第一篇：對完善教代會提案工作的思考

對完善教代會提案工作的思考

吉林大學(xué)周孝深

隨著教代會各方面工作趨于規(guī)范化、制度化，教代會提案工作更應(yīng)率先完善。本文僅就完善教代會提案工作談一些想法，與同仁們商榷。

一、提案工作的重要意義

教代會是學(xué)校開辟的一條最廣泛的民主渠道，是廣大教職工參政議政的重要組織形式。其目的就是學(xué)校要貫徹黨的“依靠”方針，群策群力辦好學(xué)校。圍繞學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，教代會在審議學(xué)校長遠規(guī)劃、年度工作計劃，在組織代表視察行使監(jiān)督職能，在參與學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度的建立等等方面，都發(fā)揮了很大作用。較比這些，最受學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工格外關(guān)注的還是教代會的提案。教職工代表大會提案工作的成敗決定教代會的質(zhì)量。教代會代表經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)查研究和征求廣大教職工的意見，就學(xué)校的建設(shè)、發(fā)展的大政方針，就學(xué)校的教學(xué)、科研及管理，就職工的福利設(shè)施建設(shè)和后勤工作、后勤改革等撰寫的提案，凝聚著廣大教職工對學(xué)校的愛心和智慧。這些愛心和智慧，是辦好學(xué)校的力量源動力和科學(xué)決策的依據(jù)。二十來年各個學(xué)校的教代會實踐都有力的證實一點，教代會提案的數(shù)量多和質(zhì)量好，是教代會成功的關(guān)鍵。

教代會提案區(qū)別于群團組織或職工個人反映的意見、要求，在提案落實上具有強制性。也就是說，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)對群團組織或職工個人反映的意見，可采納也可不采納，可以答復(fù)也可以不答復(fù)。然而，對教代會的提案，不論是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)，還是涉及到各職能部門在限期內(nèi)必須向撰寫者做出答復(fù)。

通過教代會征集提案，是學(xué)校集中群體智慧，進行科學(xué)決策，辦好學(xué)校的有效措施。學(xué)校征求廣大教職工意見的途徑很多，諸如，各種類型人的座談會、調(diào)研、走訪等等。但這些途徑較比征集提案而言，反映的問題較淺，多半是對某些個別問題的意見、看法或建議。教代會的提案一般來說，都是經(jīng)過深思熟慮的問題，有理有據(jù)，剖析較深，并且就存在的問題能夠提出一些好的，具有可行性的建議。

因此，做好教代會的提案工作意義重大。

二、教代會提案工作存在的問題及原因

自各學(xué)校建立教代會制度以來，都十分注重做好教代會提案工作，并積累了大量的工作經(jīng)驗。用高標(biāo)準(zhǔn)要求教代會提案工作尚存在一些問題，筆者認(rèn)為教代會提案工作現(xiàn)存在的主要問題有二點：

1、教代會提案質(zhì)量不高

較多提案是后勤福利方面的，諸如住房、交通、醫(yī)療保險等，而關(guān)注學(xué)校大政方針，教學(xué)、科研等內(nèi)容的提案較少。有些提案嚴(yán)格說來，構(gòu)不成提案，只能算意見和建議。這部分提案往往是就學(xué)校某些問題，提出一些看法或意見，但缺少論證和可操作性的建議；有一些只是單擺浮擱地把問題擺了出來，沒有解決這些問題的意見和建議；還有的草草幾句話，問題說得很不清楚，讓處理者費解：也有一些一案多事，涉及很多職能部門使工作人員無處轉(zhuǎn)送。凡此種種都說明提案質(zhì)量不高。分析其原因，主要是由于撰寫提案者沒有高度重視，投人的精力不夠和沒有掌握提案的寫法，以及缺乏調(diào)查研究所致。

2、提案處理不及時，落實不太好，教職工不太滿意

提案的處理和落實就是教代會提案工作的目的和結(jié)果。二十來年的教代會提案工作實踐證實，哪個學(xué)校在處理、落實教代會提案時，真正做到件件有著落，案案有答復(fù)，哪個學(xué)校的教代會就有威信，就有作為，教職工對教代會的認(rèn)可度就高。反之，有的學(xué)校對教代會提案，只是滿足于紙面上的答復(fù)，實際上看不到效果。正如一些教職工所說的：“教代會不過

是花瓶擺設(shè)而矣”，“雷聲大，雨點稀，解決不了什么實際問題”。結(jié)果是，開教代會時轟轟烈烈，熱熱鬧鬧，閉會后銷聲匿跡，一片寧靜。筆者認(rèn)為，后者不在少數(shù)。造成教代會提案落實不好有諸多因素：有些提案本身缺乏可行性，有些提案學(xué)校目前不具備落實條件；有些提案理應(yīng)落實，因職能部門責(zé)任不到位，工作抓得不實，得不到落實；還有的提案涉及的部門較多，職能部門扯皮，相互推諉，導(dǎo)致提案遲遲得不到處理。一句話，教代會提案落實還存在一些問題，亟待解決。

三、教代會提案工作今后應(yīng)注重抓好的幾個問題

1、規(guī)范提案工作程序

教代會提案工作同其他工作一樣，都有其自身的運作規(guī)律，為了順應(yīng)其規(guī)律，就必須在總結(jié)二十來年教代會提案工作的經(jīng)驗、教訓(xùn)基礎(chǔ)上，規(guī)范教代會提案工作程序。我認(rèn)為；教代會提案工作分三個階段：第一階段為征集提案。這是教代會提案工作的基礎(chǔ)工作。在這一階段應(yīng)注意抓好三個環(huán)節(jié)：第一個環(huán)節(jié)是征集提案的前期準(zhǔn)備工作。印好提案用紙，起草征集提案的通知；第二個環(huán)節(jié)向代表講清楚本屆代表大會的中心議題及圍繞這個中心議題所要求的提案內(nèi)容，并且要說明立案的原則條件。也就是說，什么樣的提案可立案，什么樣的提案不能立案；第三個環(huán)節(jié)，設(shè)專人收管代表或教職工撰寫的提案，為避免丟失，收提案時應(yīng)登記造冊。第二階段為梳理提案階段。提案工作人員按照立案原則，要對每一份提案進行審查和簽署意見。也就是說它決定著每一份提案是否立案和轉(zhuǎn)送哪個職能部門。這階段是一個政策性較強，工作要求細(xì)致的重要的中間環(huán)節(jié)。第三階段為轉(zhuǎn)送和答復(fù)階段。提案工作人員根據(jù)提案內(nèi)容要及時地將提案轉(zhuǎn)送到承辦部門。承辦部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要簽收，并按照規(guī)定的時間，對提案進行處理、落實和書面答復(fù)。提案工作人員要及時地將提案處理結(jié)果及答復(fù)意見反饋給撰寫提案者，并征求撰寫提案者對本提案答復(fù)和處理結(jié)果是否滿意。如果撰寫提案者不滿意答復(fù)意見，提案工作人員還應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，直至達到共識為準(zhǔn)。

2、提高提案質(zhì)量，關(guān)鍵在于提高代表的素質(zhì)

教代會提案是教代會代表撰寫的，要想提高教代會提案的質(zhì)量，必須先提高代表的素質(zhì)。高校的教職工具有很高的文化素質(zhì)和專業(yè)知識，這一點不容懷疑。但要撰寫高質(zhì)量的提案，只靠這些還不夠，還需要代表們具有很強的責(zé)任感、事業(yè)心和主人翁的意識，以及參政議政能力。因此，要認(rèn)真做好代表的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容要寬泛些。組織他們學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策，學(xué)習(xí)管理知識，提高參政議政的水平和能力；組織他們參與學(xué)校的各類活動讓他們了解學(xué)校，增強參與意識；還應(yīng)對代表進行如何撰寫教代會提案的培訓(xùn)，讓他們掌握撰寫教代會提案的基本要領(lǐng)。更重要的是通過典型提案的分析，讓代表們明晰如何抓住較大的議題，撰寫出對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展更有價值，更具有可行性的提案。再有，對撰寫出高質(zhì)量或多數(shù)量提案的代表、教職工要實行激勵政策。從教職工是學(xué)校主人的角度來說，關(guān)心學(xué)校的事業(yè)，是他們應(yīng)盡的責(zé)任。但從另一個角度思考，撰寫提案并非是他們的本職工作，帶有奉獻精神，應(yīng)該給予鼓勵。這種激勵政策，有助于保護教職工參政議政的積極性。

3、喚起多方力量，落實好教代會提案，讓教代會真正在學(xué)校建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮作用

教代會提案的落實，直觀而言，取決于學(xué)校行政職能部門。我認(rèn)為光靠行政職能部門還不夠。還必須借助于多方面的力量和強制性的措施。首先，學(xué)校黨委對學(xué)校行政及職能部門落實教代會提案要有明確的要求，必要時，應(yīng)下發(fā)文件。其次，教代會常設(shè)機構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督職能。除有專人催辦及督促之外，教代會常設(shè)機構(gòu)還應(yīng)組織部分代表以視察的方式檢查學(xué)校職能部門對教代會提案落實情況，并利用學(xué)校一切宣傳媒體向全校廣大教職工通報。再有，建立激勵機制，表揚落實提案好的單位及領(lǐng)導(dǎo)，用先進促后進。

這樣喚起多方力量，營造一種教代會提案必須件件都得落實的良好氛圍，促進教代會提案的全部落實。

第二篇：關(guān)于完善教代會提案工作的理性思考

關(guān)于完善教代會提案工作的理性思考

中南大學(xué)何秋文張克強胡宏輝孫燕聶健南

內(nèi)容摘要：以教代會為契機，廣泛、高標(biāo)準(zhǔn)地征集和辦理代表提案，這對開好教代會至關(guān)重要?？茖W(xué)地確立提案的主題、內(nèi)容，征集的程序，認(rèn)真做好提案的分工、交辦、督辦、答復(fù)、整改、結(jié)案反饋工作，就能夠進一步發(fā)揮教代會的作用，促進學(xué)校各方面工作順利開展。

主題詞：完善教代會提案思考

教代會是學(xué)校開辟的一條最廣泛的民主渠道，是廣大教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的主要組織形式。教代會的一項重要工作就是代表提案的征集和辦理。廣泛地、高標(biāo)準(zhǔn)地征集和辦理提案，這對開好教代會至關(guān)重要。下面針對教代會提案工作中的一些問題及提案工作的前期動員，征集提案過程中的步驟和程序，以及落實提案的分工合作、整改結(jié)案等進行探討。

一、辯證地分析教代會提案工作中存在的問題，克服認(rèn)識上的偏差

自高校建立教代會制度以來，就尋找到了一條有利于學(xué)校建設(shè)發(fā)展的民主治校途徑，即代表提案的征集和辦理工作。教代會提案工作做好了有利于落實教職工在學(xué)校主人翁地位，激發(fā)他們主人翁責(zé)任感；有利于廣泛地集中教職工的智慧，實現(xiàn)學(xué)校決策科學(xué)化；有利于增強學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的民主意識，促進學(xué)校民主政治建設(shè)。從教代會提案工作的本質(zhì)要求來看，教代會提案區(qū)別一般團體和個人反映的意見和要求。教代會提案帶有其共性，具有鮮明的時代性，一般團體及個人的意見和建議，具有其個性，不具有全面性。教代會提案對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門來說具有強制性，在限定期內(nèi)必須做出決定，認(rèn)真落實提案并給予答復(fù)，而一般團體及個人所反映的意見、建議不具有強制性，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門可以采納也可以不予采納，可以答復(fù)也可以不予答復(fù)。但是，經(jīng)過近幾年的實踐，我們發(fā)現(xiàn)在學(xué)校召開教代會時，如何高標(biāo)準(zhǔn)做好提案工作尚存在一些亟待解決的問題。一是提案挖掘不深，質(zhì)量不高。有部分代表沒有站在一定的高度來認(rèn)識教代會提案的意義、目的，沒有以學(xué)校建設(shè)發(fā)展為出發(fā)點，沒有把視野盯在學(xué)校的大政方針上。二是提案方法簡單、吹毛求疵。有的代表沒有廣泛地調(diào)研、走訪，而僅僅是憑少數(shù)人反映的某個方面的問題，這些問題免不了帶有個人感情色彩，只見樹木，不見森林，脫離實際，構(gòu)不成提案。三是提案觀點不明，內(nèi)容不具體。少數(shù)代表提出的案件有很大的隨意性，沒有提出解決問題的意見和建議及途徑，不具備操作性。四是提案處理不及時。有的部門找借口，搪塞責(zé)任，遇到問題繞道走，無心處理提案，能拖則拖，遲遲聽不到回音。有的部門對提案滿足于紙面上的答復(fù)，看不到實際工作的效果，雷聲大，雨點小。造成這些現(xiàn)象的主要原因是，有些提案本身缺乏科學(xué)的預(yù)見性；有的提案要求太高，脫離實際，學(xué)校目前還不具備條件解決；有的提案因職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)不重視，甚至擔(dān)心損害了小團體的利益，導(dǎo)致工作不負(fù)責(zé)任，提案抓得不實。凡此種種提案工作中的問題直接影響了教代會的地位與作用。

二、科學(xué)地確立教代會提案的主題、內(nèi)容、征集步驟和程序，提高提案質(zhì)量

提案工作有其自身的規(guī)律和內(nèi)在要求，從提案征集的內(nèi)容到提案征集的程序要有所突破。一是提案工作要做到主題立意要高。要把每次教代會提案工作的指導(dǎo)思想、原則、要求在通知中具體說明，征集提案工作要以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動學(xué)校建設(shè)發(fā)展為目的，以調(diào)動教職工積極性為出發(fā)點。提案工作要堅持抓大事、議政事、辦實事的原則，將提案的內(nèi)容與學(xué)校的內(nèi)部體制改革相吻合。二是選擇提案的內(nèi)容要實。要針對學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中應(yīng)該解決的重要問題與教職工生活緊密相關(guān)的問題相協(xié)調(diào)，要關(guān)注“熱點”，突破“重點”，攻克“難點”。提案工作堅持針對性原則，做到理論與實際相結(jié)合；堅持超前性原則，做到提案的內(nèi)容與未來的發(fā)展相聯(lián)系；堅持可行性原則，做到社會效益與經(jīng)濟效應(yīng)相并重。三是調(diào)查研究要深。教代會代表要深入調(diào)查了解學(xué)校的各個方面的情況，聽取各方面的正反意見，從充分的材料中挖掘提煉，去偽存真，去粗取精，形成科學(xué)合理的精品提案。四是提案評比要優(yōu)。學(xué)校對撰寫出高質(zhì)量或多數(shù)量提案的代表要實行激勵機制。從客觀上說教代會代表是

1廣大教職工推選出來的，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，是學(xué)校各個崗位中的主體力量，關(guān)心學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，是他們的應(yīng)盡責(zé)任。但從主觀上說撰寫提案并非是他們的本職工作，因此要具有奉獻精神，同時要采取一定的激勵手段，以調(diào)動其積極性。五是提案組織要嚴(yán)。學(xué)校及各二級部門要成立提案工作小組，在召開教代會之前，學(xué)校召開小組負(fù)責(zé)人會議，組織他們學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，學(xué)習(xí)管理知識，提高參政議政的水平和能力。介紹學(xué)校教學(xué)、科研、管理等方面的具體情況。還應(yīng)對如何進行收集整理撰寫提案進行研究，讓這些負(fù)責(zé)人掌握撰寫提案的基本要領(lǐng)，便于他們指導(dǎo)代表抓住重大議題，撰寫出對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展具有操作性和持續(xù)性的提案。要在各二級部門工會形成第一道關(guān)口，把好審查關(guān)，從中篩選有價值的東西作為提案的議題，確保案件征集的質(zhì)量。

三、認(rèn)真地處理教代會提案的分工、交辦、督辦、答復(fù)、整改、結(jié)案反饋工作，實現(xiàn)提案的雙重效益

征集了各方面的提案，關(guān)鍵的是如何將提案落到實處。提案一經(jīng)立案，就具有強制性，不能光靠校行政或工會去落實，關(guān)鍵的是要構(gòu)建落實提案的網(wǎng)架。一是要有學(xué)校黨委的高度重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把教代會征集的提案當(dāng)作治校的方略和法寶，當(dāng)作凝聚廣大教職工智慧的載體。學(xué)校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要敦促職能部門抓緊落實。只要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位就是提案落實的強勁動力。二是要有嚴(yán)密的組織作保證。目前提案工作委員會委員一般是由有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志兼職去做，除了工會有專職人員送達辦理反饋外就沒有其具體負(fù)責(zé)人。為扭轉(zhuǎn)這種局面，在開教代會籌備期間成立提案工作小組，提案工作小組應(yīng)由校辦、工會、紀(jì)委、人事、后勤等部門負(fù)責(zé)人組成，由一名校領(lǐng)導(dǎo)任提案委員會主任，負(fù)責(zé)提案工作，工會派專職人員負(fù)責(zé)提案工作，從撰寫征集提案的通知，組織征集提案的培訓(xùn)，到收集提案的審議，提案分類編號登記，再把提案分送到有關(guān)職能部門到提案辦理完畢，寫出書面報告給校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門，還向提案人員答復(fù)辦理情況，將提案人的意見反饋到職能部門。在這樣一個過程中，學(xué)校校務(wù)會是落實提案的核心組織。校務(wù)會不定期召開提案交辦會專題研究，確定立案提案和一般提案，同時確定承辦部門辦理。三是要有職能部門的積極配合。提案工作重在落實，要做到立案件件有落實，一般提案件件有答復(fù)，要靠各職能部門形成合力，明確責(zé)任，規(guī)定期限，狠抓落實。一要強化責(zé)任意識，抱著對學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，認(rèn)真對照各自的工作進行剖析檢查。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管副職重點抓，承辦人員具體抓，這樣，提案工作中的難點、重點、疑點就迎刃而解。二要強化主體意識，學(xué)校提案委員會要把落實提案作為一項重要工作來抓，建議學(xué)校行政將落實提案工作情況作為部門考核指標(biāo)體系之一，使提案落實與部門工作考核有機的結(jié)合起來。三是強化服務(wù)意識，辦理提案與促進部門的作風(fēng)、紀(jì)律、工作態(tài)度結(jié)合起來，認(rèn)真分析各自崗位職責(zé)中存在的問題，走訪調(diào)查聽取各方面的不同意見，制訂切實可行的整改方案，公布辦理提案的結(jié)果，直到廣大教職工滿意為止。四是對提案工作進行總結(jié)，獎勵優(yōu)秀提案和提案辦理工作先進單位。這樣既能樹立各部門的權(quán)威，提高各部門的工作能力和水平，又能激勵廣大教職工積極為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展獻計獻策。

作者簡介：

何秋文副處級

張克強常務(wù)副主席副研究員

胡宏輝組織女工部部長

孫燕綜合部副部長

聶健南組織女工部副部長

第三篇：教代會提案匯總

教育科研（5條）：

1.課題研究強求統(tǒng)一，每人一課題研究價值不高。

2.制卷：由組內(nèi)老師輪流每月出好一份試卷，期中期末每人出分項題目，同一組的老師分工合作出單元練習(xí)卷。

3.要求教師做的工作最好能合理整合，減少文字資料。

4.低年級的教研活動時間能否提前至3:30——4:30（城中）。5.教師小課題研究的有效提升。教育教學(xué)（12條）：

1.高年級英語教師不要做班主任。

2.語文教學(xué)中訂練習(xí)冊，刪補充習(xí)題。

3.到專用室上課的學(xué)生能否在班主任的協(xié)助下，由技能老師帶領(lǐng)。4.住宿生回歸原籍原校學(xué)習(xí)。5.取消半托班。

6.幼兒園人員上配備適當(dāng)放寬，準(zhǔn)備好代課教師，以便處理突發(fā)情況。7.教師教學(xué)質(zhì)量和考核辦法，如何指導(dǎo)教師更有效更合理的實施。8.合理化分班，一年級隨機、三四年級按已有水平重新分班。9.教師小循環(huán)（1-

2、3-

4、5-6）。10.多組織教師外出觀摩學(xué)習(xí)。

11.缺乏特色型教師，制約藝術(shù)特色的發(fā)展（幼兒園）。12.體育訓(xùn)練校區(qū)間團隊合作方式有待提高。師資隊伍建設(shè)（5條）：

1.中青年教師在專業(yè)化發(fā)展方面時而出現(xiàn)“滯留”現(xiàn)象，希望學(xué)校多創(chuàng)設(shè)中青年教師自我展現(xiàn)、自我發(fā)展的空間。

2.給長期工作在教育第一線，有經(jīng)驗，但無專業(yè)稱號的中青年教師創(chuàng)設(shè)適合個人發(fā)展的空間。

3.明確副班主任的工作職責(zé)，進行相應(yīng)的培訓(xùn)和考核。4.幼兒園電教管理人員缺乏。

5.增加行政管理人員和科研助理（城中幼兒園）。后勤裝備（16條）：

1.城中校區(qū)二樓廁所需改造，味道很濃，影響辦公環(huán)境。同時增加廁所。2.樓梯窄且滑，加貼防滑條（城中）。3.樓梯旁增設(shè)童趣垃圾桶。

4.塑膠跑道太陽暴曬下味道濃，影響師生健康。建議盡可能多植樹綠化（城中）。

5.圖書館圖書需充實更新。6.借閱進館進班，自由借閱。

7.幼兒園每班配備打印機，一年組配備一臺塑封機。8.幼兒園電教設(shè)備不完善，缺編輯、錄音等設(shè)備。9.幼兒園加強保衛(wèi)力量，配備足夠的保安人員。10.音樂教室內(nèi)的電視、音響效果不佳（愛德）。11.美術(shù)教室電腦設(shè)備不夠（愛德）。

教代會提案范例 12.整體藝術(shù)氛圍不夠，通風(fēng)較差（愛德）。

13.學(xué)校微機房2已經(jīng)無法正常上課，主要是機器陳舊。14.教師電腦問題存在三天一大修，兩天一小修。

15.教師中午就餐和學(xué)生一樣，每月再以實物福利的形式返回教師。16.教師午餐免費，并提供早餐。請假制度（4條）：

1.每月有半天或一天的帶薪假。

2.如病假涉及節(jié)假日的應(yīng)扣除相應(yīng)的天數(shù)。

3.病假累計超過一個月扣發(fā)獎金的力度過于苛刻，建議人文關(guān)懷，少扣獎金。

4.晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師補15天假期，未晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師是否也可考慮補相應(yīng)天數(shù)的假期。

教師福利（11條）：

1.教師生育費用的額度是否可以增加。

2.教師在工作期間受傷害，如腳扭傷、摔傷等意外，學(xué)校要出臺教職工工作期間受傷處理及認(rèn)定辦法。

3.每年一次的教職工體檢要進一步完善。

4.利用節(jié)假日組織參觀旅游，愉悅身心，還可組織家屬參與，提高向心力、融合度。

5.每學(xué)期提供一次“親子日”，參加“家長會”、“親子游”、“親子運動會”，不作事假處理。

6.代課應(yīng)計算在工作量中，或另行補貼。7.每年的30％獎勵性績效工資明細(xì)要公開。8.發(fā)展性評價方案中“發(fā)展性”獎勵體現(xiàn)不夠。9.每天要安排一定時間給老師進行體質(zhì)鍛煉。10.校區(qū)間的福利如教師子女的收費要統(tǒng)一。

11.飯后浪費較多，建議用自助餐形式用餐（教師）。工作量的計算（7條）：

1.幼兒園行政管理人員工作量進行核定，超出部分視為兼職或額外工作量計算。

2.技能課教師每周15節(jié)課不及語、數(shù)、英每周8節(jié)課的工作量，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。

3.各校區(qū)情況各異，建議工作量計算方法要多個校區(qū)統(tǒng)算。

4.幼兒園正副班主任每月實發(fā)津貼300元，比小學(xué)少100元，建議幼兒園正副班主任每人200元。

5.培優(yōu)輔導(dǎo)或?qū)I(yè)隊訓(xùn)練上浮級數(shù)低，建議分梯隊和比賽上浮。6.語文的工作量應(yīng)象數(shù)學(xué)一樣，按年級設(shè)置級別，不一刀切。7.幼兒園教師教學(xué)工作量應(yīng)有明確的計算方法。

第四篇：教代會提案工作知識問答

教代會提案工作知識問答

1．什么是提案？

提案是教代會代表在廣泛征集教職工意見，經(jīng)過調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，就學(xué)校的改革、發(fā)展以及廣大教職工普遍關(guān)心的重要問題，按照規(guī)定程序，提請教代會討論，并轉(zhuǎn)交學(xué)校相關(guān)部門處理答復(fù)的意見和建議。

2．提案工作的意義和作用是什么？

教代會提案工作是教代會行使參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督職能的一項重要工作，是廣大教職工關(guān)心學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的具體表現(xiàn)，是進一步促進學(xué)校內(nèi)部管理體制改革和學(xué)校決策民主化、科學(xué)化的重要渠道，是教代會代表履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容，是廣泛調(diào)動教職工積極性，激發(fā)教職工主人翁責(zé)任感、群策群力建設(shè)具有世界先進水平的一流大學(xué)的重要途徑。

認(rèn)真、仔細(xì)、務(wù)實地做好提案工作是教代會開展的一項重要活動內(nèi)容，是廣大教職工行使民主權(quán)利，積極參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的具體體現(xiàn)。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證和支持學(xué)校教職工代表大會行使規(guī)定的權(quán)力，并將其作為自身工作的一項重要職責(zé)。各職能部門應(yīng)尊重教職工代表的民主權(quán)力，認(rèn)真執(zhí)行教職工代表大會依法做出的決定，積極而又慎重地做好提案的處理答復(fù)工作。廣大教職工在以主人翁精神積極參與學(xué)校改革的同時，也要理解學(xué)校的各項改革發(fā)展需要有一個輕重緩急、循序漸進的過程，有些問題的解決可能需要分步解決到位。

3．提案工作小組的工作職責(zé)有哪些？

（一）制訂提案工作計劃。

（二）組織和征集提案。

（三）審理各代表團初審后的提案并進行疏理、分類。

（四）將正式立案的提案分別送交校領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（五）將校領(lǐng)導(dǎo)閱批的提案轉(zhuǎn)遞相關(guān)職能部門承辦。

（六）督促承辦單位認(rèn)真辦理提案，及時向提案人答復(fù)、通報。

（七）征集提案人對提案處理結(jié)果的反饋意見，檢查提案的落實情況。

（八）向教代會作關(guān)于提案征集，審理及落實情況的報告。1

4．誰能當(dāng)提案人？提案表如何填寫？

提案人必須是本屆教代會的代表，提案表中必須有一位代表為提案人，另有二位以上的代表為附議人，姓名欄要求書寫工整，并需親筆簽名（代簽無效）；提案人在撰寫提案時，需用統(tǒng)一印發(fā)的提案表格，要求一事一案，案由事實確鑿，建議具體可行，字體書寫清楚，提案一式二份。

教代會代表在平時應(yīng)積極關(guān)心學(xué)校改革、思考發(fā)展大計、認(rèn)真傾聽群眾呼聲、收集并綜合教職工的意見和建議，以便提案征集工作開始時，能提出切實可行的、具有建設(shè)性的提案。

5．提案應(yīng)包含哪些內(nèi)容？

（一）對涉及學(xué)校改革和發(fā)展全局的重要工作提出具有建設(shè)性的建議；

（二）對教職工普遍關(guān)心的其他重要事項提出切實可行的意見。

6．哪些提案屬于不合格提案？

屬下列情況之一者列將為不合格提案：

①不屬于本校和本屆教代會職權(quán)范圍內(nèi)的問題；

②沒經(jīng)過充分的調(diào)查、考證、案不符實的提案；

③不符合黨和國家方針、政策、法律、法規(guī)的問題；

④不符合技術(shù)規(guī)范、缺乏可操作性的提案；

⑤涉及職工對自身或他人個別的具體問題；

⑥校領(lǐng)導(dǎo)或職能部門已經(jīng)明確答復(fù)待辦的事宜。

7．何時開始提案的征集工作？

每年召開教代會前征集一次。征集起始時間一般在大會召開前一個月開始，并限定截止日期、具體要求由校提案工作小組書面或網(wǎng)上通知。

8．逾期提交的提案怎么辦？

教代會提案工作暫行規(guī)定中對提案的征集時間作了限定、超過規(guī)定截止時間收到的提案只作一般性意見和建議處理，不列入提案處理程序。

9．院級單位內(nèi)部問題能遞交校教代會立案嗎？

校教代會提案范圍主要涉及學(xué)校改革，發(fā)展方面的建設(shè)性意見和建議，以及反映全校教職工普遍關(guān)心的切身利益問題，院級單位內(nèi)部的問題應(yīng)提交院級“雙代會”立案處理，而不應(yīng)列入校教代會提案處理。

10．缺少附議人的提案不能作為有效提案嗎？

《廣東省高等學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程》中要求每份提案中有一位代表為提案人外，必須要有2位以上代表為附議人，并需親自簽名。缺少附議人親筆簽名將不能作為有效提案。

11．職能部門受理提案后，如何開展工作？

各相關(guān)職能部門要充分重視教代會提案，保證提案辦理質(zhì)量，積極、穩(wěn)妥地做好提案的處理、答復(fù)工作；提案辦理要有單位領(lǐng)導(dǎo)分管，指定專人負(fù)責(zé)、提案的傳送要按照行政文件收發(fā)程序辦理，做到收取有記錄、發(fā)送有簽收、避免交接責(zé)任不清，造成提案的失落。職能部門收到提案后要認(rèn)真研究，及時處理，要按提案解答處理的期限規(guī)定，作出及時細(xì)致的答復(fù)。如遇客觀原因無法做到及時處理答復(fù)的，要說明具體原因及處理的時間安排。

12．職能部門如何辦理內(nèi)容涉及二個以上單位的提案？

對涉及兩個或兩個以上單位或部門協(xié)同辦理的提案，承辦單位與協(xié)辦單位之間應(yīng)積極配合，共同協(xié)商處理解決；由二個以上部門共同答復(fù)的，可采取二種方法：一是各自解答屬于自己那部分的內(nèi)容；二是部門之間一起共同研究后，由主要職能部門統(tǒng)一答復(fù)。

13．職能部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)如何做好提案的答復(fù)處理工作

（一）要重視提案的答復(fù)處理工作，把該項工作列入本部門的議事日程。

（二）要明確做好提案工作的積極意義，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好每一件提案。

（三）要理解廣大教職工對提案的殷切期望，給提案人一個負(fù)責(zé)任的答復(fù)。

（四）提案答復(fù)時用詞要準(zhǔn)確，建議采用：“已建議”、“已考慮”、“已落實”、“已列入計劃”、“××月實施”等。

（五）在提案的答復(fù)上要做到每案必答，千萬不要簡單了事，避免用詞：“見” ××號提案、“同意領(lǐng)導(dǎo)意見”、“如校長所述”、“按校長指示辦”等，應(yīng)該在分管校領(lǐng)導(dǎo)的批示下，予以進一步說明和具體解答。

（六）提案的處理要注重實效，凡有條件解決的一定要及時解決落實，不要拖延。

（七）因條件所限一時不能解決的，要列出規(guī)劃，創(chuàng)造條件，逐步落實。

（八）確實無法解決的，要實事求是地說明理由，解釋清楚，取得提案人的理解。

第五篇：教代會提案工作實施辦法

撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教代會提案工作實施辦法（草案）

第一章 總則

第一條 撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工代表大會（以下簡稱教代會）提案是教代會代表參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督職能的重要形式，是教代會代表履行職責(zé)、行使民主權(quán)利的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真征集和督辦提案是教代會的一項重要工作。為進一步推進我校教代會提案工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《撫州職業(yè)技術(shù)教職工代表大會實施方案》等相關(guān)法規(guī)，同時結(jié)合我校提案工作實際，特制定本辦法。

第二條 教代會提案(以下簡稱提案)是教代會代表在任職期間，在廣泛征集教職工意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就學(xué)校事業(yè)的改革和發(fā)展以及教職工普遍關(guān)心的問題，按照規(guī)定程序向教代會提出的，經(jīng)提案工作委員會審查立案后交付學(xué)校有關(guān)部門處理的建議和方案。

第三條 提案工作必須遵照黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，圍繞學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定和辦學(xué)目標(biāo)，充分發(fā)揚民主，廣開言路，反映廣大教職工的意愿，促進學(xué)校的穩(wěn)定與發(fā)展。

第二章 提案工作委員會

第四條 提案工作委員會是教代會設(shè)立的專門工作委員會。提案工作委員會在教代會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)提案工作，由主任、副主任和委員若干人組成，其成員由校工會委員、校工會工作人員及部分教代會代表組成。委員會實行常任制，任期與教代會屆期相同，屆內(nèi)成員如需調(diào)整，可按規(guī)定進行增補。

第五條 提案工作委員會的職責(zé)

（一）依照規(guī)定的程序，組織和征集提案。

（二）對征集的提案審查立案，并向?qū)W校提出承辦單位建議方案。

（三）對提案辦理工作的督促檢查，推動承辦部門認(rèn)真及時辦理提案。

（四）向提案人通報提案辦理情況并征求對提案處理意見的反饋，根據(jù)需要，可組織提案人與承辦部門（單位）進行溝通或座談。

（五）在每次代表大會召開時，向教代會報告提案的審查立案和辦理情況等工作。

（六）組織提案工作評優(yōu)。

第六條 提案工作委員會辦公室設(shè)在學(xué)校工會辦公室，負(fù)責(zé)提案的登記、整理、匯總、傳遞和歸檔等日常工作。

第三章 提案的征集

第七條 提案人和附議人須是本屆教代會的正式代表，提案人應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度行使提案權(quán)，提案力求建立在一定的調(diào)研基礎(chǔ)上，注重科學(xué)性和可操作性，以保證提案質(zhì)量。

第八條 提案由教代會正式代表提出，正式代表2人以上（含2人）附議后才能進入提案審查程序。提案的撰寫、附議均在教代會網(wǎng)上提案系統(tǒng)實施。

第九條 提案的格式：

提案人在撰寫提案時，須一事一案，提案必須包括以下三部分內(nèi)容：

（一）提案名，即要求解決的問題題目。

（二）提案事由，即提案人應(yīng)說明提出本案的原因、依據(jù)和情況分析，最好有可行性調(diào)查。

（三）建議或措施，即提案人應(yīng)提出解決問題的建議或措施。

第十條 提案的要求：

（一）符合黨和國家方針、政策、法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；

（二）堅持嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性。代表可以對涉及學(xué)校改革與發(fā)展全局的工作以及教職工普遍關(guān)心的重要問題建言獻策；

（三）符合學(xué)校實際且屬于本校和本屆教代會職權(quán)范圍內(nèi)能處理的問題；

（四）符合提案規(guī)范。

第十一條 提案征集時間

提案征集分為“大會期間”和“閉會期間”兩個階段征集。大會期間提案的征集時間一般在每年召開教代會前一個月開始，并限定截止日期，具體要求由提案工作委員會行文通知。在其余時間征集的提案均作為“閉會期間”提案。

第四章 提案的審查與立案

第十二條 代表所提提案采用以下方式進行審查：

（一）各代表團團長對本代表團代表提出的提案按時進行初審，對初審?fù)ㄟ^的提案遞交提案工作委員會。

（二）提案工作委員會對收到的提案進行審查，符合本辦法第三章規(guī)定的，予以立案。

（三）對不符合立案要求的提案，退回提案人重新修改后可以作為閉會期間提案重新提交。對有參考價值的提案，作為“意見和建議”轉(zhuǎn)相關(guān)部門參考。

第十三條 有下列情形之一的，不予立案：

（一）內(nèi)容涉及國家機密；

（二）不符合黨和國家方針、政策、法律、法規(guī)的問題；

（三）教代會規(guī)定職權(quán)以外的問題；

（四）學(xué)校職權(quán)范圍之外的問題；

（五）為代表個人或他人解決個別問題；

（六）與提案的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、規(guī)范性相悖的意見和要求。

第五章 提案的辦理

第十四條 提案辦理根據(jù)提案內(nèi)容，歸類歸口辦理。提案工作委員會將準(zhǔn)予立案的提案提交校長辦公室進行會簽，確定主承辦部門和協(xié)辦部門。

第十五條 提案承辦單位收到提案后，應(yīng)認(rèn)真及時研究辦理提案，提案辦理工作應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)分管，有專人負(fù)責(zé)，并在規(guī)定時間內(nèi)提出辦理意見。

第十六條 提案辦理要認(rèn)真負(fù)責(zé)，注重實效。凡有條件解決的，要及時落實；因條件所限一時不能解決的，要列入計劃，創(chuàng)造條件，逐步落實；確實無法解決的，需實事求是說明理由，解釋清楚。對涉及兩個以上單位協(xié)同辦理的提案，主辦單位和協(xié)辦單位應(yīng)積極配合，協(xié)商解決。

第十七條 承辦單位應(yīng)主動加強與提案人的溝通，可采取溝通會、個別走訪等方式聽取提案代表的意見，共商提案解決的辦法，并征詢提案人對提案辦理的意見。如提案人對提案辦理結(jié)果不滿意，承辦單位應(yīng)重新研究，作進一步的答復(fù)。

第十八條 承辦部門（單位）在規(guī)定日期辦理完結(jié)提案并報主管校領(lǐng)導(dǎo)批閱后，應(yīng)根據(jù)主管校領(lǐng)導(dǎo)的意見，再次辦理提案答復(fù)，選擇提案的承辦狀態(tài)：“已解決”“正在解決”“列入計劃，逐步解決”和“因條件限制難以解決”，并及時將辦理結(jié)果提交提案工作委員會。

第十九條 提案工作委員會要及時將承辦部門（單位）的辦理結(jié)果流轉(zhuǎn)給提案人。提案人在收到辦理意見后，應(yīng)及時將提案處理的滿意度情況反饋給提案工作委員會，以便提案工作委員會督促檢查，進一步做好工作。

第二十條 提案工作委員會負(fù)責(zé)檢查、督促提案的落實工作，匯總提案的落實情況和反饋意見，并向教代會作提案工作報告。同時做好提案的整理、建檔等工作。

第六章 評選與表彰

第二十一條 為鼓勵教代會代表提出高質(zhì)量的提案、各代表團應(yīng)認(rèn)真組織好提案、承辦單位應(yīng)認(rèn)真辦理好提案，提案工作委員會根據(jù)實際情況進行提案評優(yōu)，組織評選“優(yōu)秀提案獎”、“優(yōu)秀提案組織獎” 和“優(yōu)秀提案承辦獎”，并在每屆（次）教代會上進行表彰。

第二十二條 “優(yōu)秀提案獎”提案一般應(yīng)符合下列條件：

（一）提案在選題上能夠緊緊圍繞學(xué)校改革和發(fā)展中的重要問題、難點問題以及教職工普遍關(guān)心的熱點問題等。

（二）提案建議具有較強的科學(xué)性、針對性與可操作性。經(jīng)辦理已產(chǎn)生或預(yù)期將對推動學(xué)校改革發(fā)展、維護教職工權(quán)益、促進教職工隊伍建設(shè)等方面起到積極作用。

（三）提案文字表述清晰、規(guī)范。

第二十三條 “優(yōu)秀提案組織獎” 組織單位一般應(yīng)符合下列條件：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，開展提案的研討并組織、鼓勵代表撰寫提案。

（二）代表團代表提交的提案數(shù)量多，質(zhì)量高。

（三）代表團代表參與面廣，參與撰寫提案或參與附議人數(shù)占本團代表80%以上。

第二十四條 “優(yōu)秀提案承辦獎”承辦部門一般應(yīng)符合下列條件：

（一）尊重提案人對學(xué)校工作民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，充分重視提案承辦工作，在提案辦理過程中，主動組織協(xié)調(diào)，虛心聽取群眾意見，自覺接受輿論監(jiān)督。對落實難度較大的提案，想方設(shè)法創(chuàng)造條件克服困難去落實。

（二）承辦提案數(shù)量較多，提案辦理認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦理提案措施得力，講求實效，答復(fù)意見有理有據(jù)，實事求是，提案人滿意率高。

（三）通過承辦提案，促進學(xué)校與本單位工作，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

第七章 附 則

第二十五條 本辦法由提案工作委員會負(fù)責(zé)實施和解釋。

第二十六條 本辦法經(jīng)學(xué)校教代會討論通過后實施。

撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工會委員會

二○一四年九月二十六日