第一篇：自全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議結(jié)束后

自全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作會議結(jié)束后，鲖城鎮(zhèn)黨委高度重視，迅速掀起貫徹落實熱潮，召開專題會議，深入學(xué)習(xí)研究，精心組織部署，強化宣傳力度，嚴格工作程序，確保嚴肅換屆紀律工作落到實處。鎮(zhèn)黨委將換屆工作和嚴肅換屆紀律工作有機結(jié)合起來，制定實施方案，細化工作安排，成立換屆工作紀律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，并先后召開黨委擴大會議和鎮(zhèn)村干部大會，集中組織黨員干部重點學(xué)習(xí)中組發(fā)（2010）21號《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》等文件精神，發(fā)放“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”宣傳單。召開換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，編印相關(guān)資料，由分管組織的黨委負責(zé)人對各支部書記進行培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部充分認識到開展嚴肅換屆紀律工作的重要性，提高了全鎮(zhèn)黨員思想認識，進一步加強了黨內(nèi)民主，強化了黨內(nèi)監(jiān)督，夯實了農(nóng)村基層組織建設(shè)，為選好配齊黨委班子，推進換屆選舉工作順利開展奠定了思想基礎(chǔ)。具體做法匯報如下。

一、堅持教育在先

認真做好“八個落實”，確保宣傳教育落到實處。加強干部的政治敏銳性，做好干部思想政治工作、大局觀念、組織觀念，正確行使民主權(quán)利。一是落實學(xué)習(xí)。各支部組織一次中心學(xué)習(xí)活動，組織一次黨員學(xué)習(xí)活動，專題學(xué)習(xí)干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規(guī)。二是落實宣傳。鎮(zhèn)黨委廣泛宣傳干部選拔作用和換屆選舉工作政策法規(guī)，特別是中央要求的“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”，廣泛深入宣傳關(guān)于有關(guān)嚴肅換屆紀律的有關(guān)文件規(guī)定，營造嚴肅換屆的良好社會氛圍。三是落實卡片發(fā)放。各支部要將“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”的紀律要求將縣委組織部印制卡片發(fā)給相關(guān)人員。四是落實先學(xué)先行。各支部班子要切實做到先學(xué)先行、帶頭遵守。五是落實談心活動。鎮(zhèn)紀委和黨委組織辦負責(zé)同志要采取適當形式，與各支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行一次嚴肅換屆紀律的專題談心談話。

二、堅持警示在先

強化組織監(jiān)督、民主監(jiān)督，防患于未然。在召開民主推薦會前，將《通知》函送每一位參加民主推薦的人員學(xué)習(xí)要求自覺遵守，作出嚴守換屆紀律的承諾，并填寫回執(zhí)單由鎮(zhèn)黨委組織部門收回統(tǒng)一上報縣委組織部，回執(zhí)時也可以反映違反換屆紀律的問題，在下發(fā)黨代會會議通知時，將《通知》一并函送每一位代表，要求既嚴格遵守又加強監(jiān)督，堅決抵制不正之風(fēng)。

三、堅持預(yù)防在先

通過開展“五項監(jiān)督檢查事項”，切實加強對換屆工作全過程的監(jiān)督檢查。一是在召開民主推薦大會時，由考察組織開展嚴肅換屆紀律情況問卷調(diào)查，了解掌握“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”紀律要求的情況，以及是否有干部存在違反換屆紀律的行為，對問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進行深入了解，紀檢機關(guān)、組織部門調(diào)查核實，并形成書面結(jié)論。問卷調(diào)查結(jié)果向上級黨委和組織部門主要負責(zé)同志反饋，同時送組織部相關(guān)科室匯總分析。二是發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)違反換屆紀律的問題，組織部門要會同紀檢機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。三是鎮(zhèn)紀委和組織部門共同組成換屆紀律督導(dǎo)組開展對各支部執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和紀律情況進行巡回監(jiān)督檢查。四是在給黨代會代表發(fā)會議通知時，要一并發(fā)送換屆風(fēng)氣測評表，請他們對本對換屆風(fēng)氣總體情況和是否存突出問題進行民主測評，并在黨代會結(jié)束前由督導(dǎo)組負責(zé)回收統(tǒng)計。

四、堅持查辦處理

嚴厲查處違反換屆紀律行為，形成對用人上不正之風(fēng)的強大震攝力，暢通監(jiān)督舉報渠道。一是建立舉報平臺。鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門舉報受理電話5392105，縣委“12380”和“12371”手機信息系統(tǒng)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。舉報電話24小時值班，把嚴格監(jiān)督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。二是實行嚴肅換屆紀律舉報專辦制度。鎮(zhèn)將受理干部群眾關(guān)于換屆工作的舉報，對實名舉報要逐件進行嚴格調(diào)查，對未署名且有一定線索的舉報或者群眾反映強烈的問題要認真查核。換屆考察紀律監(jiān)督組對收到的反映考察對象違反換屆紀律問題的舉報，要及時會同紀檢機關(guān)和組織部門調(diào)查核實，限時辦結(jié)，做到件件有著落、事事有交待，反映考察對象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)。三是積極做到換屆輿情應(yīng)對工作。建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，加強輿情實時監(jiān)控，迅速予以應(yīng)對。四是建立健全查核工作責(zé)任制。明確查核工作的具體承辦人和負責(zé)人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責(zé)人署名，對查核結(jié)果負責(zé)，確保處理到位，追究到人。對查處的典型案例要及時通報，以警示教育干部，切實做到查處理案、震懾一片。嚴格執(zhí)行換屆工作有關(guān)要求，堅決維護換屆工作紀律的嚴肅性。鎮(zhèn)紀委和組織部門加強換屆紀律監(jiān)督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中的突發(fā)事件及傾向性苗頭性問題等情況，重大問題隨時報送。經(jīng)過前期的精心安排和大力宣傳，我鎮(zhèn)開展嚴肅換屆紀律工作取得一定成績，截止目前未發(fā)生違反換屆紀律的事件，為開好黨代會奠定了基礎(chǔ)。通過此次嚴肅換屆紀律工作，全鎮(zhèn)基層民主政治建設(shè)進一步深入，換屆選舉環(huán)境更加風(fēng)清氣正。下一步，鎮(zhèn)黨委認真謀劃組織開好第七次黨代會，切實選好配強鎮(zhèn)黨委班子，全力以赴實施“十二五”規(guī)劃，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

中共鲖城鎮(zhèn)委員會

2011年5月17日

第二篇：全市鎮(zhèn)黨委換屆工作會議主持詞

同志們：

這次全市鎮(zhèn)黨委換屆工作會議，是經(jīng)市委研究決定召開的，主要目的是貫徹落實中央、省委和X市委有關(guān)會議精神，研究部署我市鎮(zhèn)黨委換屆工作。參加今天會議的有各鎮(zhèn)黨委書記、副書記、紀委書記、組織委員，市直單位主要負責(zé)人，以及市選舉工作指導(dǎo)組全體成員。

今天會議主有三項議程：一是X部長部署鎮(zhèn)黨委換屆工作；二是市紀委副書記、監(jiān)察局長X同志就換屆紀律發(fā)言；三是X就鎮(zhèn)黨委換屆工作作重要講話。會后，各鎮(zhèn)組織委員還要留下來進行專題培訓(xùn)。這次會議非常重要，既是一次工作部署會，也是一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，希望大家認真聽、用心記。

下面，首先請X部長部署鎮(zhèn)黨委換屆工作，大家歡迎?！?/p>

下面，請市紀委副書記、監(jiān)察局長X同志就換屆紀律發(fā)言，大家歡迎。

………… 全市鎮(zhèn)黨委換屆工作會議主持詞（2011年2月28日）

下面，請X就鎮(zhèn)黨委換屆工作作重要講話，大家歡迎。…………

剛才，X對全市鎮(zhèn)黨委換屆工作進行了周密部署；市紀委X同志就換屆紀律作了發(fā)言；X對鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的意義進行了深入分析，并就高質(zhì)量完成換屆選舉任務(wù)提出了具體要求，具有很強的針對性和可操作性，會后大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真抓好落實。下面，我就落實這次會議精神，切實搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，再提四點要求：

一是要切實加強對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆工作，時間緊、任務(wù)重、要求高，干部關(guān)心，群眾關(guān)注。各鎮(zhèn)黨委一定要站在事關(guān)全局、事關(guān)長遠的高度，把換屆作為一項重大的政治任務(wù)，作為當前的頭等大事來抓。各鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，要切實做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位。

二是要營造良好的換屆選舉工作氛圍。在組織換屆選舉過程中，要通過文件傳達、集中學(xué)習(xí)等形式，將鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和主要精神等傳達給廣大黨員，要深入細致地做好宣傳工作。要組織全體黨員認真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和《鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作指導(dǎo)手冊》等規(guī)章制度，增強廣大黨員的民主意識，同時做好教育引導(dǎo)工作，促使他們更加積極、準確地行使自己的民主權(quán)利，確保換屆選舉工作順利進行。

三是堅持把規(guī)范操作貫穿始終。這次換屆，政治性、政策性、原則性強，要求標準高，各鎮(zhèn)黨委要認真按照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、政策及市委的有關(guān)要求，認真擬定換屆工作方案、工作流程及選舉辦法。對代表的名額、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等構(gòu)成比例進行科學(xué)的設(shè)定，使其具有廣泛的代表性。要依照選舉辦法規(guī)定的程序，組織所屬支部采取自上而下、自下而上相結(jié)合的方式，對候選人推薦人選反復(fù)推薦、醞釀和討論，使推薦人選擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)黨委要強化對推薦工作的領(lǐng)導(dǎo)，把組織意圖融入推薦工作之中，嚴格把好推薦審查關(guān)，實現(xiàn)組織意圖與黨員意愿的有機結(jié)合。

四是嚴格請示匯報制度，積極穩(wěn)妥地處理好換屆工作中遇到的問題。鎮(zhèn)黨委換屆中，有很多重要問題需要及時向市委請示匯報，如出席市黨代會代表候選人預(yù)備人選和候選人的確定，選舉結(jié)果的呈報，鎮(zhèn)黨委、紀委的委員、書記、副書記候選人預(yù)備人選和候選人的確定，選舉結(jié)果的呈報等，都必須嚴格履行請示匯報程序。市委也將對各鎮(zhèn)黨委召開黨代會的時間、議程、代表結(jié)構(gòu)比例及黨委、紀委組成人員進行審查和批復(fù)。此外，各鎮(zhèn)黨委在換屆選舉工作中出現(xiàn)或遇到的其它重要情況，要及時處理，并向市委匯報，確保全市鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進行。

今天的會議就開到這里，請各鎮(zhèn)組織委員留下繼續(xù)參加培訓(xùn)，散會。

第三篇：換屆結(jié)束簡報

廣平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆工作圓滿完成 8月31日，廣平縣平固店鎮(zhèn)團代會成功召開。團縣委書記蘇曉艷、平固店鎮(zhèn)黨委書記薛振山出席會議并做了重要講話。大會選舉產(chǎn)生了9名新一屆團委委員（書記、副書記）和10名出席縣第十一次團代表會代表。隨著平固店鎮(zhèn)團代會的閉幕，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆工作也圓滿完成。

換屆后，與換屆前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子呈現(xiàn)出以下四個顯著特點： 一是年齡大幅下降。全縣新選出的69名團干，平均年齡為27歲，較換屆前的平均年齡35歲下降了8歲。換屆前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記最大年齡為42歲，最小年齡為27歲，換屆后最大年齡則為31歲，最小年齡則為24歲。

二是學(xué)歷明顯提升。換屆后，69名委員中，大專以上學(xué)歷有55人，占79.7%，較換屆前的52.9%,提高了26.8個百分點。

三是涉及面較為廣泛。換屆后，除廣平鎮(zhèn)團委設(shè)置委員15人外，其他6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員都為9人。69名委員中，非鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公職人員即兼職團委副書記、委員共有41人，占委員總數(shù)的59.4%,其中大學(xué)生村官、三支一扶、選調(diào)生、農(nóng)村青年兩委干部共24人，農(nóng)村青年致富帶頭人、非公企業(yè)青年負責(zé)人共10人，涉農(nóng)銀行基層網(wǎng)點青年骨干7人，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)各一人。改變了換屆前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委僅為機關(guān)干部的單一組合,擴大了團組織的覆蓋面。另外，女性干部達到了17人，占24.6%。

四是候選人產(chǎn)生方式較為靈活。這次換屆，候選人產(chǎn)生方式除

了組織推薦外，民主推薦和個人自薦也是主要渠道。在89名初步候選人中，民主推薦和個人自薦進入正式候選人的有41人，占總數(shù)46%。全縣共有21名候選人在團代會進行了競選演講。

通過這次換屆，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子呈現(xiàn)出年輕化、學(xué)歷化、基層化的特點，更具有戰(zhàn)斗力、凝聚力，為圍繞黨政工作大局，創(chuàng)新思路，展現(xiàn)生力軍和后備軍作用，做好共青團事業(yè)，打下了堅實的基礎(chǔ)。

第四篇：在鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上的講話

在沈家臺鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上的講話

黨委書記

同志們：

今天這次會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市關(guān)于鄉(xiāng)村換屆工作有關(guān)會議精神，對鎮(zhèn)黨委換屆工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確責(zé)任，使大家掌握換屆工作的有關(guān)要求和業(yè)務(wù)知識，確保我鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。下面，就做好這次我鎮(zhèn)黨委換屆工作，我強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識做好這次換屆工作的重大意義。

這次換屆，是在全面從嚴治黨、深化干部人事制度改革的背景下進行的，也是在我鎮(zhèn)協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，開啟“十三五”奮斗征程，與全國全省全市同步全面建成小康社會的關(guān)鍵時期進行的，是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事。換屆產(chǎn)生的黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，任期將與“十三五”高度契合，擔負著帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民全面建成小康社會的重任，事關(guān)大局、事關(guān)長遠，意義非同尋常。

二、吃透政策，準確把握這次換屆工作的總體部署和要求

這次換屆工作總的要求，就是要通過換屆選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌，為順利完成“十三五”規(guī)劃，確保全面建成小康社會提供堅強保證。圍繞這一目標要求，大家一定要以高度的政治責(zé)任感，精心謀劃、認真組織、全力以赴抓好換屆工作，真正選出一批忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹?，配出一批結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強、作風(fēng)實的好班子，換出一個心齊、氣順、勁足的好風(fēng)貌。

第一，要充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。這次鎮(zhèn)黨委班子換屆，是十八大之后進行的首次集中換屆，與以往相比，要求更嚴、標準更高、責(zé)任更大，必須把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程，體現(xiàn)到換屆工作的各方面。一是充分體現(xiàn)到對換屆人選的把關(guān)上。中央、省委和市委強調(diào)要嚴把人選的政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)。我們必須把這“四關(guān)”把緊把嚴，旗幟鮮明地樹立忠誠干凈擔當、不讓老實人吃虧、大力選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風(fēng)正的干部。二是充分體現(xiàn)到對防止干部“帶病提拔”的把關(guān)上。要堅持考察對象檔案必審、個人有關(guān)報告事項必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，對干部是否“帶病”作出精準判斷，有硬傷的要一律排除在外。如果出現(xiàn)了對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題，要嚴肅追究具體負責(zé)同志以及工作人員的責(zé)任。

第二，要著力強化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能作為這次換屆的重要著力點，綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等方面因素，做到合理搭配、增強合力，防止重“數(shù)字結(jié)構(gòu)”，輕“素質(zhì)結(jié)構(gòu)”，防止重“學(xué)歷結(jié)構(gòu)”，輕“能力結(jié)構(gòu)”。要堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，既注重選拔一批優(yōu)秀年輕干部進入新班子，又注重保留一些經(jīng)驗豐富、事業(yè)心強、工作得力、年齡較大的干部，發(fā)揮好各年齡段干部的作用，最大限度的增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力。

第三，要著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。今年１月，中紀委機關(guān)、中組部聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知，提出了嚴禁拉幫結(jié)派、嚴禁拉票賄選、嚴禁買官賣官、嚴禁跑官要官，嚴禁造假騙官、嚴禁說情打招呼，嚴禁違規(guī)用人、嚴禁跑風(fēng)漏氣、嚴禁干擾換屆“九個嚴禁”的紀律規(guī)定，定下鐵規(guī)、約法三章，以鐵的紀律營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。引導(dǎo)黨員群眾正確行使民主權(quán)利，自覺抵制拉票賄選等違紀違法行為。建立應(yīng)急處置工作機制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強對突發(fā)事件的防治和處置，堅決防止因換屆選舉引發(fā)群體性、惡性事件。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆工作順利進行

這次換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高。鎮(zhèn)黨委已經(jīng)把換屆工作擺上重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆工作扎實、穩(wěn)妥、有序進行。

一要實行換屆工作責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我負總責(zé)，組織部門牽頭抓總，各有關(guān)部門密切配合。要抓緊制定換屆工作方案，確保按時完成換屆任務(wù)。要認真組織好大會選舉，掌握思想動態(tài)，及時研究和解決傾向性問題。

二要形成一個好的工作報告。這是換屆工作的一件大事。要實事求是地總結(jié)過去，清醒分析判斷形勢，科學(xué)規(guī)劃未來。要使起草和審議報告的過程，成為貫徹中央和省市委精神、結(jié)合發(fā)展實際、明確工作思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，把廣大黨員干部和群眾的智慧、力量引導(dǎo)到搶抓機遇、共謀跨越、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

三要認真做好思想政治工作。這次換屆必然會涉及到干部的進退留轉(zhuǎn)，一些同志難免會產(chǎn)生思想波動。要做好深入細致的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，使“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機會。

四要確保換屆和日常工作“兩不誤、兩促進”。統(tǒng)籌安排好換屆工作與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，通過換屆凝聚人心、振奮精神，扎實推進“十三五”規(guī)劃任務(wù)和今年各項工作的落實，保證換屆期間思想不松、秩序不亂、隊伍不散、工作不斷，做到“兩不誤、兩促進”。

同志們，這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作時間緊、任務(wù)重、工作要求高，我們要把此項任務(wù)當作當前的頭等大事，精心組織，周密部署，把一大批優(yōu)秀人才選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，一定要按照市委的統(tǒng)一部署，高度重視、精心組織、統(tǒng)籌安排，確保鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作圓滿成功，努力實現(xiàn)新班子、新機制、新氣象，為“十三五”開好局、為沈家臺實現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建成小康社會做出新貢獻！

第五篇：在全市鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上的講話

在全市鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上的講

話

在全市鎮(zhèn)黨委換屆工作會議上的講話2007-02-08 08:04:17

根據(jù)省委《關(guān)于認真做好縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會換屆工作的通知》精神，今年一季度我市各鎮(zhèn)黨委將進行集中換屆。為了搞好這次換屆工作，市委下發(fā)了工作意見，今天下午又專題召開工作會議進行部署。剛才王愷同志就如何做好鎮(zhèn)黨委換屆工作講了具體部署和要求，講得很全面、很細致，我完全同意，希望各鎮(zhèn)認真貫徹落實。下面，我再講三點意見：

一、要充分認識做好鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性

這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在全市上下認

真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會精神，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢下進行的；是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整基本結(jié)束，新的鎮(zhèn)域區(qū)劃剛剛形成的關(guān)鍵時刻進行的也是在我市圓滿完成“十五”發(fā)展任務(wù)，開啟“十一五”規(guī)劃、邁向新目標的時候進行的。因此，搞好鎮(zhèn)黨委換屆，事關(guān)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村基層政權(quán)的穩(wěn)固，事關(guān)順利實施“十一五”規(guī)劃、加快實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”，意義非常重大。

⒈做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實十六屆五中全會精神，加快新農(nóng)村建設(shè)進程的現(xiàn)實需要。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是時代賦予我們的使命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量其政治思想覺悟的高低和帶領(lǐng)農(nóng)民致富能力的強弱，對于實踐“三個代表”，實現(xiàn)市委確定的各項工作目標，確保農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定至

關(guān)重要。通過換屆，真正選出能夠團結(jié)、組織和帶領(lǐng)廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，就能有力地促進農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，實現(xiàn)和維護好農(nóng)村廣大人民群眾的根本利益。

⒉做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，推動基層民主政治進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，也是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化，實現(xiàn)打造和諧社會的戰(zhàn)略目標具有重要的現(xiàn)實意義。推進民主政治建設(shè)，首先要發(fā)揚黨內(nèi)民主，進而推動整個社會的民主建設(shè)。通過換屆，召開黨員代表大會，讓廣大黨員代表直接參與黨內(nèi)重大問題的討論與決策，不僅可以集中全體黨員的智慧，最大限度地調(diào)動黨員和群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且還可以保障廣大黨員充分行使自己的民主權(quán)

利，督促黨委班子成員模范地履行職責(zé)，保證黨的路線方針政策和各項奮斗目標的實現(xiàn)。

⒊做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是進一步明晰目標任務(wù)，全面實現(xiàn)農(nóng)村“十一五”奮斗目標的必要保證。黨的十六屆五中全會制定了我國“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議，明確了今后一個時期的發(fā)展目標、指導(dǎo)方針和總體部署提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史性任務(wù)。我市也已編制并通過了“十一五”發(fā)展規(guī)劃的綱要。新的一屆鎮(zhèn)黨委任期與“十一五”規(guī)劃在時間上正好同步和吻合。當前及今后一個時期，是江都全面建設(shè)小康社會，努力實現(xiàn)“兩個提前”目標的決戰(zhàn)期，能否開好頭、起好步，圓滿完成“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)，很大程度上取決于我市農(nóng)村的發(fā)展，取決于各鎮(zhèn)新一屆黨委的工作。做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，就能為各鎮(zhèn)的“十一五”發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)。因此，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要

性，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，把這項工作抓緊抓好。

二、要突出抓好鎮(zhèn)黨委換屆工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

換屆工作是一項政策性、原則性、程序性都很強的工作，各鎮(zhèn)黨委一定要高度重視，精心組織，扎實細致地做好換屆中的各項工作，重點要抓好三個環(huán)節(jié)，這三個環(huán)節(jié)可以簡單概括為六個字，即“代表、報告、班子”。

第一、要嚴格按標準選好黨代表。選好出席鎮(zhèn)黨員代表大會的代表，是保證鎮(zhèn)黨代會如期、順利召開的先決條件，是一項十分嚴肅的基礎(chǔ)工作。各鎮(zhèn)黨委一定要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，按照市委的有關(guān)要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，切實把好代表人選資格條件關(guān)，嚴肅認真地選好黨代會代表。這里，我主要強調(diào)兩點：一是要堅持標準，嚴格把關(guān)。一方面，黨代表要具有先進性，體現(xiàn)”三個代表”的要求，能堅持四項基本原則，認真

貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，黨性強、思想作風(fēng)正、在關(guān)鍵時刻和重大原則問題上，是非分明，堅定地站在黨的立場上，并能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正為絕大多數(shù)群眾所信任、所稱贊。另一方面，要注重代表的廣泛性和代表性。特別是區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這方面要更加注意。要嚴格按照市委換屆意見中代表構(gòu)成的要求推選代表，并盡可能使所屬黨組織都有一定數(shù)量的代表。除因工作需要必須安排為代表候選人的以外其他代表一般與鎮(zhèn)人大代表不交叉。代表要具有一定的議事能力，能如實反映基層黨組織和廣大黨員的意見，正確行使黨員的權(quán)利。二是要依法提名，嚴格選舉。要按照代表分配的名額和比例，采取自下而上、上下結(jié)合、充分醞釀、反復(fù)協(xié)商的方法，提出代表候選人名單，并以無記名投票的辦法進行差額選舉。各鎮(zhèn)黨委要切實負起責(zé)任明確分工指導(dǎo)好各選舉單位嚴格依法按章選舉出黨代會代表。

第二、要認真起草、討論和審議工作報告。起草、討論和審議好工作報告是黨代會的重要任務(wù)，是統(tǒng)一思想，明確奮斗目標，搞好換屆工作的重要基礎(chǔ)和前提。在黨委換屆的時候，有一個好的工作報告，在黨代會上得到大家的贊成和擁護，就會增加黨委的凝聚力和號召力，理順情緒，振奮精神，增強廣大黨員、干部的信心，從而調(diào)動起各方面的積極性，在原有工作基礎(chǔ)上承前啟后，繼往開來，同心協(xié)力，開創(chuàng)各鎮(zhèn)三個文明建設(shè)新局面。在組織起草、討論和審議工作報告中，要注意把握以下三個方面：一是要認清形勢，明確使命。找準加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)既定奮斗目標中的位置和努力方向，明確所肩負的重要責(zé)任；二是要實事求是，客觀公正。對上屆黨委班子的工作，講成績和問題，都要實事求是，恰如其分；三是要立足實際，真抓實干。引導(dǎo)大家按照黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，圍繞實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足當前，著眼長遠，確定今后一個時期黨的建設(shè)的工作目標任務(wù)和措施，鼓勁加壓，真抓實干?？偟膩碚f，工作報告要達到形勢議清、目標議明、措施議實的目的。

第三、要選好黨委、紀委領(lǐng)導(dǎo)班子。換屆人事安排，是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了做好換屆人事安排，市委組織部組成專門考察組，從去年月中旬開始對各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行了換屆考察。這次考察按照《干部任用條例》的要求，嚴格執(zhí)行干部考察預(yù)告制，精心組織述職、民主測評和民主推薦，認真進行個別訪談。據(jù)統(tǒng)計，共接觸談話人，平均每個鎮(zhèn)人，共有人參加述職、測評會議，平均每個鎮(zhèn)人。在此基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了人事安排的初步方案，然后再上下結(jié)合，反復(fù)醞釀和征求各方面意見，最后提請市委常委會討論決定。目前，各鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都已見面，并已到崗到位。這次鎮(zhèn)黨委換屆人事調(diào)整，基本達到了提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強

活力的目的。由于這次換屆中的人事安排，是在充分發(fā)揚民主，聽取方方面面意見，最后經(jīng)市委常委會集體研究決定的，這個方案形成后，每個領(lǐng)導(dǎo)成員都必須堅決維護，認真執(zhí)行。要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以黨的事業(yè)為重，胸懷大局，淡泊名利，自覺服從組織安排，接受組織考驗，嚴守組織紀律，共同為實現(xiàn)黨委提出的人事安排做好工作；教育引導(dǎo)各位代表增強黨性意識，自覺維護黨委的決定，以實際行動體現(xiàn)先進性教育活動的成效。通過換屆，建設(shè)一個能發(fā)展的班子、有凝聚力的班子、群眾擁護的班子，為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標，建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新江都打下堅實的組織基礎(chǔ)。

三、要切實加強鎮(zhèn)黨委換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)黨委換屆工作，任務(wù)重、要求高、時間緊，各鎮(zhèn)黨委一定要統(tǒng)籌考慮，精心安排，認真研究部署，及早開展工作，確保換屆工作順利進行。

⒈領(lǐng)導(dǎo)要加強。各鎮(zhèn)黨委要把換屆工作放到重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問安排，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)落實。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，一是要建立一個精干的工作班子，把各項具體工作進行分解落實，做到精心組織，過細操作。二是要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)。換屆工作是對黨委一把手和一班人總攬把握全局能力強不強的一次重要檢驗。各鎮(zhèn)黨委一定要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，抓好換屆，全面推進各項工作。黨委一班人要團結(jié)一致，齊心協(xié)力做工作。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力組織會議，黨委其他成員都要自覺維護黨委的決定，按照黨委的意圖積極主動做工作。三是要及時請示、匯報。遇到問題要認真對待，不能馬虎、草率，對人事安排以及選舉過程中一些難以把握的事情，要及時請示匯報，不能隨便表態(tài)。

⒉思想要統(tǒng)一。由于區(qū)劃調(diào)整時間不長，相互融合還需要一個過程，這是

我們這次鎮(zhèn)黨委換屆的新情況、新問題，要求我們的各鎮(zhèn)黨委做更加細致的工作。思想統(tǒng)一，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想統(tǒng)一，干部的思想統(tǒng)一。在人事安排的問題上，認識不完全一致的情況是正常的、難免的，重要的是黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要見微知著，抓住苗頭性的問題，主動做好深入細致的思想工作。特別是對那些有不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨委領(lǐng)導(dǎo)成員要分頭同他們談心，通報有關(guān)情況，解釋黨委的人事安排意圖。對將要退下來的同志、將要轉(zhuǎn)換工作崗位的同志，以及上屆“兩委”委員本屆未作安排的同志，黨委主要負責(zé)同志要逐個談話，說明組織上的考慮，認真聽取他們的意見，加強思想溝通，在政策允許的范圍內(nèi)積極幫助他們解決實際困難。要注意在黨代會前和開會期間及時了解代表的思想情況，做好工作，化解矛盾。對代表提出的問題，要在適當?shù)膱龊献鞒稣J真負責(zé)的答復(fù)或說明。在換屆工作過程中，還要注意抓好宣傳輿論引導(dǎo)，發(fā)揮正確 的導(dǎo)向作用。要注意防止極個別人利用換屆人事安排之機搬弄是非，挑撥離間，中傷他人。如果發(fā)現(xiàn)有違反黨的干部工作紀律、干擾換屆選舉工作順利進行的人和事，要敢抓敢管，嚴肅批評教育，直至采取組織措施。

⒊方法要得當。一是要善于正面宣傳教育。要通過廣播電視、專欄、會議等多種形式，宣傳黨的干部路線和政策，宣傳領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面要求，宣傳黨組織意圖來自于人民群眾，宣傳貫徹黨組織意圖與代表行使民主權(quán)利的一致性，讓代表們充分了解組織意圖。要加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。二是要善于掌握動態(tài)。換屆選舉涉及面廣，也是各種思想比較活躍的階段，特別是當一些干部的職務(wù)調(diào)整變動的時候，更會有可能出現(xiàn)一些思想波動。各鎮(zhèn)黨委一定要深入基層，多與代

表和基層干部接觸，了解思想情況，掌握思想動態(tài)，把握工作中的重點對象，加強溝通，促進干部之間、班子成員之間、干部與群眾之間的相互理解、諒解、支持和團結(jié)，增強凝聚力和向心力。三是要善于根據(jù)干部的具體情況，有針對性地做思想工作。對繼續(xù)提名的，要早打招呼，使他們集中精力抓工作；對新提名的，要教育他們謙虛謹慎，戒驕戒躁，加強學(xué)習(xí)，樹立好的作風(fēng)和好的形象；對不再提名的，要教育引導(dǎo)他們顧全大局，正確對待，干好本職工作；對落選的，既要引導(dǎo)他們放下包袱，繼續(xù)努力工作，又要注意充分聽取本人意見，堅持量才使用，以最大限度地調(diào)動、保護和發(fā)揮干部的積極性。

⒋操作要規(guī)范。對基層黨組織換屆選舉工作，《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定了明確而嚴格的程序。這些程序，對于有效地發(fā)揚黨內(nèi)民主，保證換屆工作的順利進行，都將起到重要作用。同時，也是我們開

展工作的依據(jù)和檢查我們工作情況的標準。各鎮(zhèn)從事?lián)Q屆選舉工作的同志，一定要增強責(zé)任心，增強紀律觀念，增強程序意識，嚴格依照《黨章》和有關(guān)文件規(guī)定辦事，保證選舉工作的合法、規(guī)范、順利。這次會議后，我市鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作就要緊張有序地進行，市委希望各鎮(zhèn)黨委要抓緊貫徹這次會議精神，以高度負責(zé)的態(tài)度，科學(xué)嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，扎實過細的工作，確保這次鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)的順利完成。