第一篇：土地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營概述

土地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營概述

土地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營，是指國家將一定年期的土地使用權(quán)作價后，授權(quán)給特定企業(yè)進行經(jīng)營管理，該企業(yè)可以向其直屬企業(yè)、控股或參股企業(yè)以作價出資（入股）或租賃方式配置土地，這種方式有利于盤活企業(yè)土地資產(chǎn)，優(yōu)化配置土地資源，但被授權(quán)企業(yè)必須接受授權(quán)部門的監(jiān)督。

按照《國有企業(yè)改革劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，只有經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的國家控股公司、作為國家授權(quán)投資機構(gòu)的國有獨資公司和集團公司才能作為被授權(quán)企業(yè)。國有土地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營，由國務(wù)院土地行政主管部門審批，并發(fā)給國有土地使用權(quán)經(jīng)營管理授權(quán)書。被授權(quán)的國家控股公司、作為國家授權(quán)投資機構(gòu)的國有獨資公司和集團公司憑授權(quán)書，可以向其直屬企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)以作價出資（入股）或租賃等方式配置土地，企業(yè)應(yīng)持土地使用權(quán)經(jīng)營管理授權(quán)書和有關(guān)文件，按規(guī)定辦理變更土地登記手續(xù)。對省屬企業(yè)需要采取土地使用權(quán)作價授權(quán)經(jīng)營管理的，必須經(jīng)國務(wù)院土地行政主管部門批準后，才能由省級人民政府土地行政主管部門決定。

從嚴格意義上講，作價授權(quán)經(jīng)營方式不是一種土地資產(chǎn)處置方式，實質(zhì)是一種土地資產(chǎn)管理方式，但這種方式有利于解決國有企業(yè)改革中涉及的劃撥土地使用權(quán)問題，對盤活企業(yè)土地資產(chǎn)，優(yōu)化配置土地資源有積極的促進作用。由于這種方式容易造成管理失控，可能對市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展產(chǎn)生一定的副作用，因此《國有企業(yè)改革劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》對其監(jiān)控和管理作了特別規(guī)定。

土地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營相關(guān)規(guī)定

《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》（國家土地管理局令第 8 號）

第四條第一款、第三款的規(guī)定，國家根據(jù)需要，可以一定年期的國有土地使用權(quán)作價后授權(quán)給經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的國家控股公司、作為國家授權(quán)投資機構(gòu)的國有獨資公司和集團公司經(jīng)營管理。國有土地使用權(quán)授權(quán)經(jīng)營，由國家土地管理局審批，并發(fā)給國有土地使用權(quán)經(jīng)營管理授權(quán)書。被授權(quán)的國家控股公司、作為國家授權(quán)投資機構(gòu)的國有獨資公司和集團公司憑授權(quán)書，可以向其直屬企業(yè)、控股企業(yè)、參股企業(yè)以作價出資（入股）或租賃等方式配置土地，企業(yè)應(yīng)持土地使用權(quán)經(jīng)營管理授權(quán)書和有關(guān)文件，按規(guī)定辦理變更土地登記手續(xù)；國有土地使用權(quán)需要作價授權(quán)經(jīng)營給省屬企業(yè)的，經(jīng)國家土地管理局批準，由省級人民政府土地管理部門決定，并按本條規(guī)定執(zhí)行。

《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》（國土資發(fā)〔2001〕44 號）

第三條規(guī)定，對于省級以上人民政府批準實行授權(quán)經(jīng)營或國家控股公司試點的企業(yè)，方可采用授權(quán)經(jīng)營或國家作價出資（入股）方式配置土地。其中，經(jīng)國務(wù)院批準改制的企業(yè)，土地資產(chǎn)處置方案應(yīng)報國土資源部審批，其他企業(yè)的土地資產(chǎn)處置方案應(yīng)報土地所在的省級土地行政主管部門審批。

第二篇：土地使用權(quán)申請書

申請人：

住所地：

法定代表人：（主要負責人）姓名、職務(wù)、電話

申請事項：

事實與理由：

此致

xx人民政府

申請人：

年月日

三、舉一范例供制作時參考：

土地使用權(quán)申請書

申請人：xx省xx市xx制藥廠

地址：xx省xx市xx路

法定代表人：xx

申請事項：申請人因引入外資擴大生產(chǎn)規(guī)模，進行基礎(chǔ)建設(shè)，現(xiàn)依法申請生產(chǎn)用地8000平方米。

事實與理由：

申請人是國家“七?五”計劃重點建設(shè)項目，經(jīng)過十多年的發(fā)展壯大，現(xiàn)已發(fā)展成為以制藥為主，養(yǎng)殖、種殖、貿(mào)易為輔的大型企業(yè)集團，成為我國制藥行業(yè)的排頭兵。為進一步擴大生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，本廠于1995年與美國xx制藥公司共同出貴，擬建一條具有國際先進水平的藥品生產(chǎn)線，約需建廠房6座，科研樓一座，外籍科學(xué)家公寓一座，共占地約8000平方米。而目前我廠現(xiàn)有空地僅100多平方米，遠遠不能滿足進一步擴大生產(chǎn)的需要。為了解決這一問題，現(xiàn)根據(jù)《xx市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，特向xx市人民政府上地管理部門提出如下用地申請：申請用地面積為8000平方米，土地位置在本市之內(nèi)，最好能與本廠舊址毗鄰。

以上申請，敬請批復(fù)。

此致

xx市人民政府

申請人：xx市xx制藥廠

法定代表人：xx

第三篇：實用土地使用權(quán)申請書

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土地使用權(quán)申請書

申請人：___________省___________市中航貿(mào)易中心

地址：______省______市______區(qū)______路______號

法定代表人：趙_________ 職務(wù)：____________

申請事項：申請人因職工缺乏住房，現(xiàn)依法申請生活用地______平方米。

事實與理由：

申請人自______年成立以來，現(xiàn)已發(fā)展成為擁有科、工、貿(mào)多種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟實體，現(xiàn)有職工人數(shù)______人。但自成立時建有___座住宅樓之外，至今未建新的職工住宅，職工現(xiàn)有平均住宅面積為___平方米，遠遠不能滿足現(xiàn)有職工的住房要求，住房問題已成為制約申請人進一步發(fā)展的一大障礙。為解決申請人生活用地不足，職工居住條件差這一問題，申請人根據(jù)《______市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，特向______市人民政府提出如下用地申請：申請用地面積為______平方米，土地位置在本區(qū)之內(nèi)，申請人愿與被申請人具體協(xié)議土地使用權(quán)的出讓金。以上申請，敬請批復(fù)。

此致

______市人民政府

申請人：___省___市中航貿(mào)易中心(蓋章)

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法定代表人：趙________________(簽名)

附：1.申請人職工住居面積統(tǒng)計表1份;

2.申請人員工人數(shù)統(tǒng)計表1份。

第四篇：土地使用權(quán)申請書

土地使用權(quán)申請書

申請人：U&&&，男，現(xiàn)年

歲，現(xiàn)住址民，現(xiàn)住任莊村。申請事項：申請人因引入外資擴大生產(chǎn)規(guī)模，進行基礎(chǔ)建設(shè)，現(xiàn)依法申請生產(chǎn)用地

畝。

事實與理由：

以上申請，敬請批復(fù)。

此致 村委

申請人

第五篇：土地使用權(quán)申請書

土地使用權(quán)申請書

申請人：徐闖

地址：江蘇省泗洪縣石集鄉(xiāng)張圩村

法定代表人：徐闖

申請事項：畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)用地100畝

事實與理由：

根據(jù)國家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，隨著國民經(jīng)濟不斷增長，在市場經(jīng)濟的充分激活下，在激烈的市場競爭中，要想群眾發(fā)家致富，過去老傳統(tǒng)、老思想遠遠不夠，在現(xiàn)在的實際中，根據(jù)當前我們石集鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)實際情況，把散養(yǎng)戶集中起來成立畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，已是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必由之路。

畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖不僅解決了過去散養(yǎng)所造成的環(huán)境破壞，空氣污染，免疫不規(guī)范，疫病防范困難等生產(chǎn)技術(shù)難題。更重要的是，有利于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入；有利于從源頭對產(chǎn)品質(zhì)量安全進行控制，提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病風(fēng)險，確保人畜安全；有利于加快牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，維護國家生態(tài)安全；有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，實現(xiàn)畜牧業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

申請人是已畢業(yè)的大學(xué)生，大學(xué)畢業(yè)后以帶領(lǐng)村民致富為目的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，于2009年創(chuàng)辦了自己的養(yǎng)雞場，現(xiàn)已形成年出欄3萬羽的養(yǎng)殖規(guī)模，并幫扶多戶貧困村民實現(xiàn)增收。在此期間也通過大量的學(xué)習(xí)與不斷的實踐，掌握了豐富的養(yǎng)殖知識與技能，形成了一套自己獨特的養(yǎng)殖寶典。為積極響應(yīng)石集鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)，進一步擴大養(yǎng)殖規(guī)模，更多的帶領(lǐng)村民致富，增加村民收入。特向石集鄉(xiāng)人民政府申請土地建立一座存欄量為二十萬羽的畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，建設(shè)完畢后將為部分特困農(nóng)戶提供就業(yè)機會，并采取基地加農(nóng)戶、包回收的模式進行運作,從而實現(xiàn)養(yǎng)殖、銷售一條龍服務(wù)，從而帶動本鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕。

現(xiàn)根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地政策的通知》、《中華人民共和國土地承包法》及《中華人民共和國土地使用法》的有關(guān)規(guī)定提出如下申請：申請畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)用地100畝。

以上申請，敬請批復(fù)！

此致

石集鄉(xiāng)人民政府

申請人：徐闖

2012年1月10日