第一篇:2011年干部監(jiān)督工作計劃
谷城縣干部監(jiān)督科2011年工作思路
2011年,按照部領(lǐng)導(dǎo)一貫倡導(dǎo)的“抓重點、抓特色、抓典型”的要求,我們將本著突出重點、體現(xiàn)特色、擴(kuò)大影響的原則,力求在解決重點難點問題上有所突破,不斷提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,推廣工作成果,擴(kuò)大工作影響。具體講就是“三個著眼于”:
一是著眼于整治用人風(fēng)氣,進(jìn)一步加強(qiáng)四項監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)貫徹落實。
結(jié)合學(xué)習(xí)省委組織部即將出臺的《關(guān)于貫徹實施干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的若干意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,營造學(xué)習(xí)貫徹四項監(jiān)督制度的濃厚氛圍。
1、抓好抓好四項監(jiān)督制度經(jīng)常性學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要將四項監(jiān)督制度納入各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、民主生活會和專題談心談話的重要內(nèi)容。黨校和行政干校各類干部培訓(xùn)主體班次要將四項監(jiān)督制度列為必修科目,有計劃地組織教育培訓(xùn)。
2、認(rèn)真抓好各項監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行。一方面,要切實加強(qiáng)監(jiān)督,對于《責(zé)任追究辦法》規(guī)定的39種責(zé)任情形進(jìn)行責(zé)任追究,進(jìn)行調(diào)查處理,并在一定范圍內(nèi)通報。另一方面,要暢通反映選人用人違規(guī)問題舉報渠道,建立健全舉報電話、來信來訪舉報和網(wǎng)上舉報“三位一體”的舉報網(wǎng)絡(luò)。對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違規(guī)用人問題必須認(rèn)真調(diào)查處理。
二、著眼于提高選人用人公信度,進(jìn)一步加大公開力度 適應(yīng)黨務(wù)公開、政務(wù)公開的要求,研究制定《干部選拔任用工作信息公開辦法》,逐步擴(kuò)大干部選拔任用信息公開的內(nèi)容和范圍,不斷增加干部工作透明度。重點建立和完善以下三項制度:
一是建立空缺崗位預(yù)告制度。對于出現(xiàn)空缺的職位,可以考慮在民主推薦前一定時間內(nèi),將推薦人選職位、崗位要求、任職條件、推薦渠道在本地本單位向群眾公開,讓群眾充分知情,減少推薦的盲目性,增強(qiáng)推薦的針對性,提高按照要求參與推薦的自覺性。同時,將空缺職位向縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)公開,落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人向縣委推薦干部制度,按要求填寫推薦干部書,陳述推薦理由。
二是推行民主推薦結(jié)果適度公開制度。考慮到個別談話推薦更容易出于公心,相對會議投票推薦更為公正,介紹被推薦者德才素質(zhì)更詳細(xì)準(zhǔn)確,可以考慮在推薦時,實行把個別談話推薦放在會議推薦之前進(jìn)行的辦法,取個別談話推薦的前若干名進(jìn)行大會投票推薦。民主推薦前,讓符合條件的干部自我推介,為其提供展示自己的平臺,再根據(jù)大會推薦結(jié)果確定考察對象。可以考慮將被推薦人的民主推薦結(jié)果(得票及排名情況)以信函方式分別告知本人。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時的全額定向推薦,向所有被推薦人告知;個別缺額職位的民主推薦,向得票靠前的被推薦人告知(原則上按
多于列入考察對象一倍的人數(shù)掌握),以增強(qiáng)推薦工作的透明度,讓干部了解真實情況,排除不必要的猜測和懷疑。通過增加考察的差額防止以票取人。
三是堅持考察結(jié)果反饋制度。認(rèn)真落實考察結(jié)果反饋制度,考察結(jié)束后,將考察結(jié)果及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和個人進(jìn)行反饋。對領(lǐng)導(dǎo)班子集中反饋內(nèi)容主要是群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的評價和意見建議;對干部個人反饋側(cè)重于存在的不足或問題。
二、著眼于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé),進(jìn)一步加大監(jiān)督力度
1、研究制定《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的實施辦法》。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》精神,結(jié)合谷城實際,制定具體實施辦法,加大治懶治庸力度,堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,使干部不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權(quán)、不敢失責(zé)。
2、研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”辦法》。按照干部管理權(quán)限和部門職能分工,由組織部門會同編制、審計等部門,同步聯(lián)動對鄉(xiāng)局級黨政正職實施選人用人責(zé)任審查、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)“一把手”全面正確履行職責(zé)。
3、研究制定《關(guān)于運(yùn)用舉報信息加強(qiáng)對鄉(xiāng)科級干部日常監(jiān)督管理辦法》。著眼于有效發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,對組織部受理的反映鄉(xiāng)科級干部中線索清楚或內(nèi)容具體、性質(zhì)較
為嚴(yán)重的有關(guān)問題,可視情采取約談、函詢、直接調(diào)查或立項督查的方式進(jìn)行調(diào)查。
三、著眼于健全完善干部監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度,1、研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察人選報告?zhèn)€人有關(guān)情況辦法》。為更全面了解干部情況,對被確定為副鄉(xiāng)科級以上干部考察人選的,在考察期間應(yīng)如實向組織報告配偶及子女情況、主要社會關(guān)系及從業(yè)情況、家庭財產(chǎn)以及經(jīng)商辦企業(yè)以及從事經(jīng)營性投資情況等,防止干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。
2、研究制定《干部選任回訪調(diào)查制度》。對縣委提拔、平職調(diào)整的干部通過回訪調(diào)查,主要了解掌握新任干部任職以來的思想動態(tài)、崗位適應(yīng)、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的情況,強(qiáng)化對干部的任后監(jiān)督管理。同時測評選人用人滿意度,檢驗選人用人效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,改進(jìn)方法,不斷提高干部選任工作的整體水平。
3、研究制定《關(guān)于在干部人事工作中嚴(yán)禁拉票行為的規(guī)定》。對在推薦、考察、選舉、測評、評選過程中拉票行為,從制度層面進(jìn)行界定。對查核屬實的,采取取消資格、組織處理、通報批評等手段予以嚴(yán)肅處理,切實做到不讓老實人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。
4、研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法》。認(rèn)真貫徹省、市委組織部要求,結(jié)合谷城實際,制定具體實施辦法,堅決杜絕事前不報告、不提前報告或事后不按要求報告的現(xiàn)象發(fā)生,對應(yīng)報告而沒有報告作出的干部任免決定,按照規(guī)定責(zé)令糾正或宣布無效,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二篇:干部監(jiān)督工作匯報
在全縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議上的發(fā)言
中共靈臺縣紀(jì)委靈臺縣監(jiān)察局
(2008年9月25日)
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就干部監(jiān)督工作情況作簡要匯報。
一、工作開展情況
今年以來,我們按照《靈臺縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》的要求,認(rèn)真履行工作職責(zé),堅持教育、制度、監(jiān)督、懲治多管齊下,干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。
一是堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為監(jiān)督工作的“切入點”。縣紀(jì)委制定了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)及考核辦法,對工作任務(wù)細(xì)化分解,提出了量化標(biāo)準(zhǔn),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),同時把干部監(jiān)督工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),形成了 “一把手”負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實體系。組織對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行了半年集中督查和年終檢查考核,開展了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主測評工作,并將述職述廉報告和測評情況記入了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。2007年,被考核的66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,被評為好等次的20個,占30.3%,中等次的46個,占69.7%;科級干部667名,評為優(yōu)秀的194名,占29.1%,稱職的464名,占69.6%,基本稱職的9名,占1.3%。
二是堅持把落實廉潔自律規(guī)定作為監(jiān)督工作的“關(guān)鍵點”。對全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”情況進(jìn)行了專項清理,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議基礎(chǔ)上,及時召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,圍繞黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題,認(rèn)真開展了批評與自我批評,落實了整改責(zé)任,存在問題得到了有效解決。全縣700多名科級干部公開進(jìn)行了述職述廉,主動接受黨員群眾監(jiān)督評議。
三是堅持把源頭治理作為監(jiān)督工作的“著力點”。進(jìn)一步擴(kuò)大干部監(jiān)督工作領(lǐng)域,監(jiān)督關(guān)口前移,重要環(huán)節(jié)跟蹤,把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度的規(guī)范約束之下。加強(qiáng)對縣委、縣政府重點工作落實情況的監(jiān)督檢查,今年對什字塬優(yōu)質(zhì)蘋果示范園區(qū)建設(shè)、抗震救災(zāi)工作任務(wù)落實和資金物資管理使用情況進(jìn)行了全面督查,重點監(jiān)督檢查了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況,保證了工作的順利開展。積極探索從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的有效途徑,抓建了皇甫謐文化園擴(kuò)建和新靈蒲通鄉(xiāng)油路兩個廉政示范工程。繼續(xù)督促落實了建設(shè)工程招投標(biāo)制度、國有土地出讓制度、政府采購制度,重點對招標(biāo)、出讓、采購程序、過程、資質(zhì)等實施了實地審查和監(jiān)督,促進(jìn)了三項制度的經(jīng)?;?。繼續(xù)落實了黨務(wù)、政務(wù)公開制度,建立健全了重大決策定向公開、重點工作實地公開、熱點問題專項公開、全局工作媒體公開、常規(guī)工作網(wǎng)上公開的立體公開模式,落實了公開公告制度和點題公開制度。
四是堅持把嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)作為監(jiān)督工作的“推動點”??h紀(jì)委充分發(fā)揮《黨章》賦予的監(jiān)督職能,對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子
和領(lǐng)導(dǎo)干部實施紀(jì)律監(jiān)督,加大了案件查處力度,2007年縣紀(jì)委直接受理群眾來信來訪25件,轉(zhuǎn)立案16件,縣紀(jì)委直查7件,結(jié)案16件16人,其中科級干部1人。給予黨內(nèi)警告處分1人,嚴(yán)重警告處分7 人,留黨察看3人,開除黨籍1人,行政警告1人,記過處分1人,行政降級3人,共挽回經(jīng)濟(jì)損失5.24萬元。今年上半年,全縣各級紀(jì)委、紀(jì)檢組共受理群眾來信來訪195件,辦結(jié)178件,辦結(jié)率達(dá)到91%。其中縣紀(jì)委、監(jiān)察局直接受理群眾來信來訪25件,辦結(jié)20件。全縣共立案查處違紀(jì)案件6件,結(jié)案6件,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分6人。
二、存在問題
一是監(jiān)督機(jī)制還不盡完善;二是監(jiān)督制度落實不到位;三是監(jiān)督的方式方法還不能完全適應(yīng)新形勢下干部監(jiān)督工作的需要。
三、意見建議
1.加強(qiáng)教育,切實提高監(jiān)督意識。要通過強(qiáng)有力的思想政治教育,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識,使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)自覺性,提高主動性,堅持經(jīng)常性,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能夠從自我約束、自我監(jiān)督做起,以良好的政風(fēng)和過硬的作風(fēng)取信于民,造福于民。
2.突出重點,切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實、領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理、民主生活會等形式,提高貫徹執(zhí)行民主集中制的能力,特別要在重大問題決策、重要干部任
免、重要建設(shè)項目安排、大額度資金的使用等方面,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。
3.抓住根本,切實落實各項制度。要認(rèn)真落實《縣委委員、紀(jì)委委員、黨代表質(zhì)詢制度》、《重大決策聽證制度》和新提拔干部廉政談話、有輕微問題誡勉談話、責(zé)任制考核等次靠后警示談話的“三必談”制度,不斷提高制度的約束力、強(qiáng)制力,使權(quán)力運(yùn)行機(jī)制更加程序化、規(guī)范化和法制化。
4.明確職責(zé),切實理順監(jiān)督機(jī)制。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,在政策規(guī)定許可的范圍內(nèi),多溝通情況,多通報信息,使干部監(jiān)督機(jī)制整體上協(xié)調(diào)互動,形成合力,不留盲區(qū)和死角,逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
5.發(fā)揚(yáng)民主,切實搞好群眾監(jiān)督。加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)。進(jìn)一步疏通群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督渠道,提供便利,創(chuàng)造條件,保障權(quán)益,使自下而上、由外到內(nèi)的監(jiān)督更加嚴(yán)密有力,將各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正置于社會和人民群眾的廣泛監(jiān)督之中。
第三篇:如何加強(qiáng)干部監(jiān)督工作
如何加強(qiáng)干部監(jiān)督工作
干部監(jiān)督工作是干部工作的重要環(huán)節(jié),是確保按照黨的路線方針政策選準(zhǔn)用好干部、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的客觀要求。在新時期,要貫徹從嚴(yán)治黨的方針,以學(xué)習(xí)貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》為契機(jī),結(jié)合執(zhí)行《干部任用條例》等黨內(nèi)法規(guī),切實做好新形勢下干部監(jiān)督工作,努力實現(xiàn)'五個轉(zhuǎn)變',防止和克服干部工作中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
一、實現(xiàn)由事后監(jiān)督向事前、事中、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變
當(dāng)前,干部監(jiān)督工作存在的一個薄弱環(huán)節(jié),就是事前監(jiān)督和事中監(jiān)督不夠有力,往往是出了問題后才進(jìn)行檢查處理。主要表現(xiàn)為:對在一定條件下容易發(fā)生的違法亂紀(jì)行為和不正之風(fēng),事前很少提出有力的防范措施;對已經(jīng)出現(xiàn)苗頭性問題,不能及時察覺和糾正;對黨員干部行使權(quán)力的情況,缺乏經(jīng)常性的指導(dǎo)、檢查和督促,經(jīng)常是等到問題嚴(yán)重了才查處。這種事后監(jiān)督,實際上是一種被動消極的監(jiān)督,使得許多本來可以及時察覺和糾正的問題發(fā)展蔓延,造成不良后果。那么,怎樣才能由被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極監(jiān)督呢?那就是要把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,對干部的事前、事中、事后的全過程進(jìn)行有效監(jiān)督,做到事前要'堵住'、事中要'卡住',事后要'查處',保持整個監(jiān)督過程首尾有機(jī)聯(lián)系,從整體上提高監(jiān)督效果,保證權(quán)力始終在正確的軌道上運(yùn)行。首先,要關(guān)口前移,加大干部任前監(jiān)督力度,緊扣'唯德才授權(quán)'原則,把好領(lǐng)導(dǎo)干部的入口關(guān),從源頭上杜絕用人上的不正之風(fēng),防止'帶病提拔'。其次,要跟蹤考察,加大任中監(jiān)督的力度,對領(lǐng)導(dǎo)干部任職過程中的思想品德、群眾威信、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作業(yè)績要進(jìn)行全面的了解和掌握,防止'帶病操作'。再次,對主要領(lǐng)導(dǎo)離任時,要認(rèn)真落實離任審計制度,嚴(yán)格執(zhí)行'先審計,后離任',以防'帶病離崗'。
二、實現(xiàn)由'工作圈'監(jiān)督向'工作圈'、'生活圈'、'社交圈'監(jiān)督轉(zhuǎn)變
工作時間以外的活動,往往更能反映領(lǐng)導(dǎo)干部'德'的情況,而且'工作圈'、'生活圈'、'社交圈'緊密相連、相互作用,'生活圈'、'社交圈'內(nèi)的不正常情況會影響干部權(quán)力的正常運(yùn)用。事實
證明,'小節(jié)'管不住,'大節(jié)'必失守。既要了解領(lǐng)導(dǎo)干部在'工作圈'中的政治表現(xiàn)、道德修養(yǎng),又要了解他們在'生活圈'、'社交圈'中的情況。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部'生活圈'、'社交圈'的監(jiān)督,可以掌握領(lǐng)導(dǎo)干部在'生活圈'、'社交圈'中存在的問題,獲取平時靠干部考察掌握不了的信息,從而全面、深入、準(zhǔn)確地把握干部的素質(zhì)、能力及現(xiàn)實表現(xiàn)情況,使領(lǐng)導(dǎo)干部難脫離和超越監(jiān)督的特殊階段,為黨組織準(zhǔn)確選拔、使用干部提供客觀的依據(jù),實現(xiàn)監(jiān)督工作的全面性和真實性,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里,活動延伸到哪里,監(jiān)督就實行到哪里,不留'空白地帶'。同時,由于對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍擴(kuò)大了,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中都多了一根嚴(yán)格自律的'弦',自我約束的意識就會明顯增強(qiáng)。
三、實現(xiàn)由注重查處懲治向經(jīng)常教育、談話誡勉、批評糾正和嚴(yán)肅處理轉(zhuǎn)變
對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,并不是要查處懲治得越多就越好,查處懲治只是監(jiān)督的其中一項手段,不應(yīng)該成為干部監(jiān)督工作的一項主要手段。只注重懲治查處只能'治標(biāo)',而不能'治本'。監(jiān)督的過程,是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的過程,是教育干部的過程。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍,教育是基礎(chǔ),教育工作做得好,隊伍的精神境界提高了,思想防線牢固了,許多問題就可以防患于未然。因此,干部監(jiān)督工作必須由注重查處懲治向經(jīng)常教育、談話誡勉、批評指正和嚴(yán)肅處理轉(zhuǎn)變,把愛護(hù)和關(guān)心干部作為監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點。加強(qiáng)思想政治教育,及時掌握干部隊伍的思想工作狀況,對一些'苗頭'性的問題、'小錯誤'及時給予'提醒'、'敲警鐘',防止'小問題'不解決變成'大問題'、'小錯誤'不改鑄成'大錯誤'。但是,對于真正'倒下去'的領(lǐng)導(dǎo)干部,要排除干擾,嚴(yán)肅查處,該摘'烏紗帽'的就摘'烏紗帽',該搬'交椅'的就搬'交椅',決不能心慈手軟,讓腐敗分子有藏身之地。
四、實現(xiàn)由對領(lǐng)導(dǎo)干部個人監(jiān)督向領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督轉(zhuǎn)變
一個單位的好壞,風(fēng)氣正不正,很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)正不正和是否起到表率作用,有的地方曾出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子'集體違紀(jì)'、'群體犯罪'的現(xiàn)象,很重要的一個原因就是對班子的監(jiān)督被削弱了。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。一要完善決策機(jī)制。不斷完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的議事、決策行為,健全領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的自我監(jiān)督的效果。二要提高民主生活會質(zhì)量。班子成員之間是最了解情況,最有發(fā)言權(quán),也最有監(jiān)督權(quán),任何一項政策、決議的出臺,都離不開領(lǐng)導(dǎo)班子成員的集體監(jiān)督、把關(guān)。要借鑒'三講'集中教育的成功經(jīng)驗和中心組學(xué)習(xí)等,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量,切實運(yùn)用好批評和自我批評的武器,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子黨性、黨風(fēng)方面存在的突出問題。三要抓好監(jiān)督制度建設(shè)。干部監(jiān)督工作,需要放在整個社會大背景下去考慮,需要方方面面的相關(guān)制度和實實在在的措施加以配套,才能真正落到實處,收到實效。要建立起與《干部選拔任用條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》等相配套的一系列制度,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決議的監(jiān)督,圍繞重大決策、重要干部任免、重要項目建設(shè)安排和大額度資金的使用加強(qiáng)監(jiān)督,只要不涉及保密事項,都要做到條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、政策、結(jié)果公開,接受群眾和輿論監(jiān)督。四要加強(qiáng)對'一把手'的監(jiān)督。'一把手'在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位,對一個地方和部門的工作起著關(guān)鍵作用。因此,對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,重點是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子'一把手'的監(jiān)督,如果對'一把手'的權(quán)力運(yùn)用過程缺乏必要的監(jiān)督,勢必會導(dǎo)致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控,給工作帶來損失,給事業(yè)造成危害。成克杰、程維高、李真、慕綏新……這些曾經(jīng)風(fēng)光一時的黨政'一把手',放松了學(xué)習(xí)、放松了個人世界觀的改造,置黨員干部和人民群眾的監(jiān)督而不顧,最終被人民所拋棄。
五、實現(xiàn)由封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督轉(zhuǎn)變
近年來,隨著改革的不斷深化,干部工作的民主化程度逐步提高,干部監(jiān)督工作也應(yīng)打破相對封閉的格局,步入開放式監(jiān)督的軌道。一是監(jiān)督的途徑應(yīng)由組織監(jiān)督向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督不斷拓展,重視運(yùn)用現(xiàn)代科技的先進(jìn)技術(shù)和成果,建立起干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),形成立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,做到干部工作開展到哪里,干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,監(jiān)督工作就實施到哪里。二是監(jiān)督形式要由相對單一的監(jiān)督,向考察預(yù)告、專項調(diào)查、談話誡勉、來信回復(fù)等多形式監(jiān)督轉(zhuǎn)化。要健全和完善群眾監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和社會公開評價機(jī)制,強(qiáng)化事前監(jiān)督,加大群眾監(jiān)督覆蓋面,增強(qiáng)輿論監(jiān)督的公開性和真實性,發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門的監(jiān)督職能作用,積極發(fā)揮人大、政協(xié)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門以及廣大人民群眾和新聞輿論監(jiān)督的作用,通過組織監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成黨內(nèi)外、上下貫通、縱橫交錯的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和合力。逐步實現(xiàn)干部監(jiān)督工作系統(tǒng)化、科學(xué)化,切實改進(jìn)傳統(tǒng)的單純依賴紀(jì)律監(jiān)督和組織監(jiān)督的做法,彌補(bǔ)其'先天性'的不足。
第四篇:強(qiáng)化干部監(jiān)督
嚴(yán)把離任“交接關(guān)”促進(jìn)監(jiān)督規(guī)范化
——瑪曲縣扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作
《甘南州領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接辦法》出臺實施以來,瑪曲縣委組織部在縣直部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行辦法規(guī)定和要求,切實加強(qiáng)干部離任交接監(jiān)督檢查工作,將審計監(jiān)督與組織監(jiān)督、干部監(jiān)督與干部實績分析有機(jī)結(jié)合,從制度上嚴(yán)把離任“交接關(guān)”,使離任者盤清“家底”,繼任者明白“接棒”,并為科學(xué)考核評價干部實績提供了基礎(chǔ)依據(jù)。截止目前,全縣已有16位領(lǐng)導(dǎo)干部先后按照離任交接辦法辦理了交接工作,使離任交接工作逐步走上程序化、規(guī)范化和制度化的軌道,取得了明顯成效。
一是搭建了黨組織關(guān)心愛護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部成長進(jìn)步的平臺。推行領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部離任接任時必須辦理交接手續(xù),這就在客觀上促使領(lǐng)導(dǎo)干部在任時必須依法理財,規(guī)范各項經(jīng)濟(jì)、政治、社會活動,這是對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”權(quán)力行使的約束,也體現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù),讓離任領(lǐng)導(dǎo)走得輕松踏實,接任領(lǐng)導(dǎo)接得清楚明白。
二是保持了工作的連續(xù)性。領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度的實施,改變了以往“接任領(lǐng)導(dǎo)和前任領(lǐng)導(dǎo)見個面、握握手,就各奔東西”的現(xiàn)象,搭建了一個能就相關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治、社會事項面對面溝通、交流和學(xué)習(xí)的平臺,使接任領(lǐng)導(dǎo)早日熟悉情況,進(jìn)入角色,及時掌握單位的現(xiàn)狀和發(fā)展思路、今后工作的重點和難點,少走“彎
路”或不走“彎路”,減少“失誤”,也使部門和單位的工作連續(xù)性增強(qiáng),過渡更加平穩(wěn)。
三是增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意識。推行離任交接制度,交接內(nèi)容涉及個人保管和使用的公共財物,未了結(jié)的債權(quán)債務(wù),承包、租賃、合作、抵押、擔(dān)保等合同協(xié)議及其變更的相關(guān)書面資料等內(nèi)容。推行離任交接制度,前任未了的經(jīng)濟(jì)政治社會事項移交給接任者,接任者原本認(rèn)為不關(guān)我的事,變成了以后自己應(yīng)該解決的事。許多領(lǐng)導(dǎo)干部都在前任的基礎(chǔ)上,努力規(guī)范單位的內(nèi)部管理,在交接前全面梳理單位的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政治社會事務(wù),及時處理前任未了的債權(quán)債務(wù)等,“新官不理舊賬”的狀況明顯改善,領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識和自律意識進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
四是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理。推行離任交接制度,交接工作由縣委組織部牽頭,縣紀(jì)委、財政局、審計局和相關(guān)單位紀(jì)檢財務(wù)人員全過程參與,在離任前辦理。實行“一把手”離任交接工作,既有機(jī)整合了組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、財政監(jiān)督和審計監(jiān)督等各方面的監(jiān)管力量,又充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議各成員單位的職能優(yōu)勢,從機(jī)制上完善了對黨政“一把手”的監(jiān)督與管理,進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(瑪曲縣委組織部趙曉義供稿)
第五篇:干部監(jiān)督工作總結(jié)
干部教育監(jiān)督科2011年工作總結(jié)
在市組織部的指導(dǎo)下和旗委正確領(lǐng)導(dǎo)下,旗委組織部干部監(jiān)督教育科努力提高選人用人公信度,并結(jié)合我旗干部建設(shè)的特點和實際,加強(qiáng)對全旗科級干部的管理、監(jiān)督及教育。
一、工作總結(jié)
1、把競爭機(jī)制引入到干部選拔任用工作中。努力推進(jìn)“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制,認(rèn)真落實廣大群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極推行公開選拔和競爭上崗,把競爭機(jī)制引入到干部選拔任用工作中。今年組織實施了3名局(正)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和14名副局(科)級領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔工作。
2、完善干部選拔任用工作監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議的陣地作用,加強(qiáng)組織部門與有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政職能部門的溝通和協(xié)作,把對干部的黨內(nèi)監(jiān)督同司法監(jiān)督、行政監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,從而及時掌握領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉政勤政等方面的情況。
3、今年全旗共舉辦各種培訓(xùn)班96期,培訓(xùn)干部7511人次,其中旗委中心組學(xué)習(xí)30期,培訓(xùn)3104人次,公務(wù)員培訓(xùn)7期,培訓(xùn)3562人次,旗培訓(xùn)中心舉辦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)698人次。其它培訓(xùn)39期,培訓(xùn)147人次。并向中央黨校、自治區(qū)黨校、市委黨校等單位送訓(xùn)干部46人次,處級干部12人次,科級干部34人次。
二、工作中面臨的主要問題
1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力與實際崗位要求還存在一定差距,還不能很好地適應(yīng)新形勢對領(lǐng)導(dǎo)干部管理方式的轉(zhuǎn)變和服務(wù)職能的更高的要求,他們的決策能力、處理復(fù)雜問題的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)。
2、干部監(jiān)督管理的相對弱化為領(lǐng)導(dǎo)干部問題產(chǎn)生提供了外在條件。從監(jiān)督體制上分析,存在著“上級疏于監(jiān)督、同級不敢監(jiān)督、下級虛于監(jiān)督”的現(xiàn)狀。
3、對后備干部跟蹤考察力度不夠。對后備干部定期考察,就給他評價是不準(zhǔn)確的,也是缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性的。為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子輸送合格人才,必須嚴(yán)把各種關(guān)口。
4、在自身建設(shè)方面,與新形勢對組織工作的要求比,還有很大差距,自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高。
5、對教育系統(tǒng)的培訓(xùn)班次質(zhì)量不高,需要加強(qiáng)培訓(xùn),并且存在師資隊伍力量薄弱,知識構(gòu)成不均衡的問題。