第一篇：村支書受賄罪案例分析

村支書受賄罪案例分析

一、案情簡介

2002年至2010年，犯罪嫌疑人鄭其優(yōu)在擔(dān)任浙江省鄭村村村書記、村經(jīng)濟合作社社長期間，在與相關(guān)單位等業(yè)務(wù)往來中，利用村書記、經(jīng)濟合作社社長主持全面工作，負(fù)責(zé)經(jīng)濟工作的職務(wù)便利，收受他人的錢款，在2002年至2003年期間為他人在辦證、購買土地過程中提供幫助，幫助他人謀取利益，涉嫌受賄罪，金額共計人民幣238000元。其中，鄭其優(yōu)為在2002年至2006年期間收受他人錢款226000元，2006年以后收受12000元。

二、爭議焦點

對于本案的定性，存在兩種不同的不同意見：

1．鄭其優(yōu)構(gòu)成受賄罪，以受賄罪名起訴。理由如下：

第一，鄭其優(yōu)符合受賄罪的犯罪主體要求。根據(jù)《刑法》解釋，村基層組織人員在特定條件下即當(dāng)村基層組織人員在協(xié)助人民政府從事行政管理工作時，以國家工作人員論。2000年郊區(qū)鎮(zhèn)黨委任命鄭其優(yōu)擔(dān)任村黨支部書記，鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司任命鄭其優(yōu)擔(dān)任村經(jīng)濟合作社社長。因此犯罪嫌疑人鄭其優(yōu)的主體身份符合《刑法》規(guī)定，是國家工作人員。第二，鄭其優(yōu)在客觀行為上符合“利用職務(wù)上的便利”，非法收受他人財物，為他人謀取利益的情形。鄭其優(yōu)于2000年至2010年3月?lián)未妩h支部書記、村經(jīng)濟合作社社長期間，協(xié)助鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)村全面工作，包括從事村土地的經(jīng)營管理即土地出讓、流轉(zhuǎn)及租賃事宜，并代表村辦理了清塘服飾印花有限公司、恒盛五金廠、興達(dá)鋼模鋼管廠辦理國有土地出讓手續(xù)，且在辦理國有土地出讓手續(xù)過程中以村名義為上述企業(yè)辦理立項申請、國有土地使用申請、地塊測量、土地評估、土地政府征收費用減免申請、交納相關(guān)稅費、領(lǐng)取國有土地使用證等事項，故犯罪嫌疑人鄭其優(yōu)符合“利用職務(wù)之便”的構(gòu)成要件。同時，鄭其優(yōu)在擔(dān)任村書記、村經(jīng)濟合作社社長期間，在與相關(guān)業(yè)務(wù)單位業(yè)務(wù)往來中，利用職務(wù)上的便利，收受他人的錢款，為他人謀取利益，金額共計人民幣238000元，已經(jīng)涉嫌受賄罪。

2．鄭其優(yōu)的行為定性為非國家工作人員受賄，應(yīng)當(dāng)作相對不起訴處理。理由如下： 06年刑法修正案(六)生效之前，對非國家工作人員受賄，根據(jù)刑法只對公司、企業(yè)人員受賄處理，公司企業(yè)人員以外的人員沒有處理的依據(jù)，一般也就不處理。鄭其優(yōu)不屬于公司、企業(yè)人員。2006年6月29日以前，鄭其優(yōu)的行為不構(gòu)成公司企業(yè)人員受賄罪，6月29日以后，鄭其優(yōu)的行為符合非國家工作人員受賄罪的構(gòu)成要件。在2006年6月29日刑法修正案(六)生效之后,被告人鄭其優(yōu)收受他人元12000元，但請托事由還是為2002年至2003年期間在辦證、購買土地提供幫助，本案起訴仍存在風(fēng)險。因此，應(yīng)當(dāng)對本案作相對不訴處理。

三、案例評析

我同意第二種觀點，即鄭其優(yōu)的行為定性為非國家工作人員受賄罪，應(yīng)當(dāng)對其作出相對不起訴的處理。

1．主體方面，鄭其優(yōu)不能認(rèn)定為“其他依照法律從事公務(wù)的人員”，不屬于國家工作人員，也不是公司、企業(yè)人員。作為村基層組織人員，其應(yīng)當(dāng)屬于“其他單位”人員。村基層組織人員以國家工作人員論的身份認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是其所從事的工作是否屬于協(xié)助人民政府從事行政管理工作。鄭其優(yōu)在擔(dān)任村的黨總支書記、鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司村經(jīng)濟合作社社長其所辦理的土地方面的工作，因為土地的性質(zhì)為集體所有，其工作不屬于“國有土地的經(jīng)

營和管理”，也不符合其他幾種情形。故不符合“其他依照法律從事公務(wù)的人員”之情形，不能以國家工作人員論。

2．本案所涉及的法律溯及力問題。

2006年6月29日開始實施的刑法修正案第七項對刑法第一百六十三條公司、企業(yè)人員受賄罪進(jìn)行了修訂,將該罪的主體擴大為公司、企業(yè)或者其他單位工作人員,其罪名也相應(yīng)修訂為非國家工作人員受賄罪。該罪的犯罪主體是公司、企業(yè)或其他單位的工作人員,客觀方面表現(xiàn)為公司、企業(yè)或其他單位工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額較大的行為。高法、高檢《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》刑法規(guī)定的“其他單位”，既包括事業(yè)單位、社會團體、村民委員會、村民小組等常設(shè)性的組織，也包括為組織體育賽事、文藝演出或者其他正當(dāng)活動而成立的組委會、籌委會、工程承包隊等非常設(shè)性的組織。被告人鄭其優(yōu)身為村民組組長，可以認(rèn)定為刑法第一百六十三條規(guī)定的“其他單位人員”。

3.關(guān)于請托事由與收受他人錢財時間分離的問題。

對于請托事由與收受他人錢財時間分離的問題，在這里表現(xiàn)為事后收受錢財。對國家工作人員在職期間為請托人謀取利益，在離（退）休后收受他人財物的情形，最高人民法院有相關(guān)的司法解釋：是否構(gòu)成受賄罪要看行為人在職時是否和送財人有事先約定，這種約定在謀取利益上就表現(xiàn)為是否有承諾，如果事先有請求和承諾合意，那么在離休和離職后接受財物就是受賄犯罪行為。如果事先沒有請求和承諾的合意，在離休和離職后接受財物就不能認(rèn)定為受賄犯罪。

但本案的情形有特殊性。鄭其優(yōu)在2002年、2003年為他人謀取利益的時候，法律并沒有明確的規(guī)定此行為是犯罪，在2006年6月29日以后（具體是2007年、2008年期間），鄭其優(yōu)因為02年和03年的請托事由收受了他人12000元。收受他人財物和為他人謀取利益都是構(gòu)成受賄罪的必備要件，在本案中，這兩個要件之間出現(xiàn)了時間上的斷層，其中一個要件（為他人謀取利益）的行為時發(fā)生在法律沒有明確規(guī)定該行為為犯罪的時期，而另一個要件（收受他人財物）則是發(fā)生在新法生效后的時期。法無明文規(guī)定不為罪，行為人在為他人謀取利益時，法律并沒有規(guī)定此為犯罪，但數(shù)年之后，又以新法為標(biāo)準(zhǔn)，要求行為人承擔(dān)為他人謀取利益并收受他人賄賂的責(zé)任，這有不合理之處。因此，如果以新法來追究行為人受賄罪的刑事責(zé)任，有較大的風(fēng)險。所以，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對其作出相對不起訴的處理。

從事公務(wù)，是指代表國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體等履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé)。公務(wù)主要表現(xiàn)為與職權(quán)相聯(lián)系的公共事務(wù)以及監(jiān)督、管理國有財產(chǎn)的職務(wù)活動。

根據(jù)有關(guān)立法解釋的規(guī)定，在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受國家機關(guān)委托代表國家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員、或者雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，視為國家機關(guān)工作人員。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人民政協(xié)機關(guān)中從事公務(wù)的人員，司法實踐中也應(yīng)當(dāng)視為國家機關(guān)工作人員。對村民委員會等村基層組織人員從事屬于村民自治范圍的經(jīng)營、管理活動不能適用《解釋》的規(guī)定。

第二篇：受賄罪案例[范文]

受賄罪案例

興化市財政局原財政資金管理處副主任施恂濤，因掌握財政信用資金管理的大權(quán)，曾一時紅得發(fā)紫。然而，他坐上這把交椅后就利令智昏，７個月內(nèi)竟受賄１８萬元，結(jié)果將自己的人生中年送進(jìn)了緊閉的鐵窗。

現(xiàn)年３９歲的施恂濤，１９８２年調(diào)入興化市財政局任辦事員，１９９２年１１月?lián)卧摼仲Y金管理處副主任。１９

９５年下半年，施恂濤通過在某銀行興化支行信用卡部工作的一個關(guān)系甚密的朋友徐某（已另案處理）介紹，結(jié)識了大鄒鎮(zhèn)木地板廠廠長陳學(xué)會，陳自稱：廠里的形勢比較好，但缺點流動資金，想請施幫忙借一點。施恂濤因與陳某剛相識，當(dāng)時沒有明確答復(fù)。１９９６年春節(jié)前，為達(dá)到“借點流動資金”的目的，陳便主動上門聯(lián)絡(luò)“感情”，買了名煙名酒去了施家，還塞給他兒子１０００元“壓歲錢”。春節(jié)過后，某鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人根據(jù)鎮(zhèn)里的創(chuàng)收要求，想將閑置的５０萬元資金放出去收點利息，于是找到施恂濤說明了意圖。真是天上掉餡餅，一個要借，一個要放，于是他當(dāng)即為陳某“搭橋”，并根據(jù)財政所負(fù)責(zé)人的要求在協(xié)議書上簽字擔(dān)保。

陳學(xué)會得到貸款后的某個星期天，徐某打電話邀請施恂濤來到興化支行自己的辦公室，幾句客套話下來，陳學(xué)會便遞給施３扎百元面值的現(xiàn)鈔，雖說是在徐的辦公室，又是這么大的額度，但施恂濤覺得都是朋友了，因此略推辭了一下，就將這３萬元現(xiàn)金裝進(jìn)了口袋。

不幾天，陳學(xué)會告訴施恂濤，上次所借的錢，歸還了銀行欠款，便向施提出要再借點錢。

俗話說，拿了人家的手短。收了陳３萬元賄賂，施恂濤當(dāng)然要為陳辦事。同年４月，施恂濤與某物資公司經(jīng)理顧某閑談，顧某抱怨生意不好做，說有５０萬元資金寧可放貸?！奥犝吡粜摹保┾株P(guān)顧上了陳，再次由他作擔(dān)保，將這筆款全部貸給了陳。

由施恂濤擔(dān)保借給陳的某鎮(zhèn)財政所的５０萬元資金到期了，鎮(zhèn)里打電話要求施恂濤將那筆貸款收回。陳向某銀行卡部徐某提出用透支的辦法來償還。在這種情況下，徐某同意透支了２０萬元。

尚缺３０萬元，怎么辦？施恂濤只得帶著陳某，向某信用社主任盛某借得３５萬元，其中３０萬元用于歸還某鎮(zhèn)財政所，另５萬元用作歸還該信用社的利息。

“你搬家，我不一定有時間來，這錢作為我的賀禮?！蓖辏吩碌囊惶?，陳學(xué)會來到施恂濤定購的新住房里，又送給他２萬元，施恂濤再次“笑納”了。

同年８月，某塑料廠有閑置資金６０萬元，找某局一名負(fù)責(zé)人想請資金管理處托放，施恂濤考慮到資金管理處沒有這種業(yè)務(wù)，也就通過盛某放給陳，并由他作了擔(dān)保。

“這次多虧你幫忙?！苯杩詈蟮囊惶焱砩?，施恂濤又一次心安理得地收受了陳某送給他的３萬元賄賂。

行賄者的目的，往往都是以小的“投入”換取大的“回報”。為了在施恂濤身上獲得更多資金，陳學(xué)會不惜花重金收買施恂濤以達(dá)到自己的非法目的。同年９月，陳又找到施恂濤，說廠里銷售不佳，想到東北去辦廠，請他再幫忙解決資金。施恂濤帶著陳再去找盛某想辦法，經(jīng)不知底細(xì)的副局長同意，盛某就到資金管理處辦理了２００萬元財政周轉(zhuǎn)金的存款業(yè)務(wù)。后來，陳某就將這２００萬元十分順利地借到了手。

“這次多虧你幫忙，這點意思請你收下。”同月底的一天中午，陳來到施家，拿出事先準(zhǔn)備的一只布袋丟在北邊房間里。后來他岳母到他家里，看到布袋里全是錢，感到驚訝。他與妻子一數(shù)，整整１０萬元！

從１９９６年２月至１９９６年９月，僅７個月時間，施恂濤就為陳學(xué)會擅自擔(dān)保借款２４５萬元并出謀劃策騙貸２００萬元，先后４次從中收受陳送給他的賄賂１８萬元。

后來，興化市公安機關(guān)在追逃專項斗爭中，將攜款潛逃、造成銀行和信用社巨額貸款難以收回的陳學(xué)會從安徽抓獲，陳學(xué)會的歸案牽出了施恂濤的受賄問題。

２００１年９月２５日，興化市人民法院以受賄罪判處施恂濤有期徒刑１３年。 蔡明泗 楊 雨

第三篇：特定關(guān)系人受賄罪特點分析

特定關(guān)系人受賄罪特點分析

《中華人民共和國刑法修正案(七)》規(guī)定了特定關(guān)系人受賄犯罪（以下簡稱規(guī)定），將國家工作人員特定關(guān)系人受賄行為納入懲治范圍，突破了在非共同犯罪的情況下受賄罪的主體只能是國家工作人員的傳統(tǒng)判斷，為非國家工作人員受賄罪的查處提供了有利的法律依據(jù)。根據(jù)該規(guī)定，特定關(guān)系人受賄罪與國家工作人員受賄罪相比

較具有以下幾個顯著特點。

1、犯罪主體具有寬延性。將國家工作人員的近親屬和其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人列為受賄罪的主體，進(jìn)一步擴大了該罪的主體范圍。首先，在近親屬方面，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹等，這些都是以血緣、親情為紐帶，建立起來的家庭團體。近親屬雖不能實施利用職務(wù)便利的行為，但可以其近親屬身份，單獨向請托人索取或收受賄賂，甚至可以假借國家工作人員的職務(wù)便利為請托人謀取利益。其次，在其他關(guān)系密切的人方面，包括國家工作人員的同學(xué)、朋友、情人以及利益共同體等關(guān)系密切的人，只要是能夠利用該國家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益關(guān)系密切的人，都可以成為該罪的主體。

2、客觀方面具有特定性。該罪客觀方面表現(xiàn)為特定關(guān)系人通過該國家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用該國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益，索取請托人財物或者收受請托人財物，數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)。其一，所謂“利用國家工作人員職務(wù)上的便利”，就是利用該國家工作人員職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項公共事務(wù)的權(quán)力所形成的便利條件。其二，利用國家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，即利用其職務(wù)上形成的上下級之間的隸屬關(guān)系、同事關(guān)系、與其他部門或單位之間的工作關(guān)系。其三，為請托人謀取的利益必須是不正當(dāng)利益，即依法不應(yīng)當(dāng)?shù)玫降睦妗?/p>

3、主觀方面具有獨立性。特定關(guān)系人受賄罪的主觀方面只能是故意。按照“兩高”對特定關(guān)系人收受賄賂問題的解釋，特定關(guān)系人只能以共同犯罪的身份出現(xiàn)，在主觀要件上不能脫離國家工作人員的主觀。而按照《刑法修正案

（七）》之規(guī)定，行為人在主觀故意方面并非必須與國家工作人員通謀，其在主觀上可以脫離國家工作人員的意思，而獨立存在，該國家工作人員是否知情并不影響特定關(guān)系人的主觀犯罪構(gòu)成。因此，按照該規(guī)定，主觀方面更具有獨立性。

第四篇：村支書黨性分析材料

本人于xxxx年5月加入中國共產(chǎn)黨,黨齡10年，2005年8月到xxx村委工作至今。

一、學(xué)習(xí)情況及體會

自開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”以來，我按照要求，能夠堅持按要求去做，并堅持自學(xué)。按要求完成讀書筆記，撰寫心得體會。通過學(xué)習(xí)，自己更加深了對黨的性質(zhì)、宗旨的認(rèn)識，加深了對黨的方針政策的理解，理論水平有所提高，宗旨觀念和黨性觀念進(jìn)一步增強，全心全意為人民服務(wù)的思想更加牢固。

二、個人存在的問題和不足

在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時，圍繞“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”的具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)，對照自己平時的實際工作及思想動態(tài)，特別是黨性分析階段開始，村支部的同志們和我進(jìn)行了談心，根據(jù)同志們提出的意見和建議，自己又重新查找工作中存在的問題，并對其成因以及危害進(jìn)行更深層次的剖析，以期達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、增強黨性的目的，結(jié)合《新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求》和《黨章》、先進(jìn)事跡，我認(rèn)為還有以下不足：

1、政策理論水平不夠高，運用理論去指導(dǎo)實際工作不夠。存在著素質(zhì)能力不適應(yīng)，知識透支現(xiàn)象，雖然平時比較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的深度不足，學(xué)校內(nèi)容也不系統(tǒng)、不全面，學(xué)習(xí)中通讀文章、文件，聽輔導(dǎo)報告，看報紙較多，認(rèn)真坐下來研究少。有時只注重現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用的內(nèi)容，有時忙于事物的應(yīng)酬，保證不了足夠的學(xué)習(xí)時間，現(xiàn)代科技和市場經(jīng)濟知識學(xué)得少，真正弄懂得更少，很不適應(yīng)當(dāng)前工作的要求。

2、和同志的溝通不夠，和同志密切聯(lián)系不足，不能經(jīng)常性的開展談心活動。

3、思想觀念需要進(jìn)一步更新。改革開放的思想觀念不夠強，創(chuàng)新意識、思維和辦法還有待提高。體現(xiàn)在日常農(nóng)村工作中的能力不足，缺乏對新情況的了解和分析。

4、工作作風(fēng)還不夠扎實。在工作中對問題的理解只在表層上，找不到發(fā)生問題的原因，缺乏對工作環(huán)境的重新認(rèn)識。

三、存在問題的主要原因

1、對理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識不夠。雖然在學(xué)習(xí)和工作中，我能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本綱領(lǐng)、基本路線、基本方針、基本經(jīng)驗，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”的重要思想，能夠按照鎮(zhèn)黨委及村總支部、村委的要求工作，在大事大非問題上，能夠頭腦清醒、立場堅定。但分析自己在思想、工作、作風(fēng)上存在的種種問題，其根本原因在于對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足，學(xué)風(fēng)不夠端正。沒有從自己是黨的先鋒隊一員，肩負(fù)著推進(jìn)建設(shè)有中國特色的社會主義偉大事業(yè)的歷史責(zé)任的高度去認(rèn)識學(xué)習(xí)的極端重要性； 沒有面對新形勢、新任務(wù)，并從自己的差距和不足中去認(rèn)識學(xué)習(xí)的緊迫性。因而不能以高度的政治責(zé)任感對待學(xué)習(xí)，即使讀一點書，也沒有真正掌握馬克思主義世界觀和方法論，沒有真正掌握鄧小平理論的精神實質(zhì)。不僅如此，學(xué)風(fēng)也不夠端正，學(xué)習(xí)中，不注重研究新情況、新問題，不注意馬克思主義和鄧小平理論的應(yīng)用。因此，也就不能運用理論去很好地思考問題，說明問題，有效地解決問題。

2、黨性修養(yǎng)不夠強。自己在工作創(chuàng)新意識各方面表現(xiàn)，其深刻根源是黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨觀樹立得不牢，忽視了黨性修養(yǎng)。也說明了自己對共產(chǎn)主義理想與社會主義初級階段黨的事業(yè)的現(xiàn)實工作在信念上的結(jié)合，多是從樸素感情出發(fā)的，還沒有完全建立在理性的黨性修養(yǎng)基礎(chǔ)上。所以產(chǎn)生了宗旨意識、大局意識、群眾意識較淡薄，思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)不夠的現(xiàn)象。

3、自滿自足，忽視了世界觀的改造?？傆X得從小接受的就是革命傳統(tǒng)教育，又入伍二年接受教育，對黨、對社會主義有了很深的感情，工作中的一言一行和所作所為都是想把村委當(dāng)成自己的家，都是想盡力把工作做好，還是能夠經(jīng)得起組織檢驗的； 工作上也有很強的敬業(yè)精神。由于自己有自我滿足的思想，因而忽視了自身世界觀改造，標(biāo)準(zhǔn)降低，引起放松。沒有真正樹立起正確的現(xiàn)代農(nóng)村干部世界觀、人生觀和價值觀，沒有能嚴(yán)格按照黨章和黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，造成了工作作風(fēng)不扎實。

4、對廉政建設(shè)緊迫性的認(rèn)識不深。自己對黨懲治腐敗的決心和力度是相信的，但是看到日益嚴(yán)重，不斷滋生的腐敗現(xiàn)象，深感憂慮，能否徹底根治腐敗信心不足。自己認(rèn)為關(guān)鍵是把住自己的門，社會上的事情雖然看不慣，但自己也管不了，把自己管住，原則問題上不出錯就行了。這種對自己隨大流，潔身自好的心態(tài)是廉政方面存在問題的主要原因。

四、整改措施

按照先進(jìn)性教育的要求，通過學(xué)習(xí)，自我剖析，提高了認(rèn)識，振奮了精神，進(jìn)一步增強了改造世界觀，提高自身素質(zhì)，做好各項工作的責(zé)任感和緊迫感。我要按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求，修正和克服存在的問題和不足，始終把人民的利益放在第一位，實實在在替群眾辦實事，辦好事，并制定以下整改措施。

1、加強理論學(xué)習(xí)，提高自身思想素質(zhì)。政治上的堅定來自理論上的清醒。只有勤奮學(xué)習(xí)，才能有堅定的政治信念和判別是非的具體標(biāo)準(zhǔn)。要做一個合格的村干部，協(xié)助村委各項工作，就必須注重學(xué)習(xí)，尤其是面對知識經(jīng)濟的時代，信息顯得更為重要和緊迫。因此，無論工作多忙多累，我都要切實地把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一課，把學(xué)習(xí)作為自己人生的組成部分，做到老學(xué)到老，改造到老。自我加壓、認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考。每個星期均要擠出不少于四個小時的自學(xué)時間，重點學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想，在基本理論的掌握、理解和運用上，做到深入而不膚淺； 系統(tǒng)而不零碎；聯(lián)系實際而不空談表面。提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，增強工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持實事求是的思想路線，更新觀念，勇于創(chuàng)新。同時我還應(yīng)根據(jù)工作需要和自己實際，堅持學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，加強法律、經(jīng)濟、政策的學(xué)習(xí)，不斷豐富自己的知識，開拓自己的視野，擴展知識面。

2、進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義理想信念，增強宗旨意識。理想信念是人安身之命的根本。我作為一名共產(chǎn)黨員基層干部，應(yīng)該時刻把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)，立黨為公，甘于奉獻(xiàn)。在具體工作中，個人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益，不斷增強創(chuàng)新意識，使自己的一言一行都要從先進(jìn)黨員的良好形象出發(fā)扎實工作，爭當(dāng)先鋒黨員，爭做實踐“三個代表”的模范。

3、樹立開拓創(chuàng)新的精神，保證工作中的活力。雖然去年8月份來村委工作有些問題，對上級組織的下達(dá)的任務(wù)盡心完成，但我還需要進(jìn)一步更新觀念，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，工作中勤于思考，多發(fā)現(xiàn)問題，多想辦法，多出路子。

4、搞好廉政建設(shè)和提高工作作風(fēng)。要牢記黨的宗旨，牢固樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神，要把個人的追求融入黨的事業(yè)中、村委的工作中、為民辦實事的偉大工程中。正確對待權(quán)力、金錢、名利，時刻遵守黨的章程，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，自覺維護黨的形象，做到思想上、言行上與黨總支部保持高度一致。從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，增強拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感。堂堂正正做人，真正做到自重、自省、自警、自勵，經(jīng)得起考驗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。在生活上嚴(yán)格要求自己，敢于抵制各種不正之風(fēng)和腐敗行為，努力做到勤政廉政。堅持按照“三個代表”主要思想和“兩個務(wù)必”的要求，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時刻用共產(chǎn)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，約束自己，練好自身內(nèi)功，增強拒腐防變的自覺性?？傊?，面對新的要求、新的任務(wù)，自己要振奮精神，加倍努力，出色完成各項工作任務(wù)，力爭為黨、為人民多作貢獻(xiàn)； 為建設(shè)有中國特色的社會主義新農(nóng)村多想辦法、多出路子。以上是我的黨性黨風(fēng)的剖析，如有不當(dāng)之處，歡迎批評指出。

第五篇：辯護詞(貪污受賄罪)[范文]

辯 護 詞

[提要]：犯罪構(gòu)成要素，是一個行為被認(rèn)定為犯罪所必需具備的基本特征，且缺一不可。關(guān)于濫用職權(quán)罪，本案無充分證據(jù)證明被告人XXX有“濫用”之主觀故意，亦未充分證明有濫用職權(quán)之客觀行為，犯罪構(gòu)成要件四缺二，何以定罪？關(guān)于貪污罪(5件)和受賄罪（4件），存在部分事實認(rèn)定不清，證據(jù)不足的情況，對于該部分也應(yīng)當(dāng)依法不予認(rèn)定。

尊敬的審判長、人民陪審員：

XXXXXX律師事務(wù)所接受被告人XXXX及其家屬的委托，指派XXX、XXX律師擔(dān)任其一審辯護人，參與本案的訴訟，依法履行辯護職責(zé)。依據(jù)案件的事實和證據(jù)，結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，發(fā)表辯護意見如下：

一、關(guān)于濫用職權(quán)罪，本案事實不清，證據(jù)不足

（一）未能充分證明XX主觀上濫用職權(quán)之故意

濫用職權(quán)罪主觀上重點要突出的是“濫用”二字，是明知不可為而為之，但本案事實并非如此。XX2014年9月14日親筆供詞及其多次供述均證實，在X縣政府組織XX局、XX局、XXX局、XX委等部門召開的會議上，就配套資金不足的問題，XXX書記已經(jīng)明確指出，錢是沒有的，“XXXXX”。具體到XX站XXXXX的翻新改造方案而言，并不是XXX、XX私自決定，而是在領(lǐng)導(dǎo)指示做“技術(shù)操作”的前提下，向XX局匯報后由兩位局領(lǐng)導(dǎo)在開會時做出的決定。XXX200XX年10月30日、200X年元月1日兩份工作筆記及揭先階的供述都以不同的形式對這一事實進(jìn)行了印證。并且去XX電機廠也 1 是由XX局領(lǐng)導(dǎo)帶隊前往考察?？梢?，公訴機關(guān)指控稱XX、XXX階“不經(jīng)批準(zhǔn)，擅自同意”翻新改造方案是不符合客觀事實的。

庭審中我們得知，更新改造項目的資金由三部分組成，其中縣一級配套資金XX%，對應(yīng)金額為XX余萬元。正是因為這部分資金的缺口，才導(dǎo)致“進(jìn)行技術(shù)操作”（縣政府組織會議上XX講話）。正所謂“巧婦難為無米之炊”。一套全新電機市價XX余萬元，招投標(biāo)文件中給出的底價卻只有XX萬元，試問，以近乎一半的價格如何能買到全新的電機？X縣政府、XX局做出這樣的決定尚且可以被原諒、不被追究，奈何給忠于履職的基層公職人員扣上這么大的一頂“黑鍋”？

要判斷行為人主觀上是否有故意，不能僅憑主觀臆斷，還要結(jié)合其認(rèn)知能力。XX不過是一名XX站的站長，上有建管辦、縣XXX局、縣政府三級領(lǐng)導(dǎo)?！肮俅笠患墘核廊恕薄＞蚗X的職務(wù)地位和認(rèn)知能力而言，水利局和縣政府的會議決定是足夠權(quán)威的。在領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)后，XX始終認(rèn)為自己是在正確履行職務(wù)，從不曾想過要私自變更設(shè)計方案，況且這樣做與已無任何利益。

另外，舊設(shè)備折價款XXX萬元打到水利局賬戶、舊電機按照縣政府協(xié)調(diào)會議的決定交給XXX、X廠監(jiān)工XXX向XXX局局長匯報監(jiān)督情況等一系列客觀事實已經(jīng)足以證明，在翻新改造方案的實施過程中都摻雜著上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的參與、默許，XX的整個行為都是正常的履職行為，絲毫體現(xiàn)不出主觀上濫用職權(quán)的故意。

（二）濫用職權(quán)行為何在，公訴機關(guān)未充分舉證

1、對于被告人XX有怎樣的濫用職權(quán)具體行為，公訴機關(guān)未盡到充分舉證的義務(wù)。從行為人主觀方面來區(qū)分，濫用職權(quán)罪屬于故意犯罪，必然對應(yīng)有具體的實施行為。然而，在本案的起訴書中，我們只看到這樣的表述：“在XXX承諾給予XXX、XX二被告人好處費后，二被告人同意了XXX的要求”、“被告人XXX、XXX濫用職權(quán)，不經(jīng)批準(zhǔn)，擅自同意更改合同”。但是在庭審舉證、質(zhì)證過程中，我們沒有看到用來證實“XXX承諾”后“二被告人同意了XXX的要求”、“不經(jīng)批準(zhǔn)，擅自同意更改合同”的相關(guān)證據(jù)，更談不上得到充分證明。如此主觀臆斷，完全背離了以事實為依據(jù)的辦案基本原則，更有“欲加之罪”的意味。

2、設(shè)計方案變更不在XX職權(quán)范圍內(nèi)，不存在濫用職權(quán)之空間。根據(jù)現(xiàn)有的一份證據(jù)，XXX函[200X]XX號文件印發(fā)的《XX省大型XXX站更新改造工程設(shè)計變更有關(guān)規(guī)定》，對于重大設(shè)計變更，“由設(shè)計單位提出，監(jiān)理單位初審，項目法人委托設(shè)計單位編制設(shè)計變更報告，XX行政主管部門上報原審查、審批部門批準(zhǔn)?！庇纱苏f明兩個問題：第一，編制設(shè)計變更報告應(yīng)由項目法人委托設(shè)計單位實施，而不是由項目法人自己實施，更不可能由項目法人下的某個職員負(fù)責(zé)，也就是說，編制設(shè)計變更報告不在XX職權(quán)范圍內(nèi)；第二，變更方案應(yīng)由相應(yīng)的XX行政主管部門上報審查或?qū)徟？梢?，相關(guān)文件已經(jīng)明確，XX是不具有變更設(shè)計方案的權(quán)限的，根本不存在濫用職權(quán)的空間。

3、現(xiàn)有證據(jù)足以證明，翻新改造企業(yè)對舊設(shè)備的取得與XX沒有任何不當(dāng)之關(guān)系。

如果要對XXX進(jìn)行翻新改造，必需要有一個前提，即向翻新改造企業(yè)提供原有的舊設(shè)備。這個過程中就可能出現(xiàn)濫用職權(quán)的行為。然而，拍賣資料，XX的供述，以及XXX、XX的證言均證實，半路XX站的XX機是通過XX拍賣的規(guī)范化程序處理的。原拍得人XXX違約后，經(jīng)政府組織召開協(xié)調(diào)會才被XX取得舊電機。整個過程中，XX并沒有職權(quán)、更沒有利用職權(quán)操控舊電機的去向和拍賣價格。

（三）公訴機關(guān)對損害結(jié)果之認(rèn)定不客觀、不準(zhǔn)確，有失公允

1、公訴機關(guān)出示的鑒定意見書顯示，對XX和XX質(zhì)量的鑒定時間是20XX年X月XX日，而案發(fā)時間是200X年。辯護人認(rèn)為，200X年設(shè)備安裝完成至鑒定基準(zhǔn)日時已投入使用六年之久，在使用過程中必然造成機器自然損耗和零部件損壞。根據(jù)目前設(shè)備的狀況制作的鑒定意見書根本不能證明200X年時XX和XX的質(zhì)量狀況，更不能據(jù)此推斷XX和XX存在質(zhì)量隱患，鑒定意見不客觀，不具有證明力。

與以上鑒定意見截然不同的是，20XX年X月X日的《工程驗收鑒定書》證明，XXX機經(jīng)自評、復(fù)核、復(fù)查及質(zhì)量監(jiān)督中心站確認(rèn)均為合格。并且證人XX、XX、XX的證言高度一致地認(rèn)定，“改造后的電機各項性能參數(shù)都達(dá)標(biāo)，質(zhì)量不亞于XX機”、“改造后的X機各項性能參數(shù)都達(dá)標(biāo)，與XX機質(zhì)量上沒有多大差別”。更何況，20XX年X月XX日X省X廳代表國家對該工程做了《X機組啟動驗收鑒定書》，結(jié)論是“通過分部工程驗收，質(zhì)量合格機組運行正常，通過了技術(shù)預(yù)驗收，遺留問題已解決。機組啟動驗收委員會同意通過XX縣XXX站更新改造工程機組啟動驗收?！辈⒏接形瘑T會自省XX廳XXX主任委員及以下相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家共X人的簽名。面對這樣一份比較權(quán)威和公正的證據(jù)，公訴機關(guān)卻避而言其他，沒有對證據(jù)之間出現(xiàn)的矛盾給予應(yīng)有的回應(yīng)?？梢?，上述多項書證及證人證言足以否定鑒定意見的客觀性和準(zhǔn)確性。

2、“給國家造成直接經(jīng)濟損失XXXX.XX萬元”的指控缺乏最基本的事實和證據(jù)基礎(chǔ)。

X機翻新支付XXX萬元，XXX翻新支付XX萬元，于是公訴機關(guān)將兩者簡單相加，認(rèn)定造成直接經(jīng)濟損失XXX萬元。這是不符合案件基本事實的。

一方面，翻新設(shè)備不等于報廢設(shè)備，公訴機關(guān)在計算損失時忽略了翻新后設(shè)備本身具有的價值，這部分價值應(yīng)當(dāng)從損失中予以減除。翻新改造后的設(shè)備與新設(shè)備的各項參數(shù)一致，性能達(dá)標(biāo)，通過了自評和省XX廳代表國家進(jìn)行的驗收鑒定，質(zhì)量上根本不存在差別，而且設(shè)備實際投入使用多年，均未出現(xiàn)過明顯的質(zhì)量問題和安全事故，其使用價值是顯而易見的。辯護人認(rèn)為，其經(jīng)濟價值或價格也應(yīng)當(dāng)不亞于全新設(shè)備，或者相差無幾。然而，如此重要的大型設(shè)備，在公訴機關(guān)眼里竟然價值等同于零，著實讓人難以接受。

另一方面，在設(shè)備翻新改造過程中，從翻新企業(yè)獲取了百余萬元的回款。比如X機改造項目，XX局收到XX支付的廢舊設(shè)備款XX萬元；XXX改造項目，日立公司向更新改造辦公室返款XX萬元。XX局和更新改造辦作為政府部門，以上收回的共計XX元款項仍然歸屬于國有，所以，在認(rèn)定造成的損失數(shù)額時是否也應(yīng)當(dāng)予以扣除呢？

在翻新改造后設(shè)備價值不亞于新設(shè)備的情況下，從設(shè)備改造單位又獲得返款XX萬元，總的來看，并沒有給國家造成直接經(jīng)濟損失。既然公訴機關(guān)指控有損失，從目前的證明情況來看，具體損失數(shù)額是 多少還有待公訴機關(guān)進(jìn)一步舉證證明。這也恰好說明一個問題，公訴機關(guān)指控造成直接經(jīng)濟損失XXX萬元的事實不清，證據(jù)不足。

因此，不論從XX的主觀方面，還是從客觀行為方面，本案都不具備濫用職權(quán)罪的構(gòu)成要件，至少是沒有充分的證據(jù)予以證明。

二、關(guān)于貪污罪的指控

1、關(guān)于從XX站借款X萬元后以工程成本名義核銷，僅有XX口供，不足以定案。

僅有被告人供述，不能認(rèn)定有罪。關(guān)于該指控事實部分，現(xiàn)有證據(jù)僅XX本人的供述，而沒有其他證據(jù)予以印證。更何況在補充訊問及庭審詢問時，XX供述均稱根本記不清楚之后如何處理了，并未承認(rèn)以工程成本名義核銷一事。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第五十三條之規(guī)定，“對一切案件的判處都要重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的，不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰??”因此，在沒有其他任何證據(jù)印證的情況下，僅憑XXX的供述仍不能認(rèn)定其構(gòu)成犯罪。

當(dāng)然，也不排除另外一種可能——正如XX在庭上供述稱，自己對上述事實的表述與XXX裝置一事記憶上發(fā)生交叉，屬于同一件事情在不同時期的兩種表述，最后被錯誤理解為兩件事實。在合理懷疑沒有使用證據(jù)予以排除之前，該事實不應(yīng)被認(rèn)定。

2、指控XX伙同XX私分X萬元拆機費，事實不清，證據(jù)不足。從表面來看，公訴機關(guān)用以證明案件事實的證據(jù)有XX的供述和XX的證言。然而，自補充訊問時起，XX對之前供述的合法性和真實性均予以否認(rèn)。事實上，同案被告人XX自始至終都沒有承認(rèn)過相 6 關(guān)事實。如此看來，本案指控XX、XX私分5萬元拆機費，當(dāng)事的三人中就有兩人不認(rèn)可，能支持公訴機關(guān)指控事實的僅有XXX一人的證言。刑事證明的標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到結(jié)論的唯一性，排除一切合理懷疑。單純從數(shù)量上來看已經(jīng)是二比一，在如此大的證據(jù)沖突之下，公訴機關(guān)何以認(rèn)為達(dá)到了起訴的證明標(biāo)準(zhǔn)呢？

從檢察機關(guān)的補充卷中我們注意到，XX在寫給XX的紙條中直言拆機費一事“假的就是假的，真不了”，并勸其堅守事實真相。辯護律師認(rèn)為，該證據(jù)以特殊的形式出現(xiàn)，更能反映出案件客觀真實的一面。

另外，結(jié)合XX稱“為了配合辦案”的辯解意見，我們有理由相信，XX之前的供述和XX的證言系受到偵查機關(guān)誘導(dǎo)所致，除非公訴機關(guān)有足夠證據(jù)證明取證過程的合法性。

3、指控XX代購裝載機時貪污XX元，犯罪主體和客體均不適格。

XX的供述和XX的證言共同印證了一個事實，即XX委托XXX是以個人名義幫XX公司采購兩臺XX機。購買XX機是一個民事行為，在買賣合同關(guān)系和委托關(guān)系中XX公司和XX都是民事主體。XX個人及其所在單位與XX公司之間并無隸屬關(guān)系，其作為一個民事主體為XX公司實施代購的行為本身并不違法。既然是代購，那么XX在這一行為中付出了勞動，為什么就不能獲利呢？

更何況，XX公司作為一個民事主體，既非國家機關(guān)、企事業(yè)單位、也非集體，即使XX公司多支出了費用，也不能認(rèn)定是國家或集體財產(chǎn)遭受了損失。指控XX涉嫌貪污XXX元屬于適用法律錯誤，犯罪主體和客體均不適格。退一步來講，即使指控的罪名成立，XX貪污的數(shù)額也應(yīng)當(dāng)是XX元，而不是XX元。該XX元費用中有XX元系用于辦理車輛手續(xù)，是為購買XX實際支出的合理費用，并沒有被XX個人占有。據(jù)XX證言稱，XX將辦理XX手續(xù)的發(fā)票共計XX元在X站的XX安裝費項目中報銷。僅憑該證據(jù)并不能證明XX侵占了這XX元報銷款，理由有三：其一，XX證言只能證明報銷費用的事實，不能證明報銷款項被XX個人占有；其二，XX多次供述稱報銷的是其他公用開支，有些事項沒有發(fā)票報銷，于是就用上述XX購置手續(xù)的發(fā)票沖抵，其辯解理由合情合理；其三，發(fā)票報銷后XX并沒有以現(xiàn)金的形式從XX處領(lǐng)取款項，該事實也印證了XX關(guān)于沖抵其他公用開支的辯解意見。可見，公訴機關(guān)認(rèn)為沖抵的是XX的個人借款，現(xiàn)有證據(jù)卻無一能證明這一點。

三、關(guān)于受賄罪的指控

1、指控XX收受徐曉兵XX萬元的事實不清，證據(jù)不足。（1）XX收受徐曉兵XX萬元的事實已經(jīng)被檢察機關(guān)和法院否定。據(jù)了解，XX案已經(jīng)由XX縣人民檢察院起訴、XX縣人民法院一審判決，在起訴書和判決書中均未提及XX向XX行賄X萬元之事。可見，XX行賄XXXX萬元的事實不清，證據(jù)不足，檢察機關(guān)和法院均不予認(rèn)定。眾所周知，行賄與受賄兩個罪名是相輔相成的。沒有行賄，何來受賄呢？在相同的事實和證據(jù)條件下，一方面認(rèn)定XX賄事實不成立，另一方面又認(rèn)定XX有受賄的行為，這豈不是前后自相矛盾。

假設(shè)XX真收了XXX萬元現(xiàn)金，那么如此大的一筆錢去了哪里，有沒有相關(guān)的銀行走帳記錄？有沒有消費使用記錄？為什么其家人 8 沒有任何察覺？面對這些質(zhì)疑，公訴人在庭審中也坦承，對于行賄受賄這類隱密型的犯罪行為而言，客觀上沒有更多的證據(jù)，也不可能取得更多的證據(jù)。既然沒有證據(jù)、取不到證據(jù)，又如何能說本案達(dá)到了事實清楚，證據(jù)確實充分的起訴和定罪證明標(biāo)準(zhǔn)呢？

（2）對于指控事實而言，證據(jù)的質(zhì)和量均顯不足。

從證據(jù)種類上來看，公訴機關(guān)對于上述指控事實的證明僅有XX的供述和XX的證言，沒有諸如書證、物證、鑒定結(jié)論、視聽資料等客觀證據(jù)，證據(jù)種類單一；從證據(jù)的證明力上來說，只有言詞證據(jù)，該類證據(jù)可變化性較大，證明力較弱；從證據(jù)數(shù)量上來說，只有被告人供述和一名證人的證言，難以形成有力的印證，更何況XX相關(guān)的證言僅有一份。

（3）XX證言未接受庭審質(zhì)證，不符合證據(jù)采信的程序要求。根據(jù)程序法規(guī)定，沒有接受庭審質(zhì)證的材料，是不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)的。在辯護律師書面提出證人出庭的申請后，在被告人要求與證人當(dāng)庭對質(zhì)的情況下，作為公訴機關(guān)指控XX受賄的唯一證人XX仍然沒有到庭接受質(zhì)詢，其證言的合法性及內(nèi)容的真實性均處于不確定狀態(tài)。在追求庭審中心化的司法大背景下，法官對案件事實的“內(nèi)心確信”應(yīng)當(dāng)建立在庭審證據(jù)的舉證、質(zhì)證基礎(chǔ)之上，才能真正做到“以事實為基礎(chǔ)，以法律為準(zhǔn)繩”。

（4）被告人XX并不認(rèn)同自己之前所做的關(guān)于收受XXX萬元的供述。

在與辯護律師的交流中，XX一直堅稱系受辦案機關(guān)誘導(dǎo)所致，是為“配合辦案”。辦誰的案？辦XXX的案。上述觀點在證據(jù)上可以得到印證——XX20XX年X月XX日親筆供詞（XXX）交代收受XXXX萬 元現(xiàn)金，XX隨后于20XX年X月X日供述中才承認(rèn)向XX行賄10萬元。XX的供述在前，XX證言在后。XX作有罪供述的利益出發(fā)點就是可以指控XX行賄，作為立功表現(xiàn)以換取自己從輕或減輕處罰。然而辦案人員對XX的承諾并沒有兌現(xiàn)，XX的供述反倒被利用來作為指控其受賄的證據(jù)，XXX卻并未因此受到追究。

據(jù)悉，XX案目前已經(jīng)由XX縣人民法院作出一審判決。不論是在庭審期間，還是在目前的上訴階段，XX都在通過口頭和書面的方式向法庭反映自己在偵查期間遭受到刑訊逼供的情況，其中就包括承認(rèn)向XX行賄X萬元一事。

依據(jù)非法證據(jù)排除規(guī)則，刑訊逼供、誘供得來的言詞證據(jù)依法應(yīng)當(dāng)予以排除，不能作為認(rèn)定案件事實和作出判決的依據(jù)。鑒于XX和XX的有罪供述有被刑訊和誘供的可能，公訴機關(guān)又沒有舉證證實取證的合法性，由此取得的言辭證據(jù)最終也沒有經(jīng)過庭審依法予以排除，在這種情況下，誰能斷言XX受賄XX萬元就一定是存在的呢。

（5）從證據(jù)的內(nèi)容上來看，關(guān)于行、受賄XX萬元，XX的供述與XX的交代其實并不一致，無法在證據(jù)上形成印證關(guān)系。

不同于對其他犯罪事實的陳述，XX關(guān)于行賄過程的描述極其簡潔，三兩句話帶過，并且在少有的一個細(xì)節(jié)上還做出了與XX相矛盾的供述。比如，錢是用什么東西包裝的。XX說是黑色塑料袋包裝，XX卻說是用報紙包著?？梢?，正是因為供述內(nèi)容的不真實，才會導(dǎo)致證人無法細(xì)致描述事實經(jīng)過，才會在細(xì)節(jié)上無法做到一致。

2、指控XX索取XXXXX萬元，“索賄”情節(jié)證據(jù)不足。對于收受XX萬元的指控，辯護律師同意XX今天在庭審中的意見。但對于索賄情節(jié)，辯護律師則認(rèn)為，公訴機關(guān)指控事實不清，證 據(jù)不足。從本案證據(jù)來看，要證明XX是主動索取還是被動接受，主要依據(jù)是XX的供述及XX的證言，兩者須達(dá)到高度一致方能認(rèn)定。事實上，證人XX分別于2014年10月9日、2015年1月19日作了兩次證言，前者證明系XX主動提出讓XX找假發(fā)票后幫其抵扣，后者證明XX要求XX用假發(fā)票抵扣個人借款X萬元?？梢?，XXX的兩份證言前后矛盾。辯護律師認(rèn)為，此種情形下，為排除XX證言受誤導(dǎo)的可能性或因時間較長產(chǎn)生記憶誤差，應(yīng)當(dāng)采納其前一份證言，因為通常時間較短記憶更準(zhǔn)確，被誤導(dǎo)的可能性也更小。另外，被告人XX則一直堅稱系XXX主動提出幫忙抵扣余下的X萬元借款，并要求XX提供假發(fā)票，與XXX第一次供述相吻合。由此可見，對于索賄情節(jié)，本案沒有充分的證據(jù)證明。相反，XXX20XX年X月X日的證言與XX一貫的供述能夠相互印證。根據(jù)疑點利益歸于被告的原則，應(yīng)認(rèn)定索賄情節(jié)不成立。

3、指控XX收受XXXX萬元，事實不清，證據(jù)不足。

據(jù)XX陳述，向XX借款X萬元確有其事，但因自己沒有錢還，XX沒有催要，兩人私交甚好，所以至今沒有提過還錢的事，但并不表示XX就不還這個錢了。XX回憶稱，借錢的時間是在XXX承接了XXX站XX庫建設(shè)工程之后?？梢姡鹪V書認(rèn)定XX因收了錢財導(dǎo)致幫助XX順利承擔(dān)到工程是不符合事實真相的。

另據(jù)了解，XX站XX建設(shè)工程名為公，實質(zhì)上工程的絕大部分是X站員工集資建的宿舍樓。既然是集資建宿舍樓，也就不屬于公務(wù)行為，更不存在利用職權(quán)。事實上，XX員工作為業(yè)主共同決定承建單位，XX順利承擔(dān)到該工程也不是XX能夠依職權(quán)決定得了的事。即使有XX收受XXX萬元的事實存在，也不能定性為受賄。

4、指控XX收受XX3萬元，事實不清。

指控稱，“200X年上半年，被告人XX利用擔(dān)任XX縣XX站建管辦X主任的職務(wù)便利??隨后XX提出將該X萬元送給XX”。事實上，200X年XX辦尚未成立，其成立時間是200X年X月，XX開始擔(dān)任X辦XX主任是在200X年，所以XX不可能在200X就利用擔(dān)任XX辦XX主任職務(wù)的便利實施受賄行為。本案的指控對最基本的事實都認(rèn)定錯誤，很難相信公訴機關(guān)對本案的指控事實均已查明。

四、被告人XX有多處自首情節(jié)，應(yīng)從輕、減輕處罰

根據(jù)法發(fā)〔200XX〕XX號最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認(rèn)定自首、立功等量刑情節(jié)若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）規(guī)定：“沒有自動投案，但具有以下情形之一的，以自首論：(1)犯罪分子如實交代辦案機關(guān)未掌握的罪行，與辦案機關(guān)已掌握的罪行屬不同種罪行的；（2）???！?/p>

20XX年XX月XX日，檢察機關(guān)對XX、XX以涉嫌濫用職權(quán)、玩忽職守立案（注意，沒有貪污和受賄）。20XX年XX月XX日，XX因涉嫌濫用職權(quán)被拘留。從立案、拘留文書中可以看出，XX涉嫌的罪名僅有濫用職權(quán)一項，并無涉嫌貪污、受賄罪名。換言之，至少在20XX年XX月X日被刑事拘留之前辦案機關(guān)都尚未掌握有關(guān)貪污、受賄的線索和證據(jù)。直到20X年X月X日報請逮捕書中才出現(xiàn)了對XX涉嫌貪污部分事實的陳述，且僅限于XX費X萬元、私分XX工程收益XX萬元兩件事實。

基于《意見》的規(guī)定及上述事實，辯護人認(rèn)為，XX對下列犯罪事實的供述均應(yīng)認(rèn)定為自首：其一，關(guān)于XX站借款X萬元作個人 12 使用后以工程款名義核銷，XX最早在20X年X月X日的詢問筆錄（不是訊問筆錄）中已經(jīng)有了交代；其二，關(guān)于代購兩臺XX機虛開發(fā)票侵吞XX萬元，XX最早在20X年XX月X日的詢問筆錄（不是訊問筆錄）中已經(jīng)如實交代；其三，關(guān)于收受XXX萬元，辯護律師在前面已做事實不清、證據(jù)不足的論證。當(dāng)然，這并不影響對自首情節(jié)的認(rèn)定。XX對收受XXX萬元現(xiàn)金的供述最早見于XX20X年X月X日親筆供詞（XXX），之后才有了XX的證言，即使構(gòu)成犯罪也應(yīng)認(rèn)定為自首。

依現(xiàn)有證據(jù)，對于上述指控事實，被告人XX的供述均在同案供述、證人證言及其他任何一項證據(jù)之前，均屬于辦案機關(guān)尚未掌握的罪行，且涉嫌的罪名是貪污和受賄，與辦案機關(guān)已掌握的濫用職權(quán)屬于不同種罪行。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《意見》的規(guī)定，均應(yīng)當(dāng)以自首論，依法給予減輕處罰。

綜上，對于濫用職權(quán)罪而言，本案沒有充分的證據(jù)予以證明，依法應(yīng)當(dāng)不予認(rèn)定，即使構(gòu)成犯罪，被告人XX不論從職務(wù)上還是從其行為和所起作用上都處于從屬地位，系從犯；對于貪污和受賄兩個罪名的指控，XX有多處自首情節(jié)，認(rèn)罪態(tài)度較好，且案發(fā)后已全部退贓，悔罪態(tài)度明顯。鑒于以上情節(jié)，請求法庭依據(jù)“罪刑相適應(yīng)”，懲罰和教育相結(jié)合的政策，以改造為目的，在法定刑范圍內(nèi)判處較輕的刑罰。

此致

XX省XX人民法院

辯護律師：

2016年5月23日