí)好鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，靠實(shí)第一責(zé)任，抓好教育監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，真正把落實(shí)主體責(zé)任作為履職盡責(zé)的重要方面，貫穿在工作、學(xué)習(xí)和生活的方方面面，不斷增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)和政治自覺。

二要強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)中央和省市區(qū)各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“國之大者”始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺把本職工作放在黨中央和省市區(qū)工作大局中考量和部署。要聚焦統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接、整改落實(shí)七屆區(qū)委巡察反饋問題、保障國家糧食安全等重點(diǎn)任務(wù)抓監(jiān)督，圍繞黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求，圍繞全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展主題，把政治監(jiān)督融入日常、做在經(jīng)常。

三要一體推進(jìn)“三不”方針方略，在基層腐敗治理上持續(xù)發(fā)力。要加大基層腐敗治理，不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，扎牢“不能腐”的籠子，增強(qiáng)“不想腐”的自覺；要深化清廉建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)“清廉x”建設(shè)，完善監(jiān)督體系，提升監(jiān)督治理效能；要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，織密監(jiān)督體系，發(fā)揮基層監(jiān)督效力；要嚴(yán)查工程項(xiàng)目等領(lǐng)域的腐敗問題，保障工程項(xiàng)目建設(shè)高效廉潔推進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境；要持之以恒推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，做實(shí)同級(jí)同類警示教育，推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、制度得到完善、干部受到教育。

四要糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。XXX常說“形式主義，官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“大敵”，目前在我們的工作中。安排部署的任務(wù)不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)、亂落實(shí)的形式主義、官僚主義問題依然存在。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，尊重客觀實(shí)際和群眾需求，多做為民造福的實(shí)事好事。要堅(jiān)持不懈糾治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，加強(qiáng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)深入實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)黨中央惠民富民各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處基層“微腐敗”，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)?？茖W(xué)評(píng)價(jià)考核干部政績，促進(jìn)干部更好擔(dān)當(dāng)作為。

五要加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督，培養(yǎng)忠誠可靠的好干部。目前鎮(zhèn)上的干部從年齡結(jié)構(gòu)上看，以35歲以下的年輕干部占大多數(shù)，年輕干部們有活力、有干勁、有想法，為x的發(fā)展也注入了新鮮的血液。但是從近年來查處的違紀(jì)違法問題來看，年輕干部違紀(jì)違法具有人數(shù)快速增多、金額明顯增大、領(lǐng)域集中、級(jí)別不高、貪污賄賂問題突出等5個(gè)方面特征。鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委要聚焦年輕干部入職、提拔等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)思想政治和廉政教育，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉，引導(dǎo)他們深化馬克思主義理論學(xué)習(xí)，保持對(duì)黨忠誠，堅(jiān)定理想信念，不忘初心使命，正確對(duì)待權(quán)力，自覺抵御各種誘惑，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。年輕干部自己也要有清醒地認(rèn)識(shí)，經(jīng)常對(duì)照黨的理論和路線方針政策、對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照初心使命，看清一些事情能不能做、該不該做，守住拒腐防變的底線。

六要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)黨政辦要繼續(xù)采取日常巡查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對(duì)各村、各部門進(jìn)行常態(tài)化督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)問題的部門和村組，及時(shí)提出處理意見，并督促整改落實(shí)。全面深入的搜集問題線索，對(duì)扶貧領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、長期沒有得到解決的突出問題線索以及上級(jí)紀(jì)委督辦、轉(zhuǎn)辦問題線索，要優(yōu)先處置，限時(shí)辦結(jié)，堅(jiān)持做到問題查不清不放過、責(zé)任查不明不放過、問責(zé)不到位不放過。鎮(zhèn)紀(jì)委要建立健全日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督、季度抽查和年終綜合考評(píng)為一體的檢查考核機(jī)制，用足用好問責(zé)措施，對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的，有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。改進(jìn)問責(zé)的方式方法，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等手段，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)。對(duì)履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力，“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的村，該批評(píng)的批評(píng)，該通報(bào)的通報(bào)，該處分的處分，要堅(jiān)持“以案促改”，讓問責(zé)形成常態(tài)、達(dá)到震懾一批，警醒一片的目的。對(duì)群眾舉報(bào)問題線索要嚴(yán)格審查，規(guī)范處置。案件查處要做到“快查快結(jié)、快進(jìn)快出”，對(duì)黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)約談。

同志們，我們應(yīng)該時(shí)刻保持“趕考”的清醒，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委要把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力營造良好政治生態(tài)，以全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為主題，為x鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。